整治生猪屠宰领域问题实施方案

做事一定要有计划，有计划一定要按时完成。按照企业公司的惯例，我们常常需要书写一份详细的工作方案。方案可以提升自己对下阶段工作的掌握程度。有关方案你知道怎样去撰写吗？请阅读由小编为你编辑的整治生猪屠宰领域问题实施方案，相信会对你有所帮助！

整治生猪屠宰领域问题实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的整治生猪屠宰领域问题实施方案，请大家参阅，希望可以帮到您！

为全面贯彻落实《农产品质量安全法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》，切实加强生猪屠宰监管，打击整治生猪屠宰领域突出问题，保障猪肉产品质量安全，根据省**农业字[**]46号文件精神，结合我县实际，经研究，决定在全县开展**年打击整治生猪屠宰领域突出问题“扫雷行动”（以下简称生猪屠宰“扫雷行动”），并制定本方案。

一、工作目标

通过加强部门协同配合，建立健全生猪屠宰环节行政执法与刑事司法相衔接工作机制。坚持问题导向，以小型屠宰场点、屠宰环节病害猪无害化处理和生猪“代宰”行为为重点，严厉打击无证屠宰、屠宰病死猪、注水或注入其他违禁物质等违法行为，严防出现区域性、系统性生猪屠宰环节质量安全风险，有效保障猪肉产品质量安全。

二、行动重点

针对生猪屠宰领域存在的突出问题，保持对生猪屠宰违法行为高压严打态势，对重点区域、重点行为联合开展生猪屠宰“扫雷行动”。

（一）重点区域。县城周边密集点以及城乡结合部、交通要道周边，私屠滥宰易发区域和多发区域等。

（二）重点行为。重点打击没有取得定点屠宰证仍在屠宰的小型屠宰场点及屠宰病死生猪、出厂未经检验检疫生猪、检验检疫不合格生猪、含有“瘦肉精”等违禁物质的生猪产品等违法行为；在屠宰过程中注水、注入有毒有害物质、私屠滥宰等违法行为。同时，强化对“代宰”屠宰企业的监管，严格落实屠宰检疫和肉品品质检验制度，严厉打击“只收费、不管理，只宰杀、不检验”等行为。强化屠宰环节病害猪无害化处理监管，严厉打击屠宰病死猪等违法行为。

（三）力争取得重大突破。力争在屠宰违法行为大案要案查处上取得重大突破，消灭县域内“零案件”现象；力争在体制机制创新上取得重大突破，建立健全屠宰监管责任制、部门和区域联合执法机制。

三、主要措施

（一）摸排清理，管控风险。深入开展小型屠宰场点、“代宰”经营屠宰企业、屠宰环节病害猪无害化处理情况摸底调查，全面了解屠宰场点布局、“代宰”经营和屠宰环节病害猪无害化处理情况，系统梳理生猪屠宰环节质量安全风险隐患点，认真查找监管薄弱环节和监管漏洞，切实做到底数清、情况明。在摸底调查的基础上，有针对性地组织开展集中整治行动，推动小型屠宰场点转型升级，规范屠宰企业“代宰”行为，强化屠宰环节病害猪无害化处理监管，消除风险隐患，切实保障猪肉产品质量安全。

（二）完善记录，落实责任。采取有效措施，督促屠宰厂（场）落实生猪进厂（场）验收、肉品品质检验、病害猪无害化处理、生猪产品出厂（场）等记录制度，并以此为重要抓手，落实生猪屠宰质量安全主体责任，推进屠宰环节质量安全追溯体系建设。督促生猪“代宰”企业建立委托屠宰协议制度，明确“代宰”企业与猪贩肉贩权利义务关系，督促屠宰企业健全“代宰”质量安全控制体系，严格按标准进行屠宰，按规程实施肉品品质检验。

（三）严格标准，换发新证。切实把生猪屠宰资格审核清理和换发新证工作作为一项重要任务，明确目标，突出重点，有力有序推进。对已列为整改的屠宰企业，加强督查督办，确保按期整改到位。充分发挥各地畜禽屠宰管理领导小组或联席会议制度的作用，明确各成员单位在生猪屠宰资格清理整顿和换发新证工作中的职责，定期协商会商，妥善解决资格审核清理整顿中出现的新情况新问题，确保审核清理换发新证工作落到实处。通过清理整顿和换发新证，进一步明确界定B类屠宰企业的销售范围，严厉打击不按规定跨区域销售行为。

（四）严惩重处，打击违法。加大对屠宰违法行为查处力度和刑事追责力度，对通过日常监管、监督抽检、集中整治、群众举报等方式发现的违法行为线索，要深挖严查，联合执法，一查到底。强化检打联动，在组织开展屠宰环节“瘦肉精”监督抽检同时，加大对屠宰环节、添加“瘦肉精”违法行为打击力度。建立重大案件信息共享、联合督办机制，采取集中办案、异地执法等形式，查办一批大案要案，曝光一批典型案例，有效震慑违法犯罪分子。

（五）加强监管、强化督办。坚持日常监管与专项整治相结合，全面贯彻落实《生猪屠宰厂（场）监督检查规范》，切实加强屠宰企业日常监督检查。强化对县开展屠宰违法行为线索收集、案件查办的督查督办，切实解决有案不办、涉嫌犯罪案件不移等现象。建立社会举报制度，各地要向社会公布本辖区的畜禽屠宰监督执法举报投诉电话。

四、时间安排

生猪屠宰“扫雷行动”，时间从**年**月至**年**月。包括四个阶段：

（一）动员部署阶段（**年**月）。组织开展全县生猪屠宰“扫雷行动”动员会和部门联席会，部署生猪屠宰“扫雷行动”，深入开展生猪屠宰“扫雷行动”。

（二）全面排查阶段（**年**月）。集中力量对本地区重点区域、重点行为进行全面排查，梳理分析、科学研判存在的问题及风险隐患，研究提出解决方案。

（三）集中整治阶段（**年**月—**年**月）。四项整治重点：（1）集中整治小型屠宰场点存在的问题和质量安全隐患，研究解决小型屠宰场点在屠宰检疫和肉品品质检验等方面存在的突出问题，坚决依法取缔无证小型屠宰场点和经整改仍不达标的生猪屠宰企业（场、点）。（2）核查核实屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金使用情况，严厉打击屠宰病死猪、不按规程进行无害化处理和骗取、套取屠宰环节病害猪无害化处理补贴资金等违法违规行为。（3）全面落实屠宰企业“代宰”质量安全主体责任，规范屠宰企业“代宰”行为。（4）严厉打击屠宰企业屠宰病死猪、未经检疫检验生猪、检疫检验不合格生猪、含有“瘦肉精”等违禁物质的生猪以及在屠宰过程中注水、注入有毒有害物质等违法行为；严厉打击私设屠宰场点、私屠滥宰等违法行为。

（四）总结提升阶段（**年**月）。召开畜禽屠宰监管工作座谈会，全面总结生猪屠宰“扫雷行动”开展情况、主要成效、经验做法和存在的不足，公布一批典型案例。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。此次开展“扫雷行动”是根据省农业厅、公安厅**年打击整治生猪屠宰领域突出问题“扫雷行动”实施方案的工作要求，充分认识开展生猪屠宰“扫雷行动”对加强屠宰行业管理、保障肉品质量安全的重要意义，强化组织领导，加大经费投入，科学谋划，精心组织，认真抓好落实。

（二）强化协调配合。各有关单位应当定期召开联席会议，会商解决生猪屠宰“扫雷行动”中遇到的困难和问题。同时要加强配合，农业（畜牧兽医）部门办理重大、复杂或有较大影响的生猪屠宰环节的违法案件或开展打击私屠滥宰等执法活动时，可以商请当地公安机关介入，公安部门应积极配合，联合开展执法。按照《**省农业行政执法机关移送涉嫌犯罪案件标准》的要求，对符合移送条件的案件，农业部门要及时移送公安机关。对于农业部门移送的涉嫌犯罪案件，公安机关应当及时侦办。对已移送公安机关立案侦查和公安机关自行发现并立案侦查的涉嫌犯罪案件，农业（畜牧兽医）部门应积极配合，为公安机关调查取证、鉴定等侦查工作提供便利。

（三）营造良好氛围。全县要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、专家访谈、涉案人员现身说法等多种形式，及时宣传报道生猪屠宰“扫雷行动”进展情况，提高公众认知度和参与度。要总结宣传生猪屠宰“扫雷行动”工作成效和典型经验，及时报道工作动态和信息，让社会了解生猪屠宰监管工作。

（四）强化舆情监测和信息报送。各地要建立完善舆情监测和应急处置机制，对重大、突发屠宰环节质量安全事件要做到早发现、快反应、严处理。

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建设局工程建设领域突出问题整治实施方案

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案

为规范工程建设领城市场交易行为和领导干部从政行为，维护社会主义市场经济秩序，促进反腐倡廉建设，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》要求，结合我局实际，制定本方案：
一、总体要求、主要任务和工作目标
（一）总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“扩内需、保增长、重民生、促和谐”等任务，紧密结合行政权力公开运行建设和廉政风险评估工作，深化重点领域和关键环节改革，以政府投资和使用国有资金的项目为重点，坚持集中治理与日常监管相结合，着力解决工程建设领域存在的突出问题，严肃查处一批违法违规案件，完善统一规范的工程建设市场体系，维护人民群众的根本利益，为经济社会更好更快发展提供坚强保证。
（二）主要任务
用2年左右时间，对以来政府投资项目特别是中央扩大内需项目进行全面排查，进一步规范招标投标活动，促进招标投标市场健康发展；进一步推进决策和规划管理工作公开透明，确保规划和项目审批依法实施；进一步加强监督管理，确保行政行为、市场行为更加规范；进一步完善我县建设工程招投标统一交易市场建设，深化有关体制机制制度改革；进一步落实工程建设质量和安全责任制，确保建设安全。
（三）工作目标
工程建设领域市场交易活动依法透明运行，统一规范的工程建设有形市场建立健全，互联互通的诚信体系初步建立，法律法规制度比较完善，工程建设健康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处，腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制。
二、组织机构
为切实推动工程建设领域突出问题专项治理工作扎实有效开展，建设局决定成立工程建设领域突出问题专项整治行动领导组：
组长：马灿（建设局局长）
副组长：杨方玉（建设局副局长）
胡思泉（建设局副局长）
成员：周庆容(建设局办公室主任)
李昕鸿（建设局建管股股长）
（建设局质监站站长）
徐超（建设局房管股股长）
陈芳（建设局规划股股长）
刘云（建设局城监大队大队长）
领导组下设办公室在质监站，由李昕鸿任办公室主任负责专项整治行动的日常工作。
三、任务分解、主要措施
（一）规范招标投标活动
目标要求：着重解决虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包等突出问题，逐步建立统一规范的工程建设有形市场，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要任务措施：
1、认真执行招投标法律法规，以政府投资项目为重点，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式。
2、以《招标投标法》为基础，加强与县有关部门配合，改革完善评标办法。
3、严格合同签订和履约，禁止转包和违法分包。
4、加强对招标投标从业机构和人员的规范管理。
5、整合各类市场资源，逐步建立我县统一规范的招投标平台。
6、健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，严格落实招标投标违法行为记录公告制度。
7、加强对工程建设项目勘察、设计的管理，规范设计变更。
（二）加强工程建设实施和工程质量的管理
目标要求：着重解决工程建设项目标后监管薄弱、不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量和安全。
主要措施：
1、加强工程建设质量的过程监管。
2、加强对工程监理机构的管理，规范工程监理行为。
3、完善质量管理法规制度，明确质量标准，落实工程质量领导责任制。
4、完善安全管理法规制度，落实安全生产领导责任制，严格执( ）行安全生产许可证制度，细化安全措施，防范重特大生产安全事故发生。
（三）推进建设项目信息公开和诚信体系建设
目标要求：着重解决工程建设信息公开不规范、搞“暗箱操作”，以及工程建设领域存在的信用缺失、市场准入和退出机制不健全等突出问题，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的工程建设领域诚信体系。
主要措施：
1、认真贯彻《政府信息公开条例》，推进工程建设重要信息公开，及时公布项目招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等相关建设信息。
2、充分运用现代技术手段，拓宽信息公开渠道，利用各种媒体，建立全市统一的工程建设信息平台，逐步实现全县建设领域信息共建共享，并将相关信用信息逐步纳入全国统一的企业和个人诚信系统。
3、完善工程建设领域信誉评价、项目

建设局工程建设领域突出问题整治实施方案第2页

考核、合同履约、黑名单等市场信用记录，整合全县各有关部门和行业信用信息资源，建立全县统一的综合性数据库。
4、建立健全失信惩戒制度和守信激励制度，严格市场准入和退出。
四、工作步骤
（一）制定工作方案。局专项治理工作领导小组制定实施方案，明确任务分工和工作要求。各有关部门和单位要按照所承担的工作职责贯彻落实具体方案，明确工作任务和完成时限。
（二）深入排查问题
各相关股室，要根据履行的工作职责，对照有关法律法规和政策规定，认真进行自查排查。查找勘察设计和工程招标投标、物资采购、资金拨付和使用、施工监理、工程质量、工程建设实施等重点部位和关键环节存在的突出问题。分析其原因，提出治理对策。对以来的政府投资项目和使用国有资金的项目进行自查。根据自查中发现的问题，要制定和完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任及时进行纠正。自查排查有关情况于11月底前书面报告局专项治理工作领导小组办公室，局专项治理工作领导小组将对自查情况组织督查。
（三）案件调查和问责追究
局专项治理工作领导小组要将案件查处和问责追究贯穿专项治理工作的始终。要通过拓宽案源渠道、公布专项治理举报电话、认真受理群众举报和投诉等措施，发掘案件线索，严肃查处违法违纪案件，推动专项治理工作深入开展。
（四）认真进行整改
要根据排查中发现的问题，制定和完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，及时进行纠正。要按照所承担的任务内容，积极推动，把各项措施落实到位。要根据有关法律法规和职责分工，切实加强对工程建设项目各环节的监管，创新监管方式，建立综合监管平台，健全各部门有效联动、密切监控的监督机制。要大力加强行政执法力度，认真查处违法违规案件。要针对制度上的漏洞和管理上的薄弱环节，创新体制、完善机制，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的机会。
(五)巩固治理成果
1、认真进行“回头看”检查。对专项治理工作任务的落实情况进行检查，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，要责令“补课”；尚未完成的要督促加快进度。
2、加强长效机制建设。认真总结专项治理工作中创造的好经验，及时把成熟的措施和办法转化为规章制度；进一步提出需要完善的规章制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。
根据工作步骤及时上报总结报告。要善于总结好的的经验和做法，及时向局专项治理领导小组办公室反馈，以利于推动工作深入开展。
五、保证措施
(一)加强组织领导。各有关股室要认真组织学习有关会议和文件精神，充分认识开展专项治理工作的重要意义，把这项工作摆上重要议事日程。要建立健全责任机制，落实任务分工。
（二）加强统筹协调。要把改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求贯穿于专项治理工作的始终，把排查问题、进行整改、加强监管、完善制度有机衔接起来，统筹安排，协调推进。要把专项治理工作与深入学习实践科学发展观活动、作风建设年活动、对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查、及加强日常监管结合起来，处理好各项工作的关系，力争取得治理实效。
（三）加强督促检查。局专项治理领导小组办公室将加大督查力度，督促工作落实，掌握工作进度。对治理工作迟缓的，要重点督查，促其整改；对拒不自查、掩盖问题或弄虚作假的要实施严格的责任追究。
（四）加强政策指导。各相关部门和单位要组织力量深入开展调查研究，认真分析研究专项治理过程中出现的新情况、新问题，明确政策界限，实施分类指导。要抓住专项治理中的重点、难点问题，找准症结，提出对策，攻坚克难。要拓宽视野，创新思路，认真总结专项治理工作的特点和规律，更加有效地推动专项治理工作。

生猪屠宰行业专项整顿方案

生猪屠宰行业专项整顿方案

20xx-20xx年生猪屠宰行业专项整顿方案
为进一步规范肉品流通秩序，促进屠宰加工行业健康发展提高肉品质量，确保广大人民群众吃上放心肉。根据××县人民政府办公室关于印发××县食品安全整顿工作实施方案的通知（马政办发〔20xx〕157号）文件安排部署和要求，特制定如下工作方案：
一、指导思想和工作原则
生猪屠宰专项整顿在县政府和县食安委的统一领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，站在构建和谐社会的高度，以科学发展观统领屠宰加工监管工作全局。坚持制度建设与集中整顿、科学管理与严格执法、打假治劣与扶优扶强相结合的原则。紧紧围绕重点环节、重点问题、重点对象，加大执法力度，开展专项治理，进一步巩固和发展近两年来治理整顿的成果，不断促进我县畜禽屠宰业的规范发展。
二、整顿工作目标
通过专项整治，国家有关食品安全和生猪屠宰管理的法律法规得到进一步贯彻执行；关闭、合并、淘汰一批设施简陋、不具备基本的质量和卫生保障措施的手工屠宰场点，定点屠宰企业的基础设施建设有所改善和监督管理工作进一步加强；私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为得到有效打击；建立起肉品溯源制度和监管长效机制；到今年年底县城区生猪定点屠宰率达到95%以上；肉品流通秩序进一步规范，上市肉品质量明显提高，城乡居民食肉安全有保障。
三、专项整顿重点和内容
（一）严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为
加大市场巡查力度，严厉打击私屠滥宰、出售病害猪肉、制售注水肉等违法行为。
（二）清理和整顿定点屠宰企业
重点清理和整顿：
1、定点屠宰企业是否按国家法律法规和标准要求进行屠宰加工、销售、证照是否齐全；
2、屠宰企业专业技术人员是否持证上岗；
3、屠宰企业是否落实肉品品质检验制度，是否具备基本的肉品品质检验设备和必须的肉品品质检验人员，是否按照检验程序进行操作；
4、屠宰厂区的卫生条件是否达标，用于运输和屠宰的工具是否按规定要求进行消毒处理。
5、《生猪屠宰管理条例》、《生猪屠宰操作规范》、《生猪定点屠宰厂病害猪无害化处理管理办法》等法规是否得到有效贯彻落实，证章、合格证是否按商务部规定的标准制作和使用。
（三）规范肉品流通秩序，创造公平竞争环境。根据商务部的要求，规范肉品流通秩序，就是要鼓励质量优、信誉好、品牌知名度高的肉品在全国范围内流通。严禁和杜绝不符合肉品质量要求，肉品质量安全没有保障的肉品上市流通。要为符合肉品质量要求的企业和经营者创建一个开放、公平和竞争有序的流通环境。
（四）加强屠宰管理和执法的监督检查。要按照《生猪屠宰管理条例》的要求，切实加强生猪定点屠宰厂监督检查和管理工作，尤其要督促各定点屠宰企业切实把好生猪进场的检疫关、屠宰车间的检验关及出厂（场）肉品质量关，把检疫、检验作为提高肉品品质的重要环节来抓。
四、工作措施和要求
（一）加强领导，落实责任。生猪屠宰行业专项整顿是今明两年生猪屠宰管理的重点工作。县经济商务局、畜牧兽医局将建立联合工作机制，负责组织和协调全县生猪屠宰专项整顿工作。各生猪定点屠宰厂要高度重视，建立相应机构，切实负起责任。认真按县制定的方案要求做好整顿工作。
（二）部门联动、严密监管。县经济商务局、畜牧兽医局牵头，公安、食药监、工商、质监、卫生等部门配合，对生猪屠宰行业进行专项整治，按照各自的部门职责抓好监督管理。每季度定期召开一次整顿工作检验会，对整顿工作进行评估，共同推动整顿工作的顺利开展。
（三）建立举报、投诉制度。充分发挥社会监督作用，设立举报电话，接受社会各界的投诉，举报和监督。
县经济商务局举报、投诉电话：0876-7130016
县畜牧兽医局举报、投诉电话：0876-7123859
（四）加大新闻舆论监督力度。在开展专项整顿过程中，组织新闻媒体对私屠本文 滥宰、制售注水、病死和有毒有害肉品大案、要案和暴力抗法的典型案件曝光，震摄违法犯罪分子，同时也要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，树立诚信守法经营的社会风尚，提高消费者的鉴别能力，扩大整顿工作成果和社会影响力。
五、工作进度和时间安排
专项整顿工作分三个阶段进行。
第一阶段：20xx年9月至10月，各生猪定点屠宰厂要根据我县制定实施方案，结合自身实际，制定本厂的整顿措施，并做好新《屠宰许可证》的换发工作，从20xx年1月1日起统一执行由州商务局统一编码，按商务部制定的标准监制各定点屠宰厂的证、章和《肉品检

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验合格证》。
第二阶段：20xx年10月至20xx年11月，各生猪定点屠宰厂要按照专项整顿验收标准，扎实开展专项整顿工作，确保专项整顿各项措施的落实。
第三阶段：20xx年11月至12月，各生猪定点屠宰厂要认真做好自我检查验收工作，对生猪屠宰行业专项整顿的成效和经验进行总结，并将工作开展情况于20xx年11月5日前报县经济商务局和县畜牧兽医局，并做好迎接州、县的组织的验收。

生猪养殖项目实施方案

方案一：生猪养殖项目实施方案

项目编号：gcnt-ln-02

承担单位：辽宁省种畜禽监督管理站

参加单位：沈阳市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、铁岭市、朝阳市、盘锦市、葫芦岛市、绥中县、昌图县种畜禽监督管理（畜牧技术推广）站

一、项目实施的意义和效果

（一）项目实施的意义

半个多世纪以来，世界养猪科学技术发展迅速，在种猪资源的开发利用、猪的遗传与繁殖、猪的营养与饲料、养猪生产工艺、猪舍的环境控制、猪病防治、猪场经营管理、猪肉制品加工等方面均有长足的发展，取得了划时代的辉煌成就，特别是进入21世纪，世界养猪科学技术在提高生产效益、降低生产成本、改进产品质量、减少疾病损失及实现可持续发展等方面取得了重大进展。尤其是动物育种、设施技术、生物技术、健康管理技术、远程控制技术、计算机信息技术等高新技术的出现，迎来了新的养猪生产科技革命，对21世纪世界养猪业可持续发展产生了巨大的影响。

20世纪70年代，我国现代养猪业开始兴起，全国建起了一大批现代化养猪场，从国外引进优良种猪、先进的养猪技术和设备，使我国养猪业从分散副业型向以商品生产为目的集约化养猪方向转变。中国的养猪业也逐渐由传统的小规模生产向集约化、工厂化生产转变，极大地促进了我国生猪饲养技术水平的提高，特别是改革开放以来，使生猪生产取得了长足的发展，科技贡献率显著提高。中国养猪业的发展，在世界养猪生产中有着举足轻重的地位。

但是，生猪养殖业作为肉类产品供给的主要生产方式，以其巨大的发展潜力迎合了人们对肉类产品不断增长需求的同时，也面临着严峻的挑战。一是单一的追求品种的高生产性能，并在人工的高压下被迫生长发育，使生猪的健康始终处于在亚健康状态，导致猪病发生的频率增大；二是由于生猪养殖业环境污染治理技术复杂、投入成本和运行费用高、很多规模化生产经营主体投入不足，导致生猪养殖集中地区生态环境遭到严重的破坏；三是在生猪生产过程中，过多地使用药物和化学促生长剂技术，使抗生素和化学促生长剂过量地在动物体内沉积，又通过食物链传导给人类，导致人类健康的损害。这些问题如果得不到及时有效解决，生猪养殖业将难以实现健康持续发展。

为了解决生猪养殖业所面临的这些问题，国内外养猪业发达的国家和地区开始转变养殖观念，调整养殖模式，从生猪健康、环境健康和人类健康出发，大力发展生猪健康养殖新模式，并取得了显著效果。近年来，我省开展的生猪健康养殖模式研究也取得了较好效果。该模式将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成配套应用到生猪养殖生产中，不仅取得了增产、增收的显著效果，而且还保证了产品质量安全，对促进生猪养殖业的健康发展具有重要意义。

总之，生猪健康养殖是一种具有较高经济、社会和生态综合效益的一种养殖模式。它是根据生猪品种的生物学特性，以保护生猪健康、人类健康和生态健康为目标，运用动物生理学、营养学、生态学原理来指导养殖生产，为生猪提供良好的、有利于健康生长发育的生态环境和安全营养饲料，最终生产出质量安全的猪肉产品，以实现生猪健康养殖的质量保障和价值提升功能，满足消费者效用最大化、生产者利益最大化和政府社会福利最大化。

（二）项目实施的效果

1.改善了猪舍环境

在阳光猪舍中，将塑料膜、阳光瓦和阳光板等与电地热、天窗、地窗、卷帘棉被、正压通风机和喷淋等设施设备配套应用，为猪的生长发育和繁殖创造了适宜的环境。一是改善了猪舍温度。阳光猪舍通过太阳能、电地热、遮阳保暖被、正压通风机、天窗、地窗、喷淋等设施设备来调节猪舍的温度。据试验，在寒冷季节，阳光猪舍比普通猪舍温度可提高8摄氏度左右，在通电地热时，猪舍有效温度可提高12摄氏度以上；在炎热的夏季，猪舍温度可降低5摄氏度左右；二是改善了猪舍湿度。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍上下通风带等设施设备来调节猪舍湿度，一般情况下，猪舍湿度可达到50%-70%，符合猪舍环境技术标准；三是降低了猪舍有害气体的含量。阳光猪舍通过天窗、地窗、前后窗户、正压通风机和阳光棚舍下通风带等来降低猪舍有害气体含量。

2.改善了猪肉品质

在阳光猪舍里，猪住的是冬暖夏凉，天冷有电地热，天热有淋浴，呼吸着新鲜空气。猪吃的配餐是优质玉米、大豆、食用级豆油、进口鱼粉和维生素等制成的饲料，营养均衡，且不含任何抗生素和其它药物。在管理上，享受人性化管理，住的舒适，吃的营养。这样养出的猪不仅健康，而且也改善了猪肉品质。据辽宁省畜产品安全监督检验测试中心检测，应用生猪健康养殖模式综合配套技术饲养的育肥猪，其猪肉质量达到了国家无公害猪肉标准的要求。

3.提高了猪的抗病力

生猪健康养殖模式综合配套技术通过改善环境、加强营养、科学管理、疫病控制等，提高了猪的抗病力。一是为猪的生长发育、繁殖创造了适宜的环境条件。猪舍温度、湿度、有害气体等含量符合养猪环境技术标准；二是为猪提供优质不含任何抗生素和其它药物的饲料，饲料配合符合猪的饲养标准，饲料中有毒、有害物质允许量符合饲料卫生标准；三是在管理上严格按照各类猪饲养管理技术规范进行科学管理；四是在疫病控制上，坚持以养为主，养重于防，防重于治，养防治相结合的原则。

生猪健康养殖模式综合配套技术的应用，减少了不良因素对猪的应激，增强了猪的免疫力，同时大大减少了使用或不使用抗生素和消毒等药物，避免了药残的存在和耐药性菌株的产生，从而提高了猪的抗病力。

4.提高了猪的生产性能

生猪健康养殖模式综合配套技术将阳光猪舍、优良品种、优质无药饲料、科学饲养管理等多项技术集成、配套应用到养猪生产中，提高了猪的生产性能。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验，生猪健康养殖模式与传统养猪模式相比，仔猪成活率提高5个百分点，保育猪日增重提高8%左右，料重比降低5%左右；育肥猪日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

5.提高了养猪经济效益

生猪健康养殖模式综合配套技术在提高了猪的生产性能的同时，也提高了养猪经济效益。一是生猪健康养殖模式为猪的生长发育创造了适宜的环境条件，电地热在加热过程中产生的热量可提高猪舍和水泥地面表面温度，改善了猪只体感温度，降低了冬季水泥地面冷应激，提高了冬季猪的生长速度，猪生长快了，减少了维持消耗，节省了饲料成本；二是采用优质、无毒饲料，提高了消化率，降低了饲料成本；三是提高了猪的抗病力，减少了用药成本；四是采用电地热，降低了供暖成本。通过辽宁省种畜禽监督管理站试验，生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比，每头育肥猪增加经济效益150元左右。

二、项目区的基本情况

（一）项目区畜禽养殖业基本情况

项目区畜牧业生产主要以养猪、养禽、养牛、养羊为重点。据20xx年统计，项目区内生猪饲养量3576万头，生猪存栏1344.7万头，生猪出栏2231.3万头；禽饲养量10.84亿只，禽存栏3.9亿只，禽出栏6.94亿只；牛饲养量593.3万头，牛存栏339.2万头，牛出栏254.1万头；羊饲养量1318.3万只，羊存栏658.6万只，羊出栏659.7万只。猪肉产量192.6万吨，禽肉产量90.1万吨，牛羊肉产量44.4万吨，蛋类产量251.6万吨，奶类产量124.5万吨。

（二）项目区畜牧技术推广体系基本情况

目前，项目区建立了省、市、县、乡四级推广机构，其中省级站1个，市级站13个，县（区）级站73个，乡级站650个，共有畜牧技术推广人员4074人，畜牧技术推广体系健全，技术力量雄厚，可以为该项技术的推广提供技术支撑。

三、主要技术内容、技术路线

（一）主要技术内容

1.推广标准化阳光猪舍建筑

（1）单面式阳光棚舍

2.推广阳光猪舍配套设施、设备

（1）电地热。电地热主要用于哺乳仔猪、保育猪和育肥猪，在猪栏休息区铺设宽约1米的电地热。它的主要作用是提高舍内温度。

（2）地窗。在单面式阳光棚舍北墙，封闭式阳光猪舍南北墙，距猪舍地面0.2米设立地窗，高0.4米、宽0.6米。它的主要作用是通风换气。

（3）天窗。在单面式阳光棚舍和封闭式阳光猪舍后坡顶部及拱圆型阳光棚舍顶部设立天窗，采用直径0.4米的无动力风机。它的主要作用是通风换气。

（4）卷帘机和卷帘被。在阳光猪舍顶部架设卷帘机和卷帘被。它的主要作用是保温和遮阳。

（5）正压通风设备。在阳光猪舍内安装正压通风机和通风管。它的主要作用是通风换气。

（6）喷淋设备。在阳光猪舍内安装微滴灌管和淋浴喷头。它的主要作用是降温。

（7）增效料槽。它的主要作用是减少饲料浪费。

（8）可调节饮水器。它的主要作用是满足猪对饮水的需求。

3.推广优良品种

（1）选择杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型纯种猪和二元母猪及地方优良纯种猪。

（2）利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型猪进行三品种杂交，生产杂交仔猪育肥。

（3）利用杜洛克、长白、大约克等优良瘦肉型公猪与本地优良母猪进行三品种杂交，生产杂交仔猪育肥。

（4）利用配套系生产杂交仔猪育肥。

4.推广优质、无毒、无药饲料

（1）饲料原料及添加剂选择

①选择优质、无毒饲料原料及添加剂。

②禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料原料及添加剂。

③禁止使用未取得农业部新饲料、新饲料添加剂证书的新饲料和新饲料添加剂。

④饲料原料及添加剂中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。

（2）饲料配合

①配合饲料生产，其营养水平不低于《猪的饲养标准》。

②配合饲料中有害物质及微生物允许量应符合饲料卫生标准。

③配合饲料中不添加抗生素及其它药物。

5.推广科学饲养管理技术

阳光猪舍养猪在按照各类猪饲养管理技术规范饲养的同时，还要加强阳光猪舍的管理，特别是夏季防暑降温和冬季防寒保暖。

（1）防暑降温

①白天晴天时，封闭式阳光猪舍将卷帘被全部放下，阳光棚舍将卷帘被放至距离地面1.5米左右。晚上或白天阴天时，将卷帘被卷起。

②封闭式阳光猪舍打开前后窗户、天窗和地窗；单面式阳光棚舍打开窗户、天窗、地窗和棚舍下通风带；拱圆型阳光棚舍打开天窗和棚舍前后下通风带。

③如果天气温度过高，自然通风效果不理想时，可启用喷淋设备，每天中午开1-2小时。

④如果舍内外风速接近零，可启用正压通风机进行通风。

（2）防寒保暖

①白天晴天时，阳光猪舍将卷帘被卷起，晚上或白天阴天时，将卷帘被放下，卷起和放下的尺度，根据猪舍温度和猪群状态而定。

②晚上或白天温度过低时，打开电地热。

③封闭式阳光猪舍关闭前后窗户、天窗和地窗；单面式阳光棚舍关闭窗户、天窗和地窗；拱圆型阳光棚舍关闭天窗。

④为保证寒冷季节阳光猪舍通风换气，可根据舍内温湿度和有害气体含量高低，打开天窗和进气口，必要时启用正压通风机进行通风。

6.推广疫病防控技术

（1）坚持以养为主，养重于防，防重于治，养防治相结合的原则，搞好疫病控制。

（2）定期搞好猪场周围及猪舍内环境卫生和消毒。

（3）科学控制猪舍温度、湿度，保持舍内空气新鲜。

（4）根据当地传染病发生病种及规律，按照有关规定进行预防接种工作。

（5）平时注意观察猪群健康状况，发现疫病及时隔离治疗。

（二）技术路线

本项目采用技术集成、示范应用和辐射推广相结合的方式，主持单位辽宁省种畜禽监督管理站的专业技术人员与项目区的市、县、乡财政、畜牧兽医行政主管和畜牧技术推广部门密切配合，结合我省养猪生产发展实际，在项目区大力推广生猪健康养殖模式综合配套养猪技术。同时组织多学科、多部门、多层次专家、推广人员分工与合作，解决我省养猪业疫病、环境污染、产品质量安全及生产水平等问题，促进养猪业的健康发展。

四、预期目标及效益

（一）预期目标

项目实施后，生猪健康养殖模式与传统养殖模式相比，仔猪成活率提高5个百分点；保育猪日增重提高8%左右，料重比降低5%左右；育肥猪日增重提高10%左右，料重比降低8%左右。

（二）效益分析

1.仔猪效益

生猪健康养殖模式仔猪成活率按95%计算，应用生猪健康养殖模式比传统养殖模式多饲养仔猪8190头，每头三元杂交商品瘦肉型仔猪350元，可增加经济效益8190350=286.65万元。

2.保育猪效益

应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型保育猪155650头，每头保育猪比传统养殖模式增加经济效益50元，可增加经济效益50155650=778.25万元。

3.育肥猪效益

应用生猪健康养殖模式推广三元杂交商品瘦肉型育肥猪155650头，每头育肥猪比传统养殖模式增加经济效益150元，可增加经济效益150155650=2334.75万元。

以上三项合计，每年可创造总经济效益为3399.65万元。

五、项目实施年限与进度安排

（一）项目实施年限

20xx年12月～20xx年12月。

（二）进度安排

20xx年12月

编制项目总体实施方案，落实示范推广任务，进行任务分工。各项目区按照总体实施方案制定具体实施方案，并与项目区签订项目实施合同。

20xx年

1月～2月召开项目启动会，布置20xx年工作任务。根据项目总体实施方案，全面落实各项具体任务。

3月～4月项目组技术人员深入项目区，对养猪场（户）进行技术培训。

5月～10月项目组技术人员深入项目区，对养猪场（户）进行技术指导，适时召开现场会。

11月～12月完成项目总结和验收工作。

六、经费使用计划

该项目中央财政补助资金1280万元，其中：省本级推广经费30万元，市、县（市、区）级推广经费434.5万元，养猪场（户）阳光猪舍补贴815.5万元。

培训指导费用包括专家教授技术指导、技术资料印刷、组织培训班、现场会等相关费用；试验示范费用包括场地租赁、试验猪、设施设备和劳务费等费用；阳光猪舍补贴每平方米70元。

七、保障措施

（一）加强领导，健全组织

为了使生猪健康养殖模式综合配套技术有组织、有计划、有步骤地顺利实施，各有关部门要高度重视，提高认识，切实加强组织领导。在辽宁省财政厅的直接领导下，集中畜牧科研、推广、生产等各方面的力量，成立以省财政厅、省畜牧局、省种畜禽监督管理站及有关市财政局、种畜禽监督管理（畜牧技术推广）站参加的项目领导小组、技术指导小组，加强对项目的组织管理，建立完善的项目运行机制，在组织、人力、物力、技术和资金上给予充分保证。

（二）明确责任，分工合作

本项目由财政部门和畜牧兽医部门共同承担，并实行分工负责、分级管理。省财政厅负责项目组织及资金管理；省畜牧兽医局负责项目监督管理、检查指导、组织协调等工作；省种畜禽监督管理站负责项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作；项目市、县财政负责本级项目组织及资金管理；项目市、县种畜禽监督管理（畜牧技术推广）站负责本级项目实施方案制定、组织实施、技术培训、技术指导、技术咨询等工作。

（三）精心组织，认真实施

为确保项目推广工作落到实处，省种畜禽监督管理站和项目实施单位要根据项目总体实施方案要求认真实施。一是各项目实施单位要按照项目总体实施方案制定出切实可行的实施方案；二是落实任务指标。按照项目总体实施方案的要求，将项目数量指标、技术指标、经济指标逐级分解，层层落实到市、县（市、区）、乡、场（户）；三是签订项目合同书。省种畜禽监督管理站与项目区市、县（市、区）、乡、场（户）层层签订项目实施合同书；四是项目领导小组、技术小组要经常深入项目区，对项目实施情况进行检查指导，并对项目推广效果、先进经验及存在的问题及时进行总结交流，确保项目推广工作顺利开展。

（四）加强培训，搞好服务

省种畜禽监督管理站和项目区种畜禽监督管理（畜牧技术推广）站要紧紧围绕项目主要技术内容，开展产前、产中、产后服务，加大培训力度，实行梯次培训的方式。首先要抓好市、县（市、区）、乡畜牧技术推广人员的培训。再从培养、培训农民技术骨干入手，通过举办培训班、播放录像、编印技术资料等形式宣传培训，使生猪健康养殖综合配套技术进入千家万户，提高该项技术的普及率，为项目实施提供技术支撑。

（五）加强管理，确保质量

为使项目保质、保量完成，要建立起完善的项目管理制度。一是按照省级绩效考评制度的有关要求，实行项目责任人负责制和目标管理制，建立层层负责的监督考核机制（考核办法另行制定）。根据项目区各地承担的任务指标，合理确定考评指标，在项目实施完成后，组织成立考评小组，对各地项目实施情况进行检查验收，并把年终考评结果作为下一年度调整项目资金分配的依据；二是建立严格的项目资金管理制度，要求承担项目各单位设立专用账户，实行专款专用，避免项目资金挪作它用。推广补助费主要用于阳光猪舍补助，按每平方米70元的标准，由县财政按报账制管理要求直接发放到农户，强化资金使用管理。在项目实施中，要组织有关人员对参加项目的各单位资金使用情况进行检查，发现问题及时纠正，确保资金的使用效率。


方案二：生猪养殖项目扩建实施方案

一﹑项目摘要（附表）

1.项目名称：南永青村生猪养殖扩建项目

2.项目申保单位：绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社

3.项目建设性质：扩建

4.项目建设地点：绛县郝庄乡南永青村

5.项目建设期限：1年

6.项目建设规模：扩建猪舍5座

7.项目投资结构及资金来源：项目建设总投资金90万元，其中固定投资50万元，申请财政资金10万元，申请银行贷款10万元，合作社自筹20万元。

二﹑项目依据

1.项目建设理由

农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体，是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设，为社员提供科学饲养管理技术，促进区域牧业增效农民增收，特制定本方案。

2.项目建设条件和可行性

南永青村位于绛县郝庄乡西侧，交通便利。耕地面积2000余亩，自然条件优越，经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户，总人口1050口。共有劳动力750人，养猪户占全村总户数50%以上，养猪大户达到20户以上，年饲养量超过2000口，历年来，在上级政府的正确领导下，村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田，把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓，以加快现代畜牧业发展步伐，提升养殖生产水平，取得了很好的成绩，促进农民增收致富。

三﹑项目设计方案

1.项目目标

扩建猪舍5座，配套相应设施。

2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村，地势平坦。现有猪舍2座，母猪16头，后备母猪8头，种公猪2头。

（1）预计扩建标准化猪舍5座，每座建筑规格60米?5米，建设面积为300平方，总计猪舍建筑面积1000平方米;

（2）新修污水粪便处理池三处，新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个，购买分娩、保育床各88套，母猪限位栏100套，购买转猪车辆1辆，配套完善饲料加工设施、设备，年加工生产混配合饲料100吨。

（3）建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。

（4）计划引进优良品种大白种母猪20头，大白种公猪2头，长白种母猪20头，长白种公猪2头，新美系杜洛克种公猪2头，预计年出栏育肥猪2800头。

3.技术实施.

一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训；二是培训技术骨干，对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训；三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训；四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导；五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。

4.实施内容及资金使用计划

（1）支持环节及资金补助标准：强化合作社自身建设，必须加快合作社信息化建设步伐，购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆，实现网络平台对接，利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息，进而实现生猪购销网上交易，打造网上平台，扩大销售渠道，增加养殖收益，投资10万元。

（2）实施内容

建设规模，扩建猪舍5座，一是加强标准化生猪圈舍建设，对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率，引进良种二元母猪，以半价投放给社员，加速基地生猪品种改良，提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴，让合作社成员享受购置饲料低于市场价格，达到降低生猪饲养成本的目的。

5.项目总投资及资金来源

本项目共需资金90万元，其中申请财政资金扶持资金10万元，银行贷款资金10万元，固定投资50万元，合作社自筹资金20万元。

四﹑组织及管理措施

1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设，不随意扩大或减少。

2、项目实行理事长负责制，严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。

3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构，做到财务公开、单独建账、全程监管，确保项目资金合理使用和项目建设质量。

五﹑项目效益评价

1、经济效益：通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴，使合作社成员户均增收3000元，预计增收100万元；合作社通过投入品和产品统购统销，自身可实现利润10万元，可实现自身发展壮大，进一步提升辐射带动能力。

2、社会效益：通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理，使全体社员生猪生产水平得到提升，生产方式进一步转变，通过粮食转化和劳动力的就地转移，在一定范围内实现了农民收入的持续增长，带动全镇新增饲养量1万头，农民养猪纯收入增加100元。

3、生态效益：通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设，在提升养殖水平的同时，有效解决了养猪粪便污染难题，加速了畜牧业循环经济的发展。


方案三：岳阳市生猪标准化养殖实施方案

为贯彻落实部、省、市有关文件精神，进一步加快我市生猪产业生产方式转变，深入推进生猪标准化规模养殖，我局决定20xx年继续开展生猪标准化养殖建设工作。为确保生猪标准化养殖建设工作规范有序开展，制定本方案。

一、指导思想

进一步转变养殖方式，大力发展标准化规模养殖，全面推进生猪标准化养殖工作，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，推进生猪标准化规模养殖建设，实现生猪标准化规模生产和产业化经营，提升生猪产品质量安全水平，保障生猪产品有效供给，促进生猪养殖协调可持续发展。

二、工作目标

20xx年继续做好国家级和省级生猪养殖标准化示范场创建工作，力争完成5个省级以上创建目标；同时对全市年出栏生猪3000头以上的规模场（户）、年出栏10000头以上的生猪养殖小区和生猪养殖专业协会（合作组织）及全市22个种猪扩繁场按照农业部生猪标准化养殖场进行改造、完善、提高，纳入生猪标准化场养殖管理，力争在十二五全部达到省级以上生猪标准化养殖的要求，并创建一至二个国家级生猪标准化养殖县（市）、区。使全市生猪标准化养殖占全市规模猪场比例达到35%。

三、工作内容

（一）基本要求

生猪标准化养殖、生产经营活动必须遵守《畜牧法》、《动物防疫法》、《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，养殖档案完整，无重大动物疫病和质量安全事件发生。

（二）养殖标准

生猪标准化养殖的内容主要:

1、生猪良种化。因地制宜，选用高产优质高效生猪良种，品种来源清楚、品质优良、检疫合格。

2、养殖设施化。生猪养殖场选址布局科学合理，符合防疫和质量安全生产要求，猪舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

3、生产规范化。制定并实施科学规范的生猪饲养管理规程，配备与饲养规模相适应且有执业资格的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂、兽药使用及动物饮水的有关规定，配制和使用安全高效饲料，有完善的生产管理台账记录，生产过程实行信息化动态管理。

4、防疫制度化。防疫、消毒设施完善，防疫、消毒制度健全，科学实施生猪疫病综合防控措施，加强动物防疫条件审查，有效防止重大动物疫病发生，对病死生猪实行无害化处理。

5、粪污无害化。生猪粪污处理方法符合相关要求，设施齐全且运转正常，实现粪污的资源化利用或达到国家相关排放标准。

6、监管常态化。依照《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》、和《岳阳市畜禽规模养殖管理暂行办法》等法律法规，对饲料、饲料添加剂、兽药和疫病防控及畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。

四、重点工作

（一）开展宣传动员。各县（市）区要按照本方案的要求，安排专人负责此项工作，具体负责本区域的生猪标准化养殖工作，制定生猪标准化养殖工作方案，完善生猪标准化养殖技术指导小组；认真做好宣传发动工作，积极营造生猪标准化养殖的良好氛围。

（二）确定生猪标准化养殖单位。各县（市）区根据20xx年年底生猪养殖大户备案情况和岳阳市畜牧水产局确定的规模标准，确定本辖区内生猪标准化养殖示范区域，各县（市）区畜牧水产局于20xx年3月将辖区内建设生猪标准化养殖的场（户）基本情况报岳阳市畜牧水产局畜牧科。

（三）强化生猪标准化养殖培训。岳阳市畜牧水产局将组织专家开展督导调研，指导各地开展生猪标准化养殖的工作。各县（市）区要利用国家有关养殖业阳光培训政策，认真搞好本区域内生猪标准化养殖的集中培训与技术指导，纳入生猪标准化养殖的单位应根据要求对基础设施进行改造完善、对管理措施进行制订规范，建立健全生猪养殖的各项生产台账记录。

（四）加强监督管理。各县（市）区要按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求，加强对本区域已挂牌的国家级、省级生猪养殖标准化示范场的日常监管，组织开展督导检查，依照法律法规规定对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，生猪养殖档案建立和生猪标识使用实施有效监管，督促标准化示范场切实发挥示范带动作用，以点带面不断扩大本区域内生猪标准化养殖规模，提升生猪产品质量安全水平。

（五）推进产业化经营。各县（市）区要通过多种形式积极推进生猪标准化养殖的产业化经营，鼓励支持生猪标准化养殖场打造自主品牌，与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接，不断拓宽生猪及其产品的销售市场。

（六）验收考核。20xx年底市局将对各县（市）区生猪标准化养殖工作进行考核，并按照农业部制定的生猪标准化养殖标准对各县（市）区生猪标准化养殖进行验收，按照验收标准和规定程序，组织专家评审验收，验收评分在90分以上的为生猪标准化养殖基地。同时将各地开展生猪标准化养殖的工作情况进行通报。

五、保障措施

（一）强化组织领导。各县（市）区畜牧水产局要成立生猪标准化养殖工作领导小组和技术指导组，监督和指导生猪标准化养殖建设，要安排专人负责生猪标准化养殖建设工作。

（二）加大政策支持。全面贯彻落实国家和省、市生猪标准化养殖的扶持政策，各县（市）区畜牧水产局要充分利用国家、省规模猪场的标准化建设、生猪调出大县奖励资金和菜篮子工程等项目全力支持生猪标准化养殖工作。要积极争取政府和有关部门的支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高生猪标准化养殖的水平。

（三）加强生猪标准化龙头企业带动。进一步扶持壮大生猪标准化养殖龙头企业，引导发挥规模示范效应，加大对生猪养殖（场）户标准化生产的带动能力；大力发展和规范生猪标准化养殖的经济合作组织，提高生猪标准化养殖的组织化程度，不断推进全市生猪养殖的规模化、标准化进程。20xx年全市各县（市）区要扶持一家生猪养殖龙头企业和一个年出栏10000头以上的生猪养殖合作组织（协会）的标准化养殖建设。

六、严格督查考核。各县（市）区要对生猪标准化养殖建设工作进行重点指导，岳阳市畜牧水产局将对生猪标准化养殖工作不定期的开展督查和检查。一是新建生猪规模场必须按农业部标准化场建设；二是国家、省、市有关生猪养殖的政策性资金必须严格支持生猪标准化养殖建设，今后的生猪养殖项目原则上只申报标准化场。三是20xx年生猪标准化养殖建设工作纳入市政府对县（市）区的绩效考核，年终市局将按照本方案要求进行考核验收。


方案四：达县青宁乡新建岩门村千头生猪养殖场项目实施方案

一、项目背景及目的意义

根据国家农村产业结构调整政策和国务院办公厅《关于进一步促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国办发明电[2007]53号)文件精神，为进一步扶持灾区农业生产，帮助农产抗灾自救，按照县委、县政府要求，乡政府请县级畜牧专家现场调研，反复论证后，决定按高起点、高标准的要求，在岩门村新建一个年提供商品仔猪300头、出栏商品育肥猪1000头以上的生猪规模养殖场，培育和带动全村农户大力发展生猪生产，促进农民和财政增收，为振兴农村经济建设做出新的贡献。

二、项目建设地点和条件

(一)建设地点。该场建在达县青宁乡岩门村。

(二)建设条件。

1、自然条件。达县青宁乡岩门村位于达县西北部，属浅丘山区地貌，自然条件优越，光、热、水充足。该地属中亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，平均气温17．3℃，无霜期299天，雨量充沛，年均降雨量1192．5毫米，年均日照数11472．7小时，相对湿度79％，适宜农作物和畜禽繁衍生长。

2、劳动力和土地资源条件。岩门村共有13个社，农户646户，人口2250人。目前有较多剩余劳动力可以投入生产，通过对土地、劳动力资源的合理配置和利用，能有效地促进农业生产全面进步。

3、养殖生产条件。建设地属浅五山区地貌，土地资源丰富，可以利用养猪所产的有机肥料用于农场，既提供了足够的有机肥，能有效提高质量，又做到了种养相结合，增加了土壤有机质含量，提高了土壤肥力。

4、水利、交通、通讯条件。(1)交通运输方便。建设地距县城40余公里。属于省道通达线，经过1个多小时就可以到达县城，交通发达，路面好。(2)建设地水资源非常丰富，而且水质好。(3)该场地使用了国家电网，电力充沛，且通光迁、电话，是移动、联通移动网络覆盖区，电力、通讯条件优越。

5、技术条件。该场将运用大型养猪场先进的饲养管理技术，生产dly外三元杂交商品猪。同时，还将聘请市、县畜牧局有实践经验的高级畜牧师、高级兽医师做技术指导，可为项目建设提供技术保证。

三、建设内容及规模

(一)建设规模。年可提供商品仔猪300头、出栏生猪1000头以上的规模。

(二)建设内容。在青宁乡岩门村规划畜牧生产用地4亩。兴建一个建筑面积1116平方米，其中猪舍面积916平方米，完善基础设施，引进和饲养种猪74头，其中，外二杂母猪72头，种公猪2头；开展自繁养。

1、圈舍916平方米

(1)母猪舍建筑面积432平方米

(2)仔猪保育舍建筑面积80平方米

(3)种公猪舍建筑面积36平方米

(4)配种舍建筑面积8平方米

(5)育肥舍建筑面积360平方米

2、附属建筑200平方米。其中：

饲料加工及原材料库房130平方米，兽医工作室10平方米，职工住宿60平方米。

3、水塔：60立方米

4、化粪池3个，60立方米

5、沼气池2个，60立方米

6、机井1个

7、购买种母猪72头，种公猪2头。

(三)建设期限。该项目从20xx年7月份开始至20xx年6月份结束，建设时期为一年。

20xx年6月完成项目材料申报，土地平整工作。

20xx年8月动工修建圈舍。

20xx年9月圈舍修建结束。

20xx年10月完成引种上圈工作。

20xx年3月对发情母猪进行初次配种。

20xx年4月收集整理相关材料，申请验收。

四、产品方案及技术路线

(一)技术路线

1、采用雨水分离和干清粪分离技术：坚持减量化、再利用、资源化的原则，达到生猪生产的优质、无污染，采用干清粪技术，固体部分利用高温堆肥发酵，生产优质有机肥，尿液及部分冲洗水进入沼气池发酵。雨水沟与粪尿沟分开，雨水直接排放。

2、采用污水资源化利用技术：采用固液分离技术分离出液体部分在非种植季节进行处理达到标准后排放，在作物生产季节充分利用污水中水肥资源进行农田灌溉。

3、采用母猪高床饲养技术。母猪的高床饲养是指母猪临产前1周到仔猪断奶后1周在高床上限位饲养的一种饲养方式，是近些年才应用的一项养猪新技术。与传统的地面平养方式相比较，主要有五方面的好处：一是提高母猪的生产性能；二是有利于母猪健康，增加母猪的利用年限；三是提高仔猪成活率、断奶体重和出栏体重：四是切断粪便传染疾病的传播途径；五是降低劳动强度，提高圈舍利用率。

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