县林业局关于行风评议中有关意见、建议的回复

虽说计划赶不上变化，但计划还是需要制定的。想要活动有序且顺利地开展，我们要拟写一份具体的方案。方案体现专业性：超出20%-30%客户预计，想客户未想，如何规划好一份全面的工作方案呢？下面由小编帮大家编辑的《县林业局关于行风评议中有关意见、建议的回复》，欢迎你阅读与收藏。

一、“据群众举报，桃树木材检查站有给了好处乱放行现象，当地群众意见很大”。
桃树检查站位于白岭通往湖北的干线公路上，属省批木材检查站。该站工作在县局和当地政府的领导和支持下，进一步加强流通领域的管理，非法运输木材现象得到有效遏制。在调查中，我们通过明查暗访的形式对当地居民、货主及工作站、森林派出所等进行了解，没有发现木材货主对检查人员给什么好处或给了好处乱放行的现象。大家一致认为，当前乱砍滥伐现象在有些地方严重，造成流通领域里管理压力大、难度大，检查站人员在处理违章运输木材过程中，货主仗着人多势众，故意闹事，强行过杠，打击报复检查人员，有的用小型运输车装木材抄小路偷运到湖北等现象时有发生，单*检查站在公路上把关越来越困难，重要的是要加强源头管理，把破坏森林资源的现象扼死在源头。
我局根据“有则改之，无则加勉”的原则，提出如下整改措施：
1、加强对林业的宣传力度，坚持正确的舆论导向，形成全社会关心林业、支持林业、理解林业的浓厚氛围。
2、加强管理力度，严格按制度办事，严格执行县林业局的工作过错责任追究办法和木材检查站制订的管理及考核办法，加大监管力度，对工作不负责任的，与货主内外勾结、收受货主钱物，索、拿、卡、要的，一经发现将从严处理。今年潭溪检查站两名工作人员由于违规放行木材，分别给予了下岗二年处理。
3、加大对木材放行的查处力度。县林业局将不定期组织对基层检查站执行情况进行检查，同时将查处是否到位纳入木材检查站全年工作管理及考核制度，实行责任追究。
4、加强检查站工作指导，对桃树木材检查站进行整顿，调整该站工作人员，加强对检查站人员的业务素质和执法水平学习，确保执法廉政公正。
二、“县林业局在指导全县林改工作缺乏前瞻性、有些规范和工作要求朝令夕改，可操作性差”。
1、指导全县林改工作和政策法规等要求，我们认为不是林业局的工作，而是县林改办的工作。
从6月14日全县林改工作大会召开后，县委、县政府为了更好地指导全县林改工作，保障我县林改工作有序地开展，及时成立了县林业产权制度改革领导小组办公室，人员共有30人，由县委办、县政府办、宣传部、司法局和林业局等部门抽调人员组成，具体负责林改宣传、纠纷调处、政策法规解释、技术业务指导等工作。
2、县林改办工作开展情况。
为搞好全省面积最大、乡村组数量最多、林业任务最大县的林改工作，县林改办在县委、县政府的领导下，不畏困难，上下齐心，周密部署，广泛宣传，真抓实干，为我县林改工作顺利开展作了一定的工作。
一是抓好林改宣传工作。为使林改政策落实到位，县林改办紧密配合县委、县政府作好林政宣传工作，一是协助筹备召开了全县林改工作大会，参加会议的县、乡、村级干部达1500人；二是印发《致农民朋友的一封公开信》25万份，户户张贴，印发了3万册《林改宣传手册》发至每个参加林改工作人员和部分群众，制作了100个林改资料光盘发到各乡镇，编印了《修水林改》简讯29期；三是录制林改宣传磁带，收集林改宣传提供给各乡镇；四是出动宣传车200余次，跑遍全县36乡镇和部分村组。
二是抓好林改操作规范工作。在6月14日全县林改工作会议上，县林改办及时将林改工作流程、林改政策、表格填写要求等一系列规范性程序以光盘形式发放到各乡镇，为全县林改工作操作提供了依据。由于一些乡镇对此光盘没有认真把握，造成了在林改期间工作被动，导致了工作返工。
三是抓好工作。我县自开展林改工作以来，县林改办把培训林改“明白人”作为一项重要工作来抓，截止到目前为止，县林改办共举办三期政策培训班，七期业务技术培训班，培训人员达2000多人。
四是抓好督促检查调度工作。为搞好林改督查调度，县林改办取消双休日，做到乡镇一日一汇报，一周一调度，半月一通报，勾图技术人员三天一汇报，为掌握林改一手资料，县林改办分别组织了对组级方案制订的督查，临山踏界的技术指导等督促检查，工作人员冒着酷暑，走村串户，了解情况。
五是抓好政策把

关工作。林改工作纷繁复杂，政策性强，为了做好林改政策指导，县林改办专门成立了政策法规组，具体负责林改政策法规的咨询、解答、政策依据的把关和矛盾纠纷的调处。截止到目前为止，全县36个乡镇300个村3622个组已全部按规定审核完毕，已调处山林纠纷80多起。
3、下步工作打算
(1)加强学习，提高认识。县林改办继续加大对工作人员的政策业务学习，不断提高业务水平，确保人人都成为林改“明白人”、“专家”。
(2)规范操作，严格把关。为做好全县林改工作的指导，县林改办继续按照全县林改工作方案和林改工作流程的要求，按照各项程序标准做好林改工作，确保各项工作不脱离要求，使乡镇操作方便。
(3)加强督查，狠抓落实。县林改办将把督促检查作为一项重要工作来抓，经常深入乡镇检查指导，对操作不到位、不按程序开展工作的加大督查力度，真正使各项林改政策落到实处。
三、“林政管理松驰，森林乱砍滥伐现象有所回升”。
我县林政管理工作，在各乡镇政府的大力协助下，在广大人民群众的大力支持下，取得了一定的成绩，但是由于少数林农对林业政策的不理解和受经济利益的驱使，无证砍伐林木，造成乱砍滥伐林木的现象有所抬头，破坏了林政管理秩序，其问题的原因主要是：
1、林业规费下调，木材价格上涨，林农砍伐木材和营销人员贩运木材均有利可图，导致乱砍滥伐林木；
2、林改期间，有关林业政策宣传不到位，部分群众掌握林业政策不到位，引起乱砍滥伐；
3、林改开展后，山林明晰产权前，极少数群众为谋取非法利益趁机抢伐林木，造成乱砍滥伐林木；
4、林政管理未形成合力，林业工作站人员全力投入林改工作，出现林政管理空位，给乱砍滥伐林木者以可乘之机；
5、少数乡镇封山育林工作未得到村民的理解和支持，脱离群众生产和生活，县下达的木材生产计划未分解，导致乱砍滥伐；
6、少数乡镇、村搞木材承包经营，截留采伐证或变相搞采伐许可证代管，造成乱砍滥伐；
7、少数乡镇干部和群众，在移民带材问题上对县移民政策的误解，造成乱砍滥伐；
8、农民自用材申请发证缓慢，造成乱砍滥伐；
9、林业执法单位内部存在责任心不强，工作不力，也是引起乱砍滥伐林木的原因之一。
针对林政管理存在的问题和原因，我局党政领导班子和林政执法人员。从实际工作出发，结合本职工作献计献策，提出整改措施和方法，切实加强整改。一是以林改为契机，把林改宣传和林政管理宣传相结合，利用电视、广播、宣传车、标语、会议等形式，广泛宣传林业法律法规和林业方针政策，营造林政管理的声势和严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为的氛围，广泛发动群众对森林资源保护管理的认识，取得群众对林政管理的认同和支持；二是林政管理工作要积极争取当地党政的支持，在当地党政的领导下，大力宣传林政管理，宣传凭证采伐林木，打击存坏林政管理的违法犯罪行为，确保林区社会稳定；三是狠抓森林公安局领导分片区内森林派出所案件的督办督查工作，森林派出所干警分乡镇包干查处林业案件；四是林业工作站采取“弹钢琴”的工作方法，一手抓林政制度改革工作，一手抓辖区内林政管理工作，不得顾此失彼。工作中注重宣传和引导群众凭证采伐，凭证收购，凭证运输，凭证销售木材，彻底消除移民带材是无证砍伐、无证运输的错误认识；五是木材检查站要认真履行职责，严把检查关，严明工作纪律，强化内部监管，革除一些传统的不良习惯，注重职业道德和思想品德教育，严肃认真，公正廉政的做好一名领导放心又让群众满意的检查人员；六是林业稽查大队加大对木竹加工企业的监管力度，对加工企业的原料购进、产品销售、林业规费的缴纳不定期的进行稽查，严格制止加工企业收购无证木材和无证偷运木、竹制品等扰乱林政管理秩序的行为；七是成立林业行政执法督查小组，每星期不定期对全县林业行政执法单位的执法行为以及林业采伐、收购、加工、销售、运输各环节进行检查和监督，让依法行政、合法经营警钟长鸣；八是各林业执法单位分工负责，明确责任，强调纪律，加大协作，通力配合，互相监督，确保辖区内无乱砍滥伐林木的事件发生，确保林区内社会治安的根本好转。

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林业局民主评议工作方案

为进一步加强政风行风建设，切实搞好民主评议工作，加快建设邯郸东部经济社会发展强县步伐，促进全县林业快速发展，按照市、县民主评议办公室要求，结合我县林业工作的实际，制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设邯郸东部经济社会发展强县目标，按照县委九届四次全会和县十五届人大二次会议总体要求，以林业建设为中心，以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题，以提高林业干部的执政能力为着眼点，以解决制约林业发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，为“绿化肥乡、和谐肥乡”建设做出积极的贡献。
二、总体目标
提速工作过程，提高工作质量，在科学执政、民主执政、依法执政水平上有新提高；做深做实做细各项林业工作，认真解决社会关注、群众关心的热点难点问题，在实现好、维护好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事上有新发展；积极转变职能、转变观念、转变作风，在破除思想障碍和体制障碍上有新突破；围绕方便群众、服务群众、加强队伍建设，改进工作，在认真解决带有行业特点的不正之风上有新成效。有效提升林业部门的工作效能和社会公信度，使群众满意度达到一个较高水平。
三、评议内容
以解放思想、深化改革，加强机关效能建设、公务公开透明运行、优化发展环境等为重点，深入开展民主评议活动。
(一)深化机关效能建设。以建设廉洁、勤政、务实、高效机关为标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高服务质量；加强行政许可、项目建设、信访事项、为民办实事等方面的效能建设；认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能的问题。
(二)进一步深入开展行政权力公开透明运行工作。一是抓好行政权力公开透明运行工作的巩固完善工作。着力实现清理结果全面、真实、合法，职权目录清晰、科学、准确，流程图规范、简明、实用，覆盖权力运行全过程；二是抓好重点环节。紧紧围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批权等重要权力的行使，着力实现关键环节的动态公开；三是完善运行机制。进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，努力使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。
(三)紧紧围绕优化发展环境，切实解决我局存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓发展的观念，全面落实优化发展环境的有关规定；树立科学发展观和正确政绩观，对照市、县有关优化发展环境的有关规定，认真查找我局存在的问题，制定整改措施；抓住主要矛盾，解决影响和制约林业发展的突出问题，深化林业改革；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好发展环境。
(四)维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作，发挥行业优势，组织好科技下乡，为农民提供急需的技术指导、咨询和服务。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。
(五)加强资金监管力度，努力提高造林质量。加大实用技术推广力度，提高工程造林内在质量；稳步推进集体林产权制度改革，积极推进森林资源流转，大力发展社会化造林；加强对资金使用的监督检查，加大专项资金综合治理力度，确保林业重点工程建设专项资金的安全运行。
(六)依法治林，切实加强森林资源保护。坚持依法治林，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源的违法行为。通过开展多种形式的法制教育培训，提高执法水平，规范行政执法行为，做到文明执法、公开执法。自觉接受社会各界的监督，转变作风，主动在方便群众，延伸服务上采取措施，提高工作效率和服务水平。
(七)加强制度建设，建立行风建设长效工作机制。把强化制度建设和规范管理作为机关效能和政风建设长效机制的重要内容，认真执行政风行风建设责任制、责任追究制、系统工作人员廉政守则、工作人员职业道德规范和行风建设工作标准等制度规定。研究制定各种项目资金管理监督责任制和违反责任制规定的追究办法以及资金管理和使用等制度。真正形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。增强干部职工依法行政和认真履行职责的主动性和自觉性。
四、方法与步骤
评议时间从2011年4月至2011年1月，贯穿全年工作始终。
(一)宣传动员阶段(4月1日-4月30日)，一是制定工作方案，召开会议动员。制订我县林业系统民主评议实施方案，召开民主评议动员会，对2011年林业行业民主评议工作进行动员部署。二是进行公开承诺。通过新闻媒体、局公开栏、政府信息网等向社会各界公开服务承诺。承诺内容要切合实际，要有具体指标。三是进行集中宣传。在宣传动员阶段，按照市、县民评办的要求，在我县繁华地地段进行宣传活动。
(二)查找问题、制定措施阶段(5月1日-2011年1月10日)，通过召开领导班子民主生活会、召开干部职工大会、局内科室互评、深入基层让下级评。由局领导带队，分级深入各乡镇走访林果农、造林大户、服务对象，并向他们征求意见。向社会各界发放征求意见表，广泛征求意见、建议。对自查自评阶段查找出的问题进行归纳梳理，在局内进行通报。各科室、站对涉及到本部门的问题深入剖析存在的原因，并提出整改措施、时限，并制定整改方案，针对薄弱环节完善规章制度。
(三)践诺公示，综合评议。年底前，对照年初向社会公开的承诺内容，进行践诺总结，按时参加各级民主评议办公室组织的向社会践诺公示，展示一年来林业行风建设成果。
五、措施要求
(一)落实责任，真抓实干。为切实做好民主评议工作，我局成立了由支部书记、局长王清斌同志任组长，纪检组长董志坤同志任副组长，各科室长为成员的民主评议领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，加强对民主评议工作的督导和指导，一级抓一级、层层抓落实，促进民主评议工作深入开展。
(二)务求实效，抓好民主评议经常性工作。在行风建设工作中大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，做到思想上求实、作风上务实、工作上抓实，把工作往深里做，往实里做。要深入基层，深入实际，总结经验，探索规律，做到领导到位，承诺兑现到位，解决问题到位，制度建设到位。
(三)大力宣传，努力扩大林业行业社会影响。要采取多种有效方法，大力宣传林业部门的职能，宣传林业建设的成就；要主动向人大、政协部门汇报情况，邀请人大代表、政协委员视察林业建设；要加强与新闻媒体的联系，充分发挥新闻媒体的作用，加强对社会各界的宣传。

县林业局文明单位创建规划

县林业局文明单位创建规划

县林业局文明单位创建规划

一、指导思想
全面贯彻党的十六大精神，以三个代表重要思想为指针，以改革为动力，以创新为源泉，以建设社会主义新农村为契机，以开展“创建学习型机关，争当学习型干部”活动为载体，紧紧围绕县委、县政府“领跑中西部，进军五十强”的战略目标，加速生态建设，加强资源管护，提升产业优势，加强队伍建设，增强执法能力，提高服务水平，弘扬“求真、务实、开拓、进取”的林业精神，再创林业工作新局面。
二、主要工作目标
（一）精神文明建设
1、加强领导班子建设。增强领导班子的凝聚力、向心力，建设团结、干事、高效、廉洁的领导班子。
2、加强思想作风建设。扎实开展以“建设进取型机关、务实型机关、服务型机关”为主题的“作风建设年”活动，切实解决我局干部职工作风建设中存在的突出问题，促进机关作风的进一步好转，使全体干部职工更好地为全县经济社会发展和社会主义新农村建设服务。
3、加强党的组织建设。认真做好积极分子培训和新党员发展工作，做到有计划、高标准、讲质量，全年计划培训2人，发展2人，转正2人。
4、加强群团组织建设。抓好共青团、工会、妇联、关协等群团组织建设，充分发挥他们的优势，开展丰富多彩的活动，富教于乐，激发全体干部职工的工作热情。
5、加强机关制度建设。进一步完善、修改机关内部管理制度，建立一套适应形势发展的管理制度。
（二）物质文明建设
完成退耕还林工程120xx亩，植被恢复费异地造林3700亩，城市林业生态圈建设265亩。坚持限额采伐制度，确保指标不突破，保护生态环境建设成果。征占用林地初审率和规费到位率达100。森林刑事案件发生率稳中有降。森林火灾受损面积控制在0.5‰以内。森林病虫监测覆盖率达100，中、短期预测正确率达90％以上。加强服务，促进花卉苗木产业健康发展。启动全国绿化模范县和省级森林公园建设。创建全国标准化林业站建设示范县。
三、主要工作措施
（一）、进一步加强教育，提高干部队伍的整体素质。通过教育学习和管理，全局干部职工在思想素质、敬业精神、工作水平、团结干事上要有新的进步。从总体来讲，我们要以开展共产党员先进性教育为契机，巩固、扩大先进性教育的成果；进一步深化“创建学习型机关，争当学习型干部”的活动，提高干部职工的思想政治水平和业务水平。局党组将一如既往地把“以人为本”的工作理念贯穿我们工作的始终，努力为每一位干部职工创造更好的发展条件。从个体而言，每一位同志要有努力实现自我价值的追求，有崇高的荣誉感和神圣的使命感。我们每一位同志都要倍加珍惜我们相处的日子，强化团结出战斗力，团结出凝聚力，团结出干部的理念，在团结的氛围中不断完善自我，在和谐的环境中实现自我超越。同事之间要团结协作。人与人之间相处，是一种缘份。从佛教的角度讲，是劝人惜缘，“前生五百次的回眸，才换来今生一次的擦肩而过”。从社会伦理的角度讲，人有社会属性，不是孤立的，人出生是一个人来到这个世界，很孤独，人死亡是一个人离开这个世界，也很孤独。孤独是人的本质属性。关爱，即互相关心和爱护，是人类战胜孤独的本能反应。所以同事之间要相互关爱，相互团结协作，这样生活才会充满乐趣，事业才会有发展。从组织纪律的角度讲，同事之间允许有工作上的不同意见，但绝不允许有工作上的不团结、闹矛盾。不团结协作，表面上影响的是工作，实际上是妨碍了自己的成长和进步，是最得不偿失的蠢事。
（二）、进一步规范管理，提升依法行政的执法水平。要进一步强化干部职工的责任意识、法纪意识和自律意识，提高执法水平。同时要紧紧围绕资源管护这一重点，通过建立健全基层护林组织、打击毁林犯罪的有效机制、林地管理机制、林业有害生物防治、野生动植物保护、森林火灾防控体系等途径确保森林资源安全，促进森林资源持续增长。
（三）、进一步加强管理，形成从严打击的高压态势。林业资源经济价值的增长使一部分人无视国法，毁林犯罪，资源保护的难度越来越大。我们必须充分发挥森林公安、林政执法、基层林业管护队伍的作用，继续加强林业行政执法队的力量，依法严厉打击毁林犯罪行为，长抓不懈，保持严打的高压态势，保卫生态建设的成果。
（四）、进一步理顺关系，稳定基层站所的管理体制。乡镇机构改革将在全省铺开，我们要积极向上级政府汇报，充分说明基层林业站在发展林业生产、维护林业资源持续增长以及生态建设上的不可替代的作用，争取将林业站定为县局的派出机构，人员经费纳入财政预算，保持林业站管理体制的稳定。

县林业局正风行动实施方案

县林业局正风行动实施方案

为切实解决当前干部职工队伍中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题，进一步端正“庸懒散软虚假浮”等各种不良作风，根据县委、县政府的部署，林业局党组决定从20xx年起，在全林业系统实施“正风”行动。为确保此项活动取得实效，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入
贯彻落实科学发展观和党的十七大、县第六次党代会精神，紧紧围绕县委、县政府工作部署，通过“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲、治虚抓实、治假求真、治浮促稳”，进一步提高广大干部职工的责任意识，服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围。促进局机关和下属各事业单位精神面貌大改观、干部职工作风大转变、服务大提升、发展环境大改善。为全面实施“桥头堡”战略，加快转型升级建设“幸福”步伐，提供有力的作风保障和纪律保证。
二、工作目标
把“正风”行动作为深化干部作风建设、提升机关效
能的有效载体，在年初与党风廉政建设和反腐败工作一起部署，在年终与落实党风廉政建设责任制及完成工作任务情况一并考核，形成每年的“规定动作”，通过活动的不断深入开展，使治理“庸懒散软虚假浮”逐步科学化、制度化、规范化、常态化，形成具有林业特色的治庸问责长效机制。
一是干部作风明显好转。干部队伍素质明显提高，政治修养明显进步，工作作风明显改进、学习氛围明显增强。形成“庸懒散软虚假浮”现象基本消除，全系统各级领导主动负责，勤政廉政善政，广大干部恪尽职守，奋勇争先，积极进取的良好局面。
二是机关运作更加高效。机关权责更加明晰、行为更加规范、运转更加公开、工作效率进一步提高。干部职工为民服务、求真务实、依法行政的观念显著增强，服务机制进一步完善，服务能力进一步增强，服务水平显著提高。
三是治庸问责成效显著。治理“庸懒散软虚假浮”问责长效工作机制不断完善，使广大干部职工不会、不能、不敢“庸懒散软虚假浮”。“庸官、懒官、逍遥官”得到治理，敢负责、能负责、想干事、能干事的人才得到重用，全系统干部队伍的执行力显著增强。
三、实施范围
林业局、分局机关和下属各事业单位。
四、组织领导
成立县林业局“正风”行动工作领导小组，负责
活动的组织、协调和指导。“正风”行动领导小组组长由局党组书记担任，副组长分别由5名副局长担任，成员由办公室、人事股、林政股、森林防火股、财务股、产业股、政策法规与林权争议调处股、营林股等股室的负责人组成。局“正风”行动领导小组下设办公室，设在人事股、负责日常工作。
五、工作重点
通过治庸、治懒、治散、治软、治虚、治假、治浮，
大力整治干部队伍中存在的得过且过、有令不行、有禁不止、“不作为、慢作为、乱作为”等问题，迅速向“庸懒散软虚假浮”亮剑，掀起对不知责、不履责、不尽责的“问责风暴”。
“庸”的行为：就是思想平庸、能力平庸、工作平庸。主要表现为：安于现状、因循守旧、按部就班、不求有功、但求无过；对上级决策和部署执行不力。看似忙忙碌碌，实则碌碌无为；只占位子，不愿尽责，不思进取。遇到问题绕道走、碰到矛盾就上交，缺乏事业心和责任感，打不开工作局面等。
“懒”的行为。就是懒于学习、懒于做事、懒于创新。主要表现为：不想干事，得过且过，不作为，慢作为。工作只讲待遇，不讲奉献，缺乏大局意识、服务意识和创新意识；大事做不来，小事又不做。办事拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，效率低下等。
“散”的行为：就是纪律松散、作风涣散、形象懒散。主要表现为：有令不行、有禁不止、我行我素、为所欲为；作风粗暴，态度冷硬，滥用职权，吃拿卡要；组织纪律观念差，制度形同虚设，自由散漫，松松垮垮，上班迟到早退或炒股、上网聊天、玩游戏，开会开小差、玩手机、打瞌睡，有事不请假，外出不报告等。
“软”的行为：就是组织瘫软、监督稀软、管理松软。主要表现为：班子软弱涣散，没有凝聚力和战斗力；怕接触矛盾，怕深入群众，遇到问题不敢直接面对、大胆负责；履职能力弱，对职责范围内的违法违纪行为监管不到位、处置不得力等。
“虚”的行为：就是内容空洞、工作不实、形式主义。主要表现为：冠冕堂皇，套话假话多；直面问题、求真务实的办法少。以会议落实会议，以文件落实文件，做工作不为效果只为形式，搞哗众取宠的形象工程。
“假”的行为：就是弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧。主要表现为：爱做表面文章，各种指标搞假数字、报假政绩。
“浮”的行为：就是好大喜功、好高骛远、急功近利。主要表现为：工作漂浮，唱功好、做工差，说起来头头是道、做起来一事无成；不愿到一线，害怕困难，怕惹麻烦；下基层时走马观花，浮光掠影，对工作实行遥控指挥。
六、治理措施
开展“正风”

县林业局正风行动实施方案第2页

行动，大力治理“庸懒散软虚假浮”的措施主要是：
（一）完善一个监督平台
通过实行“阳光投诉”、开展“作风建设满意度评议”、逐步建立开放式、全方位的监督平台。
阳关投诉。通过网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式公开“庸懒散软虚假浮”举报电话和电子邮箱（举报电话：；举报邮箱：）。对“庸懒散软虚假浮”投诉件建立快速处理工作机制，对实名举报原则上10个工作日之内回复受理情况，对所反映的“庸懒散软虚假浮”现象一经查实，坚决依法追究相关人员的责任，确保做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。
“作风建设满意度评议”。“作风建设满意度评议”采取不定期抽检评议、年终综合评议相结合的方式进行。不定期抽检评议就是每年随机抽取若干个股室或单位开展机关作风和行业行风评议，重点抽检具有行政审批、行政执法、行政管理服务职能的职能股室和单位。不定期抽检评议通过问卷调查、网上征求意见以及被评议部门公开述职等方法进行。年终综合评议分三个方面进行。一是下属事业单位的负责人对局机关股室评议；二是机关各股室互评及对事业单位评议；三是局党组成员对机关股室和事业单位评议。年终综合评议采取问卷调查等形式进行。
（二）每半年开展一次专项督查
由局“正风”行动领导小组组成联合督查组，结合半年评议和年终开展的落实党风廉政建设责任制考核工作进行考评，对各股室和下属单位完成工作任务情况以及开展“正风”行动的情况进行专项督查、考核。重点治理履职不力、重权轻责、平庸无能、得过且过、回避问题、不敢担当等问题。考核结果与年终奖励挂钩。对专项督查中发现的问题，责令其限期整改落实，并实施跟踪复查，复查后仍整改落实不力的，严肃追究单位负责人和相关工作人员责任。
（三）曝光一批典型案例
组织机关作风暗访工作人员，通过现场检查、实地暗访、电话暗访（回访）等多种途径，不定期到局各股室和下属单位进行暗访。暗访内容包括：是否存在工作人员随意脱岗、串岗以及上班时间上网聊天、炒股、打牌、玩游戏，参与赌博和其他用公款支付的高消费娱乐活动；有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题；是否态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办；是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要”等问题；是否存在不作为、慢作为、乱作为、侵害群众利益的问题等，将暗访发现的“庸懒散软虚假浮”等问题在一定场合进行公布、曝光，加强干部队伍警示教育。
（四）制定一套可行的问责处理办法
严格责任追究。对“庸懒散软虚假浮”等问题依纪、依规、依法追究责任，形成良性的问责导向。情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检讨；情节较重的，给予书面告诫或通报处理；已造成不良影响的，对相关责任人员视其情况对其进行调离工作岗位、责令辞职、免职等责任追究；情节严重，涉嫌违法违纪的，上报纪检机关处理。同时，根据《清新县治理庸懒散软虚假浮问责暂行办法》，制订一套适合林业工作实际的问责处理办法。
七、20xx年主要工作安排
第一阶段：宣传发动（20xx年1月-3月）
1、制定方案。“正风”行动领导小组制定工作方案，明确目标任务、工作分工、进度和要求。
2、动员部署。局召开动员大会进行动员布置，认真贯彻落实县委、县政府的工作部署。
3、专题教育。开展“转变作风提效能，推进发展促和谐”主题教育活动。认真学习总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、省委省政府有关文件、市第六次党代会精神、县委主要领导在全县党风廉政建设工作大会上的讲话，学习问责制度有关法规等。进一步提高全系统干部对开展“正风”行动，治理“庸懒散软虚假浮”的重要性和必要性的认识，切实增强效能意识、责任意识、公仆意识、服务意识。
4、集中宣传。利用单位网站和党务公开栏开设“正风”行动专栏，加强宣传。公开“庸懒散软虚假浮”举报电话和电子邮箱，在显眼位置摆放“庸懒散软虚假浮”举报箱，受理群众举报和投诉。
第二阶段：对照检查（20xx年3月-4月）
1、单位自查。各股室和下属单位组织开展“六查六看”活动：查工作状态，看是否尽职尽责；查工作态度，看是否热情周到；查审批事项，看是否环节最优，时限最少；查工作效率，看是否便捷高效；查责任落实，看是否忠诚履责；查廉洁从政，看是否依法行政。通过问卷调查，召开服务对象、企业和社会各界代表座谈会，梳理群众来信来访和投诉情况等多种方式，查找近年来存在的“庸懒散软虚假浮”等问题。单位从制度建设、职权明晰、机关运转，执行落实、责任到位、队伍建设等方面入手；个人从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、遵守制度、服务态度等方面入手。
2、整改问题。各股室和下属单位对照自身查摆出来的问题，制定整改方案，明确整改任务、目标、措施和时限要求，落实责任人和责任单位。各股室和下属单位整改方案于20xx年4月1日前报局“正风”行动领导小组办公室；干部个人的整改方案在单位内部进行公示。
3、公开承诺。各股室和下属单位将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过网站、党务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，接受基层群众和社会各界的评议。干部个人的整改落实情况，在单位内部进行公开承诺和民主评议。评议不过关的，认真开展“回头看”，重新进行自查和整改。
第三阶段：整改完善（20xx年5月-10月）
1、针对发现的问题，进一步建立、完善队伍建设和机关管理的各项规章制度，并提高规章制度的执行力，实现用规章制度管事、管人的目标，建立“限时办结单”、“群众来访（信）回执单”制度，切实解决工作推诿、办事拖拉等群众反映强烈的问题。
2、改进服务。我局在重新梳理工作流程，规范、简化办事程序的基础上，研究制定新的便民利民和服务基层、服务群众、服务企业的措施。积极开展“一线工作日活动”，建立“民情日志”。采取“一线工作法”，成立“下访工作组”，由领导干部带头深入基层，深入一线，切实解决群众关注的热点难点问题。
3、开展监查。从5月起，局“正风”行动领导小组将对各股室和下属单位完成工作任务情况以及开展“正风”行动的情况进行专项督查、考核。
第四阶段：巩固成果（20xx年11月-12月）
1、检查总结。各股室和下属单位对开展“正风”行动进行全面自查总结，并于20xx年12月1日前将总结报送局“正风”行动领导小组办公室。
2、推广经验。适时召开会议，总结推广有效做法和成功经验，并对下一年度开展工作进行研讨。
八、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展“正风”行动是适应新形势、新情况需要，是切实加强干部队伍建设的重要抓手，对促进我县林业又好又快发展具有十分重要的意义。各下属单位要加强领导，周密安排，精心组织实施，主要负责同志要亲自抓，加强督促指导，及时研究解决工作中的重大问题，形成上下联动，整体推进的良好格局。要切实做到层层发动，人人参与，确保落实措施到位、工作责任到位。要加强与县纪委和县派驻纪检组的沟通和联系，取得支持和帮助，促进林业系统治理“庸懒散软虚假浮”工作取得好的成效。
2、强化措施，全力推进。全面推行治理“庸懒散软虚假浮”工作涉及全局，需要各股室、站、所相互配合，齐抓共管，形成整体合力。局“正风”行动领导小组要加强对工作开展的督导和指导，以推进各项工作的落实。各股室、站、所要根据本方案要求，认真制定具体的落实方案，查找问题，健全完善防范措施，严格落实“正风”行动各阶段的工作任务，确保取得实效。

县林业局竞赛活动实施方案

县林业局竞赛活动实施方案县林业局竞赛活动实施方案
县林业局开展“建功立业和管好五种主人事”竞赛活动实施方案一、指导思想以党的十六大、十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，组织和引导全局广大职工积极开展以“建功立业”等竞赛活动为主要内容的社会主义劳动竞赛，以此增强职工技术业务水平，促进林业和谐可持续发展。二、竞赛内容（一）森林防火及安全知识竞赛活动（一年至少2次）；（二）岗位练兵（每2个月一次）；（三）评议领导干部（每年1次以上）；（四）培训1、林业技术知识培训（每季度1次）；2、职工维权及信访知识培训（每半年1次）；3、计算机及网络知识培训（每半年1次）；4、下岗职工再就业培训（每年2次）；5、森林资源及森林法知识培训（每半年1次）；（五）安全生产1、无重大火灾；2、无重大生产事故。六、参与改革、提出合理化建议七、培养树立职工自营经济示范户（每个林场至少2个）三、竞赛评比条件1、有组织机构，有具体业务部门实施，有各项活动记录，没有记录视为未完成指标。2、开展技术练兵、知识竞赛、岗位培训活动要求各基层单位每季度举行一次，否则取消参赛资格。3、各基层单位必须提供各项培训材料，没有材料或材料不全的不得参赛。4、参赛基层单位必须全面完成《方案》要求的各项指标方可参赛，否则取消资格。竞赛活动评比条件按附表进行参赛考核。四、竞赛要求1、本次活动宗旨是提高广大职工技术业务素质及法律意识，增强广大职工立足本职、无私奉献的主人翁精神，提高职工民主管理、民主参与的能力，确保林业和谐发展，各基层单位要认真做好动员组织实施工作，切实将各项活动抓实抓好。2、各基层单位要以此次活动为契机，在广大职工中深入开展群众性的安全生产、技术培训、岗位练功兵活动，对成绩突出的典型要及时给予宣传报导，发挥典型示范作用。3、要作到组织发动到位、督促指导到位、任务分配到位、各种措施落实到位。杜绝上报数字虚假，材料编报、谎报。4、各单位要认真做好竞赛的检查、考核、验收、总结工作。按时将活动情况和上报材料（上半年在6月30日前，下半年在11月25日前）上报局工会。5、林业局和局工会将于2016年初，对在此项活动中均表现突出的单位和个人一并给予表彰和奖励。五、组织机构“建功立业”活动竞赛领导小组第1版权所有组长：xx副组长：xxxxxxxxxx成员：xxxxxxxxx办公室设在局工会，负责人xxx，电话xxxxxxx。县林业局竞赛活动实施方案

县林业局林业发展十二五规划编制工作方案

县林业局林业发展十二五规划编制工作方案

“十二五”是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是深入贯彻落实科学发展观，建设现代林业，深化林业改革，促进林业经济发展的重要时期。根据县政府要求，为做好我县“十二五”期间林业发展规划的编制工作，提出如下实施方案。

一、规划编制的基本原则

我县是重点山区县，林业是国民经济的重要部门。“十二五”林业发展规划要围绕生态立县，发挥森林资源的碳汇功能，加快林业经济和林业产业发展，促进社会经济可持续发展为基础。以建设比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系为目标。科学合理地编制好规划是制定各项林业政策，决定林业重大项目安排，争取政府投资的主要依据。规划的编制要集中多方智慧，力争做到科学性、可操作性和前瞻性。要坚持统筹兼顾，统筹全县改革发展和稳定，统筹林业中长期发展，统筹森林资源的保护和林业经济的发展。

二、规划的主要指标

1、森林覆盖率；2、林木绿化率；3活立木蓄积；4、有林地面积；5、人工造林及森林经营面积；6、林业总产值（一、二、三产业）；7、林业固定资产投资；8、其它相关指标。

三、规划时限

“十二五”规划期限从20xx年到2015年，要提出分年度实施规划，远期展望到2020年。

四、分项规划内容及编制责任单位

1、人工造林（重点工程项目造林、用材林、工业原料林、工业油料林、木本油料林），森林经营及森林质量提升（项目办）。

2、竹林的发展及利用（项目办）。

3、林业科技（科技兴林及林业科技推广应用）（项目办）。

4、国有林场、苗圃、联营林场的发展（产业股）。

5、经济果木林、苗木花卉、林木种质基地、林下种养殖业的发展（产业股）。

6、森林旅游观光发展（产业股）。

7、木竹加工及林产品综合开发利用（产业股、林政股）。

8、森林资源保护管理(林权制度改革及配套措施、森林采伐利用、公益林保护管理、木竹检查管理、保护区建设及野生动植物保护利用、林地征占用占补平衡)(林政股)。

9、森林健康、森防检疫及病虫害防治（森防站）。

10、名木古树保护，绿色长廊建设，集镇、村庄及全民绿化（绿化办）。

11、森林公安体系建设（公安分局）。

12、森林防火（生物防火林带、防火基础设施建设、森林防火扑救队伍建设）。

13、林业基础设施建设（计财股）。

14、林业队伍建设及人才保障（人事股）。

五、规划编制总体安排

1、成立组织，为切实加强对“十二五”规划编制工作的组织领导，县局成立由主要负责人任组长，相关股室负责人参加的领导组织。

2、征求意见（2月1日至3月15日），将编制方案分送局班子成员及相关职能股室，并在局门户网站上发布，听取林业系统广大职工及社会方方面面意见。扩大规划编制的民主参与度，集思广益，增强规划的科学新和社会的认可度。

3、组织开展专题调研和基础数据收集（3月15日至3月31日）。

4、规划纲要起草形成（4月至5月），各相关职能股室要根据调研情况，认真研究，负责做好专项规划的编制，在4月15日以前报局办公室。县局将在专项规划的基础上开展论证，组织开展对全县林业规划的编制。

5、规划的论证评审及上报（6月）。

XX县林业局2005年普法工作计划

林业局2005年普法 2005年是“四五”普法考核验收年，今年工作的总体要求是：以和“”重要思想为指导，认真落实党的十六届四中全会精神，紧紧围绕“对接长珠闽，建设新XX”战略的实施和“两个提高，两个转变”目标的实现，坚定信心，乘势加压，拼搏进取，扎实工作，全面完成 “四五”普法依法治理规划确定的各项任务，为促进我县经济社会更快更好的发展营造良好的法制环境。 一、围绕全局经济发展和社会稳定，有针对性地开展全民普法活动 1、按照县统一部署，今年在全局公民中重点宣传“四法四条例一办法”，即、行政许可法、对外贸易法、土地管理法、国务院信访条例、国务院宗教事务条例、XX省统计管理条例、XX省实施《中华人民共和国义务教育法》办法、集中组织学习《XX省2005年重点普及法律辅导讲话》、《“四五”普法考试题解》，度并将城市规划建设、方面的法律法规列为今年重点普及法律内容，发行相关的《法律法规汇编》。 2、围绕整顿和规范市场经济秩序开展法制宣传教育，促进社会诚信体系建设。 3、深入开展流动人口、下岗职工等特殊群体的法制教育，大力开展“送法下乡”、“送法进社区”活动，把增强学法用法自觉性和提高依法维权能力结合起来。 4、立足于建设法治政府，广泛深入开展部门（行业）依法治理活动。宣传贯彻好《行政许可法》，优化政务环境，深化依法行政工作。认真抓好执法责任制、过错责任追究和政务、事务公开等制度的贯彻落实。 二、围绕搞好制度化、规范化建设，抓好各类普法对象的法制宣传教育 1、要继续按照“整体推进、重点突破”的工作思想，以制度化规范化为着力点，建立和完善普法工作各项制度，包括学习制度、制度、考试制度、会议制度、合格证制度等。 2、加强对领导干部、公务员、企业经营管理人员等重点对象学法用法工作的检查督促。重点加强对领导干部学法用法工作的制度化建设。健全专家讲法、中心学习组等各类学法制度，全局副科级以上领导听取法制讲座每年不少于3次，学法笔记1万字以上。 三、围绕“两个转变、两个提高”的要求，认真抓好“四五”普法依法治理考核验收工作 按照县法宣办X法宣字1号文件即《XX县“四五”普法工作考核验收评分细则》的总体要求，精神准备、抓好落实，认真抓好“四五”普法依法治理考核验收工作。 XX县林业局 二OO五年元月

林业局专项整治方案

林业局专项整治方案

根据市委群众路线教育领导小组《关于明确乡科级领导班子“一方案一计划一清单”及个人“一清单”制定、上报、审核等有关事宜的通知》的要求，按照市委关于先学先查、先学先改、先学先健全制度的安排部署，切实纠正和解决“四风”方面存在的突出问题，促进改进作风常态化、制度化，结合林业局实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

以深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全面贯彻落实中央、省市关于党的群众路线教育实践活动的部署要求为前提，以解决“四风”突出问题为重点，以转变作风为民办实事为主要内容，抓好专项整治、落实整改措施，强化监督检查，促进责任落实。推动全局党员干部进一步强化宗旨观念，严格组织纪律，改进工作作风，树立为民清廉的部门形象。

二、整治重点

（一）坚决整治组织观念淡薄、整治意识不强和纪律松弛等问题，纠正在其位不谋事、不干事，庸庸碌碌、不敢担当、一事无成等问题；严厉查处有令不行、有禁不止行为。

（二）整治脱离群众行为，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。优化审批程序，提高审批效率，限时办结。采取主动上门服务，坚决纠正工作人员态度生、冷、硬、横，敷衍塞责、故意刁难等现象；坚决纠正不调查、不研究、不处理的行为；坚决纠正不深入群众、不深入实际、不帮助群众解决困难的行为。

（三）整治“庸懒散弱”现象。坚决纠正安于现状，当一天和尚撞一天钟，工作只求过得去，不求过得硬，满足一般化、低水平、低标准，缺乏进取精神和创新意识的现象；坚决纠正工作不用心、不踏实，怕担风险、怕负责任，碰到困难推诿扯皮、遇到矛盾回避上交的现象；坚决纠正纪律松散，旷工、迟到早退、擅离职守、上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等现象。

（四）整治“不作为和乱作为”。坚决纠正不认真履行职责，不敢正视问题、不愿解决问题，久拖不决、避重就轻，小问题拖成大问题的现象。坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决查处在行政许可、执法检查、违规违法案件查处等工作中的暗箱操作、权力寻租等行为。

（五）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。一是严格财务纪律，杜绝违规发放津贴补贴、滥发乱发奖金，及变相向职工发放现金或实物的现象。二是严禁在公务活动中赠送或接受礼品礼金和各种有价证券、支付凭证。三是坚决防止和纠正领导干部利用婚丧嫁娶大操大办、借机敛财等行为。严禁公款高消费、娱乐健身等违反“八项规定”的现象。

（六）严格控制“三公”经费支出，重点加强“三公经费”管理。严禁破格接待上级部门，坚决纠正违反公务接待规定的行为。完善公务用车经费支出管理规定，适当对部分公务用车报废更新，减少公务用车维修费用，严格执行“定点保险、定点维修、定点加油”规定，严禁公车私用，切实降低公务用车运行费用。

三、保障措施

（一）落实领导责任。主要负责人是纠正“四风”突出问题的第一责任人，要带头整治“四风”突出问题，率先垂范，敢抓敢管。班子成员要结合自身实际细化措施、集中力量，逐项整改、逐个突破，确保整治取得实效，加强组织领导。

（二）精心组织实施。班子成员要采取自己找、领导点、群众提、民主评等形式，进一步查找“四风”方面存在的突出问题，力求查清、查准、查全、查到位；坚持自查自纠，制定整改方案，提出整改措施、落实责任人和整改时间表；主动接受社会监督。强化问题整改，要紧紧围绕深化正风肃纪和专项整治重点任务，在解决群众反映强烈的“四风”问题上下工夫，及时发现问题，第一时间整改到位，坚持查纠问题不漏项、重点问题重点抓，逐个问题抓落实，以解决问题的实效取信于民。

(三) 建立长效机制。要按照于法周延、于事简便的原则，紧紧围绕解决“四风”突出问题，将工作中的好经验、好做法固化为制度，建立完善制度体系；对制度方面存在的漏洞，要及时予以弥补，切实把权力关进制度的笼子；要坚持优化制度设计与严格制度执行相结合，强化监督检查，强化问题查处，形成刚性约束，推动作风建设制度化、规范化、常态化，防止“四风”问题的反弹。

县林业局群众路线教育主题实践载体

县林业局教育主题实践载体

一、怀来县林业局：

就林业系统而言，具体实现四个目标：一是形成风清气正的政治环境。党员干部的作风得到根本扭转，“四风”问题得到有效解决，理想信念得到巩固提升，群众观念更加坚定不移。二是提振奋发有为的干劲斗志。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗优良作风，勇于担当，苦干实干，始终保持良好的精神风貌和旺盛的干劲斗志。党员领导干部进一步增强为官一任、造福一方的责任意识，主动担当、勇挑重担、积极作为。三是凝聚科学发展的强大合力。广大党员干部心往一处想，劲往一处使，使全局上下思想更加统一、方向更加明确、行动更加自觉、作风更加务实，为林业发展注入强劲动力。四是打造环境优美的绿色生态环境，进一步在提速、提质、提效上下功夫，积极引进项目，做优项目，着力打造环境优美、空气清新的绿色生态环境。

4、主要任务。紧紧扭住反对“四风”这个重点不放，切实解决普遍存在的问题：一是不注重理论学习，组织观念淡薄、纪律松弛，政治意识不强。二是执行力不够，执行政策做选择、打折扣、搞变通。三是漠视群众，对群众没有感情，把群众问题当做负担，甚至不愿接触群众怕惹麻烦，门难进、脸难看、事难办。四是作风漂浮，不用心干事、不真心干事、不专心干事，心浮气躁、脱离实际，不能静下心来深入基层、研究问题。五是吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派，借办事之机收回扣、拿红包，随意设卡设障，不给好处慢办事、不办事，给了好处快办事、乱办事。六是庸懒散拖，不思进取，得过且过，不敢担当，不愿负责，不讲效率、不讲标准、不讲效果，只求过得去，不求过得硬。七是不按照民主集中制办事，摆不正自己的位置、把分工当做分家。特权思想、官本位意识根深蒂固，总想用自己手中的权力搞特殊化。八是以权谋私，搞权钱交易、权权交易，插手工程项目，暗箱操作。九是奢靡腐化，贪图享乐，违反领导干部工作生活待遇规定，“三公”经费严重超支。各股站、场圃要结合实际找准自己的问题，有什么问题解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。

各股站、场圃要突出整治干部作风不扎实、工作不落实、服务不主动问题，重点解决慵、懒、散，精神不振，怕苦怕累，敷衍了事、得过且过，办事拖拉、推诿扯皮，作风飘浮、落实不力，工作不积极不主动，因循守旧不创新等问题，不遵守作息时间，迟到早退，脱岗，上班时间玩游戏、干私事等问题。

（一）学习教育、听取意见

重点抓好学习宣传和思想教育，重温党的优良传统，广泛征求意见建议，认真查找差距不足，改正缺点修正自己。

1、开展“三查三看三比”活动。

2、组织集中学习。 “六个一”，即：学习1本小册子，观看1套影像资料，组织1次专题，进行1次集中走访，宣讲1堂专题党课，开展1次正反典型教育。

领导班子成员集中学习不少于5天，各苗圃领导集中学习时间也不少于5天，学习要有记录、有笔记、有心得。林业局活动办将采取测试、考评等方式检验学习效果。

3、开展主题教育。进行“中国梦、赶考行”主题宣传，组织“为民务实在一线”活动。

4、广泛征求意见。“四问征集”活动；

5、实施还利于民行动。

6、开展群众评价。

（二）查摆问题、开展批评

7、查找突出问题。开展以“对照镜子”查（以党章、廉政准则为镜，以先进典型为镜，以群众期盼为镜，看宗旨意识是否淡化，看纪律规定是否严守，看群众利益需求是否得到维护）、“以下看上”查（从基层暴露出的问题，从干部群众的意见建议中反思上级领导机关、领导班子、党员领导干部存在的“四风”问题）、“剖析案例”查（通过剖析反面案例、信访积案和群体性事件，看是否存在类似的苗头性、倾向性问题）、“立足岗位”查（从职责履行得怎样、手中权力用得怎样，查找“四风”问题）、“见微知著”查（从吃、住、行等日常生活的小节上，查找“四风”方面存在的问题）为内容的“五查”活动，进一步进行自查自纠。并借鉴省委常委会开展活动的办法，就克服“四风”问题，作出自律承诺，并以实际行动履约践诺。还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。局领导班子要召开查找问题专题会议，邀请“两代表一委员”、服务对象和群众代表现场点评，“三堂会诊”、找准问题，初步形成班子及个人存在“四风”问题报告。

8、深入谈心交流。3月中旬，领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、“两代表一委员”和基层群众等见面谈心，做到“四不谈四必谈”（不谈溢美之词、不谈不着边际的话、不谈把握不准的问题、不谈模棱两可的话；思想上必谈认识、工作上必谈问题、作风上必谈不足、廉政上必谈差距）。

9、准备对照检查材料。做到“四个写清楚”（遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定的情况写清楚；“四风”方面存在的突出问题、具体表现、具体事例写清楚；存在问题的理想信念、党性修养、政治纪律等方面根源写清楚；整改措施和努力方向写清楚）。要一风一风列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况分别作出说明，并明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

10、召开专题民主生活会。

11、开展群众评议

（三）整改落实、建章立制

12、开展正风肃纪行动。 “八个专项整治”。①整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题。②整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。③整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题。④整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题。⑤整治领导干部超标占用办公用房、住房，违反规定配车、变相配备秘书等问题。⑥整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多等问题。⑦坚决整治事业单位“两超两违”问题。⑧整治工程建设、项目招投标“暗箱操作”问题。正风肃纪行动贯彻活动全过程，在整改落实、建章立制阶段取得更加明显效果。

13、制定整改方案。4月上旬，根据专题民主生活会、专题组织生活会开展批评和自我批评内容，结合群众评议情况，制定切实可行的《整改方案》，对重点整改任务实行项目化管理，制定整改任务书、时间表，建立整改工作台账，做到“五明确一承诺”（明确整改内容、整改措施、牵头领导、责任单位、完成时限，领导班子向群众作出整改承诺）；领导班子成员要制定个人整改措施。领导班子和领导干部的《整改方案》形成后，要通过召开老干部、各级“两代表一委员”、各界民主人士、企业界人士和基层群众座谈会的形式征求意见建议，进一步修改完善。领导班子和领导干部的《整改方案》经督导组审批后，报上级活动办备案，并在一定范围内进行公示。基层党员干部的《整改方案》要在支部会议上讨论通过。

14、认真整改落实。，认真落实“八三工作法”。

15、开展群众评判。

16、健全制度规定。重点做到“八个全面建立”：全面建立健全联系服务群众机制，全面建立健全基层组织建设机制，全面建立健全党风党纪、特别是八项规定督查机制，全面建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，全面建立健全促进工作落实的机制，全面建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，全面建立健全甄别和处理不合格党员机制，全面建立健全干部作风状况考核评价机制。

三、重点工作

各股站、场圃要坚决贯彻中央和省、市、县委要求，集中精力解决“四风”突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，解决服务群众“最后一公里”问题，以改进作风的实际成效取信于民。重点抓好以下六项工作。

1、 集中开展“三查三看三比”行动（时间为1个月）。即“查作风，看关注民生，比维护民利”。针对我们林业工作就是查党员干部工作作风，看有没有不作为，无所事事的现象；看是否加强社会管理、维护社会和谐稳定、比深入基层、深入群众，尤其是深入到困难群众中去，为群众办好事、办实事、解难题，维护群众切身利益。“查效能、看宗旨意识、比服务质量”。就是查干部工作状态，看是否迅速进入抓开局抓工作状态，查职能部门是否按照“零障碍”服务全程协办机制要求提供服务。“查纪律，看遵纪守法，比群众口碑”。重点查中央八项规定的执行是否严格，是否严格执行厉行节约反对浪费的规定，看是否突击花钱、违规发放津贴福利等行为；看是否有以各种名义向行政相对人和服务对象收取、摊派钱物或接受节礼等行为；看是否公车私用等违反廉洁自律的其他行为。比清廉形象、遵纪守法、群众口碑。

2、集中开展正风肃纪行动。围绕解决“四风”问题，深入开展正风肃纪行动，集中进行“七个专项整治”。①坚决整治组织观念淡薄、政治意识不强和纪律松弛等问题，严厉查处有令不行、有禁不止、信口开河、口无遮拦，弄虚作假、欺上瞒下、跑官要官、拉票贿选等行为。②坚决整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、不务正业、挂名吃空饷，办“关系案”、“人情案”行为。③坚决整治门难进、脸难看、事难办问题，查处对待群众简单粗暴，吃拿卡要行为。④坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，从严查处借机敛财，接受红包、礼金、会员卡、超标准接待等“三公经费“使用不规范问题。⑤坚决整治领导干部超标占用办公用房、住房、违反规定配车等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑥解决整治文山会海、检查评比泛滥、”一票否决“和问责过多等问题。⑦坚决整治工程建设、项目招投标”暗箱操作“问题，清查领导干部插手工程、经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

3、集中开展还利于民行动。 与“三查三看三比“行动同时展开，用一个月左右时间，对面向基层的惠民政策进行全面清查，坚决纠正政策缩水、落实走样、办事不公行为；切实解决侵犯群众利益问题，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，在治理税费违规征缴、公路“三乱”收费上取得突破，以维护群众利益的实际行动取信于民。

4、集中开展蹲点服务行动。按照县“千名干部下基层”活动要求，部门包扶一个村，主要任务是蹲点调研、听取意见、服务群众、帮解难题、接受教育，推进干部深入基层接地气、受教育、办实事。蹲点吃住在基层单位，不接不送不陪，不给基层增加负担。

5、狠抓项目建设。以京津冀一体化上升为国家战略为契机，认真谋划一批与北京生态对接，产业对接的生态建设项目和林果产业项目。加大招商引资力度，积极争取政策性资金、性项目，推进京怀生态一体化。

6、加快绿色生态环境建设。以京张联合申奥为契机，重点抓好“四环、五线、一提升”绿化美化工程，下大力搞好植树造林、林业资源管护、下力量抓好森林防火，严厉打击各类破坏林业资源安全的违法案件，有效保护绿化成果，建设美丽怀来。

四、加强领导，统筹兼顾

二、安庆市林业局：

二、重点任务

着力解决“四风”突出问题， 推动作风进一步转变。重点解决党员干部责任意识不强、办事效率不高、廉政防线不牢等问题。推动党员干部深入林业基层、深入林农群众、深入服务对象，向基层学习、为群众服务、接受群众监督。教育党员干部强化宗旨意识、责任意识、大局意识，信守“立党为公、执政为民”理念，始终把国家利益、人民利益放在首位。引领党员干部弘扬精气神，倡导正能量，改进作风，爱岗敬业，勤政廉政，俭朴实干，积极进取，保持健康的精神状态，树立正确的世界观、人生观和价值观。

着力解决群众切身利益及服务群众问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则。切实落实各项民生政策和林业惠民政策，帮助林农科学造林，科技兴林，想群众之所想、干群众之所需，为群众排忧解难，切实改善党群干群关系。继续参与“千名干部服务企业”活动，深入一线，蹲点工作，驻企服务，构建服务企业长效机制；积极推进与社区“双结双促”共建，夯实基层党建工作；积极参加“扶贫村帮扶”，在人、财、物上倾斜，帮助贫困村脱贫致富，发展壮大村级集体经济。

着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风，采取有力措施，解决漠视群众、高高在上，不关心群众疾苦的衙门习气；解决纪律松弛，自由散漫问题；整治用公款大吃大喝、铺张浪费、借接待之名行玩乐之实等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象礼品“红包”、“吃拿卡要”等侵害林农群众利益等问题。

着力解决党员干部工作能力不足问题，推动机关效能建设进一步提升。针对我局党员干部存在有工作能力不足、岗位责任意识不强、办事效率不高等问题，进一步实施“先锋工程”，激发全体干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，争当“理论学习、推动发展、提高效能”的先锋，促进全体干部职工“能力素质、服务水平、工作效能、整体形象明显好转，全力推动机关效能建设进一步提升。

着力破解制约我市林业改革发展的突出问题，推动全市林业工作取得新成效。针对我市林业面临改革创新不够，体制机制不活，森林资源质量不高，林业产业发展滞后，林业经济后劲不强等问题，着力深化各项林业改革，全力推进“百万亩森林增长提质工程”建设，促进林业生态建设与林业产业有机结合，促进林农增收和林业经济的快速增长。加快森林防火项目建设，完善森林防火体系和森林火灾扑救机制建设。

三、太白县林业局

二、调研内容及任务

系统所有科级领导干部要立足本单位职能和分管工作，切实找准专题调研的着力点和落脚点，做到日常工作和专题调研两不误、两促进。专题调研主要围绕以下八个方面进行。

1、围绕组织建设和作风建设开展调研。由局党委书记冯祁君牵头，各支部书记负责，深入调研党组织作用发挥情况，党员学习教育、组织生活开展、活动阵地建设及使用情况；由纪委书记乔金泉负责，局属各单位参与，了解掌握广大党员领导干部在政治纪律、工作作风、服务群众、廉洁从政及生活作风方面存在的问题。尤其是窗口服务单位和执法单位，要重点掌握公正执法、廉洁执法、办事效率、服务态度等方面存在的突出问题，提出解决对策。

2、围绕森林资源保护开展调研。由副局长张伍堂负责，林政股、防火办、动管站、森林公安、各木材检查站及林业分站参与。围绕资源林政管理、执法检查、护林员队伍建设等方面，摸清基本情况，发现存在的问题，提出对策。

3、围绕林业产业发展开展调研。由副局长李小明负责，业务股、县林业站、林改办及各基层林业分站参与，围绕全县经济林建设、林下经济发展，经济林病虫害防治及抵御自然灾害等方面，理清发展思路，从技术层面开展调查研究，提出破解林特产业效益低下、管理粗放、抵御自然灾害能力弱的合理化对策，推动全县林特产业健康发展。

4、围绕林业改革开展调研。由副局长李小明负责，林改办、林政股及各林业分站参与，主要调研集体林权制度改革过程中出现了哪些新问题、新情况，如何发挥林权的潜在效益以及群众对改革工作的意见和建议。由副局长张伍堂负责，林政股、靖口林场参与，就推进国有林场改革进行调研，对改革工作提出对策建议。

5、围绕全县造林绿化工作开展调研。（范-文-先-生-网）由副局长李小明负责，绿化办参与，主要调研全县绿化造林工作现状、存在的问题，提出建议对策。

6、围绕林业重点工程建设开展调研。由副局长郭伟负责，退耕办参与，针对目前退耕还林工程中存在问题进行调研，并提出下一步工作建议和打算。由副局长张伍堂负责，天保办参与，就天然林保护一期工程实施成效和二期工程实施中的问题进行调研，并提出对策建议。

7、围绕野生动物保护管理和特色养殖开展调研。由副局长郭伟负责，县野生动物保护管理站参与，就全县野生动物保护和特色养殖方面进行调研，提出如何保护和利用野生动物资源，通过特色养殖业增加群众收入的建议和对策。

8、围绕包抓帮扶工作开展调研。由纪委书记乔金泉负责，县林业站参与，深入帮扶的鹦鸽镇瓦窑坡村和黄柏塬镇皂角湾村开展调研，主要摸清帮扶村人口、劳力、耕地、资产和资源等基本情况，围绕新农村建设、加快农民增收、推进农村改革等方面，重点了解村干部作风方面存在的突出问题，重点研究解决社会治安、社会保障、制约发展的突出问题，研究提出加快帮扶村发展步伐的对策建议。

“三问三解”联系群众工作法

四、毕拉河林业局

二、目标任务

按照森工集团（林管局）教育实践活动牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握“为民、务实、清廉”的主要内容，牢牢把握“六个坚持”的基本原则，我局的教育实践活动要紧紧抓住“三个牢牢把握”这个工作核心，以林业局党政班子和副科级以上干部为重点，在全体党员中开展，具体做到“六要”。

--要讲党性、转作风。广大党员干部要认真对照《党章》“照镜子”，自我查找与党的宗旨以及中央八项规定和森工集团（林管局）五项规定的差距，切实查摆问题、解决问题、转变作风、改进作风，增强党的宗旨意识和党性观念，使党员干部良好的作风和形象让职工群众看的见。

--要践承诺、树形象。认真对照入党誓词和党员的义务“正衣冠”，自觉地遵守党的纪律，自觉地履行党员义务，自觉地树立群众观点，把服务职工群众的事情办好，把向职工群众承诺的事情办实，用实际行动践行承诺，树立党员干部的良好形象，使党员干部踏实务实的工作让职工群众感觉到。

--要勤学习、重修养。认真对照形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“洗洗澡”，以整风的精神开展批评与自我批评，深入学习党的基本知识和理论知识，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，从根本上解决好思想作风不实、不正的问题，自觉地加强党性修养，永葆共产党人的政治本色，使党员干部良好的党性修养让职工群众体会到。

--要解民忧、顺民意。认真对照为民、务实、清廉的要求“治治病”，坚持惩前毖后、治病救人的方针，深入剖析在思想和作风上存在的问题，纠正与职工群众争利、损害职工群众利益的不正之风，对突出问题要专项治理；要想职工群众所想、急职工群众所急，真诚倾听职工群众的呼声、真实反映职工群众的愿望、真情关心职工群众疾苦，解民忧、解难题，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使解民忧、顺民意的实事好事让职工群众摸的着。

--要重品行、做表率。认真对照立党为公、执政为民、艰苦奋斗、清正廉洁“修修身”，自觉地重视和培养高尚的道德和操守，加强党员干部个人道德和品行的约束，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，使党员做群众的表率、干部做党员的表率，使职工群众对党员干部良好的道德品行评价听的见。

--要求实效、兴产业。认真对照林区创新发展、转型崛起、富民兴林的总体部署“求实效”，坚持从实际出发，把富民和兴局产业发展规划好、落实好、见实效，围绕中心抓党建、转作风、求实效，强化发展第一要务意识，真正把推动企业全面发展、实现企业富裕、和谐、繁荣作为最大的福利奉献给职工群众，使企业改革发展的丰硕成果让职工群众享受到。

“为了谁、依靠谁、我是谁-我的群众观”为主题的大讨论活动；

（二）实施推进环节

实施推进环节的主要任务是查摆问题、对照问题、开展批评；按照“职工提、自己找、上级点、互相帮”的要求，重点对照“四风”查摆问题、谈心谈话、召开专题民主生活会、通报民主生活会情况。在实施步骤上，具体开展四项工作：

1、对照“四风”查摆问题。为保证党委和党支部“两级”专题民主生活会质量，各级党政干部要对照“四风”、按照“六必访”（上级部门必访、下级部门必访、信访部门必访、离退休老同志必访、服务对象必访、基层职工群众必访）的要求，具体进行“五个必须查摆”，确保问题找得准、整改有方向。

--在形式主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻落实上级方针政策、森工集团（林管局）的工作要求以及林业局党政工作各项部署中，是否存在知行不一、不求实效，耍滑头、弄虚作假等问题。在下发的文件、召开的会议以及举办的各类评比、培训、研讨、庆祝等活动中，是否存在文山会海、花拳绣腿，图虚名、大搞形式等问题。

--在官僚主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度中，是否存在上有政策、下有对策、独断专行、老板作风等问题。在研究涉及职工切身利益和职工群众反映强烈的共性问题上，是否存在脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我膨胀等问题。

--在享乐主义方面必须查摆。重点查摆在公务接待、公车使用、职务消费和住房等方面是否存在贪图享乐、讲究排场等问题。

--在奢靡之风方面必须查摆。重点查摆各级领导干部在职务消费、婚丧嫁娶、升学宴等方面是否存在铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸等问题。

--在工作落实方面必须查摆。重点根据转型攻坚年、管理增效年和作风转变年的各项要求，结合林业局党政工作部署，查摆在加强生态文明建设、推进产业结构调整、强化、着力改善民生等具体工作中和具体表现上是否存在“四风”问题。

（二）实施推进环节

实施推进环节的主要任务是查摆问题、对照问题、开展批评；按照“职工提、自己找、上级点、互相帮”的要求，重点对照“四风”查摆问题、谈心谈话、召开专题民主生活会、通报民主生活会情况。在实施步骤上，具体开展四项工作：

1、对照“四风”查摆问题。为保证党委和党支部“两级”专题民主生活会质量，各级党政干部要对照“四风”、按照“六必访”（上级部门必访、下级部门必访、信访部门必访、离退休老同志必访、服务对象必访、基层职工群众必访）的要求，具体进行“五个必须查摆”，确保问题找得准、整改有方向。

--在形式主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻落实上级方针政策、森工集团（林管局）的工作要求以及林业局党政工作各项部署中，是否存在知行不一、不求实效，耍滑头、弄虚作假等问题。在下发的文件、召开的会议以及举办的各类评比、培训、研讨、庆祝等活动中，是否存在文山会海、花拳绣腿，图虚名、大搞形式等问题。

--在官僚主义方面必须查摆。重点查摆在贯彻执行民主集中制、“三重一大”等决策制度中，是否存在上有政策、下有对策、独断专行、老板作风等问题。在研究涉及职工切身利益和职工群众反映强烈的共性问题上，是否存在脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我膨胀等问题。

--在享乐主义方面必须查摆。重点查摆在公务接待、公车使用、职务消费和住房等方面是否存在贪图享乐、讲究排场等问题。

--在奢靡之风方面必须查摆。重点查摆各级领导干部在职务消费、婚丧嫁娶、升学宴等方面是否存在铺张浪费、挥霍无度、生活奢华、骄奢淫逸等问题。

--在工作落实方面必须查摆。重点根据转型攻坚年、管理增效年和作风转变年的各项要求，结合林业局党政工作部署，查摆在加强生态文明建设、推进产业结构调整、强化企业管理、着力改善民生等具体工作中和具体表现上是否存在“四风”问题。

五、灵璧县林业局

三、重点任务

紧紧抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决全局党员干部在“四风”方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。在活动中，要坚持以除“四风”之害、履为民之责，祛行为之垢、固服务之基为重点，把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，努力取得人民群众满意的实效。

（一）着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变。

（二）着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。

（三）着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。

（四）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，推动基层基础进一步夯实。

（五）着力解决事关灵璧科学发展的问题，推动经济社会发展环境进一步优化。

（一）学习教育、听取意见

重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取群众意见。

1、精心组织学习。春节后集中一周时间组织党员干部认真学习党的和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号和皖发〔2013〕9号文件规定的学习内容，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习、拜群众为师，使践行党的根本宗旨成为党员干部的认识自觉、行动自觉，使群众观点、群众路线在全体党员、干部中落地稳、扎根深。

开展一次“四观”“四问”专题讨论。结合全县“四观”“四问”专题讨论活动的开展，以“科学发展、勇于担当”为主题，围绕“群众观、权力观、事业观、价值观”，“灵璧县情是什么、灵璧发展靠什么、我们应该干什么、我们应该怎么干”“四观”“四问”，组织全局党员干部深入讨论。上好一次党课。领导班子成员要带头到联系点和所属单位上一次党课或做一次群众路线教育专题报告。每名党员干部在学习教育后，认真撰写一篇，谈论对党的群众路线教育活动开展的认识，表明下一步工作努力的方向。组织开展学习体会交流。组织一次群众路线观点应知应会测试。

2、开展主题教育活动。开展“弘扬优良传统、践行优良作风”主题教育活动，为深化教育实效，着力开展“五项活动”。一是开展一次优良作风教育。通过集中学习党史、党章，观看党的优良传统电教片等方式，回顾党的伟大历程，认真总结回顾党的宝贵经验，弘扬党的优良传统。二是开展一次廉政警示教育。组织学习违法犯罪人员经历警示教育读本，观看廉政教育专题片。深入开展“杜绝‘红包’现象、纯洁人际关系”专项活动和 “家庭助廉”承诺等系列活动。三是宣传一批先进典型。在全局党员、干部中开展“学习柯增华，争做好干部”主题实践活动，并深入挖掘践行党的群众路线的先进典型，用身边的人和事激励广大党员干部牢记宗旨意识，深入践行党的群众路线。四是组织一次走访。深入到基层和结对共建村对困难党员进行走访慰问。五是组织一次专题。以“践行群众路线”为主题，组织一次专题征文活动，以征文带动学习，以学习引领创新，以创新推进工作，在推动工作开展中深化对群众路线教育实践活动的理论认识，在扎实开展群众路线教育实践活动中不断增强党员干部的为民服务意识和务实清廉作风。

（二）查摆问题、开展批评

重点是围绕为民务实清廉的要求，进行和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、找准找实突出问题。以“照镜对标、作风体检”为主线，按照“聚焦思想正不正、聚焦作风实不实、聚焦能力强不强，明确林业工作具体表现、明确班子具体表现、明确个人具体表现”等“三聚焦三明确”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。

（三）整改落实、建章立制

重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，抓好整改落实，切实解决问题。

1、制定整改方案。局领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人，做到“整改主体、整改任务、整改责任、整改标准、整改措施、整改时限”“六落实”。各支部可列出问题清单，明确整改措施，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，接受群众评价和监督。

2、开展集中整改。对“四风”方面的突出问题，集中进行专项治理：一是集中整治工作不实的问题，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。二是集中整治工作不作为问题。进一步严明政治纪律、工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪，集中整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益的突出问题。三是集中整治特权思想。对违规占用住房、办公用房和配备的车辆进行认真清理，进一步规范和落实公务接待有关规定。四是集中整治挥霍享乐之风。坚决制止铺张浪费行为，严禁滥发钱物，严禁超标准接待等。

第二，开展正风肃纪专项行动。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，切实强化四项措施，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一是批评教育。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。二是组织调整。对存在一般性作风问题的干部，立足教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，建议组织调整。三是严肃查处。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。四是强化基层。开展损害群众利益问题专项调查。

第三，开展“美好灵璧党员先行”专项行动。按照县委、县政府《关于开展“三边三线”暨农村环境整治工程的实施意见》要求，扎实开展“美好灵璧党员先行”专项行动。成立党员干部环境整治突击队，开展义务劳动。建立健全“三线三边”机关干部包保责任制，带领党员群众积极开展环境整治。

第四，开展承诺践诺专项行动。以党组织、党员承诺践诺为抓手，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决实际困难，通过公开承诺，扎实践诺，引导党员干部在服务发展上求实效、在勤政为民上下功夫、在清正廉洁上葆本色，最大限度激发基层党组织的凝聚力和战斗力。

五、组织领导

1、落实领导责任。局成立党的群众路线教育实践活动领导小组，张玉敏同志任组长，艾军、苏进二同志任副组长，各支部相关人员任成员。领导小组下设办公室，苏进同志兼办公室主任。各支部主要负责同志要任本支部教育实践活动领导小组组长，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。

2、坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志，要以身作则，发挥标杆作用，带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头率先垂范开展批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面，做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

3、创新活动载体。坚持“规定动作不走样、自选动作有特色”的工作思路，紧密结合林业工作实际，充分发挥党员领导干部的带头示范作用。

4、加强督查指导。局要向各支部派出指导组。同时，针对活动单位不同特点，制定不同类型的具体实施方案，明确具体任务和推进措施，全面实施分类指导

5、强化宣传引导。要注意发挥舆论监督作用，利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例，对党员干部进行警示教育。充分发挥灵璧林业信息网作用，大力宣传活动经验做法和涌现出的先进典型，及时上报活动开展信息，加强社会宣传，营造良好舆论氛围。要把先进典型的选树宣传工作作为开展教育实践活动的重要手段。

6、坚持统筹兼顾。

林业局2005年工作要点

2005年，是我国全面建设小康社会的重要时期，也是全面落实县委、县政府提出“走出＊＊新路子，推进＊＊新跨越”的关键年。我们要认真学习党的十六届四中全会的决定，学习《中国共产党中央、国务院关于加快林业发展的决定》，全面贯彻“”重要思想，高举伟大旗帜，与时俱进，求真务实，开拓创新，加快发展，实现＊＊林业新的跨越。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大及十六届四中全会精神，确立以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业更好地为和社会发展服务。
二、工作思路
建生态，还青山绿水；优结构，促农民增收；育亮点，创＊＊特色；强队伍，实现新的跨越。
三、奋斗目标
总的目标：创先进，争一名，创特色，促发展。
（一）营林生产：育苗300亩；幼林抚育15万亩；四旁植树450万株（笼），其中义务植树270万株（笼），参加义务植树人数50万人次。抓好基地苗圃、科技示范园和绿色通道建设。
（二）竹业发展：全县新发展竹林资源2万亩。利用退耕还林、天保造林、公路、河流绿化，农村四旁绿化、库区、塘堰周围等，大力发展竹资源，引进新品种，开发竹产品，形成竹产业。
（三）退耕还林工程：对已退耕还林的进行抚育管护，补植补造，特别要进行检查督促，实现退耕见成效，确保工程质量；完成上级下达的退耕还林任务。
（四）天然林保护工程：完成公益林建设任务2万亩；落实管护责任，签订管护合同，天保工程森林管护75万亩；按要求做好人工林商品林采伐工作。
（五）森林防火：森林火警控制在2次以内，杜绝森林火灾，森林损失率控制在0.1‰以下。
（六）森林病虫害防治：加强预测预报，加大检疫执法力度，杜绝检疫对象浸入我县，降低森林病虫发生率，防治率达100%，成灾率控制在0.5‰以下。
（七）野生动物和古树名木的保护：加大《野生动物保护法》和《四川省绿化条例》的宣传力度，增强干群对野生动物和古树名木的保护意识；加大野生动物和毁坏古树名木案件的查处力度，保护好我县现有的野生动物和古树名木资源。
（八）林政资源管理：加强林政资源管理，严格依法行政，制止偷砍盗伐，乱砍滥伐和乱占滥用林地的行为，按照程序规定，严格查处各种林业行政案件。
（九）林业改革：加大国有林场的改革力度，创新经营机制，大力发展林下经济，并将总结经验在全县推广，促进县域经济的发展，增加林农收入。
（十）安全工作：坚决贯彻“安全第一，预防为主”的工作方针。层层落实责任，强化安全责任，消除安全隐患，杜绝安全事故发生。
四、具体措施
（一）加强学习。只有坚持学习、善于学习，才能不断更新自己的思想观念和知识结构，掌握新的信息，适应不断变化的时代，满足社会发展的要求。一是认真学习党的十六届四中全会决定，必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践，必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力，必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键，必须坚持立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系，必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式，必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。二是继续加强学习《中国共产党中央、国务院关于加快林业发展的决定》及省委、省政府的贯彻意见，吃透其精神实质，将各项内容转化成为实际行动，转化成为促进林业发展的具体成果。三是继续开展学习教育活动，组织职工学政治、学理论、学技术、学法规，对职工全方位教育。四是适时举办业务知识和法律法规知识班，对业务技术人员和执法人员进行培训，提高他们的业务技术能力和执法水平。通过学习教育，全面提高林业干部职工的政治素质、业务能力和执法水平，为实现林业新的跨越奠定思想基础，提供智力保障。
（二）解放思想，树立新的理念。一是必须坚持科学的发展观。科学的发展观即全面、协调、可持续的发展观，是以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央领导集体在新时期提出的重大方略。“全面”是发展的条件和基础。“协调”是发展的关键。“可持续”则是发展的本质要求。坚持全面、

协调、可持续的发展观，制定科学的发展战略，提高可持续发展的能力。二是必须更新观念。观念就是理念，是对价值的判断。我们要增强忧患意识、自主意识，克服“等、靠、要”的传统观念，发扬开拓进取、奋发有为的创业精神。
（三）强化服务。坚持把增加农民收入放在重要位置，实现农民得利、国家得绿。始终把林业建设与农民切身利益紧密结合起来，林业发展才能获得不竭的动力。只能“绿山”不能“富民”，林业发展就会失去根基。增加农民收入，解决“三农”问题，既要立足于耕地，也要立足于林地，立足于整个国土资源。始终把增加农民收入放在重要位置，在利益驱动上做文章，是使林业由“输血发展”转变为“造血发展”的重要途径，是加快林业发展的必由之路。重点是在植树造林、退耕还林、抚育管理及育苗等方面为基层提供技术服务，进行技术指导，不断引进新品种，推广新技术，为优化结构，促进林农增收服务。
（四）弘扬求真务实精神。弘扬求真务实精神是胡锦涛总书记对领导干部提出的要求，也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。最重要的是要树立“四种意识”，提高“三种能力”，即责任意识、大局意识、创新意识、拚搏意识；提高整体驾驭力、群众凝聚力、工作执行力。
在新的一年里，我们将认真学习党的十六届四中全会精神，全面贯彻“三个代表”的重要思想，高举邓小平理论伟大旗帜，与时俱进，加强服务，狠抓落实，努力做好新形势下林业各项工作，为我县经济发展、实现林业新跨越做出积极的贡献。

林业局学雷锋活动方案

林业局学雷锋活动方案

任丘市林业局学习雷锋42周年活动方案为认真落实市委先进性教育活动领导小组的通知精神，把学习雷锋活动扎实有效地开展好，经局党组研究，决定在3月7日至4月7日开展纪念学习雷锋42周年活动。具体方案如下：一、指导思想开展学习雷锋42周年活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持与时俱进的要求，紧密结合新形势、新任务，大力弘扬和培育新时代雷锋精神，进一步推动学雷锋活动深入开展，努力提高全体党员的宗旨意识和党性意识，确保各项工作顺利开展。二、活动时间3月7日至4月7日三、活动要求要求每名党员在开展学习雷锋42周年活动中，同全面建设小康社会相结合，同当前和今后一段时期的林业工作相结合，努力践行“三个代表”重要思想，胸怀全局，立足岗位，开拓创新。要求做到以下四点：第一，要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持不懈地开展扶贫帮困活动，帮助生活困难的职工脱贫致富。尤其是党员领导干部，要时刻铭记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为民，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为广大林果农办实事、办好事。第二，要发扬“钉子”精神，在学习上永不满足。按照通知要求创新学习培训形式，认真组织好干部党员的学习，对所学内容做到熟知熟会。三个党支部要做到“五有五到位”，即有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有专门辅导员；同时做到组织领导到位、学习人员到位、辅导篇目到位、学习时间到位、考勤制度到位。通过学习培训，切实提高党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。第三，要热爱林业事业，不断提高技术服务水平。每名党员都要象雷锋同志那样，找准自己的位置，从一点一滴做起，干好本职工作。领导干部，要以林果农的利益为重，以优良的作风，创一流业绩，敢于迎接在林业发展过程遇到的新的问题与挑战，积极化解矛盾，善于科学决策，不断提高执政能力，为促进我市林业持续、协调、健康地发展做出贡献。第四，要始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。每名党员都要象雷锋同志那样，在生活中勤俭朴素，在工作中厉行节约，用实际行动促进团结友爱、助人为乐的良好社会风尚的形成。领导干部要牢记“两个务必”，廉洁奉公，与时俱进，锐意进取，推动我市林业事业不断前进。四、活动安排1、开展以“大力弘扬雷锋精神，全力以赴投身林业”为主题的大讨论。要求每名党员从自身实际出发，围绕“如何更好地发挥专业技能，为林果农服好务、引好路”开展大讨论，在全局上下形成一种学雷锋、赶先进的良好氛围。2、帮助职工家属解决再就业问题。经局党组研究，对我局所有在家待业的职工家属，通过一定形式的技术培训，帮助她们开办一个小型的加工企业，以解决其再就业问题，从而解除这些职工的后顾之忧，全身心地做好到本职工作。3、结合春季造林，开展“一帮一”技术服务活动。每名共产党员都要充分发挥先锋模范作用，深入林业生产一线，真心实意地为林果农做好技术服务。每名党员都要建立自己的科技服务联系点，在品种引进和果园更新上当好参谋、在技术指导上提供最优质的服务，要象雷锋同志那样对待群众象春天般的温暖，帮助广大林果农解决林果生产中遇到的实际困难。4、召开“学习雷锋42周年”心得交流会。每名党员都要在认真开展活动的基础上，写出心得体会文章，进行深入地交流，以便更好地把学雷锋活动取得的成效保持下去，落实到每名党员的行动上，体现在今后的工作中。五、要充分发挥党员领导干部的表率作用要将学雷锋活动纳入到我局保持共产党员先进性教育活动的总体安排，党员领导干部要身体力行，带头做雷锋的传人，以自己的模范行动带动广大干部职工，推动活动的深入开展，确保学雷锋活动取得成效。20xx年3月4日任丘市林业局学习雷锋42周年活动方案为认真落实市委先进性教育活动领导小组的通知精神，把学习雷锋活动扎实有效地开展好，经局党组研究，决定在3月7日至4月7日开展纪念学习雷锋42周年活动。具体方案如下：一、指导思想开展学习雷锋42周年活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，坚持与时俱进的要求，紧密结合新形势、新任务，大力弘扬和培育新时代雷锋精神，进一步推动学雷锋活动深入开展，努力提高全体党员的宗旨意识和党性意识，确保各项工作顺利开展。二、活动时间3月7日至4月7日三、活动要求要求每名党员在开展学习雷锋42周年活动中，同全面建设小康社会相结合，同当前和今后一段时期的林业工作相结合，努力践行“三个代表”重要思想，胸怀全局，立足岗位，开拓创新。要求做到以下四点：第一，要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。坚持不懈地开展扶贫帮困活动，帮助生活困难的职工脱贫致富。尤其是党员领导干部，要时刻铭记党的全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持立党为公、执政为

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民，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为广大林果农办实事、办好事。第二，要发扬“钉子”精神，在学习上永不满足。按照通知要求创新学习培训形式，认真组织好干部党员的学习，对所学内容做到熟知熟会。三个党支部要做到“五有五到位”，即有学习计划、有学习资料、有学习记录、有心得体会、有专门辅导员；同时做到组织领导到位、学习人员到位、辅导篇目到位、学习时间到位、考勤制度到位。通过学习培训，切实提高党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。第三，要热爱林业事业，不断提高技术服务水平。每名党员都要象雷锋同志那样，找准自己的位置，从一点一滴做起，干好本职工作。领导干部，要以林果农的利益为重，以优良的作风，创一流业绩，敢于迎接在林业发展过程遇到的新的问题与挑战，积极化解矛盾，善于科学决策，不断提高执政能力，为促进我市林业持续、协调、健康地发展做出贡献。第四，要始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风。每名党员都要象雷锋同志那样，在生活中勤俭朴素，在工作中厉行节约，用实际行动促进团结友爱、助人为乐的良好社会风尚的形成。领导干部要牢记“两个务必”，廉洁奉公，与时俱进，锐意进取，推动我市林业事业不断前进。四、活动安排1、开展以“大力弘扬雷锋精神，全力以赴投身林业”为主题的大讨论。要求每名党员从自身实际出发，围绕“如何更好地发挥专业技能，为林果农服好务、引好路”开展大讨论，在全局上下形成一种学雷锋、赶先进的良好氛围。2、帮助职工家属解决再就业问题。经局党组研究，对我局所有在家待业的职工家属，通过一定形式的技术培训，帮助她们开办一个小型的加工企业，以解决其再就业问题，从而解除这些职工的后顾之忧，全身心地做好到本职工作。3、结合春季造林，开展“一帮一”技术服务活动。每名共产党员都要充分发挥先锋模范作用，深入林业生产一线，真心实意地为林果农做好技术服务。每名党员都要建立自己的科技服务联系点，在品种引进和果园更新上当好参谋、在技术指导上提供最优质的服务，要象雷锋同志那样对待群众象春天般的温暖，帮助广大林果农解决林果生产中遇到的实际困难。4、召开“学习雷锋42周年”心得交流会。每名党员都要在认真开展活动的基础上，写出心得体会文章，进行深入地交流，以便更好地把学雷锋活动取得的成效保持下去，落实到每名党员的行动上，体现在今后的工作中。五、要充分发挥党员领导干部的表率作用要将学雷锋活动纳入到我局保持共产党员先进性教育活动的总体安排，党员领导干部要身体力行，带头做雷锋的传人，以自己的模范行动带动广大干部职工，推动活动的深入开展，确保学雷锋活动取得成效。20xx年3月4日

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《县林业局关于行风评议中有关意见、建议的回复》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“林业局实习报告”专题！