市监察局任务总结

时光荏苒,光阴似流水。这段工作快结束了,一眨眼这一阶段的工作即将结束了,只有不断的进行总结才能认识到工作中的错误,工作总结包括应如何发扬成绩,克服存在问题及明确今后的努力方向。在工作总结上面我们要注意什么?考虑到你的需要,小编特地编辑了“市监察局任务总结”,相信你能从中找到需要的内容!

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市监察局工作总结(一)

20××年,市监察局认真贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》和反腐倡廉的各项部署,按照国务院第三次廉政工作会议的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥行政监察的职能作用,以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度。继续采取更有力的措施,坚决纠正损害群众利益的突出问题,切实加强领导干部廉洁自律,大力查处违纪违法案件,取得了廉政建设和反腐败工作的新成效。

一、切实解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。按照国务院提出的四个坚决纠正、四个加大力度的要求,采取有力措施,进行专项治理,纠正了一些损害群众利益的突出问题。进一步规范了征地、拆迁工作,对旧城改造中弄虚作假、骗取拆迁补偿费的违纪违法案件进行了严肃处理,维护群众合法权益;加强了企业重组改制和关闭破产的监管,查处了一批侵吞国有资产和侵害职工合法权益等违法违纪案件。全面落实义务教育阶段公办学校一费制收费办法,严格执行公办高中招收择校生三限政策,对特困生建立了阳光助学金和爱心救助基金,减轻了学生家长经济负担;积极推行药品集中招标采购,严格管理药品价格和医疗检查收费,采购药品让利患者3452万元,切实解决群众看病难、看病贵的问题;在全市全部取消农业税的基础上,继续暂停征收乡村公益事业金,减轻农民负担1.29亿元;健全了市、县(市)区治理公路三乱工作机构;建立了涉企收费公示和企业负担监测联系制度;继续以示范窗口动态管理为切入点,加强了行风政风建设;充分运用政务监督热线这一载体,先后组织70多个市直部门和单位的一把手走进××人民广播电台直播间,与群众直接对话,了解群众意愿,解答群众提问,受理群众投诉,及时督促有关部门限期解决。社会各界群众通过热线电话、语音信箱、论坛留言、来信等形式参与节目12066件次,扩大了栏目的社会影响力,政务监督热线节目先后获得××市最受群众欢迎的十佳栏目、山东省广播电视奖、山东省十佳新闻栏目。

二、加强监督检查,保证市委、市政府重大决策和改革措施的贯彻落实。切实把反腐败寓于各项重要政策措施之中,努力推动形成不想腐败、不敢腐败、不能腐败的政务环境。积极参与资产管理、政府投融资体制等项改革,及时制定出台了一系列加强纪律保证改革顺利进行的意见规定,不断强化监督检查,确保政令畅通。重点围绕政府机构和行政审批制度改革,督促政府部门制定实施了行政许可公示制度、程序制度、监督检查制度和责任制度;围绕资金管理体制改革,建立了政府资金结算特殊事项审议制度,加强了对市政府资金结算中心运作情况的监督;围绕资产管理制度改革,督促566个行政事业单位对不动产等事项限期进行了自查填报,协调有关部门对380个行政事业单位进行了审计;围绕福利补贴制度改革,重点调查处理了市气象局在资金管理制度改革中顶风违纪乱发钱物问题,免去了该局局长的职务并在新闻媒体曝光。通过改革,私设小金库、乱发钱物、利用公款请客送礼现象明显减少。参与了20××年秋季全国糖酒商品交易会和全国煤炭产运需衔接会的承办监督工作,认真履行职责,确保了会议的顺利进行。

三、严肃法纪,查处了一批违法违纪案件。正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,体现为第一要务服务、为构建和谐社会服务的指导思想,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果使办案治本的功能得到了进一步强化。着重查办了领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,破坏经济发展环境的案件等。查办的涉案金额较去年大幅上升。大要案数、结案率与去年同比均有上升。通过办案为国家和集体挽回了经济损失。

四、加大创新力度,源头治本工作进一步深化。坚持用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,从规范权力、制衡权力、公开权力运行等入手,进一步发挥行政监察在反腐败抓源头工作中的作用,加强对政府部门反腐败抓源头工作的组织协调和监督检查。认真贯彻落实《行政许可法》,推进行政审批制度改革,重点抓了建设项目联审工作,缩短了审批时限,提高一审批效率;进一步完善了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,全程参加监督建设工程招标134次,对不按规范招标的3家单位进行了查处;强化了对领导干部经济责任审计工作的监督,组织参加了27个经济责任审计项目的联合进点,查出各类违纪违规金额近14亿元,查出小金库、账外账7个,涉及金额4.8亿元;加强了对政府采购的监督,组织开展了公开招标确定政府采购代理机构工作,对大额采购进行现场监督,政府采购工作进一步规范;组织开展了非税收入重点检查,查出各类违规违纪金额16548万元;积极推动政务公开工作,我市关于加强基础建设推进政务公开工作的经验,在全省政务公开工作会议上作了典型发言。

五、继续深入开展优化发展环境监督检查年活动,为经济建设保驾护航。认真落实教育保护、调查联系、投诉举报快速受理、公开评议、办案协调五项机制,以搞好为企业服务、促进政府工作提速为重点,加强了对政府部门和个人涉企行为的监督,确保了我市经济社会的良性发展。进一步完善了企业投诉快速反应网络。20××年,市发展环境投诉中心又确定122家企业作为优化发展环境联系点,并与各县(市)区投诉中心实行了上下联动,直接受理、批转来自企业的投诉,快查快办。截止11月底,全市共受理各类投诉516件,办结454件,办结率88%。其中市投诉中心共受理投诉186件,办结170件,办结率91.4%,企业和群众满意率88%;接待企业和群众代表200余人次,帮助企业协调解决各类问题74件次;对构成违纪的17名责任人追究了责任,并进行了通报。切实解决我市发展环境方面存在的一些突出问题。在政府部门中推行了一次性告知和AB角工作制,解决企业反映到政府有关部门不能一次性告知而造成往返多次的问题。会同市外经贸局、政府新闻办公室联合开展了第二届外商服务月活动,当月处结10件外商投诉,效果显着。严格规范市直机关及其工作人员涉企行为,制定了严禁擅自到企业执行公务、严禁吃、拿、要、报、严禁加重企业负担和严禁作风粗暴的规定,重点解决了一批外资企业民营企业反映的热点问题,受到企业广泛好评。

六、充分发挥行政监察的职能作用,积极推行依法行政。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强了对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为,解决了一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况,以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题,认真开展执法监察,重点加强对《行政许可法》、《土地管理法》、《招标投标法》贯彻执行情况的监督检查,给予对乱收费负有责任的5名干部纪律处分,维护了纪律的严肃性。督促政府部门制定实施了行政许可公示制度、程序制度、监督检查制度和责任制度,促进了政府工作效率和服务水平的提高。继续参加整顿和规范市场经济秩序工作,深入开展各项专项治理,促进市场经济秩序进一步好转。加大了对城市重点工程重点环节的监督检查力度,共参与检查了117个建设单位的781个工程项目,参加工程招标134次。继续做好重特大事故调查处理工作,严格执行重大事故责任追究;开展了土地资源专项监督检查以及对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题的专项清理等。

过去的一年工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足。主要是,损害群众切身利益的问题还没有完全得到有效遏止;监察工作在如何更好地为经济社会发展服务、从体制机制制度上推进改革等方面,还缺乏有效的手段和办法;组织协调和解决复杂问题的能力还不够强等。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

市监察局工作总结(二)

20××年,市监察局认真贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》和反腐倡廉的各项部署,按照国务院第三次廉政工作会议的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分发挥行政监察的职能作用,以改革统揽预防腐败的各项工作,积极推进反腐倡廉体制、机制和制度创新,不断加大从源头上预防和治理腐败的力度,

市监察局行政监察工作总结

。继续采取更有力的措施,坚决纠正损害群众利益的突出问题,切实加强领导干部廉洁自律,大力查处违纪违法案件,取得了廉政建设和反腐败工作的新成效。

一、切实解决群众反映的突出问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。按照国务院提出的四个坚决纠正、四个加大力度的要求,采取有力措施,进行专项治理,纠正了一些损害群众利益的突出问题。进一步规范了征地、拆迁工作,对旧城改造中弄虚作假、骗取拆迁补偿费的违纪违法案件进行了严肃处理,维护群众合法权益;加强了企业重组改制和关闭破产的监管,查处了一批侵吞国有资产和侵害职工合法权益等违法违纪案件。全面落实义务教育阶段公办学校一费制收费办法,严格执行公办高中招收择校生三限政策,对特困生建立了阳光助学金和爱心救助基金,减轻了学生家长经济负担;积极推行药品集中招标采购,严格管理药品价格和医疗检查收费,采购药品让利患者3452万元,切实解决群众看病难、看病贵的问题;在全市全部取消农业税的基础上,继续暂停征收乡村公益事业金,减轻农民负担1.29亿元;健全了市、县(市)区治理公路三乱工作机构;建立了涉企收费公示和企业负担监测联系制度;继续以示范窗口动态管理为切入点,加强了行风政风建设;充分运用政务监督热线这一载体,先后组织70多个市直部门和单位的一把手走进××人民广播电台直播间,与群众直接对话,了解群众意愿,解答群众提问,受理群众投诉,及时督促有关部门限期解决。社会各界群众通过热线电话、语音信箱、论坛留言、来信等形式参与节目12066件次,扩大了栏目的社会影响力,政务监督热线节目先后获得××市最受群众欢迎的十佳栏目、山东省广播电视奖、山东省十佳新闻栏目。

二、加强监督检查,保证市委、市政府重大决策和改革措施的贯彻落实。切实把反腐败寓于各项重要政策措施之中,努力推动形成不想腐败、不敢腐败、不能腐败的政务环境。积极参与资产管理、政府投融资体制等项改革,及时制定出台了一系列加强纪律保证改革顺利进行的意见规定,不断强化监督检查,确保政令畅通。重点围绕政府机构和行政审批制度改革,督促政府部门制定实施了行政许可公示制度、程序制度、监督检查制度和责任制度;围绕资金管理体制改革,建立了政府资金结算特殊事项审议制度,加强了对市政府资金结算中心运作情况的监督;围绕资产管理制度改革,督促566个行政事业单位对不动产等事项限期进行了自查填报,协调有关部门对380个行政事业单位进行了审计;围绕福利补贴制度改革,重点调查处理了市气象局在资金管理制度改革中顶风违纪乱发钱物问题,免去了该局局长的职务并在新闻媒体曝光,

通过改革,私设小金库、乱发钱物、利用公款请客送礼现象明显减少。参与了20××年秋季全国糖酒商品交易会和全国煤炭产运需衔接会的承办监督工作,认真履行职责,确保了会议的顺利进行。

三、严肃法纪,查处了一批违法违纪案件。正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,体现为第一要务服务、为构建和谐社会服务的指导思想,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果使办案治本的功能得到了进一步强化。着重查办了领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件,利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,破坏经济发展环境的案件等。查办的涉案金额较去年大幅上升。大要案数、结案率与去年同比均有上升。通过办案为国家和集体挽回了经济损失。

四、加大创新力度,源头治本工作进一步深化。坚持用发展的思路和改革的办法解决导致腐败现象的深层次问题,从规范权力、制衡权力、公开权力运行等入手,进一步发挥行政监察在反腐败抓源头工作中的作用,加强对政府部门反腐败抓源头工作的组织协调和监督检查。认真贯彻落实《行政许可法》,推进行政审批制度改革,重点抓了建设项目联审工作,缩短了审批时限,提高一审批效率;进一步完善了建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度,全程参加监督建设工程招标134次,对不按规范招标的3家单位进行了查处;强化了对领导干部经济责任审计工作的监督,组织参加了27个经济责任审计项目的联合进点,查出各类违纪违规金额近14亿元,查出小金库、账外账7个,涉及金额4.8亿元;加强了对政府采购的监督,组织开展了公开招标确定政府采购代理机构工作,对大额采购进行现场监督,政府采购工作进一步规范;组织开展了非税收入重点检查,查出各类违规违纪金额16548万元;积极推动政务公开工作,我市关于加强基础建设推进政务公开工作的经验,在全省政务公开工作会议上作了典型发言。

五、继续深入开展优化发展环境监督检查年活动,为经济建设保驾护航。认真落实教育保护、调查联系、投诉举报快速受理、公开评议、办案协调五项机制,以搞好为企业服务、促进政府工作提速为重点,加强了对政府部门和个人涉企行为的监督,确保了我市经济社会的良性发展。进一步完善了企业投诉快速反应网络。20××年,市发展环境投诉中心又确定122家企业作为优化发展环境联系点,并与各县(市)区投诉中心实行了上下联动,直接受理、批转来自企业的投诉,快查快办。截止11月底,全市共受理各类投诉516件,办结454件,办结率88%。其中市投诉中心共受理投诉186件,办结170件,办结率91.4%,企业和群众满意率88%;接待企业和群众代表200余人次,帮助企业协调解决各类问题74件次;对构成违纪的17名责任人追究了责任,并进行了通报。切实解决我市发展环境方面存在的一些突出问题。在政府部门中推行了一次性告知和AB角工作制,解决企业反映到政府有关部门不能一次性告知而造成往返多次的问题。会同市外经贸局、政府新闻办公室联合开展了第二届外商服务月活动,当月处结10件外商投诉,效果显着。严格规范市直机关及其工作人员涉企行为,制定了严禁擅自到企业执行公务、严禁吃、拿、要、报、严禁加重企业负担和严禁作风粗暴的规定,重点解决了一批外资企业民营企业反映的热点问题,受到企业广泛好评。

六、充分发挥行政监察的职能作用,积极推行依法行政。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强了对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严的行为,解决了一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。围绕宏观调控各项政策措施贯彻情况,以及优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题,认真开展执法监察,重点加强对《行政许可法》、《土地管理法》、《招标投标法》贯彻执行情况的监督检查,给予对乱收费负有责任的5名干部纪律处分,维护了纪律的严肃性。督促政府部门制定实施了行政许可公示制度、程序制度、监督检查制度和责任制度,促进了政府工作效率和服务水平的提高。继续参加整顿和规范市场经济秩序工作,深入开展各项专项治理,促进市场经济秩序进一步好转。加大了对城市重点工程重点环节的监督检查力度,共参与检查了117个建设单位的781个工程项目,参加工程招标134次。继续做好重特大事故调查处理工作,严格执行重大事故责任追究;开展了土地资源专项监督检查以及对国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的问题的专项清理等。

过去的一年工作虽然取得了一定成效,但也存在着一些不足。主要是,损害群众切身利益的问题还没有完全得到有效遏止;监察工作在如何更好地为经济社会发展服务、从体制机制制度上推进改革等方面,还缺乏有效的手段和办法;组织协调和解决复杂问题的能力还不够强等。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

市监察局工作总结(三)

今年以来,我局在省纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,按照国务院和省政府第四次廉政工作会议及全省行政监察工作会议的要求,牢固树立以人为本,执政为民的理念,围绕建设人民满意的服务型政府目标,围绕市委、市政府中心工作,围绕群众反映强烈的突出问题,切实履行执法监察、廉政监察、效能监察及纠风治乱四项基本职能,完善工作机制,创新工作方法,全力开拓进取,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要的保障作用。

一、围绕中心,服务大局,监督检查工作深入开展

今年以来,市监察局坚持把推动科学发展观落实、确保政令畅通作为根本任务,深入开展各项监督检查,确保经济社会建设平稳、有序、高效、廉洁。

(一)认真开展对征地拆迁工作的监督检查。一是加强制度建设。起草下发了《关于严明纪律规范土地征用房屋征收工作的意见》,为规范征地拆迁工作提供了纪律保障;督促有关部门制定出台《市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》和《补助奖励暂行办法》,对国有土地上房屋征收操作方法进行细化,对征收补偿程序进行规范,对县区部门职责予以明确。二是开展专项检查。参与全市征地拆迁工作拉网式检查,督促落实今年5月20日省委常委扩大会议提出的三个一律要求,配合中央征地拆迁检查组在我市开展征地拆迁专项检查。三是严肃查处征地拆迁过程中的违法违纪案件。今年5月13日,灌云县侍庄乡陆庄村搬迁过程中发生一起村民非正常死亡事件,引起社会高度关注。温家宝总理等党和国家领导人及省委省政府主要领导都亲自作出批示,要求查清事实,依法依纪处理。事件发生后,市监察局迅速会同灌云县纪委赴一线展开调查并启动问责程序,在查清事实的基础上,对7名责任人员给予党政纪处分,其中处级干部2人。

(二)继续开展重点工程建设监督检查。一是加强重点工程监督工作的组织协调。及时调整市重点工程建设监督领导小组及办公室组成人员,并进一步理顺监督办的运行机制。二是继续对港口、徐圩新区、科教创业园区等重点工程建设项目相对集中的片区实施派驻监督。今年以来,派驻监督机构共组织对重点工程建设检查103次,发现并督促整改违法违规问题41个,提出合理化建议9项全部被采纳,节省概算资金近亿元。通过监督,有力地促进了工程的管理,有效地防止了重点工程建设腐败等违法违纪问题的发生。三是对交通、水利、建设等其他重点工程实行巡查监督。巡查中发现问题8个并督促整改到位,协调解决阻工等矛盾7起。此外,还会同市交通局组织召开市交通重点工程监督工作会议,成立驻市、县(区)连盐铁路建设项目、沿海高等级公路建设项目纪检监察工作机构。四是认真组织开展法纪及廉政教育工作。今年以来共组织教育4次,重点工程参建人员受教育500余人次。

(三)深入开展对招投标市场的监督检查。一是强力推进建设工程电子化招投标工作的开展。组织召开省住建厅、省治工办《关于开展建设工程电子化招投标工作的通知》文件精神贯彻落实会,协调解决电子化招投标工作中的矛盾困难,推动建设工程电子化招投标工作的开展。迎接、配合省监察厅、建设厅检查组对我市电子化招投标工作进行检查。二是推动招投标大市场建设。指导、帮助东海县和灌南县建成招投标大市场,积极推进市级招投标大市场东部分中心的建设。三是进一步加强对政府投资项目招投标活动的监管。坚持贯彻苏建招[2009]140号文件要求,巩固政府投资项目网上远程评标两个全覆盖成果。受理并调查处理投诉1件,推翻招标结果1项,有效地遏制了串标、围标等违法违纪行为。

(四)全力开展对土地政策贯彻落实情况的监督检查。一是对地方政府及其有关部门贯彻落实土地调控和节约集约用地政策进行监督检查。今年以来全市巡查共发现违法用地5宗,违法用地面积309.9亩,督促国土部门依法当场制止并拆除2宗,当场制止2宗,立案查处1宗。二是围绕源头治理堵塞漏洞。对经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌工作进行建章立制,会同国土部门研究起草了《挂牌出让资格审查办法》、《挂牌出让制定底价和评标办法》和《挂牌出让资格审查和评标专家库人员管理办法》;调整扩充了专家库人员,由15人充实至30人,实行分类建库,加强了业务型专家的数量。三是加强对土地出让全过程监督。全程参与监督市区2016年5批次74宗国有建设用地2242.57亩出让;3批次27宗工业用地挂牌1958.17亩公开出让,发现并纠正问题3个。

(五)积极开展对环保政策措施落实情况的监督检查。一是配合环境保护等部门集中整治危害群众健康的环境问题。参与集中整治饮用水源地环境违法违规等突出问题,及时发现问题,及时进行整改。二是督办、查处环境违法问题。按照省督办通知的要求,及时督促灌云县政府和环保部门全面整治临港产业园环境违法问题,依法处置违法企业并给予2名责任人员纪律处分。三是对环评和三同时执行情况开展执法检查。通过监督检查,进一步规范环评审批行为,促进环评法律法规和环保政策的贯彻执行,从而强化了对建设项目的环境监管。四是参与秸秆禁烧督查。派员赴灌云县、灌南县开展督查工作。

(六)有序开展加快转变经济发展方式监督检查。7月29日组织召开加快转变经济发展方式监督检查工作会议,印发了《市开展加快转变经济发展方式监督检查的实施意见》,各牵头部门制定了本系统实施方案,对系统内工作进行部署落实。10月27日,监察局主要领导、分管领导到市水利局就全市水利工作情况进行了调研。目前,此项工作正有序推进。

(七)着力开展安全生产和食品安全执法监督检查。一是积极参与对安全生产管理工作的督查。今年以来先后参与督查5次,对发现的问题当即督促整改并健全安全生产长效机制。二是参与安全生产事故调查。今年以来会同有关部门参与了4起发生人员伤亡的安全事故调查。在查明事故原因的同时,督促监管部门对企业、建设单位进行整改、落实防范措施,督促落实对事故责任人员的责任追究决定和意见,从而有效地促进了全市安全生产的管理。

二、规范权力,强化制约,惩防体系建设稳步推进

按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2016年工作规划》和省委《实施办法》为主线,加大治本措施落实力度,不断巩固和提高从源头上防治腐败的实际效果。我市惩防体系建设三个融入做法在7月份的《中国纪检监察报》上予以刊载。

(一)贯彻落实好省委关于惩防体系建设文件精神。深入地学习了省委关于构建惩防体系建设5+1文件,在把握其精神实质基础上,结合实际,起草了《关于认真学习贯彻省委惩防体系5+1文件的意见》(连发〔2016〕22号)。该文件对贯彻落实省委惩防体系5+1文件提出了六个方面的总体要求,并结合我市反腐倡廉建设工作,将省委五个文件要求的重点任务分解为59项具体工作任务和153项贯彻落实措施,每一项工作任务都明确了主办单位、协办单位,进一步形成了惩防体系建设合力,有力推动了惩防体系建设。

(二)惩防体系基本框架建设顺利通过省验收。我们从汇报材料、相关资料、实地考察等多个方面作了充分的准备工作,仅工作台账就形成了12盒176卷(册)。1月7日,以省纪委常委、监察厅副厅长雷根娣为组长的省委惩防体系检查组来我市检查考核,对我市惩防体系建设给予充分肯定,认为我市惩防体系建设各项工作整体推进,重点突出,特色明显,收到了明显成效,得到了群众的肯定。

(三)惩防体系建设制度化水平逐步提升。始终注重惩防体系建设的特色性,结合我市近年来在预防腐败方面开展的一些卓有成效、受到省纪委充分肯定的工作,起草了《关于进一步加强预防腐败工作的意见》。该文件主要围绕深入推进反腐倡廉宣传教育、权力运行监控机制建设、农村党风廉政建设三级联建活动、体制机制改革,着力形成既贯彻省委文件精神,又具有特色的预防腐败工作机制。

(四)深入推进网上监察平台建设。今年以来,在推进网上电子监察平台建设方面,不管在工作力度上,还是在工作深度上,都有了进一步的提升,而且成效显著。截至10月份,市直部门网上受理各类办件224623件,办结223196件,办结率为99.36%;县区共受理各类办件67532件,办结54775件,办结率为81.11%。市级系统共预报警1326起,发起督办667件,已经办结648件,办结率97.15%。共受理网上投诉129件,办结122件,办结率94.57%。较好地发挥了电子监察系统事前、事中、事后的监督作用。一是持续优化系统功能配置。今年以来,针对市级电子监察系统在运行中存在的诸多问题,我们边实践、边探索、边完善,在去年的基础上又先后提出了有代表性、系统性优化建议40多条。二是不断夯实长效管理基础。继续把建章立制工作作为推动电子监察业务的抓手,深入调研,努力探索,制定出台了《市电子监察系统督办工作制度(试行)》,对电子监察系统网上督办的受理、时限、流程、评估分值以及结果认定等方面进行了明确的规定,继续巩固和完善了系统的核心功能。三是通过督查指导来提升整体工作水平。7月份,对部分市直部门进行逐家调研;10月份,对各县区进行了工作督查,发现问题,指出不足,并进行了通报。同时,参考省里的考核验收办法,制定出了对市级机关和县区的考核验收标准。

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纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来,龙泉市把解决损害群众利益的不正之风作为服务发展、服务民生、促进和谐的重要抓手,不断加大纠风工作力度。近期,在全市工业大会上又通报了三起损害群众利益不正之风的典型案例,表明了龙泉市委、市政府坚决纠正损害群众利益不正之风的信心和决心。但是,当前损害群众利益的现象在某些领域、某些部门仍然存在,有时还相当严重,极大地影响了党群、干群关系。如何解决损害群众利益不正之风问题,是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。现结合龙泉市近期查处通报的三个典型案例,谈谈当前损害群众利益不正之风的表现形式,并与大家共同探讨防治损害群众利益不正之风的对策。

一、当前损害群众利益不正之风的表现形式

表现一:部门服务意识淡薄,冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强,不是主动为企业、为群众服务,排忧解难,而是摆架子,甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善,办事效率低下,作风简单粗暴,“衙门”作风严重,“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章,研究的措施落实不到位,制定的制度执行不到位,对有关政策规定阳奉阴违,我行我素,搞当面一套,背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中,不按照市政府已经形成的会议纪要办理,以各种理由推托不给相关企业发放土地证,直接影响了企业的贷款融资。

表现二:部门权力利益化,厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费,执法就是罚款”,有钱有利的事抢着干,没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信条,对中央和地方的政策规定置之不理,乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目,提高相关收费标准,违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。

表现三:部门依职权之便,吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业,尤其是垄断经营行业,有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒,法制意识淡薄,工作敷衍了事,不是为人民服务,而是以管理者自居,不讲奉献,只讲索取。有的部门把权力当作一种交易,索拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”,在爆破作业中收取高达250元的日均工资,还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费,收取爆破器材用量价格20%的服务费,并实行360元保底收取制。

二、损害群众利益不正之风的防治对策

群众反映强烈的不正之风,看似只是些细节的问题,但涉及面广,后劲足,危害大,严重地影响了投资环境,制约了经济发展,损害了党和政府的形象,伤害了人民群众的感情,必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力,好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题,作为纠风工作的出发点和落脚点,谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁,谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁,谁败坏高效的服务效能就立即通报谁,使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效,让群众满意。

(一)抓队伍,建强纠风力量

政策方针确定之后,人就是决定因素。要认真贯彻落实《关于加强基层纠风组织建设的通知》(浙纪[20xx]6号)、《关于进一步加强基层纠风工作的通知》(浙委办[20xx]31号)文件精神,加强对纠风工作的领导,有条件的地方尽快建立纠风室,配齐配强纠风工作人员,同时加强对纠风干部的培训,帮助纠风工作人员提高思想素质和业务水平,尽快适应纠风工作要求。另外充分发挥乡镇(街道)、部门纪检干部的作用,不断提高其开展纠风工作水平。通过努力,逐步把纠风干部队伍建成素质高、能力强、作风正的过硬队伍,为更好的开展纠风工作提供人才支持和组织保证。

(二)抓制度,深化纠建力度

把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中,从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。通过建立、修订和完善相关制度,逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节,加强管理,建章立制。为帮扶企业应对金融危机,帮助企业“御寒”解困,助企业平稳“过冬”,龙泉市全面实施“暖冬行动”,出台了优化环境服务企业和金融支撑“双九条”。在实际操作中,龙泉市纠风办又针对当前涉企检查过多过滥,乱收费、乱罚款现象屡禁不止的问题,于今年3月份制定出台了涉企行政执法检查服务“三卡”制度。具体操作是:凡涉企检查一律报备,统一到市纠风办开具“登记卡”方可到企业检查。检查部门检查后10个工作日内填写“报告卡”将检查情况和遵守纪律情况反馈给纠风办,同时被检查企业如发现执法检查单位在检查过程中存在乱检查、乱收费、乱罚款,“吃、拿、卡、要”或提出无理要求,未尽职责或有不文明行为等异常情形时,可填写“监督卡”直接寄送到市纠风办举报。龙泉市还将“三卡”落实情况纳入单位年度党风廉政建设责任制考核,对执行不力,影响企业稳定和发展的,严格追效问责。“三卡”制度的实施有效地加强了对行政执法部门执法检查行为的监管,较好地避免了损害群众利益不正之风的发生,受到了企业主的好评。

(三)抓监督,完善制约机制

积极创造条件,拓宽、畅通监督的渠道。一是以乡镇(街道)、部门纪检监察机构为依托,建立行业自律纠风监督网,把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。二是设立若干个纠风监控监测点,以全市城乡社区各层面、各行业实体单位为依托,聘请若干名行风监督员,定期联系沟通情况,构建起社会公众监督网。特别是要有效利用民主评议制度,把纠风工作的评判权交给群众,让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声,创造一种外有压力、内增动力的机制,促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。

(四)抓责任,构建惩戒体系

坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,全面落实纠风工作部门责任制,把纠风工作作为本部门工作的重要组成部分,纳入日常管理,认真解决存在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为年度目标责任制、领导干部政绩考核的一项基本内容,加强监督检查考核,以责任落实推动工作落实。通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节,严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题,坚决追究部门和有关领导的责任。

(五)抓查处,发挥警示作用

坚持违纪必纠、处罚必严的原则,坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向,严格执纪,形成刹风整纪的强大威慑力,让那些搞不正之风的人胆寒、心惊,真正起到警示和震慑作用。要严肃查处涉企“三乱”行为,维护企业权益,突出对“乱收费、慢作为、卡企业”的人与事的追效问责和新闻曝光,向社会公布涉企服务排名,促进机关干部依法办事,提高工作效率,更好地为企业服务。以严明的党纪政纪法纪,保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本,既坚决查处违纪违法案件,又认真解决损害群众利益的突出问题。

纠风组织建设情况:

目前,我市有专职纠风干部1人,兼职干部1人,虽然成立了纠风办,但没有编制,纠风室也与执法监察室合署办公。上个月已向市编委提出书面报告,要求在市纪委设立纠风室,并解决室主任领导职数1名。

纪检监察局年终工作总结


纪检监察局年终工作总结一年来,在市纪委监察局和县委、县政府的正确领导下,县纪委监察局认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神,坚持反腐倡廉方针,深入推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,突出重点,强化创新,真抓实干,务求实效,反腐倡廉建设各项工作进展顺利,为全县经济社会赶超发展提供了坚强保障。一、围绕中心,服务大局,强力优化干部作风和发展环境继续开展了“一创双优”和“三好两满意一放心”活动,县委县政府成立八个重点工作指挥部、三个工作组,从领导层面上细化责任、明晰分工,从县级干部到一般同志,人人肩上有责任、手上有任务;开展经济发展环境综合整治活动,整合全县纪检监察系统力量,成立7个关注民生服务发展综合监督服务联络组,分别向全县七个指挥部和重点项目企业派驻联络员,深入一线,深入企业,走访调研、跟踪服务,对项目前期审批手续进行领办或督办,对项目的施工建设、竣工验收过程中的工程推进、周边环境等进行监督,切实解决影响经济发展的突出问题;开展公开征集影响清丰经济社会发展突出问题活动,制作便民联系卡300余份,加印征集影响经济发展突出问题公告3000份,走访重点项目178个,征集意见建议44条;“治庸问责风暴”活动扎实有效开展,先后组织精干力量开展了15次集中明察暗访,对明察暗访发现的问题,坚持当天暗访、当天研究、当天公布,共计处理89人,其中给予行政警告27人,效能告诫3人,通报批评29人,责令作出深刻检查30人;围绕农业农村五项重点工作、产业集聚区建设、韩村高速公路沿线拓宽拆迁工作、三角店黄金路整治、亿丰时代广场等县委县政府中心工作进行重点督察,对工作进展缓慢的个别单位进行了全县通报;加大查办督办案件力度,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间进行调查核实,做到事事有回音、件件有着落;对县产业集聚区开展了专项监督检查活动,印发了《清丰县人民政府关于批转清丰县优化产业集聚区发展环境专项监督检查工作方案的通知》,涉及县直职能部门27个,企业117家,对产业集聚区内企业土地、环评批复、硬件设施及财政支持等方面进行了全面检查,确保了产业集聚区健康、快速、有序的发展。加大查办督办案件力度,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量集中时间进行调查核实,做到事事有回音、件件有着落。办理市“一创双优”活动办公室转交件21件,已办结19件,正在办理2件。受理群众和企业的信访举报 37件,初核了结36件,澄清事实予以解脱25件,解决问题10件,批评教育或适当处理1人。 二、突出重点,狠抓落实,着力解决发生在群众身边的不正之风进一步规范了中小学乱收费行为,继续落实中小学收费“一证、一卡、三严格、三统一、六不准、一坚持”的管理制度。开展了涉教收费检查活动,对古城乡等五个乡(镇)16所中小学进行了检查,发现了一些突出问题,发现违纪资金137.7万元。查办了县第一初级中学、仙庄镇中心小学征订教辅案,阳邵乡潮汪小学违规补课案,阳邵乡霍町小学案件,处理3人,追缴违纪资金10000元;在全县各医疗单位认真推行了“一日清单”制度、服务承诺等制度,规范了药品集中招标采购行为,实行了药品价格、药品用量、医疗服务价格公示制度,规范了医疗机构价格行为,查处了1起医药不正之风案件,追缴双庙乡卫生院违纪资金5000元;采取自查与他查、明察与暗访相结合的方式,对全县重点路段、公路“三乱”易发多发路段进行重点监控,今年以来,共查处公路三乱案件2起,处理4人;建立了由党代表、人大代表、政协委员、民主党派无党派人士、企业、社会团体、个体工商户、城镇居民、农民代表等组成的1500余人的评议人员库,调整充实了13名行风监督员;继续开展了“民主评议基层站所”和“政风行风万人评议”活动,制定出台了《xxxx年政风行风万人评活动实施意见》,先后两次在全县组织开展了万人评议活动,共计发放测评卡余9400张。10月份,组织18名民评代表深入到各乡镇,对323个基层站所进行了民主评议。开展了省级人民群众满意基层站所创建评选活动,全县270个基层站所参加了该项活动。三、明确职责,强化监督,行政执法监察工作深入开展进一步加强了对工程建设招标投标活动的监督检查力度,严格落实《清丰县建设工程施工招投标暂行规定》,严格规范招投标操作程序,确保了招投标活动公平、公正、科学、择优。今年,共参与43次项目招投标活动,累计节约资金5037万元,签订工程建设项目廉政风险告知书43份,对在招投标过程中出现的问题及时提出建议1条;加大了对政府采购工作的监督力度,进一步完善政府采购监督体系,从源头杜绝腐败行为的发生。今年,共采购货物 批次,采购预算744.14万元,实际采购金额595.94万元,节约资金148.2万元,节省了财政支出,保证政府采购质量,同时强化监督,遏制了采购活动中的腐败现象;开展了工程建设领域专项检查活动,对县交通局、水利局、教育局、扶贫办、住建局2020年以来投资额在50万元以上的项目进行了专项检查。发现的问题及挂靠借用资质违规出借资质问题标段28个,涉及企业28个,下发建议书28份,处罚36.5万元;继续开展了囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费问题专项治理工作,重点对全县20xx年至2020年的批而未征、征而未供、供而未用、违法违规用地问题进行了检查。通过检查发现,20xx年至2020年批而未征土地2宗,面积0.1864公顷;征而未供土地2宗,面积13.6365公顷;违规土地7宗,面积11.5965公顷,(其中改变用途1宗,欠交出让金1宗,未批先占5宗)。对检查中发现的问题,我们逐批、逐宗、逐个项目制定了整改方案,分别对两家公司的土地竞买保证金、土地出让金共计522万元予以没收,并对一家公司处于75万元罚款;扎实开展水利资金和项目建设问题专项治理工作,成立了清丰县水利资金和项目建设问题专项治理领导小组,制定印发了《清丰县水利资金和项目建设专项治理工作方案》,对20xx—20xx年四类水利项目建设和运行情况进行监督检查。重点对项目立项、招标投标、合同履约、建设实施、工程质量等方面进行检查。共计发现违规问题20多个,并对所存在问题下达了整改建议书。对借用资质的四家公司和一家监理公司进行了处罚,共计罚款20000元。同时对县水利局存在的规避招标等问题处于30000元罚款。继续对清丰行政事业单位和国家公职人员不良贷款进行清收,累计清收公职人员不良贷款(担保)57笔,清缴本息101万元,对不按要求偿还贷款本息的23人公职人员采取了“三停五不”措施;以打造优质、廉洁工程为目标,加大了对工程领域案件的查处力度,共查处工程领域案件10件。xxxx年工作计划:一是加大源头预防腐败工作力度。稳步推进领导干部经济责任审计工作,进一步规范行政审批行为,继续抓好政府采购、行政事业单位财务监督管理等工作,进一步创新监管机制,推动工程建设招投标、政府采购等制度落实。 二是大力加强干部作风建设。开展群众路线教育实践活动,进一步增强干部宗旨意识,改善干部工作作风,密切党群干群关系;坚决贯彻落实“八项规定”,积极创新监督检查方式方法,切实转变作风;继续开展经济发展环境综合整治和“治庸问责风暴”活动,着力整治“庸、懒、散、奢”等不良风气,重点治理公款吃喝、奢侈浪费、拉帮结派、推诿扯皮、吃拿卡要、监管不力、执法不严等问题,转变干部作风,优化经济发展环境。 三是切实解决损害群众利益的突出问题。做好新形势下的群众工作,就要做到深入基层,深入农村,倾听群众呼声,关注群众诉求,回应群众关切,化解社会矛盾,切实维护人民群众的利益;针对社会关心、关注的民生问题,认真开展医疗、教育、强农惠农资金等专项治理,切实解决损害群众利益的突出问题;坚持标本兼治、纠建并举,深入开展民主评议部门、行业风气和基层站所等工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。 四是继续加大查办案件力度。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,进一步明确办案重点,拓宽案源渠道,以着力解决发生在群众身边的腐败问题为重点,突出“四个严肃查办”,坚决查处一批有影响、有震动、高质量的案件。深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律,健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制,拓宽和畅通信访举报渠道,切实增强突破大案要案的能力。加强对重大典型案件的剖析研究,发挥查办案件的治本功能。 五是切实加强纪检监察机关自身建设。按照“打铁还须自身硬”、“正人先正己”的要求,狠抓纪检监察队伍思想政治建设、能力建设、组织建设、作风建设,加强理想信念和党性党纪教育,健全内部监督制约机制,牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。 预计明年可以动工,同时,洪山大桥也进行相应的扩大重建。这些年来,我作为一名代表,我深深体会到,人大代表是一个神圣的职务,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家的权力,如何不辜负人民的重托,如何更好地履行职责。我做的还不够,今后我会更加努力学习,进一步联系群众,深入选区,了解民声,倾听民意,特别是群众关注的热点难点问题,敢于直言,善于建议,努力做好选民的代言人。以上汇报欢迎各位领导、代表批评指正。

监察局纠风办工作总结


本人于2010年3月份抽调纠风办工作,在一年的工作中纪委监察局领导的正确领导下开展工作,下面本人就在德、能、勤、绩、廉方面取得的成绩、存在的问题及今后的努力方向向大家作汇报。

1、不断加强政治理论和业务学习,提高了综合素质。积极参加了县委办和本机关组织的各种政治学习,在认真学习统一要求内容的同时,认真学习领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神,认真学习中央、自治区、地区和县纪委监察会议精神。结合“五五”普法,继续深入学习了与纪委监察工作紧密相连的《中华人民共和国监察法》、《公务员法》、《行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等法律法规,同时积极参与了在纪检监察系统开展的岗位练兵活动,正在全县开展的党的民族宗教政策学教活动和反分裂斗争再教育、揭批恐怖罪恶行为活动,努力完成了各项学习任务。通过反复地学习纪检监察系统内部的各项规章制度和目标管理规定,进一步增强了责任感和紧迫感,明确了责任。通过加强政治理论的学习,提高了政治敏锐性和政治鉴别能力,旗帜鲜明、立场坚定地反对民族分裂主义和非法宗教活动。在大是大非问题上,始终与党中央保持高度一致。

2、所做的实际工作和取得的成绩。

(1)积极参加检查纠风和效能建设工作的落实情况。在监察局领导的带领下,对县直机关和乡(镇)、场的纠风和效能建设工作进行检查,在检查过程中发现不少的影响政府工作效率的工作作风和行为,并督促及时纠正。

(2)在监察局领导的带领下,由审计局、民政局、建设局工作人员组成的联合调查组对四乡、四镇和三场的抗震安居工程资金的落实情况进行调查,我作为一名调查组的成员在这过程中走访建房户检查抗震放的质量和资金的落实情况,遇到的问题汇报带队领导,同时责令及时纠正。

(3)局领导一起参加检查购置农机补贴资金的落实情况。利用走访购买农机户当面谈话和电话谈话的方式,了解了购置农机补贴资金的发放情况,并取证据。掌握的情况及时汇报领导。

(4)我代表监察局和人事局、编委办、教育局工作人员一起参加摸底调查全县各学校的编制和人员的落实情况和教师的配备情况。

(5)局领导一起参加检查各类纠纷案子。

(6)协助纪委、监察局办公室的工作,发放各种文件和材料,负责纠风办的各种文件材料的发放,按时发放各种文件和材料,保证各项工作的正常运行。

(7)积极参与了领导安排的其他临时性工作。按照纪委监察局领导的安排,我在单位领导的带领下,对四乡、四镇和三场的半年纠风工作进行考核。按照组织部的安排,在组织部领导的带领下,对县直机关和各乡镇在肉孜节期间开展的慰问工作进行督察。

(8)在纠风、行政效能监察工作和其它工作方面,只要领导安排的,我就能认真落实,领导没有安排工作时,在办公室待命,并进行了业务方面的学习。总之能做到领导安排工作随叫随到。

3、在奥运安保期间,本人参加县委应急分队,其它队员一起能够完成各项应急训练任务和应急巡夜任务,从参加应急人对那天起,严格要求自己,听从指挥员的各种安排和命令,按时完成各种应急任务,为了保护我县的社会稳定和人民群众的安宁生活出一份力。

4、存在的问题和不足

(1)因为业务不熟悉,只靠领导,解决不了纠风和行政效能监察工作的问题,增加了领导的工作压力。

(2)虽然很重视业务学习,但是学以致用远远不够,调查研究比较少。

市建立局任务总结


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市建设局工作总结(一)

建设局按照市委、市政府要求,根据建设局职能职责,高度重视建设领域质量工作,以百年大计,质量第一目标,积极抓好建筑工程、市政基础设施建设、工业区基础设施建设等工程质量的管理,并取得了优异成绩。

一、开展质量兴市的主要做法

(一)强化领导,明确分工,建立责任机制

为加强对质量市兴工作领导力度,成立了以局长为组长、分管局长任副组长、相关科室人员组成的质量兴市工作领导小组,负责对质量兴市工作的组织领导;从六个方面进一步完善制订了《建筑工程质量监督、检测人员工作守则》;明确了质监站、检测中心、建管科对质量工作的分工和责任,并签定了目标责任书;根据建设工作阶段、工作重点等情况,及时制定了质量兴市活动工作计划和震后恢复重建的工作计划,做到质量工作有计划、有重点、有针对性和可操作性。

(二)加强教育,强化培训,树立质量第一思想

为了使全市建筑企业、施工单位、建设者牢固树立百年大计,质量第一的思想,从教育入手,大力开展新规范、新标准、新法规的培训和学习。

首先是加强对质监站、检测中心、安监站人员的学习和培训,特别是震后新招聘人员的专业技术知识培训。为打造一支过得硬的质量安全、质量监督队伍,采用了多种形式对监督人员进行培训。一是送出去学。派监督员参加省质监站,市质监站举办的新标准、新规范培训班多次;二是内部组织学习。制定详细的学习计划,组织监督人员自学,落实人员组织讨论,然后由老的监督人员重新认真学习规范并向新招聘质量协管人员进行讲课,并定期举办全站的业务考核;三是请省、市、其它站的专家来我局传经送宝。

其次是加强对企业、施工人员教育。全年多次组织各在崇建设单位项目负责人和技术负责人、施工单位项目经理和技术负责人、监理单位总监理工程师和专业监理工程师参加的培训,重点学习新规范、新规定、工程质量通病防治以及震后震害调查和重建等方面的知识。

(三)严格认真,狠抓建设工程质量监督管理,确保建设工程质量

严格按照建设部《工程质量监督工作导则》、《四川省工程重量监督工作细则》和市有关工程质量监督管理相关规定,充分发挥质量监督作用,对全市在建工程进行全方位质量监督管理,保证了建设工程质量。截止6月报建工程项目132个,总面积145.3万平方米,报建受监率达100%,市政设施工程合格率达100%,下发整改通知7份,停工通知4份,无一例质量安全事故。人民医院、妇幼保健院工程的五个单位工程被评为优质工程,并经市相关部门现场的实体验收和资料评审。

我们的具体做法是:

一是落实质量监督责任,强化质量意识。对每一个建设工程,在管理上落实质量监督管理责任,在工程质量上明确工程质量目标,在责任主体上,明确责任主体,并积极引导施工单位树立百年大计,质量第一的指导思想。

二是把好原材料质量关。在监督施工单位进场原材料质量的同时,对施工单位进场的所有原材料均做到详细记录,各种材料检测必须符合国家有关施工规范及验收规范,对原材料的使用进行跟踪管理,杜绝不合格材料流入或堆放在施工现场,为工程建设出精品从源头上把好关。

三是全方位实行质量监督。从土建工程的基础施工到工程竣工验收全过程,采取专项监督和日常监督的办法,定期或不定期地进行工程质量趋势分析,及时掌握和控制工程的质量状况,并及时反馈到施工单位和施工现场。在工程建设质量监督过程中,实行一手抓工程质量,一手抓工程技术资料的工作方针,加强工作前期环节、中间过程、产品结果的质量监督。

四是抓好质量趋势分析。按照验评分离、强化验收、完善手段、过程控制的方针。加强对隐蔽工程和中间结构的验收、验评工作;注重工程检测中的实测实量工作;在抓好工程质量的同时抓好工程技术资料,对建设工程的原材料、砼试块、等测试材料在试拉、试压过程中出现的不良数据和设备试验报告、产品合格证等资料进行详细记录并及时反馈。

五是高效率开展对受震房屋震害情况检查。建设局根据市建设工程质量监督站《关于建筑工程地震震害检查的指导意见》,对所有在建工程进行了拉网式检查。对钢筋砼结构、砖砌体结构、钢结构、幕墙工程的外墙保温工程等,逐一进行检查。检查中通知相关责任主体单位到现场参加,并填写建设工程地震震害检查表。

六是加强对质量监督原始材料的整理、报送和存档工作。我局对质量监督情况根据职能职责,对质量监督报表、工程质量监管信息报表等及时进行整理、上报。

二、建设局下半年工作打算

一是进一步抓好建筑工程质量监督工作。包括对房地产建筑工程、市政基础设施建设工程质量的监督。加大工作力度,确保工程质量。

二是做好建筑工程质量通病整治工作。根据现有工程质量存在的问题,按照规范要求,结合实际,分阶段、分步骤地按国家相关规范,开展建筑工程质量通病的整治工作。

三是积极引导企业参与创建市优质结构工程活动。按照成建委关于印发《市优质结构工程评选暂行办法》的通知精神,积极引导企业参与创建优质结构工程的活动,为崇州建筑领域打造出更多更好的精品工程做出贡献。

市建设局工作总结(二)

20××年,在市委市政府的正确领导下,我局认真学习中共十八大、十八届××中全会会议精神,以树立科学发展观为思路,紧紧围绕建设国际旅游岛、加速推进四宜三养城市为目标,全面落实各项工作。坚持以转作风、抓落实、促提升为主题,加大保障性住房建设力度,促进居民合理住房消费;引导企业优化调整产品结构,加强市场规范管理,促进我市房地产业健康有序发展;强化工程质量和安全生产管理,进一步推进建筑领域节能减排,转变建筑业发展方式,推进住房和城乡建设各项工作快速发展。

一、主要工作完成情况

(一)坚定不移地抓保障、调结构、惠民生,完善保障性安居工程管理体系。超额完成保障房建设任务2016年,省政府下达我市保障性安居工程建设计划9900套,截至10月底,我市已新开工保障性安居工程项目25个,计住房10117套,完成省下达计划任务的102.19%,已超额完成省下达新开工计划。另结转我市2016年开工多建保障性安居工程住房3636套,含本年度新开工住房10117套在内,则列入我市2016年管理范围的保障性安居工程住房共13753套,占省下达建设任务计划的138.92%。保质保量让群众住上放心房我局在加大建设保障房力度的同时,也加大了保障性住房房屋质量的监督管理,建立保障性住房房屋质量监督检查的长效机制,共组织开展保障性安居工程质量专项检查活动5次,配合市政府领导和住建部门领导深入现场检查2次,共检查项目167项(次),下达限期整改通知书165份,整改率达到100%。查处违法违规行为7起,对整改不力或拒不整改的单位,函告市执法部门查处,并跟踪整改到位,确保保障性工程质量。努力实现住有所居目标本年完成经济适用住房、限价商品房配售7000套,完成廉租公租住房配租1000套,发放廉租住房货币补贴3587户家庭,金额约1126万元,其中3241户享受物价上涨联动补贴约64万元。2016年,我市对住房保障相关标准再次进行调整,提高调整幅度为8%-38%,进一步降低了保障性住房的准入门槛,扩大了保障对象范围。同时将具有本市常住户口并在本市城市主城区范围内工作或居住满3年,且满足住房困难、收入等规定条件的居民,全部纳入本市廉租住房保障对象范围,实现全履盖;大力支持城乡统筹示范镇、计划单列镇建设,将本市演丰镇和云龙镇等城乡统筹示范镇参照本市城市主城区规划范围内的城镇,实施对城镇居民住房保障的全覆盖。完善保障性住房工作管理体系制定并公布施行《职工住房补贴办法》,解决职工住房面积标准等待遇不均等的遗留问题;推进单位房改出售存量公有住房、职工已购房改房由部分产权向完全产权过渡等工作,加快解决好我市住房制度改革工作的遗留问题。重新修订并公布实施《廉租住房保障管理办法》,制定并公布施行《单位职工保障性住房管理暂行办法》,到目前,我市已公布施行涉及保障性住房管理工作的相关配套政策性规章及规范性文件有8个;不断完善了我市以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房及城市棚户改造安置住房等为主的住房保障工作管理体系。配租配售实行阳光操作严格实行住房保障信息、分配过程、退出管理等18项信息公开制度,规范了申请、审核、分配及管理行为,增强工作透明度和社会公众参与度,确保配租配售的公平公正。不断完善我市、区、镇(街道)住房保障部门联动的三审查、三公示的监督管理运作机制,建立和健全廉租住房保障对象档案、申请、审批、退出机制,建立一户一档,打破廉租房租住终身制,实行动态跟踪管理,用弹性手段建立和完善廉租住房租赁管理体系。全年查处申请人弄虚作假申请住房保障的案件6件,均已作出清退处理。农村危房改造稳步推进在农村危房改造工作上,注重引导帮助,最大限度地调动广大农民投身危房改造、建设美好家园的积极性、主动性和创造性,保证了危房改造工程的顺利实施。在危房改造对象上,始终把调查摸底和对象确定置于群众监督之下,并加强农危改施工现场质量监督指导,成立农村危房改造服务指导小组,深入农危改施工现场,对工程质量进行服务指导,保证质量和施工安全。我市农村危房改造任务3500户,开工面积30.9万㎡,水库移民危房任务88户,开工面积8306㎡,均按计划的时间节点开工,截止11月已全部竣工。积极做好历史遗留办证工作按照省领导历史问题历史对待,政策问题政策解决的指示,结合实际工作,以尊重历史、实事求是、解决问题为原则,优先保护人民群众的合法利益,将开发建设单位违法违规的责任与购房者办证的权益相分离,采取合法建设与违法建设区别对待分步规划验收的办法,妥善解决合法建设与违法建设共存建筑物的确权问题。今年我市扎实推进解决历史遗留办证难问题工作,取得显著成效得到了省领导的充分肯定。今年1-10月份,我市共办理2724宗,面积36.66万㎡平方米,稳定了民心,促进了社会和谐。

(二)规范房地产市场秩序,加强房地产市场动态监管。

引导房企转型升级,规范房地产市场经营行为。11月,共办理商品房预售许可99项、面积405.73万㎡,同比增长25.3%和10.2%;商品房网签备案确认27550套、304.14万㎡,同比增长27.11%和17.17%;办理预售延期、变更共计207项、805万㎡。积极引导企业进一步调整房地产产品结构和类型,重点支持发展商业地产、旅游地产、文化地产、教育地产、康体养生地产、产权式酒店等经营性房地产和高端商住楼,增强我市房地产可持续发展能力,逐步解决我市房地产产品结构单一、品质不高等问题。规范完善了预售方案,实行商品房预售方案备案制度,严格要求建设规模在3万平方米以下的一次性办理预售许可证,不准分期分批办理。我市先后组织房地产企业参加了5次岛外和3次岛内房展会,提高了我市商品房销量,借助其营销平台和网点,在北京、郑州、太原等在我市购房需求旺盛的城市设立常态化房地产分销点,并加强与搜房网、我房网等知名专业房地产网站合作与链接,扩大点击量,并增强了我市后续售房能力。6月份下发了《关于进一步加强房地产经纪管理的通知》,禁止无职业资格证书或者有职业资格证书未注册的人员从事房地产中介咨询、经纪业务。10月份,集中开展了房地产市场秩序专项整治活动。重点查处无证销售、不按预售方案销售、捂盘惜售、哄抬房价、发布虚假信息和广告、违法返本销售和售后包租,以及不按规定明码标价、价外乱收费、价格欺诈、不及时公布销售信息等违法违规行为,对6家房地产企业下达了责令整改通知书。规范登记行为,提高房屋权属工作效率。我局实行限时审批制度,能当场办结的当场办结,严格执行审批时限规定并向社会公开承诺,截至11月,房产登记的总收件量:111725件,占市政务中心总收件量及总办结量的28%,与去年同比增长45%。完成房屋面积审核506宗,面积914万㎡;完成各类权属登记115297宗,与去年同比增长8.84%;对外提供房产登记信息查询20.7万宗次,同比增长59%;共为13.2万人(或单位)出具房产情况说明8.79万份,同比增长100%;档案数字化下架清分整理15.2万宗,档案数字化验收上架16.1万宗。做好维修资金管理工作,实行统筹监管有机结合。截止到10月底审核15800套商品房维修资金,共收缴商品住宅专项维修资金约合9990万元,维修资金建档率达100%;公有住房资金共归集68个单位约计金额685万元,累计归集约24500万元。共审批住宅小区维修资金使用工作41宗,共约计金额662万元。目前全市已有580个住宅小区(大厦)上缴住宅专项维修资金,累计归集商品住宅专项维修资金约达11.4亿元。创新物业纠纷处理模式,构建小区和谐稳定。今年我局开展了物业管理市场专项整治工作,取缔无物业管理资质,违法、违规行为物业管理单位12家,组织从业人员培训,持证上岗率从73%提高到100%,共办理物业管理资质审查暂定三级59家,暂定升三级50家,复核307家。创新纠纷处理模式,与市物价局、市城管局、市质量安全监督站等联合处理小区纠纷,处理各种物业管理纠纷218余宗,成立业主委员会备案20余宗,有效的维护业主权益、社会稳定。

(三)扶持引导,工程建设与管理稳步推进。

监管并重,切实增强建筑行业综合实力。完成施工许可及变更、单项及竣工备案、三级资质申请及变更共计506项次;完成了各类建设档案的整理共计6178卷;接收建设工程竣工档案项目123个;共受理城市房屋安全鉴定117宗,完成白蚁预防合同备案118宗,完成白蚁预防竣工备案94宗;在建建筑工程新报监项目249个,面积843万㎡,工程造价167亿元;监督竣工验收178项,387万㎡;新报监市政项目36个,道路面积122万㎡,桥梁面积10.9万㎡,排水长度10.8万㎡,工程造价20亿元;监督市政工程竣工验收19项,面积83万㎡,竣工工程合格率均为100%,确保工程质量、施工安全始终处在受控状态。今年我市27个建设项目被评为椰城杯市优质样板工程。加强专项整治,促进建筑市场进一步规范。我市今年下发了《关于进一步加强建设工程质量安全监督管理的通知》,加大对各主要分部工程验收、未按要求停工整改项目的监管力度,采取约谈方式加强对企业的监管,并加大不良行为信息采集和上报力度。开展校安工程专项检查4次,共检查72项次,下发整改通知53份,提出整改意见317条。组织预拌商品混凝土监督检查2次,共检查生产企业54家(次),对企业存在问题责令限期整改,同时还执行工程项目预拌商品混凝土销售合同备案制度,加强对各工程项目使用预拌混凝土情况的动态监督管理,维护商品混凝土市场的正常秩序,确保混凝土质量。加强推进建筑节能,营造绿色建筑业。11月开展并通过了113项建筑项目的节能审查;第三季度全市既有、在建、报建的太阳能热水系统建筑应用项目共107个,建筑应用面积114.3万㎡,集热器面积3.1万㎡。确定信达海天下一期等十四个项目为2016年太阳能热水系统建筑应用财政补助示范项目,共补助资金832.94万元。4月、9月先后两次组织开展全市建筑节能检查工作,对全市58个建筑项目执行建筑节能法律法规和规范标准等方面进行综合性抽查,及时下发建筑节能整改通知书46份,要求参建各方按时限完成整改,及时纠正施工现场违反建筑节能法律法规及强制性标准行为。完善建筑工程造价管理,严格规范政府投资项目。完成工程项目概算审查139项,送审金额417810.99万元,审核后金额351656.00万元,核减金额66154.99亿元,核减率15.83%。11月完成新的《政府投资项目建筑工程概算综合价格》和《政府投资项目安装工程概算综合价格》修编和报审工作。通过实施竣工结算备案审查工作,使政府投资项目竣工结算规范化。深入施工一线,积极推进基础建设。为了及时协调解决工程项目建设过程中遇到的困难问题,推行六个一工作方法,创新开展贴身式服务,经常深入施工一线,指导项目参建各方完善整改,消除质量安全隐患,加快工程进度。11月我市核发市政工程施工许可证28个,组织了海甸岛环岛路(一期)二标段工程、学院路南段市政工程等15个项目工程竣工总验收,合格率为100%;办理金宇东路、西海岸南片区土地一级开发市政基础设施项目、红城湖路延长线等32个项目,办结率100%;配合省市治工办整治建设领域违法挂靠、分包、出售(借)资质等不良行为,共检查市政工地30个(次)。积极配合推进11条市政道路,以及大学北门人行天桥(简称11+1贯通工程)的建设,建设总里程约7.2公里,估算总投资为10.9亿元,截止目前金宇东路、兴丹路东段整治工程、海大北门人行天桥等3项工程已建设完成,其余项目工程按既定目标推进,预计今年年底全部建成通车。加大招标领域违规治理,招投标市场管理日趋规范。截止11月共受理390个招标项目。办理招标备案377件,公开备案200件,邀请122件,直接发包55件。建设工程招投标交易395项,交易总额174.1亿元,招标项目中公开招标项目170宗,邀请招标144宗,直接发包81宗;应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率都达到100%。6月完成招标代理公司对《建设工程项目代理管理规定》(试行)培训,共58家代理公司75人参加培训。招标文件(公告)实行网上审批工作基本完成,网上审批系统的建成,标志着招投标业务从受理开始到结束都采用无纸化操作,目前累计受理项目147项,为招投标全过程电子化、规范化铺平道路。认真履行职责,做好征收指导管理工作。截止11月我局服务和监管的11+1工程项目、市政重点项目、旧城改造等建设项目房屋征收28项,审核房屋征收补偿安置方案28件,完成房屋征收面积约为33万㎡,已签户数2096户,安全划转补偿资金90986.84万元。

市建设局工作总结(三)

××年,在市委、政府的领导下,××市建设局紧紧围绕年初制定的任务目标,以城市建设发展为目标,以强化城建管理,提高规划水平,完善基础设施配套为重点,全局上下团结一致,迎难而上,精心组织实施,全面完成了本年度的各项工作任务,有力地促进了建设局整体工作全面提高,城市绿化、美化、规范化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。 ××年工作总结 回顾今年以来的工作,具体有以下几个方面的特点:

一、严格按照总体规划要求,加大了城市详细规划,专项规划,景观规划的编制工作力度。一是以科学的规划来指导我市旅游开发。今年市政府挤出大笔资金着手编制××市旅游发展总体规划和黔城、安江、雪峰山、托口四个景区版块的控制性详细规划,邀请广州中山大学、湖南师大、长沙远见等国内知名的规划编制单位来我市实地考察、洽谈,现规划编制单位已基本选定,下一步将签订合同正式实施规划编制工作,预计将于明年上半年完成。二是加强乡集镇规划编制工作。委托湖南城市学院编制完成了安江镇总体规划,11月底通过了第二轮评审,并着手开始铁山、大崇、沙湾、龙船塘等乡镇规划编制工作,完成铁山乡规划编制地形图的测量及编制合同的签订,与大崇乡达成了规划编制工作的意向,为明年乡集镇建设规划编制工作做好了前期准备工作。完成了硖洲仁建村、沙湾健康村、岩垅空田村、黔城柳溪村、龙船塘翁朗村等5个示范村规划编制基础资料搜集和规划方案设计等工作,现正在筹备对规划编制成果进行评审,力争今年底请市人民政府批复实施。三是进一步规范了规划审批程序。实行了建设项目审批前公示制度,使规划管理工作更加规范。四是研究制定了××城镇化发展规划。为今后五年我市城镇规划建设指明了方向,明确了目标任务。五是严格了规划审批和管理。对各类建设项目的审批,坚持方案评审和一书两证制度,对符合总体规划的44个建设项目,全部核发一书两证,发证率达到100%。凡审批的新建项目,都做到了多个方案参评,优中选优,从而提高了单体建筑立面造型水平。在规划执行上,坚持现场选址定位、现场审查立面效果、现场跟踪检查落实,严格执行各项规划控制指标,全年共查处违法违规工程7起,未报建工程11起,追缴建设规费38810元。做到了一部规划管到底,一张蓝图建到底,确保了各项规划的顺利实施,提升了城市建设水准。

二、积极抓好基础设施建设,全力提升城市化水平。

一是加大城区扩容提质建设投资力度。全年完成500万元以上的扩容提质项目6个,总投资4850多万元。其中西南大市场二期工程项目投资800万元,建筑面积17764平方米;××市建材综合市场工程项目投资1272万元,建筑面积37000平方米;电力新村工程项目投资899万元,建筑面积26852平方米;电信综合办公大楼工程项目投资522万元,建筑面积3504平方米;烟草综合办公大楼624万元,建筑面积9758平方米;安江稻都广场步行街1至6#楼工程项目投资731万元,建筑面积19523平方米。

二是加快以城市道路为主的基础设施建设,今年总投资2800万元。投资300万元完成了行政中心后山绿化工程项目,建成面积4.2万平方米;投资210万元完成开元大道未来畅想段的绿化、亮化工程;投资690万元完成开元大道今天的辉煌段(雪峰大道至冰心路段)的路面硬化、下水道及部分人行道板铺设工程;投资390万元完成冰心路(荷塘路至龙标路段)的路基工程;投资50万元完成雪峰大道建成区的人行道板铺设工程;投资70万元完成镡城路二水厂段的路基、下水道工程;投资91万元完成龙标路电缆沟建设;投资90万元完成黔阳路龙标路至禾龙路段的路基工程及钒厂路段的路面硬化工程;投资70万元完成芙蓉楼段防洪堤路面硬化工程;投资450万元完成垃圾处理场进场道路硬化工程及挡渣坝大部分工程量,并正在新建设垃圾中转站两座;黔城古城三线下地工程完成投资389万元,为申报国家历史文化名城旅游开发打下基础。

三是进一步加快城市绿化建设。开展城市绿化月活动,拓宽城市绿化建设投资渠道,全年共投入城市绿化建设资金680多万元,完成了行政中心后山广场、开元大道绿化轴、开元小区公园、昌龄桥旁小游园等公共绿地和光荣院、国税局、黔城大酒店、劳动局、国土局、计生局、建设局、工商局、检察院、物价局、疾控中心、水利局等13家单位绿化,新栽行道树1086株,新增绿地面积 8.5公顷,建成区绿地率达12.4%。开展义务捐树款和认植纪念树活动,向社会筹集绿化资金7万多元,认植纪念树54株,价值9万多元,提高了市民绿化意识。加强雪峰山风景名胜普查和申报工作,为充分发挥雪峰山品牌效应,今年5月市政府下文将八面山农垦场勾岩以南向东至太婆山,向北至铁山吊脚楼,向南至翁野与挪溪交界处,向西至熟坪乡花园村婆田,总面积12486.3公顷的雪峰山区域批准为××市级风景名胜区,8月份又组织人员进行了资源普查,撰写好普查报告,并计划根据旅游发展需要将雪峰山省级森林公园区域与市级风景名胜区域联合申报省级风景名胜区,目前正积极与省建设厅协调联系。四是强化管理和服务,不断加强城市供水能力建设。为了适应我市经济建设的发展需要,积极加大投资力度,今年完成了株山小学至铁坑小学主管2公里的安装任务,扩大了供水区域,并根据古城三线下地改造的要求,完成了古城给水管网改造4000米,完成了芙蓉中学、双溪煤矿进水主管及用户水管安装任务,新拓展用水户1600户。在安江城区全面实施一户一表,抄表到户改造工程,于10月经怀化市建设局和物价局组织验收合格。以安江城区至安江农校道路硬化改造为契机,筹集25万余元,改造了1000余米供水主管,为该片区今后供水发展提供了保证。全年供水总量达376万吨,水质综合合格率为99.8%。

四、重视和加强了安全生产管理工作。一是成立了相关领导为成员的建设系统安全生产领导小组及办公室,年初与下属单位和各建筑施工企业层层签订了安全生产目标责任书,把安全生产责任书与双文明目标责任书同安排、同检查、同考核。二是深入贯彻落实安全生产管理法规,努力提高建筑企业的安全法制意识,依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度和安全生产备案制度,抓好各项制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系,实行安全生产谁主管、谁负责的原则,安全生产责任落实到人,对存在的安全隐患,及时采取措施进行整改。四是针对重大安全事故多发的类型和特点,实行专项整治。今年重点对塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料5个方面进行了专项整治。全年共进行安全专项检查4次,共下发安全问题整改通知书26份。对存在安全隐患较多的工地下发停工整改通知书10份,对安全问题整改不及时、安全设施投入不到位的工地,根据《建设工程安全生产管理条例》有关规定,采取了下达安全隐患限期整改通知单,下发停工整改通知单,现场经济处罚等形式现场处罚。继续定期或不定期开展安全检查。每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠,同时在五一十.一等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查,保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训的,提高全员素质。今年我局组织各施工企业法人代表、项目经理、施工员、安全员、特殊工种人员等进行安全知识轮训和上岗培训共4批。组织83人参加建筑行业安全培训,24人参加了房地产开发培训,600人参加了阳光工程培训。通过培训学习,提高人员素质,减少违章指挥,违章操作现象,有效防止了安全事故的发生。今年顺利通过了省市主管部门的建筑安全生产执法大检查,一年来未发生重特大安全事故。

五、加大清欠力度,使拖欠工程款和农民工工资问题得到有效缓解。按照国家院和省、市、县的统一安排的部署,我局主动开展清理,按照边清理、边督促签订还款协议的要求,督促有关建设单位和施工企业,制定偿还拖欠工程款和农民工工资计划,并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止目前,各建筑施工企业已发清了××年以前的农民工工资,××年的农民工工资正在发放当中。最近,按照上级的安排,进一步加强了力量,成立了专门工作组,深入各企业、单位集中清理、督促签订还款计划,这项工作仍在继续进行当中。

六、联系实际,加强引导,积极做好群众来信、来访和人大、政协议案、提案办理工作。一是认真处理群众来信、来访工作。进一步建立健全信访工作责任制,完善了工作机构,抓源头、常预防,今年认真办理群众来访信件8起,按照反映事件,不拖拉、不推诿,落实责任单位,全部给予了答复处理,做到了分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,维护了稳定,消除了负面影响。二是今年共办理人大、政协的议案、提案、建议16件,全部按时按质办结,并对符合政策、有条件办理的建议给予了落实,有力地促进了城市规划建设管理水平的提升和服务社会水平的提高。

监察局政风行风评议工作总结


20xx年,我县民主评议政风行风评议工作在县委、县政府、县民主评议政风行风工作领导小组的正确领导下,按照全州行评工作的总体部署,结合**实际,紧紧围绕优化发展环境,构建和谐社会这一主题,坚持“标本兼治、纠建并举”和“管行业必须管行风”的原则,认真贯彻落实省纪委八届四次全会、全省纠风工作电视电话会议和州纪委六届四次全会、州政府第二次廉政工作会议精神,以解决群众反映的突出问题为重点,为群众办实事办好事为基本要求,人民群众满意为根本标准和从源头防治为着眼点,深入开展政风行风评议。通过开展民主评议,使纠正损害群众利益的不正之风工作真正纳入部门和行业管理,促进政风行风建设。(来源:好秘书)

一、基本情况

20xx年,我县民主评议政风行风工作按州政府纠风办要求对民政部门进行重点评议,同时对20xx年评议单位即劳动和社会保障、国土资源系统、教育、卫生、公安、城建系统进行了回访复查。整个行评工作历时四个月,历经“动员准备”、“自查自评”、“民主评议”、“意见反馈”、“整改提高和总结”五个阶段。对20xx年被评的六个系统50个单位部门的整改情况进行回访复查,在此期间在全县范围内聘请了评议代表119名,悬挂宣传横幅17条,发放简报5期,对20xx年被评的六个系统50个单位的426条意见建议进行了认真的回访复查,经过回访复查表明,有405条意见已经整改,有5条意见目前因条件不成熟还未能整改,还有的意见建议正在多方协调办理。县行评领导小组坚持“突出重点、突出创新、突出特色、突出实效”的工作思路,统筹安排,分类把握,精心组织,保证了各个阶段行评工作任务的全面落实。在评议过程中,始终坚持以人民群众满意为标准,围绕行风找问题,围绕问题查原因,围绕原因追责任,不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,而且有力地促进和推动了被评单位依法行政的执政理念和行业作风建设,使干部职工对优化经济发展环境的意识明显增强,服务质量明显提高,工作作风明显转变、部门形象明显改观,社会满意度明显提升。行评过程中先后召开各类座谈会2次,参加座谈会人数47人次,民查暗访30人次,发放社会问卷调查表60份,收回60份,发放职工问卷调查表9份,回收9份,征求到意见建议13条,解决群众反映的问题3个。

二、主要措施

(一)以责任目标为基础,强化组织领导。县委、县政府始终把民主评议政风行风工作作为优化我县经济发展的一项重要举措,与经济社会工作同研究、同部署,成立了由县长蔡武成为组长的行风评议工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责我县行评工作的组织实施,同时,采取层层审查推荐的办法,在全县范围内聘请了 19名行评代表,直接参与今年的行评工作。被评单位在全县民主评议政风行风动员大会后,迅速召开了专门会议,学习文件精神,统一思想认识,成立工作机构,落实责任领导和政风行风评议专门工作人员,并结合工作实际制定方案、建立行评工作责任制,实行“一把手”负总责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员各司其职,干部职工全员参与的工作格局。

(二)以宣传教育为先导,深化思想认识。各被评单位始终坚持把发动和思想教育贯穿于政风行风评议的始终,不断增强干部职工参与行评的自觉性。一是突出思想发动,提高认识。全县行评动员大会召开后,**县民政局和各回访复查单位层层召开班子会议、中层干部会和全体干部职工大会,学习文件,领会精神,联系实际,开展讨论,使广大干部职工深刻认识开展民主评议政风行风活动的重要性。二是突出教育引导,寓教于评。结合深入学习实践科学发展观活动,形式多样地开展党的宗旨教育、廉政勤政教育、职业道德教育、政风行风评议活动的目的意义教育,强化廉洁勤政,为民服务的理念。县民政局在行评的每个阶段,都能结合单位实际,有的放矢的确定一个主题,围绕行评谈认识、谈体会、写心得,寓教于行评之中,做到行评工作每推进一步,思想教育就紧跟一步。三是突出广泛宣传,营造氛围。各被评议单位充分利用各种宣传手段向社会公开工作职能职责、服务范围,公布举报电话,公开向社会承诺,表明本单位、本部门、本行业抓行风建设,纠正损害群众利益不正之风的态度和决心。为行评工作创造了良好氛围,提供了强大动力,从而促进了民主评议政风行风活动的深入开展。

(三)以创新思路为手段,完善评议方法。为了增强纠风工作实效,提高评议质量,使民主评议政风行风活动真正成为“人民满意工程”,我县行评工作始终坚持在巩固中深化,在创新中提高的原则,不断完善工作程序和工作机制。在调查摸底、征求意见中,行评代表深入基层深入到群众当中,对所有被评单位的政风行风建设情况进行全面调查,回来后分单位汇总整理,这样既增强了调查摸底和征求意见的广泛性和真实性,又增强了行评代表的责任心。在调查问题的汇总中,采取分头汇总,分组汇报,分乡镇上报的方式,避免了调查的问题跑风漏气。在整改督办上,采取“一登记、二督办、三验收、四回访”的四步工作法,积极督办被评单位,限期整改问题。

(四)以解决突出问题为重点,务求评议实效。在整改过程中,各被评单位坚持把群众意见最大、最不满意和群众急需解决、当前能解决的事情作为整改重点,做到闻过即改,赢得了群众信任,得到了社会认可。一是把群众关注的热点问题作为重点迅速整改。二是以人为本抓整改。三是无论问题大小毫不马虎,一丝不苟,认真抓整改。四是以整改促进服务水平的提升。二是实实在在抓整改,而且把整改作为优化全县经济社会发展环境,树立部门行业良好形象的有效抓手和同人民群众和服务对象沟通的连心桥。

(五)以建立长效机制为目的,夯实创新基础。今年,我县的行评工作坚持把“纠建并举”贯彻始终,把整改问题与建立健全制度结合起来,以制度规范政风,充分发挥制度在依法行政,勤政为民,作风建设和廉政建设等方面的根本作用。被评议单位按照“内强素质、外树形象”的行风建设要求,努力打造思想解放、素质优良、干事创业、勤政为民的干部职工队伍。同时结合自身实际制定出台了干部职工行风建设长效机制,对原有的规章制度也进行了必要的完善和修订,增强了制度的实用性和约束力,为构建长效机制奠定了基础。

三、主要收获

今年的民主评议政风行风工作,坚持以“倾听民声、关注民情、排解民忧、体现民意”为主旨,立足实际,务求实效,不摆花架子,不搞形式主义,取得了看得见、摸得着的成效。

1、思想认识不断深化。通过广泛宣传,深入学习教育,提高了被评单位干部职工对开展政风行风评议活动重要性、必要性的认识,深化了对新时期政风行风评议基本要求的理解。大家在学习讨论中一致认为,开展民主评议政风行风活动,既是一个提高依法行政能力、改善服务质量的良好契机,也是对政风行风建设的一次考核和检验,是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的执政理念的彰显和落实。通过真评实改,为民执政的意识明显增强,积极投身实践的内在动力和服务热情普遍高涨。

2、机关作风明显转变。各单位按照“为民、务实、清廉”的要求,着力加强政风行风建设,为维护全县改革发展稳定大局创造良好环境。逐步摒弃了小团体思想,舍弃部门利益,强化大局意识和发展意识,更新观念、转变作风,把部门的职能定位在为企业、为投资者、为服务对象搞好优质服务上,把事业的发展落实到为民办实事、为民谋利益上。

3办事率显著提高。被评单位进一步完善了政务公开制度,将办事程序、工作纪律、收费依据等事项一一公开,方便群众办事,接受群众监督。全面施行“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”,发扬和倡导“马上办、主动办、上门办、透明办”的办事作风,进一步简化办事程序,提高工作效率,更快更好地为群众服务。

4、行评工作求真求实。县行评代表会同被评单位对查找的问题,采取全面整改、公开承诺、跟踪督促、定期督办的办法进行整改,整改措施到位,实现了今年的民主评议达到政风行风活动达到预期目标。扎实有效的整改,赢得了群众的信任,得到了社会各界的一致好评。

5回访复查工作收到了实效,针对20xx年民主评议政风行风建设相关单位的整改情况,今年行评领导小组分别对劳动和社会保障系统、国土资源系统、教育系统、卫生系统、公安系统及城建系统进行了回访复查,

四、存在不足

20xx年,我县民主评议政风行风工作虽然取得了明显成效,但与县委、县政府及州纠风办的要求和人民群众的期望还存在较大的差距,工作还存在一些不足。一是自查问题不深刻、不彻底。问题暴露不够充分;二是监督机制不健全,行评存在短期行为,整改的问题反复性强;三是宣传教育面不够广泛,整体参与率不高,有“死角”。新的形势和任务对民主评议政风行风工作建设赋予了新的内容,提出了更高的要求。行风建设无止境。因此,我们要站在政治和全局的高度,进一步提高认识,坚持以“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,不断总结经验,探索新思路,谋求新举措,把政风行风建设提高到一个新水平,以良好的行业作风促进经济社会全面发展。

市物价局任务总结


市物价局工作总结(一)

20××年,我局坚持科学发展观,围绕安民生、保稳定、促和谐和市委、市政府中心工作,在保持价格总水平基本稳定前提下,充分发挥价格杠杆的作用,促进经济平稳较快增长;深化资源产品价格改革,推动经济发展方式转变;加强市场价格监管,不断优化消费环境,着力解决民生价格问题,为我市经济又好又快发展做出了贡献。

一、加强价格监管,营造有利于经济平稳较快发展的价格环境

经济发展需要一个好的投资环境,价格收费环境的优劣,更进一步影响着区域经济的发展,我局在优化经济发展环境上,注重对企业的服务、注重对乱收费的治理,营造一个好的投资和消费环境,服务地方经济的发展。

(一)严格收费许可证制度,加大收费年审力度。从三月份开始,我们在市财政局的配合下,对全市166家收费单位进行全面细致的收费年度审验,及时取消国家规定停收的收费项目,规范行政事业单位收费行为。对个别单位扩大范围收费、提高标准收费等乱收费情况,按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚,进一步规范了收费行为。

(二)强化经营服务性收费管理,保障消费者合法权益。结合20××年经营服务价格监审证的年度审验,对全市30多个经营服务单位收费政策执行情况进行审验规范,明确乡镇建管、环卫等收费标准,使经营服务收费达到规定明确、项目规范、标准清楚、收费合理。

二、充分发挥职能作用,强化价格服务力度

为适应新形势、新要求,我局在价格监管上,坚持与时俱进,转变观念,加大服务力度,为市域经济健康发展做贡献。

(一)大力开展价格公共服务活动。我局坚持始于企业需要,终于企业满意的服务理念,积极主动为企业排忧解难,为企业发展服务。一是开展涉企收费清理,从源头治乱,优化企业发展环境。按省物价局、省监察厅等十六部门开展治理和规范涉企收费工作的通知精神,要求涉企收费的单位(包括社会团体)对实施收费的情况进行自查。同时继续做好涉企收费登记制度,凡进企业收费的单位必须严格亮证收费,实行收费登记,有效扼制向企业乱伸手、乱收费的现象。二是加强移民安置建设工程建筑材料价格监管。今年以来,我局为服务移民安置工程建设,防止建筑材料价格不合理上涨,我局承担了全市移民建筑材料价格监管的重任,局领导多次带领相关科室深入到砖场、沙场等进行市场价格调查,召开相关企业、移民安置乡镇物价管理检查站等座谈会,对市域内建材生产企业、销售企业进行政策宣传。在移民安置建设工程启动之初,及时下发了《市物价局关于保持移民安置工程建设主要建材价格基本稳定的通知》,并组织专班,到企业、生产厂家、建设工地巡查,督导相关企业严格执行价格政策,对个别违纪行为进行告诫、提醒。耐心细致的工作,保证了我市移民工程建材价格、货运价格的基本稳定。三是切实解决企业发展中存在的问题。为保证我市工业生产企业的用气需求,我局多次主动与华润燃气有限公司协商,启动外采lng,以缓解我市气源紧张状态。为了减少工商用户和企业的矛盾,我局几次主持召开了供气企业和用户的协调座谈会,广泛征求用户的意见和建议,本着互利双赢、和谐统一的原则,保证了居民生活用气,满足了工业生产的需求。

(二)加强涉农价费监管,促进农民增产增收。一是实施涉农收费阳光工程,广泛推行涉农价费公示制度,在每个行政村设立涉农收费公示栏,把推行和完善涉农价费公示作为服务社会主义新农村建设,维护农民利益的一件大事来抓。今年5月,我局联合市经管局,印制《2016年涉农收费价格和收费明白卡》1万余份,将全市涉及对农民收费的公安、民政、农业等10个单位30项对农民的收费进行公示,供广大农民群众掌握并监督收费部门的收费行为。二是落实粮食最低收购价政策。国家公布小麦、稻谷等粮食最低收购价格政策后,我局及时与有关部门联系,及时公布了五部门提高粮食最低收购价格的政策,引导农民积极销售粮食及调整粮食作物种植意向,增加农民收入。

三、落实资源环境价格改革方案,促进经济结构调整和节能减排

结构调整和节能减排,需要加快推进资源环境改革,使价格能充分反映资源稀缺程度、供求关系,环保收费能合理补偿成本。为此,我们主要做了以下几方面的工作。一是今年上半年,根据国家和省规定,两次调整成品油销售价格,制定了旅客运输价格与燃油价格联动的旅客运输价格,较好地稳定了客运市场价格。二是调整天然气工商业用户气价。根据国家发改委上调陆上天然气出厂基准价格和省局规范口径,我局经请示市政府,报省局批准,从7月1日起,调整了我市天然气工商业用户销售价格;启动了外采lng销售价格,保证了我市工商业用户需求,减少了电力资源的消耗,达到了节能减排的目的。三是调整江汉油田自来水销售价格。我局根据电力价格、工资成本、水资源费等不断上涨实际,在严格审核三年来的供水成本,走访调查相关用户,召开价格听证会广集民智的基础上,调整了江汉油田自来水销售价格,并对水价分类进行了明确,对油田内外职工及居民实行同一水价,更加有利于水资源的节约和利用。三是环卫收费改革逐步深入。在对部分区镇处环卫服务收费情况调查的基础上,明确了我市区镇处环卫服务收费标准,将有力支持我市乡镇环卫事业的发展,切实提高环境卫生管理整体水平。作为垃圾处理费改革的全国6个试点县市之一,我们积极协调,对垃圾处理费代收方式和收费标准进行了认真的调查和测算,已将方案上报市政府。

市物价局工作总结(二)

今年以来,我局坚持以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十××届××中、五中、六中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和上级价格部门的部署要求,全面落实《福建省人民政府关于稳定当前食品价格十项措施的通知》、《福建省人民政府办公厅关于进一步加强调控监管稳定市场价格的通知》和《福建省物价局关于进一步抓好当前控价工作的通知》,进一步加强价格调控监管工作,不断深化价格公共服务,有效保持了价格总水平基本稳定,促进全市经济又好又快发展。截止目前,共查处价格违法违法案件5件,实行经济制裁0.2万元。

一、加强价格监管力度,努力营造良好的价格秩序

(一)开展专项检查,规范价格收费行为

1.开展了农资化肥价格专项检查。5月份,按照省物价局的部署,认真开展了化肥价格专项检查,全局共抽调检查人员7人,组成2个检查组,对全市化肥生产企业、批发和零售企业进行检查,特别是对农村化肥价格零售点进行全面检查。在检查中,采取提醒、告诫、劝阻方式,要求经营者合法经营,预防价格违法行为的发生,确保了我市化肥价格基本平稳。

2.开展了价格诚信一条街专项检查。为进一步加强价格诚信体系建设,规范经营者的价格行为,在社区义务价格监督员的配合下,对诚信一条街--向高街价格行为开展专项检查,采取同时检查与分次抽查相结合的方式进行,督促经营者依法守信经营,帮助经营者提高价格诚信的意识。

3.涉农价格与收费专项检查。按照发改价监〔2016〕310号和省物价局闽价检〔2016〕63号文件要求,从2016年4月23日起,联合市减负办,对20××年1月1日以来各项涉及农民生产、生活的价格和收费政策执行情况进行了检查,重点对水利水务部门收费、农村基础设施收费、农产品流通收费、农村中小学收费等开展检查。从检查的15个单位情况来看,总体上比较规范,但也存在一些问题,如,港头港兴食品站收费没有公示,已当场责令改正,并处罚款500元;东张镇畜牧兽医站收费虽然有公示,但是不规范,也已当场责令整改。

4.开展教育收费专项检查。根据福州市物价局关于开展中小学校和幼儿园教育收费检查的通知的精神,结合我市实际,3月份,组成2个检查组对我市中小学校和幼儿园的近期收费情况进行了抽查。从抽查的情况来看,收费公示制度基本得到落实,公办的中小学、幼儿园收费比较规范,未发现近期存在违规收费行为。

5.开展农村市场重点商品专项整治工作。按照上级物价部门的统一部署,5月13日至14日,出动检查人员31人次,分2组对我市的9个镇和农村市场重点商品进行专项整治。重点检查了农村的主要商场(超市)、农资商店及主要集贸市场的明码标价情况,从检查情况看,大部分商场(超市)、农资商店的明码标价工作都搞得比较好,经营单位建立了商品的价格台账,但也存在一些问题,如镜洋、上迳等2个农村的集贸市场的商品明码标价做得不够好,有的虽然有标价,但只写价格,没有计量单位,有的生鲜商品标价较模糊,不够规范。检查人员当场清理了11条不规范的价格牌,纠正了29种商品价格标签,并责令他们对蔬菜类的明码标价进行整改。

(二)加强市场监管,维护市场价格稳定

1.加强交通运输票价及出租车价格监管。针对今年成品油价格波动大、旅客投诉多的特点,我局采取有效措施,加强了对交通运输票价及出租车价格监管。一是安排专人值守12358价格举报电话,受理旅客投诉,对举报的问题及时查处。二是组织人员到交通运输经营单位,检查各经营单位交通客运票价及出租车价格是否明码标价。三是在市交通运管部门的配合检查了以龙田、三山、高山渔溪等镇的农村运票价,城区以检查出租车价格为主,对市公交出租车和泰荣出租车有限公司在标价之外加收未标明的费用等违法行为现场处理,将多收价款退还旅客,深受群众好评。

2.加大节假日市场价格监督检查力度。元旦、春节、五一期间,根据统一部署,围绕与节日消费密切相关的农贸市场、大型超市、旅游景点、商务酒店及停车场明码标价等内容,对市区东门、西门、官塘墘、融北等农贸市场和七个城区、龙田、高山、渔溪、东张、海口等各家超市及液化气经营点进行重点巡查;密切关注粮油、肉蛋、菜、牛奶、液化气、管道燃气等与群众生活密切相关的主副食品、能源的市场价格动态,重点检查明码标价情况。五一期间,对石竹山景区、灵石森林公园、南少林寺、黄檗寺、天生林艺园门票及火车站停车场收费等进行检查。从检查情况看,我市各经营单位基本能执行有关价格政策,价格行为较规范,未发现变相提高门票价格等行为,停车场收费基本做到按标准收费并提供有效票据;明码标价执行良好,主要游览参观点都使用了中英文对照门票价目牌,游客反映较好。

3.开展房地产价格备案工作。为了规范商品房销售价格行为,建立和维护公开、公平、透明的房地产的市场价格秩序,维护消费者和经营者的合法权益,根据省物价局关于商品房明码标价的要求,我局从2016年5月底开始,要求全市房地产开发销售企业按规定到我局办理商品房价格备案手续。今年上半年我局按照规定受理了19家房地产开发商的42次价格备案手续。

(三)加强价格举报工作,维护消费者合法权益

今年是《价格法》颁布实施14周年和12358价格举报电话开通11周年的纪念日,我局结合开展宣传纪念工作,加强了价格举报查处力度,逐步健全完善了12358举报电话值班制度、请示报告制度、反馈回复制度、保密制度和举报工作责任制度等,认真受理群众的价格咨询和投诉、举报工作,对群众各种价格投诉、举报(包括12345便民网)做到了件件有落实、事事有回音。上半年共受理价格投诉、咨询案件152件,其中价格咨询86件、投诉66件,结案率100%。

二、加强收费管理,合理规范收费行为

1.为规范行政事业性收费行为,减轻企业和群众的负担,优化投资环境,我局会同市财政局对全市行政事业性单位进行了20××年度收费年审,全市共完成行政事业性收费年审单位133家,年审率100%,收费金额31979.06万元,主要呈现以下几个特点:一是重点突出。重点审核国家、省出台的一系列取消、停止或降低的收费项目和标准。二是审核严谨。对审验的收费项目、标准,特别是对已公布取消或降低收费的项目的认真核定,严格把关,逐个审验,及时办理注销或变更手续,从源头上制止乱收费,切实减轻企业和社会负担,促进经济又好又快发展。三是方式多样。年审采取送审、上门审验相结合的办法,审验时限都能保质保量地完成。

2.根据国家发改委《关于调整华东电网电价的通知》(发改价格〔2016〕2622号文件精神及福州市物价局榕价〔2016〕2号文件规定,2016年2月1日起合理疏导了我市电价矛盾的,进一步规范电价管理,为全省同价打下良好基础。

3.根据市政府的工作安排,为做好江阴工业集中区污水处理设施建设,提高污水处理水平,改善环境,提升工业区投资环境挡次,实现工业区的可持续发展,制定了江阴工业集中区污水处理费调整意见,已报市政府常务会议研究。

三、充分发挥价格杠杆作用,努力作好控价工作

今年以来,我市价格形势依然比较严峻,居民消费价格总水平(CpI)逐月攀升,涨幅较大,稳价控价工作仍然是当前的首要任务。1-5月份,我市居民消费价格指数同比上涨3.8%,高于全省和福州市总体水平(全省为3.07%,福州市为3.4%),涨幅呈现逐步回落趋势。

(一)建章立制,深入开展控价工作。根据上级有关控价通知精神,一是建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,在全市范围内建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制;二是建立福清市市场价格调控联席会议制度,由我局牵头组织协调,全面贯彻落实省市关于价格调控监管的政策措施。三是按照油运联动机制及相关群体性事件应急预案的要求,为有效化解成品油价格上涨可能引发的不稳定因素,维护交通运输行业的安定稳定,建立由我局和市交通局组成的联席会议制度。同时,结合我局工作实际,还研究成立了开展管理通胀预期有关工作落实情况监督检查工作领导小组。

(二)价调联动,努力减轻低收入群体生活压力。根据今年一季度CpI和食品价格指数的同比数据,及时启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,对城乡低保、五保对象、失业人员、重点优抚对象和革命五老人员(约17000多人)进行物价补贴。目前一季度补贴已全部发放到位。

(三)持之以恒,严格落实价格通报制度。认真贯彻落实《福建省价格异动监测预警制度》,针对市场副食品价格波动较大特点,按上级部署要求,对我市具有代表性的2个大型超市和1个农贸市场的粮油、鱼、肉、蛋、蔬菜等31种副食品价格进行定点、定时监测,并对每日采集数据进行整理分析,及时发现倾向性苗头性问题,从而确保市场价格异动情况早发现、早报告、早预警,为上级领导提供决策依据。

四、积极创新,深入拓展价格鉴证工作

价格认证中心坚持客观、公正、公平的原则,开展各项价格认证工作,在开拓中求发展,在创新中求进步,取得了司法涉案物品价格认证工作的长足进步,并在工商行政管理的罚没物资等行政类价格鉴定方面取得了良好的成绩。上半年共受理刑事案件价格鉴定160起,标的额512万元。

五、积极拓展公共服务职能,深入推进价格服务进万家活动

价格服务进万家活动是我们价格主管部门加强和改善价格服务工作、拓宽工作领域、创新监管方式的新尝试,是新形势下物价部门转变部门作风、探索服务思路、维护群众利益的新举措。今年以来,我们继续按照省、福州市物价局的统一部署,牢固树立以人为本、共建和谐价格的理念,积极拓展服务职能,在全市范围内扎实、深入地开展了价格服务进万家活动,取得了较好的成绩。目前,我局已在全市24个镇(街)建立价格服务站,在全市所有的社区和50%以上的村建立价格服务点,各服务站、点均相应配备了物价员,各项工作正有条不紊地开展。

六、加强教育管理,进一步打造高素质的物价干部队伍

一是深入开展创先争优活动,努力推进价格中心工作。20××年,我局继续深入开展创先争优活动,研究制定了《福清市物价局党支部关于20××年深入开展创先争优活动的实施意见》,按照《关于在基层组织建设年中开展三服务、四下基层活动的通知》的精神和基层是基础、组织是核心、建设是保障的要求,围绕市委、市政府关于实施大开放战略、发展开放型经济、切实转变经济发展方式、切实保障和改善民生、切实提高党的建设科学化水平等内容,深入开展服务基层、服务群众、服务发展活动,以大调研、大下访、大服务的形式,到相关部门、企事业单位和人民群众中,就价格改革问题、稳价控价问题、价格难点问题、企事业和群众反映强烈的价格热点问题、保障民生问题、营造良好市场价格秩序问题等,开展调研、走访,研究对策措施,提出解决办法,完善相关工作机制。同时,按上级要求,为推动创先争优活动,开展了践行雷锋精神做人民满意公仆主题活动和保持党的纯洁、服务科学发展主题教育活动,有效地促进了活动向纵深发展。总的来说,活动开展以来,党员干部都能真正做到以抓活动促工作,使价格工作有新思路、新举措。党支部带动各科室广泛开展争创示范活动,引导党员干部围绕推动价格工作科学发展,不断转变作风、实干进取,形成了比业务、比效率、比贡献的浓厚氛围。

二是加强学习教育,提升全员思想素质。今年以来,我局采取集中、自学、上党课、讨论交流等多种形式,组织全局干部职工深入学习马列毛邓著作、三个代表重要思想和十七大以来的理论创新成果,特别是科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设等一系列重大战略论述,不断引导全局干部职工以立规则、当裁判、搞服务为基准,努力督促自身转变作风,进一步增强立党为公、执政为民的服务意识,不断提高公正执法、文明办案、秉公受理的能力,从而更好地履行了人民赋予的神圣职责,更有效地运用手中的价格监督指挥棒。

三是以制度促规范,加强机关效能建设。我局把机关效能建设与工作作风、政风行风、反腐倡廉紧密结合起来,坚持从大处着眼,强化思想抓落实,从小处着手,脚踏实地抓整改,发现问题、解决问题,准确找出当前工作中存在的问题和不足。一是建立领导负责制,明确责任,量化指标,逐级负责;二是制定和完善了调定价、价格听证、收费许可证办理、价格违法案件处理、价格咨询举报、价格鉴证、价格监审等工作流程图,将办案、办证、受理群众投诉等具体工作的运行程序进行严格规范。为有效提高行政效能、提速工作过程、提高工作质量奠定了坚实基础。三是推行目标考核制,使工作节奏更加快捷,确保工作优质高效。四是实行公开承诺,面向社会公开承诺服务项目、主要职责、办事时限、违诺责任等内容。

六、下半年工作安排

下半年,我们将进一步统一全局干部职工的思想认识,坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,全力以赴做好稳价控价工作,努力 营造良好的价格秩序,为建设省会南翼强市做出应有的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

1.继续深入贯彻落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,有效缓解低收入群体生活压力,让他们充分感受到控价工作的成果。

2.开展成品油价格、药品和医疗服务价格,银行系统收费、交通运输价格、涉企价格收费、教育收费、有线电视收费等专项检查和重点检查。

3.发挥12358价格举报电话作用,严肃查处各类价格违法案件,做好新的明码标价转换工作。

4.认真贯彻落实《价格违法行为行政处罚规定》,加大市场监管力度,依法严厉查处恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为;加强重要节日和重大活动期间的市场价格监管,打击乱涨价、乱收费行为。

5.牵头协调相关部门,有序推进农副产品平价商店、平价摊位建设,充分发挥平价商店、平价摊位平抑市场价格、稳定物价的作用。

6.加强作风建设,按行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,抓好队伍建设,为市委市政府经济决策当好参谋,为老百姓清费治乱当好卫士,开创我市价格监督检查工作的新局面。

市物价局工作总结(三)

根据省物价局工作安排,结合我市农贸市场三年改造升级工作计划,全市各级价检部门开展了农贸市场明码标价工作。截止今年10月,全市已有17个农贸市场顺利完成整体改造升级,基本做到了农贸市场收费公示、摊位明码标价牌或标价签信息完整、菜价更新及时。一部分有条件的试点农贸市场还安装了大型电子滚屏、手触式查询屏,便于公示收费项目和菜价。开展商品房销售明码标价检查,规范商品房标价行为。部署开展了全市商品房明码标价专项检查,对全市所有商品楼房在售楼盘进行检查,重点查处在商品房交易场所的醒目位置放置标价牌、按规定一套一标、标价信息齐全等八大项内容中所存在的违规行为,有利推进了商品房销售明码标价工作。合力整治规范普陀山餐饮业特别是海鲜类的明码标价工作。普陀山物价分局制定出台了《普陀山餐饮行业明码标价监督管理办法》,要求经营者必须对所经营的全部海产品实行明码标价,并对标价签的内容和形式进行了规范,6月中旬全山餐饮行业、经营户明码标价牌的更新工作已经完成。

5、推进价格应急预案等有关制度建设。完善《××市市场价格异常事件上涨应急预案》,制作了操作手册,明确了在发生市场价格异常上涨事件时各单位的职责范围,以利于有效协调各方力量,迅速采取有效措施,最大限度地减少市场价格异常上涨事件所带来的危害,保持市场价格的基本稳定。目前《应急预案》已由市政府应急办发文,明年开始正式实施。为有效应对价格欺诈突发事件,今年4月我局出台《××市物价局应对价格欺诈突发事件工作预案》,成立反价格欺诈工作领导小组,规定发生价格欺诈突发事件时,信息收集组、调查取证组、对外联系组三方协调配合,快速出击应对价格欺诈突发事件,彻查价格纠纷,严惩价格欺诈,维护消费者权益,规范市场价格行为。

(三)关注民生,服务于民,不断提高价格服务水平

开展价格公共服务,实现价格服务和价格监管并重,在服务中强化社会管理,创新价格公共服务方式,提升价格服务水平,是今年我局的重要工作内容。

1、拓宽公众价格参与渠道,推进民生价格信息公示平台建设。为构建和谐稳定的市场价格环境,我局提出了民生价格信息公示平台建设,并被市政府作为××年重点民生工程之一写入政府工作报告。民生价格信息公示平台以网上晒价、货比三家、稳定物价为主题,设有价格指南、公众互动、12358举报平台和商家展示四个板块,涵盖我市超市商品、旅游价格、水电油气、客运票价、汽车销售、家装建材、药品价格、医疗收费等八个大类、几千种民生商品价格信息和收费标准,并加入××本地特色的板块和创新的推送媒介。该网站已于8月投入了试运营,为加快推进平台建设工作,建立价格数据实时更新机制,我局多次召开行业推进会,共有6个行业44家企业单位参加了数据更新及后台管理的实操培训,并就平台建设工作的具体落实开展了卓有成效的讨论,对网络平台的不断完善起到了积极推动作用。

2、开展进村入企大走访活动,全力破解新区建设中的价格重点、难点问题。结合价格工作实际,2月下旬开始我局组织各级干部深入到全市部分行政村、重点企业和主要市场进行走访调研,广泛征集社情民意,听取企业的要求和呼声,了解当前企业税费负担。进村入企大走访活动的开展,切实密切了党群、干群关系,解决了一系列实际问题,取得了良好效果。

(四)全面规范,改善环境,规范价格收费行为

1、做好××年度收费验审工作。对本市30多个系统近100家独立核算的行政事业性收费单位进行了验审,并在此基础上做好《收费许可证》的换证和注销工作。

2、贯彻落实国家和省有关取消部分涉企行政事业性收费和助推小微企业发展的价费政策。及时对有关清费减负文件进行了转发,并注销相关《收费许可证》,加大宣传和监督检查力度,开展小微企业优惠政策落实情况自查工作,促进企业维护自身利益。

3、做好交通客运票价管理。会同交通部门重新核定了部分航线的客运票价,根据省物价局、省交通厅《关于完善跨省、市道路客运班车燃油附加费实施办法的通知》精神,重新核定了部分长运客车的票价(燃油附加费);启动了××市区客运出租汽车运价结构性调整的相关工作,召开了价格听证会,广泛听取了社会各方面的意见,并将适时出台。

4、规范教育收费,配合教育部门完成高中学校办学体制规范调整工作。认真核定办学成本,充分考虑××经济社会发展水平、居民收入水平及普通高中办学需要,核定了南海实验学校高中部转公办后的学费和择校费标准、××教育集团××二中民办高中的收费标准及中美双文凭Ap课程实验班学费标准,促全市普通高中健康发展。

(五)制定新规,改进方法,疏导价格工作矛盾

1、建立了价格调节基金制度。为加快推进价格调节基金的建立,提高价格调节基金制度的科学化水平,我局专门赴广东等地考察,多次与财政、农林、粮食、商务、民政等各部门沟通协商,向市政府领导进行了专题汇报,拟定了××市价格调节基金实施意见,明确了价格调节基金的筹措方法、内容规模和使用管理,由市政府牵头成立市价格调节基金管理工作领导小组,建立了价格调节基金协调例会制度、价格调节基金汇总报告制度等,由市政府正式发文,明年起在全市范围正式实施。

2、修订了《××市区机动车停放收费管理办法》。根据省物价局有关文件精神,结合我市实际,重新修订了机动车停放收费管理办法和停车场收费标准,对各主要停车场的收费标准重新进行了审批。对停车场明码标价格式进行了明确,使停车场收费行为得到进一步规范。

3、制定出台了《××市服务价格登记制度》。针对目前市场服务特别是中介服务项目繁多、收费行为不规范的现状,出台了服务价格登记制度,已从7月15日起正式在全市范围内实施。登记制度的实施范围为实行政府定价、政府指导价的经营性服务收费的企事业单位、社会团体和其他组织。服务价格登记制度是今年我市物价部门加强经营性收费监管的一项重要制度,是规范经营者价格行为、增强经营者服务价格执收公开、公正、透明的重要措施,对净化发展环境、减轻企业和群众负担、促进经济发展和社会稳定都有着重要意义。

4、规范养老服务机构收费管理办法。在充分调研、征求各方面意见的基础上,制定出台了《××市养老服务机构收费管理办法(试行)》,并明确了养老服务机构床位条件评估标准和护理等级,会同民政部门对养老服务机构进行考核,结合成本情况确定收费标准,规范了养老服务机构收费管理。

(六)落实政策,加强指导,积极推进医疗卫生体制改革

1、贯彻落实国家基本药物制度。认真贯彻省局关于公布浙江省国家基本药物和省增补非基本药物目录药品县及县以上医疗机构集中采购药品零售价格等的有关药品价格文件精神,继续开展社会零售药店部分零售价格的比价工作,确保国家基本药物制度和销售价格得到落实。

2、积极推进公立医院改革。按照省局关于推进县级公立医院价格改革试点的指导意见,督促嵊泗县县级公立医院改革试点医药价格调整方案的按时实施,指导普陀区物价局按全省公立医药改革的整体安排,启动改革试点医药价格调整方案的制定。为推进市级公立医院改革,做好医疗服务价格相关配套改革工作,成立了公立医院改革领导小组,对涉及的三所市级公立医院进行调查走访,加强沟通,摸清情况。按照总量控制、结构调整的要求,初步制定了改革调整方案,下一步经讨论研究修改后上报省物价局。

3、确定单病种收费试点医院。通过与有关部门的沟通协调,确定了岱山县人民医院和××市警备区医院为单病种收费方式改革试点医院,并及时上报省物价局和省卫生厅。

市税务局任务总结


市税务局工作总结(一)

近几年来,××市地方税务局按照强化税源控管,堵塞税收漏洞,加强部门协作的工作思路,启动内力,借助外力,凝聚合力,建立起了政府领导、部门配合、社会参与、司法保障的社会综合治税体系,充分调动各方面协税护税的积极性,不断挖掘税收增长点,推动了社会综合治税工作向纵深发展。(一)依靠政府领导,完善综合治税网络

综合治税是一项复杂的系统工程,这项工作的开展离不开相关部门的大力支持和配合。社会综合治税工作开展之初,主要靠地税部门牵头,由于部门之间责任不明、配合不力,综合治税工作效果并不十分理想。为改变这一局面,今年以来,在我局积极建议下,市政府专门下发了《××市人民政府关于加强税收综合治理增加财政收入的意见》,成立了以市长××同志任组长,分管财税副市长××为副组长,由财政、国税、地税、审计、工商、公安、交通等部门参加的综合治税领导小组,成立了综合治税办公室,设在市行政服务中心,服务中心主任兼办公室主任,进一步强化了对社会综合治税工作的组织、协调和检查、指导。为强化考核,市政府还把综合治税工作作为对各成员单位目标管理考核工作的一项重要内容,并设立了奖励基金,专项奖励在综合治税工作中有突出贡献的单位和个人。同时规定,对在综合治税工作中不依法履行协税护税职责、配合不力的单位实行责任追究,从而为社会综合治税工作的顺利实施提供了强有力的组织保障和机制保障。目前,[找文章还是到文秘114网,更多原创!]全市社会综合治税工作共设立了××名专兼职信息联络员,今年以来共采集涉税信息××条,监控税款××万元,通过综合治税征收税款××万元。

(二)加强部门协作,健全信息传递制度

信息传递不畅多年来一直是困绕社会综合治税工作的瓶颈,也是影响社会综合治税网络效率提高的一个重要因素。为了打破这一瓶颈,××地税局多次建议市政府把健全信息传递制度做为推动社会综合治税的基础工作,抓牢抓实。

一是建立联席会议制度。由市社会综合治税工作领导小组牵头,定期组织成员单位召开联席会议,通报一个时期的社会综合治税工作情况,总结阶段性工作,协调部门之间的关系,及时研究解决工作中遇到的问题。

二是明确成员单位治税责任。根据综合治税成员单位的具体情况,分门别类制定出需要有关部门配合的内容和要求,先后与建委、土地、工商、公安、公路、经贸等30个成员单位,分别联合制定了综合治税规范性文件,明确了各成员单位的责任、权利和义务。

三是建立信息交流制度。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用,我们积极争取市政府支持,由平度市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》,将××个职能部门的××类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围,各单位于每月10日前通过金宏网报送市治税办。治税办对报送的信息全部登录《原始信息台帐》,并对信息进行分类、甄别、归纳,确认应税项目和非税项目,将应税项目全部录入《税源控管台帐》。对应税信息,以承办单的形式下达到财税部门,由财税部门逐项落实,并填写《应税项目反馈单》,按月向市治税办报送征收管理情况;各单位必须安排一名领导具体分管,并落实专人负责按要求及时收集、报送相关情况,确保社会综合治税信息报送和利用工作顺利进行。今年以来,我们充分利用社会综合治税网络,与市政府、财政、城建、交通、发展计划局等综合治税成员单位配合联动,加强动态税源管理,对全市××个重点工程项目的涉税信息及时采集、交流和筛选利用,实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款××万元。

(三)强化源头控管,堵塞税收跑冒滴漏

为进一步深化综合治税工作,拓宽综合治税领域和渠道,我们还与有关部门加强协作,通过实行派员征收、委托代征等形式,加强税收源头控管。如派人进驻交警大队,在车辆年审时,直接征收车船税;派人到房管局,征收房产交易税;派人驻企业破产办公室,杜绝税收在破产环节的流失等等。并先后与个单位依法签定了委托代征税款协议。今年以来,通过进驻相关单位,直接征收税款××多万元。委托代征税款万元。针对市行政服务中心职能部门集中,便于源头控管涉税信息的实际情况,今年××月份,我们又在市行政服务中心开设地税窗口,派驻了两名业务骨干,在税务登记、税源管理、税款征收等方面加强了与房产、国土、建设等部门的密切交流与合作,严格按照市政府建设项目缴纳税费流程图的要求,在相关部门审批或发证前增加了设置了税收审查环节,如经地税部门落实某纳税人未办理相关税务登记或未缴清税款,则地税窗口不予出具进入审批或发证环节的证明,待纳税人办理税务登记或缴清税款后,地税窗口方出具进入下一环节的税收管理证明,从源头上杜绝了在一手房确权,二手房交易,外来施工企业承揽工程,房地产开发企业商品房开发预售,国有土地使用权转让变更等环节的税收流失。

截至目前,××市行政服务中心地税窗口共审查各类涉税事项××起,发放税收管理证明××份,解答税收政策咨询××人次,反馈有价值的涉税信息××条,征收税款××万余元,收到良好效果。

总得看,去年以来,我局在纳税服务和社会综合治税工作中立足平度实情,积极探索创新,做了一些工作,也收到了一定的成效。但与市局的高要求和先进兄弟单位相比,仍有一定的差距。下一步,我们将结合管理年活动,以这次会议为动力,认真学习和借鉴先进单位的经验做法,找准薄弱环节,加大工作力度,推动和促进全局的税收服务和社会综合治税工作不断上台阶、上水平。

市税务局工作总结(二)

20××年,在省局党组和××市委、市政府的正确领导下,以省、市局20××年工作要点为主线,认真落实两提两抓工作思路,结合兰州实际,周密部署,合理安排,保证了各项重点工作的有序推进,并取得了明显成效。

一、重点工作完成情况

(一)收入任务圆满完成。20××年我局共承担各项收入计划764267万元,其中税收类426288万元,社会保险费339493万元。截至20××年12月底,全市地税系统共组织各项收入880178万元,同比增长29%,增收197790万元。其中,地方税收完成449666万元,占年计划的 105.86%,同比增长28.30%。(其中:中央级51374万元,占年计划的114.46%,同比增长32.21%;省级80843万元,占年计划的102.03%,同比增长18.32%;市级174333万元,占年计划的102.6%,同比增长16.40%;县区级143116万元,占年计划的 113.97%,同比增长27.20%)。各项基金(费)完成430512万元,同比增长29.75%,其中,养老保险费完成364015万元,占年计划的112.63%,同比增长32.54%,失业保险费完成17467万元,占年计划的107.16%。各项收入的超额完成为全市和全省的发展提供了可靠的财力保障。

(二)重点工作进展顺利。一是管理效益年活动稳步推进。根据省局在全省地税系统开展管理效益年活动的统一部署,全系统结合各自工作实际,以强化税源管理为重点,稳步推进××区地税机构分设工作,积极落实税收管理员制度,充分发挥专业化管理优势,加大定额核调的执行力度,大力开展房屋租赁业税收专项整治,加快信息化建设步伐,管理效益年活动取得明显成效。二是社会综合治税平台已初步形成。市、县(区)两级政府均成立了财税协调小组,出台了《加强综合治税工作的意见》等规定,明确了各相关部门在税收征管中的职责任务、配合方式、信息传递等具体事宜,深度挖掘社会综合治税潜力,促进了税源控管方式的不断完善。三是五个奋斗目标全面实现。为努力实现兰州地税事业的跨越式发展,我局自加压力,按照与省局签订的七个目标责任书的具体要求,确定了 20××年组织收入、队伍建设、信息化建设、改善工作生活条件、精神文明建设等五个方面的奋斗目标。全局上下紧盯五大目标,采取有效措施,狠抓工作落实,确保了五大奋斗目标的全面落实到位。

(三)文明创建再上台阶。为巩固已取得的创建成果,我局相继制定了《精神文明创建活动管理办法》和《考评办法》,使文明创建及考评工作更加规范、便于实施、利于推广。同时,继续坚持开展群众性文明创建活动,强化思想政治工作,加强地税文化建设,开展政务礼仪教育,优化纳税服务,文明创建取得了新的进展。市局顺利通过省文明办对全国文明单位的年度复审,文明城市创建工作受到市创建办的充分肯定,××区、××区地税局征收分局荣获全国巾帼文明岗荣誉称号;市局房建分局、××区西关什字税所获评全省地税系统文明单位,1名同志被总局评为全国税务系统精神文明建设先进工作者,13名同志荣获全省地税系统 优秀税务工作者,4名同志被省局评为文明礼仪标兵,全系统另有17个单位和22名同志荣获市委、市政府、市妇联、团市委等单位授予的荣誉称号。这标志着全系统的文明创建又迈上了一个新的台阶。

(四)亮点建设成效显著。全市地税系统按照省局亮点建设实施意见的原则,根据市局亮点工程建设实施办法的要求,紧密结合工作实际,大力开展亮点工程项目建设,在多项工作中取得了创新和突破,全面提升了各自工作的质量和水平,有力地促进了全局工作的高效运转。20××年全系统申报亮点工程项目17个,其中,××区地税局《研发小软件 解决大问题》等3个项目被评为××市地税系统20××年度亮点工程项目,另对7个申报项目进行了通报表扬。通过亮点评审,树立了典型,鞭策了后进,鼓舞了干劲,形成了后进赶先进,先进求创新,拼搏竞争的良好局面。

二、工作中采取的措施及成效

(一)贯彻省局精神,抓好工作落实。全省地税工作暨党风廉政工作会议后, 为贯彻落实好省局的一系列工作部署,我局坚持做到四个及时、四个到位, 细化措施,合理安排,统筹兼顾,全面贯彻落实省局会议精神。一是及时传达会议精神,组织学习到位。召开了由市局党组成员以及各县区局、市局各处室、直属单位负责人参加的中层干部会议,传达省局会议精神,并组织与会同志认真学习了省委书记陆浩、省长徐守盛对全省地税工作的重要批示以及省局张局长的重要讲话。同时,将张局长的重要讲话和省局推荐的部分市州地税局发言材料刊登在兰州地税网站上,要求全体干部认真学习,吃透精神,领会实质,并结合本职工作的实际情况,学习经验,寻找差距,理清思路。二是及时向党政领导汇报,争取支持到位。市局领导及时把省局会议精神、20××年全市地税系统重点工作完成情况以及 20××年的主要工作思路向市委、市政府主要领导做了专题汇报,争取党政领导继续对地税工作大力支持,深度挖掘社会综合治税潜力,处理好与各方面的关系,形成强有力的工作合力,推进地税工作稳步发展。三是及时谋划20××年工作,贯彻落实到位。根据省局20××年工作要点、张局长在全省地税工作会议上的讲话要求以及开展管理效益年活动要重点抓好的5个方面的20项工作措施,在认真分析全系统队伍建设、组织收入、征管改革、服务大局等方面工作现状的基础上,对照全市地税系统在以往工作中存在的问题和不足,制定了全市地税系统20××年工作安排,确定了20××年工作的主要目标和总体思路,即把握一条主线、紧盯五大目标、强化六项措施,工作安排的制定为全市各项工作的开展提供了明确的指引。四是及时细化完善考核指标,确保监督到位。按照省局与市局签订的组织收入、班子建设、干部教育培训、精神文明建设、信息化建设等7项工作目标责任书的内容,组织力量将省局的具体指标以及市局20××年工作思路细化到两制考核体系中,提高两制考核的科学性、针对性、合理性。同时,根据《甘肃省地方税务局督促检查工作办法》以及《××市人民政府政务督查工作办法》,结合兰州实际,制定了《××市地方税务局督促检查工作办法》,建立起事事抓督办、时时抓督办的督办工作机制,为贯彻落实省局精神提供了制度保证。

(二)加强税收征管,全力组织收入。在20××年的税收征管工作中,我局按照管理效益年活动的各项要求,牢固树立税源有限、管理无限的治税理念,着重突出了七个加强。一是加强计划执行情况的分析通报。对各项收入进度坚持旬检查、月通报、季分析、年考核,做到以旬保月、以月保季、以季保年,促进了税收收入的均衡入库。全年税收计划季均进度达26.71%,季度间收入进度的均衡性达到了近年来的最好水平。二是加强重点税源的跟踪监控。按照抓大、控中、盯小的税源分类管理思路,在科学划分重点税源、一般税源和零星税源的基础上,建立了市县所三级税源监控网络,实行专人管理、定期通报、欠税催缴、原因直报。20××年纳入市级监控的237户重点企业,累计入库地方税收198073万元,同比增长24.20%,占到全市地方税收总量的44%,增收贡献率达 39%。三是加强以查促管功能的发挥。在全市范围内开展了以房地产业、邮电通讯业、涉外企业为重点的专项检查工作,并取得了阶段性成效。20××年共检查纳税户14952户,累计查补各项税款1.5亿元,曝光违法案件198件。同时按照以查促管通报制度,稽查部门针对发现的突出问题,提交了10份以查促管报告,市局专题研究制定整改措施,完善征管制度,使稽查部门以查促管的职能作用得以充分发挥。四是加强以票控税措施的实施。在全市范围内推行刮奖发票二次开奖活动,消费者索取发票的积极性进一步提高,20××年发售此类发票3740万份,面值达 20.56亿元,征收税款10353万元,兑现奖金160万元。同时,组织开展了多次针对餐饮业、服务业、货物运输业自开票纳税人等的发票大检查,全市共查处举报案件、违规案件327起,罚款32万元。并联合公安部门严厉打击制、售、贩假发票的违法犯罪行为,20××年共查处制售贩卖假发票案件4起,收缴假发票38840份,逮捕犯罪嫌疑人8人,有效地净化了用票环境,维护了税收秩序。五是加强专业化管理优势的发挥。在坚持以属地化管理为主的基础上,积极探索属地化与专业化相结合的新路子,逐步形成了属地化管理和专业化管理两者并存、相互补充的税收征管模式,并取得了显著成效。20××年,实行专业化管理的房地产建安行业、规模以上餐饮业、车辆运输业税收分别完成7.5亿元、1.03亿元、1.4亿元,同比分别增长43.52%、 70.39%,28.1%。这三类行业税收的高幅增长为拉动全市总收入的增长起到了积极作用。六是加强个人所得税自行申报工作。采取广泛宣传、重点监控、开展约谈、优化服务等措施,推进高收入者自行申报工作,取得了较好成效,全市共有1877人履行了自行申报义务,申报年所得总额3.6亿元,申报税款 4505万元,补缴税款425万元。七是加强了所得税汇算清缴工作。明确申报责任,规范申报程序,统一政策口径,严格税前扣除审核和审批,提高了汇算清缴的准确性和真实性,对亏损大户、税额大幅减少、逾期申报、财务管理混乱的企业进行了重点检查,对逾期办理申报的企业予以处罚,进一步规范了纳税行为,促进了企业所得税的稳步增长,20××年全市累计入库企业所得税36051万元,同比增长53.92%。

(三)注重协作配合,加强基金征缴。社会保障体系是国家政治稳定、社会安定团结的保护器。社会保险费能否足额征收到位,事关人民群众的民生问题,事关社会经济发展稳定的大局。为此,全局上下牢固树立税费并重的思想,克服种种困难,加大工作协调力度,全力组织收入。一是夯实管理基础。进一步巩固已建立的联席会议制度,定期召开由财政、社保、就业、医保、银行等部门参加的联席会议,使基金征缴工作中出现的问题和矛盾得到及时有效的解决。同时,制定了《××市地税局关于规范社会保险费征缴的通告》,在《甘肃日报》、《兰州日报》等各大媒体上公布,明确要求各参保单位必须严格执行按月缴费制度和核前预缴制度,对欠费严重的单位,将在《甘肃日报》等媒体进行曝光;对经多次催缴无效的单位,将按有关规定移交监察、审计、税务稽查、司法等部门依法查处。二是实施重点费源监控。全市纳入百万元、20万元、行业统筹监控的企业分别为132户、131户、38户,分别完成社会保险费81793万元、5299万元、185017万元,重点监控企业年缴费额占社会保险费总收入的81.76%,为总计划的顺利完成提供了重要保证。三是加大清欠力度。20××年7月,针对部分行业统筹单位欠费严重,收入进度滞后的严峻形势,在对全市费源情况和征管现状进行认真分析研究的基础上,采取有力措施,动员一切可以动员的力量,全力以赴打响清欠攻坚战,分别组成13个清欠工作小组,深入欠费企业调研、催缴,对有缴费能力而拖欠费款的企业,及时发放催缴通知书,限期补缴费款,清欠效果明显,20××年累计清理各项社会保险费计53238万元,其中清理往年陈欠6223万元。四是狠抓扩面工作。积极与社保等部门协作配合,努力扩大缴纳社保费的企业范围,将效益较好、经营稳定、具有一定规模的未参保企业纳入了参保范围,越来越多的灵活就业人员也积极缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险,成为社会保险费新的增长点。20××年共扩面512户次,征缴社会保险费1889万元。

(四)突出工作重点,夯实征管基础。一是落实管理员制度,加强户籍管理。积极实施税收管理员制度,调整了管理范围,明确了管理职责,目前全市共设有税源管理部门 90个,税收管理员636人,人均管户68户。突出了监督考核,20××年4月,对经检查征管系统登记资料中数据严重缺失的部分纳税户及其管理员进行了通报,强化了责任意识。二是部署专项整治,堵塞征管漏洞。为强化房屋租赁业税收征管,我局派出由58人组成的考察团,赴××市学习取经,随后召集部分基层所长进行座谈,分析现状,研究问题,探讨措施。在此基础上,制定了《城镇房屋出租税收专项整治工作实施方案》,就整治范围、整治时限、方法步骤、工作要求等进行了全面安排和部署。同时,取得了市委、市政府及各相关部门对此项工作的大力支持。市政府在兰州日报等媒体发布了《政府通告》。结合兰州实际和此项工作的特殊性,我局按照统一部署、试点先行、全市联动、重点突破、逐步推进的工作思路,坚持先易后难、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后规范的基本原则,采取店面清查找房主、信息比对找线索、跟踪疑点找问题、针对问题找对策的工作方法,分片划段,开展拉网式的调查摸底和清理检查。并根据不同地段,制定了34等115级的计税租金核定标准。全市共调查摸底43814户,其中有租赁行为的12441户,20××年应缴房屋租赁业税收15072万元,同比增收7296万元,增长94%,已组织入库14471万元,入库率96%。三是加大执行力度,巩固核调成果。20××年定额核调工作结束后,我局把新定额执行作为衡量定额核调成效的标准,要求一把手负总责、责任到人、逐户监控、及时催缴,确保了新定额顺利执行。20××年第一季度,纯管定额户应申报户数为3212户,实际申报3101户,申报率96.5%。应申报缴纳税款3822万元,已缴纳税款3699万元,入库率96.8%。通过上述措施,征管质量进一步提高,有力地促进了收入进度。

(五)坚持以人为本,狠抓队伍建设。我局把队伍建设作为税收工作的重中之重,坚持常抓不懈。一是抓好政治理论学习。制定了《干部政治理论教育工作安排意见》和《关于认真学习宣传贯彻中共××大会议精神的通知》,安排了8个方面的学习任务,结合社会主义荣辱观教育活动,重点对三个代表重要思想、《党章》、构建和谐社会、××大精神进行了学习,人均做政治业务学习笔记1万字以上,市局党组中心学习组全年组织集体学习15次。根据市委宣传部安排,组织市局干部参加了干部理论考试,促进了对政治理论,特别是××大精神的学习。同时,为认真落实党代会精神,我局组织开展了领导干部破难题大评比、如何当好税务所长大讨论、我为地税献一计大征集等三项活动,全系统干部积极参与,经基层推荐、集体评审,有29项针对性强、富于创新、易于操作的建议受到表彰,达到了围绕中心工作、统一思想行动、凝聚群众智慧、促进整体工作、服务经济发展的目的。二是坚持民主集中制原则。局党组坚持做到凡涉及全局性、长远性、关键性的重大问题都要根据情况召开局党组会、局长办公会或局务会,在集思广益,权衡利弊的基础上讨论决定。而对于一般性、事务性、个别性的问题,则强调按照各自的分工,认真履行岗位职责,放手大胆地抓,独立负责地管。一方面较好地避免了工作中的盲目性、片面性和随意性,增强了工作的科学性、预见性和计划性,另一方面充分调动了班子成员的积极性和主动性。市局班子20××年召开党组会16次,局长办公会27次,充分发挥了集体领导的作用。我局先后被市委、市政府评为全市目标管理工作先进单位、思想政治工作先进单位、社会保障工作先进单位、残疾人工作先进集体、先进工会集体、政务信息先进单位、先进基层党组织等称号。三是注重建设和谐班子。首先,加强经常性的思想交流,坚持不拘形式的谈心活动,在潜移默化中交流思想,统一认识,全市领导班子成员之间、上下级班子之间谈心交流达410多人次,达到了统一思想,化解矛盾,消除误会,增进团结的目的。

市税务局工作总结(三)

今年以来,全省地税系统紧紧围绕省委、省政府和国家税务总局重大决策部署,深入贯彻落实省第六次党代会精神,认真履行为国聚财、为民收税的神圣使命,坚持以依法行政为生命线,着力抓好税收管理和干部队伍建设,充分发挥地方税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用,服务好海南国际旅游岛建设大局。

一、奋力组织税费收入,为国际旅游岛建设提供持续稳定的财力保障

今年以来,受国家房地产宏观调控和结构性减税政策影响,税收收入形势极其严峻。面临的挑战前所未有。面对当前困难,全省地税系统干部职工坚定信心,咬定目标,毫不动摇,以一天也不耽误的精神团结奋战,攻坚克难,切实强化责任意识,强化执行力,并按照向政策要税收、向科技要税收、向管理要税收、向服务要税收、向作风要税收的工作思路和大兴学习之风、调研之风、实干之风、创新之风、廉洁之风的工作要求,严格依法治税,挖潜堵漏,应收尽收,重点抓好房地产、建筑两大行业及营业税、企业所得税、土地增值税、契税、耕地占用税等主体税种征管,以更多的付出把工作落实落实再落实,从而有力有效促进地方税收稳定增长。一是着力强化收入分析督导。加大分地区、分行业、分税种的税收收入分析力度,开展土地使用税、房产税等税源清查,查找税收收入增长点;由省局领导带队不惜牺牲休息日时间到各县局开展税收征管督导,组成执法督察组开展执法重点督查,加强对重点税种、行业的监督管理,查错纠弊,防范风险。二是着力强化税源管理。以项目管理为导向,加强房地产业、建筑业税收一体化管理,特别关注房地产业、建筑业相关联企业,财政拨款行政事业单位建设项目,保障房建设项目,国有土地变性和出让,建安业外管证管理尤其是省外企业在我省承包工程的外管证管理等。三是着力强化税种管理。调整土地增值税核定征收办法,加快土地增值税清算和预征力度,收入达36.9亿元,同比增长19.7%;规范注销和资产损失扣除环节的企业所得税清算,调高建筑业核定征收企业所得税应税所得率至10%;加大对高收入者个人所得税征管力度,受理年所得12万元以上自行纳税申报13797 人,同比增长29.5%,完成总局下达任务的129%。四是着力强化欠税清缴和税务稽查。加大对房地产业、建筑业、股权转让税收和契税、耕地占用税、企业所得税、个人所得税等税种欠税清理,将清欠责任落实到单位、到个人,采取发布1期诚信纳税公告、6期欠税公告、限制欠税人出境等措施强化催缴,全省共清缴欠税20.1亿元;坚持依法稽查、和谐稽查,开展对房地产、建安、交通运输、资本性投资等重点行业及重点企业的税收检查;组织实施建安业发票专项检查,发现虚假发票325份,票面金额合计1.86亿元,补缴税款、滞纳金及罚金1414.9万元;探索调研式、约谈式检查方式,做到快查、快审、快结、快入库。共查结案件57件,组织查补和企业自查收入入库15.18亿元,同比增长154%,充分发挥稽查宏观效应、震慑效应、规模效应和管理效应。

在上述措施的强力推动下,有效扭转了2月份收入下降5%的不利局面,连续8个月实现了两位数的增长。1-10月,我省地税共组织完成各项税费收入突破400亿元,达400.6亿元,同比增长18.0%。完成各项税收收入285.8亿元,同比增长19.1%,完成年度计划的84.2%。其中,地方级收入256.2亿元,同比增长22.7%,占地方公共财政收入比重为74.4%,同比提高1.7个百分点;组织各项规费收入114.9亿元,同比增长15.5%,圆满完成序时进度任务,为地方一般预算收入的增长和国际旅游岛建设做出了积极贡献。

二、着力强化改革创新,为地税事业发展增加不竭动力

我们始终坚持以改革创新精神推动地方税收管理工作。以大企业税收管理为突破口,积极探索征管改革,出台税源专业化管理和大企业税收专业化管理试点方案,省局和各市县局均选取10家重点企业,由专职机构和业务骨干专司大企业税收专业化管理,推进纳税评估和税收信息化建设,其中省局向3家企业颁发了建立税务风险内部控制机制认证企业牌匾,并签订了税收遵从协议,树立了税源专业化管理的典范。以综合治税为着力点,给各市县政府发倡议信,恳请其加强对税收工作的指导和支持;深化国地税协作,与省国税局初步达成21大涉税事项协作的共识,让纳税人进一家门、办两家事;实施砂石资源税代扣代缴工作,堵漏增收;加强与省工商部门、国土部门、交通部门的信息共享,查找股权转让税收、海域使用权耕地占用税、交通基础设施建设项目税收的增长点;引入中介机构参与企业所得税汇算清缴,督促企业提高税法遵从度。以信息技术为支撑,加强房产税、土地使用税及资源税税源信息比对,加强增值税、消费税与城建税、教育附加等比对,发现漏征漏管户3938户;积极推进以地管税、信息管税新模式,将双定户电子定税推广到餐饮业以外的其他行业,在全省范围内推广存量房交易信息化评税、网开发票,积极筹备启用网购发票系统和发票真伪电子扫描枪,强化以票控税,切实发挥信息技术夯实征管基础和提高征管质效的作用。

三、大力优化纳税服务,为国际旅游岛建设营造良好税收环境

我们始终坚持将优化纳税服务作为提高纳税人遵从度,构建和谐征纳关系,为招商引资、产业发展提供良好税收环境的重要抓手,强力推进。一方面,完善服务措施,方便纳税人。树立马上办、马上落实的意识,急纳税人所急、想纳税人所想;加快办税服务厅标准化建设,开通网上办税服务厅,强化12366服务热线短信发送功能,提高人工接听率,开通流动办税车上门服务;积极开展局长在线访谈、接访日活动和政风行风热线活动,广泛开展纳税约谈,举办纳税人辅导培训班67场,参加人数近9000人;清理和编制行政审批项目目录,理顺审批流程,行政审批办结率为100%,推广运用电子影像系统,有力地推动了网上审批进程,省局审批办被评为十佳审批服务窗口。二是加快产业扶持,促进现代服务业振兴。省第六次党代会提出,产业振兴是实现绿色崛起的核心支撑,是税收的源头活水。全系统严格贯彻落实中央和省政府出台的扶持中小企业、现代服务业、高新技术企业、高尔夫产业、文化产业、促进就业等一系列税收优惠政策和降低个人所得税核定征收率的减免税措施,并加强政策执行情况的监督检查;将营业税起征点调高至国家规定的最高限额,近七成以上的个体户免交营业税。1-9月,全省地税系统共减免各项税金6.49亿元,较好地发挥了地方税收降低企业税负,支持产业发展,涵养税源的作用。三是加强税收优惠政策研究和转化运用,进一步涵养税源。密切关注增值税扩围改革试点动态,分行业开展调研、测算,稳步推进改革试点工作,切实解决重复征税问题;积极研究减轻娱乐业营业税、酒店业房产税、高尔夫业土地使用税税收负担的政策措施;配合总局要求,积极开展城建税和印花税联动改革调研,深入了解不同行业纳税人的税负;提出我省乐城国际医疗先行实验区、离岸金融、海洋旅游业和支持三沙市建设发展等方面的税收政策需求,并加强与国家税务总局等部门的对接,争取推动相关税收优惠政策出台,更好地服务于地方经济社会发展。

四、努力发挥税收政策促进资源节约和环境友好型社会建设的作用,助力我省实现绿色崛起

按照省第六次党代会提出的实现绿色崛起,最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境的要求,结合地税系统实际,加强车船税、资源税、环保税等税收政策的调研、完善和落实,促进资源节约和环境保护。一方面,认真贯彻执行车船税法等有关规定。继续加大新的车船税法宣传力度,起草海南省实施车船税法方案,进一步加强车船税税种管理;贯彻落实为小排量乘用车减负和提高2.0升以上排气量乘用车税负的政策,促进节能减排、绿色环保。另一方面,加强资源税和环境保护税调研和成果转化。按照国家税务总局完善资源环境税制度为重点的财产行为税制改革要求,开展钛矿、河沙碎石、水资源资源税调研,草拟调整后的水资源税额标准,待报省政府批准后执行;深入开展南海油气资源税调研,形成将海南省所辖海域油气资源税划归地方收入的建议;结合土地等级,调整土地使用税税额标准,提高土地利用效益,并积极向省政府汇报沟通,努力推动有利于资源节约和环境保护的税收政策出台。

五、全力加强作风建设,强化税收事业组织保障

按照省六次党代会提出的切实改进干部作风,深入治理庸懒散贪突出问题的要求,继续牢固树立抓作风就是抓发展的理念,像抓税收中心工作那样狠抓干部作风建设。大兴学习之风,广泛开展大规模分类、分级培训,组织领导干部挂职锻炼和新招公务员下基层锻炼,强化干部职工政治理论、税收业务和综合技能的学习;深入开展向系统内涌现出的全国优秀共产党员张学睿和全国首届十佳税务工作者李凌清同志学习的热潮,努力建设学习型地税机关。大兴调研之风,建立省局领导基层联系点制度,成立加强基层基础建设、加强税收流失率估算、加强国地税协作、加强房地产业和建筑业税收管理、加强大企业税收管理、加强作风建设等6个专题调研组,深入基层和企业,认真查找问题,深入挖掘原因,有针对地改进各项工作。大兴实干之风,深入推进干部日常量化考核,充分调动全体干部职工的积极性和责任感,形成上下齐心、团结干事的强大合力;加大对省局重点工作、征管重点税种的督查督办,不折不扣地抓好工作部署落实,努力提高执行力。大兴创新之风,将集中整治庸懒散贪专项活动,基层基础建设年活动和全省首个文明创建活动平台建设在地税系统的开展有机结合,不断推进税收执法、征收管理、纳税服务、队伍建设和基层组织建设的创新,并在全省集中整治庸懒散贪推进会上介绍了经验。大兴廉洁之风,加强干部职工及其家属的廉政宣传教育,强化遵纪守法的红线和清正廉洁的底线;完善内控机制建设,试点廉政风险防控预警系统,提高科技防腐水平。努力向干部作风要效率、要活力、要实绩,把转变作风作为完成今年工作任务的强大动力和重要保障。

当前,全省组织收入工作虽达到了序时进度,但要完成全年地方级收入增长20.9%的目标,后两个月将组织税收收入53.5亿元,同比增长20.1%,时间紧、任务重,压力大。随着全省经济形势的总体向好和省委、省政府千方百计上项目扩投资的重要部署,税收收入将持续增长。为此,全省地税系统将严格按照省委罗书记提出的全省上下要真抓实干,分秒必争,奋战70天,努力实现全年目标任务的要求,进一步认清形势,统一思想,坚定信心,振奋精神,继续发扬白+黑、5+2 的精神,以冲刺的状态、以决战的气势、以必胜的信心、以更多的付出,进一步强化依法治税,进一步强化收入分析,进一步强化重点税源管理,进一步强化纳税服务,进一步强化欠税清缴和税务稽查,进一步强化干部队伍建设,确保圆满完成全年税收收入任务,积极服务好海南国际旅游岛建设和绿色崛起大局。

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