＃＃市质监稽查大队“十一五”发展规划

做出规划。今天所做的事情是为了我们有更好的明天。为了更快实现工作目标和任务，预备好方案，可以保证羡慕的成功进行一个方案的诞生，一般都是想法在前而表述在后。方案主要是写哪些内容呢？小编陆续为大家整理了＃＃市质监稽查大队“十一五”发展规划，更多相关信息请继续关注本网站。

＃＃市质监稽查大队“十一五”发展规划
(2007年12月30日)

“十一五”是我国全面建设小康社会的关键时期，也是＃＃市质量技监稽查大队走过十年历程后在新的起点上谋求更大发展的关键时期。为全面贯彻落实党的十六届五中全会精神，促进＃＃质量技监稽查工作在经济和社会科学发展的大趋势中实现有计划、有目的地跨越，按照国家总局和市局关于编制质量技术监督事业发展“十一五”规划的总体要求，在总结“十五”时期工作经验的基础上，研究制订今后五年质量技监稽查工作发展规划。
一、“十五”期间质量技监稽查工作简要回顾
过去的五年，在国家总局和市局的领导下，大队行政执法和质量申诉工作迈上一个新台阶，内部管理和队伍建设进一步得到加强，为规范市场经济秩序、促进社会和谐稳定作出应有贡献的同时，也为今后的长足发展奠定了扎实基础。
（一）以“一流执法”为方向，实现了行政执法手段和方式的突破。在系统内率先将科学检测技术引进执法领域，于2003年装备了技术检测车，确立起依靠技术手段提高执法效率的坚定理念，将持续改进技术装备作为长效机制来贯彻落实。在加强本市两级稽查机构之间纵向联动的同时加强与公安、工商、法院等相关部门横向联动，在加强与系统外各名优企业协作的同时加强与系统内各兄弟单位协作，初步形成“内、外、纵、横”相交错的联合执法方式，“全国大中城市质量技监专职稽查机构协作网”和“＃＃＃地区中外品牌保护协作网”的合力作用不断发挥。在全面实施源头打假的过程中开拓新领域、突出重要点，开展了一系列关系百姓人身健康和生命安全的专项整治活动，查办了一系列涉及面广和影响力大的大案要案。
（二）以“一流服务”为宗旨，实现了质量申诉工作“量”和“质”的飞跃。从一开始的几门电话，到后来的网上受理，再到后来12365投诉举报中心建立，质量申诉工作职能日益加强，案件受理数量从2001年的2684件上升为2007年的25016件、涉及商品总价值从2001年1606万元上升为2007年的5992万元、为消费者挽回经济损失金额从2001年的62万元上升为2007年的5092万元。同时，案件处理的效率逐步提高，质量申诉工作的形式不断创新，“12365”优质服务品牌已经在全社会确立。
（三）以“一流队伍”为目标，实现了全体职工素质和形象的提升。通过加强行风政风建设、开展先进性教育、鼓励学习、提供实践锻炼机会等多种形式，促进全体职工的政治更加坚定、业务更加精湛、作风更加过硬、纪律更加严明、服务更加优质，为大队赢得了全国打假先进单位、全国质量工作先进集体、市级文明单位和文明信访室两个三连冠等荣誉，多次获得企业、消费者的感谢和好评。目前，全体职工的学历都在大专以上，其中硕士、博士研究生8名，占总数的12.5％。
（四）以“一流管理”为基准，实现了内部管理程序和制度的规范。完善并落实《执法用语和行为要求》等各项。实施ISO9001-2000质量管理体系，在持续改进中进一步规范了行政执法、质量申诉和综合管理工作的行为，提高了案卷和文书档案管理质量，提升了内部管理档次。同时，将多媒体技术运用到案件审理工作中,实行无纸化案审，提高了案件审理质量和效率，保证了案件审理的真实性、公正性和合法性，多年保持行政复议和行政诉讼败诉率为零的记录。
二、当前质量技监稽查工作面临的形势
十六届五中全会对未来五年树立和落实、构建社会主义等一系列重大战略问题提出了建议，其中“质量”在《中国共产党中央关于制定和社会发展的第十一个五年规划的建议》中被提及11处，可见包括产品质量在内的各类质量问题在新形势下对国民经济和社会发展具有举足轻重的意义。当前，我们工作虽然取得了一定成绩，但与现代市场体系建设和广大人民群众的要求仍有一定距离，各种扰乱市场秩序稳定、危害人民健康安全的制假售假不法行为依然打不尽、灭不绝。因此，未来五年将是质量技监稽查工作任务更加艰巨、责任更加重大的五年，也是更有效发挥职能作用、进一步提高大队地位的机遇性五年。中央提出的进一步整顿和规范市场秩序，坚决打击制假售假行为，保障人民群众生命财产安全等具体要求，需要我们振奋精神、与时俱进，创造性地开拓新业绩。
三、“十一五”期间质量技监稽查工作指导思想、主要目标和基本原则
（一）指导思想。坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中和五中全会精神，以科学发展观统领质量技监稽查工作全局，按照立足科学发展、着力自主创新、完善机制体制、促进和谐社会的总体要求，切实将质量技监稽查工作融入到经济社会发展的格局中去，将全体干部职工的思想和行动统一到中央、国家总局和市局的部署上来。
（二）主要目标。争取 “十一五”期间，授予大队独立行使执法权的地方性法规范围进一步扩大；市、区（县）两级执法和申诉工作统一管理体系得以建立；案件结案率、调解成功率和顾客满意率继续保持在95％以上；行政复议更改率和行政诉讼败诉率继续保持零的记录；人员增加至75人，其中硕士、博士人数达15％以上，中级职称人数达40％以上，ISO9001内审员达10名以上；办公场所面积超过2000平方米，车辆更新

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区十一五体育发展规划

体育事业是社会主义事业的重要组成部分，是全面建设小康社会的重要内容，是经济持续发展和社会全面进步的重要标志。加快体育事业的发展，对于加强社会主义先进文化，提高全民族素质，构建社会主义，具有十分重要的意义。2008年到2010年，是我区区按照北京市总体规划，全面落实“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的重要时期，也是筹备和承办2008年奥运会比赛项目，实施“办好新奥运，建设新我区”战略目标的关键时期。随着我区社会经济的发展和人民生活水平的提高，作为北京奥运比赛项目承办地的我区人民，其体育热情，参与意识，健身需求，将日趋高涨。为加快我区体育事业的发展，服从服务于我区这一重要时期现代化建设的全局，不断满足人民群众的健身娱乐需求，出色完成北京奥运会比赛项目承办任务，特制定本规划。
一、面临的形势与任务
（一）我区体育事业发展现状
“十五”期间，我区体育事业有了很大的发展。群众体育蓬勃发展，体育人口逐年递增，2004年体育人口达到62%，人民健身意识和健康水平得到很大提高，区、镇、村、社区、企事业单位场地建设及健身设施有了明显改善；竞技体育水平稳步提高，竞技体育成绩保持京郊前列，体育后备人才培养和业训工作形成梯队结构，举重、柔道、田径等优势项目，成绩显著；体育产业发展较快，趋于区域化、规模化，2004年体育产业生产总值达到3.2亿元，已经成为我区拉动内需，促进经济增长、解决就业的重要渠道。体育事业的发展，对于增强国民身体素质，振奋地区精神，促进我区经济和社会发展发挥了重要作用。
必须看到，我区体育事业的规模还不大，总体水平还不高，与城八区相比还有很大差距。竞技体育后备力量不足，高水平尖子人才较少，优势体育项目偏少，弱势项目亟待提高；群众体育发展不平衡，农村体育仍是一个薄弱环节，体育设施尤其是群众健身设施还比较落点击查看本资料原创网站更多文章后；体育产业结构不够合理，有形及无形资产的开发和利用不够理想；体育管理体制和运行机制同正在建立并不断完善的社会主义市场经济体制还不适应。
（二）我区体育事业面临的机遇与挑战
2008年至2010年，我区体育事业面临着一系列的机遇和挑战。
我区处于北京市整体规划中的东部发展带，我区将成为“十一五”时期北京市重点建设的卫星城，其区位优势与资源优势无疑将为体育事业的发展带来新的机遇。
今后五年，我区将全面推进并实现“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的发展目标，我区经济将进入新的快速增长阶段。人民群众生活水平的提高和生活方式的变化，将刺激体育需求的增长，体育消费占生活消费的比重将逐年增加。
“十一五”时期，我区将全面推进新城总体规划，必将加快我区重大体育设施的建设步伐，大大提升我区体育基础设施的总体水平，为体育事业的发展和开展全民健身活动创造更为优越的条件和环境。
2008年奥运会即将在北京举行，我区赢得了北京奥运会水上项目比赛承办权，使我区体育进入以筹办奥运会比赛项目为主要内容和特色的发展机遇期，为体育场馆建设和体育产业的繁荣发展，为激发人民群众的热情和激励竞技体育的发展，提供了千载难逢的历史契机。
但是，机遇总是与挑战派生并存的，机遇的来临预示着更为艰巨的任务和责任历史地赋予了我们。我们要认清形势，增强紧迫感，紧紧抓住和利用好这一发展机遇，确立科学的发展观，以超常的胆略和付出，加快我区体育事业的发展，为我区全面建设小康社会、率先基本实现现代化，为我区成功地承办奥运会比赛项目，为造福人民群众做出不懈的努力和应有的贡献。
二、指导方针与基本思路
（一）指导方针
“十一五”时期我区区体育工作的指导方针是：以和“”重要思想为指导，牢固树立和全面落实，以2008年奥运会为契机，以满足人民群众日益增长的体育需求为出发点，推动体育管理体制改革和制度创新，努力开创我区区体育工作的新局面。
——坚持科学发展观的思想，抓住历史机遇，实现我区体育事业的跨越式发展。
——坚持以人的全面发展为立脚点，牢固树立全心全意为人民服务的思想，把增强人民体质、提高我区区人民健康素质作为我区体育事业发展的根本任务。
——坚持普及与提高相结合，群众体育与竞技体育协调发展。努力探索群众体育的发展规律和竞技体育的发展规律，全

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“十一五”林业科技发展规划方案

“十一五”林业科技发展规划方案

“十一五”林业科技发展规划方案

泉州市“十一五”林业科技发展规划方案
（—）
——泉州市林业技术推广中心
一、指导思想
以江泽民“三个代表”重要思想为指针，以加快林业发展为主题，以创新和科技支撑为主线，以改革开放和技术进步为动力，以满足社会对林业多功能需求为根本出发点，围绕我市林业年发展规划，强化科技兴林措施，坚持科技与林业可持续发展战略，制定并实施林业科技发展“”规划（即个科技推广体系、个科技活动、项科技示范基地），努力提高林业生产的科技含量，促进新世纪林业跨越式发展，为我市率先基本实现林业现代化提供强大的科技支撑。
二、奋斗目标
“十一五”期末，以林木良种培育为主的实用技术和组装配套栽培技术得到大面积应用推广，生物技术和信息技术等高新技术在林业领域中的应用取得突破和推广。
通过“实施一个人才战略”，发挥人才作为第一资源的战略作用，培养一支技术应用和产业化开发的科技骨干队伍。
林业科研和推广的资金投入占地方财政支林经费％中的％以上，林业育林基金和维简费的％，企业研究开发资金投入占销售收入％、优势企业达到％。
建立珍贵乡土树种和引进树种的优质资源基因库、母树林、种子园、采穗圃、无性快繁圃计个。
通过省、市验收鉴定的林业科技成果项以上，林业科技成果转化率达到％以上，林业科技贡献率达％以上，技术创新增加值递增率达到％以上。
林业科技整体水平居全省的前列，部分学科居全省领先水平。
三、主要任务
实施林业科技发展“”规划，即健全个科技推广体系开展个科技活动，建立项科技示范基地。
（一）健全个林业科技推广体系。
健全市、县、乡三级林业科技“六有”推广体系，尽快提高林业科技成果推广的覆盖率、转化率和贡献率。“六有”即有一定的基础设施；有一支稳定的、素质高的队伍；有一定规模的试验推广基地；有一套必要的推广设备；有稳定的经费来源渠道；有一批好的推广开发项目。
（二）开展个科技活动。
开展林业科技人员“四个一”活动。
林业科技工作应以人为本，深入持久地开展林业科技人员“一师、一项目、一论文、一讲评”的“四个一”活动，不断提高林业科技人员科技兴林意识和自身工作能力。
开展林业科技人员“四技”活动。
开展“技术培训、技术交流、技术咨询、技术服务”的“四技”活动，是林业科技人员的本职，也是提高科技人员自身素质和服务水平的关键。
开展科技宣传和送科技下乡活动。
坚持开展科技宣传周活动采用各种宣传形式，以党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神为指导，宣传贯彻《科学技术进步法》、《农业技术推广法》、《促进科技成果转化法》、《技术专利法》等科技法律法规，重点贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和福建省政府《关于加快人工用材林发展的若干规定》、泉州市政府《关于加快人工用材林发展的若干意见》以及省科技厅、林业厅联合下发的《关于调动林业科技人员积极性的若干规定》等文件精神，组织广大林业科技人员把先进适用的林业科技成果技术组装配套并送到林农手中，以提高营造林、护林和森林资源利用的科技含量。
开展林业宣标、制标和贯标活动。
中国入世，给林业发展提供了机遇和挑战，新世纪林业，必然向现代化林业发展，泉州林业要现代化，离不开标准化。因此，要大力开展宣传林业标准化的重要性，积极制定和实施各项林业标准化，以提高林业各项生产质量，提高林业产出的副加值。
开展林业科技成果转化推广活动。
组织广大林业科技人员大力推广先进适用的桉树、福建柏、杉木、马尾松、木麻黄、晚熟龙眼、毛竹、绿麻竹、雷竹、红豆杉等项林业科技成果，使之尽快转化为现实生产力。
（三）建立项林业科技示范基地。
建立桉树、福建柏、木麻黄、绿麻竹、雷竹等林木良种繁育示范基地，面积亩。
毛竹大径材丰产培育示范基地，面积亩。
桉树等速生丰产短周期工业原料林示范基地，面积亩。
名特优新经济林示范基地，面积亩。
马尾松、杉木等低产林技术改造示范基地，面积亩。
木、竹、笋、藤等林产品加工示范基地个。
珍贵乡土树种驯化和引进珍稀树种示范基地，面积亩。
林业技术质量标准化示范基地，面积亩。

教育事业“十一五”发展规划

永嘉县教育事业“十一五”发展规划

为深入实施“科教兴县”战略，大力发展教育事业，努力建设教育强县，加快实现教育现代化，建立健全我县现代国民教育体系和终身教育体系，满足人民群众对优质教育的需求，构建和谐永嘉，发挥教育的先导性、全局性、基础性作用，根据《浙江省教育事业“十一五”规划》、《温州市教育事业“十一五”发展规划》和《永嘉县与社会发展“十一五”规划纲要》，特制定本规划，以指导我县教育在今后一段时期内的发展。
一、“十五”期间我县教育改革和发展的现状
过去的五年，是我县教育事业健康稳步发展的五年。五年来，我们以为指导，认真贯彻落实“”重要思想和党的教育方针，坚持教育优先发展战略，依法治教，深化改革，强化管理，实施，提高办学效益，提升教育教学质量，形成了较为完善的学前教育、基础教育、职业教育、成人教育体系，为实现建设教育强县的宏伟目标奠定了坚实的基础。
（一）整合农村教育资源
2007年底，全县拥有各级各类学校541所，在校生14万多人，教职工7458人。其中，幼儿园252所，在园幼儿21231人；小学176所，在校学生69846人；初中52所，在校学生31008人；普通高中13所，学生数15978人；职高6所，学生数7971人；特殊教育学校2所，在校生242人；此外，我县还有永嘉电大、县教师进修学校等2所大中专学校、38所乡镇成人文化技术学校和652个村级教学点，教育事业快速、协调、健康发展。
（二）办学条件明显改善
“十五”期间，用于改善办学条件的总投入达4.79亿元，比上五年翻一番。其中用于校舍建设3.54亿元，新建扩建校舍总计21.1万平方米，改造危旧校舍5.6万平方米。全县中小学消除了原有危旧校舍，撤并初中13所，小学140所，完成了“十五”中小学布局调整工作任务。永嘉中学、永嘉电大、实验小学新校舍相继建成。“十五”期间投入信息化资金6324.45万元，添置电脑7267台，多媒体教室578个，语音室18个，课件制作室18个以及大量的教育教学软件，建成了教育城域网络，教育现代化建设逐步推进。办学条件得到了切实改善，达到了政府、学校、学生、社会“四满意”。
（三）学前教育基本普及
全县学前三年幼儿入园率达89.01%，其中县城92.58%，其他88.50%，学前三年教育已达到基本普及水平。
（四）义务教育实施水平得到提高
全县小学、初中、三残儿童入学率分别达到99.97%、99.27%、98.78%，小学、初中毕业生毕业率分别为100%、99.52%，九年义务教育已实现较高水平普及。
（五）高中阶段教育有了突破性进展
2007年，全县初中毕业生升学率达79.69%，高中阶段教育已逐渐向基本普及接近。普通高中与中等职校招生数比例为1:0.92。中等职校面向产业和市场办学，加强重点专业建设，毕业生就业率近三年平均在96%以上。
（六）成人教育持续升温
全县非文盲率达99.3%，脱盲巩固率达98.5%。以广播电视大学、远程开放教育、高教自考为主渠道的成人高等学历教育和非学历教育迅速发展。职业实施政府办学和社会化办学相结合，劳动人口继续教育率达40%。
（七）优质教育区域性推进
“十五”期间，我们以教育思想现代化，办学条件标准化，学校管理规范化和学生素质优良化为目标，加快优质资源建设。全县已创建12个教育强镇（乡），建成省市级示范中小学（幼儿园）8所，省市级重点中学4所，省一级重点职业学校1所，省优秀民办学校（幼儿园）2所，国家和省级现代教育技术实验学校6所，全县高考上线和录取人数这几年来每年均创新高。
（八）民办教育多样化发展
全县民办幼儿园、小学、初中、普通高中、职业高中在校生占同级同类在校生总数的比例分别达到91.85%、1. 03%、0. 71 %、28.9%、35.5%，已形成市场需求主导、主体多元、办学形式多样和学校管理规范的民间办学特色。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我县教育发展进程中面临的突出问题：
一是全民义务教育法律意识尚需加强。义务教育法颁布实施以来，尽管我们采取多种形式，深入广泛地开展宣传教育活动，但山区一些农民对《义务教育法》的内容仍了解不多，义务教育的观念淡薄，流生问题难以得到彻底解决。
二是教育经费不足严重制约教育现代化进程。我县教育的投入虽然增长较快，但与《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》、我县教育发展实际的要求相距较大。政府财政的紧缺，义务教育的低收费，导致教育经费的极度困难。此外，部分欠发达乡镇对教育投入捉襟见肘，高标准、高质量实施农村九年制义务教育，依然任重道远。
三是义务教育发展存在一定不均衡性。虽然我们采取了倾斜政策，但是

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市十一五人口和计划生育事业发展规划

市十一五人口和计划生育事业发展规划

**市十一五人口和计划生育事业发展规划
人口问题是**市全面建设小康社会、构建和谐**的重大问题，也是制约全市经济社会发展的关键因素。“十一五”时期是全面建设小康社会承上启下的重要时期，也是落实科学发展观，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，促进人口全面发展的重要时期。为正确把握我市人口变动趋势及其发展规律，综合治理人口问题，实现我市人口与经济社会的协调持续发展、人与自然的和谐相处，结合我市实际，制定本规划。
一、“十五”时期人口和计划生育事业规划执行情况
“十五”期间，我市人口和计划生育事业面对新形势、新任务，始终坚持”一高一低”战略目标,完善人口与发展综合决策机制,推进综合改革,强化党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作格局,
坚持和完善人口和计划生育目标管理责任制，加大农村计划生育利益导向力度，全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,加强基层服务网络建设，建立健全覆盖各级的计划生育行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”工作体系,圆满完成了各项工作任务,人口和计划生育事业取得新成就。
（一）低生育水平保持稳定。“十五”期间，我市妇女生育水平始终保持在更替水平以下，总和生育率在1.5左右。20xx年全市自然增长率4.9‰，总人口533.8万，圆满完成了“十五”人口计划。
（二）人口素质明显提高，群众生育观念发生深刻变化。20xx年—20xx年婴儿死亡率由11.89‰降低到11.51‰，其中，城市由10.25‰降低到9.38‰，农村由14.59‰降低到12.47‰。随着计划生育基本国策的深入贯彻，新的婚育观念和生育文化正在形成，晚婚晚育、少生优生的观念已基本被群众接受。“十五”期间我市政策生育率保持在了90以上；反映计划生育工作水平指标的一孩妇女比由“九五”末期的40.1上升到了20xx年的45.02；“十五”期间已婚育龄妇女综合避孕率稳定在90左右。
（三）人口与经济社会协调发展能力不断增强。“十五”期间，我市城镇居民人均可支配收入由20xx年的5737元提高到20xx年的8823元；农村居民人均纯收入由20xx年的2222元提高到20xx年的3220元。
（四）人口和计划生育经费投入逐年提高。“十五”期间，我市计划生育经费投入体制发生根本变化，为切实解决经费投入问题，市委、市政府联合下发的《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》（安发〔20xx〕3号）中明确提出要将计划生育经费纳入财政预算，逐步提高经费投入的总体水平，人口和计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度，切实保证了人口和计划生育事业发展的需要。全市经费投入由20xx年的人均4元提高到20xx年的19元。
（五）基础工作得到加强。计划生育服务网络得到巩固完善，技术人员素质明显提高，技术服务能力不断增强。截止到20xx年末，我市所有县(市、区)和乡(镇)都建立有计划生育宣传技术服务机构；全市专业技术人员比例达到42.6以上，58的技术人员取得了《计划生育技术人员合格证》；县站具有中级以上职称的达到24以上。全市计生服务网络承担了计划生育手术量的90以上。全市普遍开展了育龄妇女的生殖保健服务。信息化管理与服务水平明显提高，市、县两级基本实现办公自动化，信息传输网络化，所有乡(镇、街道)建立了已婚育龄妇女信息管理系统。计生干部队伍素质得到加强，村级计生管理员基本达到了35岁以下、初中以上文化程度、女性为主的要求。
（六）计划生育综合治理局面正在形成。建立了人口与发展综合决策机制，初步形成了党政领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作格局。加强基层基础工作，建立健全有效地计划生育行政管理、技术服务、群众工作“三位一体”的工作体系。利益导向工作全面展开，为充分发挥计划生育家庭少生快富的示范作用，市政府出台了《**市人民政府关于实施农村计划生育家庭奖励优惠政策的意见》（安政〔20xx〕67号）文件，使越来越多的计划生育家庭得到更多的实惠，人民群众的满意程度不断提高。
（七）深入开展创建计划生育优质服务先进县活动。20xx年以来，我市坚持以人为本，更新服务理念，提高服务能力，深入开展了计划生育优质服务先进县创建活动。20xx年林州市成功创建为国家级计划生育优质服务先进县，20xx年内黄县、北关区成功创建为省级计划生育优质服务先进县。通过开展“创优”活动，带动和促进了全市人口和计划生育工作整体水平的提高。
二、“十一五”期间人口和计划生育事业发展面临的新形势受人口惯性和经济社会发展水平等多种因素的影响，我市面临的人口形势依然严峻。人口数量、素质、结构和分布以及人口与资源环境的矛盾也将日渐突出，给我市全面建设小康社会带来巨大的挑战。
(一)人口总量持

市十一五人口和计划生育事业发展规划第2页

续增长。20xx年底，我市总人口已达533.8万人。“十一五”期间，我市将迎来第四次人口出生高峰，每年进入婚育期妇女人数平均在6万人以上，远远高于“十五”
期间的人数。按照总和生育率1.50预测,我市20xx年人口总量将达到552.3万，人口总量的持续增长对我市的经济社会发展将带来巨大压力。
(二)人口总体素质偏低。我市人均受教育程度不高。20xx年“五普”时，我市大专及以上人口12.24万人，占全市6岁及以上人口的比例2.53，比全省低0.35个百分点，高中和中专人口有48万人，占全市6岁及以上人口的比例10.01，比全省低0.78个百分点。人口健康素质较低，残障人口数量较多，20xx年，我市有各类残疾人数29万余人，约占全市人口总数的5.77。目前我市出生缺陷发生率为11.5‰，即在每年出生的5万人口中，出生缺陷的婴儿总数高达575人。此外，人口素质城乡差异较大，农村人口的文化素质远远低于城市人口。据“五普”资料显示，我市农村具有大专以上人口2.17万人，占全市6岁及以上人口的比例0.45，文盲人口为20.16万人，占总人口的比例3.80。一些偏僻、落后、人口素质低的地区，多生现象较为普遍，这将使得我市人口素质不高的状况在短时期内难以改变。
(三)人口结构性矛盾突出。一是老龄化问题。我市已步入老年型社会，老龄化的进程将进一步加快，预计20xx年我市65岁以上人口将达到41.73万人，占总人口的比重7.6。在我市社会保障体系尚不健全的情况下，老龄人口的迅速增长，将大大加重劳动年龄人口的负担，制约经济发展和劳动生产率的提高，影响小康社会目标的顺利实现。二是出生人口性别比持续偏高的问题。据“五普”资料显示，20xx年我市出生人口性别比为124，近几年出生人口性别比呈现持续上升趋势，20xx年性别比已达129以上。由于当前我市农村生产力水平较低，农村居民面对生产、生活、养老等方面的实际困难，希望多生育和生男孩的家庭还占相当比例，加之人为鉴定胎儿性别因素，治理性别比偏高问题难度很大。三是劳动年龄人口过于庞大的问题。据预测，
20xx年我市劳动年龄人口将达到最高峰值418.35万人，20xx年我市劳动年龄人口为417.86万，庞大的劳动力人口将对我市的就业带来巨大压力。
(四)人口与资源环境矛盾尖锐。随着社会经济迅猛发展，人口与资源、环境的矛盾日益加剧。由于人口快速增长，工农业用地大幅增加，人均耕地面积不断下降。据统计，从1949年—20xx年，我市人均耕地从2.99亩/人减少到1.15亩/人，持续增长的人口，导致了对自然资源的掠夺性经营，对环境的破坏性开发，自然生态系统退化，环境污染加剧，人的生存环境质量下降，人口与资源环境的矛盾日益加剧。
(五)流动人口的无序迁移给我市社会经济发展带来巨大冲击。20xx年我市流动人口为20.42万，
20xx年上升到21.29万。随着城市化进程的进一步加快，还会有更多的流动人口从农村流向城市。由于流动人口管理与服务体系相对滞后，庞大的流动人口在给经济社会发展注入活力的同时，也给城市的基础设施和公共服务能力带来巨大冲击。流动人口的就业、计划生育、子女入学、就医看病、社会保障、社会管理的难度越来越大。流动的无序性又造成了城乡和部分区域劳动力分布不平衡。一些流出地劳动力严重失衡，加强农业生产和基层基础建设的措施难以落实。一些地方滞留着大量盲目流入的流动人口，给社会治安带来了不安定因素。
(六)人口和计划生育发展的综合决策、综合治理机制尚未完成。一是一些地方的领导对人口发展的思路不清，对稳定低生育水平的艰巨性认识不足，工作措施不硬，责任不到位，经费不落实，致使一些问题长期得不到解决，一些政策措施在当地棚架。二是一些相关部门责任意识不强，工作积极性不高，特别是对一些亟需部门协调配合、齐抓共管的重点、难点问题，如流动人口管理服务，性别比升高的综合治理，计划生育奖励优惠政策的落实等，没有认真履行职责。三是一些地方基层基础工作薄弱，经费投入严重不足，技术服务机构设备简陋，专业技术人员缺乏，信息化应用水平不高，不能满足工作需要。四是一些计划生育干部思想素质、法制观念、业务知识、管理能力和服务水平还适应不了新形势、新任务的要求，想服务、会服务、能服务的问题没有得到很好解决。
三、“十一五”人口和计划生育事业发展总体思路和发展目标
（一）总体思路
“十一五”时期，我市人口和计划生育事业发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕全面建设小康社会的目标，积极探索中西部经济欠发达地区计划生育优质服务模式，坚持以人为本，推进制度创新，优先投资于人的全面发展；关注区域人口安全，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理流动，加快农村富余劳动力转移，优先开发人力资源，促进人口与经济社会资源环境的协调和可持续发展，促进人与自然和谐发展。
1、以稳定低生育水平为核心，统筹解决人口数量、素质问题。对我市来说，解决人口数量问题是根本，稳定低生育水平是重点，提高人口素质是关键，解决人口结构问题是长期的任务。在未来人口发展中必须立足根本，抓住重点，攻克难点，解决关键问题，统筹解决人口问题。
2、以人为本，优先投资于人的全面发展。以人的全面发展为中心，确立人在经济社会发展中的主体地位，将经济社会发展的成果更有效地惠及人的发展，将公共资源优先安排到促进人的全面发展上来。在经济发展过程中，要重点加强对控制人口数量、稳定低生育水平、提高人口素质、开发人力资源、优化人口结构、引导人口合理分布的投入，把人口发展投入纳入公共财政，建立优先投资于人的经费保障机制，加强基础教育和职业培训，建立社会保障体系，促进社会公平，切实维护好弱势人群的发展权利，促进人口问题的平稳解决。
3、稳定现行生育政策，建立新的工作机制，加快创建国家计划生育优质服务先进市。根据新时期人口发展的特点和重点，我市要以稳定低生育水平为重点，率先在全省建立“依法行政、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制，创新服务理念，培育新型生育文化，最大限度地满足群众生殖健康需求，力争在“十一五”期间，把我市创建成国家计划生育优质服务先进市。
（二）发展目标
——发展重点：以稳定低生育水平为重点，抓紧抓好人口总量控制，重视提高人口素质，努力改善人口结构，积极应对第四次人口出生高峰，引导农村剩余劳动力转移，促进人口合理流动。
——人口发展目标：继续稳定低生育水平，到20xx年末，全市总人口控制在552.3万以内，年人口平均增长率为6.38‰，确保低于全省平均水平；大力提倡优生优育，人口素质明显提高；群众享有基本的医疗保健，出生缺陷发生率逐年降低，婴儿死亡率降到2.38‰以下，孕产妇死亡率降低到16.1/10万以下；基本普及高中教育，15岁以上人均受教育年限达到10.5年以上；逐步形成覆盖城乡的社会保障体系；努力降低贫困发生率；综合治理出生人口性别比，出生婴儿性别比趋于正常；人居环境质量明显提高。
——计划生育事业发展目标：严格执行现行生育政策，政策生育率稳定在95以上；技术服务基层网络得到加强，大力开展以技术服务为重点的优质服务和生殖保健服务；初步形成新的婚育观念和生育文化；基本实现工作思路和工作方法的转变，20xx年末，全市基本建立人口和计划生育工作新机制，国家和省优质服务县（市、区）要率先建立起新的工作机制；建立以财政投入为主渠道的人口和计划生育投入体制，
20xx年各级财政投入达到人均22.5元，确保各项奖励优惠政策的落实；建立健全计划生育利益导向机制，奖励扶助和小康工程全面推开；不断完善人口与计划生育目标管理责任制；提高流动人口管理与服务水平；加快信息化建设进程，建成人口计生部门与相关部门之间互联互通的信息网络；逐步建立调控有力、管理有序、政策法规完备的人口和计划生育保障体系。
四、主要任务
（一）运用经济、法律、政策、行政等多种手段，继续稳定低生育水平
1、建立健全利益导向机制。继续完善有利于计划生育事业的利益导向政策，进一步落实《河南省人口与计生育条例》规定的奖励优惠措施，在全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的同时，逐步建立起以“奖、优、免、扶、保、助”为主体，以农村计划生育小康工程为载体的人口与计划生育利益导向新机制。进一步规范独生子女父母光荣证和奖励费发放。开展给农村独生子女和计生双女家庭送健康、送技术、送希望、送温暖活动。将计划生育利益导向机制与“三农”问题相结合。与农村社会保障制度相结合。充分利用相关社会经济领域的发展成果，组织和督促相关部门按照职责，制定和落实有利于计划生育家庭的奖励、优待、减免、帮扶、保障、救助政策和措施。增加各级财政投入力度，落实“十一五”期间计划生育利益导向机制的重点项目和政策措施。

2、加强基层服务网络建设。强化计划生育“三位一体”的公共管理和服务体系，探索符合市场经济发展要求的管理与服务模式。“十一五”期间严格按照国家《县、乡计划生育服务机构设置标准》和《计划生育技术服务项目评审基本标准》的要求，利用国家专项资金和地方财政资金配套，对县站、乡所进行扩建、改造，改善基础设施条件，提高装备水平和服务质量，建立规范化、标准化的县、乡技术服务体系。搞好村室规范化建设，村村建有为育龄群众服务的场所，力争到20xx年形成具有严格质量保证的计划生育、生殖健康技术服务网络，确保覆盖全市98以上的人群。进一步强化县、乡服务机构技术服务、宣传咨询、人员培训、药具发放“四位一体”的服务功能。增强依法执业和依法服务的意识。积极稳妥地推进县、乡服务站人事管理体制改革，合理配置人员结构，加强人员培训。发挥计划生育技术服务网络健全的优势，做好艾滋病预防工作，提高群众的生殖健康水平。
3、强化宣传教育工作。构建新时期人口与计划生育理论宣传、群众宣传、互联网宣传、新闻宣传和社会宣传的系统框架。初步建立新型生育文化理论体系。根据人口和计划生育事业发展需要，不断拓展充实宣传内容。不仅要开展计划生育“一法三规一条例”的宣传教育，还要开展马克思主义人口理论、我国三代领导人关于人口与计划生育的论述、国情与市情、人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展的宣传教育及以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的宣传教育。深入开展“婚育新风进万家”活动和以落实优惠政策为主要内容的“关爱女孩行动”。育龄群众计划生育、优生优育和生殖健康基本知识普及率达到93以上，接受率达到88以上。不断巩固广播、电视和党报等经常性的专题栏目，栏目开办率达到95以上，加大对内对外宣传力度，营造良好的新闻舆论宣传氛围。
4、全面提高依法行政水平。以维护群众合法权益、提高群众满意度为出发点，实现部门工作法制化、规范化、制度化。全面贯彻落实“一法三规一条例”，大力提高依法行政水平。努力实现计划生育工作的“两个转变”，全面落实行政执法责任制和过错责任追究制。实行农村村级计划生育民主管理和民主监督，在全社会形成综合治理、依法管理的局面。对政策外生育对象依法落实处罚措施，加大社会抚养费征收力度。继续完善和规范计划生育技术服务基本项目免费制度。
5、建立和完善人口和计划生育工作新机制。在20xx年末基本建立起“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口计生工作新机制，基本实现工作思路和工作方法的“两个转变”。创新工作思路和工作方法，进一步加强基层管理和服务能力建设，巩固和完善依法管理、宣传教育、优质服务、队伍建设、考核评估等经常性工作机制，不断在领导决策机制、利益导向机制、经费投入机制、流动人口管理服务机制、政府和社会群团合作机制上取得新突破，带动整体工作水平的不断提高。
6、进一步加强信息化建设。加强各级信息技术机构和队伍建设。各级人口计生部门都要设置信息技术机构或岗位，安排专职人员从事信息化工作，稳定信息队伍，加强信息技术的培训，不断提高信息管理人员的知识水平和操作能力。20xx年，初步建立人口宏观管理和决策信息系统，人口和计划生育管理服务系统和电子政务网络平台，实现全市人口计生系统数据集中管理，达到实时在线操作和全市人口计生系统业务数据自动分拣交换，实现人口的综合管理和全市人口数据完全共享，向全社会提供人口信息服务，为全市经济社会发展提供科学的决策依据。20xx年，优化整个网络，实现与政府其他系统网络的互联互通，信息共享。
（二）全面提高人口素质，大力开发人力资源
1、提高人口身体素质，首先要提高出生人口素质。大力加强科学知识的宣传教育，使广大干部群众重视提高出生人口素质工作。利用计划生育网络优势，以农村地区为重点，以可以预防的严重、高发的先天性疾病为突破口，普及优生优育知识，开展优生咨询服务。实施“出生缺陷干预工程”，提高县乡服务机构的装备水平，到20xx年，全市县级计划生育服务机构全部具备常见遗传病和生殖道感染及导致出生缺陷的其他环境因素的筛查能力，开展相关咨询和产前筛查工作，积极预防影响出生人口素质的疾病。
实施儿童与青少年健康促进计划。给孩子提供合理的膳食营养和适宜孩子身心发育的良好空间。关心贫困地区少年儿童的营养不良状况，降低农村5岁以下因营养不良患病率。关注部分少年儿童营养过剩问题，定期开展儿童营养改善和营养监测工作。在青少年中开展各种形式的体育活动和体育比赛，改变目前少年儿童体能下降的状况。特别要重视农村计划生育家庭子女的身体健康，从经济上、生活上给予帮助。
提高全民健康素养。努力控制各种危害严重的传染病和地方病。预防和控制艾滋病，继续推行爱心四项行动，实行100安全套工程，对患艾滋病的妇女实行母婴阻断。开展全民健身运动，提高人民体质。建立健全多种形式的农村医疗保健制度，解决农民基本医疗和保健问题。普及健康知识，倡导健康行为，提高健康素养，引导人们建立健康的生活和行为方式。
开展育龄妇女生殖健康服务。依托计生网络，对育龄妇女宣传普及保健知识。有效整合公共卫生和计划生育资源，形成预防与治疗相结合的防治体系，开展以生殖道感染为主的妇科病普查普治，到20xx年，85以上的育龄妇女得到相关服务。全面推进优质服务工作，积极稳妥地推进以长效避孕措施为主的避孕方法知情选择，保证避孕措施及时有效，减少非意愿妊娠，降低人流发生率，手术并发症控制在1‰以下，维护育龄群众身心健康。加强计划生育药具的管理发放工作。进一步健全发放网络，确保药具免费发放的渠道畅通，努力提供适合不同人群需求的安全、有效、适宜的计划生育药具产品。健全计划生育技术服务、手术并发症和事故报告制度，逐步建立避孕药具不良反应监测制度。
2、全面提高人口科学文化素质。不断加大对教育的投入，特别是农村贫困地区的教育投入。重视一切形式的教育，包括正式教育和非正式教育，短期教育和临时教育，电视网络、扫盲、知识下乡等。重视发展中小学教育，提高儿童入学率，加强扫盲工作。大力提高劳动年龄人口的科技素养和职业技能。加强对科技人员、在职职工以及农村人口的培养和教育。着力提高妇女的文化素质。改善目前流动人口无一技之长或技能低下的状况。
3　、提高全民族的思想道德素质和心理健康水平。建立健全和谐社会意识形态和信用体系。完善公民基本道德素质和行为规范体系建设，建立全民的法律普及与法律援助系统；加强和改进学校的德育教育工作，实施劳动技能教育以及心理健康教育，培养学生具有良好的道德、健康的心理和高尚的情操，增强青少年道德修养，注重防止青少年危险行为的发生；关注人口心理健康问题，开展心理咨询服务，早期发现、早期干预、早期矫治各种心理疾病。
（三）建立和完善社会保障体系，积极应对人口结构性矛盾
1、综合治理出生人口性别比。综合运用教育、法律、行政、经济等手段，开展出生性别比专项治理。继续深入开展婚育新风进万家活动和“关爱女孩行动”，转变群众生育观念。财政、农业、教育、劳动、民政、扶贫等部门要制定和落实有利于女孩及其家庭的利益导向政策和社会保障措施，给女孩的生存和发展创造良好的社会环境，在全社会形成关爱女孩的氛围。建立治理出生人口性别比升高的领导责任制，把治理出生人口性别比列入各级党委、政府的重要职责，纳入目标责任管理。对符合法定条件生育（重点为二孩）的实施全程管理。建立出生死亡报告制度、孕情检查和访视制度，加强对医疗机构的监管，对B超操作医务人员严格管理，并严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记、报告制度，及时与人口计生部门沟通信息。严肃查处非法鉴定胎儿性别、非法进行选择性引流产、溺弃女婴、虐待妇女的案件。
2、积极应对人口老龄化。逐步建立国家、家庭、个人相结合的社会养老保障体系。营造一个尊老敬老养老的社会环境。加快社会保障法规体系建设，加速推进全方位、多层次、广覆盖的社会保障体系建设，制定同解决老龄化问题相配套的经济社会政策，因地制宜，发展多种形式的养老服务，充分发挥社区在养老保障中的作用，通过培育民间组织或自愿延长劳动年龄等方式，发挥老年人才优势，鼓励老年人继续参与社会经济活动。以建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为突破口，继续发挥家庭赡养和土地保障这两种养老方式，逐步探索农村养老保险体制。积极稳妥地推进农村新型合作医疗制度建设，探索建立农村贫困老人医疗救助制度，逐步解决农村老有所医问题。
（四）加强流动人口管理服务，引导人口有序迁移和合理分布
消除人口流动的制度和政策障碍。进一步深化户籍、劳动人事、教育、卫生及社会保障等体制改革，促进人口与劳动力在地区间、城乡间的合理、有序流动。建立以流动人口现居住地为主、现居住地与流出地相结合的管理制度和服务体系，积极做好流动人口计划生育的管理与服务工作,制定切实可行的措施保障他们的合法权益,使他们享有与户籍人口、产业工人同等的公共服务、发展机会和公正待遇,充分享受经济发展与社会进步所带来的成果。进一步拓展计划生育流动人口信息交换平台功能，建立与就业信息平台、劳动资源管理平台的对接，实现信息共享，对城乡、区域间人口分布与生产力布局进行动态分析，及时为政府出台政策提供依据，继而实现人力资源在城乡、区域间的有效配置。
五、保障措施
（一）加强领导，为综合治理人口问题提供坚强保证。
1、坚持党政主要领导亲自抓、负总责。各级党委、政府一定要从落实科学发展观和建设和谐社会的高度，进一步增强做好人口发展工作的紧迫感和责任感，将人口发展问题摆到首要位置，坚持一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、投入到位。将人口发展事业纳入重大事项督查范围，研究解决重大问题。党政主要领导要切实履行第一责任人的职责，认真研究人口计生工作，听取人口计生工作汇报，提出解决问题的办法，要坚持把人口计生经费纳入各级政府的财政预算，逐步提高经费投入水平，使计划生育事业费增长幅度高于财政收入的增长幅度，确保人口和计划生育工作的顺利开展。
2、落实人口和计划生育目标管理责任制。改革和完善人口和计划生育目标考核评估办法，坚决实行人口和计划生育“一票否决”制度，严格考核，兑现奖惩。实行离任时人口审计制度，把领导干部落实人口和计划生育工作责任制的情况作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容，任期内逐年考核，并建立责任追究制度。
3、完善齐抓共管、综合治理的工作格局。各级政府要协调有关部门，认真落实部门对人口发展的职责，动员全社会力量对人口和计划生育工作进行综合治理。建立在市政府领导下的部门协调机制和人口发展规划机制，形成多部门通力合作综合治理人口发展问题的工作局面。公安、卫生、药品监管等部门要密切配合，治理好出生人口性别比升高问题；财政、金融、涉农、扶贫开发、劳动保障等部门要各司其职，落实好有利于计划生育家庭的利益导向制度；宣传、教育、科技、文化、新闻、出版等部门要密切配合，大力开展人口发展和新型生育文化的宣传工作，广播、电视、报刊等新闻媒体要办好专题栏目，努力营造全社会关心、支持人口发展事业的良好氛围。各级人口管理职能部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，组织、协调和指导人口发展的管理、服务工作。
（二）加强队伍建设，建立完善人口发展的公共管理服务体系
要按照公开、平等、竞争、择优的原则和思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强人口和计划生育队伍建设，建立吸引和培养优秀人才的机制，形成知识结构、专业结构、年龄结构比较合理的复合型、管理型人才结构。要选配好人口管理职能部门的领导班子，尤其要选好配强主要负责同志。要高度重视人口和计划生育干部的选拔和任用，对德才兼备、政绩突出的干部，要放到重要的岗位上使用。要深化干部人事制度改革，建立公平竞争、择优录用、绩效联酬、末位淘汰、充满生机和活力的用人机制。加大对人员的服务、管理、业务培训力度、增强服务理念，提高依法行政和服务水平。
（三）优先投资于人的全面发展，建立稳定可靠的经费投入机制
深化政府投资体制改革，优化公共财政投资结构，进一步加大对计划生育、基础教育、公共卫生、就业培训、社会保障等人口发展领域的投入。建立财政投入的基础福利个人帐户制度，解决流动人口在计生、卫生、就业、社会保障、教育等方面的国民待遇问题。建立以财政投入为主渠道的人口和计划生育事业投入体制。人口与计划生育经费纳入各级政府的财政预算，加大市、县两级投入比重，确保经费投入总体水平逐年提高，人口和计划生育事业费增长幅度高于财政收入增长水平，确保各项奖励优惠政策经费落实到位，确保基层计划生育工作人员的工资报酬拨付到位。加强支出管理，优化支出结构。建立人口和计划生育公益基金。建立多渠道的筹资体制，鼓励民间捐资、社会募捐和国际捐赠。各级政府要按照上级下达的当年计划生育人均事业费标准，将流入人口计划生育经费一同纳入财政预算，确保投入到位。
（四）创新机制，为规划的全面实施提供保障
按照“有限政府，责任政府”的要求，进一步深化政府管理体制和社会体制改革，推进制度创新，促进人口管理部门的职能整合和合作，减少制度运行成本。完善人口信息公开发布制度，加快构建人口安全预警制度，完善人口信息公开发布制度，建立人口信息共享机制，实现互联互通、综合分析和科学决策。

学校十一五发展规划

和社会发展第十一个五年规划（2008年至2010年），是全面建设小康社会进程中的重要规划，学校在第十一个五年规划期间，应该按照“中国共产党中央关于制定十一五规划的建议”精神，规划学校的未来五年工作，现结合当前的教育形势和学校的具体实际，特拟定XX县XX中学2008—2010年发展规划。
一、指导思想
坚持马列主义、毛泽东思想、和“”重要思想为指导，认真学习和领会十六届五中全会通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》精神，认真贯彻教育主管部门有关学校教育教学工作的文件精神，结合学校实际，抓住机遇，拟定出切实可行的发展规划。
二、工作目标及措施
1、积极筹措经费，为教学楼和学生宿舍楼“穿衣”，提升学校形象，丰富校园文化建设的内容（10—15万元）。
2、抓住“普九提高”工作机遇，建设好学生物理、化学、生物实验室，满足学生上实验课的需要（15—20万元）。
3、整治学生运动场，保证师生课余活动顺利开展，丰富师生校园文化生活（5000——8000元）。
4、更换教师住宿楼电线，整治好学校房盖，为师生生活排忧解难（5—8万元）
5、更新学生课桌300—500套，改善学生学习条件（4—6万元）。
6、筹建单身职工宿舍10—15套，改善和满足教职工住房条件（25—30万元）
7、加强行政教师队伍建设，建设“勤政廉洁、务实求真”的干部教师队伍。
8、培养各学科骨干教师10—20名（语、数、外各科2—4名，其余学科1—2名），不断提高教师素质，为学校发展储备人才。
9、学校规模保持在1200人左右，创建“县级初中示范学校”。
10、探索乡镇中学走职业教育办学实践的新路子，尽最大努力争取办成职业中学，为农村和地方建设培养适用人才。
11、力争德育工作方面在乡镇中学中办出特色，完成市级或点击查看本资料原创网站更多文章县级德育工作科研课题，走科研办学兴校之路。
12、花大力气，切实抓好教学工作，力争教学质量和督导综合评估进入全县同类学校前列，将我校办成垫江南部的名校。
13、努力改善教职工福利，创设轻松愉悦的工作环境，力争职工福利在区域内处于领先地位，充分调动教职工的工作积极性。
三、“十一五”规划中的重难点问题
1、关于提高教师素质，培养学科骨干教师，建设好干部教师队伍，是一项十分艰巨而漫长的工作，是工作的重中之重，是各项工作能否实现的保证。
2、用科学发展统领并指导学校工作，是工作的难点，需要深入学习、引导，循序渐进、持之以恒，重点抓好“科研兴校”工作。
3、改善办学条件需要的经费，一方面要大力挖掘内部潜力，另一方面要积极争取政策和上级补助。
4、创设乡镇中学走职业教育办学之路，要依靠政府、教育主管部门、学校内部因素，关键是抓住机遇、自身建设工作。
5、抓好教育教学工作，以质量取胜，用满意的质量换得老百姓的信任和支持，是学校生存和发展的前提条件，也是学校最艰巨、最复杂的一项工程。

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策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《＃＃市质监稽查大队“十一五”发展规划》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“公司发展规划方案”专题！