2023年XXX市安监局工作计划

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20xx年XXX市安监局工作计划

二、20xx年工作思路
20xx年，我市安全监管工作的基本思路是：紧扣“一个目标”，实现“两个提升”，开展“三项行动”，落实“四项制度”。
一个目标：按照“控事故、降总量”的要求，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，减少事故总量和死亡人数，20xx年全市各类安全事故死亡指标控制在55人以内，生产安全事故死亡指标控制在15人以内。
两个提升：全面提升行业本质安全水平，全面提升队伍素质。
（一）全面提升行业本质安全水平
1、烟花爆竹行业。扎实推进烟花爆竹行业“五化”（厂房建设标准化、监测监控电子化、整体流程机械化、危险工序自动化、生产经营集团化）。严格按照国家标准和行业标准的要求，以第三轮行政许可为契机，重点加强换证企业工房结构、防爆屏障、安全间距等安全硬件条件的整改，建设烟花爆竹标准化厂房。全面推进烟花爆竹机械化工作，重点改造药物混合、鞭炮自动化生产等工序，完成20家企业机械化改造任务。
2、非煤矿山行业。全面推进安全生产标准化建设，完成6家地下矿山企业安全避险“六大系统”建设任务，创建非煤矿山五级标准化企业60家、四级标准化企业3家。
3、危险化学品行业。全面贯彻执行《危险化学品安全管理条例》，科学编制危险化学品安全发展专项规划，确定危险化学品生产、储存专门区域，重点加强涉毒、危险、易燃易爆等工序的改造。
（二）全面提升队伍素质
抓好安监员和安全员两支队伍，全面提升队伍素质。
1、加强安监队伍建设。完善安监员补员、交流、学习、培训、考核、退出机制，提高安监队伍抓工作落实、抓政策执行、抓监管执法、抓隐患整改、抓廉洁自律等五个方面的能力。
2、加强企业安全员管理。探索安全员管理新模式，出台安全员培训、管理、考核、奖惩机制，逐步实行由安监部门与企业双重管理，鼓励安全员参加注册安全工程师和助 理安全工程师执业资格考试，分行业对安全员组织再教育培训，着力解决安全员不敢管、不会管、管不了的问题，建设一支能管、敢管、会管的企业安全员队伍。
三项行动：深入推进安全生产执法行动、治理行动和宣教行动。
1、开展执法行动
一是加强日常监管，突出重点行业、重点时段、重点环节和重点部位。二是完善交叉执法检查制度，对烟花爆竹等重点行业领域每季度组织一次交叉执法大检查。三是深入推进“打非治违”，严厉打击非法生产烟花爆竹，非法开采矿产资源，非法储存、加工危险化学品等行为。四是严格事故查处。采取事故现场会、事故单位整改汇报会等形式，让企业防患于未然，变事后执法查处为事前预防。
2、开展治理行动
一是按照“排查要认真、治理要彻底、成果要巩固”的要求，突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的隐患排查治理和专项整治，对易发事故环节开展针对性地专项治理，有效防范和控制事故。二是对隐患治理实行网格化管理模式，对企业安全生产实施全过程监管，所有隐患网上挂牌督办。
3、开展宣教行动
一是提高安全素质。实施全民安全教育和从业人员全员培训工程，多形式、多载体、多媒介开展安全知识宣传、教育。二是深化安全生产示范创建。完成2个省级示范乡镇、4个长沙市级示范乡镇创建任务。
四项制度：
1、推行安全生产“黑名单”制度。及时曝光严重违法违规、存在重大事故隐患、发生安全生产事故的企业，广泛接受社会监督。
2、推行日常监管“色别”管理制度。加强企业日常安全管理的监控，快捷、迅速地掌控企业日常安全管理状况，督促企业全面落实安全隐患整改。
3、推行隐患整改复查销号制度。在规定的时限对企业落实隐患整改的情况进行复查验收和销号，对拒不整改的依法依规严厉查处。
4、推行事故追责停产制度。对某行业、某乡镇一段时期内接连发生事故，采取责令整个行业、整个乡镇区域实施停产整改措施。
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2023年XXX市卫生局工作计划

20xx年XXX市卫生局工作计划

总体要求：深入贯彻落实科学发展观和党的十七届五中全会精神，全力做好卫生“十二五”规划开局，认真抓好医药卫生体制改革；巩固发展合作医疗，筹资10000万元，进一步拓展群众受益面，全面实施门诊统筹，提高群众受益度；进一步加大项目争取力度，以项目带动发展；继续推进三级医疗机构基础设施提档升级，抓好中心医院门诊大楼、卫生服务综合楼、精神病医院住院综合楼等项目建设；实施第二轮卫生院三项建设项目，筹资100万元，创建4个省级示范乡镇卫生院；强化村卫生室“三化”体系，创建100个“省级示范村卫生室”；办好居民健康档案全国试点工作，创建成省级居民健康工程先进市；加强重大疾病防控，抓好血防“部省联动”规划的实施；深化医院管理，加强医院内涵建设，开展医疗服务质量专项整治工作，切实提高医疗服务水平，为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标而努力奋斗。

(一)积极稳妥推进医药卫生体制改革

一是扩大实施国家基本药物制度试点单位范围，在60%的政府举办的基层医疗机构实施基本药物制度。二是进一步开展基层全科医生及住院医师培训，加大市级医院对口支持乡镇卫生院工作力度。三是全面实施国家基本公共卫生服务项目。四是积极推进公立医院运行机制改革。探索医院政事分开、管办分开的有效形式，进一步完善财务、会计管理制度，完善医院法人治理结构，推进人事制度改革，在“两类单位”全面实行绩效工资。五是探索研究完善政府调控与市场作用相结合的医疗服务价格形成机制。

（二）巩固发展合作医疗，让更多农民群众受益

做好门诊统筹，确保门诊统筹工作平稳运行。做好门诊慢性病补偿。建立和完善新农合定点医疗机构服务收费和服务行为监管机制，加强对新农合定点医疗机构服务行为的规范化管理。加强新农合工作人员的综合素质培训工作，做好合作医疗信息系统管理及监测工作。按照“以收定支、收支平衡、公开、公平、公正”的原则，实现新型农村合作医疗基金收支分离，管用分开，封闭运行，高效运转。

（三）积极探索社区卫生服务模式

进一步完善社区卫生服务体系，积极融入武汉“1+8”城市圈社区卫生服务一体化建设，形成资源共享，信息互通，互惠互利，相互协作的社区卫生服务新格局，完善服务功能，建立 健全与城市社区及人民群众的卫生需求相适应、布局合理、直接面向群众，集基本医疗、预防、保健、康复、计划生育、健康教育服务为一体的社区卫生服务网络，通过科学设置、合理布局、调整撤并等方式，根据城市总体规划、服务半径和人口数量设置社区卫生服务中心（站），规划新设5个社区卫生服务中心，逐步实现小病不出社区，大病进医院的新型医疗模式，努力提高服务质量，精心打造社区卫生“15分钟服务圈”，切实为居民提供安全、有效、方便、价廉的基本卫生服务，使社区卫生覆盖率达到95%，社区居民健康档案建档率达到85%以上。

（四）加强医政管理，提升医疗卫生服务能力

一是加强对医疗机构的管理，抓规章制度落实，抓服务流程改进，抓服务公开透明，抓医药费用控制，提高医院建设与管理水平。二是严格执行医疗核心制度，开展医疗质量管理专项整治活动，制订和完善医疗质量考评体系和绩效管理考评体系，督导各医疗机构建立院级、科级和医务人员自我管理的三级管理体系，实施动态监控并与目标责任制结合，保证各项质控措施得到全面的落实，进一步规范诊疗行为，提高服务质量，减少或避免医疗事故和医疗意外的发生。三是落实医疗安全责任制和医疗安全责任追究制，增强医务人员岗位意识、责任意识和法制观念，牢固树立质量第一、安全第一、生命至上、以人为本的理念，通过改进服务流程，改善就诊环境，加强医患沟通，进一步构建和谐医患关系。四是继续组派15名城市卫生技术人员对口支援3所乡镇卫生院，认真贯彻落实医政管理的法律法规，积极指导公立医疗机构能力建设，促进护理事业健康发展，确保血液质量和安全。五是深入开展医疗服务质量社会满意度调查、医疗服务信息公示、规范急诊、医疗文书书写质量评比、突击夜查房、医疗安全培训、医院管理专家咨询委员会研讨、医疗质量点评等载体活动，进一步提高医疗服务质量。

（五）完善公共卫生服务能力建设

加强公共卫生服务体系建设。巩固扩大国家免疫规划试点成果，对适龄儿童卡介苗、脊髓灰质炎等计划免疫疫苗接种率达到95?以上，完成全市15岁以下人群乙肝疫苗补种工作。积极开展职业病防治，为经济社会的发展提供身体合格的劳动力。深化疾病预防控制体系管理体制和运行机制改革，全面推进疾病预防工作规范化建设，开展疾控体系绩效评估，促进疾控机构职能转换。建设好市精神病医院，提高精神卫生防治能力。

完善应急工作预案，提高卫生应急处置能力。进一步完善和修订相关预案，重点加强学校等高危场所突发公共卫生事件的风险管理。加强卫生应急能力建设，深入调研建立独立的卫生应急机构是否可行，充实卫生应急专家库和卫生应急队伍，开展卫生应急专业培训和演练，健全卫生应急储备机制，做好应急物资储备。加强预警预测，及时发现和有效处置各种突发公共卫生事件。加强医疗急救体系专业化建设，继续做好突发公共事件的医疗救治工作。

进一步做好艾滋病等重大传染病防治工作。继续做好艾滋病的检测和筛查工作，加大100%安全套的使用推广力度，推行美沙酮社区药物维持工作，在各级医疗机构强制推行一次性注射器、输液器，落实“四免一关怀”政策，健全艾滋病医疗救治管理体系。继续加强以甲流感、手足口病等为重点的传染病防治。继续巩固和扩大地方病防治成果。全面做好结核病的防治工作。积极应对麻风病防治体制改革，做好麻风病防治。开展糖尿病日、高血压日、爱牙日等慢病防治日的健康教育工作。

加大卫生监督执法协调力度，强化公共卫生和医疗服务监管。大力开展卫生监督进社区、进农村行动，加强农村和城市社区基层卫生监督网络建设。实施卫生监督机构基础设施建设、信息化建设，完善网上行政许可审批机制的运行和监管。全力加强食物中毒防范和处理工作，继续深入开展以违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等为重点的食品安全专项整治活动。进一步打击非法行医以及非医学需要鉴定胎儿性别、非医学需要选择性人工终止妊娠的违法行为，做好血液安全日常监督工作，积极探索建立医疗服务市场监督长效机制。加强职业卫生、放射卫生、传染病防治监督执法，扩大重点地区重点行业、重点职业病危害、重点人群的监督覆盖面。完善公共场所和饮用水卫生监督管理工作。

强化妇幼卫生工作。进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率,孕产妇死亡率控制在20/10万以下,婴儿死亡率控制在12‰以下,5岁以下儿童死亡率控制在15‰以下。积极开展农村妇女“两癌”检查项目，实施育龄妇女增补补服叶酸及农村孕产妇住院分娩补助等。

深入开展爱国卫生运动。加大城乡环境卫生整治力度，推进卫生镇、卫生村和卫生社区创建活动，大力开展除“四害”活动。

（六）以“部省联动”为契机，切实加强血吸虫病防治

以村为单位人畜感染率控制在2%以下 、1%以下村数较上年有所增加、不发生急性血吸虫病感染为工作目标，以传染源控制为重点，强化人畜同步查治，以182个人群感染率大于1%的流行村为重点，同步推进人畜查治工作，目标人群和耕牛受检率达到90%以上，化疗覆盖率达到98%以上；坚持统筹规划、因地制宜、建改结合，整村推进血防改厕，确保建设一户、使用一户，保质保量的完成13000座血防改厕任务；加快以机代牛步伐，重点建设后湖、西大垸、高场等3-4个无耕牛乡镇，在部分地区建设一批“无牛村”，逐步从根本上控制耕牛这一主要传染源；进一步做好熊口镇吴家垸村、龙湾镇三合村、张金镇化家湖村和后湖管理区关庙办事处等10个血吸虫病监测点的疫情监测工作；加大综合治理力度，进一步整合部门资源，集中投入，大力改善疫区环境，控制人畜感染；完善省部联动工作机制，以点带面，推动全市血防工作向疫情传播控制目标迈进。

（七）促进中医药事业可持续发展

深入贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快中医药事业发展的决定》。进一步完善促进中医药事业发展的各项政策措施，加大中医药事业发展的投入，完善中医药管理体制，为全市中医药事业快速发展营造良好的环境。进一步突出中医药特色优势，加强重点专科建设。筛选推广应用适宜的中医诊疗技术，加强中医药人才队伍建设。加大中医药文化建设和中医药宣传力度。

(八)实施科教兴卫，推进卫生科技创新和人才建设

一是将市中心医院、市卫生学校及油田总医院纳入住院医师培训基地申报，在全市开展住院医师培训项目。二是继续实施具有执业医师资格的在岗医师全科知识脱产集中培训。三是组织基层医疗机构业务骨干培训，使学员掌握内、外、儿科基本理论、基础知识和基本技能，提高其对基层常见健康问题和疾病预防能力，提高乡镇卫生院内、外、儿科服务水平。四是继续开办村医业务培训班，组织村医参加乡村医生中专学历教育。

（九）加强机关作风和卫生行风建设，提高卫生干部队伍形象

继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实工作。按照责任分工要求继续抓好党风廉政建设和反腐败工作。在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉政建设和职业道德教育，营造廉政建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。继续抓好卫生系统医 药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的“反弹”。大力加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，切实提高党员干部的思想素质。积极探索行风建设长效机制。坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部的经常的、自觉的行为，形成行风建设的长效机制


XXX市经信委2023年工作计划

XXX市经信委20xx年工作计划

20xx年面临的形势和下半年重点工作安排

20xx年受国际、国内经济形势和国家宏观经济政策的影响，全市工业经济虽保持平稳较快发展，但增幅呈逐月回落态势。

从我市占比最大的钢铁、汽车行业来看，今年以来，钢铁市场价格虽一直保持高位运行，但受进口铁矿、焦炭等原燃材料价格的持续上涨影响，钢铁行业综合成本不断上升，加上行业内同质化竞争已有低端向高端领域延伸，使得钢铁行业的毛利率水平进一步下降，除4月份当月增速高于全市1个百分点以外，马钢公司增幅一直低于全市平均水平。汽车行业在我市占比也较高，全行业增速已由去年近70%下滑至基本持平的状态。华菱重卡库存积压急剧上升，只得压缩产能，加大力度消化库存。

除马钢、华菱增长不快外，县区经济增速也明显放缓，中小企业运营情况呈现出销售下滑、成本趋升、毛利下降、融资需求和缺口加大等特点。表面上看是受国家宏观政策调整和通胀带来的原材料价格大幅上涨的影响，实质上是产业结构的不合理，转型发展压力大。从目前来看，在国家宏观经济政策没有较大改变的情况下，下半年，我市工业经济增速放缓的态势还将延续，为此，我们要积极采取措施，努力实现工业经济平稳较快增长。

一是开展“大干80天，以优异成绩向建党90周年、市第八次党代会献礼”活动。对照市委、市政府目标管理年度考核任务，紧紧盯住奋斗目标，提高标准、提升标杆，认真研究梳理今年的各项重点工作，排出6、7、8三个月突出要抓好的重点项目和重点工作，明确工作目标要求、时间要求和具体责任人，完善工作推进机制，狠抓各项任务落实，为实现全年奋斗目标打下坚实基础，以经济社会发展的新成效、新面貌向建党90周年、市第八次党代会献礼。

二是进一步强化工业经济的运行监测和分析。以60户重点骨干工业企业、145户“专精特新”企业为重点，不断提高经济运行监测、分析、调控的能力和质量。及时掌握随时协调解决企业生产经营中的问题，督查企业存在问题落实解决进展情况；及时掌握地产品销售情况，有针对性地搭建产销对接平台，研究扶持促进地产品销售措施，组织企业参加各类展览、展销，提高产销率；支持企业通过研发核心技术，推进自主品牌建设，提高我市知名品牌在国内外的市场占有率；通过搭建政府、银行、企业三方合作对接平台 ，加快中小企业集合票据发行步伐，三季度完成发行工作，全力缓解企业融资难、资金紧张局面；会同有关部门加强对涉企业收费情况的检查，使各项涉企减负政策落到实处，切实减轻企业负担。

三是大力开展企业帮扶活动。会同有关部门成立100个企业帮扶小组，立即向有关企业派驻工作组，有针对性地开展帮扶；在选择一批重点企业进行专题调研的基础上，研究提出扶持政策和促优鼓励措施，抓紧抓好现有支柱行业中重点企业的生产经营，保持现有企业的稳定增长，充分调动企业加快发展的积极性，千方百计确保年初确定的工业经济发展目标的实现。

四是继续抓好技术改造等重点项目建设。全面摸排掌握全市今年以来工业项目建设进度，存在问题、竣工时间，为早投产、早见效提供保障；全力落实今年计划完成的210亿元技改投资项目，继续加强对全市亿元以上重点工业技改项目的调度，及时解决项目建设中存在的问题，促进企业项目早竣工早投产，形成新的经济增长点。切实做好民企合作项目的调度推进工作，民企合作项目落地开工要达50%以上；筹备好皖粤经贸合作活动，合作项目推介活动成果在全省名列前矛。

五是突出煤电运供需协调，在生产要素保障上持续发力。加强有序用电宣传，加大电力运行调节力度，全力以赴帮助发电企业解决困难，确保我市电网安全运行，避免对工业经济产生大的影响。突出煤电运供需协调，尽可能避免电力供应紧张对工业经济发展带来影响，保障居民生活用电、重点要害部门用电和正常工业用电。继续推进220KV线廓改造工程建设，力争年底完成。

六是继续扎实推进节能降耗和淘汰落后工作。加快推广成熟实用的节能新技术、新工艺和新材料，结合我市现状推动高耗能行业技术进步和企业节能改造，确保完成市政府下达的工业节能任务。积极构建和完善工业生态链，引导企业推行清洁生产，发展循环经济。切实做好四城同创工作中确定的淘汰落后等工作。

七是全面推进两化融合。积极申报省级两化融合示范区，建设一批两化融合示范工程。加快信息产业发展，以市软件园、雨山动漫园为依托，规划建设全市软件、动漫基地，做大做强，提升档次。着力推进大明电子、启耀光电、晟峰软件大厦等项目的建设，做好项目跟踪服务。围绕企事业单位和城乡公众的实际需求，大力推行网上行政审批和电子监察、推进“市民卡”和“市民邮箱”建设工作，进一步完善基础地理空间信息服 务平台，提高信息化管理和建设水平。

八是大力推进全民创业工作。进一步放宽市场准入，营造多种所有制经济公平竞争的环境。切实做好企业治乱减负工作，降低创业者创业成本和工业项目投入门槛，促进民营经济发展。精心培育形成一批在行业领先、产品技术含量高、核心竞争力强的“小巨人”企业。

九是切实抓好当前各项重点专项工作。落实好四城同创等工作任务；做好夏季企业安全生产工作；抓好企业改制遗留问题等维稳热点问题排查和处置工作。

XXX市档案局2023年工作计划

XXX市档案局20xx年工作计划

三、20xx年工作安排

20xx年，全市档案工作要在新一届市委，市政府强有力的领导和省档案局正确指导和大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省党代会和20xx市第七次代表大会、市八届人大一次会议精神，紧紧围绕把20xx建设成鄱阳湖生态经济区璀璨明珠的目标要求，进一步加大行业监管和服务力度，狠抓档案资源建设、档案信息化建设、公共服务能力建设、档案法制建设和档案干部队伍建设；力争在管理上有突破，在服务上有创新。围绕这一总要求，重点抓好以下几方面的工作：

（一）加大对机关、团体、企事业单位、社会组织档案工作的监督指导力度，开展全市档案工作目标考核工作。

（二）加快档案信息化建设，进一步促进档案信息资源共享和政务信息公开工作。

（三）抓好重大建设项目、改制企业、民营企业、新农村建设、社区建设、民生工作等方面档案工作的监督和指导。

（四）深入开展档案法制宣传教育活动，不断增强社会档案意识，充分发挥档案凭证和服务功能。

（五）加大教育管理力度，提升档案工作人员的素质和能力，进一步强化服务意识。

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