民政局季度计划
(一)继续推进民生福利保障体系建设。
1.做好低保户的审核管理、辖区居民的临时救助和低保家庭的走访核查工作;修订《**区困难居民社会救助暂行办法》;配合市民政局积极促进困难居民经济核对机构的设立。
2.开展“全国防灾减灾示范社区”的推荐工作和“512防灾减灾日”的宣传工作。
3.进一步完善“大爱**”结对帮扶体系建设。一是举办“大爱**·首届公益慈善创投项目对接推广计划”,积极搭建社会组织、爱心企业、社会公众与基层社区资源匹配平台,探索建立企业及公众参与公益慈善的持续机制,促进公益慈善资源的优化配置;二是整理整合网络资源,构建**公益平台,在**家园网的“慈心善行”板块的基础上,推出经整改后的子网页“大爱**网”,使其成为反映我区公益慈善事业的一个重要公益平台;三是启动“大爱**·宝能新芽奖学金”项目,完善《大爱**·宝能新芽奖学金项目书》等系列配套文件,协调各有关单位做好项目的宣传推广工作,加强与深圳市宝能投资集团有限公司密切沟通,共同启动该项目。
4.继续推进“养老助老”工作。一是做好《**区养老事业发展“十三五”规划》的编制工作,完成《深圳市**区养老事业和产业发展现状调研报告》。二是做好“幸福老人”福彩公益金项目资助评审工作,已于4月3日召开20xx年度“幸福老人”福彩公益金项目资助评审会,向115个老年社会组织、34个老年学校进行资助,共资助706.96万元。
工作计划(民政局)
20xx年是我区全面加强建设,实现跨跃式发展的关键一年,我们要紧紧围绕党的十六届六中全会、省委六届四次全会和市委六届五次全会精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,围绕我区“五项工程”建设等中心任务。以落实好“三个代表”的重要思想为落脚点,认真研究民政工作改革的目标和措施,真正做到观念上有新转变、思想上有新飞跃、思路上有新调整,工作上有新突破,更好地为经济发展和社会稳定服务。明年民政工作总体思路是:以城乡一体化的最低生活保障为重点,建立健全社会保障体系;以社区服务为突破口,大力推进社区建设;以提高社会效益、经济效益为目标,全面推进优抚双拥、婚登、殡改等其他民政业务的发展,实现争先创优、位次前移的奋斗目标。工作计划(民政局)第2页
能管理。主体构成分为接待管理中心、祭祖坛、墓区、骨灰堂四个部分。通过建设具有*特色的一流公墓,进一步扩大*区的知名度和影响力,提升*区的形象,同时建设公墓不仅能够创造一定的经济效益而且还可以创造出更多的就业岗位,获得更多的社会效益。县民政局开展儿童帮扶工作的情况思路
儿童是祖国的未来和希望,他们的健康成长关系到整个民族的明天,但同时儿童在整个社会中处于弱势地位,身体弱小,心理脆弱,更容易受到外界的诱惑和侵犯,他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[20xx]01号文件,我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作,具体工作思路是:民政局工作要点
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,牢记以民为本、为民解困、为民服务“三大宗旨”,紧紧围绕县委、县政府的工作部署和市民政局的工作要求,以“为民”为根本追求,讲大局、惠民生、重管理、强服务、抓创新,为构建和谐开县和推进全县经济社会发展作出积极贡献。
二、总体要求
以保障和改善民生为根本任务,进一步提高困难群众基本生活保障水平;以推进基层民主政治为方向,大力推进城乡社区“群众自治、群防群治”工作;以满足人民群众公共服务需求为目标,进一步加强专项社会事务管理;以开拓创新和强化自身建设为手段,整体推动民政事业的全面发展。
三、基本思路
20xx年,民政工作的思路是“1123”:围绕一个“目标”、推进“一项改革”、强化“两大服务”、健全“三大体系”。围绕一个“目标”,即当困难群众贴心人、办人民满意民政;推进“一项改革”,即推进社会领域改革中的“群众自治、群防群治”工作;强化“两大服务”,即强化对涉军群体的服务、社会公共事务管理服务;健全“三大体系”,即健全以城乡困难群众基本生活保障为主的社会救助体系、自然灾害应急救援体系、社会福利服务体系。实现民政业务重点工作有亮点、难点工作有突破、整体工作上水平,使我县民政工作达到“库区领先、全市一流”的目标任务。
四、目标任务及措施
(一)着力民生保障,切实加大社会救助力度。
1.规范实施城乡低保工作。全面推进城乡低保应保尽保、动态管理,开展常态化调查,掌握基数和摸清困难群众生活的实际情况,做到应保尽保,应退尽退,全年农村低保人数保持在7.2万人左右,农村人口最低生活保障面达5.3%以上;城市低保对象保持在3万人左右,城镇人口最低生活保障面达全县非农业人口的13.9%。做好38557人的重点分类救助工作,切实保障好重点救助对象的基本生活。扎实推进城乡低保规范化和精细化程度,进一步强化城乡低保“三查一评两公示”制度,积极推进农村低保与扶贫开发的衔接,加强城市低保与再就业联动,确保城乡低保的真实度、准确度、满意度。
2.切实加强城乡医疗救助。抓好城乡医疗救助与城乡合作医疗的配套衔接,全面实施“一站式服务”和“即时结算”办法,减少和简化程序,更加方便、快捷、高效地对困难群众实施医疗救助,全年医疗救助享受人数不低于6000人次,使医疗救助覆盖面提高15%,人均住院医疗救助水平提高10%。
3.大力实施临时困难救助制度。全面落实《开县城乡困难群众临时救助办法》,对特殊困难家庭等“五类”人员,给予非定期、非定量的救助,帮助他们解决燃眉之急。协同有关部门认真做好廉租住房和教育、司法救助等专项救助享受对象认定工作。加强流浪乞讨人员救助,全面建立流浪乞讨人员县、镇、村(社区)三级信息网络,在街镇、社区全面建立救助管理咨询点和联系点,增设救助服务标志牌,搭建快速救助通道。积极开展主动救助,尤其要加强对流浪儿童的救助,以最大程度为救助群体提供方便。认真落实城乡孤儿供养标准,儿童福利园通过积极创造条件为社会困境儿童提供辅导和服务。
4.切实抓好防灾减灾救灾工作。重点推进乡镇(街道)和行政村(社区居委会)的各类灾害应急预案制定、完善、修订工作,形成“纵向到底、横向到边”的灾害应急救助预案体系。建立救灾款物保障机制,强化救灾款物的监督、检查和管理。以县救灾物资储备库为依托,实现灾害救助快捷高效,确保在重大灾害发生后救灾物资5小时内达到任何受灾地方,受灾群众及时得到安置,基本生活及时得到保障。继续开展减灾示范社区创建活动,年内新建减灾示范社区5个。
(二)着眼养老服务,加快发展社会福利事业。
1.大力发展养老服务事业。强力推进乡镇(街道)敬老院改扩建工作,加快推进乡镇(街道)敬老院在建工程。20xx年新改、扩建乡镇(街道)敬老院10所,新增床位400张,使农村五保老人集中供养率逐步提高。积极推进养老服务社会化,在充分发挥县老年公寓作用的基础上,鼓励支持社会各方面力量参与养老服务事业。加强养老服务管理,落实农村敬老院管理服务人员及工资报酬和管理经费;探索养老机构等级评定考核机制,建立健全养老机构管理制度,推进规范化管理和标准化服务。大力发展社区居家养老服务,加大社区居家养老、日间照料服务力度,建立“无围墙的敬老院”,在汉丰城区70%的社区新建10个社区居家养老日间照料所,让更多老年人受益。
2.大力推进慈善和福彩事业。广泛开展“慈善双日捐”、“送温暖、献爱心”等形式多样的社会募捐活动。加强慈善宣传,向社会招募爱心结对者,在宾馆等公共场所设立慈善捐赠箱,首开全县慈善功德
民政局工作要点第2页
榜,评选全县“双十佳”慈善组织和爱心人士;完善慈善信息公开制度,进一步规范慈善会资金的使用和管理,提高公信力。加大街道、社区慈善超市建设力度,发挥乡镇(街道)稻草援助中心作用,并通过社会捐赠等多种渠道,筹集建立临时救助专项基金,使困难群众得到及时有效救助。大力发展福彩事业,力争全年福利彩票销售额比上年增长15%、达到20xx万元。(三)强化基层自治,推进“群众自治、群防群治”。
1.深入开展“群众自治、群防群治”工作。积极探索城乡社区“群众自治、群防群治”的“有效”、“管用”办法,在现有模式基础上,认真总结推广典型经验和做法,充分发挥社区自治组织作用,使民政牵头的社会领域改革中的城乡社区自治改革,在20xx年取得重大突破,并力求早日见效果,加快实现城乡社区和谐与稳定。
2.加强城乡社区规范化建设。在城镇,积极推进“健全社区组织、强化社区服务、完善社区制度、规范社区阵地、实行规范管理、推进共驻共建、加强队伍建设”的“七规范”,针对小区型社区、混合型社区、农转非社区、城乡结合部社区等不同类型,加强分类指导,打造各具特色的社区。全力推进“服务进社区”活动,努力构建社区服务管理体系。抓好社区服务中心(站)建设。全年建设2个社区服务中心、8个服务站。在农村,积极扩大农村社区建设试点覆盖面,新增试点村5个,重点探索农村社区建设推进的途径、不同类型农村社区的管理和服务体系,同时开展城市社区与农村社区结对试点工作,打造农村社区建设亮点。
3.不断提升村务公开民主管理水平。扎实抓好第八届村(居)委会换届选举工作,计划10月份开展选举。认真开展“难点村”治理工作,使“难点村”逐步得到有效治理。积极开展村(居)务公开工作,深化“八步工作法”,搞好村级“三项制度”的落实。深入开展示范单位创建活动,命名表彰一批县级村务公开和民主管理示范单位。
(四)强化涉军群体服务,做好优抚安置工作。
1.不断提高优抚保障水平。全面落实优抚安置政策,继续把解决重点优抚对象“三难”中的“生活难”、“医疗难”作为优抚工作重点,扎实推进新型优抚医疗保障,推行定点医院就医“一站式”即时结算办法。全面落实军休人员的“两个待遇”,推进军休服务管理机构规范化建设。
2.积极推进双拥安置工作。巩固“全国双拥模范县”成果,深入开展第四轮“全国双拥模范县”创建工作,不断提高双拥工作水平,促进军民团结和谐。进一步加大优抚安置工作力度,搞好复退军人就业安置工作,继续抓好城乡退役士兵职业技能培训工作,力争培训率不低于自谋职业总数的75%。针对复员退伍军人年老、多病等新需求,进一步做好优抚对象的信访稳定工作。
(五)强化专项事务管理,促进社会有序协调发展。
1.推进社会组织有序发展。积极培养社会组织,落实《民间组织备案制度》,大力培育发展行业协会、公益慈善类组织、农村专业经济协会、社区民间组织,年增长15%以上。加强对各类社会团体和民间组织的审批、监督、管理工作。
2.加快婚姻登记规范化建设。依法开展婚姻收养登记工作,加强管理和培训,提高服务质量,新批准设立的开县婚姻登记处和大进、敦好、中和、岳溪4个婚姻登记站规范运行,实施婚姻登记集中办理,合格率达100%。
3.加强殡葬管理服务。加强对殡葬法规和丧葬意识的宣传教育工作,积极稳妥推进农村殡葬改革。认真落实城乡困难群众基本殡葬费用减免政策,加强宣传调研,提高火化率;加快城区治丧服务点建设,加强城市文明治丧活动管理,进一步加大城区非法治丧整治力度,使城区治丧活动得到根本好转。积极推进殡葬管理规范化,加强公墓管理,杜绝“三墓”现象发生。
4.加强区划地名界线管理。推进地名公共服务工程,抓好大德、白桥、谭家、巫山、金峰、天和6个“乡改镇”和赵家街道的设置工作,完成平安边界创建和乡镇地名设标工作。
(六)强化自身建设,整体推进民政事业向前发展。
1.进一步加强基层基础。统筹推进城乡民政事业发展。加强对各直属事业单位的管理,确保规范运行和健康、科学发展。巩固和扩大乡镇民政办公室建设成果,逐步实现乡镇民政办干部队伍专业化、硬件设施现代化、业务管理科学化、服务质量优良化。拓展和延伸民政工作职能,建立村(居)民政工作站,将民政工作网络延伸到村(居),为构建和谐开县搭建基础平台。切实发挥基层民政工作办(站)的“窗口”和“桥梁”作用,让党和政府的惠民政策及时、高效地落到实处。
2.进一步增强和优化服务意识。牢固树立科学发展意识和“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨意识,弘扬民政干部的“孺子牛”精神。切实转变工作作风,坚持“有访必问、有报必查、有查必回、有求必应、有困必助,有难必帮”的“六有”工作原则,运用“关心、悉心、耐心、诚心、爱心、热心”等“六心”工作法对待民政对象,用心去感知困难群众所需,用情为困难群众服务,使民政为民工作落到实处,确保民政对象的和谐稳定。
3.科学谋划民政事业“十二五”发展规划。20xx年是实施“十一五”规划的最后一年,我县《民政事业“十一五”发展规划》实施4年来执行顺利,要在全面分析总结执行情况基础上,拾遗补缺,确保各项目标任务的全面完成。同时,要以科学发展观为指导,认真调查研究,科学谋划民政事业“十二五”发展规划并纳入我县国民经济和社会发展的总体规划。
民政局年工作计划
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