区委党校党风廉政建设工作要点

经常地、自觉保持平衡，实际上就是计划性。我们需要尽快准备下一阶段的工作计划了。在工作当中，为了能够让目标更清晰明朗，工作计划的制定是很有必要的。有没有适合自己借鉴的优秀工作计划呢？急你所急，小编为朋友们了收集和编辑了“区委党校党风廉政建设工作要点”，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。

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（一）高度重视，强化领导，增强落实制自觉性和主动性。1、统一思想，责任上肩。校领导班子强化 抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的意识，将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，切实将履行主体责任、支持校纪检履行监督责任作为分内之事、应尽之责。把党风廉政建设和反腐败与业务工作同部署、同推进、同考核，定期不定期召开会研究党风廉政建设工作。
2、一岗双责，传导压力。年初组织签订2017年度党风廉政建设责任书，从第一责任人到直接责任人层层传导压力，形成环环相扣、层层负责的责任链条。常务副校长作为第一责任人与校委成员、校委成员与分管范围内科室负责人分别签订2017年度党风廉政责任建设责任书，明确工作职责，细化工作任务，一级抓一级、层层抓落实。
（二）落实，严肃纪律，增强制度纪律对党风廉政和反腐败工作的刚性约束作用。
1、深入推进校务公开。落实重大决策事项、人事任免、党务工作公开制度，严格依照相关制度要求，做到应该公开的一律公开，以公开促公平、公正，防止徇私。
2、严格落实三重一大决策制度。推进领导班子民主集中制建设，促进校领导班子民主、科学、规范决策。
3、严格执行财务管理制度。继续推进三公经费公开，从严控制三公经费规模。按照中央和省市相关规定，严把财务关，从源头上杜绝四风。
4、严守组织人事工作制度。严格履行用人程序和步骤，严格遵守组织人事制度和纪律，防治用人上的不正之风。落实领导干部个人有关事项报告制度。
（三）学习教育，防微杜渐，筑牢反腐倡廉思想防线。
1、将政治理论学习和思想教育经常化。围绕增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的目标，结合两学一做活动，强化教职工思想教育。通过学《党章》、《准则》、《条例》、以及中央、省、市、区纪委会议和文件精神，并结合党校实际，有针对性的开展廉政教育专题活动，进一步增强教职工廉洁自律意识和决心。
2、扎实开展第十八个廉政建设宣教月活动。按照全区宣教月活动方案要求，结合学校实际制定切实可行的实施方案。做到执行方案不走样，通过组织干部职工观看警示教育片、参观学习、讨论等多种形式，宣传廉洁教育和廉政文化，创造良好的廉政教育氛围。
3、做好节假日等反腐倡廉重要节点宣传教育督查工作。在传统节假日等违规违纪行为高发时段，通过召开会议、谈心谈话等行为做到勤提醒、早预防，防止以节假日礼尚往来名义出现违规违纪行为。
（四）发挥职能，服务大局，助力全区党风廉政和反腐败工作。
狠抓学员管理和廉政教育力促以点带面。进一步完善学员管理制度，严格执行制度，促进学风校风好转。结合主体班的实际和特点，深入推进廉洁教育三进工作（进课堂、进教材、进学员头脑），将廉洁教育贯穿于教学的全过程。通过学员倡廉促进领导干部群体廉洁自律。

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全县党风廉政建设工作要点

全县党风廉政建设工作要点

全县党风廉政建设和反腐败工作要点
　
　
　**年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习和认真贯彻落实党的十八大、中纪委二次全会、省十二次党代会和省、地党风廉政建设工作会议精神，按照县委扩大会的总体部署，不断完善反腐败领导体制和工作机制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，更加注重抓基层、打基础、促长远、着力严明党的纪律特别是政治纪律、切实改进作风、进一步完善反腐倡廉制度体系，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，全面推进惩治和预防腐败体系建设，为顺利实现撤地建市和拆县建区工作提供坚强的政治和纪律保障。
　一、明确目标，严格落实党风廉政建设责任制
　1、认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，层层签订党风廉政建设责任书，各级党委政府自觉承担全面领导党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，做到反腐倡廉建设与经济社会工作同部署、同检查、同考核、同落实。
　2、各乡镇、各部门、各单位主要领导自觉履行“第一责任人”职责，及时研究反腐倡廉建设工作。领导班子各成员要按照职责分工，切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任。
　3、加强对党风廉政建设责任制贯彻落实情况的监督检查、考核考评，加大责任追究力度。对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作思想重视不够、投入精力不足、工作敷衍塞责、成效不够明显的单位及其主要领导，要严格按照党风廉政建设责任制相关规定进行问责。
　二、加强监督检查，进一步促进科学发展
　4、加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，要把严明党的纪律特别是政治纪律作为首要政治任务，坚决查处一切违反党的政治纪律和党章的行为，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论。党员干部特别是领导干部要严格按照党的组织原则和党内生活准则办事，坚决维护党的团结统一，保证政令畅通。
　5、紧紧围绕县委县政府的中心工作和撤区建市、撤县建区这个工作重点，加强对市场价格调控、固定资产投资、征地拆迁、房地产开发、规划执行、节能减排和环境保护、耕地保护和集约节约用地等政策措施落实情况的监督检查。
　6、重视改善民生和促进社会和谐，加大对农村危房改造、低保户评定、廉租房和生态移民安置房的分配、新农村建设、扶贫资金、社保资金等关乎民生项目资金和其他专项资金的监督检查，确保项目资金安全运行。
　7、认真总结开展监督检查工作的做法和经验，完善监督检查体制和机制，健全定期检查、专项检查以及纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。
　 三、加强宣传教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线
　8、坚持以领导干部为重点，认真开展以《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》、《公务员处分条例》、《行政监察法》及其实施条例为重点的法律法规学习教育，引导党员干部树立正确的权力观、地位观和利益观，不断提高党员干部拒腐防变的能力。
　9、继续推进廉政文化“七进”活动，着力培育领导干部秉公用权、廉洁从政的价值理念。举办副科级以上干部廉政警示教育报告会，分次分批组织全县党员干部参观警示教育基地，通过开展领导干部讲廉政党课、廉政文艺表演、制作和播放廉政公益广告等活动，不断增强全民的廉洁意识。
　10、加强与新闻媒体的联系，深入宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，对重点单位和乡镇z主要领导进行电视廉政访谈，进行公开承诺。宣传先进典型和廉政文化建设的好做法、好经验，努力营造风清气正、以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
　四、加强制度建设，进一步推进惩防体系建设
　11、加快反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、管事、管人，提高制度执行力。加大对“四个不直接分管”贯彻执行情况的监督检查，做到决策、执行、监督等权利相对分离，形成相互制约、相互监督的权力制衡机制，确保干部成长安全，确保干部清正、政府清廉、政治清明。
　12、加强调查研究，认真总结经验，规划好《乐都县20xx—20xx年惩治和预防腐败体系建设规划》。
　13、严格执行党内监督各项规定和“三谈两述”、重大事项报告、诫勉谈话、函询、质询、廉政承诺以及罢免或撤换等制度，严格规范领导干部从政行为。会同有关部门适时开展明察暗访，严肃查办违反制度的行为，保障各项制度得到有效落实。
　五、切实加强作风建设，进一步规范党员干部的从政行为

全县党风廉政建设工作要点第2页

14、认真落实中央“八项规定”、省委二十一条措施、地委十六项要求和县委十七项规定，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，深入推进联系群众、服务基层工作，坚决纠正少数党员干部作风漂浮、不切实际、作风霸道、特权思想严重等不良倾向。
　15、针对少数党政机关和基层单位干部中存在的行政不作为、乱作为、慢作为等现象，继续加大作风整顿力度，严肃机关工作纪律，加强干部教育监督管理，下大气力治理“慵懒散奢”等不良风气。严格执行《乐都县党政机关工作人员效能问责办法》，对责任心不强、制度执行力不强、工作落实不力、执行制度不严格、对事关群众利益的重大问题解决不到位等情形进行问责，促进各级党员干部勤政廉洁、务实为民。
　六、加强查办案件，发挥案件查办的治本功能
　16、严守办案纪律，健全办案机制，切实加强和改进办案工作。坚持查教结合、查纠结合、查建结合、纪律处分和组织处理相结合，把严肃党纪政纪与调动、保护干部的积极性统一起来，做到有信必查、有查必果、有果必复、有腐必惩，为经济社会发展营造良好发展环境。
　七、深化党务、政务公开，确保权力在阳光下运行
　17、全面推进基层党组织党务公开，完善规范工作程序，建立健全党务公开长效保障机制。
　18、逐步规范政务、村务、校务、厂务以及公共事业服务事项公开工作，实现政府工作的透明化和公开化。
　19、抓好农村党风廉政建设工作，贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，进一步完善“三议一表决”、“一事一议”和“双推双选”等民主决策工作制度，使“3+3”工作模式常态化。加强对农村“三资”的监管，着力解决损害农民利益的突出问题。
　八、全力抓好廉政风险防控管理工作，加大源头治腐力度
　20、积极开展廉政风险防控管理工作“回头看”，通过对岗位职责再明确、廉政风险再梳理、规章制度再完善、防控措施再健全，进一步强化对重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节权力运行的监督制约。
　21、开展阳光农廉网建设工作，结合县政府办事大厅建设，形成公共权力运行新的监督管理模式，推进权力公开透明、规范运行。
　九、加强自身建设，提高纪检监察干部的综合素质
　22、坚持高标准、严要求，按照“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象、创一流环境”目标，切实加强纪检监察机关思想政治、领导班子和干部队伍建设。认真做好纪检监察干部的培养、选拔、任用、交流工作，增强纪检监察干部队伍的活力，确保纪检监察干部以良好的素质和形象履行好党和人民交给的神圣职责。

某局党风廉政建设工作要点

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严格按照州纪委、州监察局要求，从依法治国的高度深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务，坚决服从上级领导，听从上级指挥，充分发挥纪检监察职能作用，与三严三实、两学一做等活动紧密结合，坚决遏制安全监管中的违法违纪和腐败行为，坚决遏制重特大事故的发生，致力于打造一支清廉、公正、高效、文明的安监执法队伍，不断改善安全体制机制，不断完善预防与惩治腐败的法规政策体系，为创建平安凉山、和谐凉山，有效促进全州安全生产状况持续稳定好转贡献一份力量。（一）学习贯彻党的十八届五中、六中全会，严格执行中央八项和省、州十项规定以及中纪委、省、州纪委的会议精神。
（二）严格执行党风廉政建设责任制，认真贯彻两个责任主体精神，进一步落实领导干部廉洁从政各项规定。
（三）继续抓好《准则》和《条例》的学习宣贯，加强全体党员和干部的廉政教育。
（四）继续按照纪检监察职能三转的要求，聚焦主业，狠抓案件查处。
（五）集中精力，突出，加强对重点领域、重点环节和重要人事工作中可能发生不廉洁行为的监督监察，抓早抓小，及时提醒，及时发现和纠正制止，防患未然。
（六）完成上级领导交办的各项任务。

乡镇年度党风廉政建设工作要点

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2017年，我镇党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届六中全会精神，认真中央纪委、市纪委、区纪委和镇党委关于党风廉政建设和反腐败斗争新要求，紧盯六大，运用四种形态，践行五种处置方式，加强监督，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，真正把纪律挺在前面，推动全面从严治党向纵深发展，为建设宜居、品质、国际xx保驾护航，以反腐倡廉新成效迎接党的十九大和市xx次党代会顺利召开。一、增强意识，自觉遵从纪律规矩
严明党纪党规。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致的重要保障，是党内政治生活的重要内容。党的十八大以来，党中央尤其强调政治纪律和政治规矩，我们必须以高度的感和清醒的政治意识，坚持纪在法前、纪严于法，坚决防止和纠正执行党纪过程中宽松软的，保持对纪律和规矩的尊重和敬畏，用严紧硬的纪律尺子严管党员领导干部，管好基层主要领导和重要岗位党员干部这个关键少数。
严肃纪律教育。要通过xx领导干部大讲堂、报告讲座、专题培训、集体廉政谈话、警示教育、xxx微信公众号等形式，把学习宣传和贯彻落实两个《准则》、三个《条例》即廉洁自律准则、党内政治生活若干准则和纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等作为一项重要政治任务抓紧抓实，使全镇党员干部真正对纪律规矩入心、入脑、入耳、入眼，让纪律规矩成为带电的高压线，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离红线高压线，自觉做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。
二、严肃执纪，正确运用四种形态
规范纪检信访处置，加强问题线索研判。严格按照登记、研判、调查、处理、反馈的流程，认真办理业务范围内信访件，业务范围外信访件要及时流转相关职能部门，确保信访反映件件有落实；严格按照五种处置方式的标准，从问题线索的性质、程度、影响等方面进行集中分析评估，分清主次、区别情况，确保问题线索处置办理及时、准确、有序。
强化研判结果应用，准确运用四种形态。让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数，重处分、重大职务调整的成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。深入推进信访反映问题与领导干部面对面谈话工作，对苗头性、倾向性问题通过日常提醒谈话、函询谈话、廉情抄告回告等进行及时提醒，招呼打在板子前；对有据可查的问题线索坚持零容忍，发现一起，查处一起，体现惩前毖后、治病救人的执纪效果；对一些共性问题线索，注重从宏观层面研究解决措施，完善制度建设。
拓宽问题线索来源，严肃查处违纪行为。根据上级部门办信查案的要求，不拘泥于举报反映、监督检查、专项审计等发现问题的表面线索，注重触类旁通，变被动获取线索为主动挖掘线索；坚持肃纪反腐无禁区、全覆盖、零容忍的态度，坚决查处动拆迁、招投标、三资管理、政府采购等重点领域和重要岗位领导干部的腐败案件，严肃整治发生在群众身边、侵害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，重点查处十八大后仍不收敛、不收手的严重违纪违法行为，始终保持惩治腐败的高压态势，争取主动办案保持1＋x的破零状态并有新的突破。
三、强化问责，压严压实两个责任
坚持严格贯彻执行两个条例，层层传导压力。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内重要法规，履行好党内监督专责机关职责。加强对贯彻落实十八届六中全会精神的监督检查，着力解决管党治党宽松软问题。要督促各基层党组织和党员领导干部唤醒责任意识、激发担当精神，加强对党员、干部的教育监督管理，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
坚持全面从严治党向基层延伸，落实主体责任。巩固基层党组织落实主体责任长效机制。要把握好党委这个关键，突出党委主要负责人管党治党政治责任，一级抓一级，一级带一级，带动落实领导班子集体责任、班子成员一岗双责；要抓住基层这个重点，采取党风廉政建设责任清单＋菜单方式，从根本上要求基层党组织负责人切实履行管党治党第一责任人责任，坚持把党风廉政建设与其他工作共同研究、部署、总结，做到责任制度构建到位、责任内容细化到位、责任考核督查到位、责任追究监察到位。要把检查主体责任落实情况作为监督执纪的重点，抓住关键少数，层层落实责任。要跟踪督查全镇各单位党政领导班子成员落实党风廉政建设责任制工作情况，开展检查、评估、通报和廉情抄告回告工作，确保全面从严治党各项工作落到实处。
坚持有责必问、问责必严，力争问责长效常态。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严管党治党责任落实不到位的，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻八项规定精神不力、违纪问题多发频发、作风纪律松散的，必须倒查责任，依纪依规严肃问责，做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。在加强党内问责的同时，要继续强化行政监察和问责，重点围绕五违四必整治、美丽家园建设、全国文明城区创建、环境保护、安全生产事故调查、大联动民生诉求办理、征地动迁等工作开展问责监督，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。
四、正风肃纪，持续纠正四风问题
抓经常，盯紧年节假期。从几次市、区、镇八项规定专项检查及审计查找出来的问题看，部分单位和领导干部在思想认识上还存在侥幸和偏差，用餐安排、公车使用管理、公务卡执行等方面还是出现了一些问题。财政所、会计核算中心

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全区农村党风廉政建设工作要点

全区农村工作要点

2013年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，全区农村党风廉政建设工作总的要求是：以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市和区农村工作会议精神，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、惩防并举，以实施“123农廉工程”为契机，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），进一步改进农村基层干部作风，不断加强农村集体“三资”规范化管理，深入推进农村基层民主管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，努力推动全区农村党风廉政建设再上新水平，为全区农村经济社会事业实现科学发展提供坚强政治保障。

一、切实改进农村基层干部作风

1.加强对农村基层党员干部的教育和监督。开展以为民务实清廉为主要内容的党的教育实践活动，引导农村基层党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，不断提高做好新形势下群众工作的能力。推进农村廉政文化建设，创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品，开展丰富多彩的宣教活动，扩大廉政文化教育覆盖面，增强教育感染力。结合开展活动和基层组织建设年，在农村基层深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉兼优先进典型，举办优秀农村基层干部事迹报告会；同时注重搞好警示教育。实行乡镇（街道）、村主要负责人廉政承诺制度，开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动，加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。

2.严格落实农村基层干部廉洁履职《规定》要求。继续采取举办专题讲座、报告会、班、知识竞赛、张贴宣传挂图等形式，加强对《规定》的学习宣传和教育培训。乡镇（街道）党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

3.集中整治庸懒散奢等作风问题。结合全区开展的“机关作风建设年”和“服务能力提升年”活动，深入开展专项整治，针对突出问题，明确责任，细化措施，认真进行整改。完善和落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理等制度，切实提高农村基层干部服务发展、服务群众的能力。对引发损害农民群众切身利益的严重问题“零容忍”，促进作风转变、效能提升。

4.做好联系和服务群众工作。健全完善党员干部直接联系群众制度，落实好机关干部到工作相对薄弱的农村基层担任党组织“第一书记”制度；坚持“便民、利民”原则，加强和改进便民服务工作，要进一步规范和充实政务服务中心便民服务内容，各乡镇（街道）建立面积在300-500平方米左右的便民服务中心，村（社区）建立服务功能齐全的便民服务室，不断完善区乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强乡镇（街道）领导班子思想作风建设和机关效能建设，深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度。

二、不断加强农村集体资金、资产、资源管理

1.健全完善农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理和财务公开等农村集体资金管理制度；资产清查、评估、经营以及资产承包、租赁、出让等资产管理制度；资源登记薄、公开协商和招标投标，以及资源承包、租赁、集体建设用地收益专项管理等资源管理制度，加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，巩固全区清产核资工作成果。统一绘制现金管理、账务处理、招投标、统一采购等工作流程图，按规定悬挂上墙，便于群众监督。

2.全面推行“三资”委托代理服务。落实《关于在全省推行农村集体“三资”委托代理服务工作的意见》要求，建立乡镇（街道）“三资”委托代理服务中心，全面推行“三资”委托代理服务，实现中心统一管理、建账核算。加强代理服务中心建设，明确专职人员，配备必要设备，代理服务经费纳入财政预算，实现委托代理服务工作有场所、人员有保障、运转有经费。健全完善代理服务制度，明确职责范围，规范业务流程，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托代理服务协议，务实高效开展代理服务工作。

3.加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估，涉及金额较大、农民群众关注的，要引入市场机制，实行公开竞价和招标投标。探索推广建立农村集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法，对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。加快推进*城区阳光农廉网建设，成立农廉网络监管办公室，并配备专职人员，上半年联网运行，形成以“三资”管理为重点，具备网上实时监督、问题自动报警、信息及时反馈、管理全程公开等多种功能的网络系统。加强城中村、城郊村集体“三资”监管，探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制约机制，促进集体资产保值增值。

三、积极推进对农村基层权力运行的制约和监督

1.完善民主决策制度和议事规则。进一步健全乡镇（街道）领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度。建立健全村党组织、村民委员会和村务监督委员会联席会议制度，完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，凡涉及村民利益的重要事项必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。全面推行“四议两公开”民主决策办法，切实做到重要事项由村党支部提议、村“两委”联席会议商议、村党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，村级重大事务决议公开、实施结果公开。推广村务运行“流程图”、规范化管理等做法，建立村级民主决策台账，保证民主决策按程序实施。

2.推进农村基层事务公开透明运行。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度，探索农村基层党务公开与其它公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式，统筹推进农村基层党务公开、乡镇（街道）政务公开和村务公开。积极推进乡镇（街道）财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。认真执行新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》，建立传统公开方式与电子公开相结合、多种媒体联动的公开平台，确保及时、全面、准确、动态公开，保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.加强村务监督委员会建设。按照《关于在全区农村实行村务监督委员会制度的实施细则》（*区办字〔2011〕38号）文件要求，理顺村级配套组织“村民理财小组”与村监委的关系，将其职能归并到村监委，财务监督要盖村监委的公章，原“村民理财小组”公章收回，由各乡镇（街道）统一封存。要落实待遇和保障措施，并及时调整不履行职责、不发挥作用的村监委成员。完善监督机制，细化监督内容，规范监督流程，完善监督方式，保证依法行使监督权力。加强乡镇（街道）纪检组织对村监委的业务指导，保障村监委成员列席村“两委”会议、参与制定财务计划和制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利，增强监督效果。

四、着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题

1.加强对中央、省、市、区“三农”政策贯彻执行情况的监督检查。重点检查农业补贴政策执行情况，规范补贴对象评议、资格审核和资金公示，加强对补贴发放的跟踪监督。重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况，规范项目审批，严格决策程序，强化资金监管。重点检查耕地保护、土地承包、宅基地审批等制度落实情况，检查征地制度改革和集体林权制度改革情况，坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、违规审批农村宅基地等问题。

2.坚决纠正发生在群众身边的不正之风。认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中滥用职权、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。

3.集中整治损害农民利益的突出问题。对社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理，重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、、和社会保障等方面损害农民利益的问题。开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。深化农村平安建设，依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强农村信访工作，健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度，畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

4.严肃查办农村基层干部违纪违法案件。重点查处乡镇（街道）干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、“以租代征”转用、买卖农村土地和滩涂、荒地等资源的案件，查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、以权谋私的案件，查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件，查处“贿选”等破坏村级组织选举的案件。建立健全农村基层案件查办工作协调机制，落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度，加强对涉农违纪违法案件的综合分析。

五、深入推进农村基层党风廉政建设示范点创建活动

1.推广先进典型。利用多种媒体对2012年度党风廉政建设“十百千示范带动工程”命名表彰的市级、区级和基层农村党风廉政建设示范点进行宣传，编发资料，制作亮点工作宣传片，召开现场观摩推进会，积极推介创建工作情况，发挥示范带动作用，营造创建工作氛围，推动创建活动广泛开展。

2.精心指导培育。总结2012年工作中形成的项目申报、结对共建、领导包靠、蹲点帮扶等好做法，以制度形式固定下来，定期组织交流。各乡镇（街道）纪（工）委要继续做好选点、培育和管理，继续明确责任，加大工作力度，培育更多的示范点。

3.强化动态管理。根据纪检工作新要求和创建单位工作实际，针对检查考核评估发现的问题，修订示范点创建标准，确保创建标准的客观性、指导性。把年度考核与日常监督结合起来，对已经命名的市级、区级和基层示范点进行动态监督，对整体工作满足现状，停步不前的，提出警告，发生一票否决事项的，及时撤销命名。

六、切实加强组织领导

1.加强组织协调。区农村基层党风廉政建设工作联席会议各成员单位、各乡镇（街道）要切实加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。进一步健全完善农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制，发挥联席会议等协调机构在信息共享、情况通报、工作协作等方面的作用，组织开展专题调研和监督检查活动。

2.完善保障措施。认真贯彻落实《关于加强乡镇（街道）纪检组织建设的指导意见》，规范乡镇（街道）纪检组织设置，发挥乡镇（街道）纪检组织作用，探索建立适应我区农村党风廉政建设要求的基层纪检监察体制和工作机制。

3.加大推广力度。在深入调研和总结的基础上，加强宣传交流，开展示范点创建，宣传推广一批农村基层党风廉政建设方面的好经验、好做法。

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