“治六乱”随手拍活动方案
为了在乎的事情可以顺利进行，我们需要提前准备计划。为了让项目在良好的步调中推进，预备好方案，可以保证羡慕的成功进行方案的撰写应该按计划安排实行，写好一份方案需要我们多多学习！经过整理，小编为你呈上“治六乱”随手拍活动方案，或许你能从中找到需要的内容。
“治六乱”随手拍活动方案
为更好配合我区开展“六城同创”“治六乱”工作，充分利用舆论监督的力量，创新宣传形式，强化乱贴乱挂、乱排乱弃、乱摆乱卖、乱搭乱建、乱停乱放、乱冲乱撞等“六乱”现象曝光力度，加强正面典型宣传，使广大人民群众理解、支持整治行动，营造自觉抵制“六乱”行为，共建洁净枫溪的良好氛围。
一、活动主题
“治六乱”随手拍
二、活动目的
在开展“治六乱”专项行动基础上，配合建立我区领导干部和有关人员的文明档案。通过发动广大人民群众随手抓拍文明和不文明行为的照片或视频，并在媒体公布，褒扬行为美、环境美的好现象、好行为和好习惯，重点曝光“六乱”等不文明的行为。让不文明行为曝光于公众，让文明行为得以弘扬，营造全民参与“治六乱”专项行动的良好氛围。
三、活动时间
首期：2017年11月1日起至2017年12月1日止
四、活动参与办法
（一）投稿方式
广大群众随手拍下我区“六乱”或“治六乱”的照片或视频（附文字说明），并通过本次活动对外公布的综合行政执法局微信订阅号（fxqzhzfj）进行投稿，则视为自愿参加本次随手拍活动。
（二）随手拍的主要内容
1、褒扬的重点内容
（1）单位或商铺“门前三包”范围内杂草和垃圾杂物等的清理，维护门前秩序和加强日常卫生保洁工作；
（2）“六乱”整治工作中涌现出的好人好事；
（3）自觉整治“六乱”的热心人士或志愿者等。
2、曝光的突出行为
（1）沿街商铺占道经营以及其他以街代市突出行为（具体到人或门牌）；
（2）使用汽车、三轮车占道摆卖商品的流动摊档；
（3）向河道、沟渠、路边倾倒、丢弃垃圾的行为；
（4）汽车窗外抛物的行为；
（5）运载“泥、砂、石、土”车超限超载。沿途遗洒飘散抛洒、污染道路的运输车辆（具体到车牌号码）；
（6）私设车位锁、路障雪糕筒、水泥墩等，在道路、人行道占用停车位的行为。
（三）曝光行为的响应处理
区“六城同创”“治六乱”大行动领导小组办公室接到来稿后将进行取证核实，核实无误后在微信公众号及户外LED电子广告屏上进行曝光，同时，在24小时内落实相关部门采取整治措施，并对举报人进行回复。
五、工作要求
（一）区“六城同创”“治六乱”大行动领导小组办公室负责做好活动的牵头策划、指导协调工作，对媒体曝光的问题落实相关职能部门进行整治，并及时回复公布整治情况和工作效果。
（二）区“六乱办”将采取多种形式、渠道向社会公布接受活动投稿的微信订阅号。
（三）共青团潮州市枫溪区委主要负责协调组织各志愿者队伍开展相应的活动配合“治六乱”专项行动，并发动志愿者踊跃参与随手拍活动。
枫溪区“六城同创”“治六乱”
大行动领导小组办公室
2017年11月1日
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六打六治打非治违专项行动方案
六打六治打非治违专项行动方案（一）
为认真贯彻落实县委、县政府关于一系列决策部署，严厉打击非法违法生产、经营、建设行为，预防火灾和减少火灾危害，维护公共安全，保护人民群众人身、财产安全。根据《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委6号）文件要求和“六打六治”打非治违专项行动电视电话会议精神，xx决定在全县范围内组织开展一次大范围、无缝隙、深层次的安全大检查，特制订本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以确保全县火灾形势持续稳定为核心，围绕重点行业、重点区域、重点单位，全面排查、综合整治，严厉打击各类消防非法违规行为，及时督促整改各类火灾隐患，营造良好的社会消防安全环境。
二、组织领导
Xx成立以xxx、xxx为组长，xxx、xxx为成员的专项整治行动领导小组，全面负责专项行动的组织协调和实施。
三、重点内容
（一）建设工程和公众聚集场所
全面排查属于消防行政审批范围的新建、扩建、改建工程是否依法办理消防设计审核、验收许可手续，是否存在未经消防设计审核、验收和备案以及消防设计审核、验收和备案不合格擅自施工或投入使用的违法行为；全面排查依法进行消防设计和竣工验收备案的建设工程是否存在经备案抽查不合格不停止施工或投入使用后经备案抽查不合格不停止使用的违法行为；全面排查公众聚集场所是否在投入使用、营业前办理消防安全检查手续，是否存在未办理消防安全检查以及消防安全检查不合格擅自投入使用的违法行为。
（二）“三合一”、 “多合一”场所
对辖区内的“三合一”、 “多合一”场所进行全面排查，重点检查生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内，是否与居住场所保持安全距离；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）和国家有关消防法律法规要求。
（三）公共消防设施和建筑消防设施
重点打击埋压、圈占、遮挡消火栓或占用防火间距以及占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口等消防违法行为。
重点检查高层和地下建筑是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施，建筑消防设施是否完好有效；消防控制室是否落实24小时值班制度，值班人员是否持证上岗；单位是否明确和落实建筑消防设施日常管理责任，是否按规定开展消防设施巡查、检查；自动消防设施是否按规定定期进行维护、检测。
四、工作步骤
专项行动从20**年8月12日开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
（一）制定方案、工作部署阶段（8月上中旬）
结合实际抓紧制定专项行动的具体实施方案，迅速进行动员部署，明确工作任务和分工，细化工作要求。
（二）联合执法、集中整治阶段（8月中旬-11月）
围绕整治范围和重点，积极协调安监、建设、文化、工商、质监等行业或系统行政主管部门，明确各自工作职责，加强沟通协作，形成执法合力，全面排查整治各类火灾隐患，严厉打击各类消防违法行为，切实维护法律的尊严和人民群众的合法权益。
（三）总结提高、巩固深化阶段（12月）
对开展“六打六治”打非治违专项行动情况及时总结汇总，形成检查单位台账和总结报告。进一步总结经验，查找不足，巩固成果。
5、 工作要求
（一）加强领导，强化责任。Xx主要负责人要亲自动员部署，具体研究、协调解决有关问题，要深入辖区派出所及单位指导整治非法违法和违规违章行为。要鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，对工作不力、走过场的要公开曝光，在全社会营造齐抓共管的良好氛围。
（二）突出重点，严厉打击。要加强对人员密集场所的监管，依法督促单位落实各项消防安全保卫措施，严厉查处脱岗漏班、营业期间锁闭安全出口等行为。对检查发现的问题，要严格各项刚性执法措施，依法严肃予以查处。对不能保障公共消防安全的，要坚决采取断然措施，依法临时查封、责令停产停业或停止使用，切实形成严格执法的高压态势，确保火灾隐患真正整改到位。
（三）严管重罚，确保实效。专项整治中，要严格执行有关法律法规和政策，对发现的违法违章行为，该罚款的罚款，该停业的要停业，该行政拘留的要行政拘留。要通过开展治理活动，帮助和指导建筑消防设施业主单位建立健全建筑消防设施的日巡查、月（季）测试、年检验制度、日常维护保养制度和消防控制中心的值班制度、故障消除制度等，督促建筑消防设施单位明确有相应资质的施工单位或专业维护保养公司，签订维护保养协议，定期进行维护，从而建立起一整套建筑消防设施管理维护的长效机制。
（四）加强备战，确保安全。要切实做好行动开展期间各项工作。一方面中队要继续加强辖区人员密集场所等重点区域和重点单位开展“六熟悉”训练。加强对消防车辆和装备器材的维护保养，充分做好灭火救援的各项准备工作。另一方面大中队要结合日常工作和各阶段的工作重心，协调好工作时间，确保各项工作的顺利顺利开展。
*****
Xx年xx月xx日
六打六治打非治违专项行动方案（二）
为了深入推进我局“六打六治”打非治违专项行动，消除各类安全隐患，全面提升安全管理水平，根据河北省住房和城乡建设厅关于落实《河北省建筑施工“六打六治”打非治违专项行动方案》中整治市政公用设施运行的补充通知（冀建城〔20**〕53号）和秦皇岛市安全生产委员会关于印发《全市“六打六治”打非治违专项行动方案》的通知（秦安〔20**〕7号）的有关要求，为确保行动取得实效，结合我局实际，制定本工作方案。
一、工作目标
牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，增强红线意识和底线思维，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求，集中开展“六打六治”为重点的打非治违专项行动。通过集中打击、整治非法违法、违规违章行为，有效预防和减少因非法违法行为造成的各类事故。
二、治理范围
对涉及城镇供水、供热、燃气、污水、道路、照明等行业的设备、设施、管线等被破坏、违章占压的行为进行全面彻底的排查整治，清除安全隐患，确保市政公用设施、管线运行安全及市政工程、景观工程等各类违法违章建设工程。
三、治理内容
（一）供水方面：在城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内，违章建造建筑物、构筑物、埋设线杆、种植深根植物的行为；堆放易燃、易爆、有毒有害物质的行为。未经城市供水行政主管部门审核批准，擅自改装、迁移或拆除公共供水设施的行为；擅自将自建供水设施的供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的行为。在城市公共供水管网覆盖范围内违规作业的行为。在城市公共供水管道上直接装泵抽水的行为。拆卸、启封、围压、堆占、掩埋城市计费水表的行为。
（二）供热方面：在供热管道及其附属设施安全保护距离范围内，()违章建设建筑物、构筑物或者敷设管线的行为；挖坑、掘土、打桩、爆破的行为；堆放垃圾、杂物或者危险废物及排放污水、腐蚀性液体、气体的行为。利用供热管道和支架敷设管线、悬挂物体的行为。在供热管道穿越河流标志区域内抛锚或者进行其他危害供热管道安全作业的行为。未经供热单位同意，热用户擅自改动供热管道、改动破坏供热计量及温控设施、安装换热装置和管道泵、擅自扩大用热面积的行为。
（三）燃气方面：在燃气设施保护范围内，整治管道周边乱建乱挖乱钻，违章建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的行为；进行爆破、取土等作业或者动用明火的行为；倾倒、排放腐蚀性物质的行为；放置易燃易爆危险品或者种植深根植物的行为。偷盗燃气的行为。擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的行为。侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施及安全警示标志的的行为。第三方违章施工破坏燃气设施的行为。打非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载、违规运输以及危险货物的运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员未取得从业证书，危货运输车辆未安装卫星定位装置或不正确使用等问题。
（四）排水方面：在排水保护范围内，未经设施维护运营单位同意，擅自采取爆破、钻探、打桩、顶进、挖掘、取土等的行为。向城镇排水设施排放、倾倒剧毒、易燃易爆、腐蚀性废液和废渣的行为；向城镇排水设施倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物的行为。建设占压城镇排水设施的建筑物、构筑物或者其他设施的行为。排水户混接雨水污水管网、超标乱排的行为。盗窃、损毁、随意移动窨井盖的行为。压占、堵塞排水设施的行为。
（五）道路方面：在城市道路范围内，建设违法建筑物、构筑物的行为；打场晒粮、堆积或碾轧物料、摆摊和进行集市贸易的行为；洒泄污水、堆土堆粪的行为。擅自占用或者挖掘城市道路的行为。占用城市道路期满或者挖掘城市道路后，不及时清理现场的行为。
（六）照明方面：在城市照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或者设置其他物体的行为；倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或者具有腐蚀性的废渣、废液的行为。在城市照明设施上刻划、涂污的行为。擅自在城市照明设施上张贴、悬挂、设置宣传品、广告的行为。擅自在城市照明设施上架设线缆、安置其他设施或者接用电源的行为。擅自迁移、拆除、利用城市照明设施的行为。
（七）施工方面：打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包、非法开工建设、施工许可证内容与建设工程施工合同不一致、将工程项目分解后擅自施工、肢解发包和恶意低价中标、现场施工企业与中标企业不符，制度不健全、管理混乱、从业人员不到位等问题。
四、实施步骤
此次专项行动共分部署动员、集中整治、巩固深化三个阶段，具体安排如下：
（一）动员部署（9月上旬）
各单位结合实际，制定本单位专项行动方案，要召开专题会议，分析本单位安全现状，查找存在的突出问题及隐患，明确各阶段目标任务及要求，全力投入到此项活动中来，务求取得实效。
（二）组织实施（9月中旬—11月底）
1、局属各单位要彻底自查。各单位要认真开展自查自纠，凡存在重点打击整治的行为的，要立即进行整改，要对本单位进行全面的排查治理，并建立台帐，全面详实记录活动开展情况，并将排查结果上报市城管局。各单位要在内部认真进行检查的同时，自觉接受上级单位和相关部门的监督检查。
2、局督导检查要全覆盖。局各行业主管科室要在各单位自查自改的基础上，组织对本行业进行拉网式检查，采取督查、抽查、互查的方法进行，不留死角，不留盲区。要认真履行监管职责，组织精干力量及专家持续开展检查，对存在的安全隐患，要立即提出整改意见，跟踪督导，督促落实到位。
3、局督导检查要与严格执法检查紧密配合。重点督导各单位专项行动开展情况，各阶段工作任务完成情况，隐患排查治理情况，各项目标落实情况。在检查过程中对检查发现的隐患和问题，要现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查。
（三）巩固深化（12月）
各单位对专项行动开展情况进行认真总结，提炼好的经验和做法，查找存在的问题及不足，要对专项行动开展情况进行“回头看”，并制定切实有效的改进措施，确保隐患和问题及时整改到位，切实巩固专项行动成果。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展此次专项行动的重要意义，认真分析当前的安全形势，找准本单位工作的薄弱环节，采取有针对性的措施，狠抓工作落实。局成立由局长马壮任组长的领导小组（名单附后），领导小组办公室设在局安保科，主任由局安保科科长牛少冬担任。各单位也要成立相应组织机构，加强协调，确保各项工作有序推进。
（二）强化督导检查。局督导检查要创新检查方式，采取专项检查、联合检查、明查暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种形式组织开展各项检查和督查活动，提高专项行动的实际效果，对排查整治做到问题不处理不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过，杜绝形式主义，确保把宣传发动、责任落实、监督检查落实到每家单位。对重大隐患要一盯到底，能够马上整改的，要立即整改到位，一时不能整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，限期整改到位。
（三）严格执法检查。城市管理综合执法支队要根据局的统一部署，按照有关法律法规，对隐患排查不力、整治不到位的单位进行执法。要按照“四不放过”和“五定”原则，依法依规严厉查处。
（四）做好信息反馈。各单位、各行业科室要按时信息反馈，各单位要指定专人负责专项行动情况统计上报工作，并于9月20日前将工作方案、每周一16时前报本周活动开展情况、每月2日前报上月工作开展情况、12月3日前将活动总结以电子版报局安保科。
六打六治打非治违专项行动方案（三）
各村、镇直相关部门、各生产经营单位：
为严厉打击和有效整治各类非法违法行为，促进我镇安全生产形势持续平稳发展，有效预防安全生产事故尤其是重特大安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全，决定在全镇继续深化 “ 六打六治 ” 打非治违专项行动，特制定本工作方案。
1、 提高认识，清醒认识
“ 六打六治 ” 结合监管工作实际，具有较强的针对性，有效涵盖了安全生产领域打非治违的全部重点内容，是打击和惩治非法违法生产经营行为的有效指导，认真组织抓好 “ 六打六治 ” ，对减少和遏制安全生产领域非法违法行为、促进我镇安全生产整体形势持续平稳发展具有重要意义。
2、 工作要求
深入贯彻落实党中央、国务院以及省、市、县各级领导关于安全生产重要指示和讲话精神，进一步增强红线意识，始终保持 “ 打非治违 ” 高压态势，严格按照 “ 全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总要求，集中人力和物力，严厉打击和惩治 “ 三违 ” 、 “ 三超 ” 等重点、突出非法违法、违规违章行为，严格落实 “ 四个一律 ” ，进一步规范安全生产法治秩序，坚决查处生产经营单位非法违法行为，有效预防和坚决遏制各类安全生产事故的发生，为全年安全生产工作目标的顺利实现夯实坚实基础。
三、组织保障
为确保专项行动有序、正常、顺利开展，成立瓢井镇 “ 六打六治 ” 打非治违专项行动工作领导小组，其组成如下：
组 长：龙兴建（党委书记）
副组长：刘此昌（副镇长）
成 员：熊 磊（派出所）
蒋劲松（市场监管分局）
徐 建（教育管理中心）
余家发（村建所）
张胜宇（农业服务中心）
孙飞成（林业站）
郑禄斌（国土所）
郭发文（安监站）
领导小组负责统筹推进专项行动的开展，确保专项行动各项保障，负责解决专项行动中出现的各种重要问题。
领导小组下设办公室在镇安监站，由郭发文兼任办公室主任，负责处理日常事务，做好上传下达。
四、主要工作内容和职责分工
（一） 打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题。责任单位：国土所牵头。
（二） 打击破坏损坏城镇燃气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。加强集镇燃气经营企业源头管控，加强运输、储藏、销售、使用、维护等环节监管。责任单位：市场监管分局、派出所。
（三） 打击危化品非法运输行为，整治无证经营、运输、非法改装、认证、违法外靠、外包、违规装载等问题。责任单位：派出所。
（四） 打击无资质施工行为，整治层层转包，违法分包问题。责任单位：村建所。
（五） 打击非法营运行为，整治无证经营，超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题。责任单位：派出所。
（六） 打击 “ 三合一 ” 、 “ 多合一 ” 场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。责任单位：派出所。
相关单位和部门务必结合管理权限和责任，按照 “ 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全 ” 的原则和要求，加强信息交流，强化联合执法，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时提请司法打击，依法严厉打击暴力抗法等行为。
国土资源部门要结合矿产执法检查，严格依法查处矿山领域无证开采、超越批准的矿区范围采矿等违法违规行为。
对相关部门撤销许可的企业，市场监管部门要依法督促其办理变更经营范围或注销登记，并配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业。
对决定停业停业整顿的企业，供电部门要及时采取停止输送电措施，积极配合抓好六打六治专项行动。
党政办、宣传、广播等部门要认真做好专项行动的宣传报道和舆论引导。
五、工作措施
（一）精心部署，强化落实。 镇直各相关部门、各生产经营单位务必深刻吸取近期省内外各地安全生产事故教训，将 “ 六打六治 ” 打非治违专项行动作为重要工作内容来抓实抓好，确保安排部署到位、人员到位、措施到位、责任落实到位。
（二）加强协调，广泛宣传。 各村、镇直各部门和单位、各生产经营企业要采取各种措施，积极利用各种方式，深入群众、深入企业各部门和环节，加强宣传，广泛发动，强化红线意识，增强六打六治积极性和主动性。
（三）加强检查，彻底消除事故隐患。 监管部门、行业管理部门务必认真深入各生产经营单位，按照 “ 四不两直 ” 检查要求，创新检查方式，综合运用全面督查、重点检查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突击抽查、交叉检查等方式，深入推进专项行动，对检查中发现的非法违法、违规违章行为，严格落实 “ 四个一律 ” 措施，对发现的重大安全生产隐患，要分级挂牌督办，并跟踪落实整改，对非法生产经营建设行为和整改仍达不到安全生产条件的生产经营单位，要坚决关闭取缔。
（四）加强监管督查，从严查处事故隐患。 对专项行动期间发生的安全生产事故，要进行挂牌督办，并将查处结果及时向社会公布。对同一企业一个月内发现2次严重非法违法行为的，一律报请关闭，并严肃追究主要负责人的责任。
（五）统筹兼顾，加强整治力度。 结合当前矿山企业整合，对安全生产条件达不到保障要求，管理制度不齐全、不完善、设施设备部齐全、不完善、安全生产投入不到位、教育培训不到位、隐患排查不认真的企业，要加强整治力度。
（六）强化信息报送。 加强信息沟通，互相交流好的经验和做法，按时上报各种资料和信息 。
（七）构建长效机制。 定期分析研究专项行动中发现的问题，加强指导和督促，对专项行动中的好经验、好做法及时进行总结和提炼，使之成为固定和规范，推动建立安全生产责任落实的长效机制，把六打六治贯彻于日常安全监管。
瓢井镇人民政府
六打六治实施方案
六打六治实施方案（一）
一、“六打六治”重点内容
突出危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、涉氨企业、涉煤气企业、涉粉尘企业、城市燃气、消防、职业卫生、等重点行业领域。
1、打击涉粉尘领域非法违法生产经营建设行为；整治违反国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》行为。
2、打击破坏损害城市燃气行为；整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。
3、打击危险化学品、烟花爆竹非法违法生产、经营、储存、运输及冶金有色、涉氨、涉煤气、职业卫生等领域违法违规行为；整治危险化学品无证生产、经营、储存、充装、运输，危险化学品运输车辆非法改装，违法挂靠、外包，违规装载等问题；非法生产、经营烟花爆竹等问题；冶金有色、涉氨、涉煤气和职业卫生等方面违反规程标准等突出问题。
4、整治、高温金属运输车、校车无证经营等违规行驶问题。
5、打击“三合一”、“多合一”场所等消防非法违法行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
涉粉尘领域，重点打击整治粉尘企业未落实建设项目“三同时”；厂房违规设置在危房或违章建筑内；未建立健全并严格落实粉尘防治、车间粉尘浓度检测等安全管理制度和岗位安全操作规程；没有按照国家规程标准要求配齐通风、防火防爆设备设施、灭火器材和独立除尘装置；产尘点没有装设吸尘罩；没有建立清洁制度；作业人员没有穿着阻燃材质的工作帽和衣裤；没有对从业人员进行粉尘防爆教育；未采取有效措施在涉粉尘领域实施检维修及交叉作业；没有制订针对粉尘爆炸事故的应急预案、加强培训和演练等问题。
危险化学品领域，严厉打击查处无证或证照不全从事生产、经营、储存、建设的；关闭取缔后又擅自生产、经营、储存、建设的；违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；不按规定进行安全培训或无证上岗的；重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；违反规范要求实施八项危险作业的；危险化学品管道未依法取得许可，与居民区、学校等公共场所及建筑物、公路、通讯设施、电力设施的安全距离不足及非法占压的。重点治理涉及重点监管危险化工工艺的企业，自动控制、紧急停车、安全联锁装置未装备或不完善的；涉及重点监管危险化学品的企业，相关生产、储存装置工艺、设备管理不到位，应急救援设施配备不足的；动火、进入受限空间、破土、临时用电、高处、吊装、抽堵盲板、设备检修等危险作业执行安全规范不严格，作业安全管理制度的制定、作业前的风险分析、作业许可管理、作业过程监督等不到位的；涉及重大危险源的企业，安全管理、安全技术和监控、应急等措施落实不到位的；化工装置试生产、开/停车，落实各项安全条件和措施要求不到位的；化工生产工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等发生变化未纳入变更管理的，未制订变更管理制度、严格申请、审批、实施和验收的，变更前、变更过程中和变更后的各项安全措施不落实的；外来施工队伍安全管理制度不健全，施工单位的资质审核不严格，外来施工人员的安全培训不到位，施工过程安全监督不到位，外来施工队伍未纳入本单位安全管理体系，统一标准、要求、管理的；危险化学品输送管道运行的标志设置不齐全，日常巡护、定期检测与维护不到位，监测与监控、自动控制和安全联锁等安全设施和措施不完善，事故应急管理缺失，转产、停产、停止使用的管道未采取措施妥善处置，敷设在河、湖泊或者其他环境敏感区域未采取强化措施的；化学品罐区安全管理七项具体要求落实不到位的。
烟花爆竹领域，重点打击非法经营烟花爆竹行为，严禁在开发区内设置零售点，严禁商贩走街串巷兜售烟花爆竹等违法违规行为。
冶金有色和涉氨、涉煤气领域，一是冶金有色企业：整治新建、改建、扩建项目没有执行建设项目安全设施“三同时”制度；高温液态金属运输环节没有使用有专门资质的运输车辆；生产吊运铁水等熔融金属起重机械的制造企业不具备相应资质；生产、使用企业未对起重吊具进行检验检测；作业人员未持证上岗；不按规定制定、落实动火和进入受限空间作业安全措施，作业现场防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施、安全标志、监控报警、联锁和自动保护装置设置和运行情况等。二是涉氨制冷企业：集中整治违反建设项目安全设施“三同时”规定，设计不规范，违规设计、违章建设；液氨使用存在安全隐患；包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所没有形成间接制冷系统或其他安全制冷方式；使用快速冻结装置的企业没有采取安全防控措施；未按规定安装自动报警和安全联锁装置；使用（储存）装置和各类压力设备未经相关部门检验检测合格并登记备案；特种作业人员没有经培训合格后上岗作业；作业场所安全警示标志不齐全，安全出口、疏散标示、应急通道不畅通，应急装备配备不足等行为。三是涉煤气企业：整治不按照法律法规标准进行煤气交叉作业和检维修作业；没有按规定装设安全安全保护装置、自动控制调节装置、安全连锁装置、带煤气作业或在煤气设备上动火等问题。
城市燃气，重点抓好管线违章占压、高压管线违规穿城、与市政管沟违规交叉、液化石油气瓶组、燃气违规场站等重大安全隐患整改工作。进一步加大燃气管线违规占压清理力度，能拆除的要拆除，难以拆除的可采取改线等办法解决。对与市政管沟违规交叉的燃气管线，发现一处整改一处。
消防领域，以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆单位、“三合一”和“多合一”场所为重点，集中整治消防设施维护保养不力、消防控制室值班人员未持证上岗、业务不熟练、脱岗漏岗等问题。集中整治人员密集场所违反消防技术标准采用易燃可燃材料装修，疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞不具备安全疏散条件等问题。按照公安部《人员住宿与生产经营贮存合用场所消防安全技术规范》要求，督促违规场所将人员住宿与生产、储存、经营场所彻底分离，拆除影响疏散逃生和灭火救援的障碍物。
职业卫生领域，强化高危粉尘、高毒物品职业病危害治理，深入开展冶金有色企业和水泥、石材加工企业粉尘治理，对不具备职业卫生条件的企业，提请当地政府依法进行关闭。强化工作场所职业卫生监督执法，突出职业病危害严重的行业领域以及曾经发生过职业病危害事件的行业领域，重点查处没有建立职业卫生责任制、没有向安监部门申报职业病危害因素、建设项目没有开展职业卫生“三同时”、工作场所没有设置职业病防护设施、没有在职业病危害严重岗位设置警示标识、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测、没有为劳动者提供合格个体防护用品、没有按规定组织劳动者进行职业健康检查等违法违规行为。严厉查处职业卫生技术服务机构非法检测评价行为，推进职业卫生技术服务机构规范化建设，全面提高服务机构质量和水平。
二、时间安排
专项行动从20**年8月中旬开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
（一）动员部署和自查自纠阶段（8月中旬）
1、开发区安监站要对本辖区和所管行业“三非”单位进行调查摸底，建立档案，制定“打非治违”实施方案，下发各相关部门及各企业动员部署。
2、开发区安监站对辖区内企业依法取得许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业建立档案，依法依规处理。
3、企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的非法违法行为的，立即整改，不能立即整改的，要制定整改计划，限期整改，并将整改情况报当地政府。
（二）集中打击整治阶段（8月下旬-11月底）
1、开发区安监站组织开展“打非治违”专项执法检查，对非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治，对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
2、采取“四不两直”的方式，对开发区内重点区域实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。
（三）巩固深化阶段（12月）
1、对非法违法、违规违章行为严重的单位进行重点督查，对停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。
2、各有关部门及企业要对专项行动开展情况进行全面总结，完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。
三、重点工作措施
（一）实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并实行安全生产“一票否决”。
（二）实施约谈警示制度。对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故的、对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的企业，将对辖区主要负责人和企业负责人开展约谈警示。
（三）实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人的责任，因此导致事故的，依法追究企业及其负责人的责任。
四、组织领导和职责分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强对“打非治违”工作的组织领导，加强监督，推动责任落实。
（一）重点行业领域责任分工。
1、涉粉尘、涉氨、涉煤气、危险化学品、冶金有色、烟花爆竹经营、职业卫生等领域由开发区安监站负责。
2、消防、烟花爆竹打非等领域由开发区公安分局牵头负责组织实施。
3、城市燃气及燃气管道领域由开发区规划建设局、城管分局负责组织实施。
4、校车安全由开发区社会事业发展局负责组织实施。
（二）有关职能部门的职责分工
1、公安部门加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入，并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。
2、工商部门负责对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记；配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业；对未取得工商营业执照经营单位依法依规予以取缔。
六打六治实施方案（二）
一、总的工作目标及要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理及省委、省政府、绥化市委市政府肇东市委市政府主要领导同志关于安全生产的重要批示指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
突出非煤矿山、危险化学品、油气管道、、建筑施工、消防等重点行业领域，集中开展“六打六治”：
（一）打击非煤矿山企业无证开采、超越批准范围采矿行为；
（二）打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；
（三）打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；
（四）打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；
（五）打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；
（六）打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
各村企事业单位要围绕“六打六治”，紧密结合实际，确定本部门、本单位、本行业领域专项行动的具体内容。
三、时间步骤
专项行动从8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
（一）动员部署和自查自纠阶段（8月下旬至9月初）
1、各村企事业单位成立领导机构，在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
2、组织对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。
3、组织企业认真自查自纠，凡存在重点打击整治六类行为的，立即整改，并向乡政府有关部门报告，自觉接受处理。
（二）集中打击整治阶段（9月初至11月底）
1、组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在六类非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
2、采取“四不两直”的方式，对重点地区和单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。
（三）巩固深化阶段（12月）
1、对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。
2、各村企事业单位对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。
四、重点工作措施
（一）实施重大非法违法行为备案督办制度。各村企事业单位要把实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为情况，报市政府专项行动领导小组办公室进行备案，一案一档，跟踪督办。
（二）组织开展联合执法。专项行动期间，乡政府将组成有关部门参加的联合检查组，不定期深入各村企事业单位开展联合大检查活动。以暗查暗访的方式组织开展“打非治违”专题行活动，通过主流媒体适时报道专题行开展情况，选择典型案例公开曝光，鼓励群众举报非法违法线索，给予举报奖励。
（三）严格实施“黑名单”制度。()将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。
（四）开展典型案例公开审判和约谈警示。配合公检法机关，对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成重特大事故等典型案例进行公开处理、审判，强化教育和震慑。对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的单位，逐级开展约谈警示。
（五）实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，在追究企业负责人责任的同时，依法追究其所在村企事业单位有关部门负责人责任。对“打非治违”不力，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，依法追究单位主要负责人责任。
五、组织领导和职责分工
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，加强党委、政府对“打非治违”工作的组织领导，将专项行动开展情况纳入安全生产目标考核，加强过程监督，推动责任落实。
（一）全乡专项行动的组织领导。乡政府成立由乡长王铁任组长，武装部长盛国为副组长，乡宣传委员、乡派出所、乡司法所、乡安监站、乡电力站、乡卫生院、乡土地办、乡广播站、乡中小学负责人为成员的乡“六打六治”打非治违专项行动安全生产领导小组，具体负责日常统筹协调工作。
（二）有关职能部门的职责分工。派出所加强与行政执法部门和行业管理部门的工作联系，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入，并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要严厉打击。土地办结合土地矿产卫片执法检查，严格依法查处无证开采、超越批准范围采矿等违法违规行为。宣传、广播站等部门负责组织协调新闻媒体做好专项行动的宣传报道和舆论引导工作。
六、有关要求
各村企事业单位要高度重视，认真组织开展“六打六治”专项行动。存在职能交叉、多头管理的行业领域，要及时协调，落实责任，防止工作推诿扯皮。要把“六打六治”专项行动与国务院安委办部署的粉尘爆炸危险企业防爆专项整治、危险化学品道路运输安全专项整治、油气管道隐患整治攻坚战、夏季危险化学品和烟花爆竹安全专项整治以及省委省政府和绥化市委市政府肇东市委市政府部署的安全生产大检查有效结合，一并部署，一并推进，务求实效。
六打六治实施方案（三）
进一步深化国务院安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》（安委〔20**〕6号）精神，根据福建省人民政府安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的实施方案》（闽安委〔20**〕10号）文件要求，县政府安委会决定，20**年8月中旬至12月底在全县集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动（以下简称专项行动），制定实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
突出金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域，集中开展“六打六治”：
（一）打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；
（二）打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；打击粉尘爆炸危险企业的非法违法生产经营行为，整治证照不全、厂房违规设置及粉尘燃爆风险辨识、通风除尘、防火防水等防爆措施不落实问题；
（三）打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；
（四）打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；
（五）打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；
（六）打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
各乡（镇、街道）、县直各有关部门要围绕“六打六治”，紧密结合实际，确定本乡（镇、街道）、本行业领域专项行动的具体内容。
三、职责分工
（一）重点行业领域“六打六治”职责分工，由牵头单位负责，配合单位按职能分工抓好落实。
1、金属与非金属矿山。（1）无证开采的；超越批准的矿区范围采矿的；非法转让探矿权、采矿权的；超计划开采国家实行开采总量控制矿种的（牵头单位：县国土资源局，配合单位：县公安局、安监局、经贸局、供电公司等相关部门）。（2）图纸造假、图实不符的；新（改、扩）建项目安全设施未经验收合格擅自投入使用的（牵头单位：县安监局，配合单位：县国土资源局、公安局、经贸局、供电公司等相关部门）。
2、危险化学品。（1）危险化学品生产、经营、储存企业未执行发货和装载环节的查验、登记的，为无资质驾驶员、押运员和车辆发货的，超核载吨位装载危险化学品的（牵头单位：县安监局，配合单位：县交通运输局、公安局等相关部门）。（2）非法运输危化品的；危化品运输车辆非法改装、认证、违规装载的（牵头单位：县公安局，配合单位：县交通运输局等相关单位）。（3）无证运输危化品的；危化品运输车辆违法挂靠、外包的（牵头单位：县交通运输局，配合单位：县交巡警大队等相关单位）。
3、交通运输。（1）营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶的；校车驾驶人未取得校车驾驶资格，未按审批线路行驶的（牵头单位：县交巡警大队，配合单位：县交通运输局、教育局等相关部门）。（2）旅游包车未取得包车证或持空白包车证的；非营运车辆擅自从事道路运输经营活动的；无从业资格证擅自从事道路营运驾驶的；超范围经营的；挂靠经营的（牵头单位：县交通运输局，配合单位：县公安局、旅游局等相关部门）。
4、建筑施工。违反基本建设程序，未办理施工许可，未批先建的；设计、施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，无资质进行施工的；违法分包、转包工程的（牵头单位：县住房和城乡建设局，配合单位：县交通运输局、水利局、重点办等相关部门）。
5、消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的（牵头单位：县消防大队，配合单位：县住房和城乡建设局、经贸局等相关部门）。
6、粉尘防爆安全生产专项整治。存在粉尘爆炸危险的生产作业场所没有设置独立厂房的、厂房设置在居民区内的；相关证照不全的；通风除尘等设备设施、作业场所工器具和个人防护用品配置不符合规范标准要求的；防火防水措施不落实的；新建、改建、扩建工程不符合标准规范的（县政府安办牵头组织，县经贸局、农业局、林业局、安监局、粮食局、质监局、县消防大队、县烟草专卖局等相关单位按照各自职责抓好落实）。
（二）有关职能部门的职责分工。
公安部门要加强与行政执法部门、行业管理部门工作联动，对情节严重、涉嫌犯罪的案件及时介入，并依法移送检察机关提起公诉。对暴力抗法行为要依法严厉打击。
工商部门负责对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记；配合有关部门依法查处取缔未经安全生产（经营）许可的企业。
宣传、新闻出版广电等部门负责组织协调新闻媒体做好专项行动的宣传报道和舆论引导工作。
其他有关行业主管部门单位要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为，明确细化重点打击和整治内容，深入开展专项行动。
四、时间步骤
专项行动从20**年8月开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
（一）动员部署和自查自纠阶段（8月中旬）
1、各乡（镇、街道）、县直有关部门要成立领导机构，在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
2、各乡（镇、街道）、县直有关部门要组织对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。
3、各乡（镇、街道）、县直有关部门要督促企业认真自查自纠，重点排查近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业，搞好登记建档，督促整改。
（二）集中打击整治阶段（8月中旬-11月底）
1、组织开展联合执法，对非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
2、采取“四不两直”的方式，对重点乡（镇、街道）和单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。
（三）巩固深化阶段（12月）
1、对非法违法、违规违章行为严重的乡（镇、街道）和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。县政府安委会将组织对各乡（镇、街道）开展综合督查。
2、各乡（镇、街道）、县直有关部门对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。
五、重点举措
（一）实施重大非法违法行为备案督办制度。各乡（镇、街道）、县直相关单位要建立重大非法违法行为备案督办制度，各乡（镇、街道）和有关部门、单位对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为，要报送县政府安委办备案，实行一案一档，跟踪督办。
（二）组织开展跨乡（镇、街道）、跨部门联合执法。专项行动期间，县里每月至少开展1次，乡（镇、街道）政府每月至少开展2次跨区域、跨部门的联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。
（三）开展“打非治违”专题行。在全县以暗查暗访的方式组织开展“打非治违”专题行活动，通过主流媒体适时报道专题行开展情况，选择典型案例公开曝光。各乡（镇、街道）、县直有关部门以深化“打非治违”为主题，开展区域性专题行活动；畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。
（四）严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核评比中实行安全生产“一票否决”。
（五）开展典型案例公开审判和约谈警示。配合公检法机关，对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故且社会影响恶劣的典型案例进行公开处理、审判，强化教育和震慑。对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的区域，逐级开展约谈警示。
（六）实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，相关部门要提请县政府予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究主管部门相关负责人的责任。对“打非治违”不力，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，依法追究有关责任人的责任。
六、工作要求
（一）强化组织领导。各乡（镇、街道）、县直有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强专项行动的组织领导。在县政府统一领导下，县安委会牵头组织，各有关部门负责具体实施。县政府安委会成立“六打六治”打非治违专项行动工作小组，下设办公室，负责综合协调和监督检查。
（二）强化宣传动员。各乡（镇、街道）、县直有关部门要立即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用电视台、报刊、网络等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和人民群众参与、支持“六打六治”打非治违专项行动工作。
（三）强化工作落实。各乡（镇、街道）政府要加强专项行动的统筹协调，落实各级各相关部门的责任，强化监督检查，把“六打六治”打非治违专项行动纳入年终安全生产目标责任制考核重要内容，推动工作有效落实。各牵头单位要切实履行牵头责任，加强协调督促，及时汇总情况，协调解决存在的问题；各配合部门要认真配合，抓好工作落实。
六打六治打非治违专项行动实施方案
六打六治打非治违专项行动实施方案
各村支部、村委、乡级各部门：
为进一步深入贯彻落实国务院安委会《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》根据万源市人民政府委员会《关于集中开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》要求，**乡政府决定， 2015年8月25至12月30日在全乡集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动(以下简称专项行动)，制定实施方案如下：
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、重点内容
突出金属与非金属矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域，集中开展“六打六治”：
(一)打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题;
(二)打击粉尘爆炸危险企业的非法违法生产经营行为，整治证照不全、厂房违规设置及粉尘燃爆风险辨识、通风除尘、防火防水等防爆措施不落实问题;
(三)打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题;
(四)打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题;
(五)打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题;
(六)打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。
各村、乡直各有关部门要围绕“六打六治”，紧密结合实际，确定本村、本行业领域专项行动的具体内容。
三、职责分工
重点行业领域“六打六治”职责分工，由牵头单位负责，配合单位按职能分工抓好落实。
1.金属与非金属矿山。(1)无证开采的;超越批准的矿区范围采矿的;非法转让探矿权、采矿权的;超计划开采国家实行开采总量控制矿种的(牵头单位：国土资源所，配合单位：公安派出所、安办、供电所等相关部门)。(2)图纸造假、图实不符的;新(改、扩)建项目安全设施未经验收合格擅自投入使用的(牵头单位：乡安办，配合单位：国土资源所、公安派出所、供电所等相关部门)。
2.危险化学品。(1)危险化学品生产、经营、储存企业未执行发货和装载环节的查验、登记的;为无资质驾驶员、押运员和车辆发货的;超核载吨位装载危险化学品的(牵头单位：安办，配合单位：交管站、公安派出所等相关部门)。(2)非法运输危化品的;危化品运输车辆非法改装、认证、违规装载的(牵头单位：公安派出所，配合单位：交管站等相关单位)。(3)无证运输危化品的;危化品运输车辆违法挂靠、外包的(牵头单位：交管站，配合单位：公安派出所等相关单位)。
3.交通运输。(1)营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶的;校车驾驶人未取得校车驾驶资格，未按审批线路行驶的(牵头单位：交管站，配合单位：公安派出所、**中心校)。(2)旅游包车未取得包车证或持空白包车证的;非营运车辆擅自从事道路运输经营活动的;无从业资格证擅自从事道路营运驾驶的;超范围经营的;挂靠经营的(牵头单位：交管站，配合单位：公安派出所等相关部门)。
4.建筑施工。违反基本建设程序，未办理施工许可，未批先建的;设计、施工、监理单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，无资质进行施工的;违法分包、转包工程的(牵头单位：乡村建办公室，配合单位：安办、场管办等相关部门)。
5.消防。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的(牵头单位：安办，配合单位：乡村建办、**中心校等相关部门)。
6.粉尘防爆。存在粉尘爆炸危险的生产作业场所没有设置独立厂房的、厂房设置在居民区内的;相关证照不全的;通风除尘等设备设施、作业场所工器具和个人防护用品配置不符合规范标准要求的;防火防水措施不落实的;新建、改建、扩建工程不符合标准规范的(乡安办牵头组织，交管站、农技站、林业站、公安派出所、烟草站等相关单位按照各自职责抓好落实)。
四、时间步骤
专项行动从2015年8月25日开始，到12月底结束。分三个阶段进行：
(一)动员部署和自查自纠阶段(8月25日)
1.各村、乡直有关部门要成立领导机构，在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。
2.各村、乡直有关部门要组织对企业依法取得安全生产许可情况进行全面梳理，将未取得证照或证照过期的企业向社会公告。
3.各村、乡直有关部门要督促企业认真自查自纠，重点排查近两年来因非法违规行为被处罚处理过的企业，搞好登记建档，督促整改。
(二)集中打击整治阶段(9月中旬-11月底)
1.组织开展联合执法，对非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已公告证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔。对存在非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。
2.采取“四不两直”的方式，对重点村和单位实施暗查暗访，及时发现和解决问题，推动专项行动扎实深入开展。
(三)巩固深化阶段(12月)
1.对非法违法、违规违章行为严重的村和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。镇政府安委会将组织对各村、各有关单位开展综合督查。
2.各村、乡直有关部门对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化“打非治违”工作机制。
五、重点举措
(一)实施重大非法违法行为备案督办制度。各村、乡直相关单位要建立重大非法违法行为备案督办制度，各村和有关部门、单位对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为，要报送镇政府安全办备案，实行一案一档，跟踪督办。
(二)组织开展各部门联合执法。专项行动期间，乡政府每月至少开展2次各部门的联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。
(三)开展“打非治违”专题行。在全乡以暗查暗访的方式组织开展“打非治违”专题行活动，通过主流媒体适时报道专题行开展情况，选择典型案例公开曝光。各村、乡直有关部门以深化“打非治违”为主题，开展区域性专题行活动;畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。
(四)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核评比中实行安全生产“一票否决”。
(五)开展典型案例公开审判和约谈警示。配合公检法机关，对企业存在严重非法违法行为或因非法违法行为造成事故且社会影响恶劣的典型案例进行公开处理、审判，强化教育和震慑。对专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的区域，逐级开展约谈警示。
(六)实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，相关部门要提请乡政府予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究主管部门相关负责人的责任。对“打非治违”不力，连续发生因非法违法造成较大以上事故的，依法追究有关责任人的责任。
六、工作要求
(一)强化组织领导。各村、乡直有关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强专项行动的组织领导。在镇政府统一领导下，镇安全办牵头组织，各有关部门负责具体实施。镇政府成立“六打六治”打非治违专项行动工作小组，下设办公室，负责综合协调和监督检查。
(二)强化宣传动员。各村、乡直有关部门要立即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用电视台、报刊、网络等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和人民群众参与、支持“六打六治”打非治违专项行动工作。
(三)强化工作落实。各村、乡直有关部门要加强专项行动的统筹协调，落实各级各相关部门的责任，强化监督检查，把“六打六治”打非治违专项行动纳入年终安全生产目标责任制考核重要内容，推动工作有效落实。各牵头单位要切实履行牵头责任，加强协调督促，及时汇总情况，协调解决存在的问题;各部门要认真配合，抓好工作落实。
各村、各重点行业领域专项行动牵头部门要依照本通知要求，制定本村、本行业领域隐患排查及具体实施方案书面报告，于9月5日前报送乡政府安办(联系人：，电话：)。各村、有关成员单位要于12月28日前将专项行动总结报告报送镇政府安全办，以便汇总上报市政府安委会办公室。
小学六打六治实施方案
一、指导思想和工作目标
本校按照上级指示的“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“五个要严”(检查要严、执法要严、整改要严、追究责任和处罚要严、各项制度的落实更要严)的总体要求，卢湾二中心小学细化安全工作项目，明确职责责任，每项安全工作做到“有事就有人，有人就有责”，压实责任，落实到位。发现隐患、消除危害，防止和减少学校安全事故发生.
二、重点内容
根据本校的实际情况,经学校行政会议讨论,指定了“六打六治”打非治违专项行动重点内容及职责分工:
建筑施工、消防、特种设备作为整治内容。
1、学校在建筑施工时，严格按照有关规定进行操作。学校自行管理的施工项目，由学校全面落实安全责任，依照上级的有关规定要求严格执行。对学校自行施工项目的安全生产与校产站联系让其进行指导和监管。
2、对学校的教学大楼及办公区域，不留死角，全面检查，按照“一般火灾隐患、具备整改条件的重大火灾隐患、难以整改或不具备整改条件的重大火灾隐患”的标准逐一登记造册，分类制定治理方案。要通过采取搬离、改建、增设消防设施等物防技防措施，以及查封、关停、提请政府挂牌督办等手段，从严治理各类火灾隐患和消防违法行为。
3、严格整治特种设备无证操作、非法制造、安装、使用，电梯无证使用、超期未检、维保单位不按规定进行维保等问题。
加强与各职能部门的工作联系，对发现的非法违法行为及时向有关职能部门上报。
三、时间步骤
(一)动员部署和自查自纠阶段(即日起至9月下旬)
加强对专项行动的组织领导，结合学校的实际，成立推进工作小组，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。认真开展自查自纠，全面排查整治以上重点领域隐患行为。
(二)集中整治阶段(10月上旬-11月底)
对重点部门和单位实施多检查，形成强大的影响力、威慑力，推动专项行动和专项整治工作扎实深入开展。
(三)巩固深化阶段(12月)
对专项行动推进情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动深入开展。对专项行动情况进行全面总结，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化的工作机制。
四、工作要求
(一)针对重点领域、重点环节和突出问题开展专项检查，落实监管责任，实施跟踪督办，加强督促指导，推动专项行动取得实效。
(二)组织开展联合督查。专项行动期间，每月至少开展2次督查行动。
(三)开展信息报送。高度重视信息报送工作，明确此次专项行动的信息报送工作具体联系人，并按照上级时间节点要求，及时将有关信息报送至校园安全管理中心。
卢湾二中心小学
20XX年9月15日
治庸治懒专项治理活动个人剖析整改方案
治庸治懒专项治理活动个人剖析整改方案
市委决定开展为期半年的“治庸、治懒、治散，提质、提速、提效”专项治理活动。顺势而为，意义重大，人心所向。故此我认为这是一次新时期下的整风机期。一个地区、一个部门也是一样，作风决定作为。成在干部作风，败也在干部作风。开展“三治三提”推进作风建设专项活动，是人心所向，是大势所趋，是必然选择。干部作风存在问题，影响了发展，损害到形象，就要勇于整改，这是一种大勇气、大境界、大清醒。面对新的形势、新的任务，面对我市干部队伍作风状况，市委果断决策，深入开展“三治三提”活动，这体现了市委的大睿智。我按照相关制度原则，对自己的业务学习、纪律作风、敬业精神、工作能力等方面进行自我剖析，找出了自身存在的问题，并从马列主义的世界观、人生观、价值观的高度剖析思想根源，明确了整改的目标和确定了努力的方向。
一、存在的问题
（一）业务学习方面
1、作为一名党委机关工作人员，自学意识不够强，不但没系统的学习相关政策与理论而且没有发扬“钉子”精神利用工作间隙促学习。不善于用“钻”劲和“挤”劲抓紧点滴时间用于学习其精髓。
2、学习时间、学习内容和学习效果没有落实到位，在学习中强调客观多、主客少。有时只注重实用主义“急用先学”不注重统战知识的全面性与系统性学习。
3、学习上存在自满情绪“浅尝辄止”，不注重更新知识，遇到具体事情，往往是凭主观臆断和老经验去分析情况、处理问题。
（二）工作作风方面
1、工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪。对人对事要求过高。过于按照基层工作经验、强调工作日程表使同事一时难以接受。
2、工作思路不宽，尽管在工作上创新了一些思路但在实际执行中存在着相互协调、统筹兼顾的工作做得不够好，工作中有时满足于得过且过的现象。
3、日常工作中与时俱进，开拓创新的思想树立得不牢固。在具体的执法工作中思路不宽，在对党派工作仍满足于现壮。
（三）纪律作风方面
有时对自己要求不严，将自己混同于群众，总认为自己没坏心眼致使说话随便，不太注意小节，工作行为上选择偏重实用的想法。 （四）思想作风方面
1、精神不十分振作，焦躁脾气和烦躁心理时有发生。没有坚定入党宣誓时把一生交给党、为共产主义奋斗终身的思想，遇到任务重、出现问题压力大的时候容易产生焦躁情绪。
2、批评与自我批评开展得不好，对其他同事不愿意提出反对意见，对自己的缺点也没有主动请其他人正面点出，错误地认为批评别人是“挖坑害人”，批评自己是“挖坑堵路”就联干部工作也是想把它做为福利寻求平均。
二、存在问题的主要原因
以上问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的。问题出在表面上，根子生在思想上，从更深层次上分析起来，主要有以下几点：
1、没有真正理解“庸”之含义（庸 yōng 平常，不高明的：平庸。庸医。庸言。庸俗。庸人。昏庸。庸主（平庸或昏庸的君主）。庸夫）“懒”之含义｛好逸恶劳,不爱劳动的人）“散”之含义（分开，由聚集而分离：分～。解～。涣～。～落。～失。～逸）。前一是指思维，前二是指行为，后者再指团队建设。故由于没有把政治理论学习放在重要位置，放松理论学习和思想改造。在理论学习上不能掌握科学理论的精神实质和科学体系，并没有达到学习的应有目的，影响了理论学习水平的提高。
2、宗旨观念有所淡化。没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造，有时产生松口气的念头，认为自己工作已经很努力了，致使对工作调研有时不够深入，满足于应付上面。
3、自我要求有所放松，忽视了自我约束、自我监督、自我提高。在自身学习上就学习抓学习，而不去研究思考问题。特别是对问题学生的教育，没有明确加强理论的学习以指导实际的重要性。
4、工作中有依赖思想，满足于自身的知识和经验。
5、由于以前曾吃过心直口快的苦头，无意中引起别人的误解，因此产生怕得罪人，不愿碰硬的想法。对一些不良现象和行为往往是睁一眼闭一眼，不能坚定立场，而且有时自认为自己在处里各方面表现还可以，因此一般就不去做批评和自我批评。
三、整改措施
随着机关作风建设活动的不断深入，通过对自身存在问题的排查，更加清醒地认识到自己存在的问题，也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中，我决心从以下几方面进行改进：
1、加强政治理论学习和教学能力的提升，努力提高自身素质。全面认真系统地学习党的方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想，认真学习统战工作的相关理论和法律法规。
2、进一步改进工作作风。要努力做到克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；从事物之间的种种联系去
治庸治懒专项治理活动个人剖析整改方案第2页
分析和解决问题；根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到多党合作的事业中去。3、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。
4、求真务实、开拓创新。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党的思想路线。坚持求真务实，是我们党的优良传统，是共产党员应有的品质，是党和人民事业兴旺发达的关键所在。树立开拓创新的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力：一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不要凭主观臆断行事。二是要敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。三是创造性地工作，大胆地投身到工作实践中去，在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封、从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创工作品牌与新局面。 一是勇于自责。要静夜常思己过，独处时扪心自问，“庸、懒、散”于我有否？要认真查摆，按市委对“庸、懒、散”现象的具体描述，逐字逐句对照，逐条逐项排查，对自身存在的问题要竭心尽力整改。责任源于内心，践于行动。心随责走，责任内化成熊熊燃烧的烈火，点亮生命的旅程。责随职走，责任风生水起，融汇成滔滔江河，取之不尽，用之不竭。只有发自内心的自我问责、自我整改，“三治三提”才能收到实效。二是科学定责。描绘蓝图、确定目标、把握方向。围绕“一个中心”怎么建设？“一个枢纽”怎么搞？“三个基地”怎么打造？“两高一低一提升”的目标怎么实现？来强化责任意识，立足本职，爱岗敬业，守土有责，不断加强党性修养，以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。三是切实履责。履行责任就是要按照“三具两基一抓手”的工作方法，做到真抓实干，出实招，用实劲，招要击中要害，劲要用对地方，一句话，关键在“做”且做出品牌。四是严格问责。权力有大小，责任无边际。要把对工作的日常考核与目标考核结合起来，把工作实绩与评价干部挂起钩来，把科学发展与任用干部融合起来，在干部问题上协助领导树立正确的用人导向，用那些实绩突出、群众认可的干部，用那些脚踏实地、埋头苦干的干部，用那些勇于担当、勇挑重担的干部。同时敢于向散症下药，让散症“得医治”。强化组织纪律观念、健全各项工作制度，坚决做到有令必行、有禁必止，遏制自由散漫、离心离德现象，狠刹不讲团结、搞内耗之风，形成聚精会神搞建设的良好统战团队。切实保障群众利益。 牢记：“载舟覆舟，所宜深慎”。统战干部要多深入基层，多换位思考，多倾听意见，真正做到“三个一样”：对于统战对象，要像家人一样；对待社情民意，要像家书一样；对待困难的民营企业，要像家事一样，一心一意谋多党合作的良好氛围。
总之，大时代、大担当、大责任；新起点、新任务、新作风。 作风建设只有起点，没有终点，不能毕其功于一役。 通过“三治三提”联系实际，学以致用，始终坚持科学发展，加快经济发展方式转变。注重解决统战对象中遇到的实际问题，把学习成果转化为加强和改进统战工作的实际行动。确保各项工作任务的全面落实，全力推动商丘统战事业的科学发展、跨越发展。
市烟花爆竹六打六治专项行动实施方案
市烟花爆竹六打六治专项行动实施方案
根据《XX市委员会办公室关于集中开展安全隐患大排查大整治暨 "六打六治"打非治违专项行动的通知》（贵安委办〔2015〕46号）要求，特制定我局2015年全市开展烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动实施方案。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和自治区、市领导关于烟花爆竹安全生产的重要指示批示精神，按照"全覆盖、零容忍、严执法、重实效"的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的"四个一律"执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规行为，进一步规范烟花爆竹安全生产法治秩序，促进全市烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定好转，有效防范事故发生。
二、领导机构
为了切实加强对全市烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动工作的组织领导，确保"六打六治"取得良好成效，我局成立烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动工作领导小组，办公室设在烟花爆竹安全监管科，名单如下：
组 长： 陆XX 市安全监管局局长
副组长： 庄XX 市安全监管局副局长
成 员： 廖XX 市安全监管局烟爆科科长
罗棋予 市安全监管局干部
三、行动内容
（一）严厉打击烟花爆竹非法生产行为，整治非法生产区域和辖区交界和居民重点部位非法生产烟花爆竹问题。
（二）严厉打击烟花爆竹非法储存行为，整治非法储存烟花爆竹成品、半成品、原材料的问题，以及经营企业超量储存、积压超标过期产品问题。
（三）严厉打击无证无照、证照不全或过期、非法运输进行非法经营烟花爆竹行为，整治安全管理不到位或隐患整改未完成仍擅自从事非法经营活动的问题。
（四）严厉打击经营烟花爆竹非法产品行为，整治超范围经营、销售不合格产品、含违禁药物产品及礼花弹、摔炮擦炮等烟花爆竹非法产品的问题。
（五）严厉打击烟花爆竹非法流通行为，整治烟花爆竹经营市场秩序问题。
（六）严厉打击间接从事烟花爆竹非法违法活动的行为，整治为烟花爆竹非法违法活动提供场所、原料、服务的问题。
三、时间步骤
专项行动从2015年8月上旬开始，到12月底结束。分四个阶段进行：
（一）动员部署、自查自纠阶段（8-9月）
1、制定方案，成立组织，在调查摸底基础上，层层动员部署，广泛宣传发动。
2.认真开展烟花爆竹经营自查自纠，凡存在无证无照经营的，立即整改并进行处理。
（二）集中打击、重点整治阶段（10-11月）
1.各县（市、区）组织开展联合执法，对烟花爆竹非法生产、经营、运输、 储存行为进行集中打击和整治。
2.各县（市、区）采取明查暗访，严厉打击烟花爆竹非法违法行为，推动专项行动扎实深入开展。
（三）全面督查、巩固成果阶段（12月上旬）
对暗访中发现问题较多的乡（镇）、村（屯）进行重点督查，巩固专项行动成果。
（四）总结提高、完善制度阶段（12月中旬）
1、各县（市、区）对开展"六打六治"专项行动情况进行总结。
2、市安全监管局组织对各县（市、区）进行督查。
四、重点工作措施
（一）对发现的重大非法违法行为要及时报市安全监管局"六打六治"打非治违专项行动领导小组办公室，对实施关闭取缔、暂扣或吊销有关许可证、责令停产整顿、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。
（二）配合市安全监管局"六打六治"打非治违专项行动领导小组联合执法。专项行动期间，加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。
（三）严格实施"黑名单"制度。将存在严重非法违法行为以及因非法违法行为导致事故的单位列入"黑名单",及时向社会公告并通报相关部门，并在各类考核评比中实行安全生产"一票否决".
（四）实行"一案双查"制度，严格责任追究。专项行动期间，发现严重违法行为，导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究相关责任人责任。
五、工作要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。各县（市、区）要把开展烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动作为下半年安全生产的重要任务，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。
（二）密切协调配合，深入宣传发动。各县（市、区）要立即召开会议、制定实施方案，强化动员部署。并充分利用传单、广播等媒体，加大宣传报道力度，引导广大职工和人民群众参与、支持"六打六治"打非治违专项行动工作。
（三）请各县（市、区）安全监管局于8月15日前和12月15日前，分别将本地区烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动实施方案、总结材料报送市安全监管局烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动工作领导小组办公室。
市安全监管局烟花爆竹"六打六治"打非治违专项行动工作领导小组办公室专项行动举报电话：0775-455XXX
三治三提活动实施方案
三治三提活动实施方案
按照区委、区政府的部署，院领导认真学习了区委、区政府办公室梁（20xx）14号文件和内部明电，决定在全院开展以严肃工作纪律，提高办事效率为目的的“三治三提”活动，现制定如下实施方案：
一、工作目标：
以解决干部职工办事效率不高，服务态度不好，工作纪律松驰，不思进取等问题为重点，树立“勤勉、务实、高效、创新”的工作作风，以监督检查和绩效管理为抓手，探索长效机制，提高服务水平，推动医院不断向前发展，以问事、问效、问责为主要手段解决当前存在于干部职工中的“庸、懒、散”等问题，提高广大干部职工的工作热情，加强凝聚力，提高工作效率，为我院各项工作又快又好地发展提供有力的组织保证。
二、工作重点：
以“三治三提”为重点开展各项工作，使服务临床一线和服务群众意识明显增强，卫生管理能力和服务水平明显提升，办事效率和服务效能明显提高，努力实现：“治庸提质，治懒提速、治散提效”的目的。
1、治“庸”：查工作在不在状态，推动工作提质。重点查找和整治干部认真履行管理职责，缺乏事业心，作风浮漂，管理不严，不深入一线，不调查研究，抓工作平庸；职工不认真履行工作职责，缺乏责任感，信念淡薄，收受红包，过度诊疗，技术不精，服务不优等影响医院形象的庸碌行为。
2、治“懒”：查任务有没有完成，推动工作发展提速。重点查找和整治干部工作目标不明确，干劲不足，执行不力，影响工作进度及成效；职工岗位职责不明确，服务意识差，只讲待遇，不讲奉献，对工作漫不经心，推诿扯皮等懒惰作风。
3、治“散”：查管理是不是规范，推动管理提效。重点查找和整治干部宗旨观念淡薄，作风涣散，群众满意率低；职工组织观念淡薄，纪律松驰，迟到、早退、脱岗、在岗工作松散等散漫现象。
三、方法步骤：
采取学习教育与督导检查相结合，定期检查和临时检查相结合。各科室要用自查与监督检查相结合的方式促进工作有序推进，推动干部职工工作作风的转变。
（一）动员部署（20xx年7月11日）
医院召开活动动员部署大会，传达区委、区政府办公室文件和医院开展活动的实施方案。
各科室在思想上应引起高度重视，按照院党委的统一部署，深入学习有关文件精神，做好政治思想工作，努力营造强作风、优服务、提效能的良好氛围。
（二）组织实施（20xx年7月12日至11月）
1、开展自查自纠：各科室要结合创先争优和“三好一满意”及医院管理年活动，对照“三治三提”的要求，进一步加强工作纪律，深入开展自查自纠活动，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其是注重解决群众关注，反映强烈的问题，深入剖析原因，抓住问题实质，研究解决办法。
2、坚持督促检查：主要检查工作作风，工作效率，服务态度及首诊负责制，首问责任制，医患沟通、服务承诺是否落实到位。
3、开展民主评议：健全完善科学合理的评价机制，进一步拓宽群众参与监督的途径和渠道，提高科学性可操作性，实行定期评议。
（三）总结提高（20xx年12月）
1、抓整改落实。要坚持边整改边落实的方法，制定整改措施并抓好落实，通过整改要认真解决干部职工中存在的干劲不足，工作不实，执行不力，纪律不严，效率不高，态度生硬等问题，形成“真干者有奔头，实干者受表彰，能干者有舞台，不干者没市场”的新风正气。
2、抓好考核，紧密结合实际，将目标责任落实到岗，工作任务量化到人，每季度进行一次评价，年终进行一次考核，通过考核，解决干好干坏一个样的问题。
四、工作要求：
开展“三治三提”专项活动是提高工作效率，促使干部职工以更扎实的工作作风服务广大患者的重要举措，也是开展创先争优活动、“三好一满意”活动的一项重要内容，我们一定要高度重视，抓住成效。
（一）加强领导，精心组织。院党委高度重视这项工作，为切实加强领导，成立了领导组：
(组织成员省略)
在活动中党员干部要充分发挥模范带头作用，确保活动取得实效。
（二）结合实际，突出氛围。各支部要将这一活动与创先争优、“三好一满意”、医院管理年等活动结合起来；要与党员干部、医务人员廉洁自律结合起来；与当前医院工作的难点、热点、重点结合起来。突出氛围，提升素质，振奋精神，促进工作，为我院的各项工作又快又好的发展做出应有的贡献！
三治三提活动剖析整改方案
三治三提活动剖析整改方案
为了进一步加强自身建设，打造一支高素质的办公室人员，结合新形势下政府办公室秘书工作新特点，按照“规范办文、细致办会、用心办事”的要求，我们单位开展了轰轰烈烈的“三治三提”活动，即“比纪律，提高政治素质；比效率，提高业务能力；比作风，提高服务水平”。通过近段时期的理论学习、培训考试以及演讲比赛等一系列内容丰富的“三治三提”活动的开展，本人受益匪浅。现对照“三治三提”活动的具体要求来进行自我剖析整改，以进一步提高自身水平。
一。工作剖析
1.纪律方面。本人一直严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律；严格自律，始终保持清醒的头脑，廉洁自律，不谋私利。工作认真专心，严守工作纪律，保守工作秘密，不迟到、不早退，无任何违法乱纪行为。
2.效率方面。本人认真学习，勤奋敬业，不断加强知识积累和经验积累，并养成了“今日事、今日毕”的良好习惯，坚持及时地完成各项工作任务，报刊征订、网评文章、调研材料等工作都能够按时完成。在认真做好每一项工作内容的过程中，业务工作能力不断增强。
3.作风方面。本始终保持高度的责任感、使命感，坚持正确的政治方向，深入贯彻落实科学发展观，坚决围绕中心，积极服务大局，实践全心全意为人民服务的宗旨，努力维护人民群众的利益。在工作、生活、学习中时刻严格要求自己，具有强烈的工作责任心。
二、存在的不足
1、在本职工作中还不够认真负责，岗位意识还有待进一步提高。不能严格要求自己，工作上存在自我放松的情况。由于办公室的工作繁杂，处理事情必须快、精、准。在这方面，我还有很多不足，比如在作会议记录时，没有抓住重点，记录不全，导致遗漏一些重要内容。
2、对工作程序掌握不充分，对自身业务熟悉不全面，对工作缺少前瞻性和责任心，致使自己在工作中偶尔会遇到手忙脚乱的情况，甚至会出现一些不该出现的错误。
3、缺少细心，办事不够谨慎。工作是相对简单但又繁多的工作，这就要求我必须细心有良好的专业素质，思路缜密。在这方面，我还不够细心，时有粗心大意、做事草率的情况。
三、下步工作整改措施
一、提高认识，尽快适应办公室工作特点
7月16日，商丘市再次召开“三治三提”推进作风建设专项活动推进会，陶明伦强调，“三治三提”专项治理活动，是一个由低到高、由浅入深、环环相扣、梯次推进的过程。要通过“三治三提”专项活动，着力提高公职人员出勤出工、尽心尽力、创新创造，从而进一步规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象，以党风带政风促民风，为全市科学发展、跨越发展提供坚强保障。
3.作风方面。由于我们办公室人手少，工作量大，共同协作、共同努力，在遇到不懂得地方及时请教学习，并优质高效的完成领导交办的各项任务。遇到各类活动和接待，我会积极配合做好后勤保障工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干多干少，只希望把领导交办的事情办妥、办好。
二、加强学习，注重自身素质修养和提高
固步自封，夜郎自大”这个成语，表达深远的意义，要求我们必须具有先进的观念，要用科学发展的眼光看待一切，才能适应景区未来的发展。因此，我会通过网络、书籍及各类文件资料的学习，不断提高自己的政治理论水平。工作中，能从单位大局出发，从单位整体利益出发，凡事都为单位着想，同事之间互帮互助，保持融洽的工作气氛，形成了和谐、默契的工作氛围。
注重从工作及现实生活中汲取营养，认真学习写作、景区建设与发展、宣传推介、档案管理等相关业务知识。同时，虚心向领导、同事请教学习，取长补短，来增强服务意识和大局意识。对办公室
三治三提活动剖析整改方案第2页
工作，能够提前思考，对任何工作都能做到计划性强、可操作性强、落实快捷等。三、踏实工作，坚持做事先做人
1、出勤方面，每天提前十到二十分钟到达办公室，做好上班前的相关工作准备，及时打扫办公室等。
2、公文处理过程方面，严格按照国家事业单位公文处理办法中所规定的程序办事。发文时，严格按照拟稿、核稿、会签、签发、印制、盖章、登记、发文等程序办理；收文时，按照收文登记、拟办、批办、分送、催办、立卷、归档等程序办理，确保不出现错误的公文处理事情。
3、关系处理方面，在工作上做到主动补位。并能与其他各科室人员加强沟通，密切配合，互相支持，保证整体工作不出现纰漏。在工作中我自己确定了一条工作原则，属于自己的工作要保质保量完成，不属于自己的工作范围的配合其他人员能完成的也要按时完成，做到主动帮忙、热情服务。
四、严于律己，时刻警醒自己不断进步
在工作中，我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，掌握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己还是新同志，在为人处事、工作经验等方面经验还不足，在平时工作和生活中，我会努力做到虚心向老同志学习、请教，学习他们的长处，反思自己不足，不断提高政治业务素质。时刻提醒自己，诚恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，我都要尽最大能力去做。在平时时刻要求自己，必须遵守劳动纪律、团结同志、从打扫卫生等小事做起，严格要求自己。
以不求有功、但求无过信念，来对待所有事情。
总的来讲，通过“三治三提”活动的自我剖析，对自身建设中的优点和缺点又有了进一步清醒的认识，本人将继续保持优势，以积极的心态、高昂的斗志，尽快整改不足，以进一步地提升水平，不断地加强自身建设，在平凡的岗位上做到更好、更高、更强。
打非治违方案
打非治违方案
为进一步深化重点行业领域隐患排查治理和打非治违工作，深入开展了安全生产隐患排查治理和打非治违专项行动。坚持用科学发展、安全发展的理念关于安全生产的一系列决策和部署为指导思想。严厉打击各类非法违法生产经营行为，坚决关闭取缔，治理整顿非法违法和不符合安全生产条件的生产经营单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，规范安全生产秩序，坚决遏制和有效防范较大以上安全生产事故的发生，减少一般生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进安全生产形势持续稳定好转为工作目标，切实加强领导，层层落实责任。现就区审计局“打非治违”专项活动总结如下：
一、加强领导，目标明确，措施具体
为确保“打非治违”专项行动取得实效，始终把安全生产工作放在重要的议事日程，采取了扎实有力的措施，加大打击安全生产非法违法行为专项行动;及时研究部署并成立了打击安全生产非法违法行为专项行动领导组，由局长为组长、分管领导为副组长、办公室负责人为成员的“打非”领导小组，明确了“打非”目标、要求、方式等，及时研究解决专项行动的热点和难点为题。大力宣传“打非治违”专项行动的重要意义，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，坚持以预防为主，加强监管、落实责任为重点，强化打击措施，迅速掀起了“打非治违”高潮。
二、制定方案，周密部署
为确保“打非”工作取得实效，召开了打击安全生产非法违法行为专项行动工作专题会。乡长亲自作动员讲话和工作安排，强调“打非”要做到三个结合：一是将打击非法违法行为专项行动工作与安全隐患排查治理工作相结合;二是将打击非法违法行为专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将打击非法违法行为专项行动工作与年初签订的目标管理责任书和年初制定的安全生产工作计划相结合。由分管领导亲自挂帅，带领工作组对辖区内安全生产非法违法行为进行专项打击。
三、突出重点、打击到位、责任严格
根据区委“打非治违”专项行动的要求，结合本区实际，把消防、道路交通运输、建设施工、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所和特种设备作为专项行动治理的重点，着力打击各行业和领域内的非法违法生产经营建设。
四、强化宣传，营造声势
广泛宣传打击关闭非法违法行为专项行动，调动广大群众参与打击关闭非法违法行为专项行动的积极性，让广大群众知晓非法违法行为的非法性和危害性。设立打击关闭非法违法行为专项行动举报电话，接受社会监督，对经查实的举报人进行奖励。
五、巩固成效，未雨绸缪
1、进一步增强贯彻落实党中央、国务院关于打击关闭非法生产经营决策部署的自觉性和坚定性，以科学发展观为指导，理清思路，改进方法，创造性地开展工作。
2、进一步落实责任，克服疲劳和厌战情绪，坚持打好打击安全生产非法违法行为“持久战”，严格排查，从严监管，发现安全生产非法违法行为一处，坚决查处打击一处。
3、用好法律上的处罚依据，加大行政执法力度，从严打击安全生产非法违法行为，坚决遏制非法违法生产事故的发生。
4、相关部门及时沟通、协调配合、联合执法形成长效机制，做到行动迅速、打击有力，从源头打击控制非法违法行为的现象。
九打九治打非治违工作方案
九打九治打非治违工作方案
**镇安全生产“九打九治”打非治违工作方案
**镇 发表时间：2015-07-21 浏览量：
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为认真贯彻落实《湖南省安全生产委员会关于印发全省安全生产“九打九治”打非治违工作方案的通知》（湘安明电〔2015〕7号）、《**市安全生产委员会关于印发全市安全生产“九打九治”打非治违工作方案的通知》和精神，结合我镇实际，镇党委政府决定，在全镇深入开展为期一年的“九打九治”打非治违行动。特制定如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实中央和省、市领导关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，进一步规范安全生产法治秩序，有效遏制因非法违法行为造成事故，促进全镇安全生产形势持续稳定。
二、重点内容
在全镇所有村（社区）、所有行业领域全面开展“打非治违”工作，突出非金属矿山、危险化学品、液化气站、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆、食品加工等重点行业领域，集中开展“九打九治”：
1、打击矿山企业无证开采、超深越界开采行为，整治图纸造假、假整合、水害防治措施不落实的问题；
2、打击液化气供应站或经营门店无证经营、异地灌装、使用螺丝瓶或过期钢瓶、非法运输、缺斤少两等违法违规行为；
3、打击无资质、无手续非法施工行为，整治层层转包、违法分包、非法挂靠问题；
4、打击客车非法运输和货运车辆非法运输危险品行为，整治无证经营、挂靠经营、超载、违规装载和GpS动态管理制度不落实等问题；
5、打击无证驾驶、酒后驾驶行为，整治超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶问题；
6、打击无证非法生产经营储存烟花爆竹行为，整治“三超一改”、多股东分线承包、非法下单等问题；
7、打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治人员密集场所和劳动密集型企业安全出口不畅通、安全设施缺失损坏等问题；
8、打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为，整治无证或超许可范围从业、违反作业规程、安全距离不足等问题。
9、打击存在粉尘爆炸危险性企业非法违法生产行为，整治违规动火用电、通风除尘防静电措施不落实等问题。
三、职责分工
1、按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，各有关部门要加强对本行业领域“打非治违”工作的组织领导，强化过程监督，推动责任落实。在镇政府的领导下，各专项整治由相关单位牵头负责，相关部门配合（责任单位见附表1），镇安委办负责组织协调和指导督查，各有关部门、各村（社区）负责具体实施。
2、各村（社区）负责组织协调本辖区内的“打非治违”专项行动，组织人员进行排查，对于本村（社区）难以打击到位的非法违法生产经营建设行为及时上报镇政府和相关部门，建立“打非治违”相关详细台帐，确保本辖区范围内的“打非治违”集中行动取得实效。
四、主要措施
1、畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，及时兑现举报奖励，严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。各村（社区）、镇安委会有关成员单位每月25日前向安监站报送“九打九治”专项行动情况统计表（附件2），以便上级信息报送统计。
2、实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律依法予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任。因此导致事故的，在追究企业及其负责人责任的同时，依法追究行业主管部门及其负责人的责任。出现严重非法违法行为的，由各主管单位或有关部门每月30日前一案一档报镇安委办备案督办。
3、组织开展跨部门联合执法。专项行动期间，镇安委会根据各成员单位职责安排每月至少开展一次跨部门的联合执法行动（附件3）。根据上级要求，负有安全监管职责的部门要每季度开展一次“打非治违”集中行动，4月份集中开展“春雷行动”，7月份集中开展“飓风行动”，9月份集中开展“霹雳行动”，12份集中开展“清剿行动”。各负有安全监管职责的部门将每次集中行动情况汇总及时报镇安委办；联合执法情况每月30日前报镇安委办。镇安委办根据实际需要适时启动联合执法行动。
4、开展约谈警示。对“九打九治”打非治违专项行动组织开展不力或行动期间事故多发的村和行业领域，开展约谈警示；因非法违法造成较大以上事故的，严格按照
“八条断然措施”启动事前问责或事故追责。
五、工作要求
1、认真安排部署。各村（社区）、安委会有关成员单位要高度重视，制定工作方案，认真组织开展本辖区、本行业领域的 “九打九治”打非治违专项行动。工作方案于5月1日前报镇安委办。
2、落实工作责任。各村（社区）要认真落实属地管理责任，相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则，在切实抓好 “九打九治”打非治违工作的同时，相互密切配合，形成工作合力，确保工作实效。
3、注重统筹兼顾。在全面推进“打非治违”工作的基础上，突出抓好“九打九治”和安全生产大排查大整治大督查集中行动暨重点行业（领域）专项整治行动。
4、加强信息报送。各部门单位要明确专人负责相关制度建设和数据统计报送。将本月工作进展情况报镇安委办。
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