加强环境监管网格化建设的实施意见

按照单位领导的工作安排,需要认真想一想该怎样写出一份合理的工作计划了。制定工作计划便于督促落实工作完成进度。怎样写出更完善的工作计划呢?经过小编精心整理,推出加强环境监管网格化建设的实施意见,供您参考,并请收藏本页!

加强环境监管网格化建设的实施意见

为强化环境监管,改善环境质量,依据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅关于建立网格化环境监管体系的指导意见》和《区委、区政府关于加强环境监管网格化建设的实施意见》等文件精神,全面贯彻落实镇生态文明建设暨环境保护工作会议精神,结合我镇实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实党中央、国务院关于推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的系列部署要求,以改善环境质量为目标,以落实环境保护主体责任为重点,按层级定区域、按职责定任务,通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管,确保排污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护,为推进我镇生态文明建设提供坚实支撑。

二、基本原则

(一)党政同责、齐抓共管。镇党委、镇政府对全镇环境保护工作负总责,各村、园区办对辖区内环境保护工作负总责。党委定期研究环境保护重点工作,加强对网格化环境监管的组织领导,政府具体负责网格的划分和运行管理,着力形成党委组织领导、政府具体实施、各村各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。

(二)属地管理、责任到人。将全镇划为政府、村居(社区)两级网络。各级网络力求将监管职责明确到相关职能部门,监管任务分解到工作组,监管责任落实到具体人头,横向到边,纵向到底,不留盲区。

(三)各有侧重、差别监管。一级网格主要负责组织、协调、指导、监督,承担重点环境监管任务,切实履行政府及相关部门的法定职责。二级网格承担基础性环境监管任务,负责日常巡查和现场处置。镇每年确定重点监管对象,采取差别化监管措施,突出重点,兼顾一般,确保监管全覆盖。

三、网格划分及主要职责

(一)一级网格

一级网格以镇为单位,由镇长担任网格长,设置工业企业、农业生态、环境信访3个工作组,新增加4-5名网格员,下设若干巡查工作组,组长由镇政府分管领导担任,成员由负有环境监管职责的机构人员组成。

主要职责:一是负责本级网格运行管理。二是对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染,废气、废水、废渣污染等,开展日常巡查,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为,涉嫌环境违法的,及时向上一级网格报告。三是严格按照省环委会《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》做好环境保护违法违规建设项目清理整治工作。四是制定畜禽养殖规划,严格划定禁养区、限养区和适养区,规范提升规划适养区内畜禽养殖点,限养区内原则上不新建、扩建畜禽养殖场,禁养区内严禁从事畜禽养殖。对因无规划或规划落实不力导致畜禽养殖无序布点引发的污染投诉,负责全过程处理。五是按照环保部《关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》,对环保业务类、复议诉讼类、信访类、非环保部门职能类,分类导入法定途径。对非环保部门职能类信访问题(群众从“大环保”概念出发,为市容环境卫生、水土保持、河沟管理、畜禽养殖无序布点、淘汰落后产能、社会生活噪声、动植物死亡减产等提供违法线索、提出请求或者意见建议),分流到其他负有环境保护监督管理的部门核查,确定适用何种程序处理。六是及时调查核实二级网格上报的好环境违法线索。七是对二级网格进行指导、督查、考核。

(二)二级网格

二级网络以村居(社区)划分,由村(居)、社区委员会主任担任网格长,工业污染源相对集中的工业村居(社区)可划分多个单独网格,设立专职网格员;农业生产为主的村居(社区)可设立兼职网格员。

主要职责:一是开展网格内日常巡查,在网格内水体、空气等环境要素的颜色、气味等表观指标发生异常变化时,及时报告,并填写检查日志,二是在日常巡查中,观察网格内排污单位所排废水、废气等感官指标,发生异常时,及时报告,并填写检查日志。三是在日常巡查中,发现网格内土地性质、房屋用途发生变化,企业内部进行改建、扩建时,要求其提供基本情况和必要手续,并与上级网格下发的资料相对照,发现非法建设时,应及时提醒、制止,并向上级网格报告。四是调处各类环境初级信访和矛盾纠纷。五是落实上级网格下达的环境问题整改要求。六是负责向网格内相关单位和群众宣传环境保护法律、法规、政策和环保知识。

各级网格可根据辖区特征、监管任务等实际,进一步细化网格、加密网格、做实网格,进一步明确监管职责、落实监管要求、提高监管时效。充分发挥基层村民委员会、社区居民委员会以及企业、社会组织的作用,吸纳有时间、有热情、有能力的村民居民担任环境监管协管员或志愿者,参与网格环境监管工作。

四、网格监管运行机制

(一)计划管理。各级网格要制定日常监管、督查、巡查计划,定人员、定任务、定责任、定奖惩,建立相应的工作制度、工作流程,做到监管活动有章可循、规范透明、全程留痕。

(二)沟通反馈。建立上下级网格互联互通、信息共享机制,确保网格运行顺畅高效。对环境违法行为的查处情况、整改要求,上级网格应及时反馈下级网格。对巡查发现的环境违法线索、环境问题整改动态情况,下级网格应及时报告上级网格。

(三)信息公开。利用媒体、网络、公告栏等多种形式,公开各级环境监管网格划分方案、网格长和网格监管组、巡查组名单,动态调整和公开重点监管对象,定期公布网格监管信息,广泛接受社会监督。

(四)监督考评。依法接受法律和社会舆论监督,聘请网格群众监督员,对网格环境监管开展情况、实施效果进行监督;上级网格要运用随机抽查、专项督查等方式,加强对下一级网格监管情况的监督。制定网格环境监管工作考评办法,每年对下一级网格监管情况组织考评,评价结果逐级上报。

五、保障措施

(一)加强组织领导。各级网格要定期研究部署网格监管工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,配齐配强网格监管人员,所需工作经费由同级网格予以保障。推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管、提升管理等基层网格融合式建设,有效整合力量。

(二)提升监管能力。加强基层环境监管队伍建设,重点做实两级网格。二级网格应建立巡查队伍,利用现有资源和购买服务等方式,配备4人以上的专门巡查人员。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育,以上监管人员素质和履职能力。支持基层环境监管能力建设,保障网格监管所需的车辆和装备,保持网格监管工作顺利开展。

(三)夯实监管基础。结合环境保护大检查,整合现有污染源数据库和移动执法系统,完善“一企一档环境管理基础台账,逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化监管信息平台,提高网格监管的智能化、信息化水平。

(四)严格责任追究。要积极推进网格化环境监管体系建设,严格落实各级网格对辖区内环境质量负责的要求,对网格监管责任履行不到位,发生严重环境污染和生态破坏事件等情形的,严格追究相关领导和监管人员责任,对各村、各部门不履行或者不正确履行环境保护职责的行为,镇政府将严格考核奖惩,对涉嫌犯罪的,将依法追究刑事责任。

本实施意见自印发之日起施行。

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医院关于加强行风建设的实施意见


县中医院关于加强行风建设,全面实施”三合理”的实施意见

医院各科室(组):

为进一步加强医院行业作风建设,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药费用负担,切实维护人民群众的根本利益,让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务,经医院党支部、院部研究,决定在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”,文秘部落原创开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作。最大限度的减轻群众负担,满足不同层次病员的需要。现就加强行风建设,全面实施“三个合理”作出如下具体安排:

一、指导思想

开展纠正医疗服务中不正之风专项治理,是深入贯彻“xxxx”重要思想的实际行动,我们要以对人民高度负责的态度和求真务实的精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,强化教育、完善制度、加强监督、加大力度,坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风,维护好人民群众的根本利益,促进医院健康发展。

二、目标任务

通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”,开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作,实现一个目标,完成二项任务。

一个目标:有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法,添措施,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药费用负担,切实维护人民群众的根本利益,让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务,为促进社会稳定,构建“和谐安县”作出贡献。

二项任务:

(一)加强医德医风教育,弘扬正气,倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制,强化医务人员的医德医风教育,规范廉洁行医行为,完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制,严肃查处损害群众利益的不正之风,使“开单提成”,收受患者“红包”等问题得到有效解决,争创行风评议先进集体。

(二)建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度,科室评价制度,医务人员考核、激励、惩戒制度,社会监督制度等,形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。

三、治理措施

(一)加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。

“三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任,又要承担抓医德医风建设的责任,切实加强领导并抓出成效。

1、调整和充实医院行风建设领导小组:决定由邹兴贵院长为组长,张加宇、向维民为副组长,郑素蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、徐发勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度,指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果,听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。

2、成立三个具有独立职能的督察小组,直接向医院行风建设领导小组和分管院长负责。督查组分别对各科室的用药、检查、收费情况进行督查,使之逐步形成党内监督、行政监督和民主监督的完整体系。

合理用药督察组:

组长:王永科

成员:谢国安李建华贾永强雍建张顺银张兴麟

职责:对科室用药进行指导、检查、评价;对本院具有争议的用药案例进行裁定;对不合理用药提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。

合理检查督察组:

组长:刘翱

成员:谭瑛涂斌任明彪徐发勇李华成李凤福

职责:对科室临床检查进行指导、检查、评价;对本院具有争议的临床检查案例进行裁定;对不合理检查提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。

合理收费督察组:

组长:简明安

成员:郑素蓉杨小敏杨小兰汪迪陈红赖秀明

职责:对科室收费情况进行指导、检查、评价;对本院具有争议的收费项目进行裁定;对不合理收费提出整改意见并向医院行风建设领导小组和分管院长提出处理建议。

(二)加强职业教育,大力弘扬正气。

强化职业道德、职业纪律、职业责任和优良传统作风教育。牢固树立“群众利益无小事”和“情暖患者,优质服务”的服务理念,营造杜绝药品回扣、“开单提成”、拒收“红包”和严禁乱收费及实施“三合理”的强大~氛围。使尊重病人、关爱病人、服务病人、维护病人的权益成为我院医务人员的自觉行动,以实际行动取信于民。

(三)明确各项纪律和要求。

各科室要认真组织科室人员学习讨论卫生部和省卫生厅颁布的行业纪律与法规,以进一步明确省卫生厅关于制止医务人员收受“红包”、回扣责任追究的规定和关于重申、明确卫生行业“~准”及医院“十不准”等行风建设工作的各项规定、政策界限和纪律要求,时刻保持清醒的头脑,决不违规违纪。

(四)加强管理,完善各项制度和监管措施。

1、坚持防范为

主、标本兼治的原则。深入剖析医疗服务中不正之风的成因,完善相关管理制度、建立合理运行机制,切实采取防范措施,铲除不正之风滋生土壤,建立纠风长效机制,强化行风建设工作责任。建立科主任、护士长一手抓科室管理、一手抓行风建设的“一岗双责”制度,修订完善院、科领导任期目标责任制考核内容,把加强医德医风建设,规范医疗行为和实施“三合理”作为领导和中层干部的重要职责。

2、加强管理制度建设。依照法律、法规和政策规定,完善医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度和责任奖惩制度,约束和规范医务人员的执业行为。

3、加强医疗服务质量管理。医务科、护理部、门诊部要切实加强医疗质量监管。医务科要做好病历质量的检查、审评,认真落实医疗服务的各项制度,充分尊重患者的知情权和选择权,加强医患沟通。各科室要事先将治疗方案及相关费用告知患者,增加“透明度”。建立临床用药指导、抗菌抗肿瘤药物分级管理使用制度。继续开展大金额病历评价制度,每季从病案室随机抽取上月大金额(5000元以上)病历6份以上,交督导组围绕医疗质量,主要针对合理治疗、合理检查、合理用药三个方面进行分析讨论评价。护理部要配合医疗的各项工作,抓好护理人员的“三基”训练,确保护理质量能够适应治疗的要求,让患者满意。门诊部要组织做好就诊流程,病人选医生等各项工作,最大限度地方便病人,服务好病人。营造让患者安全、放心的就医环境。

4、加强对药品集中招标采购的管理监督。认真做好我院药品候选品种的确认工作,严格规范非标药品采购行为。经常对抗生素和抗肿瘤辅助用药的采购使用情况进行专项检查。

5、加强对医疗服务收费情况监管。检查内容包括:自立项目,自定标准收费;分解项目,重复收费;已取消的项目继续收费;不按标准计价单位收费;不按实际服务数量计算费用;超过政府规定的最高零售价格销售药品;混淆药品质量层次与规格,变相提高药品价格;招标采购药品不按国家有关规定作价销售;医用耗材以次充好,提高收费;医用耗材不按规定加成比例作价等问题。对存在的问题的科室和个人要严肃处理。加强收费管理,定期研究、解决在价格管理方面存在的问题,建立责任追究制,落实收费投诉查实处理办法,加大监管力度。

6、完善医疗信息公开制度。制定有效防范措施,保障患者的权益,完善医患协议书、知情同意书、手术及麻醉同意书和住院费用清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制,耐心回答患者的问题,增强医疗服务和药品收费透明度。通过医院“电子显示屏”、“触摸屏查询系统”“住院须知”等形式及导医人员向患者和社会宣传行风纪律规定,自觉接受患者和社会的监督。积极运用座谈会和问卷调查等形式征求患者对医德医风的意见,接受患者和群众的投诉,及时核查处理。

(五)加大监督、查处力度。

医院设立举报箱、举报电话、接受群众举报。医院办公室、审计监审室负责核实和处理群众的举报。对提供证据,经核查属实者,将按医院相关规定予以奖励。对医务人员利用职权和工作之便收受“红包”、药品回扣、开单提成等违纪行为,一经查实,将按《中华人民共和国执业医师法》第三十七条规定和省卫生厅的有关规定,责令暂停执业活动;重犯者,吊销其执业证书。

(六)严格纠风责任追究制度。

按照“谁主管、谁负责”的原则,加大纠风责任追究力度,保证各项治理措施的落实并收到实效。医务人员顶风违纪,继续收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风,造成不良社会影响的,视情节轻重予以处罚,并追究责任。对纠风工作不力,监督管理不严,群众反映强烈,或对群众投诉不认真核查,不严肃处理的,要追究相关负责人的责任。

四、具体安排

根据卫生局党委的部署,~年我院行风建设及实施“三合理”分以下步骤进行:

(一)学习教育阶段。

4-5月份,院部及各科室组织职工认真学习党和国家关于纠正医疗服务不正之风的部署和要求。开展职业道德、职业责任、职业纪律和优良传统教育,组织“以人为本、以病人为中心”的大讨论和“情暖患者、优质服务”活动,学习有关法律、法规和政策,使每一位职工树立“以病人为中心”的服务意识,牢记“情暖患者优质服务”活动要求,在全院形成重视行风建设的氛围。

(二)开展自查自纠。

6月份,各科室要根据本“三合理”实施意见和要求,采取各种方式深入开展自查自纠。要依据卫生行业“~准”、医院“十不准”和服务承诺的内容,查廉洁自律,是否有收受红包、回扣、开单提成等行为;查经济纪律,是否有科室巧立名目乱收费等问题;查院、科公开,是否做到医疗服务项目、收费公开,规范,方便患者等;查职业道德,是否有乱开药,开大方,滥检查等现象;查服务质量,是否有生、冷、硬、推等现象;查言行举止,是否文明行医,礼貌待人等问题。对自查出来的问题,依照有关规定处理,同时要制订出切实可行的改进措施。自查自纠整改意见于7月20日前上报院行风建设领导小组。

(三)接受明察暗访。

7-9月,医院将会同有关部门并邀请人大代表、政协委员、行风监督员、新闻单位代表等对各医院专项治理情况进行明察暗访,并将检查结果向社会公告。我院要积极行动起来,以行风建设和实施“三合理”工作的实际成绩接受检查。

(四)总结完善。

医院按阶段向卫生局党委报告行风建设,全面实施“三合理”工作进展情况。各科室每季度将专项治理的自查、自纠情况进行总结,对存在的问题进行整改和完善并形成书面材料于每季度末上交医院行风建设领导小组和医院办公室。由医院行风建设领导小组向卫生局党委报告。

二○○五年四月三十日

医院关于加强行风建设的实施意见推荐


以下是小编为大家整理的关于医院关于加强行风建设的实施意见推荐的文章,希望大家能够喜欢!

医院各科室(组):
为进一步加强医院行业作风建设,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药费用负担,切实维护人民群众的根本利益,让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务,经医院党支部、院部研究,决定在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”,文秘部落原创开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作。限度的减轻群众负担,满足不同层次病员的需要。现就加强行风建设,全面实施“三个合理”作出如下具体安排:
一、指导思想
开展纠正医疗服务中不正之风专项治理,是深入贯彻“xxxx”重要思想的实际行动,我们要以对人民高度负责的态度和求真务实的精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的原则,强化教育、完善制度、加强监督、加大力度,坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风,维护好人民群众的根本利益,促进医院健康发展。
二、目标任务
通过在医疗服务过程中全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”,开展坚决纠正医疗服务中收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等不正之风的专项治理工作,实现一个目标,完成二项任务。
一个目标:有效遏制不正之风,杜绝收受“红包”、药品回扣、“开单提成”、乱收费等现象。全面实施“合理检查、合理用药、合理收费”。围绕“三合理”想办法,添措施,切实解决好群众“看病难、看病贵”的问题,努力减轻人民群众医药费用负担,切实维护人民群众的根本利益,让人民群众享受到质量优良、价格合理的医疗卫生服务,为促进社会稳定,构建“和谐安县”作出贡献。
二项任务:
(一)加强医德医风教育,弘扬正气,倡导先进。建立健全教育、制度、监督、惩戒并重的纠风工作长效管理机制,强化医务人员的医德医风教育,规范廉洁行医行为,完善医疗服务收费行为、住院费用清单制和门诊药品价格清单制,严肃查处损害群众利益的不正之风,使“开单提成”,收受患者“红包”等问题得到有效解决,争创行风评议先进集体。
(二)建立和完善行风管理制度。包括院、科两级负责人责任制度,科室评价制度,医务人员考核、激励、惩戒制度,社会监督制度等,形成医院和社会群众相结合的行风监督机制。
三、治理措施
(一)加强行风建设及“三合理”实施工作的组织领导。
“三合理”是我院今年行风建设的重要内容之一。医院的行风建设工作由行风建设领导小组负责组织协调。院、科室两级领导要提高对行风建设及“三合理”实施工作重要性的认识。既要承担抓业务工作的责任,又要承担抓医德医风建设的责任,切实加强领导并抓出成效。
1、调整和充实医院行风建设领导小组:决定由邹兴贵院长为组长,张加宇、向维民为副组长,郑素蓉、王永科、谢国安、谭瑛、简明安、徐发勇、李华成、刘翱为成员。行风建设领导小组负责完善医院行风建设的各项管理制度,指导、查检、监督各科行风建设及“三合理”的落实并评价其结果,听取各独立督察组的督察意见并按有关规定作出奖惩决定。

加强作风建设促进社会和谐实施意见


加强作风建设促进社会和谐实施意见文章标题:加强作风建设促进社会和谐实施意见

关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的实施意见
为深入贯彻各级纪委全会和县第十一次党代会精神,全面加强新形势下领导干部作风建设,根据市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于在全市党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的实施方案》,经县委领导同意,决定自今年4月至10月,在全县党员领导干部中深入开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。现制定以下实施意见:
一、指导思想和目标要求
开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着力从胡锦涛总书记强调的八个方面,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,解决突出问题,努力做到勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。要把作风建设作为全面落实科学发展观的重要保证,作为促进和谐社会建设的切入点,紧紧围绕全县工作大局,通过转变作风,推进经济和社会各项事业健康发展,为全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会提供坚强有力的保障。二、主要内容和总体安排开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,要与“作风建设年”活动紧密结合,以自我教育、正面教育为主,采取多种形式,深化教育效果。教育活动分为认真学习、提高认识,查找问题、边整边改,建章立制、总结提高三个阶段。第一阶段:认真学习、提高认识。一是认真学习有关文件。以省纪委编印的《加强作风建设、促进社会和谐教育读本》为主要教材,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想,深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话,各级纪委全会和县第十一次党代会精神。深入学习省委关于加强领导干部作风建设的实施意见和市委关于解决目前领导干部作风八个问题的意见。各级党委(党组)理论学习中心组要组织一次领导干部作风建设专题学习。二是领导干部讲一次党课。各级党政主要领导干部要联系实际,在党员干部中讲一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的党课。班子其他成员也要给分管范围的党员干部讲一次党课。各乡镇、县直各部门党政主要负责同志讲党课情况和讲课提纲要及时报送县纪委宣教研究室。三是组织一次知识测试。组织一次以科级领导干部为重点,以党章、党内法规、《实施纲要》和加强作风建设知识等为主要内容的党风廉政建设基本知识闭卷考试,考试成绩记入领导干部廉政档案。四是运用正反典型进行教育。在教育过程中,各级、各部门、各单位都要注重培养、总结、推荐作风建设方面的先进典型,通过举办先进事迹报告会、演讲会等形式,运用各种媒体宣传他们的事迹,树立学习榜样。同时,以上级纪委制作的电教片、案例剖析片等对党员干部进行警示教育。第二阶段:查找问题、边整边改。一是广泛征求意见。各级各部门要采取设立征求意见箱、发放征求意见函、走访、召开座谈会等方式广泛征求意见,并通过自身对照检查,找准在作风建设方面存在的突出问题。二是开展谈心活动。在党员干部之间广泛开展谈心活动。领导干部要主动找党员谈心,党员之间要互相谈心,每个党员不少于3人次。通过开展谈心活动,积极开展批评与自我批评,本着“有则改之,无则加勉”的原则虚心听取意见,达到沟通思想,增进团结,改进作风,凝聚力量的目的。各级纪检监察部门要结合主题教育,针对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的问题对党员领导干部进行一次廉政谈话,指出作风方面存在的问题和不足。三是认真对照检查。要采取个人找,领导点,大家帮等多种形式,深入查找在作风建设方面存在的问题。每个党员干部都要按照中央和省、市、县委关于加强干部作风建设的要求,联系思想和工作实际,深入检查自己是否存在“不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸”等不良作风,是否存在各级纪委全会提出要认真解决的领导干部作风建设和廉洁从政方面的突出问题。党员干部要从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析,明确今后努力方向。四是开展两项活动。开展“廉政自省日

加强作风建设促进社会和谐实施意见”和“算好四本账,廉洁记心上”活动。每月10日为“廉政自省日”,党员干部要深刻反思自己在廉洁勤政、务实为民方面存在的不足和差距,检查自己在执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定方面存在的问题。各级纪检监察部门要通过发送廉政短信、廉洁提示函和推荐廉政文章等形式加强教育引导,提倡党员干部记廉政笔记,撰写体会文章等,促进领导干部自重、自省、自警、自励;开展“算好四本账,廉洁记心上”教育,主要是算好“政治账”、“经济账”、“家庭账”和“个人账”,分清得失,认清危害,汲取教训,把廉洁勤政记在心上,牢牢把握人生方向。五是制定整改措施。坚持边整边改的原则,将整改贯穿于活动的始终。针对查找出的问题,制定出切实可行的整改方案。整改方案的制定要突出解决实际问题。要把搞好集中整改与日常工作中整改相结合,解决实际问题与建立健全长效机制相结合。第三阶段:建章立制、总结提高。一是建章立制。作风建设是一项长期任务,必须常抓不懈。要认真梳理现有制度,建立健全加强干部作风建设的规章制度。要把解决实际问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,形成用制度管人管事管权的长效机制。二是总结提高。各级、各部门要对开展主题教育活动进行认真总结,要对教育活动中的好做法、好经验,以及加强作风建设的先进典型大力宣传,营造开展教育活动的良好氛围。同时,要认真查找教育过程中的薄弱环节,积极采取措施认真加以解决,使主题教育活动真正落到实处,切实取得实效。三、加强领导,认真组织,确保教育取得实实在在的效果开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动,是推进领导干部作风建设的重要举措。各级各部门对这一教育活动要高度重视,把它纳入党的思想宣传教育工作的总体部署,结合本地、本部门实际,制定具体方案,精心组织指导,狠抓工作落实。各级主要负责同志既要带头接受教育,发挥表率作用,又要经常了解教育情况,切实加强领导。要充分发挥“大宣教”格局的作用,纪委、组织、宣传等各有关方面要分工负责,密切配合,共同把教育活动组织好、开展好。要加强对教育活动情况的宣传报道,努力营造有利于弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆论氛围。要创新教育方式方法,充分调动各方面的工作积极性,开展一系列既丰富多彩、又扎实有效的教育活动,使教育内容真正入脑入心,收到实效。县里成立教育活动办公室(设在县纪委宣教研究室),具体负责教育活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作。各乡镇、县直各部门要对开展主题教育活动情况写出专题报告,于10月20日前报县教育活动办公室。
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县关于加强廉政文化建设的实施意见


县关于加强廉政文化建设的实施意见文章标题:县关于加强廉政文化建设的实施意见
**县加强廉政文化建设的实施意见
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为进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,充分发挥廉政文化在反腐倡廉中的作用,为我县经济和社会发展实现“三个转变”的目标,建设和谐**创造良好的环境。加强廉政文化建设活动分试点工作和局部推广、全面普及两个阶段。试点工作从现在到年底;20xx年局部推广、全面普及。
一、基本要求
(一)注重实效性。遵循本地本单位本行业特点,从实际出发,求新、求实、求效,防止形式主义、“一阵风”和“花架子”。积极鼓励载体创新,以新颖、活泼、有趣的形式增强廉政文化的吸引力、渗透力和感染力。
(二)坚持群众性。力求使廉政文化贴近生活、贴近群众,坚持专门机关和社会各界群众的共同参与,改变少数部门和少数人搞廉政文化的工作模式,不断增强廉政文化建设的生机和活力。
(三)体现和谐性。廉政文化建设要与本地实际情况相和谐,不搞一刀切,要因地制宜,各显特点。城市社区品味高、环境好,要注重建设的高质量、高档次;农村则注重农村的交通、地理、经济条件相和谐,与街道规划、环境建设、村风村貌相和谐。同时,在廉政文化建设内容上,要注重人性化特点,社区居民具有文化层次高、见多识广的特点,选择文化内涵较深的内容进行宣传,农村则注重通俗易懂、亲情友善等,让党员干部和普通群众都易于接受,使其在欣赏中潜移默化地接受教育,达到润物无声的效果。(四)明确责任。为使廉政文化建设有条不紊地开展,对公益广告的设立实行责任分解,各乡镇要街街设有公益广告,并在主要街道设立广告,打造公益广告一条街。公交车站点、车体广告由公用事业与房产局负责;广场、公园、旅游景点灯箱广告或广告牌由建委负责:商业局、卫生局负责商场及医院的廉政广告;凌南新区要将市路府广告一条街建立起来,使廉政文化遍布**各个角落。市交通局在所管辖的主要道路旁设立廉政广告。二、具体措施按照《实施纲要》中提出的大力加强廉政文化建设的要求,开展廉政文化进社区、家庭、学校、企业、农村、机关,坚持反腐倡廉教育要面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,紧密结合各地各部门实际,积极柘宽教育领域,创新教育形式,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。——廉政文化进社区。太和区、凌河区、古塔区、开发区、凌南新区纪(工)委要选择一至两个街道(社区)做为廉政文化进社区试点单位。将廉政文化建设与创建文明社区、人文社区、平安社区等工作紧密结合起来,在各社区建立廉政文化长廊、清风园、清风亭、灯箱广告等,开展反腐倡廉书画摄影比赛、展览,设立廉政图书、报纸、杂志阅览室、廉政文化站,创建廉政文化大院,组织居民喜闻乐见的文艺演出等,用足、用活社区资源加强廉政文化宣传,提高社区文化品味,增强社区文化的亲和力、感染力和吸引力,在社区营造一种崇尚廉洁、褒扬廉洁的社会风尚。各县(市)区结合实际,开展廉政文化进社区活动——廉政文化进家庭。县纪委和县妇联选择部分科级领导干部家庭作为廉政文化进家庭试点单位,把对党员干部的教育向家庭延伸,把家庭廉洁教育与家庭美德教育结合起来,通过向领导干部家庭送文章、家属与领导干部一起听反腐倡廉报告、一起观看反腐倡廉电教片,组织召开干部家属筑牢拒腐防变座谈会等活动,教育党员干部自觉遵守党的规章制度和法律法规,促进领导干部本人及家属、子女增强廉洁意识,增进家庭内部间的监督,使家庭成为廉政港湾。各县(市)区也要在所属干部中及农村党员干部中开展切合实际的廉政文化进家庭活动。——廉政文化进校园。各县(市)区、市教育局各选择一个高中、初中、小学作为廉政文化进校园试点单位,针对中小学生的心理特点,积极稳妥地开展廉政文化教育。在教育的内容和形式上,可以开展答一份廉政问卷、开设廉政教育课、讲述民族英雄、仁人志士、革命先烈和先进模范人物廉洁自律、勤政为民的感人事迹。在校园、楼道内设置适合学生特点的格言警句、板报、诗词童谣、书画作品等,同时根据学生的认知水平、接受能力和思想实际,中小学主要是组织学生开展专题歌咏、演讲、书画、辩论会、故事会、主题队会,观看有关的影视片等活动。辽宁工学院、**医学院、渤海大学纪委要与学校有关部门联合,结合学生实际,充分发挥好高校思想政治理论课和哲学社会课程在廉政教育中的主渠道作用,通过党、团组织生活和大学生业余党校,对大学

县关于加强廉政文化建设的实施意见生进行党风廉政建设和反腐败方面的教育,邀请专家、学者举办廉政教育和反腐败政策法规的专题教育,组织学生就一些重大的、典型的正反案例进行讨论,培养学生诚实、守信、正派、勤俭的优良品质,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观,以廉为荣、以贪为耻的道德观。——廉政文化进乡村。各县(市)区选择一个镇一个村为廉政文化进乡村试点单位。坚持把廉政文化作为加强基层农村党风廉政建设的一个重要抓手,送廉政影片、廉政戏曲进乡村。丰富农民精神文化生活,占领农村思想文化阵地。各乡镇、村可根据自身实际、建立反腐倡廉宣传橱窗、廉政广告牌、党纪条规一条街,通过墙体板报、农村广播、宣传员等形式,有针对性地宣传反腐倡廉、文明建设、逍德建设、村规民约等知识;利用“三会一课”开展廉政教育,增强廉政文化的社会效应;各乡镇文化站要发动乡村文艺爱好者,组织多形式多内容的文艺演出,弘扬正气、鞭挞丑恶,促进乡村干部严格自律、公正为民,让基层群众真正掌握反腐倡廉的知情权、监督权和参与权。——廉政文化进机关。试点单位市法院、市公安局、市国家税务局、市地方税务局、市工商管理局、市环保局、市水利局。将廉政文化建设与提高机关干部素质相结合,通过评选勤政好干部,开展主题教育、廉文荐读、知识测试(竞赛)、举行专题报告会、演讲、观片、警示教育、学习交流会等活动,建立图文并茂的文化宣传栏、板报;设置电子显示屏、触摸电脑、警言桌签、台历、廉跛格言、电脑屏保,建立网页或网站等。同时通过征集警示格言、故荸、诗歌、书画作品、开展文艺活动,有条件的可在会议室、走廊挂廉政图片,着力营造机关廉政文化氛围,增强干部廉洁自律的主动性,推动机关作风建设,打造廉洁、公正、诚信、高效机关。各县(市)区可根据本地区情况开展廉政文化进机关活动。一廉政文化进企业。**石化公司、**石油化工公司、两锦供电公司、东港电力公司为试点单位。要充分利用内部的闭路电视播放廉政专题片、公益广告,利用报刊、网络、灯箱广告、开辟职工廉政文化园地广泛宣传廉跛知识.通过组织职工反腐倡廉书画展、举办演讲赛、征文、设置电子显示屏、廉政桌签、台历等,开展廉洁兴企大讨论等活动,将廉政文化与企业的安全理念、管理理念融为一体,将廉政文化送进企业机关、车阆、班纽,渗透到领导干部、管理人员和仝体职工的头脑,以提高企业员工的思想觉悟和遭德水平,规范员工的从业行为,迸而增强企业的诚信度各局也要选择一至两个企业开展廉政文化进企业活动。各单位可结合本地区、本单位、本系统实际制定廉政文化“六进”意见。中共**县纪委教育室20xx年8月8日
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县政府关于加强金融生态环境建设的意见


县政府关于加强金融生态环境建设的意见

文章标题:县政府关于加强金融生态环境建设的意见

为适应国家宏观调控形势的变化,切实落实科学的发展观,进一步加大金融对地方经济发展的支持力度,更好地推动全县经济持续、快速、健康发展,特制定本意见。
一、充分认识改善金融生态环境的重要意义
金融是现代经济的核心。金融服务于经济建设,经济建设又促进金融的发展。金融生态环境是指金融机构所处的微观层面的外部金融环境,包括相关的法律、社会信用体系、会计与审计准则、中介服务体系、企业改革的进展及银企关系等方面的内容,是金融业生存、发展的基础。加强金融生态环境建设是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现,是维持金融体系稳定,有效防范金融风险的必要条件,也是我县创建金融安全区工作的延续和深化。近几年来,我县先后开展了创建金融安全区、文明信用环境以及企业信用评级等活动,全县信用意识明显增强,金融风险得到有效化解,金融发展环境也得到较大改善,但金融生态环境现状尚不能满足市场经济条件下金融业可持续发展的要求,诚信城市建设的任务仍很繁重。按照新时期金融机构作为独立主体在市场经济环境中生存发展的基本要求,今后,金融生态将成为一个地区投资环境的重要标志之一。因此,改善金融生态环境,是促进经济可持续协调发展的客观要求,也是吸引异地资金流入、提高我县金融竞争力、加快建设经济强县进程的有力保证。
二、强化联动,进一步改善我县金融生态环境网-
全县各级、各部门和各有关单位要充分认识加强金融生态建设对促进经济健康有序运行、实现可持续发展的重大意义,切实把它当作优化发展环境、有效配置金融资源、促进经济快速发展的切入点和着力点,纳入工作的重要日程,切实抓紧抓好。
(一)加大对金融改革与发展的支持力度。深化金融改革是加强金融生态建设的重要内容。对金融改革过程中遇到的实际问题,各级、各有关部门要积极协调、主动配合、协助解决。要抓住农村信用社改革的历史机遇,采取切实有效的措施,帮助农信社化解历史包袱,增强支农实力。同时,各金融机构要自觉遵守金融法规,通过加强内控、完善贷款、资金、会计财务管理等制度,有效规避、防范和化解经营风险和案件风险。要加快业务创新,正确处理落实宏观调控政策与服务经济发展、支持经济发展与防范信贷风险的关系,把工作着力点放到支持经济发展、提高经济运行质量、从根本上防范风险方面来,实现银行与企业、经济与金融的“双赢”。
(二)深化企业改革,促进非公有制经济发展。建设金融生态环境,非金融企业的作用非常关键。要进一步加快企业改革改制步伐,督促和引导企业明晰产权、完善治理结构、强化内部管理。要鼓励民营资本投资于国家没有明令禁止的行业和领域,引导非公有制经济参与国有企业重组,实行非公有制企业与其他企业同等待遇,开展公平竞争,增强经济发展的内在活力。各非金融企业要进一步完善内部运行机制,真正建立起符合现代企业制度的权利制衡和创新机制,提高企业的整体素质和竞争发展能力。要健全财务制度,真实反映经营状况,依法披露信息,为增加信贷投放构筑良好的微观基础。
(三)加强信用建设,创造和谐、宽松的发展环境。各级、各有关部门要积极利用各种宣传、舆论工具,采取多种形式,教育、引导居民、企业树立诚信观念,提高信用水平,为建立和谐社会,加快经济发展奠定良好的信用基础。要加快推进企业、个人信用信息基础数据库建设,做好金融知识宣传工作,广泛开展企业资信评级,带动全县企业整体信用水平的提高,为增加信贷投放创造良好的外部条件。要严格执行借款合同,切实履行偿债责任,保证按时还本付息,积极支持和配合金融机构防范与化解金融风险,尤其是在改制重组过程中,应充分尊重银行的债权,不逃废、悬空金融债务,共同构建以诚信为基石的新型银企关系。要加大执法力度,严厉打击逃废银行债务行为,提高其违约失信成本,保护债权人的合法利益,为金融发展创造良好的外部环境。要继续深入开展信用乡(镇)、信用村、信用户的评定工作,发挥好信用典型的模范带头和示范作用,推动广大农村的诚信建设。
(四)以市场化为导向,加快发展中介服务体系。为有效解决中小企业“贷款难”和金融机构“难贷款”的问题,尽快再建立一到两家中小企业贷款担保基金及担保机构,按照“政策引导,多方出资,市场运行”的模式,为中小企业提供担保。金融机构要配合有关部门组建各种类型的信用担保机构,加强与担保公司的沟通和合作,合理签订合作协议,确定风险分担比例,并在企业资信调查、贷款风险评估、贷后监督等方面实行协调联动、同步考察,形成安全有效的借、保、贷、还运行机制。要积极帮助担保机构多方位运作担保基金,实现担保基金的保值增值。同时,根据企业的经营状况,积极试办开办非全额担保、循环担

县政府关于加强金融生态环境建设的意见第2页

保、权利质押担保、联户联保等贷款担保形式,适时引入自然人担保制度。要积极协调有关中介机构,切实解决资产评估、公证、转让中收费过高、手续过繁的问题,减轻企业负担,为金融机构开办抵押、担保贷款业务创造有利条件。要加强对中介服务市场的监督和管理,坚决打击虚假报告、虚假信息、虚假认证、虚假评估等行为,逐步建立起独立、客观、公正的中介服务体系。
(五)合理配置信贷资源,加大信贷投放力度。各金融机构要树立与郯城经济发展共存共荣意识,正确理解贯彻国家的宏观调控措施和稳健的货币政策,保证贷款总量的适度快速增长,保持金融对经济发展的持续支持力度。
1、继续加大对全县骨干企业和重点项目的信贷支持。要围绕“工业强县”战略,重点保证全县重点项目和骨干企业的资金需求,积极向上级行反映,争取上级行资金支持,多方筹集资金,保证符合国家产业政策、市场前景好、效益高的项目资金需求,重点确保国家批准的在建项目的资金需求。
2、继续大力支持中小企业及民营经济发展。有计划、有步骤、有重点地扶持一批有市场、有效益、有信用的民营企业,特别是民营中小企业。对信誉好的大中型民营企业要给予公开授信,适度发放信用贷款,对中小型民营企业要积极探索开办权利质押贷款、联户联保贷款等贷款种类。要积极创新金融产品和服务方式,由单一的贷款支持向综合性的金融服务转变,积极运用各种金融工具为民营企业提供结算、汇兑、代理、咨询等多方面的金融服务。
3、继续加大对外经外贸和高新技术企业的信贷支持力度。大力支持出口产品结构优化升级,重点培植农副产品、轻工类工业制成品和高新技术产品等拳头出口产品;大力扶持民营外向型经济和农业外向型经济。继续加大对高新技术产业的支持力度,推动工业园区的发展,形成高新技术产业的聚集效应。
4、认真组织开展消费信贷业务宣传推介活动,稳步发展个人住房贷款、家庭装修贷款、汽车消费贷款等业务,推动全县房地产业发展壮大和消费市场繁荣。认真落实国家助学贷款的相关政策,推动助学贷款业务发展,特别是生源地助学贷款业务的开展。认真贯彻下岗失业人员再就业小额贷款的政策措施,加强与再就业担保基金的协作配合,积极发放再就业小额贷款。
5、进一步改善农村金融服务。进一步增加对农业产业结构调整的信贷投入,支持高效农业、订单农业和农业产业化龙头企业的发展。加大对专业村经济及特色农业的扶持,支持农用生产资料、农产品加工、销售市场建设和农机站等涉农服务组织发展,深化农村金融服务。农村信用社要继续扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款,支持农村种养业和有市场开拓力的农户扩大生产经营,促进农业增产、农民增收和农村经济结构调整。
三、加强领导,推动金融生态环境建设的不断发展和深入
金融生态环境建设作为一项长期的、复杂的系统工程,必须以科学发展观为指导,密切配合,逐步推进。为加强对金融生态环境建设的组织领导,县政府决定成立县金融生态环境建设工作领导小组,主要负责研究制定金融生态建设考核评价办法、改善金融发展外部环境的工作措施、防范和化解金融风险的意见以及金融生态建设工作的综合协调等职责。领导小组下设办公室,办公室设在县人民银行,承担日常组织协调工作。县人民银行、银监办要充分发挥职能作用,加强对金融生态环境的调查分析,为县政府在加强金融生态建设方面当好参谋助手,以争取上级政策的最大倾斜,吸引外地资金的广泛流入,促进全县经济快速健康发展。


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某区政府加强作风建设实施意见范文


《某区政府加强作风建设实施意见范文》是一篇好的范文,好的范文应该跟大家分享,重新整理了一下发到这里。


**年机关作风建设的指导思想是:全面贯彻党的十八大精神,以中央八项规定、省委十项规定、市委两个“一律”及区委“二十二项规定”为准则,以建设为民务实清廉的人民满意机关为目标,围绕区委十届十一次全体(扩大)会议确定的目标任务和部署,强化执行意识,狠抓任务,提升能力,完善工作机制,为开创雨花科学发展新局面提供有力保障。
一、深化“三争一创”活动,不断提振机关干部“精气神”。
要强化目标追求,围绕区委区政府确定的目标任务,坚持敢为人先、勇争一流的事业追求,提升赶超标杆,落实赶超举措,努力在各项工作中创树“雨花品牌”和“雨花经验”。要强化责任意识,抓好干部思想教育和引导,深刻认识肩负的历史使命,以重任在肩、不敢懈怠的责任感、使命感,推动各项工作不断进步。要强化创新观念,开展创新思维培育,大胆突破思维惯性、心理惯性和程式惯性,坚持运用“发现问题、分析问题、界定问题、解决问题”的系统方法,善于运用政策的空间、市场的力量和科技的手段,有效破解发展难题,推动重点领域和关键环节突破。要强化标准意识,牢固树立标准铸就成功的理念,营造事事有标准、处处有规范的做事氛围,强化专业办事、依法处事的理论与实践技能。要树立实干理念,力戒空谈,力行实干,高度负责、积极主动地干;学会思考、懂得怎么去干;快速执行、高效硬朗地干;严格自律、清正廉洁地干。要营造创优氛围,开展品牌创建活动,落实好“三亮三比三评”活动,大张旗鼓地树立一批作风优良的先进典型和标杆,营造争先创优和真抓实干的氛围,强化在落实工作中比能力、比作风、比效率、比贡献的鲜明导向。
二、强化执行力建设,提升抓执行促落实的整体效能。
要明确工作导向,坚持问题驱动、需求驱动和目标驱动,力行实干、力保进度、力攻重点、力促创新,切实解决机关作风中坐而论道、虎头蛇尾、知难就退和推诿扯皮等问题,推进“讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必行、行必果”的良好风气的形成。要完善责任体系,强化“区委促落实、人大保落实、政府抓落实、政协协落实”和统筹协调、上下联动的抓落实机制,形成政府部门与基层落实主体之间“责任捆绑”、齐抓共管的工作格局;对区委、区政府确定的“五项工程”建设及深化改革、优化服务、提升品质三项重点工作,按照责任明确、目标清晰、措施具体的工作责任体系,明确责任单位、明确责任领导、责任科室和责任人,实行挂图作战、全程跟踪问效,做到“精心筹划,精确监管,精准落实”。要督促检查,强化目标考核,坚持把抓落实的成效作为部门单位绩效考评、领导干部考核任用的重要依据,以强有力的责任追究有效遏制不执行、虚执行、迟执行、乱执行等行为。
三、聚焦重点目标攻坚,加快美丽幸福新雨花建设。
要以提升干部队伍执行力为着力点,以打造千亿级软件产业基地为制高点,以全面完成节能减排降耗、环境综合整治任务为突破点,以惠民富民作为一切工作的落脚点,以攻坚克难、敢于担当的硬朗作风,全面完成市委市政府、区委区政府部署的各项工作任务。要狠抓重大项目的重点突进,聚焦节能减排、收入倍增等关键指标,紧扣产业结构调整、“三高两低”企业整治、环境综合整治、重点项目建设等重点任务,努力实现重点领域突围、重点地区突破和重点环节突进。要紧跟改革步伐扎实推动改革的落实,正确处理好局部利益和全局利益、短期利益和长远利益的关系,加强改革中的衔接、指导和服务,有效解决制约机关效能的体制性障碍,全面释放经济社会发展活力。要强化项目服务,健全重大项目推进责任制,推行“无假日”预约、“保姆式”代办、“零距离”现场、“直通式”快捷等服务方式,建立项目建设“倒逼”机制,保障重大项目提速增效。要创新工作方法,建立健全重大决策调查研究、重大问题集体决策和专家咨询论证制度,强化专业运作,培养创新思维,倡导主动作为,努力提升科学决策、规范运作、应急应对、灵活操作的综合能力。要凝聚工作合力,加强协同配合,牵头单位要主动担责,加强组织协调、综合推进,协助单位要到位尽责、全力配合,合力攻坚、务求全胜。
四、弘扬党的优良传统,倾心倾力密切党群干群关系。
要以更诚恳的态度联系,深化领导干部下基层“四解四促”活动,按照“三个全覆盖”的要求,落实领导干部基层联系点、驻点调研制度,开展挂钩帮扶,每年不少于2个月基层调研和5-7天驻点调研、每年撰写一篇以上调研报告,七月份,召开“四解四促”推进会;扎实开展“领导干部大接访”、“联系群众、服务百姓”、“百个基层单位走访”、“百企走访”、组团式下基层送服务党员志愿活动,切实帮助基层和群众办实事、解难题。要以更扎实的举措服务民生,瞄准薄弱指标和工作短板,重点围绕提升就业水平、完善民生保障,着力解决好教育、医疗、住房、交通、环境、物价等关系群众切身利益的突出问题;完善服务民生项目承诺制,继续实施“强作风、惠民生”为民办实事计划,认真落实59项为民办实事项目,加强跟踪督查、进展通报和民意测评,确保项目落实和群众满意。要以更积极的行动回应期盼,畅通社情民意渠道,全面落实领导接待日制度和联系群众的各项制度,加强“12345”、政风行风热线等平台建设,对群众反映的意见建议要早介入、早调查、早处理,有效预防和化解社会矛盾,巩固和提升办结率和满意率;结合实际深化“三个服务”,开展好8月份“服务月”集中沟通和服务活动,扩大合作共建成果,加强日常联系和服务,不断满足服务对象的多元需求,在改进服务作风中密切与服务对象的良好关系。
五、深化基层作风建设,提升机关作风建设整体水平。
要强化基层作风建设,将关注目标和工作触角向区街机关和垂管部门所属基层站所延伸,以直接面向基层、服务群众的科室站所和服务窗口为重点,强化教育、培训和监督与管理;加强区街机关(部门)科室站所及社区工作人员的作风养成,区级机关(部门)科室要主动加大对街道(园区)科室、社区的业务指导,在“主动相互对接,积极上下协调,认真解答办理”上见成效。要加强服务中心(大厅)工作人员的管理,特别是新进人员、工勤人员、外聘人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径、同一标准管理、同一考评奖惩;完善服务对象实时测评机制,规范窗口服务、完善服务制度、落实制度要求、提升服务品质。要开展岗位创先争优,结合工作责任分解、争创目标制定、党员公开承诺等,认真组织和落实好“三亮三比三评”活动,广泛组织开展特色品牌、岗位能手等创建活动,引导和调动起不同职能科室、不同岗位工作人员的主动性和积极性,继续开展区街“文明科室、岗位标兵”创建活动,促进基层作风建设。
六、加强机关自身建设,努力树立为民务实清廉良好形象。
要坚持领导带头当好表率,坚决贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、省委十项规定、市委“十七个一律”、“十一个一律”和区委“二十二项规定”。要大力建设节约型机关,按照中央“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要指示精神,结合实际制定实施办法和细则,向社会公开,接受群众监督,控制“三公消费”,杜绝铺张浪费。要强力整顿突出问题,坚决反对形式主义,改进工作方式,克服文山会海,不搞形象工程;坚决杜绝特权思想、特权现象,推进权力阳光运行,着力解决损害群众利益的突出问题,纠正损害群众利益的不正之风,塑造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
七、完善机制健全制度,不断推进作风长效化建设。
完善工作考核评价机制,深化“群众评议机关”活动,调整和完善评议方案,建立年终评议与日常评议、印象评议与事项评议、总体评议与要素评议相结合的评价体系,完善“12345”政府服务呼叫热线跟踪考评机制。构建“大监督”机制,加强作风监督检查工作,按照“年度有计划,每月有重点,督查促整改”的要求,有效整合各类督查和监督资源,建立完善“作风监督定期磋商联席会议”的督查督办与效能监察、作风监督联动机制,加强日常监督、重点监督和结果监督,形成重点督查和面上督查、定期督查和不定期督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”督查工作格局。加强机关作风建设的宣传引导与典型培育,开展“转作风见行动”机关作风建设宣传报道工作,大力倡导高效硬朗、勇争第一、创新创优的精神,激发雨花干部群众干事创业的正能量。

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