乡长在春季计划生育优质服务活动动员会上的讲话

为了完成工作任务或达到工作目标，我们要抓紧时间写一份工作计划。这份工作计划可以帮我们找出工作中的细节和重点，工作计划怎样书写才能清晰易懂呢？小编为大家呈上收集和整理的乡长在春季计划生育优质服务活动动员会上的讲话，仅供你在工作和学习中参考。

乡长在春季计划生育优质服务活动动员会上的讲话

同志们：
经乡党委、政府研究，决定今天下午召开我乡20xx年人口和计划生育工作会议，总结20xx年工作，安排部署20xx年计生工作，重点是对春季计生优质服务活动进行动员安排。根据乡党政联席会议研究的意见，我就春季优质服务活动开展先讲几点意见，最后余书记还要强调，不当之处以余书记讲的为准。
一、认清形势，明确目标
为稳步推进我乡20xx年计划生育工作，确保我乡的计划生育工作“保先创优”和县下达各项工作目标的顺利完成，乡党委政府决定从2月10日到3月20日在全乡范围内开展春季计划生育优质服务活动。这次优质服务活动时间短、任务重，因此要求各村、各单位要迅速行动起来，认清严峻形势，突出重点，克难攻坚，高标准、高质量完成春季计划生育优质服务活动的各项任务，为我乡20xx年计划生育工作跃上新台阶、争创市级优质服务乡镇奠定坚实基础。
二、明确任务，做好统筹安排
这次春季计划生育优质服务活动主要任务是：
1、落实四项手术321例。其中：人流引产56例；上环171例（含吉妮环22例）；结扎94例（含双女结扎户22例，各村必须完成1例双女户结扎任务）。各村的任务数是结合实际排查出来的底数和人口数两方面情况下达的。
2、搞好欠帐扫尾工作：①09年社会抚养费未完成任务的村今年春季集中活动中要坚决兑现；②流动人口外出已婚妇女缺寄合格康检证明1368次，应回乡参加康检育龄妇女 327人。
3、全面澄清流动人口底数，建立健全已婚育龄妇女档案资料。
4、保证三月份康检质量，利用三月份康检清查各方面存在的问题(事实婚姻、政策外生育、计划外怀孕等)，落实好四项手术。根据县活动方案要求，在家参检和外出应寄证明的妇女，当月康检率必须达到100%，以防止计划外生育。
5、狠抓四项手术的落实，重点是结扎和人引，难点是突破双女户结扎。
6、强化街道流入人口和乡直各单位的计划生育管理工作。仔细做好街道流入人口登记管理，堵塞漏管超生漏洞，查清核准乡直单位已婚妇女总数，乡直各单位已婚育龄妇女三月份康检率必须达到100%（县委20xx年19号文件规定：从20xx年元月1日起，单位双职工计划外超生的一律双开）。
7、认真清查私婚私育（未到法定婚龄生育子女和未登记结婚已生育子女的）和政策外生育行为（未办理生育证生育二胎或多胎的），加大执法力度，想尽一切办法，采取一切措施，切实抓好社会抚养费的依法征收工作。
8、及时整理完善好各类计生台帐资料，做好流动人口信息录入工作。
三、突出工作重点，全力以赴抓落实
此次活动，各村要结合实际，突出重点，注重实效，要以三月份的康检服务为载体，落实好春季优质服务活动的各项工作任务。
1、落实四项手术。各村根据下达的任务，及早谋划，抓紧实施，确保四项手术全面完成。这里特别提出的是结扎，结扎在我乡是计划生育工作中的弱项，多年来形成了一种交保扎金的意识，不愿意结扎。希望各村以大局为重，必须完成乡下达的结扎任务。双女户结扎每村必须突破一例，真实的双女结扎户，每例除奖励村1000元外，还给予办理双女户结扎养老保险，和落实其他的优惠政策（到60岁以后享受奖扶，夫妻双方可以享受每人每年840元补助）。
2、进一步加强流动人口管理。各村要转变观念，提高认识，认真查清核实外出流动人口的( ）总数和流出人口的准确流入地址及联系方式；计生部门要认真建立健全已婚育龄妇女流动人口的档案资料，确保流动人口资料录入率达到市县工作要求；同时加大对流动人口管理的处罚力度。
3、加大对社会抚养费的征收力度。采取一切必要手段，确保社会抚养费征收到位。今年春季计划生育优质服务活动村村必须完成人均20元的任务，使我乡社会抚养费依法征收进入良性循环轨道；同时结合“三项治理”工作（三项治理指城镇居民、党员干部职工、社会名人），加强对街道流入人口和乡直单位的计划生育的管理工作，根据省、市、县目标考核要求，凡在流入地计生监控检查中，发现计划外超生，否决户籍地党委政府的同时，也要否决流入地和出租房门店面所有权的单位。
4、各村要种用好三月份单月康检和公安部门上户口前计生审查把关的有利条件，全面真实地掌握本村的所有计划生育情况。使所有情况真实反映，所有已婚育龄妇女纳入管理，所有政策外生育对象一个不漏。同时也为对迎检工作带来方便，全年省、市目标考核又进行调整：样本点内查出计划外生育的有五项指标不达标的，调查后及时反馈到县、乡，并作三类处理。市要进行隔级否决，直接否决到乡、村，所以要求各村要转变观念，统一思想，为我乡计划生育工作切实负起责任，增强紧迫感和责任感，要表现在行动上，体现在效果上。
5、注重经常性工作。我乡

乡长在春季计划生育优质服务活动动员会上的讲话第2页

全年计划生育工作目标是“保先创优”，即保先进乡镇，争创市优质服务乡镇。随着计划生育管理工作的不断更新，不创新是适应不了发展的，市、县对基层基础工作提出了更高的要求，各村要注重做好日常工作，不要把希望都放在两次突击活动上，要把计生工作当作一项事业来抓，经常抓，抓经常，常抓不懈。四项手术对象的落实、社会抚养费的征收、流动人口合格康检证明的催寄、康检对象的补检等任务的完成都需要我们经常性工作的连续积累，这样才能逐步扭转计生工作被动局面，逐步向好的方向发展。
四、强化责任措施，严格奖惩
1、广泛宣传，大造声势。各村、各单位会后要分别召开干部会议，分解任务，搞清全村实情，研究如何落实，如何完成任务，而且还要召开村民组长会议，传达乡此次会议精神，通过他们进行宣传，协助村做好对象户的前期工作，充分发挥他们的作用。各村要确保有10幅以上永久性宣传墙标，计生部门组织好宣传车和有线电视广播，宣传《计划生育法》和《条例》，宣传当前计划生育工作的新形势和新要求，宣传乡党委政府的活动方案，为春季计划生育优质服务活动营造良好的舆论氛围。
2、乡村干部要切实转变作风，加大工作力度，工作不能像面条，俯下身子，该采取的措施要采取，该用的手段和办法要用上，不能瞻前顾后，要适度适时开办计划生育政策学习班。继续严格实行入户把关审查规定，任何人不得开口子，逐步采取综合治理措施，决心扭转计生工作下滑的趋势。
3、注重实效，迅速落实。各村要结合本村实际，及早行动，不等不靠，对排查出四项手术对象，抓紧督催落实手术，查清问题排查难点疑点，结合三月份康检澄清各种底数，确保优质服务活动扎实有效的开展，三月份的单月康检，县、乡、村三级对康检全过程进行跟踪督导，康检日当天县包乡领导、乡包村干部、村干部包对象，责任人必须到岗到位，并在康检结果上签字。
4、加强督导，推动工作。春季活动期间，县、乡对整个服务活动将进行督导，督查优质服务活动的进展情况，及已婚育龄人数、流动人口人数、四项手术落实情况等，乡实行每天通报一次进度、书记乡长谈话并适时召开促进会的办法，对阶段任务完成差的村进行督导促进，并限期赶上，以推动工作平衡开展。
5、强化责任，严格奖惩。乡党委、政府为强化责任，组成7个工作组，每个工作组由乡科级领导任组长，抽调乡直单位工作人员为成员，乡科级领导要带领所有工作组成员到岗到位，以片为单位齐心协力扎实开展工作，要沉下去，深入到组、户，严禁作风飘浮，仅停留在开会和打电话上。要全力支持配合村，摸清各种对象真实情况，督催落实手术和缴清社会抚养费，切实做到“三集中”，即领导集中、力量集中、时间集中，采取一切可以采取的措施，不完成任务不罢休。
春季优质服务活动，继续对引产和双女户结扎对象实行奖惩，每完成一例引产任务奖500元，少完成一例罚500元，对双女户结扎每完成一例的奖1000元，完不成的罚1000元，对综合工作指标完成前7名的村进行表扬和奖励，对完成任务差的后3名的村进行批评，并将采取组织措施处理有关责任人。
五、严肃工作纪律，切实转变作风
1、联系村的乡直单位和抽调的工作人员必须听从工作组长的指挥和安排，发现不支持配合的乡直单位，党委政府将拿出必要的办法来处理。
2、春季计生服务活动期间，取消双休日，因为此项工作是市、县当前的重点工作，各个单位和工作人员不要有埋怨。
3、乡村干部和工作队员要严格执行请消假制度，非特殊情况不得请假。
4、乡村干部要发扬吃苦耐劳精神，克服畏难情绪，少发牢骚，多干实活；克服疲踏、拖拉、厌战思想，多想办法早行动，这是我们的职责，更是我们的份内工作。
同志们，一年之际在于春！我们要统筹安排好全年的计划生育工作，早谋划，早行动，注重经常性工作，才能变补动为主动，不能临时抱佛脚，到了年终慌了手脚。高质量、高标准完成春季计划生育优质服务活动的各项工作任务，是我乡全年计生整体工作目标顺利完成的关键环节，希望各村、乡直各单位主要负责人要切实担负起责任，抓住有利时机，迅速行动，突出重点，克难攻坚，全面完成各项工作任务，为我乡20xx年计划生育工作上台阶、保先创优做出应有的努力。
谢谢大家！

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乡长在计划生育村民自治动员大会上的讲话

乡长在计划生育村民自治动员大会上的讲话

各位领导、同志们：
今天的会议有两个主要任务，既是社会秩序整治动员大会，又是计划生育村民自治动员大会。刚才，王红兵主席（

县人口和计划生育局局长在“诚信计生”动员会上的讲话

县人口和计划生育局局长在“诚信计生”动员会上的讲话

县人口和计划生育局局长在“诚信计生”动员会上的讲话
自县委深入开展学习实践科学发展观活动以来，通过学习中央和省、市、县委关于开展深入学习实践科学发展观的有关会议、文件及领导讲话精神，大家对深入开展学习实践科学发展观的重要意义有了进一步认识，对科学发展观的丰富内涵和精神实质有了更深层次的理解，从思想深处体会到开展这个活动的必要性和实践性。“科学发展观”应该成为我们各项工作总的指导思想。就计划生育工作而言，更应把科学发展观贯穿始终。因为人口和计划生育工作，关系到人民群众的切身利益，关系到人与自然的和谐发展，关系我县富民强县目标的实现，是落实科学发展观的一项重要内容。诚信是思维的起点，也是做好计划生育工作的基础和前提。实行计划生育30年来，各级各部门就因为在工作中注重诚信，控制了人口数量，稳定了低生育水平。但是，随着形势的发展，计生工作难度越来越大，低生育水平面临反弹的压力。省人口计生委主任曾经讲过“当前我省人口计生工作整体水平并没有各地报表数据反映的那么高；也没有年度考核数据评估的那么好。弄虚作假已成为制约计划生育工作健康发展的一个重要瓶颈，从内容上看，有财政投入、落实节育措施、社会抚养费征收、性别比等做假；从地域上看，有就地作假、跨区域作假；从主体上看，有部分作假、专干作假、相关领导作假；从方法上看，有报表作假、案卷作假、汇报作假等等，层出不穷，花样翻新。由此可见，如果这个矛盾不解决好，就不能真正从实际出发，其它问题和矛盾则无法解决。“坚持科学发展，打造诚信计生”，是当前人口计生部门在学习实践科学发展观活动中要解决的一个重要问题。打造“诚信计生”，关键是要在“实”字上做文章。
一、认识要求实
求真务实是党的思想路线的核心内容，也是人口计生事业持续健康稳定发展的生命力所在。当前一些地方人口计生工作弄虚作假、数据不实，不仅严重影响到上级部门准确掌握实情，不利于地方综合决策，还严重影响了党风政风。大多数统计水份的发生，并非业务水平低和技术手段落后所致；而是有关责任人的思想认识问题所致，没有求实的态度、科学发展观树得不牢、政绩观扭曲。思想是行动的先导。要解决人口计生工作中存在的不诚信问题，首先必须端正思想认识，自觉坚持党的实事求是的思想路线，牢固树立科学的政绩观，大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风，扎扎实实推动人口计生工作顺利开展。只有在认识上有了求实的态度，打造诚信计生才有牢固的思想基础，如果不具备认识上求实的思想基础，打造诚信计生将成为一句空话。
二、基础要夯实
一个地方工作水平不高、工作基础不过硬，是难于打造出诚信的。特别是人口计生工作面对严格评估排位，实行“一票否决”，那就更难。一些地方工作未做实做好，又怕检查不过关，不得不弄虚作假，做假结扎、假手术、假鉴定，出具假证明，瞒报政策外出生人口，导致人口统计数字严重失实。因此，打造诚信计生，必须以做实做好工作为前提。要以遏制违法生育、服务育龄群众、完善利益导向机制为重点，抓好经常性工作。一是要千方百计遏制违法生育。切实提高育龄妇女孕检到位率，把住违法生育的源头；突出加强流动人口计划生育服务管理，管住违法生育的盲区；重点加大社会抚养费征收的力度，堵住违法生育形成的漏洞；着力夯实村级计生工作基础，构建预防违法生育的平台。二是要想方设法服务育龄群众。积极组织对育龄群众的宜传教育活动，抓好服务起点；加大技术服务站所的基础性投入，完善服务设施；加强技术人员的业务培训，提高服务水平；深入村组农户开展各种便民服务活动，方便服务对象。三是要逐步完善计生利益导向。以政府为主导，认真执行和兑现法定奖励扶助优惠政策；以社会作补充，共同推动利益导向机制的健全；奖励惩罚结合，营造良性互动的利益导向社会环境。要把主要工作精力用在遏制违法生育上，把心思放在更好地服务于育龄群众上，把功夫下在利益导向政策落实上，一个问题一个问题地去解决( ），—个环节一个环节地抓落实，真心实意为育龄群众办好事、办实事，力争每一项工作取得实效，提高群众对计划生育工作的满意率。
三、数据要报实
实事求是上报情况是人口计生统计工作的生命线，是作出科学决策的前提，绝不能在上报数据时弄虚作假，绝不能在汇报工作时虚报浮夸。工作基础好的地方要报实情况，工作基础差的也要报实情况。一是要打消顾虑，有报实情况的勇气。特别是工作基础非常差的地方要有敢于自我否定、敢于置之死地而后生、敢于一切从头再来的决心和信心，真实地亮出自己的家底，拿出工作方案和措施办法，誓把人口计生工作打一个彻底的

县人口和计划生育局局长在“诚信计生”动员会上的讲话第2页

翻身仗。二是要艰苦深入，有报实情况的行动。人口计生工作如果仅仅浮在面上，就掌握不了真实情况，就解决不了实际问题。要沉下身心，深入一线，深入基层，深人村组农户，以艰苦深入的作风去抓情况报实，以情况报实推动工作落实，在工作落实的过程中不断提高求真务实的自觉性和坚定性。三是要强化奖惩，有报实情况的机制。在对情况报实奖励的同时，对弄虚作假已经骗取荣誉的，要坚决予以取消，并对主要领导及相关责任人实行追踪否决。促使基层在任何时候、任何情况下都实事求是地反映问题，绝不能因为完不成指标任务或工作难度大就搞虚假数字，作虚假汇报，真正做到道实情、说实话、报实数。
四、检查要扎实
督促检查是确保基层工作落实的重要手段。为了促进基层“诚信计生”的建立，上级有关部门要千方百计地对一个地方人口计生工作的真实情况进行督促检查，要通过检查，把一个地方的人口计生工作水平真实地反映出来。一是要扩大检查面。各级人口计生部门在抽样调查时要增加检查样本点，县乡检查要村村必到，使人口计生统计水份无机可逃，防止基层以假乱真，侥幸过关。二是要加大检查频率。要采取不定期、不打招呼、直接进村人户的方式，常年不间断地组织开展工作检查，防止基层干扰。对干扰检查的，要从重从严加大处罚力度，使基层不敢干扰，确保检查能够了解真实情况。三是提高检查质量。检查组每查—个地方就要把问题查实查清楚。要将检查质量作为考核调查员的重要依据，实行调查人员签字负责制，凡存在问题但调查人员没有如实调查出来的，要严格追究调查人员的责任。只有把检查做扎实，才能从根本上解决基层在人口计生统计方面弄虚作假成本低、风险小、效益高、好处大的问题，使相关责任人员不敢弄虚作假，不能弄虚作假，不愿弄虚作假。
五、考核要务实
考核评估方案要体现分类指导，根据不同工作水平分类下达指标，量化考核标准。既要符合基层工作实际，经过努力能够达到，又要在注重工作结果的同时更加注重工作过程，确保先进地方有压力，后进地方有动力。考核评估方案要加大对统计水份和弄虚作假行为的惩处力度，不让报实情况的人吃亏，不让投机取巧的人占便宜。对工作基础较好、上报情况实在的要给予表彰；对工作基础差、上报情况实在的，要一分为二地辩证看待，绝对不能“一棍子”打死，给予其工作的动力和信心；对工作基础差、上报情况又弄虚作假的，要予以重点管理，直至“一票否决”。最终把基层的注意力引导到为扎实做好经常性工作上来，引导到服务育龄群众上来，引导到人口计生工作求真务实上来。

创建计划生育优质服务先进县动员报告

创建计划生育优质服务先进县动员报告

一、在思想认识上要统一
计划生育问题是关系经济社会发展的重大问题，是制约全面协调可持续发展的关键因素。创建优质服务先进县，是落实科学发展观的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，人口和计划生育工作的本质是人的发展问题。只有牢牢抓住人口这个关键，深刻认识人口问题对资源、环境和社会承受力的影响，稳定低生育水平，提高出生人口素质，正确处理好经济发展与人口增长的关系，才能实现经济社会的全面、协调、可持续发展。创建优质服务先进县，是构建和谐社会的内在要求。新形势下的人口计生工作，已不再是就计生抓计生，单纯控制人口数量的业务工作，而是要通过统筹解决人口问题，实现人口与资源、环境的和谐，促进家庭、社会的和谐，实现党群、干群关系的和谐，从而为构建和谐社会创造良好的环境。创建优质服务先进县，是提高人口计生工作的重要举措。创建优质服务先进县就是要加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，在稳定低生育水平的同时，更加注重提高人口素质，优化人口结构，以全新的服务理念和优质的服务水平，推动全县计划生育工作向更高的层次迈进。创建优质服务先进县，是建设全国百强县的现实需要。人口问题从根本上说是一个经济问题、发展问题。人口与经济是分母与分子的关系。我县要实现科学发展，创建全国百强县，就必须在加快经济发展，增加经济总量，扩大“分子”的同时，控制人口数量，缩小“分母”，扩大人均占有量，提高经济发展质量，实现真正意义上的又好又快发展。因此，无论从发展的高度来看，还是从和谐社会建设的需要出发，解决人口问题不单纯是人口问题，而是政治问题、大局问题、责任问题。各级各部门一定要牢固树立创建全国优质服务先进县就是落实科学发展观的理念，就是在贯彻以人为本、改善民生、构建和谐社会。
国家计划生育优质服务先进县是全国计划生育工作领域的最高荣誉。去年，我们吴起圆满地完成了人口和计划生育工作各项指标任务，取得了全省计划生育优质服务先进县的称号。今年市委、市政府推荐我县创建全国计划生育优质服务先进县，这既是对我县计划生育工作的充分肯定，也是对我们工作提出了新的更高要求。省市领导对我县创建工作寄予了厚望，创建成败与否，不只是关乎吴起的形象，更重要的是关乎延安乃至陕西的形象。为之，我们必须集全县之力，以志在必夺、志在必得的坚定信心，确保创建工作一举成功。根据国家创建评估要求，10月左右将对我县进行考核评估，时间紧，任务重。各乡镇、各部门必须充分认识到创建工作的重要性和紧迫性，结合实际，制定计划，精心组织，抓紧临验评估的最后时间，全面、客观地分析现状，坚定信心，振奋精神，迅速行动起来，以更高的热情、更大的劲头、更实的作风，通过把各项工作做实、做细，确保目标一举实现。
二、在工作上要勇于找差距
目前，我县计划生育工作虽然取得了一些成绩，但与创建全国计划生育优质服务先进县的标准衡量差距很大，还存在着一些不容忽视的问题，突出表现为“一低、两难、三差、四不到位”。
一低，就是计划生育服务水平低。近年来，尽管我们县乡计生站所先后配备了不少设施设备，但使用率比较低，主要原因是技术力量不够，基层计生干部业务能力差，技术水平低，重查环查孕轻查病，服务本文 的内容方式单一，缺乏创新，不能很好地为已婚育龄妇女提供健康服务。两难，一是重点对象管理难。随着城乡一体化的推进，人口流动量增大，流向复杂，导致生育对象管理难，一些重点对象疏于管理。特别是少数领导干部和部分私营业主，钻政策的空子，有违背政策生育嫌疑，群众反映大，给计生工作带来了负面影响。二是措施落实难。由于受传统观念的影响，群众生育观念落后，自觉节育的意识差。加之，计划生育“七不准”等有关政策的出台，导致了有政策无手段，节育措施难落实。三差，一是计生服务与群众的要求有差距。随着人们生活水平的提高，群众对生殖健康的认识也提高了，但是目前县乡计生队伍整体业务水平不高，从计生业务开展到服务措施都不能满足计生对象的要求。计生基层业务人员整体素质偏低，业务水平和服务能力都有待进一步提高。二是统计档案资料与规范管理有差距。查阅档案资料是计生质量检查获取信息的主要途径。一些乡镇计生底子不清，统计基础数据不实，表、卡、册不衔接，漏洞百出，这是一个很严重的问题。各乡镇务必引起高度重视，严格按照标准要求及时规范整改。三是基层基础建设与创建标准要求有差距。计生阵地建设是创建考核的一项硬指标。近年来，虽然我们加强了县乡村三级阵地建设，建成了一批高标准计生站、计生室，但县计生站建设进度缓慢，个别乡镇计生站尚未启动，街道社区计生服务室建设滞后。四不到位，一是认识不到位。当前一些干部群众，特别是一些领导干部对创建工作的重要性认识不清，思想

创建计划生育优质服务先进县动员报告第2页

上不重视，有的认为创建工作只是一项搞建设达标活动，有的认为计划生育包袱多，怕出问题，还有的认为计划生育工作不能当先进，计划生育是计生部门的事，这些认识都是错误的。创建工作是一项社会系统工程，事关每个公民的切身利益，事关出生人口素质的提高，事关每个家庭的幸福安康。各级各部门和广大干部群众都要充分认识创建工作的重要性，在思想上高度重视，在行动上积极配合。二是措施不到位。主要表现在重点对象管理不严，漏查漏报漏管现象仍然存在，“三查”不及时、不彻底。特别是干部职工管理制度执行的不严，尽管我们三令五申强调，要加强重点对象的管理，但仍有个别单位为其准长假，提供方便，计生部门也没有做到全程跟踪服务管理。对一些违背政策生育的，处理不到位，随意变通降低社会扶养费征收标准，这些都严重地影响了计划生育工作。三是责任落实不到位。“三个一”计划生育工作机制没有落到实处，各乡镇各部门的一把手没有真正把计划生育工作抓在手中，安排部署不到位，责任分解不到位，检查督导不到位，仅仅依靠计生部门和计生干部搞计划生育工作，没有形成齐抓共管、综合整治的工作局面。四是优惠政策兑现不到位。我们先后出台了一系列延安市最优惠的计生优惠政策，绝大多数乡镇都能严格按照政策规定兑现落实，但个别乡镇对村级计生月报员、计生中心户的报酬没有落实到位，这些都是不允许的，希望存在问题的乡镇能够认真自查自纠。计生部门要加大检查力度，发现问题限期整改。如在检查中发现哪些乡镇在优惠政策兑现上打折扣，就要按有关规定严肃查处。
三、明确工作重点
(一)加快硬件建设
计生部门要切实加强督促管理，倒排工期，组织建设单位科学施工，加班加点，内粉外饰统筹实施，水、电、讯等设施以及计生设备一齐上，全面加快县服务站工程建设进度，各相关部门要全力做好配合，此项工程必须于10月份建成投入使用。县乡计生站必须尽快设立“三室”（悄悄话室、接待室、洗浴室），方便育龄妇女“三查”。各乡镇也要加大投入，按照形象化建设标准，对乡镇站所内外墙重新粉刷，增添必要的医疗设施，达到“环境优美、服务优质、管理规范、群众满意”的要求，真正起到旧貌换新颜的效果。要按照标准加快村室建设进度，进行资源整合、待遇整合，确保全县90％的村室达到创建标准。
(二)强化生育管理
一是严格“三查”制度。在国家验收前，省上将组织人员对我县的创建生育质量指标进行抽查。各乡镇要认真对近年来的生育情况进行一次大排查，全面摸清育龄人口、出生漏报人口、节育措施落实等基础数据，严格执行“三查”制度，认真落实节育措施，特别是对重点对象实行重点管理，坚决杜绝政策外生育，“三查”必须达到100%。二是加强流动人口计生管理。要全面落实流动人口跟踪服务和动态管理，建立县内流动人口管理协作机制，充分发挥街道社区作用，落实企事业单位、社区和出租房主的计生管理责任，实行流动人口计生属地化管理、市民化服务，有效控制计划外生育。三是抓好干部职工生育管理工作。要全面落实部门单位一把手的计划生育责任制，特别是企事业单位要加强管理，对已婚育龄妇女要严格销假制度，严格上站检查，凡是出现干部职工不按期上站“三查”的，不仅要通报批评，还要追究所在单位一把手的责任。四是健全完善利益导向机制。要全面落实兑现奖励优惠政策，特别要注重抓好农村部分计生家庭奖励扶助、少生快富、重点扶助、双女户结扎奖励等政策的兑现，形成正确的工作导向。五是严厉打击两非行为。加强b超检查登记管理，努力降低出生人口性别比。
(三)要搞好优质服务
创建优质服务先进县，重点是要做到四化、三转变、两拓展、一提升。四化就是硬件标准化，管理科学化，站室温馨化，服务人性化，把县乡计生站建成已婚育龄妇女之家，不断提高服务质量水平。三转变就是变重查孕查环为查病查孕，变被动上站“三查”为主动上站“三查”，变重管理轻服务为管理服务并重。两拓展就是把已婚育龄妇女生殖健康检查，拓展到婴幼儿的健康检查、智力开发上来，拓展到老年人群的健康检查上来，只有妇女健康了，家庭才能和谐，只有生育素质提高了，家庭才能幸福。一提升就是通过创新服务方式，全面提升优质服务水平，把健康检查作为新的突破和创新。
(四)要加大宣传力度
要充分利用广播、标语、横幅、宣传车等各种形式，大力营造创建氛围，在全县迅速掀起一股创建热潮。要大力开展计划生育、优生优育、生殖保健和相关法律、法规知识等宣传教育。宣传、计生、广电等相关部门要结合创建活动，根据自身工作职责，积极开展计生知识下乡入村等活动，迅速拉开我县创建工作局面，努力形成全民动员、人人参与的浓厚创建氛围。
(五)要完善档案资料
档案资料作为创建工作的记载和见证，是检查验收的重要依据。计生部门要尽快制定计生档案规范管理措施，抽派技术骨干指导各乡镇分门别类建好档案。各乡镇要对照全国优质服务先进县的创建标准，本着缺什么补什么的原则，抓紧完善各类统计报表和档案资料，做到资料种类齐全，装订存档规范。
四、责任要落实
（一）全面落实“三个一”领导机制
“三个一”就是一把手负总责，亲自抓，一班人齐抓共管，一票否决。为了确保创建目标顺利实现，县委、县政府决定实行计划生育县级领导联乡包部门和部门包村制度。各级各部门特别是一把手必须亲自抓、负总责，及时研究工作中出现的新情况、新问题。要团结协作，密切配合，形成合力。不要认为创建是计生部门的事，是计生站的事，那你的定位就错了，这是全县的大事，是县委、县政府今年工作的一个硬仗，是重中之重。
（二）加大督查力度
各乡镇各部门要按照县委、县政府下达的《实施方案》要求，明确目标任务，按照职责分工，制定切实可行的措施，狠抓各项工作落实；要认真做好部门创建资料完善工作，查缺补漏，规范建档；同时，要在充分履行职责的基础上，随时掌握创建工作的动态和进展情况，集中智慧和力量，及时解决实际困难和问题。计生部门在指导好面上工作的同时，要抽调精干力量，对基础差、工作水平不高的乡镇，重点加强督查指导，计生部门、两办、人大代表、政协委员也要随时视察，促其尽快整改到位，确保不留死角。
（三）严格实行责任追究
第一，在这次创建过程中，没有按照标准和要求完成工作任务、导致创建工作出现漏洞和问题的，要坚决落实“一票否决”，没有商量余地。第二，在整个创建过程中，由于人为原因使工作没有落实，出现漏洞和问题，影响全县创建验收甚至扣分的，不能达标的，要严格追究有关人员的相关责任。
同志们，创建优质服务先进县这项工作，时间紧，任务重，希望大家能认真总结经验，对照标准找差距，不遗余力抓落实，确保创建全国计划生育优质服务先进县工作一举达标。
创建计划生育优质服务先进县动员报告

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