某市开展软环境建设主题活动方案

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关于在全市开展软环境建设“三治三提升”活动实施方案

为了深入贯彻市委十届十次、十一次全会精神，增强全市各级机关及党员干部的意识、责任意识、意识，切实转变机关作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务"的干部队伍，为推动沿海开发和全市科学发展、率先发展、和谐发展提供强有力的作风保障，经研究，决定在全市各级机关及党员干部中开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动的顺利进行，特制定如下方案。
一、总体目标
以邓小平理论、“三个代表"重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十届十次、十一次全会精神，紧紧围绕全市发展大局，以推动科学发展、建设幸福港城为目标，以改进机关作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和干部队伍为重点，突出治理“庸、懒、散”，全面加强机关作风建设，全市上下思想观念进一步更新，责任意识迸一步增强，思路进一步明晰，工作积极性、主动性进一步提高，创新实践、破解难题的能力迸一步拓展，服务发展、服务基层、服务群众的措施进一步落实，各类投资主体、基层和群众对行政效能、服务质量和机关作风满意度进一步提升。
二、工作重点
(一)治庸，提升战斗力。主要解决以下问题：一是理想信念淡薄。要进一步坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，进一步强化宗旨意识、责任意识、奉献意识，做到胸怀大志、目标高远、有所追求，把个人荣誉和前途与连云港科学发展、率先发展、和谐发展的命运紧紧相连，在于事创业、促进发展的过程中实现自我人生价值。二是工作思路不清、业务能力不强。坚持向书本学、向同行学、向发达地区学，进一步打开思路，放宽眼界，开阔胸襟，不断提高综合业务素质，提高科学分析、科学判断和科学决策能力，提高履行职责、创先争优和服务发展能力。三是服务意识不强、工作方法简单粗暴。坚决克服官僚主义，牢固树立公仆意识、民本思想，切实增强法制观念和服务意识，规范行政行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意为投资者、基层和群众排忧解难，时时处处为营造良好发展环境尽心尽力。四是创新能力、进取精神不足。要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，敢于打破常规，冲破条条框框，做到只要有利于连云港发展的事，就要勇于实践，大胆尝试，敢为人先。
(二)治懒，提升执行力。主要解决以下问题：一是精神萎靡不振、缺乏“精气神”。工作作风硬不硬，精神状态好不好，直接体现了一个干部的政治品格，也决定了一个地方、一个部门的工作成效。要以健康向上、乐观从容、充满活力的态度对待学习、工作和生活，保持良好心态，主动迎接挑战，充满激情做事，积极建功立业。二是思想懒惰、工作热情不高、主动性不强。要勤于动脑、善于学习、勇于担当，主动思考、谋划本职工作，积极深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，找准工作着力点；要进一步加强职业道德修养，以爱岗敬业、无私奉献为荣，以庸碌无为、不思进取为耻，在工作中始终保持良好的精神面貌和饱满的工作热情。三是执行力不强。要紧紧围绕发展主题，不折不扣地执行市委、市政府的决策部署，做到有令必行，有禁必止，政令畅通；进一步增强效率意识，始终保持强烈的危机感和紧迫感，凡事立说立行，只争朝夕，雷厉风行，干净利索，务求今日事今日毕，坚决杜绝“中梗阻”现象。四是行政效能低下。进一步深化行政审批制度改革，扎实推进行政权力网上公开透明运行工作，完善“一站式”服务和‘‘一网式”审批机制，提高审批服务效率。进一步推行政务公开，兑现服务承诺，增强工作透明度和公信力。进一步落实备项优质服务制度，优化办事流程，消除等、靠、拖、卡现象，为企业、基层和群众提供高效、便捷服务。
(三)治散，提升凝聚力。主要解决以下问题：一是大局意识、责任意识、担当意识不强。牢固树立全市一盘棋的思想，准确把握形势任务的要求，进一步增强振兴港城的主人翁责任感，以用我必胜、舍我其谁的气度投入到沿海开发、跨越发展的滚滚洪流中去。认真履行工作职责，敢于为发展挑担子，面对责任不躲避，在其位尽其责，不上推下卸，不左推右诿，对市委市政府中心工作、重点工作积极配合，主动推进，对领导交办或承担的任务，按规定时间和标准保质保量完成。二是班子凝聚力不强，人心涣散。要切实加强领导班子建设，有效发挥班子的战斗堡垒作用和领导干部的模范带头作用，团结带领广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神抓落实，形成心往一处想，劲往一处使，齐心协力，真抓实干的良好局面。三是内部管理松散。进一步加强教育、培训和考核，强化内部管理；完善规章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。四是纪律松懈、作风散漫。要自觉遵守工作纪律，坚决杜绝出工不出力、工作不用心、履职不尽责、人浮于事、“混日子”的现象，树立机关干部良好形象。
三、方法、步骤和要求
本活动分集中整治和长效管理两个阶段实施。
(一)集中整治阶段
分动员学习、查摆剖析、整改提高和总结评比四个步骤进行。
l、动员学习(20xx年5月中旬至6月上旬)
各地、各部门、各单位要召开党委(组)成员和机关全体人员两个动员会，认真学习贯彻金市“软环境建设提升年”动员大会精神，全面提高思想认识。学习的重点内容是：科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，市委十届十次、十一次全会，全市领导干部会议暨经济社会发展总结表彰大会精神，市委、市政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件；主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变机关作风紧迫性和重要性的认识，把党员干部的思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动科学发展、建设幸福港城的目标任务上来。
2、查摆剖析(20xx年6月中旬至7月上旬)
各地、各部门、各单位要结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，通过自己找、别人提、领导点等办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体机关于部要共同查。各地、各部门、各单位要按照群众的意见、建议和自己查摆的问题，对照有关规定，深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和机关干部都能对存在的问题有清醒的认识。
部门(单位)查摆问题主要围绕以下10个方面进行：
(1)有无工作思路不清、方法简单、措施不实、缺乏创新实践，工作没有起色、缺乏特色、不求甚解、自甘平庸的问题；
(2)有无有令不行，政令不通，对市委、市政府和上级的决策部署不执行、不落实或执行、落实不力的问题；
(3)有无部门利益至上，在执法、审批、管理和服务等工作环节侵害企业和群众利益，伤害企业和群众感情的问题；
(4)有无对重大事项、重点工程推进不力，服务不到位的问题；
(5)有无工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低下，对多部门共同办理的事项，不积极主动协调配合，影响工作推进的问题；
(6)有无工作热情不高、畏难情绪较重、服务质量较差、工作效率低下，影响全局工作推进的问题；
(7)有无班子成员不团结，拉帮结派、明争暗斗、争权夺利，缺乏大局观念，不谋事只谍人，丧失群众信任的问题；
(8)有无内部管理混乱，纪律松弛，作风散漫，人浮于事的问题；
(9)有无制度缺失、规章不金、监督不力的问题；
(10)有无违反软环境建设相关规定和本单位相关管理制度的其他问题。
个人查摆问题主要围绕以下10个方面进行：
(1)有无理想信念淡薄，理论水平较低，业务能力不强，精神状态低迷，责任心、事业心弱化的问题；
(2)有无以权谋私、吃拿卡要、故意刁难、不作为、乱作为等问题；
(3)有无降低工作标准，工作不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精的问题；
(4)有无政令不通、政令不畅，对上级和领导交办的工作任务不执行、不落实或执行、落实不到位的问题；
(5)有无不积极履行法定职责，回避矛盾和问题，推卸责任，对职责范围内事关人民群众生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不解决，或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决的问题；
(6)有无工作方法简单粗暴，处处以管人者自居，执法不公、违法执法，损害群众利益，伤害群众感情的问题；
(7)有无大局观念、服务意识淡薄，办事拖拉、效率低下的问题；
(8)有无思想懒惰，工作中畏难情绪浓，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、推诿扯皮、被动应付的问题；
(9)有无违反工作纪律，自由散漫，作风飘浮，上班时间脱岗，出工不出力等问题；
(10)有无违反软环境建设、行政效能建设和优质服务制度，以及本单位相关制度的其他问题。
3、整改提高(20xx年7月中旬至8月中旬)
各地、各部门、各单位要召开专门会议，针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决办法、责任分工和整改时限，报市优化办。个体性问题由当事人制定整改方案，由所在单位督促整改到位。要把整改方案和措施体现在具体行动上，及时改正存在的问题，对群众反映强烈、影响行政效能、损害投资发展环境的人和事，要严肃查处，决不包庇护短。要结合整改方案，针对突出问题，完善各项规章制度。
纳入年度市级机关重点职能处室考评的处室负责人，要结合“百名处长进百企”活动，分别至少结对l家企业或在建项目，为其提供金天候、保姆式服务，服务情况作为重点职能处室考核依据之一。
4、总结评比(20xx年8月底)
各地、各部门、各单位和个人要对集中整治活动进行一次认真总结，重点总结通过学习整顿，有哪些方面的收获，解决了哪些具体问题，建立健全了哪些规章制度，对机关作风建设做了哪些创新性工作。各地、各部门、各单位活动开展情况纳入20xx年度软环境建设日常工作考核，适时组织考核验收。
集中整治期间，各地、各部门、各单位要对活动提出明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；投资者、基层和群众反映的问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、拖”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。要对阶段性工作进行认真总结，相关工作情况及时报送市优化办，重要工作信息随时报送。

(二)长效管理阶段
集中整治结束后，“三治三提升"工作要继续巩固提高，实行长效管理。具体要求是：
l、强化学习教育。要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升"活动是切实转变机关作风，有效提升干部队伍战斗力、执行力和凝聚力，推动全市科学发展、率先发展、和谐发展的重要载体和举措，最大限度地调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。
2、落实工作责任。各地、各部门、各单位要实行集体领导、分工负责，主要负责人是本地、本部门开展“三治三提升’’活动的第一责任人，一级抓一级，一级带动一级，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣地落实到位；各地、各部门、各单位软环境工作机构要切实履行牵头责任，加强对本地本部门本单位开展“三治三提升”活动的督促、指导和协调，推动活动深入开展。
3、完善规章制度。要按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。要进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；要进一步优化审批服务，压缩审批项目、程序和时限，推行“一站式”、“一条龙”服务，切实提高审批服务水平；要进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度，大力推行上门服务、延时服务、特事特办，为企业和群众提供便捷、高效服务。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。
4、强化监督查处。各地、各部门、各单位要建立和完善有效的监督查处机制，通过走访调查、设立意见箱、公开监督电话和明查暗访等形式，不断加强对本地区、本部门、本单位作风建设情况的监督、检查，并将相关情况纳入内部考核范圈，严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。

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某市“孝老爱亲”主题实践活动方案

小编最近发表了一篇名为《某市“孝老爱亲”主题实践活动方案》的范文，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。

为进一步培育和践行社会主义核心价值观，弘扬孝老爱亲的中华传统美德，传承中华孝道和敬老之风，倡导和气致祥、睦邻友好的社会风气，市文明办、市妇联、市教育局决定在全市联合“孝老爱亲”主题实践，现将有关事项安排如下。
一、活动宗旨
以常态化开展“孝老爱亲”活动为载体，以“展示美德·树立良好家风”为主题，立足城乡社区、充分发动群众、运用多种形式，荟萃和展现家庭文化建设成果和蕴藏在广大家庭中的好家风好家训，引导广大未成年人及其家长从家风家训等传统美德中汲取培育道德的养分，引领广大妇女和家庭成员尊老爱幼、勤俭持家、自立自强、科学教子，树立家庭文明新风尚。
二、活动内容
（一）广泛建立“善心立德榜”，大力推进孝老爱亲风尚进社区、进家庭
各辖市区、村、社区，5月份启动，6－8月全面建立
“善心立德榜”。要突出孝、勤、和，建立“孝德榜”、“勤德榜”、“和德榜”，大力培育与宣传发布敬老孝亲、勤劳和善等立德行善的典型，要通过发布“善心立德榜”，推进家庭文化、孝亲文化与社区文化相融合，引导居民弘扬孝敬、抚育孩子、夫妻恩爱、邻里互助的风气。让存善心、讲善言、行善举、做善事的人美名远扬、得到礼遇、受人尊敬，在全社会叫响善有善报。
（二）积极开展传统节日民俗文化活动
各单位要结合“我们的节日——端午、中秋、国庆、重阳”等传统节日，组织开展全市性的节日民俗、文化娱乐、献爱心活动。
1．在全市机关、学校、企事业单位和社区组织开展形式多样的重阳民俗文化表演、社区文艺联欢、灯谜竞猜、民俗文化展、书法、剪纸、绘画比赛等群众性文化活动，引导广大群众在活动中了解中华悠久历史、优良传统和节日民俗，继承优秀传统美德。
2．组织敬老院老人“一起看镇江”活动,带他们前往新体育会展中心、南山步道等参观，让老人们感受镇江近年来城市建设新面貌。
3．组织敬老爱心年夜饭认捐活动。春节前夕，由镇江市红十字会、镇江市文明办、镇江市餐饮服务协会等联合其它爱心企事业单位，开展“爱心年夜饭认捐活动”，给老人们送去关爱和温暖。
（二）广泛开展关爱老人、儿童、残疾人志愿服务活动
1.亲情助老，让孤老、空巢老人得到儿女般亲情照料。
各有关单位要积极组织志愿者开展关爱老人志愿服务活动，经常性地到敬老院、光荣院、福利院及孤寡老人、空巢老人、提供家政服务、生活照料、应急救护、亲情陪伴、健康保健等方面的志愿服务，帮助清洁室内卫生，陪他们谈心聊天，积极为他们排忧解难，让他们走出孤独寂寞，共同感受文明和谐的社会氛围。
2.邻里助学，让留守儿童得到家庭式关爱呵护。
各有关单位要依托“乡村学校少年宫”、妇女儿童之家、校外辅导站、心理咨询服务中心、文化场馆等载体，积极组织志愿者开展关爱留守儿童志愿服务活动，对留守儿童提供生活照顾、亲情关爱、心理健康引导、托管照料等帮扶慰问服务。
3.爱心助残，让残障人群享受更多尊重和关爱。
通过“青年志愿助残”、“巾帼志愿助残”、“文化志愿助残”、“科技志愿助残”、“法律志愿助残”等志愿助残专项行动，为他们提供康复医疗、就业指导、技能培训、维权咨询、居家照料、心理辅导等多项帮扶慰问活动，为他们解决实际困难。
（三）建设“好家风好家训”宣传平台
以议家风、晒家训、征格言、传美德为主要形式，与寻访“最美家庭”活动、优秀治家格言征集活动有机结合，在全市范围内组织开展“好家风好家训”评选展示活动，发动群众分享好家风、传颂好家训，展示文明家庭的治家理念和现代家庭的良好家风，在全市营造积极争创文明家庭的良好氛围。
春节期间开展镇江书法艺术家书写厅堂家训、孝善春联，悬挂厅堂家训活动。
在广播电视、报刊、网络上开设专题专栏，持续征集和刊登最美家庭和孝老爱亲的感人事迹，以及体现家庭美德和时代特征的好家风、好家训，营造人人崇尚家庭美德、家家赞许好家风好家训的浓厚氛围。
（四）在学校广泛开展孝老爱亲教育
教育局要结合“做一个有道德的人”主题活动，牵头在
全市中小学组织开展孝老爱亲专题教育活动，引导学生知道“哀哀父母，生我劬劳；养我育我，不辞苦劳。”；懂得“鸦有反哺之义，羊有跪乳之恩。”，让学生在家孝顺父母、尊敬长辈，主动承担家务，做好力所能及的事情，减轻父母的负担，做好“五个一”《感恩德育作业》：
1．为父母捶一次背；
2．给父母递一杯茶；
3．对父母说一句问候话：
4．主动洗一次衣服；
5．学习做一个菜。
此外，各中小学校可结合自身实际认真组织开展“培育
好家风、传承好家训”特色班会活动，老师、学生、家长针对各自的家风家训开展一场大讨论活动，并评选出班级里“最好家风、最好家训”在校园宣传栏中予以公示

在团组织中开展经济社会发展软环境建设活动的工作计划

在团组织中开展经济社会发展软环境建设活动的工作计划

在全区各级团组织中开展经济社会发展软环境建设活动的工作计划
为深入贯彻落实党的十七大精神，全面加强机关效能建设，进一步强化我区经济社会发展软环境，加速推进新盘龙建设，经研究，决定在全区团组织中开展经济社会发展软环境建设活动，工作计划如下：
（一）学习教育阶段（20xx年3月3日至3月15日）
1．召开动员大会。对全区各级团组织开展经济社会发展软环境建设活动进行动员和全面部署。
2．认真学习有关会议和文件精神。全区各级团组织要结合各自工作实际制定学习计划，提出具体要求，保证学习时间，严肃学习纪律，组织团员、青年学习党的十七大、省委八届四次全体（扩大）会议、省委省政府第五次现代新昆明建设专题调研会、市委九届四次（全体）扩大会议精神，以及与盘龙区发展紧密相关的政策、文件和领导讲话，使广大团员青年进一步明确现代新昆明建设面临的形势和任务，充分认识加强软环境建设的重大意义。
3．深入开展解放思想大讨论。全区各级团组织要采取举办学习交流和研讨会、撰写心得体会文章等形式，在团员青年中开展解放思想大讨论，进一步提升信念、理念、观念，理清思想、思维、思路，教育引导全区团干部及团员青年牢固树立“发展环境就是政治环境，抓软环境建设就是促发展”的理念，把团干部及团员青年的思想统一到“一切着眼于发展、一切服务于发展，用发展凝聚人心、用发展破难题、用发展为民造福、用发展创建事业”上来。全区各级团组织要利用团的各种宣传阵地，采取开设专栏、组织专题理论学习、开展理论研讨等形式，把解放思想大讨论活动不断引向深入，为我区率先发展、科学发展、和谐发展夯实思想基础。
（二）自查自纠阶段（20xx年3月至4月）
1．广泛征求意见。一方面，要通过交心谈心、问卷调查等方式，深入征求上级领导、下属单位和共青团内部干部职工对软环境建设的意见；另一方面，要采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会、登门走访等形式，广泛征求团员青年的意见。
2．召开专题民主生活会。团区委领导班子要召开专题民主生活会，认真对照征集到的意见，深入查找分析软环境建设中存在的问题。重点围绕以下方面进行自查：一是思想观念方面，是否存在因循守旧、不思进取、怕负责任、怕担风险，得过且过的思想；二是服务态度方面，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；三是工作作风方面，是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及官僚主义、形式主义等问题；四是办事效率方面，是否存在程序繁琐、时限过长，现场办结率不高的问题；五是廉洁自律方面，是否存在乱收费、乱摊派、乱检查，甚至以权谋私、“吃拿卡要报”等问题。
3．制定整改方案。全区各级团组织要在查清搞准问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案，并且认真抓好整改落实。对基层团员青年反映强烈的问题，能够自行解决的，要立即解决；一时无法彻底解决的，要提出整改时间表和具体措施，报领导小组审定后，向社会公布。对团员青年意见集中、反映强烈、事实清楚、情节恶劣、严重影响软环境的人和事，要坚决果断地作出严肃处理。
4．作出公开承诺。全区各级团组织要结合实际，团委领导要利用团务公告栏及宣传阵地就进一步抓好软环境和机关效能建设做出公开承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受监督。
（三）督查推动阶段（20xx年4月）
1．团区委将抽调人员组成督查组，对各级团组织软环境建设活动开展情况进行督促检查。对思想上不重视、措施不力、工作成效差的要责令补课，并视情况对主要责任人和直接责任人进行责任追究。
2．实施“工作成果倒逼法”，督促各级团组织，按照制定的年度工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实，对不能按时按质完成工作任务的单位、责任人要严肃问责。
3．把全区各级团组织开展软环境建设情况作为20xx年工作考核的主要内容进行考核，并实行“一票否决”制。

软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

软环境建设与管理暨机关机关效能建设工作计划

工作目标：进一步解决影响经济发展的深层次问题，紧紧围绕发展这一主题，营造和谐的政治环境；以政府职能转变为重点，营造优质的服务环境；以依法行政为核心，营造健全的法制环境；弘扬创业文化，营造良好的人文环境。

主要任务：

一、进一步深化思想认识，加强组织领导，深入推进软环境建设

一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验，深入分析形势，认真查找问题，牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识，引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系，进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。

二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导，政府主抓，人大、政协监督，相关部门各负其责，软建办组织协调，人民群众积极参与的领导体制和工作格局；继续实施软环境建设一把手工程，做到经常研究、经常检查，保证软环境建设各项工作落到实处。

三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动，重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类，督促整改，及时反馈。

四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目，及时报道软环境建设重点工作，大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。

二、进一步转变政府职能，加大改革力度，全面推进依法行政

一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展，做好调整或取消有关审批事项对接工作，使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序，逐项提出整改意见。

二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度，对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度，以及针对容易发生问题的部位和环节，制定加强制约监督的措施和办法，坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。

三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度，把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。

四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制，实行执法案卷评查制，及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度，降低执法部门的自由裁量权，保证行政执法的公正性。

五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项，实行行政决策听证制度，通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布，提高政府决策透明度。按照“应进必进，不进则停，一地办毕，一条龙服务”的原则，进一步规范投资服务中心的运作。

六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训，使各级行政管理及服务人员，特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求，掌握行政许可法的工作程序，规范行政行为，提高依法行政意识和执法水平。

三、进一步提高行政素质，建设服务政府，着力推进阳光政务

一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动；围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容，加强对机关事业单位工作人员培训，提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识；强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度，防止部门利益个人化。

二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台，围绕企业和群众关注的热点、难点问题，全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法，在全县推行阳光政务工程，不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。

三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业，特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道，建立审批申办的快速联动办结机制，实行全过程服务、全托式服务、全方位服务，为大力发展民营经济，推动全民创业，创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。

四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源，工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度，严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况，通报诚信企业和失信企业名单，制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策，对失信企业要加大监管力度，努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。

四、进一步强化监督检查，加大查处力度，切实维护群众利益

保持高压态势，加大查处力度，坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件，特别是侵害企业和群众利益的案件，要从重查处，公开曝光，绝不手软。对群众举报问题，要有案必查，有查必果。

一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金，出台奖励办法，对署名举报，经立案查处后，给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、星级宾馆等重要场所建立软环境建设监测点，设立投诉举报箱，印制发放投诉单，软建办定期收集情况，严肃查处涉软案件，并及时反馈查办结果。

二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查；对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查，遏制高收费和乱收费行为；外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督，为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。

三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目，研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式，严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查，加强对行政执法人员的监督，重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。

四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动，及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会，面对面听取意见和建议，切实加强软环境建设日常监督工作。

某市“两学一做”主题微型党课大赛活动方案

小编最近发表了一篇名为《某市“两学一做”主题微型党课大赛活动方案》的范文，好的范文应该跟大家分享，看完如果觉得有帮助请记得（CTRL+D）收藏本页。

为深入贯彻落实党中央关于开展两学一做学习教育安排部署和市委的具体要求，引导和激励市直干部深入学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员，自觉按照党员标准规范言行，不断强化理想信念、锤炼党性修养、牢固宗旨意识，切实营造市直机关广大党员履职尽责当先锋、立足岗位争优秀的浓厚氛围，市直机关工委决定在市直机关开展以两学一做为主题大赛，现将有关事项安排如下：一、比赛时间
微型党课大赛分为初赛和决赛，拟定x月中旬进行，具体时间另行通知。
二、参加人员
微型党课活动以机关基层党支部为单位，活动对象为机关全体党员，把主要领导、主管领导、支部书记、支部委员和新老党员作为讲课主体，突出领导干部带头讲党课，支部书记和支部委员率先讲党课，全体党员干部积极参与讲党课。
三、党课内容及方式
两学一做即学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员，党课大赛要以此为主要内容，主题鲜明，言简意骇，富有寓意，通过采取小角切入、多角论证、举实例用数据的形式和方法，围绕通读党章、党史知识、党员义务和权利、习近平总书记关于治军、治党、治国等系列重要讲话的精髓、两条例一准则，围绕如何做新时期讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的合格党员，尤其要深入学习和挖掘身边优秀党员的先进事迹，紧扣活动主题讲心得、谈体会，予人以教育和启迪。党员领导干部要在所在党支部讲党课，并可延伸到社区、企业、学校讲党课。基层党组织书记、普通党员要联系实际讲党课，并注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑解惑，增强党课的吸引力和感染力。通过层层传导示范、层层选拔评比，促进党员干部尊崇党章、遵守党规、廉洁奉公、岗位奉献，进一步坚定正确的政治方向、提升党员的党性观念、提高向党中央政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
四、主要步骤
1、备课讲课（x月、x月）。机关各级党组织要组织党员边工作、边学习、边备课，课案要体现微型党课切口小、时间短、寓意深的特点，一般在xx分钟之内。党课要求党员原创，并使用ppT多媒体技术辅助讲课，使课件图文并茂、生动活泼、深入浅出，增强讲课效果。
2、初赛（x月中旬）。市直机关党组织要按照好中选优原则，每个单位推荐不低于2份（多者不限）优秀课案，参加市直机关两学一做微型党课大赛。机关工委将组织有关专家组成大赛评委组进行评比。
3、决赛（x月中下旬）。将初赛中表现突出的选手按一定比例参加决赛。大赛评委组将对本次大赛比赛成绩按一定比例评出一、二、三等奖和优秀奖。
五、几点要求
1、加强领导，精心组织。市直机关各级党组织要高度重视，加强领导，积极动员并精心组织本单位党员干部踊跃参与微型党课大赛活动，并把此项活动作为开展两学一做实践活动的重要抓手和有效载体，切实强化基层党组织建设，不断提升机关广大党员干部能力水平，本单位要为参赛党员在时间和课件准备上提供支持。
2、领导带头，全员参与。党员领导干部要率先垂范，以身作则，带头参加所在支部的讲党课活动，为其他党员做好示范；普通党员要积极参与，认真设计党课内容，形成讲党课全员覆盖的良好局面。通过开展讲党课，牢固树立三严三实的工作标准，坚持以知促行，努力争做有信念，有纪律，有品行，有作为的合格党员，达到以赛促学、以学促做、以做促发展的活动成效。
3、找准定位，亮点突出。要围绕本单位中心工作和职能特点，结合机关党员干部思想现状，找准党课的切入点和结合点，注重形式创新，突出特色亮点，教育意义丰富，活动效果显著，进一步增强机关广大党员在服务基层、贴近百姓、推动发展中的责任感和使命感。
4、上下互动，务求实效。市直机关党组织要按照自下而上、逐级推荐、好中选优的原则，上下互动，形成联动，组织所属基层党组织认真开展微型党课评选推荐工作，将优秀微型党课在本单位范围内进行试讲、巡讲。x月xx日前，将推荐的微型党课课案文本和ppT报送机关工委组织部，电子邮箱：xx联系人：xxx


中共xx市直属机关工作委员会

2016年x月xx日

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