工商局深入开展“转变作风，优化环境，全面提升监管服务水平”实践活动实施方案

想掌握事情的主动权，我们就应做好充分的准备，为了更好地开展和完成工作，有效的方案对于项目进行必不可少方案制定后要经过实践的检验。您是否对准备方案感到棘手呢？根据你的需要，小编精心整理了工商局深入开展“转变作风，优化环境，全面提升监管服务水平”实践活动实施方案，为方便后续阅读，请你收藏本文。

工商局深入开展“转变作风，优化环境，全面提升监管服务水平”实践活动实施方案

为进一步转变工作作风，提高行政效能，创优发展环境，更好地服务全市经济社会又好又快发展。根据市委、市政府纠风工作会议、优化经济发展环境工作会议、省局党风廉政建设暨政风行风建设工作会议精神，结合××实际，市局决定利用半年时间，在全系统深入开展“转变作风，优化环境，全面提升监管服务水平”实践活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府和省局的重大决策部署，以树立优良作风为核心，以加强行政效能、优化发展环境为重点，以促进经济社会又好又快发展为根本目标，着力解决制约科学发展、影响行政效能和经济发展环境方面的突出问题，进一步改进作风、提升能力、健全机制、形成氛围，努力使全市工商系统干部职工办事效率明显提升、履职能力明显增强、监管服务水平明显提高，为服务××科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
二、活动主体
全市各级工商机关及所属行政事业单位。
三、时间安排
时间安排：____年_月__日—__月__日
四、主要措施
以落实国家工商总局新“三定”、弘扬新时期“××工商精神”为契机，以深入开展学习实践科学发展观活动和“讲、树、促”活动为载体，改进作风，强化服务，推动各项工作再上新台阶。
（一）查找问题，增强工作的针对性
要立足本职，认真查找单位、个人在观念、作风、工作方式方法等方面存在的突出问题，找准问题存在的根源，并做到边查边改、边整边改。主要查找四个方面的问题:
_、行政效能方面的问题。查找是否存在在编不在岗、在位不尽责、事业心、责任心不强的现象，有无工作拖拉、作风浮漂等问题，有无人难找、门难进、脸难看、话难听、事难办、服务意识和服务态度差等问题。
_、依法行政方面的问题。查找是否存在法制观念淡薄、不依法行政、不依法办事的现象，有无有法不依、执法不公，以及行政不作为、慢作为、乱作为等问题。
_、清正廉洁方面的问题。查找是否存在落实廉洁自律规定不严的现象，有无违反规定收受礼品、“吃、拿、卡、要、报”和违反“六条禁令”、
“十项禁令”等问题。
_、沟通协调方面的问题。查找不主动向当地党委、政府及相关部门沟通协调、工作被动等问题。
（二）采取措施，突出工作的实效性
对查找出来的问题，要深刻剖析原因，有针对性制定和完善各种工作措施，明确整改重点和努力方向，确保各项工作有序推进。重点做好三个方面的工作：
_、创新服务手段，提高服务水平，优化政务环境
（_）深化“窗口”单位、重点岗位和基层工商所建设。一是全面推行“ab岗制”。全系统各级工商机关注册登记窗口、___投诉中心（站）、基层工商所综合服务厅等，要明确职责，强化责任；加强对工作人员的业务考核；实行受理、审批（许可）各环节“一条线”、“零距离”阳光作业，杜绝前台受理、后台审批，以及脱岗、缺岗、受理延迟、办理延误等现象，使行政审批（许可）各环节更加透明顺畅。二是开展重点岗位评议活动。系统内被市纠风办、市优化办确定的重点评议岗位，要立足本职，改进工作，不断提高服务质量和水平。各项评议结果与奖惩挂钩，评议名列前茅、被评为先进单位的，予以表彰和奖励；被确定为重点效能监察单位的，对主要责任人诫勉谈话、免职或调离工作岗位处理。三是基层工商所要认真落实“经济户口”管理制度，推进企业信用分类监管制度改革、个体工商户分层分类登记管理改革和商品交易市场信用分类监管改革。要严肃纪律，加强基层干部职工的监督和管理，对不履行岗位职责、造成责任事故、影响部门形象的，给予相关责任人通报批评、诫勉谈话、免除职务等处理。
（_）继续实施“两大工程”。一是落实《关于支持返乡农民工创业就业的若干方案(试行)》、《关于建立重点企业跟踪服务机制，扎实开展企业服务年活动的通知》等政策措施，进一步降低门槛，放宽条件，强化服务，助动发展。二是继续深化“百名领导干部服务百家企业”活动，大力推进____工程，市局帮扶__家市政府重点企业做大做强，各县（市）局、分局、基层工商所分别帮扶__家企业加快发展，每名工商人员帮扶_个农民工实现就业创业，确保时限、效果、人员落到实处。三是扎实开展服务农民工工作，完善措施，搭建平台，积极帮助农民工、大学生就业创业。
_、创新监管方式，完善监管机制，净化市场环境
（_）加强流通领域食品安全和商品质量监管，深入推进“红盾打假夏季风暴”行动，营造放心消费环境。一是开展食品市场专项整治，重点加大对食品市场监管力度、加强特定区域内食品质量监管、强化季节性食品专项整治，确保食品市场消费安全。深

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入开展食品安全电子备案查询系统建设，年内指导__家商场、超市完善食品安全电子备案查询系统。积极开展“农村食品安全示范店创建活动”，确保年底前每个行政村建立一个“农本文 村食品安全示范店”。
二是开展农资打假行动、红盾护农保秋种行动，开展专项治理，搞好定向抽检，切实维护农民消费者合法权益。三是开展家电、建材打假专项行动，确保家电下乡质量和装饰材料安全。
（_）加强消费维权网络建设，建立“四个机制”，维护消费者、生产经营者的合法权益。一是建立_____与大中型商业服务企业互动联系机制，加强行政指导，引导其建立消费和解及经营者自律制度，在解决消费者申诉的同时，树立企业形象，增强企业竞争力。二是建立_____与行业协会的协作机制，充分利用行业组织的专业力量和资源优势，联合打假治劣，切实维护消费者和经营者合法权益。三是探索建立与有关部门的协作联动机制，充分发挥部门协作优势，形成维权合力。四是探索_____行政处罚与行政调解良性互动机制，提高消费维权水平。
（_）积极参与“四城”创建活动，打造和谐有序的市场经营环境。认真落实市委、市政府部署，加强组织领导，落实牵头责任，集中治理出店经营，规范商户经营行为，确保完成市委、市政府下达的创建任务。
（_）深入开展整治虚假违法广告专项行动，严厉查处虚假违法广告，维护广告市场秩序。重点整治关系人民群众身心健康和易发多发违法问题的医疗、药品、保健食品、房地产等广告。加强户外广告监管，加强对媒体广告的监管。加强行业自律，积极开展公益广告宣传。主动联合相关单位和行业协会，及时向人大、政协汇报，与行业协会沟通。
（_）保护注册商标专用权，加大商标行政保护力度。严厉打击商标侵权假冒行为。大力开展“商标富农”工作，积极指导申报涉农商标和农产品商标，加大地理标志认证，全市工商系统联系、帮扶___家“商标创新型”企业，引导企业争创“××省著名商标”和“中国驰名商标”。
（_）打击传销行为，维护社会稳定。深入开展争创无传销社区、乡镇、校园活动，推进打击传销信息数据库正常运转，建立打击传销长效机制。
（_）坚决查处取缔黑网吧，为未成年人健康成长创造良好社会环境。继续深入开展查处取缔“黑网吧”专项行动，与文明委、文化、公安、关工委、通信运营公司等密切配合，加大治理力度，为促进我市未成年人健康成长作出积极贡献。
_、加强队伍管理，提升服务水平，营造和谐环境
（_）严肃纪律，为政风行风建设提供保障。开展岗位责任制、服务承诺制、办事公开制等制度执行情况的检查，解决在岗不履职、在位不尽责，办事拖拉、推诿扯皮等问题，提高工作效率和服务水平。积极探索从源头上治理公路“三乱”的新举措，严查系统人员公路“三乱”行为。严肃查处各类违法违纪案件，案件处理率、回复率均达___%。在集中整治期间，凡在省、市局明查暗访中发现有严重问题，以及在检查中有弄虚作假、应付上级检查的单位和个人，第一次对责任人批评教育，训诫学习；第二次对责任人给予系统内通报批评，视情况调整岗位；第三次除直接处理当事人外，免去股所长职务并追究主管局长的责任。
（_）强化效能监察，为优化发展环境保驾护航。加强职业道德与业务培训，着力提高广大干部的思想政治素质和业务工作能力。强化对窗口部门的效能监察，对各级窗口单位的文明服务、工作质量、办事效率等情况进行检查监督，提高服务质量；强化对制度执行的效能监察，通过邀请行风监督员、服务对象座谈、明察暗访等方式，督促系统工作人员遵章守纪；深入推动行政效能电子监察系统建设，实现对行政审批、执法办案、队伍管理和市场巡查等方面事前、事中、事后的全程监督作用；以建立健全“马上就办”机制为重点，积极参与“政风行风热线”；进一步清理规范各类评比达标表彰活动，规范行政性收费。
（_）开展“三访”活动，加强与方方面面的密切联系。一是开展“走访”活动。市局、县（市）局、分局班子成员要走访当地党委、人大、政府、政协，走访同级行政单位不少于__家、事业单位不少于_家；市局走访本级注册的市场主体不低于__%，县（市）局、分局走访本级注册的市场主体不低于__%；基层所走访本级注册的市场主体达___%。二是开展“回访”活动。各单位要采取上门、信函、电话等方式，对____年元月以来全系统受理的_____投诉申诉、举报案件集中回访一次，回访率达__%；按照“谁办案、谁回访”的原则，对____年元月以来作出行政处罚的各类市场主体进行回访，回访率不低于__%。三是开展“接访”活动。全市各级工商机关要开展“阳光接访”活动，对系统内外的_案件、以及消费者申诉、举报和消费者投诉，要耐心细致，解答咨询，化解矛盾，确保稳定。
五、工作要求
开展实践活动，是当前和今后一个时期的一项重要任务。全市工商系统要站在全局的高度，深刻认识开展这次实践活动的重要意义，切实摆上重要日程，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保实践活动顺利开展。
（一）加强组织领导。市局成立实践活动领导小组及其办公室，负责组织、领导、督导和检查工作。各单位要明确分工，强化责任，密切配合，齐抓共管，形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、相关科室分工负责、一级抓一级、层层抓落实”的工作机制。市局机关各科（室）要切实负起责任，按照职责分工，量化细化目标任务，研究制定具体措施，搞好衔接。
（二）强化检查监督。要加强对实践活动的检查指导，各级检查组要充分发挥作用，按照分工，深入基层检查指导，发现和纠正苗头性和倾向性问题。要充分发挥特邀监督员、人大代表、政协委员作用，及时沟通，虚心听取方案和建议，强化社会监督。
（三）建立长效机制。要把实践活动作为学习实践科学发展观活动的重要内容，与学习实践科学发展观活动同部署、同检查、同考核，坚持做到“五个结合”：
实践活动与服务优化经济发展环境相结合，与维护良好市场经济秩序相结合，与提高队伍业务素质相结合，与全系统党风、政风、行风建设相结合，与解决突出问题、建立长效机制相结合。
（四）营造良好氛围。要加大宣传力度，充分利用各种媒体，大力宣传工商部门服务经济建设的新举措，重点策划“学习实践科学发展观”、“企业服务年”、“红盾打假夏季风暴”等活动的宣传，充分展示工商部门改革创新、转变职能、服务大局的崭新精神风貌，让各级党委、政府、社会各界和广大人民群众看到工商部门服务经济社会的新举措，取得的新成绩，更加了解工商、理解工商、支持工商。要宣传工商系统涌现出的先进典型，发挥模范带头作用；要选择一些反面典型案例，开展各种形式的警示教育，为推进各项工作营造良好的社会氛围。

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深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的实施方案

深入开展“提升能力、提升标准、提升效率”活动的实施方案

按照区委、区政府统一部署和要求，为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动镇整体工作实现新跨越，经镇党委研究决定，在全镇党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现提出如下实施方案。
一、指导思想
我镇将以科学发展观为统领，把握镇情，谋求突破，围绕“壮大镇域经济，改善民生质量”这一发展定位，大力倡导“思想大解放、环境大优化、发展大跨越”这一主旋律，以“紧扣发展新目标、促进作风新转变、实现能力新提升”为主题，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓创新提标准、抓规范提效率，抓学习提能力，为推进全镇科学发展提供有利保障。
二、目标要求
按照“四个坚持”原则，坚持服务大局，坚持统筹大局，坚持分类推动，坚持群众参与。紧紧瞄准“六新”目标，切实开展好“三提升”活动：一是发展理念得到新转变，二是发展能力得到新提升，三是发展定位得到新提高，四是发展难题得到新破解，五是发展环境得到新优化，六是发展机制得到新完善。争取通过这次活动，使全镇形成“三提升”的良好导向，完善“三提升”的推进措施，健全有利于“三提升”的体制机制，解决一批制约“三提升”的突出问题，立足我镇山区、矿区、老区、外区实际，培育“4+2”产业模式为主导的镇域经济，加快推进我镇镇域经济新跨越、民生质量新提高，让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。
三、方法步骤
“三提升”活动从3月下旬启动，至20xx年1月底基本完成。活动分为“解放思想、学习培训、对标定位、提速增效、全面总结”五个阶段。
第一阶段：解放思想
进一步解放思想提高全镇上下对这次活动的认识，共同行动起来统一思想，形成合力，打开“主要领导沉下去、干部职工动起来、广大群众感受到”的良好开局。
搞好动员部署,各单位、各部门要切实做好宣传发动工作，迅速把思想和行动统一到区、镇的决策部署上来。主要负责同志要亲自发动宣传，使广大干部高度重视、全体职工积极投入、广大群众热情支持，确保“三提升”活动开好局、起好步。
第二阶段：学习培训
通过进一步加强学习使全镇党员干部、职工的能力得到提升，认真贯彻落实区委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》和《关于-大规模培训干部工作的实施意见》，深入推进学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动。各参学单位要按照把学习活动贯穿始终的要求，要组织党员干部、职工开展不少于1周时间的集中学习，写不少于1万字的学习笔记，领导干部每人至少撰写一篇体会文章。
1、突出学习重点。在继续深化科学发展观理论学习的基础上，根据“壮大镇域经济，改善民生质量”和我镇“4+2”产业模式这一发展定位的需要，重点强化新知识、新趋向、新经验的学习，切实增强学习的针对性和实用性。党政领导干部要加强对发展新趋势的学习，要及时了解国内外发展动态、信息，准确把握发展趋势，深入研究镇域经济和行业、产业发展规律；镇政府各部门要重点围绕掌握转变发展方式、提高发展质量、优化发展环境所需的政策、法律、经济等方面的学习，强化现代农业发展、新时期农村建设、产业化发展等方面的学习；社区要紧紧围绕推进和谐社区创建，重点加强服务社区居民、美化生活环境等方面知识的学习；各村要紧紧围绕社会主义新农村建设，重点加强服务“三农”发展方面知识的学习；企事业单位要结合自身实际和本职工作，重点加强相关产业和操作技能的学习，要做到业务知识学精、职能职责学明、法律法规学清。
2、搞活学习方式。
积极“请进来”，围绕发展振兴镇域经济、培育“4+2”主导产业、三年大变样等中心工作，邀请知名专家教授，就现代产业体系建设、现代城镇建设、城乡统筹发展等进行专题讲座；主动“走出去”，分产业、分专题、分行业组织党员干部到先进地区考察学习，开阔视野、增长见识、借鉴经验。
3、树立学习导向。
在领导干部层面深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，积极响应省委号召，认真开展“双学双建”活动。在基层党员干部中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，注重发掘先进事迹、优秀个人，通过从我镇向全区选送一批先进典型和行业带头人，教育引导广大党员干部争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵。
第三阶段：对标定位
进一步强化创新理念，促进我镇工作整体标准得到提升，围绕形成“三提升”良好导向，引导全镇上下深入开展“对标定位、创优争先”活动，通过找差距、定目标、寻路径，促进工作落实，为全镇的发展规划奠定基础。
1、搞好思想发动。在集中学习、提高认识的基础上，各参学单位要充分认识“对标定位”的重要意义，动员广大党

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员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、更高层次看齐，科学确定对照标杆，持续提升发展水平。
2、开展“四对照”活动。领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题、对照目标任务抓落实”，制定措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成《对标定位报告》。一是对照群众意见，进行查漏补缺。各参学单位要利用一个月左右时间，对照学习实践活动和干部作风建设年活动中征求到的意见、建议,认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。二是对照一流标准，分层对标定位。高标准要求是高水平发展的必要前提和基础，各参学单位要把提升标准作为自觉追求，进一步强化标准意识，努力向一流水平“对标”。全镇上下立足更好地服务全区中心工作，着眼于全区一流、全市创优、全省争先，确立发展目标，增强工作的前瞻性；行业、产业、企业要瞄准区内、市内乃至省内一流水平和先进标准，与行业高端和大企业对标，致力打造具有高竞争力的行业、产业和企业龙头；每个岗位、每名干部、每位党员要瞄准最好、干到极致、追求卓越、争创一流。三是对照专家建议，形成对标报告。立足推动我镇大发展、大突破、大跨越，进一步缩小与先进地区的差距，积极聘请知名专家学者进行“把脉会诊”，帮助开阔发展思路、提升工作水平、找准发展定位。《对标定位报告》要体现工作现状及存在问题、总体思路、工作目标、推进方法和保障措施,初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议。我镇要立足实际，提出一项年内突破性重点工作，经主管此项工作的镇领导审定后，与《对标定位报告》通过镇三提升活动领导小组办公室上报并备案。在通过《对标定位报告》的基础上，加快编制或修编城镇村空间布局、产业发展、城镇建设、新农村建设及全区重点行业的战略发展规划，切实形成一批高标准、高质量、高水平的规划成果。四是对照任务目标，抓好督导落实。我们要做到“两个相结合”，开展“三提升”活动与落实全年目标任务相结合，完成学习实践活动整改落实任务相结合。各参学单位要重点围绕我镇镇域经济发展、三年大变样、城乡项目建设等重点工作，开展“百日集中攻坚”行动，6月底前要完成95%的整改任务，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。镇“三提升”活动领导小组办公室要以《对标定位报告》为依据，建立对标定位台账。同时，结合学习实践活动整改落实台账和年内拟突破的重点工作，采取挂牌督办、销号办结、跟踪问效等手段，抓好督导检查，做到事事有着落、件件有回音。
3、开展“创优争先”活动。
通过全方位开展“服务发展我先上、岗位创优我先行”主题实践活动，把中组部号召开展的“讲党性、重品性、做表率”活动切实落到实处，推动我镇各党组织和广大党员干部进一步转变工作作风，增强服务意识，立发展之志、谋突破之举、走跨越之路，要在全镇掀起你追我赶、竞相发展的热潮。
通过开展“对标定位、创优争先”活动，真正使“人人争一流、事事争一流、时时争一流”成为全镇上下的共同追求和一致行动。6月底，我镇将召开半年调度会，对“对标定位、创优争先”进展情况进行分析评价。
第四阶段：增效提速
进一步加大规范力度提升全镇上下工作效率，认真落实省委、省政府《关于深入推进干部作风建设的意见》，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快我镇经济发展方式转变的一流发展环境。
一是完善行政权力运行机制建设。健全完善申报受理、政务信息公开制度，进一步规范审请报送制度，简化上报环节，缩短审批时限，提高审请报送效率。结合我镇各部门职能和业务特点，完善和落实岗位责任制度，建立健全责任追究、告知送达等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。
二是深化窗口服务部门建设。认真落实省政府《关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见》，继续加强窗口服务部门建设，完善运行机制，全面提升信息化水平和服务水平。
三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的若干意见》，进一步建立完善经济社会发展综合评价、产业发展、城镇规划、土地供应、环保约束、财税分配、民生保障等方面的制度机制，形成有利于推进科学发展的制度体系。
第五阶段：全面总结
活动结束前，要认真做工作。各参学单位要对照活动开展情况，实事求是地对本单位、本部门活动成效作出评价，认真总结取得的成效经验，并以此提出巩固扩大活动成果的努力方向和主要措施，形成总结报告，报镇“三提升”领导小组办公室备案。镇“三提升”活动领导小组办公室要把发展成果、创新成果和规划成果作为衡量活动成效的标准，对各参学单位进行检查验收。重点检查是否形成了“三提升”的良好导向，是否完善了“三提升”的推进措施，是否解决了一批制约“三提升”的突出问题，是否健全了有利于“三提升”的制度机制。同时，将打基础、利长远、可持续的工作作为重要衡量依据。
四、加强组织领导
一要强化领导力量。把深入推进“三提升”活动作为一项重要任务切实抓紧抓好。镇成立“三提升”活动领导小组，下设活动办公室。领导干部要充分发挥表率作用，形成一级抓一级、一级带一级的良好局面。
二要强化协调指导。镇“三提升”活动领导小组通过制定的具体实施方案，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在问题。要从实际出发，精心设计载体，丰富活动内涵，创新活动形式，确保取得实效。特别要注重把中组部提出的“讲党性、重品性、做表率”活动以及省委提出的“双学双建”活动与市委提出的“三提升”活动有机结合起来，统筹推进，不断加强党组织的自身建设，切实推动我镇各项工作创新发展。
三、要强化检查引导。镇“三提升”活动领导小组办公室要紧抓日常检查引导工作，整合工作力量，采取各项措施，强化检查引导，确保各项工作要求落到实处。要把开展“三提升”活动情况作为党政领导干部考核的重要内容，强化结果运用。
五要强化宣传监督。利用各种宣传途径，及时宣传市、区关于深入推进“三提升”活动的各项部署要求，及时宣传好做法、好经验和先进典型。要充分发挥党委、政府的监督作用，对不作为、乱作为的反面典型，要公开曝光，及时处理，营造推进“三提升”活动的强大声势和浓厚氛围，不断把活动引向深入。

文化局深入开展创先争优活动实施方案

文化局深入开展创先争优活动实施方案

为扎实推进文化部门创先争优活动，根据《中共县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（易发20xx20号）要求，结合文化工作实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市委三届六次全会和县委十届六次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕县委、政府中心工作，结合文化工作实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、建设生态、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、目标要求
深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。通过创先争优活动，所属各支部达到“五好”：“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好”，切实发挥党组织的战斗堡垒作用；广大党员做到“五带头”：“带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气”，充分发挥党员的先锋模范作用。
文化局党支部要以“服务中心、建设队伍、走在前头”为主题，把创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动，与践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”活动有机结合起来，深入开展“五比五创”（比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象）主题实践活动。通过组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
文工团图书馆党支部、新华书店党支部、电影公司党支部等窗口服务行业党组织要以树行业形象、创行业先锋、争行业标兵、促科学发展为主题，深入开展“三注重三争做”（注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模）主题实践活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式，努力提高工作质量和服务水平。
三、方法步骤
（一）广泛发动，全员参与（20xx年4月底—6月底）
主要抓好四项工作：
1.动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动工作。
2.制定方案。文化局党总支结合实际制定创先争优活动实施方案。
3.组织学习。各党支部和党员要认真学习中央和省市县委领导关于开展创先争优活动的重要讲话以及相关文件精神，统一思想认识，积极投入创先争优活动。
4、设定目标。各党支部要结合自身实际，设定各支部创先争优具体目标，党员提出具体打算。
（二）全面争创，扎实推进（20xx年6月底—20xx年6月底）
各党支部要充分借鉴三级联创、“云岭先锋”工程和学习实践科学发展观活动的成功经验，主要抓好七项活动：
1.党性教育活动。各支部要采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党章党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在党员中深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优干什么”大讨论，党员进行一次党性分析，撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2.岗位奉献活动。各党支部要围绕本行业中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、技能竞赛等活动，努力在提升工作水平、推动中心工作、促进科学发展上见到成效。
3.亮牌示范活动。各党支部要组织党员统一佩戴党徽，推行党员先锋岗、党员示范岗挂牌管理。把党员身份亮出来，树立党员新形象，促进党员发挥先锋模范作用。
4.服务群众活动。要组织党员开展志愿服务、民情恳谈、结对帮扶、走访慰问、为民服务等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
5.城乡共建活动。要做好与水塘村党组织的结对共建工作。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动。
6.组织创新活动。加强所属各党支部班子、阵地、活动、制度的规范化建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建工作目标管理考核、“双述双评”、经费保障等制度，建立文化局党总支创先争优示范点，推进党建工作创新。
7.典型培树活动。培育党建示范点，评选优秀共产党员，采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。
（三）科学定位，全面提升（20xx年7月—20xx年6月底）
发挥先进典型示范带动作用，全面提升创先争优活动整体工作水平。主要抓好四项工作：
1.树立先进颂典型。确定一批创先争优活动示范点，采取到示范点参观学习、座谈交流等形式，扩大典型影响力，带动各党组织和党员创先争优。
2.自查定位找差距。各党支部和党员按照争创活动的目标要求

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，对照本行业、本系统的先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施和办法，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
3.践行承诺求实效。各党支部和党员要根据创先争优活动实施方案，认真落实公开承诺事项，并接受群众监督，使创先争优活动取得实实在在的成效。
4.着眼全面再提升。按照创先争优标准，着眼全面提升，先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的迎头赶上，使文化局党总支“五个好”党支部和“五带头”党员的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）
围绕向党的十八大献礼，主要抓好四项工作。
1.展示成果。通过多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。
2.搞。各党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究改进措施和办法，上报文化局党总支备案。
3.考核评议。文化局党总支将对所属各支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4.完善机制。各支部要对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
20xx年“七一”前，认真做好“十佳先锋堡垒”、“十佳党组织书记”、“百佳共产党员”的遴选推荐工作，鼗先进基层党组织和优秀共产党员上报上级党委表彰。
四、组织保障
（一）明确领导责任。党总支成立创先争优活动领导小组，下设办公室协调推进部门创先争优各项工作。以支部为单位开展创先争优活动，各支部书记具体负责落实，及时上报活动信息简报和阶段工作总结等相关材料。
（二）抓好舆论宣传。各支部要通过信息简报和黑板报等形式，大力宣传先进事迹，及时总结推广创先争优活动的典型经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）培育典型示范。要在所辖各支部中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，广泛宣传示范点的特色做法和经验，充分发挥典型的示范作用，引导和推动创先争优活动更加富有成效地开展。文化局领导班子成员要带头参与活动，建立创先争优活动联系点，定期到联系点指导工作，进行点评，实事求是地肯定成绩，帮助联系点发现问题、破解难题，努力把领导干部的联系点培育成创先争优示范点。
（四）强化督促检查。党总支适时召开座谈会、推进会，了解督查各支部活动进展情况，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创建成效明显的，予以通报表扬，立为先进典型；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，指出问题根源，督促限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保创先争优活动取得实实在在的成效。

林业局深入开展创先争优活动实施方案

林业局深入开展创先争优活动实施方案

按照市委《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的安排部署，为扎实有效地开展创先争优活动，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
我局深入开展创先争优活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省委八届七次、八次全委会精神、州六届四次党代会和市十一届四次党代会精神，围绕“创先争优当先锋，推动新发展”为主题，坚持以“五好”、“五带头”为标准，在全局开展“强素质、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动。坚持从现代林业改革发展的实际出发，紧紧围绕林业局的中心工作，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断提高党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，进一步解决影响和制约林业科学发展的突出问题，落实好林业科学发展规划、思路和举措，努力在推动林业科学发展、构建和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、基本原则
在深入开展创先争优活动中，各党支部要把握好以下基本原则：
（一）坚持以人为本，激发党员内在活力。各党支部要扎实做好思想发动工作，引导广大党员把创先争优融入工作实践，成为行为习惯。要切实保障党员民主权利，拓宽党员意愿表达渠道，充分发挥党员在创先争优活动中的主体作用。要认真落实党内激励、关怀、帮扶措施，探索建立感情联络、事业激励、政治尊重、利益保障的动力机制，增强党员创先争优的内在动力；完善激励竞争机制，努力营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。
（二）.贴近基层实际，突出活动实践特色。坚持从实际出发，更加贴近基层实际、贴近党员实际、贴近工作实际，确保目标看得见、工作能落实、党员易参加。要围绕中心工作，努力使争创活动的主题更鲜明、目标更具体、措施更实在，切实把基层党组织和广大党员都吸引到活动中来，引导基层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，形成科学发展主题突出、整个活动生动活泼、每个单位都见实效的生动局面。
（三）突出分类指导，创新具体活动载体。要结合岗位特点，本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，针对群众最希望党组织和党员发挥先进模范作用的问题精心设计活动载体，注意保持活动载体的统筹性、稳定性和连续性，并坚持与时俱进，创新活动内容，防止空泛化。
（四）贯彻群众路线，营造争创良好氛围。开展创先争优活动要请群众广泛参与。活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。要坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”，广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动，形成创先争优的良好氛围。
三、目标要求
按照中央提出的“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求以及省、州、市委提出的具体目标，结合我局实际，努力达到以下目标要求：
（一）推动林业科学发展。深入学习实践科学发展观，进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，围绕实现科学发展，确定创先争优活动的主题、内容和载体，推动林业工作更好地服务市委、市政府的工作大局，加快我市林业改革发展步伐。要以开展创先争优活动为契机，大力倡导思想解放，大力推进工作创新，大力破解当前林业发展难点、要点问题，用发展的眼光来检验创先争优活动的成效。
（二）构建和谐。就是要求局属各支部和党员深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气；充分发挥基层党组织和党员维护稳定第一道防线的作用，扎实做好新形势下群众工作，及时了解群众思想动态，主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，有针对性地做好引导工作，理顺情绪，凝聚人心；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
（三）服务人民群众。就是要求各支部和党员牢固树立马克思主义群众观，认真贯彻群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
（四）加强基层组织。就是要求基层党组织深化拓展“云岭先锋”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机和气活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过加强基层党组织建设，引导带动其他各类基层组织建设。
四、主要内容
中央和省委明确提出，这次创先争优活动以创建先进基层党组织、争当优秀党员为主要内容。
其先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，

林业局深入开展创先争优活动实施方案第2页

出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显，党员素质优良，有较强的党员意识，自觉践行党的宗旨，带头履行职责，充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾，有机结合，相互促进。五是群众反映好。模范执行党的群众路线，问计于民、问政于民、问需于民，工作作风务实，在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，认真钻研业务，提高技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务，在本职岗位上有显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强，主动关心群众、服务群众，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，坚决执行党的路线方针政策，维护党的权威；模范遵守国家法律法规和单位各项规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
五、具体措施
按照省委提出的机关党组织要以“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”为主题实践活动，结合我局实际，具体以“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动为载体，与开展“讲党性、重品行、做表率”活动、“三个一”主题实践活动有机结合起来，强化理论教育和业务培训，强化服务意识，强化监督管理，通过设党员示范窗口，城乡结对共建，组建党员服务队，科学发展“五个一”等活动，不断改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，不断探索林业改革与发展新路，推动我市林业工作科学发展。
．争创学习型党组织、争当学习型党员。以党员干部喜闻乐见、生动活泼、易于接受的多种形式，推动团队学习、全员学习、终身学习。深入开展“爱读书、读好书、善读书”活动，打造学习型机关。通过组织理论宣讲、举办知识讲座、抓好网络学习和个人自学等形式，不断完善机关党员干部知识结构，全面提升能力素质。
．拓展“讲党性、重品行、作表率”活动。以“讲党性、重品行、作表率”活动为抓手，努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质林业党员队伍。
．不断深化机关效能建设和政风行风。以争创“人民满意的林业机关”为载体，进一步推动效能建设向基层和工作一线延伸。进一步巩固和拓展实施“云岭先锋”工程和学习实践活动成果，创新活动形式，充实活动内容，丰富活动载体。重视对干部职工政治思想素质、执法水平、业务技能方面的培养。完善档案管理及规章制度等软件建设。坚持依法行政，努力打造出一流的执法队伍。积极开展机关“两个文明”建设，切实转变作风，推动全市林业系统作风和效能建设再上新台阶。
．推进城乡结对共建。将创先争优活动结对帮扶扶贫挂钩村等活动结合起来，充分发挥机关优势，创新共建载体，丰富共建内容，把结对共建活动落到实处。
．设立“党员先锋岗、党员示范窗口”。有计划地在全局确立一批党员示范岗，通过佩戴党徽、挂牌上岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥，并带动机关其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。
六、工作安排
根据市委创先争优活动领导小组统一部署，创先争优活动从20xx年4月开始至20xx年7月结束，围绕建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。其中20xx年4月至20xx年7月着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展，兴起创先争优的热潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。
(一)广泛发动，周密部署(20xx年4月下旬一5月底)。主要抓好以下工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，广泛宣传发动。二是公开承诺。制定创先争优实施方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。按照建设学习型组织的要求，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及中央、省委、州委领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
(二)主题实践，创先争优(20xx年6月一20xx年5月底)。按照实施方案的要求，全面开展创先争优主题实践活动，通过以下方式推进工作：一是多形式开展活动。在主题实践活动中组织开展党性教育、挂牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建，采取丰富多彩的形式，增强主题实践活动的针对性和实效性。二是召开工作汇报会和现场交流会。通过会议总结创先争优的成功经验和有效做法，交流经验，解决活动中遇到的困难和问题，使活动向深度和广度推进。三是领导点评。由上级党组织负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，把活动不断引向深入。四是开展督查。采取分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展情况，对工作力度不大、措施不实、效果不好的单位，及时进行批评指正，并限期改正。
(三)总结评议，评选表彰(20xx年5月一7月)。围绕向党的十八大献礼，重点抓好以下工作。一是总结成果。对开展创先争优活动进行全面总结，并通过举办创先争优活动成果图片展览等形式，全面回顾总结各单位开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是群众评议。对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是评选表彰。20xx年“七一”前，采取组织推荐、个人自荐、联名推荐的方式推出表彰的初步对象，然后由评委和群众共同投票，确定最终表彰对象，推荐上报市委表彰。
七、组织领导
（一）落实领导责任。成立林业局创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的组织协调、督促检查和调度指导等日常工作，确保活动收到实效。活动过程中，加强与市委创先争优活动领导小组的沟通与联络。
（二）加强舆论引导。充分利用局网站、宣传栏，大力宣传林业系统涌现出来的先进集体和先进个人，采取多种形式，广泛宣传他们的先进事迹，用身边的典型教育引导身边人，在机关形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。及时向市委、市直机关工委上报活动中的好经验、好做法，为深入开展创先争优活动营造良好氛围。
（三）积极探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重基层党组织和党员的首创精神。把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前林业各项工作的有利契机，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，丰富活动内容，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。
（四）强化督促检查。局党委在搞好创先争优的同时，将深入开展调研，及时做好检查指导，了解活动进展情况，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的及时指出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《工商局深入开展“转变作风，优化环境，全面提升监管服务水平”实践活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“作风建设提升活动实施方案”专题！