减轻中小学过重负担实施方案

志向是前进的驱动力，计划是前进的路线图。为了更好地完成工作目标，我们应当从实际出发来制定方案，怎样才能写出好方案？就是要本着“格物”精神和极具诚意的心态。想要写好方案需要注意哪些呢？下面由小编帮大家编辑的《减轻中小学过重负担实施方案》，感谢您的参阅。

减轻中小学过重负担实施方案 在过去的几年里，我们依法治校，规范管理，注重减轻学生的过重负担。使我校的教育教学质量不断提高。但是“减负”工作仍然是摆在我们面前的一项艰巨而长远的任务。为了更好的贯彻执行全教会精神以及上级有关“减负”工作的规定，对照《辽阳市中小学“减负”工作督导评估方案》，我们特制定我校减轻学生过重负担的实施方案如下： 一、端正办学思想，提高对“减负”的认识 我们首先认真学习了全教会精神，从根本上转变教育观念，端正教育思想，要充分认识到“减负”工作的必要性和紧迫感。“减负”是提高民主整体素质，使青少年健康成中的需要，是提高人才创新精神和实践能力，增强竞争能力的需要，是实施的需要。因此，每位教师都要以高度的责任感，切实做好学生的“减负”工作。 二、采取有效措施，减轻学生的过重负担。 l、组织落实，责任落实。 学校成立减负工作领导小组，组长由校长担任，中层领导分兵把口，要认真贯彻执行上级有关“减负”工作要求和规定，完善各项督导制度，把“减负”工作纳入学校的目标管理目标考核。 2、积极探索新的教学模式，提高教学效率。 课堂教学是实施素质教育的主渠道，是提高教学质量，减轻学生过中负担的基本措施之一。因此，我们要积极探索新的教学模式，改进课堂教学，要求教师全身心地投入教育，钻研教材、研究教法、学法，实施分层教学。同时教学中摆正“减负”与提高质量之间的关系，真正做到轻负担，高质量。 3、创设良好的育人环境，减轻学生的心理压力 加强和学生的，为学生创设—个宽松的有利于学生健康成长的条件和氛围，这是减轻学生心理压力的有力措施。让学生有一个平衡的心态，在宽松榆悦的环境里学习，促使学生主动学习，主动发展，培养学生的创新精神和实践能力，因此，我们要改善育人环境，改善师生的人际关系，尊重学生，信任学生，关心爱护学生，耐心帮助教育学生，特别要如强对“三生”的帮教工作，同时要注重培养学生的坚强意志和刻苦学习精神，减轻学生的精神负担，促进学生的。 加强心理健康教育，学校成立“心理健康咨询辅导站”，开展知识讲座和咨询活动，充分利用广播、宣传板等形式宣传心理健康知识，保证少年儿童身心健康的发展，培养健全的人格。 4、规范办学行为，保障“减负”工作的实施 (1)严格执行国家规定的《课程计划》开齐开足开好各科课程，规范课程设置，严格执行，促进学生全面和谐发展。不定规定以外的一切教辅材料。 (2)严格遵守作息时间，控制学生在校时间和周活动量，学生不得提前到校，不得延长在校时间，(早7：30晚4：30)充分利用活动课，大课间开展丰富多彩的文体活动，不许占用学生的课间、午间、休息时间、节假日。 (3)严格控制作业量。继续执行一、二年不留书面家庭作业，三年家庭作业量不超过30分，四、五年家庭作业总量不超45分钟，并提倡不留家庭书面作业。适当布置趣味性、时间性强的家庭作业。 (4)规范考试制度 几年来，我校取消期中考试，通过对学生多种能力的考察，结合期未考试，正确综合评定学生的学业成绩，今后我们将继续优化考核制度，学习成绩评定继续实行等级制，并不准以考试成绩排名次。 (5)对学生坚持正确教育，采用激励手段，杜绝体罚变相体罚学生的现象，不许歧视和挖苦学生。 5、丰富学生的课外活动 让学生从大量、繁琐、重复的学习劳动中解放出束，让学生参加有利于身心健康的丰富多彩的课外活动，给学生创设施展才华的时间和空间，促使学生生动活泼地发展。 6、家校结合，共同做好“减负”工作。 我们要充分发挥家长学校的作用，向社会、向家长宣传教育改革的形式、任务，使家长明确“减负”的目的、意义，并且支持学校“减负”的一些做法。在家不给学生施加心理上、学习上的压力，从根本上转变家长的观念。 7、严格管理、依法收费。 严格按市教委规定的收费标准进

行—次性公开收费，不乱收费、不搞不正当的奖罚。 三、加强考核、奖罚分明。 对于上级及校有关“减负”工作的规定，在教育教学中严格执行、严格考核，对在此方面工作突出、有成效地给予表奖，不执行有关规定或加重学生负担的要严肃批评、教育，情节严重的与教师竞聘上岗挂钩。’目的是督促教师把“减负”工作真正成为每个人的自觉行为。 总之，在今后的“减负”工作中。我们将狠抓学校管理，师资队伍建设制度的建立和健全，进一步完善“减负”方案，以提高课堂教学质量为突破口，标本兼治，把减负工作落实到处，抓出实效。 宏伟区第五小学

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市中小学依法治校实施方案

市中小学依法治校实施方案市中小学依法治校实施方案

市中小学依法治校实施方案
为贯彻依法治教方针，第1版权所有，全国工作者的114!根据《教育部关于进一步推进依法治校工作的若干意见》（教政法[2003]3号）、《教育部办公厅关于开展依法治校示范校创建活动的通知》（教政法[2003]4号）及《广东省中小学依法治校实施方案》（粤教策［2004］25号）精神，结合我市中等及中等以下学校（含小学、普通/职业初中、普通/职业高中、普通/成人中等专业学校等，以下简称中小学）的实际情况，提出本实施方案。
一、指导思想
开展依法治校及“依法治校示范校”创建活动，是贯彻党的十六大精神，实行依法治教，把教育管理和办学活动纳入法治轨道，推动教育发展的重要内容，也是完成新时期教育工作历史使命的重要保障。通过开展“依法治校示范校”活动，增强学校举办者、校长、教职工及学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
二、组织领导
依法治校涉及学校工作的各个方面，是一项系统工程，是教育改革与发展的一项重要任务，县区教育行政部门要切实加强领导，把推进依法治校作为促进教育行政部门转变职能，改进工作作风，提高依法行政水平，推进依法治教进程的一项基础性工作，予以高度重视。
县区教育行政部门的法制工作机构是依法治校的工作机构。法制工作机构会同其他部门建立本地区依法治校工作的政策指导、组织协商、检查评估的协调机制，保证教育行政部门各职能机构自觉按照依法行政的要求，履行学校的管理职责，按照依法治校示范校的基本标准，规范中小学校的依法治校工作。
学校要转变管理理念、明确依法治校的基本原则，制定推进依法治校的工作规划和目标，认真落实教育部《若干意见》和《开展依法治校示范校创建活动的通知》的要求，尤其是依法治校示范学校要在依法治校工作中起到示范和带头作用。
县区教育行政部门和学校既要全面按照基本标准推进依法治校，也可以结合地区和本校的实际情况，选择急需解决的重点问题为依法治校的切入点，由点及面，启动依法治校的工作。
三、依法治校基本标准
（一）管理制度完善健全
1、依法制定学校章程。学校章程经教育行政部门审定，作为学校办学活动的重要依据，学校遵照章程实施办学活动。
根据教育法的规定，中小学校章程的基本内容是：
学校名称、校址、类型；
办学宗旨；
办学规模；
主要任务；
内部管理体制；
教师、职员、学生；
经费来源、财产和财务管理制度；
章程的修改程序。
2、依法制定各项管理制度。
（1）学校基本管理制度包括教育、教学、教师、学生、安全、财务、分配、物资采购、基建、后勤等制度。
（2）学校管理制度要求：
管理制度制定程序合法。学校章程确定的基本管理制度和学校规章制度的制定由学校相关部门起草；采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等多种形式听取学校党委（党支部）、教师、家长委员会的意见，也可在校刊或校园网公布草案征求学生意见；涉及教师权益事项的规定，还应将草案提交教师代表大会或工会征求意见。草案修改后提交校长办公会审议（民办学校由校长提交学校董事会决定通过），校长签署公布。
管理制度内容合法、公正。起草规定要保障学生和教职工的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。管理制度不得与教育法律、法规和规章相抵触，不得损害学生和教师的合法权益。
管理制度形式合法。学校规章制度是学校文件，应当符合学校文件的发文形式。
管理制度公开。学校规章制度应当公开，有条件的学校应在学校校刊和校园网公布。
管理制度修订和废止。学校应当根据教育法律、法规和教育部规章的变化及时修订和废止学校管理制度和规定，对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定，要及时修改或者废止。修订和废止管理规定也应遵循管理制度的制定程序。
学校管理制度和规定应当汇编成册。
（二）校内管理体制完善
学校基本管理体制应在章程中列明，并有相应的规章制度。
1、公立中小学校要依法健全校长负责制，规章制度要规定校长决策程序和学校党组织的政治保障作用。
校长具有合法资格；
校长能按照章程履行学校管理职责，主动接受党组织和教代会的监督；
有明确的党组织监督保障工作机制、具体监督保障措施。
2、民办学校要按照《民办教育促进法》、《中外合市中小学依法治校实施方案

市中小学依法治校实施方案作办学条例》和国家有关规定，建立健全学校董事会、理事会或者其他决策机构的议事规则，规范决策程序。
有合法的董事会、理事会；
董事会、理事会有章程和议事规则；
董事会、理事会能按照章程履行职责，决定重大事项；
校长能按照董事会、理事会的决议履行学校管理职责。
3、内部机构设置符合规定。
机构设置符合标准；
有明确的职责分工和岗位目标；
有具体的工作要求和工作措施。
（三）办学活动依法规范
要保证学校的发展规划、章程和各项管理制度、对外签订的民事合同等符合法律的规定；完善学校内部财务、会计和资产管理制度，严格执行国家有关收费的规定，健全监督机制，依法管理好学校法人财产。
1、自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。
学校领导和管理人员熟悉教育的基本原则及相关法律法规，明确学校的权利义务；
有健全的管理系统并能有效的依法按照章程实施管理活动;
学校的发展规划、各项管理制度符合法律规定；
招生规定、招生广告、收费项目、标准和办法、退费标准和办法、财务、学校法人资产管理符合法律规定；
对外签订民事合同经过学校法制机构的法律审查，符合法律法规规定；
学校无乱收费情况。第1版权所有，全国工作者的114!
2、全面贯彻国家教育方针，实施素质教育。
学校领导和管理人员明确教育方针、办学方向、培养目标；
教育方针、办学方向、培养目标及各项规定得到贯彻落实；
学生社团组织的活动、校园文化活动健康、规范。
3、依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。
教师岗位职责明确,遵守职业道德、教学制度和教学规程;
学生学籍管理、教学监督检查制度健全并得到落实；
考场秩序井然，考试规则落实。
4、教育教学质量良好。
有健全的教学工作评估标准、评估方法和评估程序，并得到教师认可；
教研制度健全落实；
教师进修计划落实；
学校教学质量评估合格。
5、贯彻落实有关校园安全的法律及规定,完善学校保护机制。
建立了学校安全管理责任制；
学校设施设备无安全隐患；
校园无凶杀、抢劫、强奸等暴力犯罪行为；
教师、学生无贩毒、吸毒、性侵犯等严重违纪和刑事犯罪行为;
校园无邪教和封建迷信活动；
投保了学校责任险；
建立了学生伤害事故的应急处理程序和报告制度；
学生伤害事故依法妥善处理，赔偿责任落实；
校园周边地区综合治理，周边环境文明、健康。
6、接受教育行政部门依法进行的行政管理和监督。
自觉接受教育行政部门依法进行的指导、督导、监督和管理;
自觉接受人大、政协和相关行政机关依法进行的检查、视察和监督；
自觉执行教育行政部门依法做出的行政决定。
（四）民主管理机制健全
1、依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。
有健全的工会和教职工代表大会组织和工作制度；
学校发展等重大决策经过教职工代表大会讨论；
工会和教代会能有效行使民主管理、民主监督权利；
工会能有效地维护教职工的合法权益。
2、实行校务公开，校内监督机制完备。
学校改革与发展的重大决策、财务收支、基本建设、物资采购等事项公开；
教师职务评定与聘任、教师的评先、评优、教师工资、教师福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，向教职工公布；
学校的招生规定、收费项目、标准和办法等事项，向学生、家长和社会公开；
建立了家长委员会，学校决策涉及学生权益的重要事项接受家长委员会的监督；
建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校各方面的意见和建议；
（五）保障教师权益
1、依法聘任教师。
学校聘任的教师具有相应的教师资格。
教师聘任合同的权利义务符合教师法和劳动法的规定。
2、依法保障教职工权利。
教师职务评审制度合法；
教师职务聘任制度合法；
教师进修、培训制度符合国家规定；
教师分配制度公正、合法；
教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究等权利和工作条件得到保障；
教职工工资按时足额发放，相关的福利待遇得到落实；
教师参与学校管理的校内民主管理机制得到落实。
3、依法管理教师。
<1教师思想政治教育、道德教育和法制教育的制度健全；
教师能够依法履行教师法规定的义务。
4、依法公正、公平解决教师与学校的争议。
建立了教师违纪处理委员会；
教师的违纪有明确的处理程序；
对教师的处理决定的形式符合规定；
教师的申诉权等救济权利得到有效保障。
（六）学生权益得到尊重和维护
1、依法维护学生受教育权，保障学生参加教育教学计划安排的各项活动。
2、尊重学生人格及其他人身权利和财产权利，教职工无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。
3、按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。
4、建立了校内学生违纪处理委员会。
学生违纪有明确的处理程序；
学生处理决定的形式符合规定；
5、建立了学生申诉委员会。
学生申诉委员会成员公开；
学生申诉委员会申诉规则公开。
（七）法制宣传教育成效明显
1、认真贯彻国家和教育系统“四五”普法规划，法制教育成为学校重要的日常工作。
2、建立普法责任制，成立了学校普法领导小组。
普法工作有规划、有措施、有总结；
学校领导学法制度落实；
学生法制课在计划、课时、教材、师资方面做到“四落实”；采取多种形式开展法制宣传教育活动；
教职工学法制度落实；
法制副校长工作制度落实；
法制教育考核制度落实。
3、法制宣传教育有成效。
学校形成学法、用法、依法办事的良好风气；
校领导依法办学；
教师、学生法律意识明显提高。
（八）依法治校工作机制健全
1、学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。
2、学校聘请了法制副校长。
3、学校有负责依法治校工作的机构。
4、依法治校工作机构职责：
（1）审核学校章程和规章制度；
（2）处理学校内外法律事务；
（3）受理学生申诉；
（4）负责学校普法教育。
5、建立了以校长为组长的依法治校领导小组。
6、学校法制工作机构职能明确、人员到位。
7、依法治校年度计划实施方案得到落实。
四、实施步骤
（一）县区教育行政部门要根据本方案制定本地区依法治校工作方案及依法治校示范校具体要求，开展本地区依法治校工作和创建本地区依法治校示范校活动。
（二）县区教育行政部门要根据本方案中第三部分（基本标准）的要求，逐条对照，认真做好检查督促工作，并在每年10月中旬评出本地区依法治校的示范校作为市依法治校示范校的候选单位，被确认为“市依法治校示范校”的将向上级教育行政部门推荐。
（三）县区教育行政部门要成立依法治校领导小组。
（四）市教育行政部门每年11月份组织评估组对县区依法治校工作进行检查，并评选出“市依法治校示范校”。
××市教育局

市中小学依法治校实施方案

中小学班主任培训实施方案

中小学班主任培训实施方案文章标题：中小学班主任培训实施方案
中小学班主任培训实施方案
一、指导思想
　为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实提高班主任的自我修养和履行班主任工作职责的能力，建设一支高素质的中小学班主任队伍，有效推进未成年人的思想道德建设，根据《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》的要求，依照《全国中小学班主任培训计划》，结合我区实际，制定本方案。二、目标与任务（一）在2017年底前，完成全区在岗中小学班主任的全员培训任务，通过培训，使我区中小学班主任能够树立德育为首的观念，掌握班主任工作中必需的知识、技能以及法律常识，履行班主任工作职责的能力得到明显提高，全区中小学思想品德教育和班级管理明显改观。（二）建立包括中小学班主任进岗制度、继续教育制度和管理规范等广西中小学班主任岗位培训制度，形成长效机制，从2017年起，凡新进入班主任队伍的教师，在上岗前或上岗后半年时间内均应接受不少于30学时的专题培训。（三）通过实施中小学班主任培训计划，推进教师培训制度和机制创新，促进我区未成年人思想道德建设和基础教育的改革与发展。（四）今后，应将中小学班主任的培训内容纳入中小学教师继续教育培训内容，并列入教师继续教育考核和认定范围。三、培训对象（一）全体在岗中小学班主任。（二）中小学班主任后备人员。四、培训内容和培训方式（一）培训内容。根据我区中小学班主任工作的实际需要，结合问卷调查的结果，按照针对性、实效性、创新性的原则确定培训内容。培训内容主要围绕班主任工作基本规范、学生心理健康教育指导、班级活动设计与组织、班级管理、班主任素质拓展训练、未成年人思想道德教育、相关教育政策法规等专题进行。（二）培训方式。以学员主体参与，多向互动为主，重视经验交流，在参与中学习，在交流学习中提升，突出案例教学。具体包括：1．专题讲座：邀请国内主要是区内在班主任工作领域从事科研及管理实践的专家、学者以及中小学优秀班主任授课。2．主题活动：活动由2－3名辅导老师负责，首先对班主任工作的基本知识和管理进行介绍，然后提供素材和个案背景，指导每个小组或者个人制定并形成详细的班级活动的组织方案。在3－4个主题活动中每个学员最终要形成相应的活动方案。3．班主任论坛：学员就当前中小学班级管理的热点、难点等现实问题进行讨论和交流。4．访问考察：就近实地考察并观摩优秀班主任的主题班会课并作为案例进行分析。5．技能学习：初步了解班级管理的电脑软件，进一步明确班级管理的思路和操作规范。6．课题研究：结合班主任工作的实际，主要向自治区级骨干学员提供若干科研课题，并提供导师支持。7．建立导师制度，以研究课题带动学员提高班主任工作能力。同时组织专家巡讲团（由高校理论工作者和优秀班主任代表构成）到各地巡回培训。8．校本培训：通过班主任在职研修及参加由学校组织的学习活动，通过自我反思和总结，并在导师的指导下提高对班主任工作的认识。五、工作步骤我区中小学班主任培训分自治区级、市级和县（市、区）级三级培训。培训工作分为四个阶段进行：（一）准备阶段（2016年10月—2016年12月）。我厅制定全区中小学班主任培训具体方案，委托广西教师教育研究会牵头，成立“广西中小学班主任培训专家指导委员会”，组织专家根据教育部的要求和我区的具体实际确定培训学习资料、制定广西中小学班主任培训的制度。同时，委托广西师范大学牵头，筹备开发远程教育资源，在“广西教师教育网”开辟“广西中小学班主任培训”专栏并与全国教师教育网络联盟平台实现链接，提供各种培训课程和信息以及学员交流的平台。（二）培训者培训阶段（2017年1月）。上半月由自治区级培训机构对市级培训者进行为期一周左右的集中学习培训，下半月由市级培训机构对县级培训者进行集中培训。（三）在职全员培训阶段(2017年3月—2017年12月)。自治区级、市级、县级三级培训同时展开。高中班主任中参加自治区级骨干培训100名，其余的参加市级培训；初中班主任中参加自治区级骨干培训200名，参加市级骨干培训不低于本市初中班主任总人数的1，其余的参加县（区）级培训；小学班主任中参加自治区级骨干培训300名，参加市级骨干培训不低于本市小学班主任总人数的1，其余的参加县（区）级培训。县（区）级全员培训以校本培训为主，同时采取短期集中培训与在职校本培训相结合，远程培训与面授辅导相结合等灵活中小学班主任培训实施方案

中小学班主任培训实施方案多样的方式进行，培训时间不得少于30学时。各级培训机构按照所承担的培训任务做好计划，分期分批进行面授辅导。市级和自治区级培训每批集中4天完成，同时，自治区将组织优秀班主任巡讲团进行区内巡讲、并选派广西中小学班主任培训专家指导委员会的专家到各地检查指导全区各市县中小学班主任培训。（四）长期、常规培训阶段（2017年1月以后）。按照制度规定，从2017年起，对新进入班主任队伍和准备担任班主任工作的中小学教师必须进行规定内容的培训。六、考核与认定（一）受训人员按要求完成培训内容，考核成绩合格，由培训机构颁发广西中小学班主任培训合格证书，其成绩记入班主任培训登记档案的同时，记入教师继续教育登记册并给予相应继续教育学分，纳入中小学教师继续教育学分管理档案。（二）对担任班主任，并按规定培训合格的教师，在相关的表彰奖励评选及专业技术职务评定中同等条件下优先予以考虑。七、组织与管理（一）我厅负责对全区中小学班主任培训工作进行宏观指导、协调和监督，制定全区中小学班主任培训方案，组织自治区级班主任骨干及市级培训者培训，并委托广西教师教育研究会统筹项目的组织实施，具体分工为：广西师范大学负责自治区级高中骨干班主任培训和市级高中班主任培训者培训；广西教育学院负责自治区级初中骨干班主任培训和市级初中班主任培训者培训；广西师范学院负责自治区级小学骨干班主任培训和市级小学班主任培训者培训。以上3所学校也作为相应学段班主任培训的自治区级技术支撑单位，负责对市、县两级相应学段班主任培训的指导。（二）市级教育行政部门负责指导、监督县（市、区）班主任培训工作，制定本市班主任培训规划，依托各市教师培训机构，对县级培训者和本地高中班主任及市级初中、小学骨干班主任进行培训，并按干部管理权限，对所管辖学校班主任培训登记档案进行管理。（三）县级教育行政部门负责本区域中小学班主任培训规划，依托县（区）级教师培训机构，负责对本县（区）中初中、小学班主任进行全员培训。全员培训应以校本培训为主，县级教育行政部门要切实加强对各中小学开展校本培训的指导，并按干部管理权限，对所管辖学校班主任培训登记档案进行管理。（四）各中小学校要结合本校的实际情况制定班主任培训计划，建立班主任培训制度，采取措施鼓励和支持班主任参加各层次的培训活动，认真组织班主任开展形式多样的校本研修。八、培训经费中小学班主任培训经费以各级政府财政投入为主，多渠道筹措中小学班主任培训经费。各级政府财政应设立中小学班主任培训专项经费。不得向教师个人收取培训经费。九、工作要求（一）高度重视，精心组织，确保班主任培训工作顺利进行。中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级工作的组织者、班集体建设的指导者、中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是沟通家长和社区的桥梁，是实施素质教育的重要力量。加强中小学班主任培训是新时期贯彻党的教育方针，加强未成年人思想道德建设的迫切需要，是全面实施素质教育，全面提高教育质量的必然要求，是加强班主任队伍建设的重要举措，对促进我区基础教育的改革发展具有重要意义。各地要高度重视中小学班主任队伍建设，切实将中小学班主任队伍建设纳入基础教育发展规划，纳入中小学教师队伍建设和未成年人思想道德建设规划。本次培训涉及面广、时间紧、任务重，各地要按照自治区的统一部署，做好本级培训计划，精心安排，周密组织，按质按量完成培训任务，杜绝走过场的形式主义倾向。（二）加强督导，以培促建，逐步建立我区中小学班主任培训长效机制。各级教育行政部门应切实履行职责，对中小学班主任培训进行监督、指导、检查和评估，跟踪培训学员的学习效果，及时检查发现、反馈和纠正工作中存在的问题，不断提高培训效率和质量。同时，在此基础上，建立本地（或本校）的班主任岗位培训制度。2017年下半年起，自治区将不定期地对各地班主任持证上岗情况进行督查，各级教育行政部门也应建立相应的督查制度。（三）加强研究，积极探索，进一步推进我区中小学班主任队伍建设。我厅委托广西教师教育研究会，组成若干课题组，开展中小学班主任队伍建设相关课题的研究工作，总结和探索班主任培训、管理新机制，实现机制创新。鼓励和引导中小学班主任不断钻研业务，提高自身的工作能力和水平。通过开辟各种形式的班主任论坛、班主任热线等，切实发挥班主任在未成年人思想道德建设中的重要作用。

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中小学班主任培训实施方案

中小学教师校本研修工作实施方案

榆阳区中小学教师校本研修工作实施方案

为了进一步做好全区教师校本研修工作，促进教师专业发展，根据陕西省教育厅《关于印发陕西省中小学教师校本研修工作实施方案的通知》和榆林市教育局《关于全面推进中小学教师校本研修工作的实施意见》精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

以为指导，全面贯彻落实区委区政府《关于进一步落实教育优先发展战略加快教育强区建设的意见》和区政府《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》精神，遵循教育发展以教师为本的方针，以全面提高教师队伍的整体素质为目标，统筹规划、整体推进，着力打造一支高尚、理念先进、素质优良的教师队伍。

二、基本原则

（一）全员性、主体性原则

校本研修要面向全体教师，关注每一位教师的成长与发展，人人参与；同时还要树立起“每一所学校都是校本研修的主阵地、每一个教师都是校本研修的主力军”的思想。

（二）针对性、实效性原则

校本研修要着力解决本校教育教学的实际问题和目前亟待解决的难点问题；要突出实效，能有效解决实际问题。

（三）合作性、共享性原则

校本研修要搭建“大校本”平台，构建“大校本”研修体系，促进教师间同伴互助、校际间合作交流、片区间联动协作，实现资源共享。

（四）理论性、实践性原则

校本研修必须以科学的教育理论为指导，确保微观研修的正确方向，把宏观理论的统一性与微观研究的多样性有机结合起来，把上级的总体要求与各校的自主探索有机结合起来。

三、研修目标

1.建设一支校本研修指导教师骨干队伍。 “十二五”期间，充分发挥我区特级教师、学科带头人、骨干教师、教学能手以及学校教科主任的作用，开展校本研修指导专项。

2.打造区级校本研修示范基地。 推进校本研修示范基地建设，创建3-5个区级校本研修示范学校。力争创建一所市级校本研修示范学校，为大面积推进校本研修积累经验。

3.提升校本研修水平。在各类培训中增设校本研修指导课程，积极创新校本研修模式，探索并完善“短期集中—送培下乡—远程跟进—校本研修”相结合的教师全员培训体系，全面提升我区教师校本研修的质量和水平。

4.加强中小学教师队伍建设。学校将校本研修纳入教师继续教育的整体规划，每位教师每年参加校本研修不得少于40学时，以促进教师的专业成长和发展。

四、研修内容

1.学科知识与教学技能：学科教学研究的最新动态与成果；课程标准和教材研究；学科学段教学目标的设计与实现；课程实施与课程评价；校本课程的研究与开发；课堂教学的基本组织形式与组织策略；课堂教学设计与案例研究；研究性学习及综合实践活动的理论与实践等。

2.教师成长与专业发展：教育法规与政策；教师职业道德；教师职业理想与专业发展规划；教师心理调适与情绪调控；现代教育理论；教育教学评价；现代教育技术与应用；教育科研方法；教学艺术与教学风格等。

3.与学校发展：学校办学思想与办学特色；学校文化建设与校风、教风、学风建设；学校发展与教师队伍建设规划；校本研修规划与方案等。

4.班级管理与学生成长：学生成长与身心发展；工作与班集体建设；班级活动的组织与班务管理；良好师生关系的形成；学生思想工作及心理辅导；团队活动组织与管理等。

五、研修方式

1.侧重课堂教学的研修：集体备课、示范观摩、听课评课、同课异构、案例分析等。

2.依靠专家指导的研修：专家讲座、案例点评、咨询诊断、交流研讨、名师引领等。

3.凭借同伴互助的研修：以老带新、结对互助、教研活动、专题沙龙、兴趣小组等。

4.通过校际合作的研修：对口支教、项目合作、校际结对等。

5.着眼专业发展的研修：实践反思、技能训练、教学竞赛、专题（课题）研究、等。

6.利用网络平台的研修：校园网站、专题论坛、主题空间、博客写作、QQ群交流等。

7.确立专项课题的研修：实践积累、排查问题、聚焦重点、诊断剖析、发现规律等。

8.突出“一功五化”的研修：锤炼教学底功；转化教学理念；内化课标教材；优化教学过程；强化教学管理；深化校本教研。

六、实施步骤

1.启动阶段（2012年1月-2012年7月）

（1）宣传学习

认真组织学习国家、省市有关文件精神，使全区教师充分认识到校本研修的重要性和必要性，提高相关部门相关人员参与校本研修的主动性、积极性。

（2）制定方案

制定校本研修实施方案以及相关制度，以保障校本研修的有效开展。

2.实施阶段（2012年8月-2014年12月）

全面展开校本研修的各项工作，确保校本研修步入规范化、常态化轨道，不断总结研究校本研修中的实际问题，调整优化研修方案，确保研修工作稳步健康推进，取得丰硕成果。

3.评估阶段（2015年1月—2015年12月）

对校本研修工作进行全面总结，汇总研修成果，上报总结材料。区教育局对各校和教师研修情况的逐年考核进行汇总，评选出先进单位和先进个人，并给予表彰奖励。

七、保障措施

（一） 加强领导

1.成立榆阳区校本研修领导小组

组 长：刘巨广

副组长：申章昌

成 员：常艳珍 高建强 高凤成 刘 杰

2.成立榆阳区校本研修指导小组

组 长：常艳珍

副组长：吴志清

成 员：赵英炳 谢海雄 杜治礼 罗 慧 方尚林 王仪荣

3.榆阳区校本研修工作领导小组和指导小组下设办公室，办公室设在区教研室，办公室主任由常艳珍同志兼任。

（二）明确职责

1.校本研修领导小组，具体负责校本研修工作的组织管理与协调，对校本研修工作进行检查指导和评估。

2.区校本研修指导小组负责制定校本研修五年规划和年度工作具体方案，组织学校全面开展校本研修工作；负责全区校本研修业务指导与管理，抓好校本研修创新试点工作，对各学校校本研修年度计划进行督导检查。对基础薄弱、师资力量不足的学校要重点加强业务指导，及时总结、推广校本研修工作中的先进经验、优秀成果。

3. 各组长学校的校长负责主持联片研修工作，计划安排联片教研活动，督促学科研修指导组有效开展研修工作。各学校校长具体负责抓好校本研修的组织实施工作。

4. 教师根据自身工作特点和实际，选择自己的研修内容和学习方式，制定个人专业发展五年规划和年度研修计划，寻找适合自己专业发展的途径和方法；以自己的教育教学活动为对象，从自己最为困惑、最迫切需要解决的问题入手进行自主研修，积极参加学校的校本研修活动，完成校本研修的规定学时，并做好研修笔记。

（三）落实措施

1.狠抓校本研修规划落实

各学校要立足本校实际，明确校本研修具体目标和任务，认真制定切实可行的校本研修年度实施方案，每年重点确定一个主题进行自主研修，每年的年度研修实施方案及时报区教师校本研修工作领导小组审核备案。

2.保证校本研修经费投入

各学校要认真落实“教师培训费按照年度公用经费预算的5%安排”的政策规定，确保校本研修的经费投入，为全面推进校本研修提供经费保障。

3.完善校本研修激励机制

区校本研修领导小组将校本研修纳入教育督导、考核范畴，考核评估结果作为学校、小组和教师年度考核的重要内容之一，对校本研修工作突出的学校和个人进行年度表彰奖励。

4.重视校本研修基地建设

各学校要在区校本研修领导小组的统一领导下，在区校本研修业务指导小组的指导下，负责抓好校本研修的具体组织实施工作。要通过组织开展自主学习、自修反思、课题研究、教学技能训练、专题讲座、集中辅导、观摩教学、同课异构、研讨交流、师徒结对、案例分析、网络学习、校本课程开展等活动，把校本研修落到实处。要建立健全校本研修考勤、考核、奖励等制度，加强对校本研修过程管理，建立和完善校本研修档案和教师个人研修档案，及时填写校本研修记录。

5.加强校本研修课题研究

区教研室和各学校要把加强校本研修的理论与实践研究作为重点工作，积极探索构建有效的校本研修模式、方法和管理办法，逐步形成各自的校本研修特色，实现校本研修中的教、学、研一体化。

中小学暑假夏令营活动实施方案模板

我们期待的夏天就要来临了，为了提高学生们的独立性、团队意识，培养学生们的交际能力，学校已经为学生们准备开展一系列的学生夏令营活动了。在写夏令营活动方案是否有遇到一些困难呢？考虑到您的需要，范文资讯网小编特地编辑了“中小学暑假夏令营活动实施方案模板”，相信能对大家有所帮助。

中小学暑假夏令营活动实施方案模板(篇一)

为了更好地实施美术新课程教学目标，拓展课堂教学，综合开发利用地方美术课程教学资源，我们计划暑假带领学生走进自然，走进徽文化，开展美术班的外出写生活动。

活动写生地点是经县渣济明清古民居，进行为期4天的写生学习。在写生活动中，培养学生观察能力、团对合作能力、感受徽文化、了解徽派建筑特点、培养学生生活自理等能力。写生作品将参加x月份在xx市xx艺术馆举办的全校师生作品展。

活动人员安排：

学校派xxx主任带队并安排后勤工作。（带校旗、摄影、摄像器材）

美术教师：xxx

写生时间安排：

6月xx号：7点在学校集合（需要家长送学生到校），

12点半到达渣济“安徽省青年美术家协会、

合肥市青年美术家协会写生基地”，

下午开始写生采点并参观古民居。

晚上6点晚餐

6月xx号：上午-7点半早餐，8点出发-写生

中午-11点30午餐

下午2点半外出写生

晚上6点晚餐

晚上7点开始点评写生作品

6月xx号：上午-7点半早餐，8点出发-写生

中午-11点50午餐

下午2点半外出写生

晚上6点晚餐

晚上7点开始点评写生作品（师生笔会）

6月xx号：上午-7点半早餐，8-出发-写生

中午-11点50午餐

下午1点半回程

下午5点半到达学校

家长接学生回家

日用品：

牙膏、牙刷，洗脸洗澡毛巾。衣物：替换衣裤、内衣多备几套，衣物要带吸汗的、透气、快干的衣服。同时带点零食但不要太多。

防晒用品：

1、防晒霜：特别要带防晒指数高、防水性好的防晒霜。

2、太阳镜：阳光不是一般的刺眼。建议买一个好一点的，将来也可以用的。

3、带个帽子防晒、水杯。

药品：

眼药水；抗过敏药；止泻药；防中暑人丹；晕车药；感冒药；止痛药；邦迪；消毒棉 球；鼻舒；蚊不叮等防蚊虫叮咬的药水。

中小学暑假夏令营活动实施方案模板(篇二)

一、活动目的

举办“夏令营”活动，促进大学生相互交流，使更多优秀大学生近距离了解武汉大学及药学院，提高青年学生对药学相关学科的学习热情和研究兴趣，并通过考核选拔，招收“推免生”，为统考选留部分优秀生源。

二、活动组织

(一)活动名称：武汉大学药学院20xx年优秀大学生暑期夏令营。

(二)参营人数及校内外营员比例：100人左右，其中校外营员不少于40%。

(三)活动时间：7月12日-7月15日。7月12日报到，7月13日上午开营，7月15日上午闭营(如有变化，另行通知)。

(四)活动安排：具体活动日程安排及报到地点另行通知。

三、活动内容

结合学院学科特点和实际情况确定活动内容，突出特色，增强活动的内涵和吸引力。

1.举办专业讲座，由知名专家学者主讲;

2.进入我院教师的实验室进行科研实践;

3.开展接收推荐免试研究生和统考优秀生源的选拔工作;

4.参观武汉光谷生物城和武汉生物技术研究院;

5.参观武汉大学校园，感受“求知在武大，成才在珞珈”优美的校园环境和深厚的人文底蕴。

四、申请条件及办法

(一)申请条件

1.US News或QS世界大学排名前300名高校、全国重点大学、省部级重点大学，或所学学科为全国重点学科、在最新一轮学科水平评估中排名靠前的本科三年级在校生(20xx届毕业生，含境外高校当年毕业学生);个别有突出成果、论文或特殊专业特长的其他高校的大学三年级学生也可申请(占参营人数比例不超过10%);本科专业为：药学类、生物学类(不含生态学)、化学类、中药学类、生物制药、制药工程以及其它相关专业。

2.学习成绩优秀，本科前两年半学习成绩在所在专业年级排名居前。

3.对所报专业领域的科学研究有浓厚的兴趣，有较强的科研潜力。

4.英语水平良好。优先考虑满足以下一项条件：国家英语六级考试成绩422分以上;雅思成绩5.5分及以上;TOEFL成绩80分及以上。

4.身心健康。

(二)申请材料

1.“武汉大学药学院20xx年优秀大学生暑期夏令营”申请表1份;

2.个人陈述1份;

3.专家推荐书1份;

4.其他证明材料(包括：前两年半学习成绩单;获奖证书复印件;各类证书复印件;国家英语四、六级考试成绩或TOEFL/GRE/GMAT/雅思成绩等体现自身英语水平的证明复印件;体现自身学术水平的代表性学术论文、出版物或原创性成果复印件等)。

(三)申请方式

1.网上申请

在学校规定的时间之前(6月20日)，申请人登录“武汉大学研究生招生考试服务系统”(以下简称“夏令营报名系统”)，根据系统要求填写《申请表》和《个人陈述》相关内容，并上传照片和其它相关证明材料。由学院按照申请条件对申请人资格进行初审。经审核通过的申请人，可下载打印申请表和个人陈述。

2.纸质材料提交

申请人通过营员资格审核后，入营报到时提交《申请表》、《个人陈述》和《专家推荐书》等其它纸质材料原件，《申请表》上须有院系推荐意见和学校教务部门盖章。

网上申请和纸质材料提交缺一不可，且材料须真实有效。也可将上述纸质材料以PDF格式或扫描制成电子档文件发送EMAIL到武汉大学药学院研究生教学办邮箱

(四)材料审核及营员选拔

学院组织工作专班负责材料审核和营员选拔工作，根据学生提交的申请材料，对照申请条件，依据公布的参营人数和校内外参营比例，确定“夏令营”参营营员名单并报学校研究生院审核。经审核通过的“夏令营”营员名单在学院网站上公布(本人通过“夏令营报名系统”可以查询)。已被选拔的营员要在参营名单公布之日起3日内通过“夏令营报名系统”确认是否参加，逾期未确认视为放弃此资格。

五、选拔考核

在夏令营活动期间，学院按一级学科开展优秀营员的选拔考核工作。

(一)背景评估

主要根据营员提交的申请材料进行评估，包括：营员的教育背景、学习成绩、科研能力、外语水平等情况。学院组织背景评估小组对营员进行评估，综合评判成绩。

(二)心理素质测试

由从事思想政治教育工作的专职人员负责进行。测试结果分为合格、不合格两等。凡心理素质测试不合格者，不能选为优秀营员。

(三)综合面试

综合面试包括外语能力测试、科研能力测试及综合素质测试，主要考察营员外语能力、掌握本专业基础知识和基本技能的情况、攻读硕士学位的目的以及学习态度、兴趣特长、培养潜力、身心素质等，重在考察营员综合运用所学知识的能力、科研创新能力(专业能力倾向)以及对本学科前沿领域及最新研究动态的掌握情况等。学院按学科组织面试小组(每个面试小组由3-5名具有高级职称的教师组成，设组长1人)对营员逐个进行面试，评判外语能力、科研能力和综合素质成绩。

(四)选拔考核综合成绩计算

综合评价背景评估成绩、外语能力成绩、科研能力成绩以及综合素质成绩，各项成绩均采用百分制评分。

选拔考核综合成绩=背景评估成绩×35%+外语能力成绩×15%+科研能力成绩×25%+综合素质成绩×25%。

(五)选拔考核综合成绩运用

根据选拔考核综合成绩排名情况，确定优秀营员名单，并在“武汉大学研究生招生服务系统”中记载、留存。“优秀营员”所占比例一般为70%左右。获得优秀营员者，可自行在系统中下载、打印《武汉大学20xx年优秀大学生夏令营优秀营员证书》，并可享受以下优惠政策：

1.取得所在学校“推免资格”的优秀营员，且服从专业调剂，可直接接收为武汉大学20xx年“推免生”;

2.未取得所在学校“推免资格”的优秀营员，第一志愿报考武汉大学，参加20xx年硕士研究生招生考试，初试成绩达到药学院报考专业“复试分数线”，经体检合格，且服从专业调剂，即可录取免复试;达到药学院“优秀营员复试分数线”(不低于“国家线”)，经体检合格，且服从专业调剂，可参加复试，按初复试成绩综合排名依次录取

六、奖学金设置

所有全日制研究生新生(定向生除外)一律享受学业奖学金和国家助学金。

设立“研究生优秀新生奖学金”。奖励等级分为：特等奖、一等奖、二等奖：

(一)特等奖，奖金10000元，奖励对象为来自高水平大学，或所在学科在最新一轮国家一级学科整体水平评估(以下简称“学科评估”)中排名前10%的高校，且学习成绩在生源学校本专业排名前1%且为第1名的研究生新生。

(二)一等奖，奖金5000元，奖励对象为来自高水平大学，或所在学科在最新一轮学科评估中排名前10%的高校，且学习成绩在生源学校本专业排名前5%的研究生新生。

(三)二等奖，奖金3000元，奖励对象为来自高水平大学，或所在学科在最新一轮学科评估中排名前10%的高校，且学习成绩在生源学校本专业排名前10%的研究生新生;以及来自全国重点大学，或所在学科在最新一轮学科评估中排名前20%的高校，且学习成绩在生源学校本专业排名前3%的研究生新生。

来自当年QS世界大学综合排名前300名的境外高校的研究生新生，也可申请研究生优秀新生奖，培养单位根据实际情况研究提出具体奖励等级，报研究生院批准。

“研究生优秀新生奖学金”具体内容，以经学校批准发布为准。

七、夏令营校外选拔考核

为方便考生，学院也会在进行校外招生宣传(含接收推免生宣传)的同时，对少数符合夏令营营员条件的优秀生源，适时进行夏令营选拔考核。学院选派政治素质高、业务能力强、工作作风正的优秀教师开展夏令营校外选拔考核。拟获得优秀营员者须经“举办学院资格审查、研究生院审核、优秀营员公示”后30日内，登录“武汉大学研究生招生服务系统”录入信息，并自行下载打印“武汉大学20xx年优秀大学生夏令营优秀营员证书”，由系统记载、留存。否则，视为自动放弃优秀营员资格。

中小学暑假夏令营活动实施方案模板(篇三)

为了给优秀大学生提供一个学术互动和交流学习的平台，增强科研兴趣，拓展学术视野，加强优秀本科生对水利与土木工程学院学科发展、学术氛围和科研环境的了解，使更多的优秀本科生认识农大，了解水院，我院将于20xx年7月20日—7月22日在北京举办优秀大学生暑期夏令营。现面向全国相关高校招收夏令营学员。

一、招生计划及专业

全院拟招生学员30-40人，相关本科专业：农业水利工程、水利水电工程、能源与动力工程(热能与动力工程)、农业建筑环境与能源工程、设施农业科学与工程、土木工程等。

二、申请条件

1. 能够在本科所在学校取得推荐免试硕士生(简称推免生)资格，或拟报考我院硕士研究生的20xx届优秀应届本科毕业生;

2. 本科期间学习优秀，“985”院校学生GPA和总评成绩在年级前30%;“211”院校学生GPA和总评成绩在年级前20%;普通院校学生GPA和总评成绩在年级前10%;无不及格现象且未受过任何处分，能正常获得本科毕业证书和学士学位证书;

3. 英语水平较好，并至少满足以下条件之一：通过国家英语六级考试;雅思成绩6.0分以上;TOEFL成绩80分以上;

4. 对所报专业领域的科学研究有浓厚兴趣，有较强的科研潜力。

三、申请程序

1.报名方法：申请人将《中国农业大学水利与土木工程学院20xx年暑期夏令营申请表》(附件1，命名原则：姓名-学校-本科专业-夏令营申请表)及相关证明材料的电子扫描件(注：扫描件均为PDF格式，压缩包命名“姓名-学校-本科专业-夏令营申请材料”)，《中国农业大学水院20xx年暑期夏令营报名信息表》(电子版，附件2)发送至：xx。

2. 报名时间：即日起开始报名，截止日期20xx年6月20日。

3. 审核工作将于7月10日前结束，届时将在学院网站公布参加夏令营人员名单，并将以电话或电子邮件的形式通知个人;未收到通知者即未入选，不再另行通知。

4. 入营报到时，请携带身份证、学生证、申请材料及相关证明材料原件。

四、申请材料

1. 《中国农业大学水利与土木工程学院20xx年暑期夏令营申请表》(附件1);

2. 外语水平相关证明;

3. 本科阶段成绩单一份，前两年半或前三年总评成绩排名证明，成绩单及排名均需有所在学校或学院责任人签字并加盖学校教务公章;

4. 其他证明材料，包括：(1)已发表论文(如有)复印件;(2)本科期间各类获奖证书复印件;(3)相关资质材料(如本科期间发表科技论文、参加课外科技创新活动证明、发明或实用新型专利证书等)。

五、日程安排

时间：20xx年7月20日-22日。

(学员将于7月20日下午报到，主要活动将在21日全天和22日上午进行，包括学院学科专业与特色介绍、与教授零距离交流、参观实验室、学生互动与风采展示等。具体日程安排请留意学院网站后续通知)

六、学员待遇

1. 学院将对夏令营表现合格的同学颁发“夏令营结业证明”。对表现优异的学生同时颁发“推免生接收意向函”，将优先接收为推荐免试生，并免复试环节。持“推免生接收意向函”接收函学生若因所在校排名原因无法获得免试资格者，如报考我校研究生并达到学校及学院所划定的分数线可优先录取。

2.学院将为营员提供夏令营期间在北京的住宿费(住宿由学院统一安排)及异地学校学生往返火车票费用(需出示票根报销)。报销车票范围：Z/T/K/L/A/数字头列车普通硬卧(车程须在10小时以上、否则不予报销)、硬座，往返城市需一致，若所在城市只有动车或高铁的请在报名材料中提出申请，学院酌情审核后进行报销，其他交通方式不予报销。报名学生必须严格遵守我院夏令营的相关管理制度，保证能够按时参加夏令营期间举办的所有活动，否则将不予颁发结业证书并不报销相关费用。

七、联系方式：

联系人：张xx

电话：xx

地 址：xx

邮 编：xx

学院网址：xx

欢迎青年学子踊跃报名!

中小学安全教育活动月实施方案

为了做好XX年全县中小学“安全教育活动月”工作，提高广大师生的安全意识，防范和遏制安全事故的发生，结合我县学校的实际，制订出本方案。

一、活动的目的

活动目的：通过“安全教育活动月”，集中开展一系列安全教育和演练活动，普及宣传校园安全知识，使广大学生正确掌握安全防范知识，增强师生安全意识，帮助师生掌握在不同安全环境和突发事件中自我保护的技巧，努力提高学生的自我防范能力和危险情况下的自助自救能力，有力遏制重大安全事故的发生，为我县广大师生创造良好的学习和生活环境。

二、活动时间

XX年3月份

三、活动对象和组织

(一)参加活动的对象：全县义务教育、普通高中、中等职业学校、幼儿园(含学前班)在校师生。

(二) 教育活动由县教育行政部门领导并协调，由学校具体组织实施，有关部门进行指导。

四、活动内容

安全教育活动月活动分三个阶段，

(一)第一阶段(3月1日—6日)的内容是结合我县开学工作的要求进行校园安全检查。各单位对所在辖区学校的生活、教学、运动设施和周边环境及卫生进行检查，重点检查学校的校舍安全，学校食堂、饮用水安全，校舍用电和防火设施等进行一次彻底的排查，及时消除学校安全隐患。

(二)第二阶段(3月7日-15日)的内容是安全知识宣传教育活动。一是对学生进行防游泳溺水、防交通事故、防踩踏、防火、防触电、防食物毒、防地质灾害、防绑架、防诈骗、防拐卖等安全知识;二是结合县综治委的要求，通过横额、标语等方式进行社会稳定和加强治安工作的政策宣传，重点对学生进行非法携带管制刀具、遵守交通法律、拒绝毒品、防止校园暴力等法制教育。

(三)第三阶段(3月16日—26日)的内容是安全技能演练活动。在安全教育活动月中，要以安全知识教育为基础，以安全技能演练为主。

安全演练活动内容的重点：一是加强游泳安全教育和溺水救助技能演练;二是加强交通法规、交通安全知识教育和交通事故自我救助演练;三是加强消防知识、防地震知识、防踩踏安全知识教育和发生事故时紧急疏散演练。

(四)第四阶段(3月27日-31日)内容是总结经验，主要是对安全教育活动开展的效果及存在问题进行反馈总结，对相关的材料、图片整理归档等，为今后安全教育活动的开展提供经验。

五、活动要求

(一) 领导重视，机构健全，精心组织。

各学校要根据县教育局的工作部署和活动要求，成立“安全教育活动月”领导小组，结合本校实际，制订详尽的具体实施方案，要有计划、有组织、有落实、有检查、有效果。做到统一领导，精心组织，落实责任，专人负责，确保安全月各项活动健康、有序、安全地开展。

(二)注重成效，有针对性地开展安全教育活动。

各学校要根据本校的实际情况有针对性地开展安全教育活动，既要注意方式，又要注重效果。如安全知识宣传，除了采用课堂、班会、校会的模式外，学校还可通过知识竞赛、讲演、文艺活动、广播、墙报、图片展览、校园网络、参观考察等喜闻乐见、生动活泼、图文并茂的形式，多途径地开展安全知识的宣传和教育活动。同时，聘请公安、司法、卫生、消防等部门的人员到学校，通过认真透析安全事故的成因和安全工作的难点、焦点问题，通过以案说法、以事警人的宣传方式，达到吸引学生、教育学生的目的，使安全知识真正为广大师生所掌握。

(三)加大安全技能演练活动力度。

1、要加强对安全技能演练的组织工作，确保活动的安全顺利进行。既要克服惧怕演练的心理，又要精心组织，统一部署，确保安全。要严格按照安全技能演练系列挂图要求和步骤开展演练活动，要事先做好演练方案，对演练场地、所需的器材进行认真细致的检查，确保安全演练活动万无一失。


2、在演练中要重视教师的参与。事实上当危险发生时，教师是指挥学生撤离的重要组织者，教师对安全知识和安全技能的掌握更显得重要，因此，安全演练必须人人参与，教师也不例外。

3、根据我县的实际，靠近公路沿线的学校要举行一次防交通事故或交通事故自我救助的演练;1000人以上的学校要举行一次防火灾、地震的紧急疏散演习;其他学校可根据实际选择演练的内容，如火灾逃生、地震和地质灾害逃生、楼房倒塌逃生、上下楼梯安全、游泳安全、交通安全、用电安全等要多演练。在低年级的学生中，要针对其年龄特点，多安排演练次数，直到学生熟练掌握为止。

4、各学校要主动与宣传、公安、卫生、消防、地震等部门协调，多管齐下，形成合力，争取社会各界广泛支持和人民群众共同参与，共同做好安全教育和安全技能演练活动。学校在组织安排安全技能演练活动中，要请有关安全方面的专家进行现场演示和指导，确保安全技能演练活动安全有效。

(四)要注意保存相关的资料

开展活动期间，要注意用文字、摄影、录象等方式对整个过程进行全方面的记录。如要有安全教育的领导机构、计划、方案、教案、讲稿、会议记录等文字材料;横额、黑板报、宣传图片等要有实物相片;学生活动、安全演练等要安排人摄影或录象。对记录的结果要妥善保存，以备上级检查。

六、“安全教育活动月”领导小组

为进一步确保全县中小学、职业学校、幼儿园“安全教育活动月”的顺利开展，县教育局调整和充实了“安全教育活动月”活动领导小组。

县中小学校足球活动实施方案

县中小学校足球活动实施方案

为了推动校园足球活动的开展，结合我县的实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，推动每天一小时阳光体育运动的深入开展，丰富校园体育活动内容，普及球类活动知识与技能，形成校园球类文化，减轻学生课业负担，推进，促进我县中小学生健康成长。

二、组织落实

（一）县内中小学校园球类活动以三级联赛的方式进行，即校内（班级内和班级间）比赛、区片校际间比赛（乡镇和城区）、县内校际间比赛。

（二）各学校要充分利用每天一小时阳光体育运动时间，结合周末联赛、校长杯或杯等多种赛制，组织好校内班级内、班级间或年级间比赛，并保证比赛场次和参与人数。确保在校学生每周不少于2小时的球类活动时间，全校不少于80%的学生参与校园球类活动。参与校园球类活动学生运动时间应计入每天一小时阳光体育运动时间。

（三）学校球队的要求：小学组每队一年内至少踢16-18场比赛，中学组每年至少踢。

（四）各项球类竞赛可根据实际制定竞赛规程。足球可采用5人制、7人制、11人制等。

（五）各学校要保障校园足球类活动所需的设施、场地和器材；各项活动要有记录和相关影像资料。

（六）四月份启动“大光明”杯青少年足球联赛

三、组织机构

为了加强对我县校园球类活动的领导，确保此项活动的有效开展，县教育局与文体局联合成立县中小学校园球类活动领导小组：

组 长：黄显波 教育局 副局长

成 员：河哲龙 教育局 体卫艺幼科 科长

李 民 文化新闻出版和体育局体育科 科长

金锡换 **县少儿体校 校长

姜昌铉 **县青少年活动中心 主任

各学校校长

下设办公室，主任：河哲龙（兼），

成 员：卢 颖 教育局 体卫艺幼科

孙成立 **县教师进修学校

金 源 **县 体育运动学校

**县教育局 **县文化新闻出版和体育局

二〇一年〇三月二十四日

关于开展全县中小学校园足球球活动的通知

各乡镇教育办、中小学校：

根据《中国共产党中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发〔2007〕7号）的精神，为贯彻《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》及《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》和《延边州中小学校足球活动实施方案》，全面提高广大学生的体质和体能，培养拼搏意识和团队精神，推进素质教育向纵深发展。经研究决定，在全县各级各类中小学校广泛开展校园足球活动，普及足球球类活动的基本知识与技能。现将有关事宜通知如下：

一、从全面贯彻教育方针，推进素质教育，促进中小学生健康成长的高度，充分认识开展校园足球类活动的重要意义。校园足球活动在中小学校有广泛的基础，深受学生喜爱。开展校园足球活动，对于推动全国亿万学生阳光体育运动的深入开展，丰富校园体育活动内容将会起到积极的促进作用。

二、教育办和各学校根据本地、本校实际，制定、竞赛日程等等，细化具体措施。加强对该活动的组织领导，成立相应的组织协调机构，明确工作职责，落实人员责任，建立工作制度，形成工作机制。班内、校内比赛由学校组织；有条件的乡镇教育办可组织镇内校际间的足球比赛。教育局和文化新闻出版体育局，组织城区和乡镇间的校际间比赛。

三、坚持重在参与、重在普及的原则，激发和引导广大学生积极参与校园球类活动，真正实现通过活动促进中小学生健康成长的目的。全县“校园足球类活动”启动仪式，于4月17日8：00分举行。要求全县各学校在8：30分正式启动该项活动。届时电视台对部分学校的启动情况做新闻报道。

请各乡镇教育办、中小学校接本通知后，立即组织有关人员，结合本乡镇、本学校实际，研究制定相应的计划，并认真组织实施。**县校园球类活动领导小组将不定期对学校开展校园球类活动情况进行检查和督导。


**县教育局 **县文化新闻出版体育局

二〇一〇年三月二十四日

主题词： 开展 校园 球类活动 通知

降成本减负担实施方案

降成本减负担实施方案

下面是我们的小编为大家整理的降成本减负担实施方案，请大家参阅！

为深入贯彻中央经济工作会议和全省经济工作暨城市工作会议精神，全面落实习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照《xx省人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见》（xx政〔xx〕xx号）要求，结合xx实际，推进降本增效，减轻实体经济企业负担，促进经济持续健康较快发展，特制定以下实施方案。

一、降低制度性交易成本

1．全面推进“五证合一、一照一码”等商事制度落实，深化“放管服”改革，进一步简政放权，激发活力。

责任主体：市工商质监局。

执行对象：除个体工商户外其他工商登记市场主体。

工作流程：市工商质监局（各县、区市场监管局）窗口受理登记，经审查、审核后，予以发证。

执行时间：长期有效。

2．开展政府权力清单、责任清单优化提升试点，编制市级行政权力事中事后监管实施细则，建立动态调整机制。

责任主体：市编办、市法制办。

执行对象：市各相关部门。

工作流程：市编办、市法制办制定方案，启动试点；市各相关部门根据要求调整优化本部门权力和责任清单，编制行政权力事中事后监管实施细则；市编办、市法制办对各部门调整优化的权力和责任清单、行政权力事中事后监管实施细则进行集中审查审核，报市政府审定后公布实施。

执行时间：试点工作xx年11月底前完成，每年定期开展动态调整。

3．推进公共服务和中介服务清理规范试点，建立公共服务清单和中介服务清单。

责任主体：市编办、市法制办、市行政审批监管局。

执行对象：市各相关部门。

工作流程：市编办、市法制办制定改革试点方案；市各相关部门全面梳理本部门公共服务和中介服务事项；市编办、市法制办对各部门梳理的公共服务和中介服务事项进行集中审查审核，形成全市公共服务清单和中介服务清单，报市政府审定后公布实施。

执行时间：xx年10月底前完成清理规范工作，定期动态调整。

4．完善市级涉企收费清单，确保清单之外无收费。

责任主体：市发改委（物价局）。

执行对象：市各相关部门。

工作流程：市发改委（物价局）牵头全面梳理涉企收费项目，根据国家和省部署要求，结合实际，定期动态调整并公布市级涉企收费清单。

执行时间：xx年底前完成。

5．剥离依附行政机关的中介服务机构，清理和取消中介服务机构承担的行政职能，行政审批部门所属事业单位、主管的社会组织及其举办的企业不得开展与本部门行政权力相关的中介服务，需要开展的应转企改制，或与主管部门脱钩。

责任主体：市编办、市行政审批监管局、市发改委（物价局）、市民政局、市财政局。

执行对象：市各相关部门。

工作流程：市编办牵头对行政权力涉及的中介服务事项进行清理规范，清理和取消中介服务机构承担的行政职能，推动中介组织与行政机关脱钩。

执行时间：长期有效。

6．严禁行政机关指定中介服务，打破公共服务和中介服务垄断。县以上单位公示任一许可中介服务，参与竞争的具备法定资质资格的市场主体不得少于3家，由企业自主选择。

责任主体：市编办、市行政审批监管局、市发改委（物价局）、市民政局、市工商质监局、市法制办。

执行对象：市和县、区相关部门。

工作流程：加快公布市级公共服务和中介服务清单，定期开展清单落实监督检查，加大信息公开，保障企业自主选择权。

执行时间：长期有效。

二、降低企业人工成本

7．落实国家阶段性下调社保费率政策，企业职工基本养老保险单位缴费费率降低至19%，失业保险单位缴费费率从1.5%下调至1%。进一步减轻符合条件的小微企业社会保险缴费负担。

责任主体：市人社局、市财政局、市经信委。

执行对象：各参保单位。

工作流程：市社会保险基金征缴中心根据国家和省、市政策要求，在企业缴纳社保费时，直接执行新费率规定。

执行时间：xx年x月x日至xx年x月x日。

8．在确保全市各项社会保险待遇按时足额支付、基金不出现缺口的前提下，对已按规定按时足额缴纳社会保险费的暂时困难企业（“僵尸企业”除外），允许缓缴五项社会保险费。

责任主体：市人社局、市财政局、市地税局。

执行对象：按规定按时足额缴纳社会保险费的暂时困难企业（“僵尸企业”除外）。

工作流程：申请企业与市社会保险基金征缴中心签订缓缴、补缴协议，明确补缴时限及措施；企业纳税属地财政部门出具补缴承诺或提供有效资产担保、抵押；经市人社局、市财政局、市地税局批准后实施缓缴。

执行时间：缓缴期限暂定x个月，补缴日期最迟不超过xx年x月x日。

9．完善“援企稳岗”政策。按不超过我市每年征收失业保险费的50%安排资金，对当年核定的重点帮扶企业，按其上一年度单位和职工失业保险缴费额的50%给予岗位补贴。对新增用工较多的重点帮扶企业，按其当年底较上年同期，新参加五项社会保险且累计足额缴费3个月以上的净增人数，另给予一次性岗位补贴。对全市新增就业和经济发展做出特殊贡献的重点企业，采取“一事一议”，报经市政府同意后，给予一次性岗位补贴。

责任主体：市人社局、市经信委、市财政局、市地税局。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：市人社局、市经信委等部门发布申报通知；重点帮扶企业向县、区政府（市高新区管委会、市经开区管委会）申报；经市人社局、市经信委、市财政局、市地税局共同审核，报市政府批准同意；市财政局办理相关资金拨付手续。

执行时间：自xx年x月x日起。

10．规范住房公积金缴存比例，住房公积金缴存比例上限降低至12%，缴存基数上限按市统计局公布的上一年度职工月平均工资的3倍计算。生产经营确有困难的企业，可以申请阶段性降低缴存比例或缓缴住房公积金。待经济效益好转后，再提高缴存比例或恢复缴存并补缴其缓缴的住房公积金。缓缴和降低比例期限不得超过1年，期限届满时，仍不能恢复正常缴存的，应办理延续手续。

责任主体：市公积金中心、市财政局、人行xx市中心支行。

执行对象：公积金缴存单位。

工作流程：本单位职工代表大会（或工会）讨论同意，经市公积金中心审核，报市住房公积金管理委员会批准后，实施降低缴存比例或缓缴。

执行时间：自xx年6月15日起。

11．降低企业引进高科技人才成本，对企业引进科技人才年薪达50—150万元，并在我市缴纳个人所得税、工作半年以上、经推荐和公示无异议的，每年可按其年薪10%的比例奖励用人单位（150万元以上部分不予奖励），专项用于企业科技研发。奖励资金市级财政承担70%，省级承担30%。

责任主体：市科技局、市财政局、市人社局，各县、区政府，市高新区管委会、市经开区管委会。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：奖励资金从市“自主创新专项资金”中列支，与《xx市促进自主创新政策》同步申报实施。市科技局适时发布申报通知；用人单位提出申请，报送相关资料；市科技局、市财政局进行审核、评审后，提请市自主创新工作推进领导小组研究确定；市财政局办理相关资金拨付手续。

执行时间：自xx年x月x日起。

12．完善最低工资调整机制，兼顾好企业承受能力和劳动者发展需要，建立与经济发展水平相适应的最低工资标准调整机制，合理拟定我市最低工资标准调整方案，调整幅度原则上不超过社会平均工资增长幅度。

责任主体：市人社局。

执行对象：用人单位。

工作流程：市人社局拟定本市行政区域内的最低工资标准调整建议，经市政府同意报省政府审议；省政府发文公布实施。

执行时间：按省政府有关文件规定执行，原则上每年一次。

三、降低企业税费负担

13．全面落实固定资产加速折旧政策。对企业持有符合规定的固定资产，允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除。对生物药品制造业、专用设备制造业、运输设备制造业、电子设备制造业、仪器仪表制造业、信息传输、软件和信息技术服务业等6个行业企业xx年1月1日后新购进的固定资产，轻工、纺织、机械、汽车等4个领域重点行业企业xx年1月1日后新购进的固定资产，由企业选择缩短折旧年限或采取加速折旧。

责任主体：市财政局、市国税局、市地税局、市经信委。

执行对象：符合条件的企业所得税纳税人。

工作流程：符合条件的企业在主管税务机关预缴申报时即可自行享受优惠。市财政局定期汇总税务部门关于落实固定资产加速折旧额等政策的减免税数据。各级财税部门要加强政策宣传，确保符合条件的企业应享尽享。

执行时间：长期有效。

14．按国家有关规定，对符合条件的小微企业，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金和文化事业建设费。

责任主体：市财政局、市发改委（物价局）、市国税局、市地税局、市教育局、市水利局、市文广新局、市国土局。

执行对象：符合规定条件的小微企业。

工作流程：申报即减免。

执行时间：xx年x月x日至xx年xx月x日。

15．按国家有关规定，对符合条件的小微企业，免征残疾人就业保障金。

责任主体：市财政局、市残联、市地税局。

执行对象：符合规定条件的小微企业。

工作流程：申报即减免。按照《财政部国家税务总局关于对小微企业免征有关政府性基金的通知》（财税〔xx〕122号）规定，自工商登记注册之日起3年内，税务部门对符合规定条件的小微企业，免征残疾人就业保障金，其中：xx年1月1日（含1月1日）后在工商部门登记注册的小型微型企业，安排残疾人就业未达到在职职工总数的1.5%，且在职职工总数在20人以下（含20人）的，自工商登记注册之日起免征36个月的残疾人就业保障金；xx年1月1日前登记注册的小型微型企业，安排残疾人就业未达到在职职工总数的1.5%，在职职工总数在20人以下（含20人），且自工商登记注册之日起至xx年12月31日未满3年的，可免征不足月份的残疾人就业保障金；xx年1月1日前已经征收的小型微型企业残疾人就业保障金不再退回。

执行时间：长期有效。

16．工业生产厂房及其配套设施免收人防工程易地建设费。

责任主体：市财政局、市人防办。

执行对象：工业生产厂房及其配套设施的建设单位。

工作流程：建设单位向市人防办提出申请，经审核符合条件的，到市人防办窗口办理审批手续，经批准后实施。

执行时间：长期有效。

17．厂区范围内直接为工业生产服务的其他配套设施人防工程易地建设费xx—xx年暂不征收。

责任主体：市财政局、市人防办。

执行对象：厂区范围内直接为工业生产服务的其他配套设施的建设单位。

工作流程：建设单位向市人防办提出申请，经审核符合条件的，到市人防办窗口办理审批手续，经批准后实施。

执行时间：xx年—xx年。

18．对上一年度未拖欠农民工工资的建筑施工民营企业，当年农民工工资保证金减按50%收取，连续2年未拖欠的减按40%收取，连续3年以上未拖欠的免缴保证金。

责任主体：市人社局、市住建委。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：符合条件的建筑施工民营企业办理农民工工资保证金缴存手续时，向市人社局提出减缴或免缴申请，并提供相关材料；市人社局审查确认后，确定保证金收取比例。市人社局要加强政策宣传，确保符合条件的企业应享尽享。

执行时间：自xx年x月x日起。

19．对已认定的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，并对研发费用按150%加计扣除。对已经认定的外市高新技术企业转移到我市落户的，有效期内不再重新认定，并享受高新技术企业政策。

责任主体：市科技局、市国税局、市地税局，各县、区政府，市高新区管委会、市经开区管委会。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：企业在年度所得税汇算清缴前，提供《企业所得税优惠事项备案表》以及高新技术企业资格证书复印件等办理备案手续，即可享受政策。

执行时间：长期有效。

四、降低企业财务成本

20．大力推动企业股份制改造，增加资本金，降低负债率。支持有条件的企业发行中长期债券，降低财务费用。建立完善上市企业后备资源库，市、县（区）两级财政对企业在沪深交易所上市给予不低于500万元、在新三板挂牌不低于140万元的奖励。

责任主体：市金融办、市财政局、市发改委（物价局）、市经信委、人行xx市中心支行、银监会xx监管分局，各县、区政府，市高新区管委会、市经开区管委会。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：企业在沪深交易所上市或在新三板挂牌后，向市、县（区）两级财政申请奖励资金，并提供相关材料；市、县（区）两级财政进行审核同意后，向符合条件的企业拨付奖励资金。

执行时间：沪深交易所上市奖励自xx年5月31日起，新三板挂牌奖励自2013年3月18日起。

21．清理和规范金融机构的资金“通道”和“过桥”等环节收费，取消与贷款挂钩、没有实质性服务内容的顾问、咨询等收费项目；规范与贷款挂钩的评估、登记、审计、公证、保险等中介机构收费行为，企业自主选择中介机构，金融机构不得指定。清理取消质价不符和无实质性内容的收费项目。每半年组织开展银行业收费专项检查。

责任主体：市发改委（物价局）、银监会xx监管分局、人行xx市中心支行、市金融办。

执行对象：金融机构。

工作流程：市发改委（物价局）牵头制定金融机构涉企收费清单，清理不规范、不合理收费，并定期开展监督检查，严禁商业银行等金融机构违规收费。

执行时间：长期有效。

22．持续扩大中小企业续贷转贷过桥资金总量，过桥资金单笔金额上限标准上调至1000万元，提高资金周转效率，扶持中小企业发展。

责任主体：蚌投集团、市财政局、市金融办。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：符合条件的企业向蚌投集团提出资金使用申请，并提供相关材料；蚌投集团牵头做好受理、审核、确认等工作，通过合作银行以委托贷款方式向符合条件企业发放资金。市财政局、市金融办、蚌投集团要加强政策宣传，确保符合条件的企业应享尽享；同时建立完善的制度和流程，对过桥资金使用过程进行跟踪管理，及时掌握用款企业风险情况，有效防范控制风险。

执行时间：长期有效。

23．大力推进“4321”政银担风险分担机制和“税融通”业务，将国有融资担保机构的贷款担保费率降低至不超过1.2%，省信用担保集团暂免收市、县担保机构的中小微企业再担保费，降低和免收费用期限暂定3年。

责任主体：市金融办、市财政局、市经信委、市国税局、市地税局、人行xx市中心支行、银监会xx监管分局、国有融资担保机构。

执行对象：以服务小微企业和“三农”为对象，单户融资担保余额一般不超过500万元、最高不超过2000万元，市级融资担保机构小微企业融资担保户数比重不低于70%、县（区）不低于90%的政策性融资担保机构发生的小微企业担保、再担保业务及单户贷款金额不超过1000万元的“税融通”业务。

工作流程：国有融资担保机构在办理贷款担保时，其担保费率不超过1.2%。办理“税融通”贷款业务企业向贷款银行提出申请，并授权税务部门向金融机构、融资性担保公司等提供相关涉税信息；贷款银行审核同意后在7个工作日内完成贷款发放工作，并报税务部门备案。

执行时间：“4321”政银担政策执行时间为xx年—xx年；“税融通”政策执行时间自xx年7月1日起。

24．开展企业应收账款资金占用压降行动，制定实施应收账款质押、转让融资业务管理办法，鼓励建立应收账款质押融资服务平台，支持商业银行开展应收账款质押融资业务；利用全国统一信用信息共享交换平台，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，对守信企业提供公共服务、市场交易和投融资等便利，对失信企业依法严格约束和限制。

责任主体：市金融办、市发改委（物价局）、市经信委、人行xx市中心支行、银监会xx监管分局。

执行对象：商业银行和向银行业金融机构申请贷款的企业。

工作流程：市金融办牵头制定实施应收账款质押、转让融资业务管理办法，督促商业银行落实应收账款质押融资等业务。人行xx市中心支行牵头加快企业征信体系建设，强化宣传引导，加大信息公开，完善失信企业惩戒机制。

执行时间：长期有效。

五、降低企业用能用地成本

25．从xx年1月1日起，一般工商业及其他用电类别价格每千瓦时下调4.28分；参与电力市场交易的大工业用户，直接交易电价在xx年基础上每千瓦时再降低1.87分。从xx年3月15日起，大工业与一般工商业用电价格在原有销售电价基础上，每千瓦时再降低0.143分。从xx年6月1日起，一般工商业及其他用电类别价格再降低4.272分。

责任主体：市发改委（物价局）、xx供电公司。

执行对象：工商业企业。

工作流程：xx供电公司根据省电力公司调价方案，进行系统码变更，执行优惠电价政策；同时根据调价日与抄表日之间的差价，对用户多缴电费自动退补。

执行时间：按省政府有关文件规定时间执行。

26．推进电力直接交易，完善直购电交易机制，进一步扩大直购电交易规模，确保xx年电力直接交易企业达到15户，直接交易电量20亿千瓦时以上。

责任主体：市发改委（物价局）、xx供电公司。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：市发改委（物价局）等部门对符合申报直供电条件的企业开展审核，发挥桥梁作用，帮助其与发电企业对接，达成供电协议，并签订直供电协议书；供电公司给予供电。

执行时间：xx年底前完成。

27．推动大用户直供气试点，大用户直供气的用气价格由双方协商确定，确保价格有所降低。探索推进集团化用气模式，对重点产业用气大户实行量价挂钩累进递减动态调整机制。

责任主体：市发改委（物价局）、xx新奥燃气有限公司。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：市发改委（物价局）等部门对符合申报直供气条件的企业开展审核，发挥桥梁作用，帮助其与供气企业对接，达成供气协议，并签订直供气协议书；供气企业给予供气。

执行时间：长期有效。

28．大力推广合同能源管理模式，支持工商业企业与专业的节能服务公司合作，签订能源管理合同，约定节能目标和节能效益分成，在前期零收费的情况下为工业企业提供节能诊断、技术改造等服务，建设绿色工厂，开发绿色低碳产品。深入实施省节能减排企业、技术、装备、项目、服务“五个一百”专项行动，鼓励企业使用高效节能产品。

责任主体：市经信委、市商务外事局、市发改委（物价局）。

执行对象：工商业企业。

工作流程：市经信委、市商务外事局等部门发挥职能作用，引导工商业企业与能源服务企业开展能源管理、节能诊断等合作对接。定期组织开展省节能减排“五个一百”申报，优先安排奖励资金支持获批省“五个一百”专项行动项目，鼓励企业使用高效节能产品。

执行时间：长期有效。

29．鼓励工业企业节约集约用地，对上一年度亩均缴纳税收5万元以上的企业，土地使用税按当地最低标准征收，县、区原定奖励等政策继续执行。奖励资金在地税部门征税后1个月内，由同级财政部门拨付到位。

责任主体：市财政局、市地税局，各县、区政府，市高新管委会、市经开区管委会。

执行对象：凡在城市、县城、建设镇和工矿区范围内使用土地的工业企业。

工作流程：关于土地使用税征收，符合条件的企业按照规定的程序和税额标准申报纳税，市财政局定期汇总税务部门关于全市土地使用税执行情况的最新数据，同时加强政策宣传，确保符合条件的企业应享尽享。关于奖励资金拨付，县、区财政部门要切实加强奖励资金管理，完善奖励资金管理办法，明确奖励资金申报程序和具体流程，建立有序、协调、高效的审核工作机制，确保奖励资金在地税部门征税后1个月内，及时拨付到位。

执行时间：长期有效。

30．鼓励和支持城区老工业区工业企业搬迁改造。辖区政府依据有关法律法规，搬迁改造企业原址土地性质、调整规划用途后的出让收益，新建项目产业类别、新增固定资产投资和完成时限等，制定对辖区搬迁改造企业的补偿和奖励性政策方案，实施对搬迁改造企业的补偿和奖励。

责任主体：搬迁项目辖区政府、市退市进园办、市国土局、市土地储备中心。

执行对象：城区老工业区搬迁工业企业。

工作流程：搬迁企业与辖区政府签订补偿和奖励性政策协议，报市退市进园办备案。其中，异地迁建（退市进园）企业在新址固定资产投资5亿元以上，且迁入辖区政府以外工业园区（集聚区）的，由企业书面提出申请、辖区政府审核，市退市进园办商辖区政府和迁入地政府，提出对企业补偿和奖励、规划选址、用地要素保障等方案，报请市工业企业搬迁改造工作领导小组研究确定。

执行时间：xx年底前完成。

六、降低企业物流成本

31．船闸收费在现行收费标准的基础上下调10%，降费期限暂定3年。

责任主体：市交通局、市财政局、市发改委（物价局）。

执行对象：过闸船舶。

工作流程：船闸收费部门直接落实政策要求的收费标准。

执行时间：xx年x月x日至xx年x月x日。

32．对享受我省etc卡收费优惠的货运车辆，在现行通行费95折的基础上，

降成本减负担实施方案第2页

再给予降低10个百分点的优惠，优惠期限暂定3年。支持xx市境内高速公路服务区（含服务区内加油站）、物流园区（含物流园区加油站）使用xx交通卡，并给予优惠。

责任主体：市交通局、市商务外事局、市财政局、市发改委（物价局）。

执行对象：货运车辆。

工作流程：高速收费部门直接落实政策要求的收费标准。

执行时间：xx年x月x日至xx年x月x日。

33．积极推广多式联运、甩挂运输，鼓励从事车货匹配的物流信息平台类企业发展，建设物流公共信息平台，提高物流运行信息化、智能化水平；支持重大物流基地、城乡物流配送中心建设，完善物流综合服务网络，促进公路、铁路、水路、航空等运输方式有效衔接。

责任主体：市发改委（物价局）、市交通局、市商务外事局。

执行对象：物流企业（项目）、物流园区。

工作流程：市发改委（物价局）等部门牵头编制我市“十三五”物流发展规划，加强现代物流知识宣传普及，引导物流企业（园区）加快信息平台建设；完善交通运输基础设施，发展和引进第三方物流，培育建设一批物流基地，布局一批物流配送中心，大力推广多式联运。

执行时间：长期有效。

34．支持xx（xx北）保税物流中心发展，对在中心开展业务的企业所额外产生的短驳、装卸、仓储等费用给予补贴，鼓励入驻企业做大做强进出口业务。支持铁海联运发展，对承揽xx及周边地区的进出口货物，在xx口岸报关并通过铁海联运直运的货代企业，每个20英尺标准集装箱支持870元（1个40尺标准集装箱按1.5个20尺标准集装箱折算）。

责任主体：市商务外事局、市财政局、xx（xx北）保税物流中心。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：关于短驳、装卸、仓储等费用补贴，由xx（xx北）保税物流中心根据企业业务开展情况，直接给予补贴；市商务外事局、市财政局等部门要做好资金使用监管，确保合法合规。关于对铁海联运中集装箱支持政策，由市商务外事局根据确认数据进行核算，经市财政局复核后，予以兑现。

执行时间：长期有效。

35．支持入驻xx（xx北）保税物流中心的中小进出口企业开展保税仓单、出口订单、出口退税账户托管、不可撤销信用证、应收债权等质押融资业务，对以上业务发生的银行贷款，按同期银行贷款基准利率计算，给予企业不超过50%的贴息补助，单个企业最高贴息额不超过100万元。对进出口额同比增长较快的企业，贷款贴息给予优先支持。

责任主体：市商务外事局、xx（xx北）保税物流中心、市财政局。

执行对象：符合条件的企业。

工作流程：市商务外事局会同相关部门，对入驻xx（xx北）保税物流中心的中小进出口企业开展保税仓单、出口订单、出口退税账户托管、不可撤销信用证、应收债权等质押融资业务发生的银行贷款情况进行核实，经公示无异议后，给予贷款贴息补贴；市商务外事局、市财政局等部门要做好资金使用监管，确保合法合规。

执行时间：xx年x月x日至xx年x月x日。

各县区、各有关部门要高度重视，严格按照要求，狠抓政策执行落实。各有关部门每季度首月10日前将政策执行情况报送市经信委，市经信委会同市目标考核办、市发改委（物价局）、市财政局等部门加强政策落实跟踪督查，切实降成本减轻实体经济企业负担。

农村中小学危房改造工程实施方案

农村中小学危房改造工程实施方案县教体局县计委县财政局县扶贫办
近年来，在县委、县政府的重视和支持下，有关部门采取切有效措施，多渠道筹措资金，进行了农村中小学危房改造工作，农村中小学办学条件得到了明显改善。但是，我县农村中小学仍有一定数量的危房，改造任务比较繁重。为切实做好农村中小学危房改造工作，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省教育厅等部门河南省农村中小学危房改造工程实施方案的通知》（豫政办【2003】90号），结合我县实际，现就我县农村中小学危房改造工程（以下简称危改工程）提出如下实施方案。一、目标和任务
（一）危改工程实施的目标是：基本解决农村中小学现存的D级危房，建立和完善农村义务教育设施建设的投入机制。
（二）主要任务是：从今年起，用3年或稍长一些时间，完成我县农村中小学现存的D级危房改造任务。现存的或新增的B级、C级危房由县乡两级负责核查，要制定规划、落实资金、逐步予以改造。
二、实施原则
（一）坚持政府投入为主的原则。以政府投入为主，多渠道筹资资金，确保规划目标任务按期完成。严禁借危房改造之机向农民收费和摊派各种费用，切实减轻农民负担。
（二）坚持“三统一分”的原则。对中央、省、市的补助资金，在保持资金性质不变、资金投向不变、管理渠道不变的前提下，教育、计划、财政、扶贫办等部门要按照“统一规划、统一政策、统一标准、按资金性质分口实施”的原则，统筹安排，各司其职，密切配合，共同做好工作。
（三）坚持“四结合”的原则。即：一是与中小学布局结构相结合，布局规划中准备撤销的学校不得纳入改造规划。二是与已经实施的“中小学危改工程”和其他途径的学校建设相结合，避免重复建设和资金浪费。三是与农村教育发展相结合。在对教学用房进行改造的同时，要将农村学校急需改造的学生宿舍、食堂和厕所纳入改造范围，统筹解决。结合农村中小学教育信息化的发展需要，新建校舍要适当考虑实施农村中小学远程教育的建筑设计要求。四是与实施的“整体推进、分批扶持重点贫困村”的扶贫开发相结合。
（四）坚持严重危房优先安排的原则。在统筹安排的基础上，对损坏严重、危及师生安全的校舍要优先从速安排，尽快改造。
三、实施安排
（一）实施范围。列入危改工程项目的学校必须是政府兴办的农村义务教育阶段的小学、初中。
（二）工作程序。全县危房改造工作由县教体局、计委、财政局、扶贫办研究制定工程总体方案和实施意见，报县政府审批。各乡（镇）要根据县政府审定的本乡（镇）项目学校，抓紧制定本乡（镇）工程实施的总体规划，明确改造任务、资金数额和年度工程进度计划，报县教体局、计委、财政局、扶贫办审定，根据各乡（镇）规划制定、资金落实和机制建立的情况，按照中央、省及市级配套资金的管理要求，分年度审批下达实施计划，并签署危改工程目标管理责任书。
（三）资金管理。为保证危改工程的顺利实施，教育、计委、财政、扶贫等部门要进一步强化对资金使用的管理与监督，对上级的专项资金和县政府安排的资金要统一纳入财政国库，实行分帐核算管理，确保专款专用。财政部门要根据教育、计划部门核实的工程进度，及时足额拨付项目资金。危改工程资金未实行分帐核算管理、未按要求建立投入机制、承诺资金不到位或弄虚作假、工程质量不合格的，在分年度核定上级专项资金补助数额时，将缓拨、核减甚至停拨资金，并由相关的单位承担责任。
（四）质量监管。要牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，危改工程必须严格按照基本建设程序进行勘察、设计和施工。建筑设计、施工单位必须具有国家认定的资质，严格工程监理，确保新建校舍使用寿命在50年以上。本着“经济、实用、整洁、安全”的原则。校舍建设要因地制宜，严禁不切实际的高标准建设。工程实行项目管理，各项目学校要建立项目档案，有关部门要对工程进展情况、项目建设质量、专项资金到位及使用情况进行经常性监督检查。
四、工作要求
危改工程是实践“三个代表”重要思想，实施科教兴县战略的一项重要举措，对促进农村教育持续健康发展，加快我县全面建设小康社会步伐有着十分重要的作用。各乡（镇）和各有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，精心组织，认真实施，确保危改工程目标按期完成。
（一）加强组织领导，搞好综合协调。危改工程涉及面广，关联度高。在县政府领导下，由县教育、计划、财政、扶贫等部门和各乡（镇）政府共同组织实施。为加强对全县中小学危房改造工作的领导，县政府成立由主管教育的副县长为组长，教育、计划、财政、扶贫等部门主要负责同志为成员的县中小学危房改造领导小组，研究决定工程实施中的重大问题。领导小组下设办公室，具体负责项目的协调和沟通。各乡镇也要成立相应的组织协调机构，负责危改工程实施的领导、协调和相关工作。
（二）明确工作责任，确保工程进展。要根据全县中小学危房农村中小学危房改造工程实施方案

农村中小学危房改造工程实施方案状况，统一规划、精心组织，认真实施，并加大力度、加快进度，抓紧改造危险校舍，确保师生安全。县政府将把这项工作作为考核各乡（镇）政府工作目标完成情况的一项重要内容，加强督促检查，并调整财政支出结构，筹措资金支持实施危改工程，确保危改工程任务按期完成。要建立健全危房改造领导责任制和工作责任制，严格执行有关政策，严禁以各种名义高收费、乱收费。
（三）健全投入机制，保证资金到位。要建立健全以县级政府投入为主、多渠道筹措资金的农村中小学投入保障机制，要把维护、改造和建设中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，纳入政府预算。要建立经常、稳定的中小学危房改造经费渠道，多渠道筹措资金。及时消除危房。各乡（镇）要积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。
（四）强化监督检查，彻底消除学校危房。各乡（镇）要建立校舍档案，每年要组织有关部门对辖区内中小学校舍进行安全检查和危房鉴定，切实做到早发现、早改造。县里每年要组织力量对全县中小学校舍进行安全抽查，督促各乡（镇）实施好危改工作，发现问题，及时解决。要建立中小学危房改造责任追究制度，对失职失察、工作不力，发生校舍倒塌，造成伤亡事故的，要追究有关领导和学校校长的责任。农村中小学危房改造工程实施方案

“中小学生感恩教育”调研课题实施方案

调研目的：为积极响应团区委创新年度工作思路的号召，结合我区中小学德育工作现状，积极推进文教局团委的工作，就感恩教育的现状进行调研分析，发现问题，总结经验，形成工作思路，以更好地推进未成年人思想道德建设工作的开展。调研内容：对我区中小学感恩教育现状的调查分析调研提纲：1.全区中小学感恩意识、感恩认知现状调查2.全区中小学感恩教育在学校德育工作中的实施水平3.感恩教育的效果与学生综合素质发展的联系4.感恩教育在促进中小学教育三位一体工作中的作用5.感恩教育与传统文化教育的联系6.感恩教育在我区中小学未成年人思想道德教育中特色与品牌性趋势研究具体做法：要对小学生进行感恩教育，争取学校、家庭、社会的共同支持和努力，主要以主题活动、学科渗透、课外延伸（家庭、社会活动等）为载体，以角色换位、实践体验为行动策略，具体做好以下几方面的工作：（一）开展感恩教育活动，学校德育和学科教育相互结合，创设感恩教育的平台与氛围。感恩教育不能少，整体的德育教育更应该改革。学者刘金铎在他的《道德体验论》中写道：如今的学校德育未能达到引导者预期的效果，理论界称之为“德育失效”。目前约束性道德教育无法使道德教育本身与体验者之间发生有效的情感关联，也不能使体验者个体把有关的道德知识与一定的实际道德情境有机结合起来，发生实际的体验，因而无法保证道德教育的实效。所以我们首先要创设一个感恩教育的和谐环境。学校德育还可以与学科教育相结合，利用学科教材资源进行感恩教育的渗透。全体教师改变观念，充分认识感恩教育的必要性和重要性，明确课题目标。（二）努力建立学校与家庭的教育纽带，争取父母的理解与支持，共同对孩子进行感恩教育。与家长达成共识，争取家校共同实现对学生的感恩教育。孩子是一面镜子，照着我们家长的一言一行，孩子的表现便是我们家长教育的回应。许多时候孩子需要我们的关心和爱护，更多时候则更需要我们去引导感悟。所以作为家长，不仅要给孩子爱心、榜样、机会，更需要学会珍惜、欣赏、肯定孩子的示爱和感恩的表现，我们的孩子才会不仅有爱的意识，更会有那些感恩的行为。我们希望可以通过家长会、家校联系卡、电话联系、广播电视学校、家访等方式让家长了解我们课题实施的意义，以共同实现对孩子的感恩教育。（三）教育学生知恩，体验父母、老师、同伴、身边人对自己的关爱、帮助。教育学生学会感恩，爱父母、爱老师、爱同伴、爱身边的人，乃至发展到爱自然、爱祖国等。1、对父母的感恩。一个人只有爱父母，爱家人，才会爱他人，爱祖国，所以对父母的感恩是最基础的。（1）首先开展体验活动，体会父母养育自己的辛苦。可结合母亲节、妇女节、父亲节等开展如“一日护蛋行动”、“听妈妈讲怀孕的故事”、“做一天家务”、“为父母洗一次脚”、“给父母过生日，亲手制作小礼物”等活动。（2）观看亲情影片，联系自身，激发情感。（3）在切身体验的基础上，上升为情感的具体表现。1——3年级的小学生给父母送一句温馨的祝福；4——6年级的小学生写一篇亲情作文。举行主题班队活动。2、对老师的感恩。（1）了解老师一天的工作内容，酌情开展“我当小老师”的体验活动，体会老师教育学生的良苦用心和付出的精力。认真学习、主动帮助老师做如擦黑板等力所能及的事，对师长有礼貌，尊重老师。（2）进行征文或演讲比赛，抒发对老师的爱和感激。（3）教师节为老师做一件有意义的事表达感恩之心。3、对同伴乃至他人的感恩。（1）“我的同伴”主题活动，可以选择征文、班队会、交流等方式进行。（2）发现身边帮助过自己的人，如医生、邮递员、清洁工等。（3）结合“学雷锋、学赖宁”开展回报活动，帮助社会上弱势群体，如去敬老院探望孤寡老人，为生活中有困难的同学献爱心等。4、延伸至对自然、对祖国的感恩。（1）了解大自然为我们的生存提供的物质条件，人类对于自然的依赖和利用，感受保护自然环境的重要，开展“环保小卫士”等活动。（2）了解祖国的地大物博，更从民族文化中感知祖国的博大精深，丰富底蕴，从祖国的优秀儿女特别是在祖国危难时刻为祖国献身的英烈中感知祖国的凝聚力和无尽的恩情。 2010年2月5日

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