党风廉政建设工作实施意见

考虑到遵循企业的工作思路，顺利开展工作，那么我们就要从现在开始学会写一份工作计划。工作计划不仅有时间长短之分，而且有范围大小之别，究竟一篇优秀的工作计划包括哪些内容？小编特意收集和整理了党风廉政建设工作实施意见，在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

党风廉政建设工作实施意见

为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、十八届中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，切实加强我局党风廉政建设，更好的履行宣传、贯彻落实党的路线、方针、政策的职能，推动广电系统党风廉政建设顺利开展，确保广电系统反腐倡廉建设工作任务落到实处，做到任务明确，责任落实，特制定**年党风廉政建设责任制实施方案如下：

一、实行党风廉政建设责任制的原则

实行党风廉政建设责任制，进一步提高管党治党水平，是推动科学发展、促进社会和谐强有力的政治保障。

1、实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实。

2、实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持与参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合，一起部署，一起检查，一起考核。

3、实行党风廉政建设责任制，要坚持领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。

二、实施党风廉政建设责任的内容

（一）加强干部职工作风建设

1、深入开展政治纪律教育，促使广大干部职工切实增强政治意识、责任意识和忧患意识，把干部职工的思想、行动统一到省、市、县委的重大决策部署上来，坚决查处违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的错误行为。

2、加强行政效能建设和政府执行力建设，继续深入开展“作风建设年”活动，开展党的群众路线教育实践活动，着力解决在工作作风、工作效率、大局观念、服务质量等方面存在的突出问题。细化综合目标绩效考核办法，认真考核兑现，确保全年目标任务的实现。

3、要简化审批服务流程，简化办事程序，压缩办理时限，积极营造良好的发展环境、政策环境、服务环境和廉政环境。

4、扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，要创新教育载体，丰富教育内容，活跃教育形式，开展正面示范教育和反面警示教育，增强教育效果，使廉政教育内容更加贴近干部职工的思想实际，让广大干部职工争做廉政广电人。

5、通过举办专题廉政教育报告和讲座等形式，加强对党员干部的理想信念、权力观、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，促使党员干部坚持党性原则，讲操守、重品行、树正气，进一步筑牢拒腐防变的思想道德堤防。

6、坚持主要领导讲廉政党课制度，各部室负责人要经常带头深入调查研究，经常与干部职工开展廉政谈心，了解分析廉政建设动态，讲一次针对性较强的廉政党课。

7、认真落实廉政谈话制度。局党支部对新任职的干部进行任前谈话，告知行政廉政纪律和要求，防患于未然。对群众有反映的干部要及时进行诫勉谈话，对发现的倾向性苗头性问题要早提醒早预防，监督、督促其迅速改正。

（二）加强源头治腐制度建设

1、进一步完善和落实领导干部廉政承诺制，结合中央“八项规定”开展监督检查：①严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。②严格落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、因私出国(境)等事项的报告登记制度。③治理违规建房、超标准建房等问题。④严禁利用和操纵项目为本人和特定关系人谋取私利。⑤严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。⑥严禁领导干部公车私用，违规驾驶公车等问题。⑦认真治理党员干部借婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办、收敛钱财的问题。

2、加强对权力运行的监督制约，认真贯彻执行党内监督条例，着重抓好党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督检查。推行“一把手”不直接分管财务、人事和物资采购等制度。

3、深化党务、政务公开，认真贯彻执行《政府信息公开条例》，提高公开工作质量和水平。加强公开载体建设，完善新闻发布制度、咨询制度、听证制度和依申请公开制度，努力推进政务公开长效机制建设。

（三）加大党风廉政建设责任制落实力度

要抓好责任分解，坚持把党风廉政建设和反腐败工作任务目标纳入综合目标管理责任制，进一步细化责任内容，抓好责任分解，切实把反腐倡廉各项任务落实到岗位和人员，形成完善严密的责任网络体系。

三、检查考核与监督

局党支部负责组织对党风廉政建设责任制执行情况的考核工作，并同领导班子、领导干部考核、工作目标考核、年度考核结合进行。

1、根据考核结果和同级纪检监督部门平时掌握的情况对被考单位落实党风廉政建设责任制情况做出总体评价。

2、对考核中发现的问题要求限期报告纠正情况。

3、各部室自行组织的总结、检查、考核，要把党风廉政建设责任制落实情况作为重要内容。

4、进行党风廉政建设责任制情况考核要与民主评议、民主测评相结合，要作为领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容。

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党风廉政建设工作要点

党风廉政建设工作要点

20xx年，州畜牧水产局党风廉政建设工作要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届历次中央全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及六届州纪委全会精神，结合我州畜牧水产工作实际，紧紧围绕“脱贫攻坚”战略大局，按照全面从严治党、依规治党要求，加强思想教育、建立健全制度、强化监督检查、严肃查处问责，严格落实党风廉政建设“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定、省委十项规定及州委八项规定精神，保持惩治腐败高压态势，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为守底线、走新路、奔小康提供坚强纪律保障。

一、加强廉洁从政宣传教育

（一）以“两学一做”为载体，组织党员干部学习《党章》、《准则》、《条例》和习近平总书记系列讲话及党风廉政建设有关文件精神，每月组织学习不少于1次，全年不少于12次。（责任单位：办公室）

（二）建设“廉政文化走廊”。在单位1-6楼道建设廉政文化走廊，悬挂廉政教育警示标语，营造廉政文化宣传良好氛围。（责任单位：办公室）

（三）强化干部职工的廉政教育、警示教育。邀请州检察院、州纪委的同志给干部职工上预防职务犯罪、廉洁从政等方面内容的专题讲座，党组“一把手”讲廉政党课。每季度开展警示教育活动不少于1次。（责任单位：人事教育科）

二、落实党风廉政建设“两个责任”

（一）党风廉政建设主体责任

1.党组履行党风廉政建设主体责任。年初制定工作方案，与各县（市、试验区）及局属各部门签订20xx年党风廉政建设责任书。每季度研究党风廉政建设工作不少于1次。（责任单位：局党组）

2.党组书记履行第一责任人的职责，对班子内部和管辖范围的反腐倡廉建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。每年约谈各县（市、试验区）畜牧局领导1次，每季度约谈局领导班子1次。（责任单位：局党组书记）

3.局领导按“一岗双责”要求，根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。每季度研究部署职责范围内的党风廉政建设工作、约谈分管部门负责人1次。做到有计划、有安排、有记录。（责任单位：局领导）

4.各部门对本部门党风廉政建设负直接责任。每季度部署本部门党风廉政建设工作、约谈提醒本部门人员不少于1次，并记录在案。（责任单位：局属各部门）

5.进一步完善“三重一大”事项集体决策制度，修订完善好局《党组议事规则》。（责任单位：办公室）

6.贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求，抓好党风廉政建设签字背书。（责任单位：人事教育科）

7.强化责任追究，对贯彻落实党的路线方针政策，州委、州政府、州纪委的工作部署及局党组的工作安排不力，影响本单位绩效考核任务完成的，追究其当事人和分管领导的责任。（责任单位：局党组）

8. 严格落实岗位风险防控。重点做好干部人事工作、大额资金使用、重大项目安排及畜牧水产行政许可审批等监管，坚决杜绝吃拿卡要、违规收取回扣等违法行为发生。（责任单位：局属各部门）

（二）党风廉政建设监督责任

1.加强对执行党的路线方针政策，州委、州政府、州纪委的工作部署，局党组的工作安排落实情况的监督检查。（责任单位：纪检组、监察室、办公室）

2.协助党组抓好党风廉政建设主体责任落实。（责任单位：纪检组、监察室）

3.进一步加强对“三重一大”事项集体决策制度落实情况的监督。（责任单位：纪检组）

4.加大违规违纪案件的查处力度，做到有举报、有线索必查。（责任单位：纪检组、监察室）

5.开展经常性教育，对苗头性、倾向性问题及时提醒和打招呼。（责任单位：局领导）

6.抓早抓小，对干部职工中出现的轻微违纪问题，正确运用好“四种形态”的第一种形态，采取谈话、函询、批评教育、诫勉谈话等方式入围，防止轻微问题向严重问题、违纪问题向违法问题转化。（责任单位：局党组、纪检组、办公室）

7.开展清理拖欠公款专项行动。（责任单位：纪检组、办公室）

8.严格执行婚丧嫁娶报备案制度。（责任单位：纪检组）。

9.严格执行“一案双查”制度，对严重违纪违法受到党政纪以上处分的，追究当事人上一级领导的主体责任。（责任单位：纪检组、监察室）

三、加强作风建设

（一）贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和“州委八项”规定，开展专项检查1次，做到有方案、有总结和有记录。（责任单位：人事教育科）

（二）整治“庸懒散奢”等不良风气，切实解决公款吃喝、铺张浪费，自由散漫、松垮拖拉，推诿扯皮、不敢担当，形式主义、落实不力，工作粗糙、不重细节，漠视群众、脱离群众等方面的突出问题。做到有方案、有工作台账、有总结。（责任单位：人事教育科）

（三）认真执行考勤签到制度，杜绝不假外出、随意脱岗、长期不上班等违纪行为。（责任单位：人事教育科）

（四）加强公车管理，杜绝公车私用。（责任单位：办公室）

四、加强涉农专项资金监督，确保脱贫攻坚见实效

（一）扎实抓好民生项目资金信息公开工作。按照《**畜牧水产局民生项目资金公开制度》，局属各部门组织实施的畜牧水产项目、资金按属地原则纳入县（市、区）统一录入和公开。（责任单位：局属各相关部门）

（二）加强对我局安排扶贫联系点的项目及资金的检查，当年100%进行核查。（责任单位：纪检组、畜牧科、办公室）

（三）加快制定项目资金管理办法和专项资金使用方案，规范项目资金使用，完善项目资金管理机制。

乡镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见

以下是小编为大家整理的关于乡镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见的文章，希望大家能够喜欢！

根据省、市、区委的部署要求，结合我镇实际，提出2013年全镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大会议精神，以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并

举、注重预防的方针，着力加强对省、市、区委关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为实现全镇经济社会有好又快发展提供有力保证。
二、任务要求
（一）加强对中央、省市区委、政府重大决策部署落实情况的监督检查
1、深入开展党的政治纪律教育，增强广大党员干部的政治意识、责任意识和忧患意识。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反党的政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一。
2、实施保增长、促发展监督检查工程，加强对贯彻落实科学发展观情况和中央、省市区关于扩大内需、促进经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，坚决防止低水平重复建设、“形象工程”和“政绩工程”。促进耕地保护和节约用地、资源节约、环境保护以及各项民生政策措施的落实，加大对违规违法行为的查处力度，坚决纠正有令不行，有禁不止的现象，确保政令畅通。
3、实施经济发展环境优化工程，推进机关作风效能建设。加强机关效能建设，深入开展效能监察，推行首问负责、服务承诺、办结、过错责任追究、行政问责等制度。严肃查处破坏发展环境案件，优化经济发展环境。
（二）加强领导干部作风建设，密切党群干群关系
1、加强党员干部的党性修养和党性锻炼。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导和弘扬八个方面良好风气，推进领导干部作风建设。全面提高党员干部的党性修养，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。发扬求真务实精神、大兴求真务实之风，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。密切联系群众，增强宗旨观念，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。
2、大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗精神。坚决执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严格规范公务接待和领导干部职务消费，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题，严格执行工作日中午“禁酒”有关规定，进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。
3、加强对领导干部作风状况的监督检查。及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题，加快推行行政问责制，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃查处失职渎职行为，严厉追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。
（三）加强教育、管理和监督，促进领导干部廉洁自律
1、突出反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。扎实开展深入学习实践科学发展观活动，加强领导干部党性党风党纪教育。挖掘、整理、弘扬孝文化廉政思想，丰富廉政文化内涵。完善反腐倡廉宣传教育工作格局，推进廉政文化“六进”活动深入开展，努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会风尚。
2、认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定。自觉做到“十不准”：不准利用职权收送现金、有价证券和支付凭证；不准利用职权挪用、侵占、截留集体资金和专用款物；不准违规用公款大吃大喝、请客送礼，禁止参与营业性场所娱乐活动和变相公款旅游；不准以任何理由和名目违反规定向农民乱收费、乱集资、乱摊派、乱罚款，加重农民负担；不准违反规定擅自处置集体资金、资产和资源；不准滥用职权，谋取私利，优亲厚友；不准借婚丧嫁娶等事宜聚钱敛财；不准参与封建迷信和赌博活动；不准以宗族势力干预村务事项；不准简单粗暴、专横跋扈，搞“一言堂”或个别人、少数人说了算。
3、认真落实党内监督各项制度。严格执行民主生活会、述职述廉、领导干部报告个人有关事项、廉政承诺等制度。继续推进党政领导干部经济责任审计工作。积极推进党的基层组织党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开，加强对政府信息公开条例实施情况的监督检查。加大农村基层政务公开力度，拓展公共企事业单位办事公开工作领域。
5、切实发挥行政监察职能作用。加大执法监察力度，督促镇机关及工作人员严格按照法定权限和程序履行职责。加强廉政监察，建立健全监督制度，强化对重要领域和关键环节权力运行的监督。
（四）加大查办案件工作力度，继续保持惩治腐败的高压态势
1、重点查处侵占、挪用、截留征地补偿费、支农资金及其他专项资金案件，贪污受贿案件，涉及农民负担恶性案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权为亲友谋取非法利益案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件

城管局党风廉政建设工作意见

城管局党风廉政建设工作意见

20xx年，**市城市管理局（城管执法局）党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻中纪委二次全会、省纪委三次、市纪委三次全会精神，强化教育、注重预防，着力治本、完善制度，加强监督、堵塞漏洞，积极构建和完善具有城管特色的惩防体系，从源头上预防和治理腐败，推动城市管理工作上新台阶。

一、深化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力

坚持以党员干部特别是党员领导干部为重点，大力开展理想信念和廉洁从政教育，充分利用各种载体和平台，组织党员干部深入学习中央和省、市关于反腐倡廉建设的政策规定，认真重温《党章》和法纪条规，自觉抵制拜金主义、享乐主义的侵蚀，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力。按照上级部署，认真开展“坚定理想信念、践行廉洁从政”主题教育活动，加强对广大党员干部的理想信念教育、从政道德教育。充分利用正反两方面的典型开展廉政教育，弘扬社会主义荣辱观，紧绷廉洁自律这根弦。按照建设社会主义核心价值体系的要求，深化廉洁文化进机关活动，将廉政教育纳入党员教育计划，通过多种形式挖掘、提炼部门廉洁文化精髓，创新、充实文化内涵，着力提高机关干部文化道德修养，营造机关良好的廉洁氛围。把反腐倡廉教育融入城管业务的各个环节，结合任前谈话、诫勉谈话等，增强廉政教育实效。党员领导干部要带头树立胡锦涛总书记在中纪委七次全会上提出的八个方面的良好作风，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，切实抓好党组民主生活会、廉政谈话等制度的落实，严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，全面落实领导干部述职述廉、勤廉公示制度和中层正职述职述廉制度，以良好的作风贯彻落实科学发展观，促进城管事业的不断发展和进步。

二、落实党风廉政建设责任制，增强反腐倡廉工作的整体合力

根据城管工作实际，继续分层次签订党风廉政建设责任书，局主要领导向市委、市政府递交党风廉政建设责任书，年底接受市综合检查考核。局主要领导与分管领导、分管领导与处室负责人分别签订年度党风廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓落实。突出任务分解、检查考核、责任追究等重要环节，把责任内容落到实处。党员领导干部既要以身作则，清正廉洁，又要强化“一岗双责”意识，对分管处室的反腐倡廉工作敢抓敢管，真抓实干。纪检组、监察室要加强组织协调，充分发挥职能作用，具体抓好任务分解、有效组织、合理调配、整合力量和监督检查工作。其它处室要各负其责，密切配合，形成反腐倡廉工作的整体合力。

三、以提高反腐倡廉制度执行力为重点，深入推进惩防体系建设

进一步推进城管部门政务公开，认真实施政府信息公开条例，提高行政权力公开透明运行水平，及时充实政务公开栏目内容，修订完善城管信息公开指南和公开目录。落实党内监督条例，认真开好党组民主生活会，提高会议质量。坚持民主集中制原则，凡重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，必须经党组集体讨论决定，并按照党务、政务公开要求，以适当形式予以公开。制订市容环境综合整治建设工程操作规程，制作流程图，明确工作路径，实施对整治工程建设的全过程监督。以提高制度的“执行力”为重点，加强对已制订的4项操作规程的监督检查，落实整改，提高反腐倡廉制度建设的水平。继续实行环境整治工程的公开招投标和大型户外广告设施阵地使用权的公开拍卖制度。严肃组织人事纪律，加强对干部选拔任用的监督检查。

四、以优化服务质量和规范行为为重点，深化全系统政风行风、机关作风和效能建设

全面落实科学发展观、构建和谐社会，对全市城管系统政风行风、机关作风和效能建设提出了更高、更严的标准和要求。为此，要以提高市民群众对城管部门的满意度为目标，以优化服务质量、规范城管人员行为为重点，以健全完善监督考核体系为手段，大力开展“抓作风、促效能、创和谐”主题活动，全面提升全市城管系统政风行风、机关作风和效能建设水平。一是要进一步转变管理和执法理念，坚持以人为本，堵疏结合，关注民生，倾听群众呼声，重视群众意见，努力为市民群众解决实际困难，多办实事、办好实事，以城市管理的实效取信于民。二是要切实加强城管队伍建设，重点加强对街道（镇）城管队伍的教育和管理，提升城管队伍整体形象。三是完善社会各界参与的监督机制，不断拓宽监督渠道，自觉接受社会监督。调整、扩大局政风行风监督员队伍，积极组织各项视察活动，有针对性地组织开展明查暗访活动。组织参加电台政风行风热线，虚心听取包括新闻媒体在内的社会各界的意见和建议，积极落实整改。四是高度重视城管信访工作，积极化解管理与执法中的矛盾。按照系统联动、分级管理原则，及时处理政风行风热线、中国**公众监督栏目及群众来电来信来访的投诉，想方设法解决城市管理中的热点、难点问题。要

城管局党风廉政建设工作意见第2页

进一步畅通信访投诉渠道，逐步推行对信访处理的回访和跟踪制度，切实提高办理质量和效率，真正做到事事有回音、件件有着落。五是要加强市、区两级效能督察，严明纪律，及时查处严重损坏城管形象的人和事。六是加强对薄弱地区、薄弱环节的指导和帮助，推动全系统政风行风、机关作风和效能建设的整体进步。

五、充分发挥行政监察职能作用，不断加大监督检查力度

围绕全面完成城市管理目标任务，充分发挥行政监察职能作用，加强对机关工作人员和城管执法队员的监督，规范行政行为，提高行政效能，保证政令畅通。加强对市容环境综合整治工程、城区背街小巷整治工程、大型户外广告设施阵地拍卖和党风政风行风的监督检查，积极参与工程招投标、材料政府采购等项目的过程监督，督促落实各项制度，积极预防不规范行为的发生，促进党员干部廉洁自律。继续推进效能督察，拓展督察范围，重点对城市管理和行政执法工作效能、执法人员服务态度、仪容仪表、言行举止以及群众投诉、领导批办事项落实情况开展监督检查，加大反馈、沟通和通报力度。认真受理群众举报事项，加强对城管突发事件的调查处理，严肃查处违反政纪的案件。

附：20xx年度**市城市管理局党风廉政建设任务分解表

**市城市管理局

**市城市管理行政执法局

二○○八年二月二十七日

报：省建设厅纪检组

市纪委、监察局、市廉政办

送：各市、区城市管理局（城市管理行政执法局）

打印：张嫚青校对：王寅　共印：25份

附：20xx年度**市城市管理局党风廉政建设任务分解表

序
项目
任务内容
责任处室
完成时间
1
深化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁从政意识和拒腐防变能力
认真组织学习中纪委二次、省纪委三次、市纪委三次全会精神
纪检组、总支
1～3月
组织开展“坚定理想信念教育、践行廉洁从政”主题教育活动
纪检组、总支
1～12月
开展经常性的警示教育和预防职务犯罪教育
纪检组、总支
1～12月
深入推进机关廉洁文化建设
纪检组、总支

信息处、群团组织
1～12月
切实抓好党组民主生活会、廉政谈话等制度的落实
办公室

监察室
1～12月
严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定，全面落实领导干部述职述廉、勤廉公示制度和中层正职制述职述廉制度
办公室

监察室
1～12月
2
落实党风廉政建设责任制，增强反腐倡廉工作的整体合力
局主要领导向市委、市政府递交党风廉政建设责任书，年底接受市综合检查考核
纪检组
2月、12月
继续分层次签订党风廉政建设责任制
监察室
2月
抓好任务分解、有效组织、合理调配、整合力量和监督检查工作
监察室
1～12月
职能处室各负其责，密切配合，形成反腐倡廉工作的整体合力
各处室
1～12月

20xx年度**市城市管理局党风廉政建设任务分解表

序
项目
任务内容
责任处室
完成时间
3
以提高反腐倡廉制度执行力为重点，深入推进惩防体系建设
把环境综合整治工程建设作为今年制度建设的项目，制订工作规程和流程图
综合处
1～8月

以提高制度的“执行力”为重点，加强对已制订的四项操作规程的监督检查，落实整改
监察室、广告处、执法处、市容处
1～12月
认真实施政府信息公开条例，提高行政权力公开透明运行水平，及时充实政务公开栏目内容，修订完善城管信息公开指南和公开目录，进一步推进城管部门政务公开工作
监察室、信息处及相关处室
1～8月
继续实行环境整治工程、街巷综合整治工程公开招投标和大型户外广告设施阵地使用权的公开拍卖制度
综合处、广告处
1～12月
加强经费预算管理，严格执行“收支两条线”。
财务室
1～12月
严肃组织人事纪律，预防用人上的不正之风。加强对干部任用、选拔的监督
办公室、监察室
1～12月

4
充分发挥行政监察作用，努力提高党风廉政建设水平
加强对市容环境综合整治工程、城区街巷整治工程、大型户外广告设施阵地拍卖和党风政风行风的监督检查
监察室、综合处、广告处
1～12月
继续推进效能督察，拓展督察范围和内容，加大督察力度
效能督察中心
1～12月

20xx年度**市城市管理局党风廉政建设任务分解表

序
项目
任务内容
责任处室
完成时间
5
以优化服务质量和规范行为为重点，深化全系统政风行风、机关作风和效能建设
召开全市城管系统纪检监察工作会议，探索建立市、区（县）联动的组织机制，牢固树立城管部门“一盘棋”思想，多措并举，形成齐抓共管的局面
纪检组
1～12月
完善社会各界参与的监督机制，不断拓宽监督渠道，自觉接受社会监督。调整、扩大局政风行风监督员队伍，积极组织各项视察活动，有针对性地组织开展明查暗访活动
监察室
1～12月
组织参加电台政风行风热线，积极落实整改
监察室、法制处、执法处
1～12月
高度重视城管信访工作，积极化解管理与执法中的矛盾，及时处理政风行风热线、中国**公众监督栏目及群众来电来信来访的投诉，逐步推行对信访处理的回访和跟踪制度，切实提高办理质量和效率
信访室
1～12月
切实加强城管队伍建设，重点加强对街道（镇）城管队伍的教育和管理，切实规范基层城管人员行政行为，提升城管队伍整体形象
执法处
1～12月
6
坚持与时俱进，加强纪检监察队伍建设
继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动
纪检组

监察室
1～12月
加强业务学习和培训，提高监督能力、提高执纪水平、提高服务质量
纪检组

监察室
1～12月
要模范遵守宪法、法律和党内法规，严格执行工作纪律，自觉接受监督
纪检组

监察室
1～12月
加强与上级领导机关的沟通和联系，争取工作支持和帮助，提高工作成效
纪检组

监察室
1～12月

文件
**市城市管理局

**市城市管理行政执法局

苏城发〔20xx〕17号

市建设局党风廉政建设工作意见

市建设局党风廉政建设工作意见

20xx年，市建设局党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十七届四中全会和中纪委十七届五中全会精神，按照市纪委五届七次全会的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为我市建设事业又好又快发展提供有力保障。

一、突出反腐倡廉教育，在筑牢拒腐防线上有新成效

要把反腐倡廉教育作为部门廉政教育的重点，联系实际，采取多种形式，选择多种渠道，借用多种载体，广泛深入开展全方位、多层次、多角度、丰富多彩的学习教育活动。坚持教育活动的五个有效结合，重新修订《**市建设局党员干部学习教育制度》，着重从加强理想信念和廉洁从政教育入手，切实提高建设系统党员干部的政治素养和科学执政、民主执政、依法执政的能力，营造廉洁从政的氛围，切实增强教育成效。

（一）开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动，紧密结合学习实践科学发展观活动，深入开展党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，着力解决党性党风方面存在的突出问题。在党员干部教育上，突出以“树三观、促勤廉、保发展”为重点的教育，促进广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、利益观，提高党性修养和作风养成，树立和弘扬优良作风。在重点岗位廉政教育上，要结合重点岗位党员干部的工作特点，突出以“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩，立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”为主题内容的“三勤三廉”教育，促进重点岗位党员干部立足本职岗位，树立良好作风，提高工作效能，加强廉洁自律，努力建设勤政廉政的党员干部队伍。

（二）继续抓好示范教育和警示教育。开展向勤廉典型学习活动，积极选取和树立本局系统的“勤廉标兵”，加强示范教育。利用典型腐败案例抓好对党员干部的警示教育，增强教育的针对性和有效性。在建设系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，促使广大党员干部自觉执行廉洁从政的各项规定，把好廉洁关。

（三）认真抓好廉政文化建设。整合本系统廉政文化成果，充分利用信息中心、莆田建设信息网等资源，积极引导党员干部廉政从政，弘扬勤政为民、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风，营造积极向上、勤政廉政的文化氛围，建立廉政文化教育示范点，以廉政文化示范点为引领，整合教育资源，打造建设系统廉政文化品牌，“以点带面”，推动建设系统的廉政文化建设上新水平。

二、突出廉洁自律，在增强廉政意识上有新提高

认真贯彻落实党内监督条例，严格实行党政领导干部问责制，贯彻执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其相关规定，坚持“三个管好”，促进领导干部廉洁从政。在规范领导干部廉洁自律上遵循中央提出的“五个严禁”的要求。即：严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益；严禁违反规定私自从事营利性活动；严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证；严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。

认真落实党员干部报告个人有关事项制度，结合建设部门实际，出台《市建设系统党员干部重大事项报告制度》。重大事项报告对象从领导干部扩展到党员干部，加大监督的范围，重点把住房、投资、配偶子女经商办企业、配偶子女移居国（境）外等情况列入报告内容。加强党组织对党员干部的监督管理。

三、突出制度建设，在建立监管制度上形成新机制

要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的监督管理的制度。要突出做好四个方面的工作：一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设，不断完善各项监督制度，改革和完善权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大监督制度创新力度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。三是要进一步加强预防制度建设，健全预防腐败信息系统，建立廉政风险防控机制，形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设，建立腐败案件及时揭露、发现、查处的机制、建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理的制度，完善党风廉政建设责任制及其配套制度。

要不断提高制度执行力，增强制度的约束力。一是强化制度的针对性。结合工作实际，针对监督检查落实的重点、盲点和难点，健全和完善内控制度、工作程序，不

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断增强制度的约束范围，弥补管理和监督的缺失。在年初建立国有企业派驻纪检监察员制度。选择局属重点国有企业作为试点,在建设系统内选出责任心强、思想作风正派、工作能力强的党员干部为派驻国有企业纪检监察员，协助企业抓好党风廉政建设工作。二是强化制度的科学性。细化制度内容，增强制度的科学操作性。针对决策权、执行权、监督权加强制度创新和细化，保障决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。避免因制度宽泛空洞、界限不明、界定困难导致制度约束和规范虚化、弱化。三是强化制度的严肃性。抓好制度的落实，强化监督检查，保障制度的执行。加大监督、考核和责任追究工作力度，把公开原则和公示制度切实嵌入监督工作之中，适时通报、反馈监督检查结果和落实整改情况，实现监督检查的经常性，提高监督检查的有效性。要把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强制度执行情况监督检查，切实查处违反制度的行为，着力在党员干部特别是领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

四、突出规范权力，在规范权力运行上有新举措

按照“公共权力取得有据、配置科学、行使依法、运行公开、监督到位”的要求，保证权力在规范的健康轨道上运行。

（一）强化权力观教育，树牢正确用权理念。树立正确的权力观是保证权力正确行使的基本前提，也是预防腐败的思想基础。一要把权力观教育作为培训党员干部的必修课。要深化领导干部对权力本质的认识，破除“官本位”和“特权”意识，增强权力的责任意识，依法用权的意识。二要做好预警提醒教育。要把预警提醒贯穿到党员干部选拔任用、交流转岗、在任履职等各个环节。切实开展任前廉政谈话，开展领导干部谈心活动，对轻微违纪现象进行提醒，做到常“拉袖子”、常“吹廉风”。

（二）健全监控制度，促进权力规范运行。一要加强监控制度建设，力求有法可依。通过法规制度明确界定权力主体的权力和职责，规定每个干部在所分管工作范围内有什么样的权力，做到权力行使过程中的有章可循。二要修改实施制度，堵塞漏洞。对那些不切实际难以执行的，过于笼统抽象给执法人员留下过多自由裁量空间的，要及时予以废除或修订；三要抓好法规制度的落实。加大对法规制度执行情况的执法监察、效能监察、专项督查、财务检查的力度。要深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，及时发现和解决整改过程中出现的问题。在抓制度的落实上绝不能搞“情有可原”、“下不为例”，维护法规制度的执行力。

（三）实行阳光操作，公开权力运行。一要落实办事公开制度。深化政务公开、党务公开。贯彻落实好《政府信息公开条例》，推行电子政务，加快政务公开进程，凡是不涉及党和国家机密的用权行为，都要公开，推进权力的公开透明运行。二要扩大公开范围。公开的内容要翔实、具体，从产生到结果，每个程序和关键环节都要公开，防止“阳光运作”下的“暗箱操作”和正常程序下的“权力腐败”。三要创新公开形式。除以公开栏和信息网站为主要载体外，要创新听证会、数字厂务、数字政务等公开载体，完善政务公开信息网站。四要提升公开效果。通过点题公开、依申请公开和“回音壁”等形式，扩大群众的知情权、参与权、监督权，增强权力运行的透明度，形成遏制权力腐败的公众力量。

（四）加强权力监督，形成监控机制。加强权力监督，有效地防止权力滥用。一要强化对权力运行的全程监督。加强事前监督，重点对制度设计进行监督，把好制度的“出口”关。加强事中监督，及时纠正行政决策、行政执行过程中出现的偏差，防范有令不行、有禁不止以及以权谋私、滥用权力等问题的出现。加强事后监督，重点对违反制度行为的查处。通过查处违纪违法行为，督促有关单位纠偏查错、完善制度、堵塞漏洞。二要强化对权力主体的监督。落实《党内监督条例》、《党员权力保障条例》，做到权力行使到哪里、监督就延伸到哪里，既防范于未然，又及时发现、纠正和惩处违纪违法行为。三要强化监督的惩戒功能。对无视法纪，屡屡滥用权力的权力主体，加大惩处力度，提高不规范用权的政治成本和经济成本，使不规范用权成为高风险、高代价的行为。

五、突出作风建设，在为民服务上树立新形象

要在建设系统倡导密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和批评与自我批评之风。倡导密切联系群众之风，要注意倾听群众呼声，急民所急、忧民所忧，着力解决好建设领域中群众反映强烈的征地拆迁、房产发证等突出问题；倡导求务实之风，要以改进作风、优化环境、增创优势为突破口，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、竞争有序的市场环境；倡导艰苦奋斗之风，要严格执行厉行节约、反对铺张浪费等有关规定，自觉抵制挥霍浪费、奢靡享乐等行为；倡导批评与自我批评之风，要把“勇于自我揭短”和“敢于直言批评”结合起来，把充分肯定同志的优点和实事求是地指出不足结合起来，光明磊落，坦诚相见，互相帮助，共同提高。

要坚持“纠建并举、综合治理”的方针，建立纠风工作长效机制。服务发展在“实”字上下功夫，实事实办、好事办好，脚踏实地，扎实工作，实实在在为服务发展做贡献；服务基层在“快”字上下功夫，急事急办、特事特办，限定办结时间；转变职能在“简”字上下功夫，减少审批事项，简化审批程序；转变作风在“责”字上下功夫，廉政勤政，责任到人，违者必究；树立形象在“馨”字上下功夫，主动热情，礼貌服务，用我们的实际言行树立建设部门的新形象。

要抓好民主评议行风工作。抓住本单位行风建设中的突出问题，把群众反映强烈的问题作为切入点和工作的着力点，采取有效措施，加大工作力度，形成条块结合，纠、评、建相互促进的工作机制；要广泛征求社会各界的意见和建议，及时了解和纠正工作中的不足和偏差，自觉接受社会监督。在现有的建设信息网站、政风行风热线、公开举报电话等广泛监督的基础上，继续邀请新闻单位、行风监督员等定期不定期地开展专题调查、明查暗访等活动，对措施不得力、不正之风得不到有效治理的单位，将按规定追究领导责任，扎实抓好系统的政风行风建设。

六、突出惩防并举，在健全惩防体系上有新突破

加快惩治和预防腐败体系建设，要坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”，既惩治于已然，又防患于未然。一方面，要严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。坚持有案必查的原则，按照市纪委监察局的要求，抓好规范办案，重视发挥查办案件的治本功能，把查办案件与改进管理、维护稳定、推动发展相结合。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办商业贿赂案件；严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办工程建设、房地产开发、征地拆迁等腐败现象易发多发领域的案件；严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，始终保持惩治腐败的高压态势。另一方面，要继续围绕深化办事公开、规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织四个重点领域，不断推进权力运行程序化和透明化；不断健全完善公开公平公正的市场机制，健全完善公共资金管理监督机制，不断健全完善干部选拔作用监督机制，加大重点岗位干部交流轮岗力度；不断推进廉政风险防范机制建设，通过有效预防，不断减少腐败问题发生的几率。

七、突出组织保障，在形成合力上注入新动力

加强和改进党风廉政建设和反腐败工作，前提在于理清思路，根本在于完善制度，关键在于落实责任。

（一）强化组织领导。加强党风廉政建设和反腐败工作的领导，要进一步完善领导机制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制。各单位党政领导干部特别是“一把手”要切实负起抓党风廉政建设责任制的政治责任，认真落实“一岗双责”的有关规定。定期召开专题会议部署反腐倡廉工作，及时研究解决反腐倡廉工作中的突出问题；要进一步增强责任意识，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节，促进工作落实。

（二）强化责任落实。严格落实党风廉政建设责任，一是细化责任分工。实行领导干部“一岗双责”，“一把手”、班子成员都必须按照党风廉政建设责任制规定，认真承担各自的责任。把党风廉政建设融入本单位中心工作，与业务工作一起研究、部署、落实、检查、考核。二是严格责任追究。领导干部要抓廉政，带队伍，尽职责，对不认真执行党风廉政建设责任制，出现问题的单位和个人，在评先选优中实行一票否决，并追究其责任。严格执行《关于党政领导干部问责的暂行规定》和中共中央《关于进一步从严管理干部的意见》，抓好党员干部队伍的建设。

（三）强化队伍建设。纪检监察干部队伍是党风廉政建设和反腐败工作的中坚力量，任务艰巨，责任重大。党风廉政监督员是开展党风廉政建设工作中重要的辅助力量，各单位领导都要重视纪检监察工作，支持党风廉政监督员的工作，形成合力，推动党风廉政建设的深入开展。一是重视党风廉政监督员队伍建设。今年继续选聘10名党风廉政监督员，把业务精、作风硬、素质好的人员选聘为党风廉政监督员形成梯次配备，充分发挥他们在党风廉政建设中的作用；二是加强对纪检监察干部队伍的教育管理。坚持用党的最新理论成果武装纪检监察干部的头脑，不断提高政治思想素质，确保政治合格。对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，要适时组织纪检监察干部进行培训，不断提高思维层次和执纪办案能力；三是进一步改善纪检监察工作条件。要优先保障纪检监察工作所需经费、装备、办公设施，为其排除后顾之忧，保证纪检监察人员有条件、有精力做好纪检监察工作。局党组要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导，支持派驻纪检组监察室履行职责、开展工作，帮助解决派驻纪检组监察室遇到的实际困难和问题，推动和落实反腐倡廉各项任务的完成。

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