车务段问题查找整治活动方案

凡是都应做好铺垫,当领导交给我们一项很难的任务时,我们现在就要立刻准备一份工作方案。很多方案就是因为没有经过仔细地分析,才会导致活动做得都不太成功。我们在开始写方案时需要注意什么呢?或许你正在查找类似"车务段问题查找整治活动方案"这样的内容,请收藏好,以便下次再读!

车务段问题查找整治活动方案

原创:车务二段

根据车务二段作业现场的实际情况,结合各项管理制度要求,以及现场的违章违纪、重点区域和关键岗位等现场情况,开展全段范围内全员问题查找整治活动。

一、查找问题的范围

覆盖车务二段所辖作业区域,各区域信号楼、值班室、道口房等岗位的三违情况、各项执行情况以及管理中存在的问题等。

二、活动内容

班组、岗位层面:

1、学标准

认真学习新《冶金企业铁路技术管理规程》、《行车组织规则》、《安全技术操作规程》、《岗位操作规程》、《车务二段行车组织细则》等学习资料,着力增强全员的安全和遵章守纪意识。达到时刻警醒、细心小心、谨慎稳重的安全意识标准。从应知应会要必知必会,人人不漏项,全员齐参与,学习掌握业务规程标准。

2、查隐患

细查存在于“个人心中、岗位现场、班组设备、安全管理、执行操作、制度规范”各方面存在的隐患。

3、提建议

针对摆出的问题、查出的隐患,结合个人、岗位、班组实际,通过微信、微信群、段长电子信箱、段点名室意见箱等多渠道,提出解决问题、整改隐患的好点子、好办法、好建议、好意见、好措施、好制度、好方案。

4、堵漏洞

落实段各项安排部署,将有用、管用、能解决问题和隐患的点子、办法、意见、建议、制度、措施、方案,一丝不苟地落实在行动上,执行在现场上,确保安全始终在控。

5、保安全

有信心、有决心、积极地、认真地、严肃地抓好安全管理、落实好任务,与违章作斗争,与不规范行为作斗争,与思想麻痹作斗争,以实际行动规范岗位行为,养成并坚持好遵章作业的习惯,保证每个人、每个岗、毎个班、每一天都实现安全生产。

段层面:开展“重点问题月度重点抓”及“整改落实回头看”

结合以上五个方面的活动,针对现场习惯性三违行为,利用一段时间,对以下所列明细开展月度重点检查,巩固验证以往的整治成果,定期对整治成果“回头看”,做到安全管理“反复抓、抓反复”,落实标准化作业,提高本质安全化水平。

(1)距离信号用口语指挥;

(2)安全帽系带及劳保护品穿戴是否规范;

(3)作业计划传达及信号员下达计划情况;

(4)点名会迟到及会中玩手机问题;

(5)作业中玩手机、当班玩手机情况;

(6)遥控指挥问题;

(7)道口工出务、接车情况;

(8)对安全管理思想认识不到位问题;

(9)接受计划不复诵、乘务员不复诵计划打启动信号;

(10)私自换班问题。

车务二段

2018年11月6日

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集中整治干部作风问题活动实施方案


集中整治干部作风问题活动实施方案

为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神,根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求,结合我局实际,现就20xx年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动,制定如下实施方案。
一、工作目标:
开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题,促进全局干部队伍素质明显提高,干部作风明显改进,服务质量和服务效能明显提升,行政审批效率明显优化,推动我局开放型经济取得更大发展,为建设赤湖工业园做出更大贡献。
二、整治范围和重点问题:
集中整治的范围:局机关在职工作人员。
集中整治的重点问题:落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求,开展“五治”等干部作风规章制度,切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题,严格做到“十个不准”:
(一)工作作风上的“庸、懒、散”问题
1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、服务意识不强,服务态度差。该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑。
3、思想庸俗,不比工作比享乐,讲排场、比阔气,公务消费大手大脚、铺张浪费,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
(二)领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发,不按规律办事,只顾眼前、不顾未来,甚至为一时政绩引进污染企业,导致老污染源未解决、新污染源又出现。
3、工作落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位,不注意倾听群众呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。
6、依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规,强征强迁,克扣、截留、拖欠补偿资金,损害群众利益,影响社会稳定。
(三)为政不廉的“私、奢、贪”问题
1、利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。
3、不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”,权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。
4、办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担。
(四)工作不作为的“懒”问题
1、推诿扯皮、相互掣肘,缺乏主动、消极应付,回避矛盾、推卸责任。
2、自由散漫,有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、纪律涣散、要求不严,敷衍塞责、得过且过,形式主义严重。
(五)干部玩心太重“赌”的问题
1、玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。
2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动,为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。
(六)行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范,特

集中整治干部作风问题活动实施方案第2页

别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式,变相设置审批事项。
2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实,审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批。
(七)中介机构及从业人员的乱作为问题
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务,本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。
2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境。执行不讲诚信,承揽业务不择手段,捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。
3、内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。
(八)严格做到“十个不准”
1、不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动,不能在下基层和工作期间打牌。
2、不准慢作为、不作为,或欺上瞒下,弄虚作假,对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓,以致延误工作,影响发展稳定或造成不良后果。
3、不准得过且过敷衍塞责,对重大项目和重点任务及领导批示无正当理由不按要求和时间节点完成,影响整体工作推进或造成损失。
4、不准推诿扯皮,对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理,不兑现承诺,影响工作进展或造成不良后果。
5、不准在执法过程中以罚代管,趋利执法,或到企业随意检查,重复检查,影响企业正常生产经营。
6、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事、乱作为。
7、不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。
8、不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。
9、不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红,更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。
10、不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的,一律予以免职,再按有关规定处理,领导干部参与赌博的从严处理。对在国(境)外赌博的,一律从严惩处。
三、时间安排和方法步骤:
集中整治活动从20xx年1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:
(一)学习动员阶段(1月底—2月29日)
1、召开动员会。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和我市关于加强领导干部作风建设的有关要求,结合思想作风主题教育活动内容,进行全面部署,将全局干部职工思想统一到集中整治活动上来。
2、制定工作方案。结合我局实际,制定整治活动实施方案。
3、组织专题学习。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神,深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习赣发[20xx]17号、九字[20xx]4号、九办字[20xx]7号、《关于创建最优发展环境的决定》以等文件,运用本单位、本系统正反两方面典型进行教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)
1、查摆问题。我局全体干部要自觉对照九字[20xx]4号文件和《**县实施方案》指出的干部作风突出问题,逐一查摆,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题,通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。我局要结合工作实际和职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过媒体向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,我局根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。
(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)
1、全面检查。在自查自纠基础上,我局整治领导小组办公室负责自上而下组织全面检查和重点抽查,检查结果在全局通报。
2、开展暗访。我局整治领导小组办公室不定期对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访。
3、接受投诉、举报。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在局网站设置投诉、举报专栏,由局监察室负责受理群众投诉,广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4、督促整改。对发现和查实的问题,要进行谈话告诫、公开通报,并限期整改到位。典型案例在全局通报,做到查处一案、教育一片、规范一方。
5、严格问责。实行“有错和无为问责”机制,有错要问责,无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任人员依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题,根据有关问责规定,视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理;情节严重的,实行“四个一律”严肃处理,即:凡是公职人员,有职务的一律免职;能给予纪律处分的一律给予纪律处分;一律扣除第13个月的工资;涉及人员科室一律取消年度评先评优资格。涉及科室的问题,追究分管领导和科室负责人责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导和科室负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)
1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。活动结束后,赤湖管理局要向上级领导机关提交书面总结报告,每名工作人员个人都要撰写一篇详实的总结报告上交局整治领导小组办公室备查。
2、完善提高。巩固行政审批改革成果,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范审批程序;加强风险岗位廉能管理,完善权力制约和监督机制;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;建立集行政审批、政务公开、招商引资、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系;建立起加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求:
(一)加强组织领导。**局成立集中整治活动领导小组,由局长***任组长,***、***、***为副组长,***、***为成员,负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。领导小组下设办公室,由***任办公室主任。
(二)落实责任分工。坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,抽调精干人员集中办公,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
(三)狠抓整改落实。集中整治活动要做到“三个结合”:一是与集中整治活动相结合,高标准严要求,措施到位,工作跟进到位。二是与中心工作相结合。要围绕今年全县经济工作总目标,以务实的作风、超常规的举措,进一步扩大招商引资成果,推进项目建设,努力实现赤湖工业园的赶超发展。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等,强力推进服务型机关建设,认真解决思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,不断提升和优化赤湖工业园管理局服务开放型经济发展的水平。 报送:效能办

整治“庸懒散贪”问题整改方案


整治“庸懒散贪”问题整改方案

为深入贯彻落实国家TJ局XX调查总队关于《开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作实施方案》的通知精神,总队JJ处结合自身情况,召集处室全体人员进行集中学习,认真对照方案,积极加以整改。

(1)明确整治重点,提高整改针对性

ZZ处长强调了处室内部整治的必要性,并对十四条整治内容一一进行了解读,提出“三个进一步”,要求做到“三个杜绝”:一是进一步加强工作作风,提高办事效率,杜绝消极怠工、办事拖拉等现象;二是进一步强化时间观念,工作纪律时刻不放松,杜绝迟到、早退和工作不在状态等现象;三是进一步提高学习能力,要做好业务工作,杜绝调查工作不扎实,满足现状、不思进取等现象。

(2)行动升华制度,建章立制促实施

为保障整治活动真正落到实处,价格处参照总队机关专项工作方案,围绕责任心、纪律性、工作效率三大方面,结合处室特点,制定以下措施:一是严格遵守工作时间,不得迟到早退;二是严格履行调查职责,提高综合素质和办事效率;三是树立居安思危的长效发展意识,提高学习能力培养,加强专业知识学习,拓宽相关领域视野;四是严格落实问责制,奖罚分明,表扬先进以激励,惩处落后以警诫。

(3)结合自身工作,深入思考谈理解

XX处全体成员结合自身工作实际就如何整改展开了热烈的讨论。通过认真思索和深入解读,重点围绕如何加强与基层人员联系更好做好调查工作,如何深入理论与业务知识学习,如何做好数据资料分析解读和动态信息等工作,以及如何提高工作效率等方面踊跃发言。

学转促活动问题整治工作方案范文


学转促活动问题整治工作方案范文

篇一

按照xx地区“学转促”办公室印发的《关于在“学转促”专项活动中开展“四风”“四气”问题查纠整改工作的通知》要求,为坚决纠正地区审计局党组和党员干部作风方面存在的突出问题,结合本局实际,特制定本方案:

一、查纠内容

重点查纠地区审计局党组和全体党员干部在落实总目标工作中不严不实,严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,破除“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气。

(一)严厉整治“四风”

深入查纠形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题,同时,以扎实开展“十大整治”为抓手,坚决整治文山会海、公务接待和领导干部铺张浪费等十个方面的问题。

1.整治文山会海。重点是各级各类会议和文件、简报、信息、内刊过多过滥、内容不实、质量不高,片面强调会议规模、动辄要求各级主要领导参会,随意要求基层上报文字材料,干扰基层抓落实等问题。

2.整治公务接待和领导干部铺张浪费。重点是将非公务活动纳入公务接待范围,转移、隐匿接待费开支或向下级单位及其他单位、企业、个人转嫁接待费用,跨区域迎送、多人层层陪同,超标准安排接待,在公务接待中违规饮酒、组织旅游和与公务活动无关的参观,组织到营业性娱乐、健身场所活动,安排专场文艺演出等问题。

3.整治公款吃喝和公款送礼。重点是用公款报销个人宴请费用,赠送礼金、购物卡、有价证券、纪念品和土特产品等问题。

4.整治公务用车违规行为。重点是公车私用或私车“公养”,超标准配备公车,换用、占用下属单位或其他单位和个人车辆,将车辆挂靠下属单位、私人名下,甚至挂虚假牌照等问题。

5.整治新建和改扩建楼堂馆所。重点是以危房改造、建技术业务用房、“学院”“中心”为名违规新建、改建、扩建、装修楼堂馆所,借维修改造之机搞豪华装修,将财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修和改造等问题。

6.整治清理办公用房和干部住房。重点是违规装修办公用房、超标准使用办公用房、改头换面摊低面积超标占用办公用房,以及违规享受政策性住房等问题。

7.整治党政机关私设“小金库”和会员卡。重点是采取隐瞒非税收入和截留、套取、挪用各类资金等方式设立“小金库”,坐支、私分“小金库”资金,党员干部违规收受、持有娱乐、健身、美容、旅游、餐饮、商场、会所、宾馆等商业机构发行的各类会员卡等问题。

8.整治各类会所和培训中心的隐匿腐败行为。重点是组织和参与隐秘聚会,搞小圈子、团团伙伙、拉拉扯扯,在私人会所、内部食堂、培训中心以及其他隐秘场所大吃大喝、高消费娱乐和健身等问题。

9.整治领导干部违规出区出国(境)考察。重点是未经审批出区出国(境)考察,开展无实质性内容的一般性学习交流、考察调研以及重复性考察,在考察中擅自改变行程,以考察名义变相旅游等问题。

10.整治“节日病”和人情消费。重点是党政机关、国有企事业单位违规发放节日福利,领导干部违反自治区有关规定相互登门拜年拜节、相互宴请、相互安排高消费娱乐活动,收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的节礼等问题。

(二)坚决整治“四气”

1.严厉整顿“官油子”之气:重点解决推过揽功、投机取巧,欺上瞒下、八面玲珑,文过饰非、知错不改,只想升官、不想干事,对上级溜须拍马、阿谀逢迎,对下级颐指气使、自以为是,瞻前顾后、明哲保身,遇到矛盾绕道走,做“老好人”、当“太平官”等问题。

2.严厉整顿不作为之气:重点是对总目标认识不到位,上面九级风浪、下面纹丝不动,安于现状、不思进取,只有唱功、没有做功,不求有功、但求无过,不愿吃苦出力、大事干不了、小事不屑干,被动应付、推诿扯皮,行动迟缓、效率低下,工作不推不动,甚至推而不动等问题。

3.严厉整顿漂浮之气:重点解决思想麻痹、松懈厌战,照本宣科、跑冒滴漏,虚报浮夸、隐瞒实情,工作飘在空中、浮在面上、就是落不到地上,不深入一线、不了解实情、不结合实际、不注重实效,以会议贯彻会议、以文件落实文件,搞形式主义、作表面文章,发现不了问题、解决不了问题,贪图虚名、好大喜功,只重“显绩”、不重“潜绩”等问题。

4.严厉整顿“两面人”之气:重点解决对中央决策部署和自治区党委工作要求当面一套、背后一套,口是心非、阳奉阴违,特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上立场不坚定、态度不鲜明,把政治纪律和政治规矩当摆设、当儿戏,对错误言行不抵制、不斗争,不反映、不汇报,甚至暗地参与非法宗教活动,私下同情、支持暴恐分子,与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题。

二、主要措施

(一)自查自纠。要坚持目标导向与问题导向相结合,深入查找本单位存在的“四风”“四气”问题,同时,组织全体党员干部联系思想和工作实际,对照总目标任务要求,对照岗位职责,特别是“四风”“四气”问题进行深入排查,特别是党员领导干部要在自查自纠上发挥表率、示范和引领作用。针对“四风”“四气”的表现,要主动对号入座,深入查摆自身问题,逐一列出存在问题的具体表现,深刻剖析存在问题的危害和根源,认真撰写自查报告,要做到查摆的问题不实不放过,纠治措施不具体不放过,问题整改不彻底不放过,确保自查自纠取得实效。

(二)开门纳谏。通过设立意见箱、发放意见征集表、召开座谈会、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等形式,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,通过深入基层深入群众调查研究、开展“民族团结一家亲”活动,“访惠聚”驻村工作广泛听取干部群众的意见建议,确保每一级党组织和每名党员干部找准找足找实“四风”“四气”方面存在的问题。

(三)深入整改。对照“四风”“四气”,逐一梳理归类,一条一条列出整改措施、一项一项地抓好整改落实。对整改落实的具体措施、内容、时限和进展情况,要及时向干部群众公示,让群众了解,请群众监督。要建立问题清单和整改台帐,明确整改要求和整改责任,完成一个销号一个。整改要直指病根、对症下药,做到真认帐、不推诿,真反思、不敷衍,真整改,“不贰过”。

三、工作要求

(一)强化责任落实。转作风是专项活动的关键环节,作风不实的问题是否得到纠治,关键在领导是否重视。本局党组要把专项活动作为重要政治任务,精心组织党员干部认真落实查纠整改工作,确保整改工作落到实处。全体党员干部务必于4月初将“四风”“四气”问题自查报告和“四风”“四气”问题自查自纠汇总表报监察综合室。

(二)加强监督检查。监察综合室要对全体党员干部自查自纠、边整边改情况进行督促检查,防止雨过地皮湿、转变作风走过场、查纠走形式,要紧盯问题导向抓整改,防止已纠正的问题反弹,进一步促进党员干部作风好转。

(三)加强建章立制。要注重从解决具体问题入手,从加强薄弱环节抓起,缺什么制度就建立什么制度。要把“四风”“四气”的整治和建章立制工作有机结合起来,建立健全反对“四风”“四气”改进作风的各项规章制度,达到用制度管人管事,营造风清气正、干事创业的政治生态,推进作风建设明显好转。

篇二

根据玛纳斯县委统一部署,按照县委《关于在“两学一做”学习教育中开展“学讲话 转作风 促落实”专项活动的实施方案》要求,结合作风建设实际,我局特制定如下转变作风工作方案。

一、工作目标

紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,认真落实自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》,以推进全面从严治党为主线,深入查找在稳定发展各项工作中存在的作风问题,严厉整顿形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和“官油子”之气、不作为之气、漂浮之气、“两面人”之气,树立“三严三实”,以查促纠、以查促改,推动我局干部作风明显转变,为确保党中央治疆方略落地生根,为实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供风清气正的良好环境。

二、 整顿重点

(一)扎实开展“十大整治”

1、整治文山会海。重点是各类会议和文件、简报、信息、内容不实、质量不高,片面强调会议规模、动辄要求主要领导参会,随意要求基层单位企业上报文字材料,干扰基层抓落实等问题。

牵头科室:行政办

协办科室:客管办,运输科、路政站、公路科

2、整治公务接待和领导干部铺张浪费。重点是将非公务活动纳入公务接待范围,转移、隐匿接待费开支或向下级单位、企业、个人转嫁接待费用,跨区域迎送、多人层层陪同,超标准安排接待,在公务接待中违规饮酒、组织旅游和与公务活动无关的参观,组织到营业性娱乐、健身场所活动等问题。

牵头科室:行政办

协办科室:财审科、各科室。

3、整治公款吃喝和公款送礼。重点是用公款报销个人宴请费用,赠送礼金、购物卡、有价证券、纪念品和土特产品等问题。

牵头科室:财审科

协办科室:行政办、各科室。

4、整治公务用车违规行为。重点是公车私用或私车“公养”,超标准配备公车,换用、占用单位或其他单位和个人车辆,将车辆挂靠下属单位、私人名下,不按要求加贴公车标志,甚至挂虚假牌照等问题。

牵头科室:行政办

协办科室:财审科、各科室。

5、整治新建和改扩建楼堂馆所。重点是以危房改造、建技术业务用房、“学院”“中心”为名违规新建、改建、扩建、装修楼堂馆所,借维修改造之机搞豪华装修,将财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修和改造。

牵头科室:行政办

协办科室:财审科。

6、整治清理办公用房和干部住房。重点是违规装修办公用房、超标准使用办公用房、改头换面摊低面积超标占用办公用房,以及违规享受政策性住房等问题。

牵头科室:行政办

协办科室:财审科、各科室。

7、整治党政机关私设“小金库”和会员卡。重点是采取隐瞒非税收入和截留、套取、挪用各类资金等方式设立“小金库”,坐支、私分“小金库”资金,党员干部违规收受、持有娱乐、健身、美容、旅游、餐饮、商场、会所、宾馆等商业机构发行的各类会员卡。

牵头科室:财审科

协办科室:各科室。

8、整治各类会所和培训中心的隐匿腐败行为。重点是组织和参与隐秘聚会,搞小圈子、团团伙伙、拉拉扯扯,在私人会所、内部食堂、培训中心以及其他隐秘场所大吃大喝、高消费娱乐和健身等问题。

牵头科室:行政办

协办科室:财审科、各科室。

9、整治领导干部违规出疆出国(境)考察。重点是未经审批出疆出国(境)考察,开展无实质性内容的一般性学习交流、考察调研以及重复性考察,在考察中擅自改变行程,以考察名义变相旅游等问题。

牵头科室:行政办

协办科室:各科室。

10、整治“节日病”和人情消费。重点是党政机关、国有企事业单位违规发放节日福利,领导干部违反自治区有关规定相互登门拜年拜节、相互宴请、相互安排高消费娱乐活动,收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的节礼等问题。

牵头科室:行政办

协办科室:各科室。

(二)狠刹“四气”问题

1.“官油子”之气。着力解决推过揽功、投机取巧,欺上瞒下、八面玲珑,阿谀逢迎、拉帮结派,文过饰非、知错不改等问题。重点整治:见了工作就推,见了荣誉就抢,多做一点就觉得吃亏,过分追求个人利益,凡事讲回报,无利不起早;对上级溜须拍马、阿谀逢迎,对下级颐指气使、自以为是;一门心思用在个人仕途上,难以给领导留下印象的事不做,形不成影响的事不做,忙于走门子、跑路子,整天想着挪位子;奉行“好人主义”,捧上拉下,左右逢源,搞拉帮结派、团团伙伙,搞小圈子;对工作中发现的问题,遮遮掩掩,以各种理由说情辩解,推脱责任;利用手中职权,优亲厚友,办事不公;热衷于自我包装,树立形象,求虚名重虚荣;善于邀功诿过,见风使舵,遇到矛盾绕道走,宁愿少干事,甚至不干事,保证不出事,四平八稳做官等问题。

2.不作为之气。着力解决安于现状、不思进取,只有唱功、没有做功,措施棚架、失职渎职等问题。重点整治:对总目标的重大意义、基本要求、主要举措领会不深、研究不透、落实不力,上面九级风浪、下面纹丝不动,维稳措施形同虚设,对发现的问题视而不见,脱离岗位,擅离职守;在干事创业方面精神懈怠、慵懒无为,工作缺乏激情和斗志、等靠思想严重、办事拖沓、久拖不决,敷衍了事、得过且过;心思不在工作上,在位不在岗、在岗不尽责,上班等下班,周一盼周末,做一天和尚撞一天钟;工作中说得多、做得少,底数不清、情况不明;遇到热点难点重点问题,不请示、不报告、不推动、不解决,甚至放任不管;不愿吃苦出力、大事干不了、小事不屑干,被动应付、推诿扯皮,行动迟缓、效率低下;工作纪律松弛,迟到早退,上班期间炒股、打游戏、网上购物,开会玩手机、打瞌睡、交头接耳“开小会”等问题。

3.漂浮之气。着力解决思想麻痹、松懈厌战,照本宣科、跑冒滴漏,虚报浮夸、隐瞒实情等问题。重点整治:对中央、区州县党委重大决策部署打折扣、做选择、搞变通,习惯当“二传手”“甩手掌柜”,照搬照抄,工作飘在空中、浮在面上、就是落不到地上;对县委发展部署认识不清,责任感、紧迫感不强,不深入一线、不了解实情、不结合实际、不注重实效,以会议贯彻会议、以文件落实文件;认为长期处于反恐维稳高压状态,超负荷工作,身心疲惫,存在消极厌战情绪;热衷于造名词、凑数字、编资料,做表面文章,对假情况、假数字、假典型,见怪不怪、听之任之,甚至挖空心思弄虚作假、粉饰太平;搞形式主义、作表面文章,发现不了问题、解决不了问题,贪图虚名、好大喜功,只重“显绩”、不重“潜绩”等问题。

4.“两面人”之气。着力解决上有政策、下有对策,口是心非、阳奉阴违,当面一套、背后一套,特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上立场不坚定、态度不鲜明,把政治纪律和政治规矩当摆设、当儿戏,对错误言行不抵制、不斗争,不反映、不汇报,甚至暗地参与非法宗教活动,私下同情、支持暴恐分子,与分裂分子相互勾结、沆瀣一气等问题。重点整治:对中央、区州县党委的决策部署,特别是落实总目标、党的民族宗教政策、双语教育、民汉合校合班、嵌入式居住等说三道四、评头论足,当面不言语、内心藏褒贬,大会上唱赞歌,私下里唱反调;放弃马克思主义无神论立场,信仰宗教,对宗教明里不信暗里信,在职时回避宗教活动,退休后寻求宗教慰藉;对非法宗教活动和极端宗教思想态度暧昧,对家人、亲友和身边工作人员在大是大非问题上模糊观念、错误言行不教育、不说服、不纠正;在维护社会稳定、维护民族团结和宗教事务管理中不敢管、不愿管、不会管,在民族宗教等敏感问题面前摇摆不定,对民族分裂主义和宗教极端主义言行不批驳、不亮剑、不报告,台上台下两个样、单位内外两种人,反对世俗生活,泛化“清真”概念等问题。

三、主要措施

(一)坚持问题导向,严格自查自纠

1.广泛宣传发动。通过召开会议、led屏、单位qq群、微信群发布“四风”(“隐性变异四风”)“四气”表现形式和具体内容;“访惠聚”工作队要利用就近就地优势,让群众了解哪些作风问题是整治的范畴,哪些属于“四风”(“隐性变异四风”)“四气”问题,切实加大宣传引导力度,确保干部群众对“学、转、促”专项活动人人知晓。

2.认真查摆问题。对照“四风”(“隐性变异四风”)“四气”问题,局党总支通过召开党支部会议,座谈及走访服务对象,发放征求意见表等多种形式,广泛听取意见建议,了解群众呼声,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,找问题、找差距;班子成员及党员干部要立足本职岗位,结合思想工作和生活实际,深刻对照反思,认真查摆问题,分析存在原因,既结合单位重点整治任务和专项清理方面自查自纠,又结合本人具体分管的涉及重点整治和四风四气内容方面的工作进行自查自纠,坚持具体化、精准化、差异化,坚持抓早抓小、动辄则咎,确保不留死角。要形成问题清单,按照我局党组织隶属关系上报所属党委(经信委党委)。

3.畅通举报渠道。单位设立干部作风问题举报电话0994-6661199,广泛运用各级“行风热线”、“县长信箱”、“玛纳斯廉政”微信公众号的“微举报” 等方式拓宽监督渠道,进一步延伸监督触角,拓宽监督视野,广泛征求社情民意,查找作风建设方面存在的突出问题。

4.整改公示公开。坚持对症下药、全面整改,即知即行、立行立改,建立问题清单和整改台账,明确整改要求、整改责任和整改时限,完成一个销号一个。要定期形成整改报告,查摆的问题及问题整改情况要在单位公开,并按照我局党组织隶属关系上报经信委委党委。

(二)开展专项清理,推动真转实转

5.开展专项清理。紧盯关键科室和热点问题,各科室都要聚焦自身工作薄弱点围绕热点问题开展专项清理,4月30日前以自查自纠为主,凡是主动说明问题、主动整改的免于追究责任。对仍然我行我素、顶风违纪、对抗组织审查的,严惩不贷。对于隐瞒真相、拒不整改的从严从快坚决查处。我局制定专项清理工作实施方案,专项清理活动结束时,针对自查清理中发现的问题,制定出台或完善相关制度,进一步规范部门行业系统工作流程,杜绝“暗箱操作”,铲除滋生腐败的土壤。

(三)严格执行纪律,严肃问责追责

6.从严从重查处。坚持以“零容忍”的态度,严格按照《中国共产党纪律处分条例》和《中共新疆维吾尔自治区委员会关于严肃反分裂斗争纪律的规定》,先于其他问题严肃查处“四风”“四气”问题,真查快办、快查快结、顶格处理,保持严查严处的高压态势。重点排查“两面人”和作风不实等突出问题,增强监督执纪针对性和实效性。

7.严肃问责追责。我局建立查处作风问题排名制度,每月通报情况。对连续3个月排名末位的干部进行约谈,涉嫌违纪的,按照《中国共产党问责条例》、《中共新疆维吾尔自治区委员会实施〈中国共产党问责条例〉办法》和《昌吉州维护社会稳定工作奖惩实施细则(试行)》,依纪依规严肃追责问责,决不姑息迁就,不搞下不为例。

8.公开通报曝光。对查处的典型“四风”“四气”问题,点名道姓通报曝光,发挥警示教育和震慑作用,达到查处一个,挽救一批,教育一片的效果。我局对典型案例每月一通报,加大专项治理通报曝光批次、力度,持续释放狠抓作风建设不放松的强烈信号。对通报的典型问题进行深刻剖析,以案释纪、以案明纪,汲取教训,切实发挥警示教育作用。

(四)构建长效机制,形成工作常态

9.抓好建章立制。健全完善责任机制,细化领导班子、“一把手”和班子成员的责任清单,将“学、转、促”活动和转作风具体责任、措施列到落实党风廉政主体责任清单中,并长期坚持,巩固问题整改成果,用制度形式固定下来,作出公开承诺,主动接受各方面监督。

10.形成常态长效。牢记“作风建设永远在路上”,把“学、转、促”专项活动作为加强作风建设的重要抓手,严字当头、实字托底,在坚持中深化,在深化中坚持,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持维稳工作常态化、长效化,及时发现和处置各类面上问题,以优良作风为打赢反恐维稳攻坚战提供保障。

11.开展民主评议。在年底召开的民主生活会、组织生活会上报告查摆的问题及问题整改情况,由党员进行民主评议,确保专项活动不走过场。

四、工作要求

(一)强化组织领导。我局切实履行全面从严治党主体责任,把开展“学、转、促”活动作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,统筹安排部署,精心组织推动,确保“学、转、促”活动与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。我局还针对十项重点整治任务和专项清理工作制定专项整治和清理方案,成立专项工作领导小组,具体抓此项工作。机关干部要把抓好“学、转、促”活动作为一项重大政治任务,牢固树立责任意识、使命意识,紧紧围绕总目标,聚焦总目标,监督执纪问责,扎实开展自检自查工作,认真梳理工作中存在的“四风”“四气”问题,压茬整治“四风”“四气”,推动作风建设往深里抓、实里做,确保区州县党委稳定发展各项工作落地生根、开花结果。

(二)坚持以查促改。认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会、区纪委九届二次全会、州纪委十一届二次全会精神和县委关于“学、转、促”活动动员会议的部署安排,结合贯彻自治区党委《关于解决当前作风突出问题的意见》,坚持问题导向,紧盯我局一些党员干部在反恐维稳中存在的“四风”“四气”问题,从解决具体问题入手,坚决向违反中央八项规定精神、落实反恐维稳措施不力、侵害群众利益等影响总目标落实的突出问题开刀,着力以问题整改开局亮相,以问题整改整饬作风,以问题整改注入动力,以问题整改赢得民心。

(三)完善制度机制。我局将进一步健全完善明察暗访、专项清理、线索处置、督办查办、责任追究、通报曝光、检查考核等工作机制。针对“转作风”工作自查发现的问题,制定和完善相关工作制度,规范行业系统工作流程。坚持纠建并举,认真剖析问题根源,查找薄弱环节,举一反三、建章立制,及时提炼总结工作中的好经验、好方法,着力形成一批作风建设制度成果。

发改委干部作风问题集中整治方案


发改委干部作风问题集中整治方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的发改委干部作风问题集中整治方案,请大家参阅!

为认真贯彻落实中共**县委办公室、**县人民政府办公室印发的《关于印发全县干部作风突出问题集中整治工作实施方案的通知》(**办发[2017]3号)精神,以下简称《实施方案》,根据实施方案要求,结合我委实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,践行忠诚干净担当,着力解决我委各项工作措施落实中干部作风方面存在的突出问题,推动工作效能进一步提升,党风政风进一步好转,确保中央、省委、省政府、市委、市政府、县委和县政府重大决策部署落到实处,通过集中整治活动,切实解决干部作风突出问题,以解决干部作风方面影响发展环境的突出问题为突破口,以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,以实现行政审批效率最高效为目标,努力创建优质高效的政务和服务环境,服务好全县改革发展稳定大局,为实现同步建成“富饶、美丽、生态、活力、幸福”小康**的宏伟目标作出更大贡献。

二、实施范围

委机关各股室。

三、整治的重点问题和内容

落实县《实施方案》各项任务、措施和要求,重点集中整治落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题、服务推进“四升级”作风方面存在的突出问题、落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题、基层党组织建设作风方面存在的突出问题。

(一)落实全面从严治党主体责任作风方面存在的突出问题

落实党要管党从严党任务,整治党风廉政建设责任认识不清,落实不力、担当精神不足,信奉多栽花、当老好人,不愿负责、不敢担当。整治组织生活不严肃,民主生活会“辣味”不浓。自查班子成员履行“一岗双责”是否到位,对分管范围内的管党治党工作督促检查是否足够。对上级要求学习的关于全面从严治党的文件、通报等是否及时传达贯彻等问题。

(二)服务推进“四升级”作风方面存在的突出问题

自查在服务推进“四升级”工作中是否存在不作为、慢作为、不担当。只有方案、无具体措施、推动工作力度不够,碰到困难退缩、推诿扯皮,工作无进展问题;在专项资金的管理使用中,是否存在不履行监管职责,挪用、套取专项资金等问题。

(三)落实全面从严治党监督责任作风方面存在的突出问题

自查党内专责监督作用发挥是否充分,在“三重一大”等重大事项的决策时是否履行监督职能;执行纪律操作是否规范、把关是否严格,是否存在畸轻畸重、宽严不一问题;是否存在抓工作作风韧劲不足、办法不多,对中央八项规定精神贯彻落实监督检查不深入,甚至知而不查、知而不报等问题。

(四)基层党组织建设作风方面存在的突出问题

自查是否存在管党治党责缺失、组织涣散、纪律松驰,党的政策执行不得力、党的制度落实不到位问题;是否存在理想信念淡化、党内政治生活不严肃、宗旨观念淡薄、脱离群众,侵害群众利益、不求实效,学习贯彻上级精神走过场等问题。

四、工作步骤

(一)动员部署阶段(2017年1月—2月)

1、制定工作方案。按照县委、县政府的总体部署,在认真学习县委、县政府有关文件和会议精神的基础上,结合我委实际,制定《县发改委集中整治干部作风突出问题活动实施方案》,部署集中整治活动重点工作。

2、召开动员会。召开部署会议,认真传达县委有关文件和会议精神,充分做好全委干部的思想发动工作,统一思想,提高认识。

3、组织专题学习。组织全委干部认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神特别是加强干部作风建设的重要论述,《中国共产党连接自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的诺干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪当规,运用正反典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。组织全委干部认真学习省委、市委和县委有关加强干部作风建设的文件精神,深刻领会和把握干部作风突出问题集中整治工作的目的意义、总体要求和工作任务,切实增强改进作风的政治自觉、思想自觉也行动自觉。

4、成立发改委集中整治干部作风突出问题活动领导小组,领导小组下设办公室于产业协调和环资股。领导小组负责组织、协调、督促、指导全委集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题,具体负责日常工作。

(二)查摆问题阶段(2017年3月—4月)

1、广泛征求意见。对照这次集中整治活动要求,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表、设立网络投诉举报平台等形式,广泛征求和虚心听取群众、特别是工作对象、服务对象对本单位及个人作风方面存在的问题、意见和建议。

2、认真自查。组织全体干部召开高质量的排查会,采取自查表、自我批评剖析同时结合群众评议中发现的问题进行突出问题自查,从思想上、认识上、行动上和表现上进行认真自查,主动找准、认清认领各自存在的突出问题,确保找问题见人见事见细节。

3、深刻剖析原因。对查摆出的问题,通过召开专题民主生活会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,剖析思想根源,明确整改方向,努力把问题找准、议透。对查摆出的问题进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,将整改措施、服务承诺及落实情况向社会公开,向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

(三)限期整改阶段(2017年5月—9月)

1、制定整改方案。针对查摆问题阶段中出现的干部作风突出问题进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,列出问题清单,建立整改台账,制定整改措施,明确整改责任和期限,并向社会公开,接受群众监督,确保问题逐一整改到位。

2、建立签字背书制度。本单位及主要负责人的整改方案和完成情况按时交由县集中整治协调督察组审定,班子成员的整改方案和完成情况由主要负责人审定,一般干部的整改方案和完成情况由分管领导审定。

3、督促整改。对整治活动中发现和查实的问题,进行谈话告诫并责令限期整改到位。

4、严格问责。对在整治中发现的突出问题和在集中整治中弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,按照规定上报有关部门处理。

(四)总结评估阶段(2017年10月—11月)

1、开展回头看。对集中整治工作完成情况进行自查,进一步查漏补缺、切实整改、认真总结,根据整改阶段发现的问题进行全面深入总结,形成总结报告于2017年11月20日前报告县领导小组办公室。

2、总结评估。对本单位开展干部作风突出问题集中整治工作成效、做法以及存在的问题进行全面总结,形成书面材料。

(五)建章立制阶段(2017年12月—2018年1月)

集中整治突出问题的同时,注重抓源头、打基础、管长远,完善体制机制,形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。集中整治工作按照条块结合、分级负责的原则,加强领导,落实责任,按照县委、县政府《实施方案》的要求,精心安排,周密部署,针对干部作风上存在的实际问题,认真研究,制定切实可行的实施方案,结合相关文件精神和上级集中整治的要求,注重巩固既有成果、查找薄弱环节、完善制度、深化整治效果。

(二)严格工作责任。抓好本单位集中整治工作的责任主体,高度重视,认真负责。由单位党组主要领导担任第一责任人,班子成员担负分管领域集中整治工作的领导责任,密切配合,形成工作合力。

(三)强化监督检查。切实采取有力措施,对本单位集中情况进行监督检查,严谨细致认真核查,对本单位集中整治情况进行督查,问题突出、整改不力的个人严肃问责。

(四)动员社会参与。加强宣传引导,创新宣传形势和载体,重视发挥网站、微博、微信等新兴媒体的作用,广泛宣传集中整治有关精神,充分反映集中整治工作进展和成效,为集中整治工作营造良好舆论氛围。强化群众监督、舆论监督、社会监督,通过反而典型曝光、以案说法等方式,主动向社会公开,提高社会知晓率和参与度,发挥监督警示作用,促进集中整治工作深入开展。

(五)建立长效机制。紧扣干部作风突出问题,认真查找体制机制方面的深层次根源,注重用改革的办法解决作风问题,大力推进简政放权、放管结合、优化服务等各项改革,建立完善考核评价、正向激励、容错纠错等一批制度,形成改进作风、提升效能的长效机制,推进作风建设常态化长效化。

整治生猪屠宰领域问题实施方案


整治生猪屠宰领域问题实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的整治生猪屠宰领域问题实施方案,请大家参阅,希望可以帮到您!

为全面贯彻落实《农产品质量安全法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》,切实加强生猪屠宰监管,打击整治生猪屠宰领域突出问题,保障猪肉产品质量安全,根据省**农业字[**]46号文件精神,结合我县实际,经研究,决定在全县开展**年打击整治生猪屠宰领域突出问题“扫雷行动”(以下简称生猪屠宰“扫雷行动”),并制定本方案。

一、工作目标

通过加强部门协同配合,建立健全生猪屠宰环节行政执法与刑事司法相衔接工作机制。坚持问题导向,以小型屠宰场点、屠宰环节病害猪无害化处理和生猪“代宰”行为为重点,严厉打击无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为,严防出现区域性、系统性生猪屠宰环节质量安全风险,有效保障猪肉产品质量安全。

二、行动重点

针对生猪屠宰领域存在的突出问题,保持对生猪屠宰违法行为高压严打态势,对重点区域、重点行为联合开展生猪屠宰“扫雷行动”。

(一)重点区域。县城周边密集点以及城乡结合部、交通要道周边,私屠滥宰易发区域和多发区域等。

(二)重点行为。重点打击没有取得定点屠宰证仍在屠宰的小型屠宰场点及屠宰病死生猪、出厂未经检验检疫生猪、检验检疫不合格生猪、含有“瘦肉精”等违禁物质的生猪产品等违法行为;在屠宰过程中注水、注入有毒有害物质、私屠滥宰等违法行为。同时,强化对“代宰”屠宰企业的监管,严格落实屠宰检疫和肉品品质检验制度,严厉打击“只收费、不管理,只宰杀、不检验”等行为。强化屠宰环节病害猪无害化处理监管,严厉打击屠宰病死猪等违法行为。

(三)力争取得重大突破。力争在屠宰违法行为大案要案查处上取得重大突破,消灭县域内“零案件”现象;力争在体制机制创新上取得重大突破,建立健全屠宰监管责任制、部门和区域联合执法机制。

三、主要措施

(一)摸排清理,管控风险。深入开展小型屠宰场点、“代宰”经营屠宰企业、屠宰环节病害猪无害化处理情况摸底调查,全面了解屠宰场点布局、“代宰”经营和屠宰环节病害猪无害化处理情况,系统梳理生猪屠宰环节质量安全风险隐患点,认真查找监管薄弱环节和监管漏洞,切实做到底数清、情况明。在摸底调查的基础上,有针对性地组织开展集中整治行动,推动小型屠宰场点转型升级,规范屠宰企业“代宰”行为,强化屠宰环节病害猪无害化处理监管,消除风险隐患,切实保障猪肉产品质量安全。

(二)完善记录,落实责任。采取有效措施,督促屠宰厂(场)落实生猪进厂(场)验收、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪产品出厂(场)等记录制度,并以此为重要抓手,落实生猪屠宰质量安全主体责任,推进屠宰环节质量安全追溯体系建设。督促生猪“代宰”企业建立委托屠宰协议制度,明确“代宰”企业与猪贩肉贩权利义务关系,督促屠宰企业健全“代宰”质量安全控制体系,严格按标准进行屠宰,按规程实施肉品品质检验。

(三)严格标准,换发新证。切实把生猪屠宰资格审核清理和换发新证工作作为一项重要任务,明确目标,突出重点,有力有序推进。对已列为整改的屠宰企业,加强督查督办,确保按期整改到位。充分发挥各地畜禽屠宰管理领导小组或联席会议制度的作用,明确各成员单位在生猪屠宰资格清理整顿和换发新证工作中的职责,定期协商会商,妥善解决资格审核清理整顿中出现的新情况新问题,确保审核清理换发新证工作落到实处。通过清理整顿和换发新证,进一步明确界定B类屠宰企业的销售范围,严厉打击不按规定跨区域销售行为。

(四)严惩重处,打击违法。加大对屠宰违法行为查处力度和刑事追责力度,对通过日常监管、监督抽检、集中整治、群众举报等方式发现的违法行为线索,要深挖严查,联合执法,一查到底。强化检打联动,在组织开展屠宰环节“瘦肉精”监督抽检同时,加大对屠宰环节、添加“瘦肉精”违法行为打击力度。建立重大案件信息共享、联合督办机制,采取集中办案、异地执法等形式,查办一批大案要案,曝光一批典型案例,有效震慑违法犯罪分子。

(五)加强监管、强化督办。坚持日常监管与专项整治相结合,全面贯彻落实《生猪屠宰厂(场)监督检查规范》,切实加强屠宰企业日常监督检查。强化对县开展屠宰违法行为线索收集、案件查办的督查督办,切实解决有案不办、涉嫌犯罪案件不移等现象。建立社会举报制度,各地要向社会公布本辖区的畜禽屠宰监督执法举报投诉电话。

四、时间安排

生猪屠宰“扫雷行动”,时间从**年**月至**年**月。包括四个阶段:

(一)动员部署阶段(**年**月)。组织开展全县生猪屠宰“扫雷行动”动员会和部门联席会,部署生猪屠宰“扫雷行动”,深入开展生猪屠宰“扫雷行动”。

(二)全面排查阶段(**年**月)。集中力量对本地区重点区域、重点行为进行全面排查,梳理分析、科学研判存在的问题及风险隐患,研究提出解决方案。

(三)集中整治阶段(**年**月—**年**月)。四项整治重点:(1)集中整治小型屠宰场点存在的问题和质量安全隐患,研究解决小型屠宰场点在屠宰检疫和肉品品质检验等方面存在的突出问题,坚决依法取缔无证小型屠宰场点和经整改仍不达标的生猪屠宰企业(场、点)。(2)核查核实屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金使用情况,严厉打击屠宰病死猪、不按规程进行无害化处理和骗取、套取屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金等违法违规行为。(3)全面落实屠宰企业“代宰”质量安全主体责任,规范屠宰企业“代宰”行为。(4)严厉打击屠宰企业屠宰病死猪、未经检疫检验生猪、检疫检验不合格生猪、含有“瘦肉精”等违禁物质的生猪以及在屠宰过程中注水、注入有毒有害物质等违法行为;严厉打击私设屠宰场点、私屠滥宰等违法行为。

(四)总结提升阶段(**年**月)。召开畜禽屠宰监管工作座谈会,全面总结生猪屠宰“扫雷行动”开展情况、主要成效、经验做法和存在的不足,公布一批典型案例。

五、工作要求

(一)提高认识,加强组织领导。此次开展“扫雷行动”是根据省农业厅、公安厅**年打击整治生猪屠宰领域突出问题“扫雷行动”实施方案的工作要求,充分认识开展生猪屠宰“扫雷行动”对加强屠宰行业管理、保障肉品质量安全的重要意义,强化组织领导,加大经费投入,科学谋划,精心组织,认真抓好落实。

(二)强化协调配合。各有关单位应当定期召开联席会议,会商解决生猪屠宰“扫雷行动”中遇到的困难和问题。同时要加强配合,农业(畜牧兽医)部门办理重大、复杂或有较大影响的生猪屠宰环节的违法案件或开展打击私屠滥宰等执法活动时,可以商请当地公安机关介入,公安部门应积极配合,联合开展执法。按照《**省农业行政执法机关移送涉嫌犯罪案件标准》的要求,对符合移送条件的案件,农业部门要及时移送公安机关。对于农业部门移送的涉嫌犯罪案件,公安机关应当及时侦办。对已移送公安机关立案侦查和公安机关自行发现并立案侦查的涉嫌犯罪案件,农业(畜牧兽医)部门应积极配合,为公安机关调查取证、鉴定等侦查工作提供便利。

(三)营造良好氛围。全县要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式,及时宣传报道生猪屠宰“扫雷行动”进展情况,提高公众认知度和参与度。要总结宣传生猪屠宰“扫雷行动”工作成效和典型经验,及时报道工作动态和信息,让社会了解生猪屠宰监管工作。

(四)强化舆情监测和信息报送。各地要建立完善舆情监测和应急处置机制,对重大、突发屠宰环节质量安全事件要做到早发现、快反应、严处理。

腐败问题专项整治工作方案


腐败问题专项整治工作方案

为深入贯彻落实**办发[2016]27号文件精神,不断加强社区中心党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度,切实维护人民群众权益和社区中心发展稳定大局,按照县委、县政府的要求,在社区中心开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,现制定本工作方案。

一、目标任务

认真贯彻落实中央全面从严治党的要求和中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署,以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为突破口,坚持多管齐下、标本兼治,着力推动“两个责任”的落实,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,做到“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题、出台一批制度规范”,确保群众反应强烈的突出问题得到有效解决,遏制腐败,以社区中心党风廉政建设的新成效取信于民。

二、工作重点

结合社区中心实际,重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题:

1.扶贫解困资金的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题;

2.在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

三、工作步骤

专项整治工作从本方案印发之日起至2016年12月底结束,分四个阶段进行。

(一)宣传部署(*月中旬前)

1.成立机构。成立社区中心 “雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作领导小组。中心副主任曾慧任组长,负责纪检工作的曹挥任副组长,支部书记钟敏配合开展这项工作。领导小组下设办公室,全面协调和组织实施“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作。

2.制定方案。专项整治领导小组研究制定专项整治工作方案,并将实施方案和工作机构成立情况报县专项整治办备案。

3.宣传启动。采取多种形式加强舆论宣传,开展廉政教育和相关业务培训,让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治,营造良好的社会氛围。

(二)清理核查(*月下旬-10月底)

1.全面自查。原则上以2013年1月为时间起点,按照工作职责,突出工作重点,开展本单位在管理和使用扶贫解困资金等方面的问题清理排查,在办理群众事务中是否存在滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等现象。

2.问题核查。按照有关规定和干部管理权限,对全面自查中发现和群众反映的突出问题,不分时间界限,及时进行核查处理。

3.汇总分析。按要求对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析,上报。

(三)督查问责(10月底-11月)

重点督办。对重点问题线索进行督办、查办。

(四)总结规范(11月-12月)

1.整章建制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度。

2.全面总结。认真总结、评估工作效果,形成总结报告上报。

四、工作要求

1、提高思想认识。开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动,是不断加强本单位党风廉政建设、加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度的时代要求,要充分认识其重要性,严格整治纪律,把握整治重点,落实整治任务要求。

2、层层压实责任。要高度重视专项整治工作,社区中心主要负责人为第一责任人,纪委书记为直接责任人,同时明确一名具体负责人。社区中心领导班子是专项整治的重要主体,要切实担负起主体责任,加强领导、细化方案、强化措施、狠抓落实。要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实专项整治工作的责任,并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效评估内容。

3、强化社会监督。畅通信访举报渠道,设立专门举报电话:**;设立意见箱;对清查出的问题通过一定方式进行公开,

接受辖区内群众监督。

4、注重整治实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”,收到反映就要认真核实,发现问题就要及时查处,加强协调联动,通

过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施,形成有力震慑,确保实现专项整治预期目标。

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