区委创建学习型组织实施意见

做事前没有预先方案，那便会失去宝贵时间。根据上级提出的相关要求，方案为了明确融资等发展目标，方案对有效控制工作节奏有着重要作用。如何制定详细的方案呢？为满足你的需求，小编特地编辑了“区委创建学习型组织实施意见”，相信会对你有所帮助！

区委创建学习型组织实施意见

区委创建学习型组织实施意见
为深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，进一步深化“三力提升”活动，推动区委办学习活动的制度化、规范化和经常化，全面提高干部队伍的整体素质，做到参谋有道、督查有效、协调有方、保障有力，更好地服务全区工作大局，根据区委关于“三力提升”活动的有关文件精神，结合区委办中心工作，特制订如下工作要点。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设一支善于学习、勤于实践、勇于探索的干部队伍为重点，按照全员参与、学以致用、与时俱进的原则，切实加强部区委办干部理论学习、业务培训和实践锻炼，促使全体干部进一步坚定理想信念、进一步丰富理论知识、进一步熟悉业务工作、进一步转变工作作风，努力打造学习型、创新型、实干型办公室，更好地为全区经济社会发展服务。
二、目标要求
围绕“建一流队伍、干一流工作、做一流服务、创一流业绩”目标，深入开展“三力提升”活动和学习型领导班子、学习型办公室创建活动，使干部职工牢固树立终身学习的理念、创新学习的理念，自觉加强学习，拓展知识面，熟悉区情政情，提高业务能力，努力培养一支“提笔能写、开口能讲、办事干练、虑事周密”的高素质干部队伍，为区委日常工作有序高效运转，为加快建设“品质之城、美丽之洲”提供优质服务和智力支持。
三、学习内容
创建“学习型机关”，要紧密结合当前国内外政治经济形势和余杭社会经济发展的新动向，结合区委办工作实际，满足办公室干部职工知识更新和素质提高的要求，不断丰富学习内容。
1.基本理论。系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及其一系列重要论述，深刻领会其精神实质。重点学习党的十七届四中全会精神和科学发展观的重要论述，进一步提高干部职工的政治理论水平和思想政治素质。
2.区情政情。重点学习区委十二届九次、十次全会精神，认真学习领会区委、区政府主要领导在全区性大会上的重要讲话精神。加强对全区经济社会事业发展情况，尤其是深入实施“六大战略”、构建现代产业体系、加快经济转型升级有关情况的学习了解，进一步把握全区发展大局。
3.业务知识。根据各自岗位的工作特点和要求，认真学习文字综合、公文处理、信息督查、机要保密、信息化等有关知识，加强现代产业体系、项目管理和城市建设等方面知识的学习。定期开展党委办公室系统业务知识培训，鼓励干部职工参加在职学历教育，促使全体干部职工钻研岗位业务，进一步提高实际工作能力。
4.技能实践。坚持学用结合，学以致用，以用促学，切实加强干部职工实践锻炼。支持鼓励干部职工积极参与区委、区政府中心工作、重点工作，深入部门和镇乡、深入项目建设一线，在实践锻炼中检验、提高学习效果。
四、学习方式
1.坚持集中学习与个人自学相结合。区委办理论中心组坚持每月集中学习二次，全体干部每月集中学习不少于一次，做到有计划、有措施、有记录。各科室、中心要根据各自工作特点，合理安排自学时间。大力倡导“8+1”模式，即每人每天8小时工作之外自学1小时，个人要有自学计划，学习情况定期检查。
2.坚持“请进来”与“走出去”相结合。结合全区发展大局和办公室工作实际，定期邀请省市专家和区级部门负责人作专题辅导，深入了解省市最新政策和各类前沿理论，拓宽知识面。要创造机会让更多同志到省市委办公厅学习锻炼，到先进地区学习考察，利用先进经验，创造性地开展工作。
3.坚持学历进修与网上学习相结合。完善学习奖励制度，鼓励干部职工利用业余时间继续进行学习深造，并按学习成果给予一定奖励。要利用好干部学习新干线等网络平台，积极倡导网上学习，强化干部培训的学分制管理，对干部的学习情况进行全程监督和引导，并把考核结果作为年度评先评优的重要依据。
4.坚持理论学习与调查研究相结合。把加强理论学习与提高实践工作能力结合起来，紧紧围绕我区实施“六大战略”，加快城市化发展、推进经济转型升级、构建现代产业体系、改革组团体制机制等中心工作，带着问题加强针对性学习，带着课题开展调查研究，深入镇乡、街道和部门了解情况，倾听群众意见和建议，努力为区委科学决策提供第一手资料。
五、具体措施
要把创建活动与实际工作相结合，通过组织各类针对性的学习活动，帮助全办干部开拓视野，更新观念，努力做到“四博（博览群书、博闻强记、博采众长、博学多才）、三勤（勤学习、勤思考、勤积累）”，学以致用，以学促干。
1.组织开展“学习型领导班子”创建活动。积极参与全区“三力提升”活动，扎实开展“学习型领导班子”创建活动，以区委办理论中心组学习为龙头，着力抓好办公室

区委创建学习型组织实施意见第2页

班子成员的学习。每位班子成员要坚持做到“五带头”：即带头学习，每月至少完成“1＋x”的学习任务，即自学一本政治理论书籍和若干本其它方面内容健康、有益身心的书籍；带头发言，在集中学习时，轮流作中心发言，交流学习体会；带头上课，每年给办公室干部职工上一次理论辅导课或党课；带头撰写文章，每年撰写一篇以上理论文章或调研报告；带头听课，每月听一场专题报告或党课，确保班子成员参学率达96%以上。
2.组织开展中层干部“五个一”学习活动。以中层干部为重点，加强办公室干部学习教育。主要开展“五个一”学习活动：即建立机关干部“夜学”制度，每位办公室干部要每周读一篇理论文章；每半月“夜学”一次；每月看一本好书，交流一次读书体会；每季至少听一场专题报告或党课；每年撰写一篇调研文章，参加一次业务培训，掌握一门新的业务技能。办公室将在党团活动室开辟“读书角”，定期购置一批热门书籍，也倡导每位干部将自己推荐的书放在“读书角”，供全办干部每天读书交流之用。
3.组织开展区委办“学习日”活动。将每月6日作为办公室的学习日，组织全办干部开展集中学习交流活动。班子成员要充分发挥示范带头作用，带头围绕全区中心工作，围绕前期学习所得，作中心发言；其他干部（除驾驶员外）要每人每月研读并推荐一本好书、撰写一篇心得，并在“学习日”活动中交流读书体会，在交流互动中，进一步提高干部职工学习的自觉性和主动性。
4.组织开展“区委办大讲堂”活动。定期把国内知名学者、省市专家和区级各部门负责人“请进来”，为全办干部作专题讲座，让干部职工深入了解国内外经济社会各领域的前沿理论、省市委的重要战略部署和我区全面实施“六大战略”、构建现代产业体系的最新情况，帮助全体干部既提高服务发展的能力和水平，又拓宽视野，树立全局观念。
5.积极开辟网上读书论坛。充分发挥综合办公平台作用，继续办好区委办“爱读书读好书善读书”活动网上专栏。不断丰富“好书推荐”、“读好书心得体会交流”、“我对岗位负责”等三个栏目内容，积极开辟网上读书论坛，推动全体干部在网上交流学习心得，为干部职工学习解疑答惑。
6.组织开展“求知创新、服务创优”实践活动。围绕全区经济和社会发展中的重大问题，以实践为课堂，把学习教育寓于各种工作实践之中，开展“求知创新、服务创优”实践活动。班子成员要带着课题，深入基层开展调查研究，加强与区级部门和镇乡街道的联系沟通，广泛开展“向基层学、实践学、向群众学”活动。要通过干部上挂、下派和岗位锻炼等途径，让更多的干部“走出去”学，特别是学习先进地区在经济发展、城市建设、现代产业体系建设、创建学习型社会等方面的好经验、好做法。认真总结先进单位在创新工作思路、推进工作落实等方面的成功经验，全面提升办公室工作水平。
7.组织开展年度“学习型干部”评选活动。学习活动实行“讲、述、考、评”制，对个人学习情况由秘书科每月负责登记，年度进行考评。考评实行积分制，每读一本好书并撰写读书心得的，得5分；在“学习日”活动上交流体会的，得10分，班子成员和读者评选优秀的，加5分；每“夜学”一次，并撰写读书笔记的，得5分；完成干部学习新干线学习任务，达到干部积分管理所需年度学分的，得20分；参加业务培训的，每次加5分；所撰写的调研文章、理论文章在省市区刊物上发表的，分别加20分、15分、10分，年度汇总积分，并在此基础上通过宣传发动、推荐考察、民主投票、( ）领导评审、宣传展示等环节，组织评选区委办“学习型干部”，努力形成以学为荣、争先创优的良好氛围。
附件：20xx年度区委办公室“学习日”活动安排表
附件：


20xx年度区委办公室学习日活动安排表
时间 内 容 形 式 主讲人
或单位 责任科室
1月 解读市委十届七次全会及区委十二届九次全会报告 交流体会 有关干部 区委政研室
2月 低碳经济与城市发展 专题讲座 区环保局负责人 区委政研室
3月 围绕经济转型升级主题，开展学习读书活动 交流体会 有关干部 各科室、中心
4月 学习全国、省市“两会”精神 专题报告会 省市专家 区委政研室
5月 走进良渚组团，服务项目建设 实践活动 秘书科
6月 围绕“三力提升”主题，开展征文活动 优秀文章交流 有关干部 各科室、中心
7月 余杭城市化发展的过去与未来 专题讲座 区建设局负责人 区委政研室
8月 赴县市区委办公室学习取经 学习考察 有关干部 各科室、中心
9月 围绕城市发展主题，开展学习读书活动 交流体会 有关干部 各科室、中心
10月 土地管理与余杭发展 专题讲座 国土余杭分局负责人 区委政研室
11月 围绕提升区委办整体工作水平，开展业务学习活动 交流体会 有关干部 各科室、中心
12月 走进余杭组团，深入了解我区高新技术产业发展情况，服务项目建设 实践活动 秘书科

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纪委监察局创建学习型组织实施意见

纪委监察局创建学习型组织实施意见

纪委监察局创建学习型组织实施意见

各乡镇（街道）纪委（纪工委），市直各部门纪检组（纪委），本委局各室：
为认真贯彻落实十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求，全面提高全市纪检监察干部队伍素质，推动反腐倡廉工作深入开展，经研究，决定在全市纪检监察机关开展“创建学习型机关、打造高素质队伍”学习实践活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实开展学习型机关创建活动，努力提高纪检监察干部队伍综合素质，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二、参加对象
全市纪检监察干部。
三、活动时间
从20xx年3月1日起至9月底止。
四、活动内容
1、读书活动（3月至6月）。采取( ）集中学习与个人自学相结合的方式，组织全市广大纪检监察干部认真学习十七届四中全会精神、《中国共产党章程》、《科学发展观重要论述》、《中国共产党纪律处分条例》、《案件检查工作条例》、《案件审理工作条例》、《惩防体系实施纲要》、《信访条例》、《行政监察法》及实施条例、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律法规。要求：记1万字以上的读书笔记，撰写2篇以上的学习心得体会。
2、专题培训（7月份）。举办全市纪检监察干部业务培训班，开设党风廉政、执法监察、纠风、信访、案件查办、案件审理、纪检信息等7个专题培训。
3、纪检监察业务知识测试（8月份）。组织一次全市纪检监察干部业务知识闭卷考试，公布成绩，并对前十名给予奖励。
4、“清风绿酒都”演讲竞赛活动（9月份，具体方案另文下达）。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导，成立全市纪检监察业务学习活动领导小组，由市委常委、市纪委书记兰明豪同志为组长，市纪委副书记、监察局局长陈光胜、市纪委副书记陈映华两位同志为副组长，委局各室主任为成员，负责对学习活动的领导、指导和督促检查。
领导小组下设办公室在市纪委宣教室，由魏利同志兼任办公室主任，负责业务学习活动的日常工作。
六、活动要求
1、全市纪检监察干部要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的学风，积极投入到纪检监察业务学习实践活动。
2、各乡镇（街道）纪委（纪工委）书记、市直机关纪检组长（纪委书记）、委局各室主任为本单位本次活动的直接责任人，确保规定动作不减，自选动作有特色，真正做到业务学习活动与当前工作“两不误、两促进”。
3、市纪委将对各纪检监察机关开展学习情况进行定期和不定期的检查，对不认真学习的纪检监察干部在系统内给予通报批评，并将学习情况纳入纪检监察业务考核内容。

中共**市纪委
**市监察局
20xx年1月12日

民政局创建学习型组织实施意见和考核标准

民政局创建学习型组织实施意见和考核标准

民政局创建学习型组织实施意见和考核标准

按照市委《关于建设学习型党组织和学习型领导班子的意见》要求，结合我局所属党总支（支部）和领导班子实际，特制定此方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神为指导，按照市委七届八次全会的部署，立足“倾心为民，行善济贫，科学发展，共建和谐”的工作理念，突出保障民生、发展民主、服务社会的职能作用，切实加强中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系、经济社会建设所必需的各方面知识和实践经验等学习教育，使党员干部的学习能力、知识素养不断提高，党组织和领导班子的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，为实现民政事业又好又快发展提供强大的精神动力和智力支持。
二、创建目标
我局学习型党组织和学习型领导班子创建活动要以倾心为民，行善济贫，科学发展，共建和谐为主题，以看我，比为民情怀；看民政，比创新发展；看惠民成果，比百姓口碑为实践载体，深入实施干部能力提升年工程，以科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神为基本要求，努力把党组织建设成始终保持党的先进性的学习型党组织，把领导班子建设成为领导科学发展、促进社会和谐的领导班子。
（一）政治素养进一步提高。加强理想信念教育，增强贯彻执行中央、省市委和局党委决策部署的自觉性和坚定性。加强党性锻炼和党性修养，增强党员干部党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。
（二）知识结构进一步更新。着眼于知识经济和信息时代的更高要求，以及经济社会跳跃式发展的需要，广泛学习当代经济、政治、法律、文化、科技、社会和国际等各方面知识，不断更新知识结构、开阔思路、把握规律。
（三）能力素质进一步提升。加强对干部职工的情感教育和宗旨意识教育，不断加强和改进工作作风，不断改进服务方式，注重用理论指导实践，进一步提升谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展等方面能力。
（四）工作成效进一步增强。在学习中认真查找并解决好影响党组织和领导班子发挥作用的突出问题，立足实际、务求实效，切实把学习转化为推进工作的强大动力，使党组织和领导班子真正成为推动民政事业又好又快发展的组织者、推动者和实践者。
三、实施步骤
创建学习型党组织和学习型领导班子活动总的时间安排从20xx年2月至20xx年12月底，分三个阶段进行。
（一）实施启动阶段（20xx年2月—3月）
1、按照本方案要求，结合实际，制定本单位创建学习型党组织和学习型领导班子活动实施方案，组建机构，落实责任，制定目标，完善措施。
2、健全完善创建学习型党组织和学习型领导班子活动的各项制度，安排活动阵地，制定完善考评机制和激励措施。
3、局属各总支（支部）和领导班子要制定切实可行的集中学习计划，并指导制定个人学习计划，确定学习内容、学习形式、时间要求等，务求针对性、可操作性和实效性。
4、各单位要分别召开动员会议，按照局党委总体要求，对本单位创建学习型党组织和学习型领导班子活动做出具体部署。
（二）全面推进阶段（20xx年4月—9月）
1、开展“三看三比”主题实践活动。 结合学习实践科学发展观活动，为不断强化民政干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识，提高执政为民水平，推进民政事业科学发展，以实践为课堂，以服务群众为出发点，把创建学习型党组织和学习型领导班子活动融于工作实践之中，局党委决定，开展“看我，比为民情怀；看民政，比创新发展；看惠民成果，比百姓口碑”主题实践活动。干部职工要立足岗位、更新观念、直面问题、勇于创新，切实提高素质能力，改进作风，优化服务。今年年末要对这次主题实践活动( ）总结表彰,开展全市民政系统“双十佳”评选活动。同时，要依托“四联”、“三提高四促进”等党建工作载体，进一步推动学习创建活动深入开展。
2、组织集中学习。加强和改进党总支（支部）中心组学习，并采取专题讲座、报告会、知识竞赛、党员干部论坛等方式开展集中学习培训，局属各总支（支部）和领导班子开展集中学习活动每月不少于1次。科学安排岗前培训、业务培训、理论培训等培训班次，局党委重点举办党员干部进修班和专题培训班。各单位要结合实际，加大集中培训力度，保证科级领导干部脱产培训每年不少于110学时，其他干部每年不少于75学时，全局90%以上的党员进入课堂参加学习。
3、深化个人自学。组织广大党员干部以个别访谈、网络在线学习、记读书笔记、专题调研等方式深

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化自学活动。开展领导干部“三个一”读书学习活动，科级领导干部每周要读一本书、每月要听一堂课、每年学一门学科。开展“学习创新、服务基层”主题实践活动，领导干部要结合工作实际，确定2个以上调研课题，深入基层调研时间每年不少于60天，了解掌握基层的实际情况，为群众解决好生产生活中的实际困难。其他党员干部在自学内容、调研课题、学习心得等方面，既要严格坚持标准，又要符合实际，做到量力而行，务求实效。同时，定期组织党员干部进行测试，检验学习效果。
4、强化实践锻炼。围绕推进本单位的工作，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。注重把外出考察学习作为领导干部开阔视野、增长才干的重要措施，继续组织党员干部学习外地先进典型，有计划地从基层和机关选派一批干部双向挂职。各单位要积极为党员干部创造实践锻炼机会，注重选派优秀党员干部到艰苦环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、提高能力。
各单位要把加强作风建设与学习型党组织和学习型领导班子创建活动相结合，融入到学习创建活动的各个阶段和各个环节，通过加强和改进作风建设，推动学习创建活动，使领导班子进一步增强党性修养，改进工作作风，强化服务意识，提高办事效率；使广大党员和干部群众进一步继承和发扬艰苦创业、迎难而上、顽强拼搏、开拓进取、争创一流的优良传统，为推动民政事业又好又快发展，推动全市跳跃式发展建功立业。
（三）巩固深化阶段（20xx年10月—12月）
1、各单位召开不同层面的座谈、测评会议，以群众满意度和推动工作成效为检验标准，分析查找存在的差距和不足，对创建活动进行自我总结评估。
2、在健全完善已有学习制度的同时，总结归纳在创建活动中探索出的好经验好做法，并以制度的形式固定下来，形成长效机制，推动创建活动经常化制度化规范化。
3、局创建活动办公室进行考核验收，并做好考核评价结果的综合运用。年底前，局党委将组织召开创建活动总结大会，总结工作并表彰活动中涌现出的先进集体和先进个人。
四、推进措施
（一）组建领导机构。局党委成立创建学习型党组织和学习型领导班子活动办公室，主任由局党委书记兼任。各单位也要建立由主要领导负总责，分管领导具体抓的组织机构，明确职责，落实责任。各级领导干部要带头学习，积极参加活动，切实发挥表率作用，并指导基层活动扎实开展。
（二）加强检查指导。局党委在加强日常检查指导的基础上，将把活动开展情况纳入目标管理，年底进行一次集中考核，并将考核结果作为党组织和领导班子、党员干部评先选优的重要依据，特别在干部选拔任用中，要重点考核了解拟提职干部参加创建活动情况。各单位要做好学习创建活动检查和考评工作，指导并推进创建活动至上而下、扎实有效地开展。
（三）营造学习氛围。各单位要紧紧围绕学习创建活动，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，通过上报信息、编发简报等形式，大力宣传开展创建活动的先进典型、经验做法和成效，为创建学习型党组织和学习型领导班子活动营造良好的舆论氛围。
（四）做到统筹兼顾。各单位要正确处理抓好工作和开展学习的关系，把促进各项工作作为开展创建活动的出发点和落脚点，科学安排、统筹推进，通过加强学习、提高素质，使各项工作扎实开展，切实做到两促进、两提高。
各单位的学习型党组织和学习型领导班子创建活动实施方案和领导小组组建情况报局学习创建活动领导小组备案。各单位确定一名学习创建活动联络员，定期向局学习创建活动领导小组办公室报送有关情况及宣传材料。


市民政局创建学习型党组织和学习型领导班子考核标准
项目
序号
考核内容
评分标准
基本分
考核分
备注

组织


领导


15分
1
建立领导小组，成员分工明确，职责分明，责任落实
未建立领导小组扣2分，分工不明确扣1分（查文件）
3



2
党总支（支部）召开会议，研究部署建设学习型组织工作，全年不少于2次
少一次扣1分（查记录）
2



3
制定切实可行的实施意见和全年学习计划，包括个人的自学计划。学习有安排，有检查，有落实
无制定单位实施意见和计划扣2分，无制定个人自学计划扣2分，工作没安排或有安排，没落实扣2分（查文件和档案）
6



4
重视经费投入，建设必要的学习阵地，不断改善学习设施
经费投入不重视扣2分，学习阵地未建设扣2分（查硬件）
4



教育
内容
12分
5
学习政治理论
要求全年组织干部职工学习12次以上，少一次扣1分（查记录）
12



6
学习科学文化和法律法规知识

7
学习本单位的业务知识

载体


建设


33分
8
理论中心组学习
要求全年不少于12天，少一天扣0.5分（查中心组记录）
6



9
党员读书活动
要求每月组织一次读书活动，少一次扣1分（查活动记录）
12



10
主题实践活动
未开展主题实践活动扣4分（查活动记录）
4



11
建立“学习日”制度
全年不少于12次，少一次扣0.5分（查记录）
6



12
个人自学
抽查干部学习笔记，少1人次扣1分（查学习笔记）
3



13
结合本单位，创新学习载体

2




项目
序号
考核内容
评分标准
基本分
考核分
备注

制度
建设
13分
14
建立考勤、培训、个人自学、考学、评学、督学、学习日活动等制度
少一个扣1分
6



15
每次集中学习要有原始签到记录
要求本人签名，每次学习参与率达不到80%的酌情扣分
5



16
年终要有学习型组织创建工作总结
无总结，扣2分
2



档案
管理
5分
17
建立学习型组织创建档案（文件、计划、学习情况、活动开展、制度汇编、年度总结）
档案不全酌情扣分
3



18
归档整齐，规范
不规范、不整齐，酌情扣分
2



成效


体现


22分
19
参加学习干部职工每年均要撰写一篇心得体会、论文或调研报告
每缺1人扣1分，理论文章或调研报告在市、省、中央级报刊、杂志发表或获奖分别加2分、4分、6分
8



20
单位建设好，无违法违纪问题发生
出现1例扣3分
3



21
干部职工参与率100%
每少5%扣0.5分
2



22
当年党员民主评议中，合格率达98%以上
每低2%扣0.5分
3



23
创造性开展工作，完成上级布置各项任务

2



24
参加学习的干部职工每年的读书笔记要完成1万字以上
读书笔记没有完成1万字以上的，酌情扣分（抽查笔记）
2



25
年度有特色的学习活动成果

2



注：考核评分时，每小项基本分扣至0分后不再倒扣。

市直机关创建学习型党组织活动实施意见

市直机关创建学习型党组织活动实施意见

市直机关创建学习型党组织活动实施意见
为深入贯彻落实党的十七届四中全会和市委二届十五次全委会议精神，创建学习型党组织，切实提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，经市委同意，在市直机关开展创建学习型党组织活动。现制定实施意见。
一、总体目标
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕市委和市政府的中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为目标，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化建设所需要的各方面知识，提高党的思想政治水平。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,建立健全管用有效的学习制度,使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥,使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为落实好市委提出的“有退有进，美丽与发展双赢”的战略部署和实现“全力打造自治区新的经济增长极”的奋斗目标提供坚强有力的思想和组织保证。
二、工作原则
一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的原则。要深入贯彻党的思想路线，准确把握当今世界发展大势，准确把握全国和全区改革发展实际，准确把握呼伦贝尔经济社会发展的实际和来势。通过加强学习，统一思想，提高思想认识水平，研究解决实际问题，推进呼伦贝尔经济社会科学发展、和谐发展、永续发展。
二是坚持理论联系实际的原则。要把创建学习型党组织与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本单位的各项工作紧密结合起来,学用结合、学以致用,在实践中深化学习,把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
三是坚持领导干部作表率的原则。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、当好领导工作的根本途径,先学一步,学深一些,作不断学习、善于学习的表率,推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用,激发党员的学习热情,满足党员多方面的学习需求。
四是坚持改革创新的原则。要保持改革创新、开拓进取的精神状态,按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,坚持继承与创新相统一,营造宽松环境,尊重党组织和党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习的主要内容
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。结合呼伦贝尔的实际，认真学习自治区党委八届十一次全委会议、曹征海书记在全市第二次党代会以来的重要讲话、市纪委二届五次全会、全市组织部长会议、全市宣传思想工作会议精神等内容。
2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导党员干部深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践向深度和广度发展。结合呼伦贝尔实际，认真学习自治区胡春华书记和巴特尔主席视察我市的重要讲话、曹征海书记在全市深入学习实践科学发展观活动和继续解放思想，推动科学发展，打造自治区新的经济增长极大学习大讨论活动期间的重要讲话精神、市政府工作报告等内容。
3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展以马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观为基本内容的社会主义核心价值体系学习教育,全面贯彻落实全市宣传思想工作会议精神，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识,学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。注重加强本领域、本行业知识的学习，做到深入探究，熟练掌握。要加强国家法律法规教育,加强世情、国情、区情、市情和形势政策教育。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习,又要向实践学习、向群众学习。要加强调查研究,虚心向群众请教,集中民意,不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习借鉴其他地区和单位的好做法好经验,紧密联系自身实际,有机地运用到实际工作中去,丰富和拓展本单位工作的思路和办法。
四、创建学习型党组织活动的基本要求
创

市直机关创建学习型党组织活动实施意见第2页

建学习型党组织活动要做到以学习为组织建设的重要特征，以学习为组织活动的重要内容，以学习为提高组织战斗力的主要途径，努力营造良好的学习环境，形成浓厚的学习风气，把市直机关各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，把全体党员培养成学习型党员。
1、把学习作为一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任。广大党员干部要重视学习、善于学习、自觉学习，常思能力不足，常怀“本领恐慌”，常找学习差距，做到工作学习化、学习工作化，即：把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；把学习视为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，将学习和工作相互融合、相互渗透。党员领导干部要深刻认识现代领导活动与学习的密切关系，养成勤奋学习和深入思考的习惯，不断优化知识结构、提高综合素质，在创建学习型党组织活动中走在前列。各级党组织要把创建学习型党组织活动纳入机关党建工作重要内容，加强指导和服务，使党组织成为党员学习新知识，增长新本领的大学校。
2、学习要立足实际，务求实效。各级党组织创建学习型党组织活动要从本单位的实际出发，做到“两推动，一提高”：一是推动本单位的工作。创建学习型党组织,要同研究解决本单位工作的突出矛盾和问题结合起来,提出化解矛盾、解决问题的有效措施和办法。要不断提高党员干部推动发展的本领,增强新形势下依法办事能力。当前,创建学习型党组织,要特别注意同夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的任务结合起来,切实做好本单位的各项工作,促进我市经济社会又好又快发展。二是推动本单位机关党建工作。以创建学习型党组织活动为契机，认真查找和解决影响党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题,积极探索加强和改进机关党建工作的措施和办法，不断丰富和发展“三创一落实”活动的内容和形式，努力开创市直机关党建工作的新局面。三是提高党员干部思想政治素养。着重加强理想信念教育,把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念。加强党性锻炼和党性修养,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,讲党性、重品行、作表率。
3、创新学习形式，改进学习方法，努力提高学习效果。坚持运用好过去组织学习的有效做法,结合实际积极探索富有时代特点的新方式。采取市直机关工委和基层党组织两级联动的形式，推进创建学习型党组织活动。一是加强和改进中心组学习。开展“每月进行一( ）次集中学习，每季度读一本好书，每季度举办一次专题讲座，每年记满一本学习笔记（市直机关工委统一制发），每年撰写一篇调研报告”的“五个一”学习活动，发挥中心组的示范带动作用。二是加强和改进党员干部学习。开展“每周进行一次集中学习，每季度撰写一篇学习心得，每季度参加一次专题讲座，每季度选学一本教材，每年交流一次学习成果”的“五个一”学习活动，不断增强学习效果。三是开展读书辅导活动。市直机关工委将半年举办一次专家讲坛，邀请专家学者作经济社会形势专题辅导。各级党组织要采取举办读书会、辅导讲座、座谈会、网上学习等活动，推动学习的开展。四是注重开展互动式学习。在本单位内部组织学习论坛或学习沙龙，围绕工作重点难点开展学习交流，提出理论思考和工作建议，深入进行研讨。五是开展党员领导干部带头讲党课和向基层党组织和党员推荐优秀书目等活动。六是围绕党和国家、自治区党委和政府、市委和市政府的重要会议召开,组织学习贯彻会议精神，及时统一党员干部的思想；围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神专题学习教育。七是加强调查研究。组织党员干部深入基层、深入实际、深入群众，调查研究，了解实情，向实践学习。
4、加强创建学习型党组织的阵地建设。充分发挥市委党校、市直机关党员干部培训中心和本单位业余党校在教育培训中的主渠道、主阵地作用,采取“走出去、请进来”的办法，努力改进学习方法,不断提高学习的层次和水平。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体,丰富和发展学习的阵地。有条件的党组织要积极运用信息网络技术手段,加强党员干部远程教育、电化教育等学习教育网络建设，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。
5、健全创建学习型党组织的制度。要认真贯彻落实市委《-2013年全市党员教育培训工作实施方案》,将其纳入创建学习党组织活动的一项重要内容。建立健全党员学习培训制度、主题教育制度、学习考核制度和学习成果转化等制度。
五、创建学习型党组织活动的组织领导
1、加强领导，狠抓落实。各级党组织要把创建学习型党组织活动列入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，抓紧抓好。做到与“三创一落实”活动有机结合，按照要求制定具体实施方案,明确学习重点,突出自身特色,确保各项任务落到实处。工会、共青团、妇委会也要充分发挥自身优势,开展各具特色的学习教育活动。
2、领导带头，发挥示范作用。进一步加强和改进中心组学习,努力把领导班子建设成为学习型领导班子,推动党员干部的学习。中心组的学习要做到密切联系实际，学得更深一些,掌握的理论和知识更丰富一些,努力成为创建学习型党组织和学习型领导班子的组织者和实践者,带动本单位党员干部形成良好学习风气。
3、加强分类指导和督促检查。各机关党委、党总支要区别不同情况，对所属党支部创建学习型党组织活动分别提出要求，有针对性地加强指导。定期对所属党支部的学习情况进行督促检查,针对存在的问题和不足,提出加强和改进的具体要求。市直机关工委将加强对各单位创建学习型党组织活动开展情况的督促检查。
4、强化宣传工作，营造良好氛围。各级党组织要采取会议、板报、专栏和局域网等方式，做好思想发动工作，及时召开动员大会，对创建学习型党组织活动作出安排部署，使党员干部深刻理解和掌握创建学习型党组织的有关要求，营造良好的活动氛围。要加强学习经验交流，及时发现、培育典型，市直机关工委将适时召开创建学习型党组织活动经验交流会,宣传典型,推广经验。
市直属党组织要结合实际，制定出本单位的创建学习型党组织活动方案，认真组织实施，每半年将活动创建情况报送市直机关工委组织部和宣传部。

机关建设学习型党组织实施意见

机关建设学习型党组织实施意见

为进一步加强领导班子的思想作风建设，督促班子成员加强学习，增进团结友谊，勤政务实，廉洁自律，增强领导班子的凝聚力，提高战斗力，围绕中心服务大局，充分发挥党员先锋模范带头作用，加强党员整治思想教育，一方面着眼于推动科学发展，促进社会和谐，另一方面着眼于激发爬坡上坎，击鼓奋进的斗志，切实加强思想修养和道德修养，切实改进工作作风，树立为广大残疾人服务的思想。推进残疾人事业发展，现将20xx年中心组政治理论学习计划和建设学习型党组织实施意见规划如下：

一、带头讲学习

1、组织制定和带头执行学习计划。每月坚持集中学习一次，采取集中学习和分散学习相结合的方法，带头搞好学习和组织职工学习。

2、学习内容。学习邓小平理论，用邓小平理论指导开展工作；学习“三个代表”和党的十七届四中、五中全会精神，以及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，加强班子的思想意识，提高班子的政治觉悟，学习政策、法纪法规，增强政策法纪观念，做到依法办事，依法行政；积极学习业务知识，学习实事政治、收集信息；不断提高业务工作能力和领导组织能力。

3、坚持做到考勤有记载，学习有记录。每季度写一篇300至500字的学习心德，每年写一篇20xx字以上的理论调研文章，并在职工会上述学，讲体会、讲收获。

二、带头讲团结

认真贯彻落实胡锦涛同志的指示，坚持执行“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针。在重大问题上讲党性、讲原则、讲大局，不闹无原则纠纷，避免扯皮内耗，努力建设坚强领导核心。定期组织召开民主生活会和年内一次领导述职，有会议记录、有准备，不回避矛盾，提高民主生活会和领导述职质量。

三、带头讲勤政

坚持“打基础、抓重点、办实事、保稳定、求发展”的工作方针与思路，严格要求，深入基层，积极努力搞好工作，全面完成县委县府下达的各项目标任务。同时，建立建全党建工作责任制，实现当年党建工作目标任务，过好党组织生活，充分发挥党员先锋模范作用。按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实转变作风，改进工作方法和服务态度，关心残疾人疾苦，帮助残疾人发展生产、致富奔小康。每年深入基层调查研究，解决处理问题不少于2个月，对基层请示的问题答复及时，不贻误工作。维护政令畅通，做到下级服从上级，个人服从组织，搞好社会治安综合治理，无治安事件和重大事故发生，无重大政治事件、稳定问题，泄密事件发生。

四、带头讲廉洁

认真贯彻落实中江县关于廉洁自律规定和县纪委第七次全委会，县党风廉政建设工作会会议精神。一是要制定好有关制度，做到制度健全、措施具体。二是要遵纪守法，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，不搞以权谋私，不行贿受贿，杜绝不正之风和违纪违法等问题的发生。三是要认真执行领导于个人重大事项报告制度，收入申报制度和回复制度。强化管理、严格执行，努力促使机关工作制度化、正规化。对本单位违法违纪的人和事敢管敢抓，处理及时。五是要坚持实事求是，如实上报工作情况，不虚报浮夸，弄虚作假。

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