20xx年XXX省稽察办工作计划
20xx年是“十二五”规划实施的承上启下之年,我办总的工作思路是:认真贯彻落实中央经济工作会议精神,按照国家及省发展和改革工作会议的决策部署,紧紧围绕全委中心工作,突出重点,点面结合,统筹兼顾,狠抓落实,切实履行好项目监管职能。主要抓好以下几个方面的工作:
一、认真履行政府投资项目监管职能,积极开展项目稽察工作
围绕全委中心工作,根据国家发改委对项目稽察工作的统一部署以及我省项目稽察工作实际,突出工作重点,积极开展项目稽察,同时配合做好国家发改委对我省项目的稽察工作。
(一)积极开展重点领域项目的稽察工作。根据国家发改委的要求和我省实际,对中央及省安排投资的重点领域选择部分项目开展稽察:一是节能改造、循环经济、污水垃圾处理、污水管网建设等节能减排项目。主要检查在建项目的实施情况以及完工项目是否投产达效并实现了预期目标。二是工业技改类中央预算内资金补助项目。重点是对照项目建设要求,规范项目建设,促使项目如期建成并投产达产,发挥投资效益。三是政法基础设施和基层政权建设项目。重点检查相关规费的减免情况、地方配套条件的落实情况、按计划按标准建设情况以及有无违规举借债务情况等。
(二)配合做好国家发改委对我省项目的稽察工作。根据全国发展改革系统稽察工作会议精神,国家发改委20xx年将开展以下五个方面的专项稽察:一是加强对以保障性安居工程为重点的民生工程专项稽察;二是继续加强节能减排项目的专项稽察;三是开展对水利、交通、土地、矿产、铁路、电力等重点领域招标投标专项稽察;四是继续加强西藏、新疆项目的监督检查;五是加大政法基础设施和基层政权建设的专项稽察。我办将按照国家发改委的统一部署,积极配合好国家发改委对我省项目的稽察工作。
(三)配合省行政监察部门开展对交通、水利等重点领域项目的招标投标专项检查。
二、认真做好政府投资项目的竣工验收工作
本着“服务发展、服务基层、服务项目单位”的理念,及时、认真做好中央和省级政府投资项目的竣工验收工作,完善此类项目的全过程管理,促其及时投产和早日发挥投资效益。
三、切实推进法规制度建设
《江苏省重大建设项目稽察管理办法》已在20xx年底出台并印发全省发改系统以及相关省级部门。20xx年将启动《江苏省重大建设项目稽察条例》的立法调研工作,通过对重庆、陕西、广东等项目稽察法规建设先进省份的调研,切实推进我省重大建设项目稽察条例的立法工作进程,为《稽察条例》列入2013年的省人大立法计划作好各项基础准备工作。
同时,年内完成我委2007年版《江苏省政府投资项目竣工验收办法》的修订工作。
四、建成稽察项目信息数据库和开展稽察动态通报工作
按照国家发改委稽察办项目稽察工作信息化建设的推进要求,加快我委项目稽察工作的数字化、科学化建设,建成我省重大建设项目稽察信息数据库,全面掌握稽察项目信息。与此同时,开展稽察工作动态的通报工作。
五、加强人员培训,做好事前防范
认真梳理近年来项目稽察中发现的问题,单独或会同委相关业务处室,有重点地开展对项目建设管理人员和项目稽察人员的政策、业务培训。把握好事前、事中和事后的稽察监督关系,既要重视事中的检查和事后的整改,更要做好事前的防范工作,从源头上减少问题的发生。
六、选择重点行业,适时开展政府投资项目绩效评价工作
在认真总结项目后评价工作经验教训的基础上,按照国家发改委的统一部署,选择重点行业,适时开展政府投资项目绩效评价工作
七、继续抓好党风廉政建设工作
把“一岗双责”要求落实到稽察办的每位同志,将党风廉政建设工作与稽察业务工作同部署、同落实,做到警钟长鸣、常抓不懈。
20xx年XXX区平安工作建设工作计划
根据市民政局、市社会治安综合治理委员会办公室、市公安局、市城市管理行政执法局、市教育委员会、市民族宗教委员会六部门联合下发《20xx年平安建设“加强流浪乞讨救助管理、净化社会环境”实施项目工作方案》精神,深入推进我区平安建设,进一步解决社会管理和社会治安问题,为上海世博会营造良好的社会环境,现结合我区实际情况,制定工作方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕迎世博城市管理“美好环境、美好生活”的战略构想,按照积极救助、依法行政、条块结合、以块为主的原则,通过民政、城管、公安“三合一”联动救助和救助管理进社区等形式,进一步加大对流浪乞讨人员管理的工作力度,强化城市管理手段,切实有效地开展救助管理工作,确保平安建设实事项目工作圆满有序完成。
二、目标任务
(一)认真贯彻实施国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,严格按照市民政、公安、城管《关于大力推进救助管理进社区工作的通知》要求,进一步推进全区救助管理进社区工作,形成流浪乞讨人员救助管理工作网络。
(二)组织开展集中救助活动,通过公安、城管、民政“三合一”联动救助和救助管理进社区等工作,切实加大对流浪乞讨人员的救助管理力度,尤其加强对流浪乞讨中的老年人、残疾人、未成年人等弱势群体的救助服务,发挥社工优势,做好受助人员的教育疏导工作。20xx年下半年每月不少于2次集中救助活动,20xx年1月-4月每周不少于1次集中救助活动,并坚持敏感时点必开展救助。通过集中救助,严厉打击流浪乞讨中的违法犯罪行为,对以乞讨为名诈骗或强讨恶要、纠缠行人的流浪乞讨人员依法予以处罚,确保全区重点区域内无街面流浪乞讨现象。
(三)结合迎世博600天救助管理工作,建立健全各项工作制度、工作流程,制定相关应急预案,规范救助管理行为,创新工作机制,为世博会的举办创造良好的社会环境。
三、重要路段和区域
(一)徐家汇商业圈、淮海中路、田林路、衡山路等商贸休闲繁华地区;
(二)铁路上海南站、轨道交通枢纽和公交集散中心等周边地区;
(三)外国使领馆、华亭宾馆、建国宾馆、光大会展中心等涉外场馆地区;
(四)龙华旅游城、徐家汇天主教堂、衡山路国际礼拜堂等旅游、宗教场所;
(五)上海八万人体育场、上海体育馆和游泳馆周边地区;
(六)其他重要区域。
四、工作步骤
(一)部署准备阶段(4月17日~5月31日)
由区民政局牵头会同区公安、城管、教育、民宗办、街道(镇)等相关部门,召开专题联席会议,结合我区实际,学习相关文件,具体研究制定集中救助专项工作方案,切实将对流浪乞讨人员救助管理工作列入迎世博行动计划。
(二)集中救助阶段(6月1日~9月30日)
一是梳理、健全、制定各项工作流程、工作制度和应急预案,不断完善救助管理工作机制,继续推进救助管理进社区工作。
二是落实公安、城管、民政“三合一”联动救助机制,在开展集中收容救助专项工作期间,配备专职人员和车辆,加强充实一线巡查工作力量,开展集中救助。
三是相关部门各司其职、齐抓共管,加强对全区重要地区的巡查,重点对流浪乞讨中的老年人、残疾人、未成年人等弱势群体开展人性化的救助服务。
四是制定世博救助管理工作专项措施。根据以往专项救助管理工作经验和依法行政的要求,各部门按照有关法律法规制定世博期间救助管理工作专项措施,针对流浪乞讨中的违法行为依法予以处罚。
(三)巩固工作阶段(10月1日~12月31日)
加大救助管理力度,发现问题及时解决,巩固整治后的成果并形成救助管理工作长效机制,进一步营造良好的社会环境。
五、工作职责
(一)区民政部门。综合负责“加强流浪乞讨救助管理、净化社会环境”平安建设实事项目工作。制定平安建设实事项目工作方案;会同区公安、城管部门积极开展“三合一”联动救助;指导街道(镇)救助管理咨询服务站开展工作;加强站内管理,制定应急预案,在救助管理工作中遵循“先接收、后甄别”的原则,保证救助管理 工作24小时正常运作。
(二)区公安部门。做好公共场所流浪乞讨人员告知、引导和护送工作,发现救助对象或者救助对象直接到派出所求助的,应当告知其前往区救助管理站接受救助,对流浪乞讨人员中的残疾人、未成年人、老年人直接引导和护送至区救助管理站,而对精神病患者、危重病人或年老体衰、自伤自残等救助对象则在第一时间送其到医院救治;会同城管、民政部门,通过“三合一”联动救助形式,开展集中救助活动,对流浪乞讨中的违法犯罪行为予以严厉打击。
(三)区城管执法部门。做好公共场所流浪乞讨人员告知、引导和护送工作;积极开展城市管理有关法律法规的宣传工作;会同公安、民政部门通过“三合一”联动救助形式,开展集中救助活动,对在巡查中发现的在机动车道上拦车乞讨、强讨恶要、以乞讨名义诈骗等扰乱公共秩序的违法行为,及时通知公安部门,并协助公安部门做好相应工作。
(四)区教育部门。负责宣传《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》;配合做好流浪未成年人的思想教育和特殊教育工作。
(五)区民宗办。指导相关部门在流浪乞讨人员救助管理过程中严格执行民族政策;积极为少数民族求助人员提供口语翻译、政策咨询等服务;积极会同有关部门做好救助法规宣传工作,引导市民采取正确的方式帮助流浪乞讨人员。
(六)各街道(镇)。按照条块结合、以块为主,部门指导、区域落实,统一领导、分级负责的要求,配合公安、城管、民政部门积极开展区域性集中救助管理行动;继续健全救助管理咨询服务站的功能,充分发挥其在区域救助管理中的作用,力争做到“八个一”(一个固定场所、一部求助电话、一块救助管理牌子、一套方便残疾人的器具、一支稳定的队伍、一套规章制度、一套台帐、一本志愿者名册);积极向社区居民开展法律法规的宣传教育工作,引导他们采取正确的方式帮助流浪乞讨人员;组织志愿者在社区内开展巡查,发现流浪乞讨人员做好宣传、告知、劝阻、引导工作。
六、工作要求
(一)加强组织领导,形成工作合力。各部门要将平安建设实事项目工作列入重要议事日程,进一步提高认识、加强领导、精心组织、各司其职、相互配合,充分发挥各部门的职能作用,形成救助工作合力。
(二)坚持依法行政,提供文明服务。各部门要严格按照有关法律法规, 坚持依法行政、积极救助、文明服务,开展人性化的救助工作。
(三)加大宣传力度,加强信息沟通。各部门在开展平安建设实事项目工作中,要加大对救助管理工作的宣传力度,加强各部门之间的沟通和联系,做到信息畅通。
XXX区卫生局20xx年工作计划
一、继续深化医药卫生体制改革
1、在巩固基层医疗卫生机构实施基本药物制度的基础上,推进各项综合配套改革工作,加强人才队伍建设,逐步建立起充满生机与活力的运行新机制。
2、进一步健全医疗服务体系建设,加强村卫生室建设力度,全面推进城乡医疗卫生一体化建设;推进区卫生监督所和区急救中心的项目建设;转变管理模式,将区人民医院打造成特色医院。加强卫生信息化建设工作。
3、大力推进基本公共卫生服务项目均等化。
二、扎实做好重大公共卫生服务工作
1、做好疾病预防控制工作。完善疫情报告网络系统,进一步加强对疾病的监测与预警;认真做好儿童免费接种国家免疫规划疫苗工作,加强艾滋病、结核病、乙肝的防治工作;加强应急体系建设,做好突发公共卫生事件的应急处置工作。
2、做好血吸虫病防治工作。坚持以控制传染源和消灭垸内钉螺为重点,加大健康教育和综合防治力度。
3、做好妇幼卫生工作。认真做好妇女儿童保健工作,大力实施“降消”项目。
4、强化卫生监督执法。加强公共场所卫生、医疗服务和采供血、放射卫生、生活饮用水、学校卫生及餐饮业等的执法监督,保障食品药品安全,维护人民群众的健康权益。
5、推进爱国卫生工作。重点做好健康教育和改厕工作,开展省、市级卫生区、镇、村、社区和单位的创建工作,推进农村环境卫生综合治理工作。
三、加强医院管理
深入开展医疗质量万里行和医疗质量荆楚行活动,围绕“安全、服务、价格”三项重点,加强督导检查,加强培训教育,加强机构、人员、医疗服务项目、医疗临床技术和大型医疗设备准入管理,强化护理和院感管理,强化医院药事管理,加强财务管理,规范医药费用,全力抓好医院管理工作,不断提高医疗服务质量,降低和避免重大医疗事故发生。
四、深化卫生系统行风和精神文明建设工作
1、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政责任制,全面推进党风廉政建设和反腐工作。
2、加强文明单位创建工作。在卫生系统内开展文明乡镇卫生院建设、文明窗口科室和青年文明号等创建活动。
3、巩固行风评议成果。认真梳理行风评议过程中反映的突出问题,进一步强化整改措施,完善相关制度,推进政务和事务公开,建立长效机制,纠正医药购销和医疗服务中不正之风。
4、开 展创先争优活动。结合医药卫生体制改革工作,立足岗位实际,积极争创王争艳工作室、十佳医生和十佳护士评选等活动。
五、统筹做好其它工作
1、认真做好卫生宣传工作。建立卫生宣传考核机制,加强卫生宣传队伍建设,积极开展正面的卫生宣传,树立良好的卫生系统形象。
2、认真做好卫生系统社会综合治理、安全生产、信访、保密和节能工作,确保全年无重大事故发生,各项指标控制在目标要求之内。
3、与计生部门联合开展计划生育齐抓共管工作。
4、认真做好红会工作。加强红十字组织建设,积极开展募捐工作和救助工作。
5、完成党委政府交办的其它工作任务。
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