20xx年,鼓楼区安监局将认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,以科学发展观为指导,以“服务海西建设,创建平安鼓楼”为目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,从我区的安全生产工作实际情况出发,着眼于两个主体责任,突出三个重点,推进20xx年安全生产监管工作取得新进展。
一、落实科学发展观,服务海峡西岸经济区建设
科学发展观坚持以人为本,全面、协调、可持续发展,为此必须牢固树立安全发展理念,在发展过程中必须把安全放在首位,正确认识和处理安全生产与经济发展的关系,做到在发展中保安全,在安全中求发展。20xx年,我局将以科学发展观为指导,深刻领会党的十七届四中全会精神,从保障人民群众生命财产安全、维护鼓楼社会和谐稳定的大局出发,紧密结合鼓楼实际,深入研究分析我区安全形势,加大安全投入,加大安全生产三项建设,不断提高群众安全意识,深入开展各个专项整治与隐患排查治理,为鼓楼发展提供稳固的安全基础和可靠的安全保障。同时,认真贯彻国务院《关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》和中央、省、市、区领导讲话精神,从服务于海峡西岸经济区建设出发,立足鼓楼实际,创新安全生产监管方式方法,调动政府与企业、综合监管与专业监管两个方面积极性,建立安全生产长效机制,治理安全生产突出问题和薄弱环节,有效防范和遏制各类事故的发生,为海峡西岸经济建设更快更好发展创造良好的安全生产环境。
二、落实两个主体责任,深化安全生产责任体系建设
1、按照福建省《政府及其有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》要求,进一步落实政府、各级安全生产监管机构和行业管理部门安全生产监管主体责任。落实以“分级负责,属地管理”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,继续推行20xx年安全生产目标管理。贯彻落实市政府下达我区的全年各类事故控制指标、任务和要求,逐级分解落实到各街镇、部门,继续签订20xx年安全生产责任书。并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作,细化安全生产考核标准和事故责任追究办法,严格实行安全生产“一票否决”制度,促进各单位完成安全工作目标任务,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局,确保安全生产责任制的全面落实。
2、继续推进落实企业安全生产主体责任。根据《福建本文 省开展落实企业安全生产主体责任活动的指导意见》及省、市政府安排,我省从09年开始开展为期三年的落实企业安全生产主体责任活动。20xx年,我局将在09年工作的基础上,继续推进工作的全面进展,指导、督促各街镇、各有关部门对企业进行分类指导,根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施,督促企业对存在问题进行整治、提升。加强企业安全生产级别的动态管理,结合安全检查情况,视企业安全生产现状,调整、确认企业安全级别。巩固活动的成果,提高我区企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
三、突出三个重点,推进安监工作新进展
1、深化隐患排查治理。按照省、市政府有关部署,落实政府统一领导,部门联合执法的工作机制,继续深入开展隐患排查治理工作。结合我区工作实际,统筹兼顾,点面结合,突出重点和薄弱环节,深入开展公众聚集场所、木屋区、道路交通、建筑施工、危化品等重点行业和领域安全生产隐患排查治理,采取有力措施,持之以恒推动隐患排查治理工作。发挥综合监管职能,认真组织各街镇、各有关部门开展隐患排查治理,对发现的重大隐患,要迅速采取有效的应急处置措施,及时整改治理,认真做好隐患建档登记,把工作做深、做细、做实,确保隐患治理横向到边,纵向到底,不留死角。
2、加强对危险化学品的监督管理。严格危险化学品从业单位申办许可证的资料审查和现场核查工作;认真做好危险化学品从业单位安全生产许可证延期或换证工作;加强对危险化学品经营使用单位的监督检查,督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度情况;继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作,提高危险化学品从业单位的安全管理水平。
3、坚持依法行政,加大监督执法力度。围绕安全生产执法监察工作,深化街镇委托执法工作;严格规范安全生产执法监察工作,全面规范安全生产行政执法行为;严厉查处安全生产非法违法行为;严格执行安全生产法律法规,按照“四不放过”原则,查处各类事故;完善联合执法机制,以行业管理为基础,加强与行业主管部门的协作,针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段,促使企业不断完善安全生产条件,依法安全生产。
四、加大宣传教育力度,增强
区安监局工作计划第2页
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2014年全市安全生产工作总的要求是:深入贯彻落实**精神,以“科学发展、安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“隐患排查治理”为主线,围绕“通经络、重修养、治顽症、除隐患、强根基、上一线、常演练”工作思路,深入开展“安全生产基层基础提升年”集中行动,强化公共安全体系和企
业安全生产基础建设,加强管理与服务创新,全面优化公共安全治理结构,预防和控制各类生产安全事故发生,杜绝重大以上事故,保持全市安全生产形势持续稳定,为建设宜居幸福的现代化国际城市创造安全稳定的发展环境。
一、全面深化网格化监管,建立健全公共安全监管体系
(一)以网格化推进安全生产责任全覆盖。健全安全生产“一岗双责”责任制体系,全面开展“九定制度”复查验收,进一步深化基层、企业和工作岗位安全生产责任落实。
(二)以精细化完善安全风险防控体系。规范企业网格化安全风险防控平台,把各项安全制度和措施逐一细化,落实到具体生产实践中,进一步增强职工的风险隐患防治意识,自觉地落实风险隐患防范措施。
(三)以标准化深化基层安全风险管理。深化区(市)、镇街安全风险评估,推动产业园区、重点行业企业、重要工程项目风险评估,实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控,健全“互动式”专家服务模式,增强全市企业安全风险防范能力。
(四)以信息化提升安全监管整体效能。实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度,推进区市、部门、镇街、社区、企业自觉应用网格化监管系统。严格重点工作考核,强化网格化应用,不断提高网格化监管效率。
二、加强“问安**”安全文化体系建设,加快实现安全文化自觉
(一)打造“问安**”安全文化品牌。制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准,规范安全文化建设模式,凝炼“问安**”核心价值理念和内涵,推进安全文化制度建设,形成“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化系统。
(二)实施安全文化“五公开”制度。完善市、区市、镇街、社区、企业五级和行业系统安全诉求咨询服务网络,实施“民智惠安”有奖征集,公开区市、部门、镇街、社区、企业、学校安全承诺,公开安全风险隐患辨识标准,深化“问安**——12350”全民安全生产隐患有奖举报活动,形成全民自觉参与隐患治理长效机制。
(三)加强安全文化物态环境载体建设。加快推进市级安全文化综合教育基地和消防安全科普基地等行业安全文化专题教育基地建设。整合利用现有资源,推进区市级安全文化教育基地、主题公园、长廊景观、体验中心、示范街(点)等各类物态载体建设。
(四)广泛开展安全文化宣教和全员素质培训。组织开展全国安全生产月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨询活动,推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。完善“安全文化网上超市”内容,依法实施“三项岗位”人员强制培训,推进社区居民安全知识普及,强化企业班组长、农民工的安全培训,减少“三违”和习惯性违章。抓好在校学生安全知识教育,培育良好安全生活习惯。
(五)深入开展安全文化示范创建活动。加快推进安全文化示范镇街、示范校园、示范企业、安全社区和企业班组岗位安全自律能力建设,大力培育抓树先进典型,广泛宣传推广安全文化建设的好做法和安全管理先进经验,促进安全文化体系创建深入开展。
三、深入持久开展打非治违与专项整治,着力解决安全生产顽症
(一)持久开展“打非治违”专项行动。完善安全生产领域打非治违联动机制,充分发挥“问安**——12350”有奖举报机制作用,健全全民参与的“打非治违”防控体系,严厉打击安全生产领域非法违法行为,推动安全生产工作有序开展。
(二)集中开展重点行业领域专项整治。以道路交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、海洋渔业和海上交通、市政公用、特种设备等行业领域为重点,采取联合执法、集中整治等措施,依靠先进科技手段,集中排查治理消除一批重大隐患。
四、进一步完善隐患排查治理体系,有效预防和控制事故
(一)扎实推进企业隐患自查自纠自报。进一步健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的运行机制,督促企业自觉开展隐患自查自纠,落实重大隐患备案制度,并根据企业上报隐患情况,实行分级分类差异化监管。
(二)实施重大事故隐患挂牌督办。严格落实《市安全生产事故隐患“3+X”挂牌督办制度》,每季度排查上报市级重大事故隐患不少于3项,实施政府挂牌督办、专家评估诊断、集中进行整治、全面验收销号等措施。
区安监局全年工作思路
20**年全区安全生产工作的主要理路是:全面贯彻落实党的十八大以及国家、省、市关于安全生产工作会议精神,坚持“科学发展、安全发展”理念,以安全文化体系建设为切入点,以隐患排查治理为主线,突出重点行业领域专项整治,深入开展“安全生产基层基础提升年”集中行动,努力实现安全生产事故指标“三下降”工作目标,为全区经济社会发展提供稳定良好的安全生产环境。
一、全面深化网格化监管,建立健全生产安全监管体系
强化网格化监管系统应用,全面开展 “九定制度”复查验收,督促、指导各街道办事处,政府各有关部门按照“九定制度”有关要求,进一步完善网格化监管体系,认真落实行政“一把手”安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”责任制。按照“分级、属地”原则,负有安全生产监管职责的有关部门和各街道办事处,按职责分工和网格化监管要求,逐一落实企业的安全监管责任。年内,街道和高危行业企业、规模以上企业网格化运行质量合格率98%以上,重点部门网格化运行质量合格率90%以上。
二、加强“问安**”安全文化体系建设,营造全社会参与安全发展的浓厚氛围
按照“基地辐射、平台支撑、特色引领、典型带动、整体推进”的工作布局,继续深化“问安**”安全文化体系建设。
(一)不断完善教育培训基地设施功能。在教育培训基地现有功能基础上,对安全警示教育厅进步完善,丰富警示教育内容,完善教学培训设施,利用现有资源加强对安全生产监管人员、企业主要负责人、企业安全生产管理人员、社区安全主任,进行安全生产法律、法规和安全文化知识的教育培训。
(二)强化安全文化物态环境建设。依托现有公园、文化活动场所,建设一批安全文化主题公园、长廊景观和安全文化宣教室、宣传栏(牌);利用户外广场、主干道路、大型商场、酒店设置的电子显示屏、楼宇电视等社会资源,通过政府购买服务和公益宣传等方式,定期开展安全文化宣传教育,全方位实施安全常识公益宣传。
三、深入持久开展打非治违与专项整治,着力解决安全生产顽症
(一)持久开展“打非治违”专项行动。完善打非治违联动机制,充分发挥“问安**——12350”和“问安**--**”安全隐患有奖举报机制作用,健全全民参与的“打非治违”防控体系。
(二)集中开展重点行业领域专项整治。完善道路交通危险路段道路标志、标线等重点道路危险路段、危险点的排查整治。严厉整治“三超一疲劳”和酒后驾驶等交通违法行为。推行消防安全网格化管理和社会单位分级分类管理,开展人员密集场所和易燃易爆场所火患整治。健全高层楼宇火灾隐患防范、应急救援工作机制。强化房屋建筑、市政工程安全监管,实施建筑施工全封闭管理,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。实施危险化学品生产储存装置设计安全诊断和“两重点一重大”企业自动化控制系统改造,对穿越公共区域的危化品输送管道进行普查和专项治理。进一步完善烟花爆竹流向登记管理系统,严厉打击非法制售烟花爆竹行为。认真督导教育、商贸、卫生、体育、旅游、人防、文化等行业领域,结合行业特点,深入抓好安全生产专项整治和打非治违,确保安全生产形势稳定。
四、进一步完善隐患排查治理体系,有效预防和控制生产安全事故
严格执行《**市安全生产事故隐患“3+X”挂牌督办制度》,每季度排查上报市级重大事故隐患不少于3项,落实分级挂牌督办措施。全面梳理可能造成重大社会影响、严重威胁人民群众生命财产安全的部位、场所、区域,落实治理责任,解决和消除风险。完善隐患排查治理信息系统,实施重大隐患“一患一档”管理和“闭合式”执法监察模式。
五、夯实安全生产基础,为安全生产工作提供有力保障
完善许可工作机制,明确工作职责和规范优化行政审批流程,严格安全许可条件,对申请、换发危化品经营许可证和危化品新建、改建、扩建的建设项目,烟花爆竹经营许可和一般性建设项目“三同时”的,严格许可条件、标准、程序、时限进行审核,从源头把好初始准入关、安全关。科学整合烟花爆竹资源,实施“十佳优先、老户优先、控制新增”及“黑名单”制度,严控烟花爆竹经营总量。
六、深入一线监督检查,不断增强安全监管执行力
(一)深入一线开展安全生产监督检查。坚持领导干部带队上一线督查检查和“安全月”、“安全周”制度。区政府领导每月带队督查检查不少于1次;街道领导每月带队检查不少于2次。做到三个确保,一是确保区80%、街道90%的安监人员深入一线进行执法检查;二是合理调配工作职责,确保执法监察力量集中使用;三是确保烟花爆竹、危险化学品等重点领域执法覆盖率达到100%。
(二)加强安全监管力量和社会化队伍建设。推进安全生产执法监察大队和街道安全生产执法监察中队标准化建设,完善安全生产监管监察装备和条件,保证安全监管执法需要,年内确保区街道监察中队80%达标。
七、加强和完善应急管理,切实增强应对突发事件能力
制定安全生产应急救援队伍管理和应急志愿者管理办法,强化政府、社会、企业三个层面专业应急救援队伍和应急志愿者队伍建设,建立健全社会共同参与、多层级联动的应急救援网络和紧急医学救援体系、救援队伍社会化服务补偿机制。严格按照“四不放过”原则依法查处事故,严肃追究事故单位和相关责任人的责任。
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1.加强安全监管网络建设。县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作,均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求,按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准,逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。具体分三步走:第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。成立了县安全生产监督管理局,县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任,相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会,委员会下设办公室,与县安全生产监督管理局合署办公,相关职能部门也成立了安全生产领导小组,并有相关股室具体抓安全生产工作。第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。各乡镇按照县政府的部署和要求,相应地成立了以乡(镇)长为组长的安全生产领导小组,明确了企业服务站兼管安全生产工作,并配备了一名安全生产监察员,监察员经省安监局培训,考核合格取得安全生产监察员证,做到持证上岗。第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。明确了村委会主任为安全生产第一责任人,并配备了一名兼职安全生产监管员。
2.全面落实安全生产责任制。随着安全监管网络建设的不断深入,政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实,从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。在具体落实安全生产责任上,着力在两个方向上做文章:一是横向扩展。2012年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要,依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规,出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担,扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。二是纵向延伸。通过县政府与各乡镇、政府部门,政府部门与下属单位、企业,乡镇政府与村委会、所辖企业,村委会与村小组、所属企业,企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解,层层落实。
3.存在的主要问题。在围绕“高度重视安全生产工作,继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中,我们也发现一些需要改进的问题:
一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。部门与部门之间,乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致,有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,根据各自实际,及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度,而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。
二是监管力量有待加强。特别是乡镇一级,虽然乡镇都有抓安全生产的股室,并配备了安全监察员,但都不是专职,抓安全生产的同志往往还要兼做许多安全生产以外的工作,不能集中力量去抓安全生产,安全生产监管力量还达不到当地安全生产工作的需要,安全生产监管责任落不到实处。
本局将认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县委经济工作会议精神,以科学发展观统领全局。围绕省、市局提出的年度工作目标和“质量安全年” 活动主题,结合本局实际,抓住机遇,克服困难,夯实基础,强化管理,加快发展。扎实推进“质量兴县”战略,确保“三大安全”, 全面履行职责,服务县域经济发展大局,构建和谐质监。
一、全面履行职能,服务地方经济发展
㈠、加大执法打假工作力度,维护市场经济秩序
1、加大源头执法打假工作力度,提高企业产品质量。确保定期监督检验计划任务的按期完成。加强对生产企业的抽查力度,特别是涉及人生财产安全和定检不合格的产品,要加大抽查频次,严格依法进行后处理,协助企业整改,切实提高产品质量,从源头把好质量关。不断强化巡查力度,扩大巡查范围,充分发挥举报热线的作用,认真落实举报奖励制度,坚决依法打击制假窝点。
2、加大许可后续监管力度,打击无证非法经营行为。加强生产许可证、“3C”强制认证等许可后续监管力度,认真组织开展好相关的专项执法检查,依法打击无证生产、销售和经营性使用行为,切实保护消费者的利益和正规获证企业的合法权益,扶优治劣,维护公平、有序的市场竞争环境。
3、突出执法重点,保护人民切身利益。重点组织好对农资、建材、低压电器、絮用纤维制品、医疗器械、婴幼儿及儿童用品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品专项执法打假工作。组织开展好与国计民生密切相关产品,生产企业、集贸市场、超市、批发等环节,以及消费者反映强烈的行业的计量监督执法工作,确保国家、企业和广大人民群众的切身利益不受侵害。
㈡、夯实工作基础,确保“三大安全”
1、强化监管,保障食品质量安全。认真抓好“四查、四建、四落实”工作,进一步落实食品质量安全监管责任制,明确企业主体责任和部门监管责任,充分发挥协管员的作用,不断完善食品安全监管网络体系。加快建立食品质量安全预防和应急事故快速反映机制。加强对发证企业的证后监管,确保获证企业按照发证要求进行生产。对应办证而未办证的企业,按照相关规定督促、协助办证,对应予查处的无证企业坚决依法查处、取缔。加大对食品加工小作坊的监管力度,根据上级统一部署,逐步建立和完善小作坊监管机制。加强定期监督检验和日常巡查、监督抽查工作,对违法生产行为依法严格查处。对涉及人身安全和人体健康指标不合格的产品,以及添加非食品原(辅)材料、滥用添加剂等行为要追查到底,确保食品质量安全。
2、监察到位,保障特种设备安全。认真履行安全监察职能,落实企业主体责任和部门监管责任,建立特种设备协管员协管机制,进一步完善特种设备动态监管体系。认真开展特种设备安全专项整治工作,及时排查安全隐患,加大对违法行为的查处力度。督促相关单位主动进行设备监检、定检,重点抓好中小学校锅炉和液化气钢瓶定期检验工作,确保在册在用设备监检、定检率达到100%,保障特种设备安全运行。
3、加强巡查,保障烟花鞭炮质量安全。进一步完善企业建档管理工作,明确企业主体责任和部门监管职责,加大日常巡查力度,认真完成定检计划任务,有针对性地开展质量监督抽查,全面落实上级关于批批检验的有关规定,重点打击烟花鞭炮生产、批发、仓储等环节,存在的假冒、使用违禁药品,以及其他安全指标不合格的质量违法行为,保障烟花鞭炮质量安全。
㈢、发挥部门优势,服务企业发展
1、认真做好量值传递和溯源工作。进一步完善计量器具动态管理体系,严格执行计量器具强制检验计划,督促依法管理计量器具使用单位进行定期检定。配合上级部门抓好社会公用计量标准、企业最高计量标准考核,和检测机构计量认证工作。指导企业开展计量保证能力评价工作,主动为企业提供计量器具上门维修服务,保证县内计量器具量值准确可靠。结合本县实际情况,认真组织开展“关注民生、计量惠民” 、“计量四进”等活动。
2、积极开展能源计量,淘汰高能耗产品。认真落实有关节约能源、保护环境政策,大力推行能源计量,淘汰高能耗产品,实现节能降耗。全面清查各种在用特种设备,按照国家规定,督促使用单位自觉淘汰高能耗、高污染特种设备。加强锅炉水质处理的培训和监察,帮助使用单位提高设备使用效率,节约能源。
3、完善产品标准档案,提高标准化水平。引导企业采用国际、国外先进标准,鼓励企业制定优于国家标准、行业标准的企业标准。及时清理和修订相关产品标准,鼓励企业开展良好标准化行为认定工作,提高企业的整体标准化水平。积极争取将目前还没有国家标准、行业标准和地方标准,具有地方特色的企业产品标准,上升为地方标准、国家标准,提高企业的核心竞争力。
4、全面落实产品质量定期监督检验计划,积极主动为企业提供委托检验服务。定期统计、分析县域产品质量状况,帮助企业制定不合格产品整改方案,依法督促产品不合格企业整改,不断提高全县产品质量水平。
5、规范行政许可行为,主动为申请人提供帮助。严格实施行政许可的有关规定,简化办事程序,提高办事效率,热情提供帮助和服务。重点做好组织机构代码、计量器具强检等行政许可工作,积极指导、协助企业办理生产许可证、商品条码等由上级质监部门许可的事项。
6、认真实施农业标准化战略,促进农业产业化。针对我县是个农业大县的实际情况,积极争取各级各部门的支持,科学分析、论证,选择一至二个农产品项目,大力推行农业标准化生产、加工,保障农产品质量安全,提高生产效益和产业化程度。
7、引导、鼓励企业做大做强,推行国际标准管理体系。指导、协助有实力的企业开展ISO9000、ISO1400等国际标准管理体系认证,不断提高企业的管理水平。按照上级的部署做好名牌产品培育工作,帮助企业争创省、市名牌产品,提高企业的品牌档次和市场竞争力。
8、推进地理标志产品保护,提升地方品牌价值。深入挖掘具有地方特色产品品牌价值,积极向政府汇报争取立项,申报一个具有保护价值的地理标志产品,提升地方品牌效应。
三、加强内部管理,提高工作效能
㈠、抓好增收节支工作。客观分析上年度收支情况,结合本系统财政体制和本县经济发展现状,充分考虑金融危机对经济发展产生的影响,制定好本年度预算收入计划和年度预算开支方案。重在规范各项执收行为、加大公务开支削减、压缩力度。确保全年各项工作正常运转。
㈡、抓好行风和机关作风建设。结合年纪检部门检查和优化经济发展环境双向测评反映出的问题,制定好年机关作风和行风建设工作方案,认真组织实施,切实改进存在的问题和不足。广泛聘请具有代表性的行风监督员,促进本局的行风、作风建设,逐步扭转各种不良风气,提高部门整体形象。
㈢、强化奖惩激励机制。结合本局实际,重点细化财务管理、法制管理、干部职工学习教育、年度目标考核等制度的奖惩激励办法,完善内部管理机制,从制度上保证各项工作的顺利开展。
四、规范行为,提升部门形象
㈠、加强学习教育,提高队伍素质。一是加强政治思想教育,二是加强党风廉政教育,三是加强组织纪律教育,四是加强职业道德教育,五是加强业务培训学习。年初系统的制定好学习计划,采取送出去培训、请进来授课和自学相结合的方式开展好各种学习教育活动,并建立相应的考试、考核奖惩制度,力求教有实效、学有所得。
㈡、完善制度建设,规范行政行为。把各项规章制度进行一次梳理,针对过来反映强烈、问题频发的方面,结合实际出台操作性很强的具体管理细则,作为现有制度的补充和完善,重点加大执行力度,进一步规范干部、职工的行政行为,扭转不良影响。
㈢、加大纪检监察力度,严惩违纪行为。充分发挥本局纪检组的基建监察工作力度,一是做好与纪委、优化办、检察院等部门的汇报、协调工作,及时互通和反馈信息。二是加强对本局干部职工的反腐倡廉和组织纪律教育。三是提高行政相对人回访面和走访频次,及时掌握相对人对部门的意见和要求,了解工作人员的行为状况。四是加大纪检办案查处力度,对发现的一般问题及时予以纠正,重大问题依纪依规严肃查处,增强震慑力。
五、加强基础建设,推进事业持续发展
㈠、筹建食品检验中心。按照省、市局的统一安排,抓住机遇,争取支持,积极筹建省级食品检验中心怀化沅陵分中心。提高我县食品检测能力,确保食品质量安全。
㈡、增强执法装备。通过压缩公务开支和多渠道筹措资金,购买2台执法车辆,缓解我们一个山区大县只有一台执法车辆,却要同时履行质量、计量、标准化,和食品、特种设备、烟花鞭炮质量安全几大职能,长期靠租车的困境。同时,要有计划地配备部分产品便携、快速检测仪器,提高工作效率,增强执法监管的技术水平。
㈢、改善办公条件。我局现有办公场所占地面积仅有300多㎡,建筑面积总共才900多㎡,连部车子都没有地方停,办公条件是全市系统最差的,要扩建检验室已经没有任何余地,严重的不适应履行职能的需要。为了促进事业的可持续发展,要做好三年规划,发扬艰苦创业、自力更生的好作风,逐步改善现有的办公条件,建立和完善各项检验、检测机构,不断提高部门履职的能力和水平。
六、加大宣传力度,协调外部关系,改善执法环境
㈠、充分利用各种媒体工具,扩大正面宣传。不断加大政务信息公开力度,利用电视、报刊、杂志、网站等宣传媒体扩大宣传、报道,争取各级、各部门和广大人民群众的了解、理解和支持,提高社会对部门工作的认知度和认同度。
㈡、积极协调外部关系,改善执法环境。积极向市局和当地党委、政府汇报工作情况,主动和有关部门协调、沟通、配合,及时化解矛盾,争取各方理解和支持,构建良好的行政执法环境。
安监局质检工作计划责任编辑:陈老师 阅读:人次市安监局工作计划
文章标题:市安监局20xx年工作计划市安监局工作计划第2页
落开采,限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。对采用扩壶爆破、掏底崩落开采的露天矿山一律责令停产整顿,直至关闭。督促矿山企业增加投入,采用中深孔爆破台阶式开采等安全的生产技术,实现科学、规范开采,到20xx年底中深孔爆破开采技术应用率达到60。《市安监局20xx年工作计划》来源于网,欢迎阅读市安监局20xx年工作计划。
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