县安监局工作计划范文
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的县安监局工作计划范文,请大家参阅!
(一)突出重点,全力预防控制各类安全事故。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,结合**产业特点和实际情况,找准、盯紧道路交通运输、建筑施工、消防安全、人员密集场所、职业病危害等高风险行业领域和薄弱环节,强化制度、技术和管理措施,严把企业安全生产准入门槛,建立隐患排查治理预防性工作机制,依法严厉打击生产经营建设非法违法行为,并根据不同时段和季节特点部署开展针对性、集中式治理,努力实现工矿商贸领域不发生死亡事故,道路交通领域不发生较大以上事故。
(二)严格落实安全生产责任制,进一步提高各方面抓好安全生产工作的责任心和主动性。协助县委县政府履行好领导责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,建立完善安全生产考核机制和办法,坚持过程考核和结果考核相结合,强化对乡镇党委政府的履责检查和履职考核。加强对乡镇人民政府安全生产职责履行和重点工作部署落实等情况的督促检查,推动县委县政府安全生产决策部署落地生根和法律法规执行到位。
强化部门的监管职责。按照“三个必须”的要求,明确各有关部门的安全监管职责。依法依规界定综合监管和行业监管职责,建立负有安全监管监察职责部门和行业管理部门的安全生产责任清单和权力清单,日常照单监管,失职照单追责。
(三)加强安全生产监控平台建设,对全县100多家企业的生产情况实行全程监控。强化和落实企业安全生产主体责任。督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务,健全事故隐患排查治理制度,实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理。强化重大事故隐患挂牌督办,建立事故隐患整改不落实责任追究制度。推动企业建立岗位安全生产责任清单,加强班组管理、岗位管理和现场管理。坚持不懈“反三违”,大力推进标准化,强力推动企业主体责任落实。
(四)健全安全生产综合治理联合执法机制,形成齐抓共管的工作格局。下步要成立联合执法调查组,建立安全生产“打非治违”联合执法工作机制,对群众意见大 、事故隐患大、一个部门难以取缔的非法违法行为,政府成立由公安、安监、工商等部门组成的联合执法队,形成合力,齐抓共管。
(五)持续高压“打非治违”,从源头上防范各类安全事故发生。通过近期联合打击非法加油站点行动的开展,有效地打击了违法经营储存行为,消除了安全隐患,专项行动取得了良好的效果。下一步各乡镇、有关部门密切配合进一步加大执法力度,深入开展非法加油点安全专项整治,用强硬的手段打击非法经营、储存行为,为全县经济的安全有序发展保驾护航。
(六)加强安全宣传教育,提高安全生产意识。深入宣传习近平总书记重要指示批示精神,深入开展安全普法宣传和安全知识教育,提升全民安全意识和安全技能,凝聚起坚守安全红线、推动安全发展的共识。
积极探索和创新安全生产教育方式方法,拓宽教育渠道,加强手机微信平台建设;督促各单位、各系统都要举办安全生产专家讲座和安全生产培训班,全面提升全民安全素质;开展安全生产教育培训专项执法活动,督促企业依法履行安全生产教育培训职责,从业人员教育培训不合格不得上岗作业。
(七)加强职业健康工作,有效控制职业病危害。调查摸清职业病危害用人单位基本情况,强化高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防,推动企业加强职业健康基础工作,落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施。推进安全生产与职业健康一体化综合监管执法,提升职业卫生监管、技术服务和用人单位防治职业病危害的能力和水平。
(八)加强干部队伍建设,为履行安全监管职责提供有力保障。今后一个时期,我们要深入学习贯彻习近平总书记安全生产一系列重要讲话指示精神,积极推进依法治安,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,把严格执法监管当作第一责任,把事故隐患排查治理当作第一要务,把预防事故发生、保障人民群众生命财产安全当作最终目标,以“两学一做” 学习教育活动为契机,努力建设一支政治上立场坚定、工作上敢于担当、作风上求真务实、精神上永不懈怠、廉政上廉洁自律的监管执法队伍,为我县经济社会发展筑牢安全防线、创造安全发展环境。
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1.加强安全监管网络建设。县、乡、村各级领导高度重视安全生产工作,均根据国务院、省、市有关加强安全生产监管机构建设的要求,按照“机构、人员、装备、经费”四到位的标准,逐步建立、健全了县、乡、村三级安全监管网络。具体分三步走:第一步是建立、健全县级安全生产组织机构。成立了县安全生产监督管理局,县政府成立了以分管安全生产的副县长为主任,相关职能部门领导为成员的县安全生产委员会,委员会下设办公室,与县安全生产监督管理局合署办公,相关职能部门也成立了安全生产领导小组,并有相关股室具体抓安全生产工作。第二步是建立、健全乡级安全生产组织机构。各乡镇按照县政府的部署和要求,相应地成立了以乡(镇)长为组长的安全生产领导小组,明确了企业服务站兼管安全生产工作,并配备了一名安全生产监察员,监察员经省安监局培训,考核合格取得安全生产监察员证,做到持证上岗。第三步是建立、健全村级安全生产监管机构。明确了村委会主任为安全生产第一责任人,并配备了一名兼职安全生产监管员。
2.全面落实安全生产责任制。随着安全监管网络建设的不断深入,政府部门安全生产监管主体责任不断得到落实,从而相应地、有力地推动了企业安全生产主体责任的落实。在具体落实安全生产责任上,着力在两个方向上做文章:一是横向扩展。2012年县委、县政府根据县域经济社会发展和安全生产工作的需要,依据《中华人民共和国安全生产法》、《江西省安全生产条例》等法律法规,出台了《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,改变了原来的在领导层面上安全生产责任只由政府、部门、企业主要负责人和分管安全生产的领导承担,扩展为现在的在政府、部门、企业领导班子成员承担安全生产责任。二是纵向延伸。通过县政府与各乡镇、政府部门,政府部门与下属单位、企业,乡镇政府与村委会、所辖企业,村委会与村小组、所属企业,企业与车间、班组等逐级签订安全生产责任状,将安全生产责任逐级分解,层层落实。
3.存在的主要问题。在围绕“高度重视安全生产工作,继续实施安全生产‘一岗双责’制度”这一重点工作执行力情况进行自查的过程中,我们也发现一些需要改进的问题:
一是推广“一岗双责”制度力度不平衡。部门与部门之间,乡镇与乡镇之间在推行“一岗双责”制度的进度不一致,有的部门、乡镇能够按照县委、县政府出台的《关于进一步贯彻落实安全生产工作“一岗双责”制度的实施意见》,根据各自实际,及时以文件的形式在各级领导班子成员中推行了安全生产“一岗双责”制度,而有的部门、乡镇还未完全推广、落实。
二是监管力量有待加强。特别是乡镇一级,虽然乡镇都有抓安全生产的股室,并配备了安全监察员,但都不是专职,抓安全生产的同志往往还要兼做许多安全生产以外的工作,不能集中力量去抓安全生产,安全生产监管力量还达不到当地安全生产工作的需要,安全生产监管责任落不到实处。
本局将认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县委经济工作会议精神,以科学发展观统领全局。围绕省、市局提出的年度工作目标和“质量安全年” 活动主题,结合本局实际,抓住机遇,克服困难,夯实基础,强化管理,加快发展。扎实推进“质量兴县”战略,确保“三大安全”, 全面履行职责,服务县域经济发展大局,构建和谐质监。
一、全面履行职能,服务地方经济发展
㈠、加大执法打假工作力度,维护市场经济秩序
1、加大源头执法打假工作力度,提高企业产品质量。确保定期监督检验计划任务的按期完成。加强对生产企业的抽查力度,特别是涉及人生财产安全和定检不合格的产品,要加大抽查频次,严格依法进行后处理,协助企业整改,切实提高产品质量,从源头把好质量关。不断强化巡查力度,扩大巡查范围,充分发挥举报热线的作用,认真落实举报奖励制度,坚决依法打击制假窝点。
2、加大许可后续监管力度,打击无证非法经营行为。加强生产许可证、“3C”强制认证等许可后续监管力度,认真组织开展好相关的专项执法检查,依法打击无证生产、销售和经营性使用行为,切实保护消费者的利益和正规获证企业的合法权益,扶优治劣,维护公平、有序的市场竞争环境。
3、突出执法重点,保护人民切身利益。重点组织好对农资、建材、低压电器、絮用纤维制品、医疗器械、婴幼儿及儿童用品等涉及人生财产安全和消费者反映强烈的产品专项执法打假工作。组织开展好与国计民生密切相关产品,生产企业、集贸市场、超市、批发等环节,以及消费者反映强烈的行业的计量监督执法工作,确保国家、企业和广大人民群众的切身利益不受侵害。
㈡、夯实工作基础,确保“三大安全”
1、强化监管,保障食品质量安全。认真抓好“四查、四建、四落实”工作,进一步落实食品质量安全监管责任制,明确企业主体责任和部门监管责任,充分发挥协管员的作用,不断完善食品安全监管网络体系。加快建立食品质量安全预防和应急事故快速反映机制。加强对发证企业的证后监管,确保获证企业按照发证要求进行生产。对应办证而未办证的企业,按照相关规定督促、协助办证,对应予查处的无证企业坚决依法查处、取缔。加大对食品加工小作坊的监管力度,根据上级统一部署,逐步建立和完善小作坊监管机制。加强定期监督检验和日常巡查、监督抽查工作,对违法生产行为依法严格查处。对涉及人身安全和人体健康指标不合格的产品,以及添加非食品原(辅)材料、滥用添加剂等行为要追查到底,确保食品质量安全。
2、监察到位,保障特种设备安全。认真履行安全监察职能,落实企业主体责任和部门监管责任,建立特种设备协管员协管机制,进一步完善特种设备动态监管体系。认真开展特种设备安全专项整治工作,及时排查安全隐患,加大对违法行为的查处力度。督促相关单位主动进行设备监检、定检,重点抓好中小学校锅炉和液化气钢瓶定期检验工作,确保在册在用设备监检、定检率达到100%,保障特种设备安全运行。
3、加强巡查,保障烟花鞭炮质量安全。进一步完善企业建档管理工作,明确企业主体责任和部门监管职责,加大日常巡查力度,认真完成定检计划任务,有针对性地开展质量监督抽查,全面落实上级关于批批检验的有关规定,重点打击烟花鞭炮生产、批发、仓储等环节,存在的假冒、使用违禁药品,以及其他安全指标不合格的质量违法行为,保障烟花鞭炮质量安全。
㈢、发挥部门优势,服务企业发展
1、认真做好量值传递和溯源工作。进一步完善计量器具动态管理体系,严格执行计量器具强制检验计划,督促依法管理计量器具使用单位进行定期检定。配合上级部门抓好社会公用计量标准、企业最高计量标准考核,和检测机构计量认证工作。指导企业开展计量保证能力评价工作,主动为企业提供计量器具上门维修服务,保证县内计量器具量值准确可靠。结合本县实际情况,认真组织开展“关注民生、计量惠民” 、“计量四进”等活动。
2、积极开展能源计量,淘汰高能耗产品。认真落实有关节约能源、保护环境政策,大力推行能源计量,淘汰高能耗产品,实现节能降耗。全面清查各种在用特种设备,按照国家规定,督促使用单位自觉淘汰高能耗、高污染特种设备。加强锅炉水质处理的培训和监察,帮助使用单位提高设备使用效率,节约能源。
3、完善产品标准档案,提高标准化水平。引导企业采用国际、国外先进标准,鼓励企业制定优于国家标准、行业标准的企业标准。及时清理和修订相关产品标准,鼓励企业开展良好标准化行为认定工作,提高企业的整体标准化水平。积极争取将目前还没有国家标准、行业标准和地方标准,具有地方特色的企业产品标准,上升为地方标准、国家标准,提高企业的核心竞争力。
4、全面落实产品质量定期监督检验计划,积极主动为企业提供委托检验服务。定期统计、分析县域产品质量状况,帮助企业制定不合格产品整改方案,依法督促产品不合格企业整改,不断提高全县产品质量水平。
5、规范行政许可行为,主动为申请人提供帮助。严格实施行政许可的有关规定,简化办事程序,提高办事效率,热情提供帮助和服务。重点做好组织机构代码、计量器具强检等行政许可工作,积极指导、协助企业办理生产许可证、商品条码等由上级质监部门许可的事项。
6、认真实施农业标准化战略,促进农业产业化。针对我县是个农业大县的实际情况,积极争取各级各部门的支持,科学分析、论证,选择一至二个农产品项目,大力推行农业标准化生产、加工,保障农产品质量安全,提高生产效益和产业化程度。
7、引导、鼓励企业做大做强,推行国际标准管理体系。指导、协助有实力的企业开展ISO9000、ISO1400等国际标准管理体系认证,不断提高企业的管理水平。按照上级的部署做好名牌产品培育工作,帮助企业争创省、市名牌产品,提高企业的品牌档次和市场竞争力。
8、推进地理标志产品保护,提升地方品牌价值。深入挖掘具有地方特色产品品牌价值,积极向政府汇报争取立项,申报一个具有保护价值的地理标志产品,提升地方品牌效应。
三、加强内部管理,提高工作效能
㈠、抓好增收节支工作。客观分析上年度收支情况,结合本系统财政体制和本县经济发展现状,充分考虑金融危机对经济发展产生的影响,制定好本年度预算收入计划和年度预算开支方案。重在规范各项执收行为、加大公务开支削减、压缩力度。确保全年各项工作正常运转。
㈡、抓好行风和机关作风建设。结合年纪检部门检查和优化经济发展环境双向测评反映出的问题,制定好年机关作风和行风建设工作方案,认真组织实施,切实改进存在的问题和不足。广泛聘请具有代表性的行风监督员,促进本局的行风、作风建设,逐步扭转各种不良风气,提高部门整体形象。
㈢、强化奖惩激励机制。结合本局实际,重点细化财务管理、法制管理、干部职工学习教育、年度目标考核等制度的奖惩激励办法,完善内部管理机制,从制度上保证各项工作的顺利开展。
四、规范行为,提升部门形象
㈠、加强学习教育,提高队伍素质。一是加强政治思想教育,二是加强党风廉政教育,三是加强组织纪律教育,四是加强职业道德教育,五是加强业务培训学习。年初系统的制定好学习计划,采取送出去培训、请进来授课和自学相结合的方式开展好各种学习教育活动,并建立相应的考试、考核奖惩制度,力求教有实效、学有所得。
㈡、完善制度建设,规范行政行为。把各项规章制度进行一次梳理,针对过来反映强烈、问题频发的方面,结合实际出台操作性很强的具体管理细则,作为现有制度的补充和完善,重点加大执行力度,进一步规范干部、职工的行政行为,扭转不良影响。
㈢、加大纪检监察力度,严惩违纪行为。充分发挥本局纪检组的基建监察工作力度,一是做好与纪委、优化办、检察院等部门的汇报、协调工作,及时互通和反馈信息。二是加强对本局干部职工的反腐倡廉和组织纪律教育。三是提高行政相对人回访面和走访频次,及时掌握相对人对部门的意见和要求,了解工作人员的行为状况。四是加大纪检办案查处力度,对发现的一般问题及时予以纠正,重大问题依纪依规严肃查处,增强震慑力。
五、加强基础建设,推进事业持续发展
㈠、筹建食品检验中心。按照省、市局的统一安排,抓住机遇,争取支持,积极筹建省级食品检验中心怀化沅陵分中心。提高我县食品检测能力,确保食品质量安全。
㈡、增强执法装备。通过压缩公务开支和多渠道筹措资金,购买2台执法车辆,缓解我们一个山区大县只有一台执法车辆,却要同时履行质量、计量、标准化,和食品、特种设备、烟花鞭炮质量安全几大职能,长期靠租车的困境。同时,要有计划地配备部分产品便携、快速检测仪器,提高工作效率,增强执法监管的技术水平。
㈢、改善办公条件。我局现有办公场所占地面积仅有300多㎡,建筑面积总共才900多㎡,连部车子都没有地方停,办公条件是全市系统最差的,要扩建检验室已经没有任何余地,严重的不适应履行职能的需要。为了促进事业的可持续发展,要做好三年规划,发扬艰苦创业、自力更生的好作风,逐步改善现有的办公条件,建立和完善各项检验、检测机构,不断提高部门履职的能力和水平。
六、加大宣传力度,协调外部关系,改善执法环境
㈠、充分利用各种媒体工具,扩大正面宣传。不断加大政务信息公开力度,利用电视、报刊、杂志、网站等宣传媒体扩大宣传、报道,争取各级、各部门和广大人民群众的了解、理解和支持,提高社会对部门工作的认知度和认同度。
㈡、积极协调外部关系,改善执法环境。积极向市局和当地党委、政府汇报工作情况,主动和有关部门协调、沟通、配合,及时化解矛盾,争取各方理解和支持,构建良好的行政执法环境。
安监局质检工作计划责任编辑:陈老师 阅读:人次以下是小编为大家整理的关于安监局年度工作计划范文的文章,希望大家能够喜欢!
随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设,煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。公众对自身安全健康权益的保护意识不断增强,师市安全生产工作面临许多新的挑战:一是社会舆论对安全生产的期
望值越来越高,安全生产工作面临的压力进一步加大;二是师市新型工业化进一步深化,煤矿、化工等高危企业比重进一步增加,隐患治理、打非治违的工作任务会更加艰巨;三是中央新疆工作座谈会后,各省对口援建工作全面铺开,一大批项目将集中开工建设,新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求,对监管手段、人员素质提出了新的考验;四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快,各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
(一)强化安全生产目标管理考核
建立完善企业安全生产岗位责任制,强化以班组建设为核心的现场安全管理,建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查,严格安全生产责任考核奖惩,落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
(二)深入扎实地开展好“打非治违”专项行动
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式,实施精确打击、重点打击、有效打击,始终保持“打非治违”的高压态势。同时,协调好各重点领域的行业主管部门,针对本行业领域特点,组织督查组开展专项检查、抽查,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
(三)推动安全生产标准化创建工作
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业(领域)的特点,充分协调各行业主管部门,按照先易后难、分类指导、分类推进的原则,加快推进安全标准化创建进度。
(四)加大职业危害防治监督检查力度
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度,在广大人民群众中普及职业危害相关知识,督促企业完成职业危害申报工作,并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
(五)开展重点领域专项检查工作
认真组织开展重点领域专项检查工作,重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作,坚决防范重特大安全生产事故,确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查,继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管,确保师市煤矿安全生产。
(六)深化安全文化建设和安全生产宣传教育培训工作
深入开展企业安全文化创建活动,从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全承诺、培训教育等方面,指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法,树立一批具有典型示范作用的企业,促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神,进一步深化科学发展、安全发展理念。充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体,继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动,宣传公众安全知识,与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”,提高消防“四个能力建设”宣传、教育;与卫生部门开展好职业病防治宣传活动;与文明办共同开展好文明交通行动,着力提高企业员工安全素质。加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作,做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗,将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即:厂级、车间级和岗位(工段、班组)安全教育,提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作,不断提高农民工的安全意识和安全技能。
(七)加强安全生产应急救援体系建设
督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库,开展安全生产应急培训,提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入,完善预案加强演练,加强预案管理,做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作,进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制,及时掌握自然灾害、极端天气等信息,及时发布安全生产预报、预警,严防次生事故。
(八)认真进行安全生产事故查处工作
要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合,严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度,依法严肃追究有关事故责任人的责任,落实事故处理决定,认真查处各类事故,并制定防范措施。按事故结案期限按时结案,事故结案率达100%。
市安监局工作计划
文章标题:市安监局20xx年工作计划市安监局工作计划第2页
落开采,限制并逐步淘汰浅孔排炮开采。对采用扩壶爆破、掏底崩落开采的露天矿山一律责令停产整顿,直至关闭。督促矿山企业增加投入,采用中深孔爆破台阶式开采等安全的生产技术,实现科学、规范开采,到20xx年底中深孔爆破开采技术应用率达到60。《市安监局20xx年工作计划》来源于网,欢迎阅读市安监局20xx年工作计划。
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