落实基层党建“活力10”行动计划深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动,要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,认真贯彻中央和省市委关于开展创先争优活动的指导思想、总体要求、主要内容和方法步骤,按照“高境界、高标准、高效率、高效益”的要求,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,以为党争光、为民造福为价值取向,紧紧围绕“固本强基创先进,团结奋进争优秀,心系群众作表率,科学发展求跨越”这个主题,以落实“活力10”行动计划开展基层组织建设提升年活动为实践载体,以争创齐鲁先锋基层党组织、争当齐鲁先锋共产党员为目标,以争创基层党组织“发展杯”、党员“先锋杯”和基层党员干部“奉献杯”为主要内容,坚持从实际出发,改革创新,务求实效,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业,为全县科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展提供坚强的政治保证和组织保障。
(二)目标任务
全县开展创先争优活动,以争创齐鲁先锋基层党组织、争当齐鲁先锋共产党员为目标。齐鲁先锋基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。齐鲁先锋共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,埋头苦干、开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。各乡镇各部门各单位在坚持以上基本要求的前提下,可结合自身实际,进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。
二、丰富活动载体,突出实践特色
本着有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则,结合正在实施的落实“活力10”行动计划开展党的基层组织建设提升年活动,把争创“发展杯”、“先锋杯”和“奉献杯”活动作为创先争优、争做齐鲁先锋活动的主要内容,区别不同领域党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,科学确定特色鲜明、具体实在、务实管用的主题和载体,提出开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的具体要求,增强活动的针对性和实效性。
(一)以“推动发展”为主题,在基层党组织中开展争创“发展杯”实践活动
围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”这个总目标,按照科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的要求,广泛开展基层党组织“干什么,怎么干”大讨论,引导基层党组织不断强化自身建设、提高整体素质能力、转变党员干部作风、促进本地本单位科学发展,充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用,努力成为贯彻落实科学发展观的战斗堡垒,为推动我县“四个发展”提供坚强的组织保证。农村党组织要认真落实“一定三有”( 定职责目标、收
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入有保障、干好有希望、退后有所养)政策,大力推广“四议两公开”(“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开)、“民主议政日”等工作法,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层党组织带头人队伍,大力推进社会主义新农村建设。社区党组织要认真落实“三有一化”( 有人管事、有钱办事、有处议事、推进城市基层党建区域化建设)要求,全面推进社区党建网格化,探索建立“工作在单位、活动在社区、奉献多岗位”的党员管理新机制,推动文明和谐社区建设。机关党组织要深入开展讲党性、重品行、作表率活动,以争做“人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”为载体,切实改进机关作风,建设为民、务实、清廉机关。文化、教育、卫生等事业单位党组织要紧紧围绕做好职工思想政治工作、促进事业更好更快发展设计活动载体,努力提升工作质量和服务水平。企业、新社会组织党组织要紧紧围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计活动载体。在国有企业中深入开展“创四强、争四优、固堡垒、促发展”( “四强”:党组织政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强;“四优”:共产党员政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优)主题实践活动,不断增强经济活力。引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进健康发展。少数民族聚居地党组织要把团结各族群众推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终,坚决维护民族团结和社会稳定,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。(二)以“争当先锋”为主题,在广大党员中开展争创“先锋杯”实践活动
以党员个体或党员群体为创建主题,以本职岗位、班组车间、工程项目、科研课题以及在特殊时期和关键时期承担和完成各种急、难、险、重任务为创建载体,在全县党员中广泛开展争创“先锋杯”实践活动。农村党员要以设岗定责、依岗承诺、党员示范户等形式,通过“四比”:比致富、比贡献、比带富、比觉悟,争做“致富先锋”。社区党员要以开展党员示范岗、党员志愿服务、党员分片包户联系居民等活动,通过“四比”:比党性、比奉献、比尽责、比服务,争做“和谐先锋”。机关党员要以设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式,通过“四比”:比境界、比标准、比效率、比效益,争做“服务先锋”。文化、教育、卫生等事业单位党员要以创建课题攻关党员先锋队、争当德艺双馨党员艺术家,开展“白衣天使在微笑、党员在行动”、“红烛精神”等活动,通过“四比”:比爱岗、比实干、比业务、比作风,争做“敬业先锋”。企业、新社会组织党员要以设立党员责任区、创建党员创新团队、设立党建示范点、党员服务先锋岗等形式,通过“四比”:比敬业、比技能、比创新、比奉献。争做“兴业先锋”。少数民族聚居地党员要以开展“增强民主团结、维护社会稳定”等活动,通过“四比”:比党性、比团结、比友善、比贡献,争做“维稳先锋”,努力使广大党员成为各行各业、各条战线引领科学发展、推动社会进步、促进和谐稳定的先锋旗帜。
(三)以“无私奉献”为主题,在基层党员干部中开展争创“奉献杯”实践活动
以提高干部队伍素质,增强事业心、责任心为重点,以加强学习、选好配强班子、加强作风建设、强化制度建设、建立考核激励机制为主要措施,以“六带头一争当”为抓手,在基层党员干部中开展争创“奉献杯”活动,把基层党员干部队伍建设成为政治上坚定、认识上统一、能力上提高、执行上有力、作风上过硬、团结上增强、自律上从严的坚强领导集体。农村党员干部要坚持带头发展生产,带头学习科技,带头倡导文明村风,带头整治环境,带头开拓市场,带头参与民主管理,争当加快和谐新农村建设的奉献者。社区党员干部要坚持带头倡导新风,带头调解纠纷,带头维护治安,带头保护环境,带头扶弱济困,带头服务居民,争当促进文明和谐社区发展的奉献者。机关党员干部要结合创建“学习型、服务型、效能型、廉洁型”的“四型”机关建设,坚持带头努力学习,带头解放思想,带头科学决策,带头依法行政,带头转变作风,带头勤俭节约,时刻做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,争当执政为民的奉献者。科研、文化、教育、卫生等事业单位党员干部要牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚持带头勤奋工作,带头求真务实,带头体察民情,带头优质服务,带头遵章守纪,带头改进工作方式方法,努力创造经得起历史、人民和实践检验的一流业绩,争当群众满意的奉献者。企业和新社会组织党员干部要坚持带头钻研技术,带头安全生产,带头奉献社会,带头参加党组织活动,带头关心职工疾苦,带头维护职工权益,争当促进发展爱岗敬业的奉献者。少数民族聚居地党员干部要坚持带头提高政治敏锐性和政治鉴别力,带头执行民族团结的政策措施,带头加强民族团结的宣传教育,带头维护民族团结,带头走访慰问各族群众,带头为各族群众解决实际困难,争当维护民族团结和社会稳定的奉献者。各乡镇各部门各单位还要根据不同领域和行业基层党组织的职责任务、不同群体党员的岗位特点,坚持分类指导,做到在活动组织上切合实际、在活动程序上简便易行、在实践载体设计上便于操作,贴近基层、贴近党员。
三、结合工作实际,明确创争重点
在争创活动过程中,全县各基层党组织和广大党员要重点在以下六个方面创先争优:
(一)在推动科学发展上创先争优 围绕“大项目带动大建设,大建设带动大发展”的工作思路,按照“四高”工作要求,重视项目和资金争取,加大招商引资力度,多渠道筹措项目资金,努力形成“储备一批、争取一批、实施一批、完工一批”的项目工作格局,进一步完善我县项目工作、招商工作和上级财政性资金争取工作机制,促进全县经济结构不断优化,经济总量不断增加,发展后劲不断增强,科学发展能力不断提升。
(二)在转变作风树形象抓落实上创先争优要以深入开展“作风建设年”为契机,把解决好干部作风方面存在的突出问题与创先争优工作紧密结合起来,通过开展创先争优活动,努力在党员干部中营造争着干、抢着干、比着干的工作氛围,坚决克服心浮气躁、华而不实的工作作风,真正把心思凝聚到干事创业上,把精力用到推进发展上,把功夫下到狠抓落实上,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良传统,以基层党组织和党员的创先争优,带动形成全社会创先争优的生动局面。
(三)在打造和推介党建典型上创先争优要把典型打造作为全县党建工作深入推进的一项重要措施,着力塑造一批“树得起、推得开、叫得响”的基层党建示范点。要通过开展“党员创业示范区”、“党员示范户”建设,将产业建设示范点、新农村建设典型村、“四议两公开”示范村一并打造成党建示范点。统筹做好农村、社区、机关、企事业、新社会组织的党建典型创建及推开,确保各个领域都有党建示范点。要着力提炼推介一批党建典型经验,进一步加大宣传力度,构建典型引路,以点带面,全面推进的党建工作格局。要通过活动开展形成一批创先争优的有效机制,成为激发党组织和广大党员奋发向上的有效动力,着力提升全县基层党组织建设。
(四)在建设学习型党组织上创先争优要把建设学习型机关、学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动的全过程,全面抓好理论中心组和党组织、党员日常学习和集中培训,以广泛开展读书活动、争当学习标兵、组建学习小组为载体,完善集体学习讨论制度和党员干部培训制度,建立健全学习检查激励机制,引导广大党员进一步提高学习能力,完善知识结构,提升思想境界,增强素质能力,培养高尚情操,把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。
(五)在构建城乡统筹党建工作格局上创先争优要以创先争优活动为契机,以新农村、党建、部门包村等一揽子挂钩制度为抓手,积极顺应城乡经济社会一体化发展的新趋势,进一步强化县、乡、村“三级联创”,形成以上带下、以下促上、上下联动,以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局,切实把城乡基层党组织建设成为推动城乡科学发展、促进社会和谐的坚强战斗堡垒。
(六)在推动反腐倡廉建设中创先争优要通过创先争优活动的开展,促进党风廉政建设责任制的落实,不断增强拒腐防变能力,树立好、维护好共产党员的良好形象。要注重党性教育,引导党员干部始终保持坚定信念,始终保持坚强党性,以良好的精神状态和积极进取的事业心,奋力推动各项工作顺利开展。要进一步加大党务、政务、村务、厂务公开力度,以公开促公正,以公开促廉洁。要加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查,及早发现、及早提醒,防止小错酿大错、大错酿大祸。
四、扎实有序推进,确保活动成效
创先争优活动中,各乡镇和县直各部门各单位要加强分类指导,制定不同的工作方案和创争标准。按照中央和省、市委的统一部署,进一步推进基层党建“活力10”行动计划深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动分两个阶段进行。
第1阶段,从20xx年4月底开始启动,着重围绕迎接建党90周年开展活动,兴起创先争优的热潮。20xx年“七一”前,县委按照关于落实基层党建“活力10”行动计划开展党的基层组织建设提升年活动和争创“发展杯”、“先锋杯”、“奉献杯”的有关安排部署,对基层党组织、广大党员和基层党员干部开展创先争优活动情况进行考核。符合条件的基层党组织、党员和基层党员干部,采取逐级申报的方式向县委推荐,县委组织部按照确定的表彰名额和复核情况,提出拟受县委表彰的名单,报县委审定通过后,授予县级“发展杯”、“先锋杯”和“奉献杯”荣誉称号,并作为申报市级“发展杯”、“先锋杯”和“奉献杯”荣誉称号及省级齐鲁先锋的条件之一。
第2阶段,从20xx年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展活动,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党的十八大献礼。20xx年“七一”前后,县委还将继续评选表彰县级“发展杯”、“先锋杯”和“奉献杯”以及抓创先争优活动成绩显著的先进乡镇党委。
深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的主要方式:
(一)动员部署。各乡镇各部门各单位迅速组建工作机构,明确专人负责,组织力量深入调查研究,切实摸清本单位的科学发展实际,基层组织建设实际,党员队伍建设实际和群众期待的实际,以此明确着力点,找准切入点,按照中央和省市委的总体安排部署,紧密围绕当前的中心工作,制定开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的实施方案,层层召开会议作出安排部署。
(二)公开承诺。各基层党组织要召开会议,组织党员进行学习,在此基础上,发动基层党组织和党员讨论制订实现创先争优计划的具体措施,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向党员群众公布,作出承诺、接受监督。公开承诺的内容,要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接,进一步巩固扩大学习实践活动成果。
(三)领导点评。上级党组织负责人要加强平时的督促检查和指导工作,适时对基层党组织和党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况进行点评,实事求是地肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。对带有共性的问题,党组织要认真研究,提出指导意见。
(四)群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况,适时组织党员、群众进行评议。评议结果在一定范围内公开。
(五)评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优、争做齐鲁先锋活动情况进行考核,适时进行评选表彰。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。
(六)完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
五、落实工作措施,强化组织领导
(一)落实领导责任。落实基层党建“活力10”行动计划深入开展创先争优、争做齐鲁先锋活动的组织领导按照党组织隶属关系确定。县委组织部、县委宣传部牵头成立县委创先争优活动领导小组和办公室,办公室设在县委组织部,负责对全县活动的宏观指导和协调督查。各乡镇各部门各单位要成立相应的领导和工作机构。借鉴学习实践活动党委领导、系统指导的工作方法,县直机关工委负责领导和指导县直所属党组织的创先争优活动,县工商联负责指导非公经济组织,县民政局负责指导新社会组织,县教育局负责指导各学校,县卫生局负责指导基层医疗卫生单位,县财政局负责指导会计师事务所,县司法局负责指导律师事务所等。乡镇党委要切实担负起本乡镇创先争优活动的领导和指导责任,党委书记要认真履行第一责任人职责,推动健全“抓书记、书记抓”的工作机制。基层党组织具体负责本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。要按照统筹城乡基层党建工作的要求,实行县乡村三级联动、结对联创,形成农村、机关、企业、社区、事业单位等基层党组织创先争优活动相互衔接、相互促进、整体提高的工作格局。
(二)强化舆论宣传。全县各级党组织要充分发挥报纸、广播、电视、现代远程教育网络及互联网、党建网站和手机短信平台的作用,不断加大宣传力度,营造良好的活动氛围。要采取基层党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传各行各业涌现出的基层党组织和优秀共产党员,引导广大党员以先进典型为榜样,努力在全县形成学先进、比先进、争当先进的良好风气。县电视台等新闻媒体要开辟专题栏目,及时宣传报道活动涌现出的好经验、好做法和好典型,为深入开展创先争优活动营造良好氛围。
(三)鼓励探索创新。要尊重基层党组织和党员的首创精神,把落实规定动作与做好自选动作有机结合,鼓励支持基层单位根据各自实际,在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新,丰富活动内容,创新活动方式,改进活动手段,增强活动的吸引力和感染力。
(四)强化督促检查。各乡镇党委和县直各党委要定期对所属党组织活动开展情况进行督促检查,加强具体指导。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展情况,总结交流经验,研究解决问题。党组织主要负责人要带头在基层党组织中建立创先争优活动联系点,定期到联系点指导工作,努力把领导干部的联系点培育成党建示范点。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,限期整改,整改达不到预期目标的予以通报批评,并实行问责,确保全县创先争优活动取得实实在在的成效。各乡镇党委、县直各部门各单位制定的开展创先争优活动的实施方案和重要工作情况,要及时报县委创先争优活动领导小组。
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党的基层组织创先争优活动实施意见
为扎实推进全县创先争优活动深入开展,根据省委、市委的部署和要求,结合实际,提出如下实施意见。
一、深入开展创先争优活动的总体要求和具体目标
深入开展创先争优活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、省委八届八次全委会、市委二届八次全委会精神,以深入学习实践科学发展观为主题,坚持从云县实际出发,突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、构建和谐云县、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。具体目标是:
推动科学发展。基层党组织认真履行职责,切实贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委、县委的决策部署,扎实推进“开放云县、和谐云县、经济云县”建设,落实好本单位科学发展规划、思路和举措;党员以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
构建和谐云县。基层党组织和党员扎实做好新形势下群众工作,及时了解群众思想动态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好矛盾化解工作;在重大突发事件面前,立场坚定,旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益;全面贯彻落实党的民族宗教政策,促进各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展。
维护社会稳定。基层党组织和党员努力强化维护社会稳定的意识,共谱一个团结和谐主旋律。认真落实市委《关于结合民族文化创新基层党建工作的意见》,加强对新形势下民族地区党建工作特点和规律的研究,结合民族文化创新基层党建工作,建立健全长效机制,把民族地区党建工作不断推向前进。
服务人民群众。基层党组织和党员牢固树立马克思主义群众观,充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦;帮助群众解决就业、就学、就医、住房、交通等生产生活中遇到的实际困难;积极参加党员志愿服务活动,多为群众办实事好事。
加强基层组织。基层党组织深化拓展“云岭先锋”工程,优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机和活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过加强基层党组织建设,引导带动其他各类基层组织建设。
二、深入开展创先争优活动的主要内容
在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动,着力培育一批先进基层党组织和优秀共产党员。
先进基层党组织的基本要求是,学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求,团结协作,求真务实,勤政廉洁,有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员发展管理教育成效明显,党员素质优良,有较强的党员意识,自觉践行党的宗旨,带头履行职责,充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著,围绕中心、服务大局事迹突出,能够做到党建工作与各项工作统筹兼顾,有机结合,相互促进。五是群众反映好。基层党组织能模范执行党的群众路线,问计于民、问政于民、问需于民,工作作风务实,在群众中有较高威信,党员在群众中有良好形象,党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,自觉坚定理想信念;认真学习科学文化知识,认真钻研业务,提高技能,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,带头完成各项工作任务,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。宗旨意识强,主动关心群众、服务群众,积极帮助群众解决实际困难,自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,坚决执行党的路线方针政策,维护党的权威;模范遵守国家法律法规和有关规章制度。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争,抵制歪风邪气,弘扬清风正气。
三、开展创先争优活动的工作重点
在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,要充分借鉴先进性教育活动和学习实践科学发展观活动的经验和做法,围绕推动科学发展、构建和谐云县、维护社会稳定、服务人民群众、加强基层组织的总体目标,明确“科学促发展,组织强保障”这一主题,把握“抓班子带队伍
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,抓基层强基础”两个关键,紧扣“突出主旋律,增强凝聚力,提高执行力”的三句话要求,实施农村致富领头雁、机关亲民零距离、社区和谐聚民心、企业发展排头兵等四大工程,深入开展“忠心献给党,诚心献给人民,爱心献给社会,孝心献给父母,信心留给自己”的“五心党员”评比活动,进一步深化“云岭先锋”工程和“三级联创”活动,为全县经济社会超常规、跨越式发展提供坚强的组织保障。(一)实施农村致富领头雁工程,夯实农村发展基础。要把创先争优活动与深化农村“三级联创”活动结合起来,与治瘫转后工作结合起来,深入实施“领头雁”致富工程。要进一步优化农村基层党组织设置,配齐村级党组织班子,认真落实“一定三有”政策,大力推广“四议两公开”工作法,进一步巩固村级党组织的领导核心地位。要配强村级党组织书记队伍建设,深入开展“百名村官,致富能手”评比活动,努力培养一批农村发展的带头人。要继续抓好农村党员设岗定责、评星挂牌、“双带”承诺等工作,激发党员队伍活力。要依托“一体两会”和新农村联合互助组,以“党员挂强人,强人挂党员”活动为抓手,充分发挥农村党员带头致富、带领群众共同致富的作用,着力实施“三五”工程,即:建立50个党建工作示范村,培养500个“双带”能手,帮扶带动5000户农户,促进农村发展、农业增产、农民增收,加快推进新农村建设和城乡一体化发展进程。
(二)实施机关亲民零距离工程,提高为民服务水平。县乡机关(含事业单位)党组织要以改善民生、服务发展为根本任务,严格按照“一面旗、一团火、一盘棋”的要求,加强作风建设,强化党组织和党员的服务功能。
一是要在强化争创活动中增强服务效能。要继续开展党员先锋岗、党员示范窗口创建活动,充分发挥党员模范带头作用。同时,要深入开展党政机关“比学习、创一流素质,比团结、创一流队伍,比服务、创一流作风,比效能、创一流业绩,比奉献、创一流形象”的“五比五创”活动,文化、卫生、体育等事业单位“注重道德修养、争做行业模范,注重业务水平、争做行家里手,注重服务奉献、争做岗位楷模”的“三注重三争做”活动,各级各类学校“树立良好师风、争当育人标兵,树立良好学风、争当学习标兵,树立良好作风、争当服务标兵”的“三树立三争当”活动,达到改进行业作风、提高服务效能的目的。
二是要在服务基层群众中健全服务体系。要认真落实县级党员干部挂乡包村联企业、部门帮扶新农村和机关党员联系农村党员制度,深入开展党员干部驻村蹲点促民生活动和乡镇农民服务站“一站式”、“窗口式”、“代理式”服务。要全面推行“党群连心卡”和“民情联系卡”,深化民情恳谈活动,真正做到问政于民、问计于民、问需于民,拓宽党员干部联系和服务群众渠道。
三是要在统筹城乡发展中提高服务水平。要围绕“三个一百”的目标任务,以争创“最佳投资创业区”为切入点,完善领导挂包重大项目制度,协助企业办理有关工商、税务手续,着力营造“人人都是投资环境,人人支持服务发展”的氛围,加快新型工业化、城镇化、城乡一体化发展进程。深化城乡党组织之间“组织生活同过、服务基层同做、党员队伍同抓、优势资源同享,建立互帮互助体系”的“四同一体”活动,营造以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新局面。
(三)实施社区和谐聚民心工程,推动社会文明进步。要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定的目标,进一步增强推进和谐社区建设的自觉性,加强社区组织体系、干部队伍、服务设施“三大建设”,完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”。要根据社区规模,进一步优化社区党组织设置。要把落实以有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局为主要内容的“三有一化”机制作为创先争优活动的重要内容,完善社区党组织经费保障机制、社区工作者教育培训机制、党员联系和服务群众机制,健全社区服务网络体系,实现社区党建全覆盖。要把社区党建融入到精神文明建设的具体活动中,融入到为民办实事的具体工作中,融入到居民自治管理工作中,以党建工作推动社区各项工作的开展。要以“服务党员、服务组织、服务社区”为宗旨,建立社区党员服务中心,搭建集党员教育、管理、服务为一体的新平台。通过抓实社区党建,最终以发展带来和谐、以创新促进和谐、以公平求得和谐、以稳定保证和谐,让发展成果惠及最广居民群众。
(四)实施企业发展排头兵工程,筑牢党的红色堡垒。提升企业党建水平进一步强化“三个培养”工作,努力把技术能手和业务骨干培养成为党员,把党员培养成为技术能手和业务骨干,把党员中的技术能手和业务骨干培养成为中层以上管理人员。要以抓好组织健全和党员队伍建设为基础,以发挥基层党组织和党员作用为重点,深入开展“为社会作奉献、为党旗增光彩;争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”活动和“党员责任区”、“党员示范车间”等创建活动,让党员在本职岗位和急难任务中勇挑重担。扎实开展“三有三无三表率”活动,即:关键岗位有党员、困难面前有党员、技术攻关有党员;党员身边无事故、无次品、无违章;做坚定信心的表率、无私奉献的表率、节能增效的表率,体现企业党员的先进本色。
各级党组织在抓好以上工作的同时,要结合自身实际,进一步创新活动载体,丰富活动内容,增强活动实效。
四、开展创先争优活动的方式
各级党组织要从自身实际出发,紧紧围绕确定的主题,通过以下方式,扎实推进创先争优活动深入开展。
(一)公开承诺。基层党组织制定深入开展创先争优活动实施方案,党员提出参加活动的具体打算,并采取适当方式向群众公布,作出承诺,接受群众监督。
(二)领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
(三)群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况,适时组织党员、群众进行评议。
(四)评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上,适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。
五、开展创先争优活动的时间安排
全县在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动分为3个阶段进行。
第一阶段:从5月开始到20xx年6月。着重围绕迎接中国共产党成立90周年,引导基层党组织切实履行职责,共产党员立足本职岗位争创一流业绩,迅速兴起创先争优活动高潮;着重围绕市委“三个一百”重大部署,扎实开展创先争优活动;着重围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作,切实兑现向群众作出的承诺,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。
1、动员部署。县、乡、村层层召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。
2、制定方案。各基层党组织结合实际制定创先争优活动实施方案,对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。并采取适当方式向群众公布,进行承诺,接受群众监督。
3、组织学习。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省、市、县关于开展创先争优活动相关文件精神,统一思想认识,引导广大党员干部积极投入到创先争优活动中来。
4、开展主题实践活动。
开展“科学促发展,组织强保障”主题实践活动。要紧扣“三个一百”目标,整合城乡党建资源,建立城乡一体化的党建工作机制,围绕“服务基层,促进和谐”来设计发挥党组织和党员作用的活动载体。党员领导干部要以示范点建设位抓手,带头走进农村、破解制约科学发展的瓶颈问题,带头走进企业、破解企业发展的困难问题,带头走进群众、破解人民群众关注的难点问题。认真组织党员干部深入基层、深入农村、深入一线,为农村找项目,为农民谋发展,着力解决事关群众切身利益的热点难点问题,把落实项目和促进农民增收作为党员领导干部绩效考核的重要指标,形成领导在一线服务、队伍在一线工作、干部在一线成长、党性在一线锻炼、作风在一线转变、科学发展观在一线实践的生动局面。
开展“岗位奉献”主题实践活动。各基层党组织要围绕本地区本部门的中心任务,从各自岗位特点出发,组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动,努力提升工作水平,在本职岗位上创一流业绩。
开展“党建示范点精品工程”主题实践活动。县、乡、村分别选择影响力较大、党建基础较好的基层组织作为党建工作示范点,作为精品工程培育打造,做到探索在示范点先行、问题在示范点解决、效果在示范点体现、经验在示范点形成,有计划地在各领域、各行业树立一批党建典型,指导、带动面上工作,着力打造云县党建工作品牌。
开展“五心党员”评比活动。各级党组织要围绕带头学习提高的目标,在强化经常性的思想政治教育的基础上,以“忠心献给党,诚心献给人民,爱心献给社会,孝心献给父母,信心留给自己”为主要内容,每年年底结合党性分析和党员民主评议,在广大党员中组织开展好“五心党员”评比活动。
开展“党建工作载体设计创新竞赛”主题实践活动。以提升组织能力、增强组织活力、保持党员战斗力为目标,以落实党要管党责任和党委书记抓基层党建第一责任人责任制为抓手,在全县各乡(镇)、机关、企(事)业单位中开展基层党建工作载体设计创新竞赛活动,按照基层党组织建设规范化、示范点建设个性化、项目实施精细化“三化”的要求来组织,不断健全党领导的基层民主自治机制,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制,推进基层党建工作创新。
第二阶段:从20xx年7月开始到20xx年6月。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩,向党的十八大献礼。
1、树立典型。以受表彰的对象为重点,县、乡、村分别确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层组织和党员队伍建设工作的示范点,采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式,扩大典型影响力。
2、查找差距。各基层党组织和党员,要对照本行业、本系统的先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3、强化整改。各基层党组织和党员,要对照创先争优标准,加强不同层次党组织和党员队伍建设,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
4、展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式,全面回顾开展创先争优活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。
5、系统总结。各基层党组织要对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。
6、考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
7、建章立制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
第三阶段:20xx年“七8226;一”期间。围绕深化成果开展创先争优活动,县委将专项表彰—20xx年创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员。
六、保障措施
(一)加强领导,明确责任。创先争优活动的领导关系按照党组织的隶属关系确定。各级党委(党组)要负责开展好本地区本部门创先争优活动,结合实际制定开展创先争优活动的实施方案。全县创先争优活动由县委组织部、县委宣传部牵头,成立县委创先争优活动领导小组和办公室,办公室设在县委组织部,协调推进全县创先争优活动深入开展。各乡镇各部门也要成立相应的领导机构和工作机构,落实领导和指导责任。县直机关党委要按照党组织隶属关系,负责领导和指导所属党组织的创先争优活动;各有关部门要根据归口管理的原则,加强对部门所管行业创先争优活动的指导;条条为主管理和条块共管单位的主管部门也要加强对行业、系统创先争优活动的指导。各基层党组织书记是抓创先争优活动的第一责任人,要把开展创先争优活动的情况作为考核党组织书记落实党建工作责任制的重要内容。各基层党组织要具体负责本地区本部门创先争优活动的开展推进,注重发挥好党建工作指导员和大学生“村官”在创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。 网
(二)注重宣传,营造氛围。各级党组织要成立专门宣传组,充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网和手机短信平台的作用,采取基层党员群众喜闻乐见的方式,大力宣传各领域各行业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹,及时总结推广创先争优活动的典型经验和做法,引导广大党员以先进典型为榜样,争做优秀共产党员,努力在全社会形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
(三)典型引路,示范带动。各级党组织要把培养典型、树立典型和宣传典型作为实施创先争优活动的一项重要措施,注重发现培养不同类型先进典型,在所辖基层党组织中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点,广泛宣传示范点的特色做法和成功经验,充分发挥典型的示范作用。上级党组织主要负责人要带头参与活动,带头在基层党组织中建立创先争优活动联系点,定期到联系点指导工作,督促检查,帮助联系点发现问题、破解难题,努力把领导干部的联系点培育成党建示范点。各乡镇要把创建“五好”乡镇党委作为重要抓手,扎实推动创先争优活动的深入开展。
(四)强化督查,务求实效。各级党组织要成立专门督查组,采取分领域分行业召开座谈会、推进会,加强经常性督查、随机抽查、列表督查等方式,了解活动进展,通报活动情况,总结交流经验,研究解决问题。对创建成效明显的,予以通报表扬,树立为先进典型;对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力、实施上少创新、评议时不客观的,要及时提出批评,点出问题根源,限期整改,整改达不到预期目标的予以通报批评,并对主要负责人实行问责,确保创先争优活动取得实效。
各乡镇各部门要根据本意见,结合自身实际,制定本乡镇本部门本系统开展创先争优活动实施方案,并报送县委创先争优活动领导小组办公室。
创先争优活动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,巩固学习实践科学发展观活动成果,全面推进基层党组织和党员队伍建设,按照《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求,结合我中心实际,现制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主线,以“做科学发展先锋,当商丘跨越标兵”为主题,按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求,紧紧围绕住房公积金管理中心工作任务,改革创新,务求实效,深入开展创先争优活动,充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用,不断加强基层党组织建设,为推进商丘住房公积金事业的科学发展、跨越式发展提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。
二、目标任务
深入开展“创先争优”活动,就是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,在全中心范围内形成争创“五好五强”先进基层党组织,争当“五个标兵”优秀共产党员的良好氛围。
“五好五强”机关先进基层党组织标准:领导班子好、战斗能力强;党员队伍好、学习创新强;工作机制好、管理服务强;工作业绩好、作风转变强;群众反映好、群众工作强。
“五个标兵”机关优秀共产党员标准:做自觉学习、增强自身素质的标兵;做高举旗帜、坚定理想信念的标兵;做服务大局、推动科学发展的标兵;做转变作风、服务基层群众的标兵;做改革创新、保持先进本色的标兵。
三、主要原则
开展创先争优活动要把握以下原则:
围绕中心,服务大局。要紧紧围绕全市住房公积金工作大局,紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动,努力把党的政治优势转化为科学发展优势,把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展战果。
立足实际,务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际,创新特色,提升水平。坚决防止和克服形式主义,切实解决基层党建工作中存在的突出问题,确保活动取得实实在在的效果。
与时俱进,改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上,把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来,以解决工作中的重点难点问题为契机,不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新,使党建工作更具生机活力。
四、方法步骤
创先争优活动分四个阶段进行。
(一)广泛发动、安排部署(20xx年5月中旬)
制定方案。开展创先争优活动,是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要举措,是党的建设一项重要的经常性工作,各科室、各管理部、分中心要统一思想,提高认识,深刻领会开展创先争优活动的重要意义,紧紧围绕中心重点工作,制定出切合实际的创先争优活动实施方案,明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。
成立领导组。为切实加强此项工作的组织领导,中心成立了创先争优活动领导小组,明确责任,确保创先争优活动取得实效。
动员部署。一是召开中心各科室、各管理部负责人会议,认真领会学习开展创先争优活动的重要意义;二是要广泛宣传动员,营造良好舆论氛围。充分利用黑板报、宣传材料等媒体,大力宣传创优争先活动的主要精神,层层进行思想发动,树立正确舆论导向,形成浓厚舆论氛围。
(二)全面争创、扎实推进(20xx年5月下旬至20xx年6月底)
按照市创先争优实施方案的要求,从5月下旬开始,着重围绕迎接建党90周年开展活动,积极引导基层党组织切实履行职责,共产党员立足本岗位争创一流业绩,掀起创先争优活动高潮。
1.公开承诺。中心基层党组织和党员开展住房公积金管理工作,一直处在群众之中、直接面对群众、直接服务群众,开展创先争优活动要深入发动群众,广泛组织群众参加,虚心向群众学习,真诚接受群众监督;通过开展讲党性、重品行、作表率和“作风建设年”活动,以及“双优一文明”、“五好”党支部等创建活动,改进工作方法,切实把为基层、为群众承诺的事办好,健全完善服务基层和群众的长效机制,取信于民;活动开展情况要及时向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众参与推荐,向群众公示,办好向群众公开承诺的事。
2.组织创新。中心各科室、各管理部要按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的原则,根据各自的岗位职责,通过创建党员示范户、党员中心户,设立党员先锋岗、党员责任区,评选“星级共产党员”活动,精心设计特色鲜明、务实管用的载体,扎实推进创先争优活动深入开展。要以此次活
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动为契机,着力创建基层党建工作示范点、党员先锋号集体,加强基层党组织规范化建设,不断扩大组织覆盖,强化组织功能,落实基层党建工作责任制,不断提升党建工作科学化水平。3.量化考评。20xx年底,中心党支部要对党建工作责任落实情况进行量化考评,把考评结果作为评先评优的重要依据。
4.群众评议、领导点评。中心党支部定时对党员开展创先争优活动情况进行点评,事实求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向;定时组织党员和群众进行评议。
20xx年“七一”前,中心党支部对涌现出的“五个标兵”优秀共产党员进行集中表彰。
(三)对标定位、完善提升(20xx年7月至20xx年4月底)
着重围绕迎接党的十八大,充分发挥先进典型的示范带头作用,提升活动整体水平。
1.树立表率。结合一年的创先争优活动,通过民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评议方式,选树4—6名优秀党员典型,进行大张旗鼓地宣传,用榜样的力量激发广大党员的热情和干劲,在全中心形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
2.全面自查。中心党支部通过民主生活会、座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等形式,广泛征求各方面意见,对照着“五好五强”工作先进典型和标准,认真查找存在的问题、不足和原因,要形成书面材料,向社会公开,并制定切实可行的整改措施,按时限要求落实到位。
各党员干部,要按照自身岗位职责,对照着“五个标兵”先进典型标准,认真查找差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3.完善提升。对照创先争优标准,对查摆出的问题,中心党支部和党员都要制定切实可行的整改方案,做到内容明确、时限明确、目标明确、措施明确、责任人明确,落实到位明确,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,每个党员都有较大幅度提高。
(四)表彰总结(20xx年5月至12月)
按照全面、客观、公正的原则,实行自下而上、分级评选、集中审议、群众参与的方法,对涌现出的优秀共产党员做好拟受市、省级表彰推荐工作。
中心党支部对各科室、各管理部开展创先争优活动情况进行系统总结,认真总结经验、查找不足,进一步制定成文下发落实;对创先争优活动中行之有效的做法,以制度的形式固定下来,形成创先争优长效机制。
五、相关要求
(一)搞好“四个结合”
一是与实际工作相结合,以创先争优活动推动住房公积金工作有效开展;二是与深入学习实践科学发展观活动相结合,确保学习实践活动取得突出成效。三是与新形势发展需要相结合,着力解决影响住房公积金发展的突出问题和各种难题,着力探索促进住房公积金事业发展的新思路、新途径、新举措。四是与加强机关党风廉政建设活动相结合,力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。
(二)注重总结深化
一是中心各科室、各管理部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验,不断丰富活动的内涵,每月25日前将活动开展情况报中心创先争优活动办公室。二是结合庆祝“七一”等活动,认真总结活动的经验和成果,树立典型,为中心向上级党组织推荐先进典型做好工作。
乡镇创先争优活动实施方案
乡镇创先争优活动实施方案
为进一步加强基层组织建设,巩固和拓展学习实践科学发展观的活动成果,不断提高全乡党建工作的整体水平,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真贯彻落实考中、省在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的安排部署,按照县委的要求,结合实际,制定我乡以“坚持科学发展,促进富民和谐,建设烤烟强乡、旅游名乡、文化名乡”为主题的创先争优活动实施方案。
一、 总体要求:
深入开展创先争优活动,要认贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“坚持创新发展,促进富民和谐,建设烤烟强乡、旅游名乡、文化名乡”这一主题,以党建工作统领农村工作全局,坚持从实际出发,改革创新求实效,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中建功立业。
二、主要内容:
全乡创先争优活动,以创先进基层党组织、争当优秀基层共产党员为主要内容,各项工作的开展要以“五个好”和“五带头”的标准来衡量、来对照、来开展。
先进基层党组织的基本要求是:做到“五个好”:一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的路线方针政策,团结协作,求真务实,勤政廉洁、有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良,有较强的党员意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好、规章制度完善,管理措施到位,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著,围绕中心,服务大局的成效明显。五是群众反映好。各村党支部在群众心目中有较高的威信,群众满意度达到80%以上,党员在群众中有良好的形象、党群干群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观,学习党在农村的各项方针政策以及科学文化知识,自觉坚定理想信念。二是带头争创佳绩。具有较强的事业心和责任感、埋头苦干、开拓创新、无私奉献,认真解决群众在生产生活中的实际问题,进一步密切与群众的血肉关系。三是带头服务群众。主动联系群众,积极为群众解难题,办实事,自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚,敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
三、目标任务
我乡的创先争优活动要以党建工作统领农村工作全局,围绕中心、服务大局,广泛开展以“推动科学发展,构建和谐**村”为主题的党建活动,具体达到以下目标:
一推动科学发展。各支部要进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果,解决制约我乡科学发展的突出难题。并结合各村实际,不断完善符合各村发展的新思路,努力推进产业结构调整、因地制宜地大力发展“一村一品”,促进农民增收。
二促进社会和谐。各村、各单位要深入开展社会主义核心价值体系教育,崇尚先进、积极向上的社会风气,群众工作水平和能力明显提高,及时主动调处矛盾纠纷,做好化解工作。发挥党员干部在维护稳定中的作用,及时了解群众思想动态,理顺情绪,凝聚人心,上访率明显下降,社会治安综合治理成效明显。
三是服务群众。认真贯彻党的群众路线,推行干群恳谈会、党员联系群众户等办法,为群众提供政策、信息、技术等各方面服务,群众生产生活中的实际困难及时得到解决,到20xx年农民人均纯收入达到5000元。
四是加强基层组织。推进学习型党组织、积极开展“党员设岗定岗”等活动激发党员活力,促使党的组织和党的工作覆盖面进一步扩大,组织设置优化、
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活动方式创新、大多数村党支部能够实现升级晋档,争取到20xx年实现全乡“一二类”村达到80%以上。四、创先争优活动的方法与步骤
全乡开展创先争优活动从现在开始,到20xx年7月前着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展,20xx年7月后着重围绕迎接党的十八大开展,引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌,更加出色的工作业绩向党献礼。
一广泛动员,安排部署。主要抓好以下工作:一是动员部署。各村支部、各单位要分步骤组织召开动员大会,进行安排部署。二是制定创先争优活动方案。各支部、要根据乡党委方案,结合自身实际制定出本支部的实施方案,对党员参加活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。各村支部、各单位和广大党员都要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观重要内容和创先争优相关文件精神,明确目标、要求、内容和方法步骤,统一思想,提高认识,积极投入到创先争优活动中来。
二全面开展,扎实推进。各村支部、各单位要认真按照乡党委的活动实施方案开展创先争优活动,积极创新活动载体,多形式开展活动。
1、开展“公开承诺”活动。各支部要采取适当方式向党员和广大干群公布创先争优活动方案和党员参加活动的具体打算,并公开做出承诺,接受群众监督。
2、开展“党性教育”活动。各支部要采取重温入党誓词,回顾党的成就,学习党史和党的方针政策、讲党课等形式对党员普遍进行党性教育。
3、开展“岗位奉献活动”各支部要围绕中心工作,从各自的岗位特点出发,组织党员开展业务练兵、科技创新等活动,努力提升工作水平,在本职岗位上创一流业绩。
4、开展“服务群众”活动。各村支部、各单位要根据自身职能和特点,组织党员开展志愿服务,结对帮扶,走访调研等活动,深入做好党员联系和服务群众工作。帮助群众解决生产生活中的实际问题和困难。
5、开展“组织创新”活动。各支部要加强班子阵地、活动、制度的规范化建设。扩大组织覆盖面、强化组织功能、增强创造力、凝聚力和战斗力。完善各村、各支部的党建的述职、考核、评议制度,深化“一定三有”机制,推进农村党建工作创新。
三 对标定位、升级晋档:要充分发挥先进典型示范带头作用。提升整体工作和活动开展水平。 1、典型示范,学习提高。
全乡各村各单位都要以先进人物为典型和示范,号召广大党员和干部群众学习先进,扩大先进人物的影响力,提高广大党员和干部群众的素质和道德修养,提高全乡工作整体水平。
2、对照标准定好位。所有参与支部和党员,都要对照先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确要努力的方向,制定措施,在全乡形成比、学、赶、帮、超的热潮。
3、科学发展、升级晋档。对照创先争优的标准,着眼全面提升,加强各村党支部的建设,调整产业结构,发展“一村一品”,努力促进农民增收,处于先进的支部要当好标杆,好中求快,更近一步,创一类村。处于中间状态的村,要规范提高,不断进步。相对后进村要更加努力,改变面貌,迎头赶上。
四总结提高、完善制度。一是要搞。各村支部和各单位要对开展创先争优活动进行系统总结;认真总结经验,查找不足、进一步制定改进措施,提高活动水平。二是考核评议。乡党委将组织工作组对各支部开展创先争优活动的情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是完善机制。要将创先争优活动中的行之有效的做法以制度的形式固定下来,形成创先争优活动的长效机制。
五、活动载体
全乡各支部和共产党员要围绕中心,服务大局,广泛开展以“推动科学发展、构建和谐**村”为主题的党建活动。不断丰富县委确定的“三树三强三跨越”活动载体(三树:科学发展树旗帜、富民和谐树标杆、争创红星树形象。三强:强化执政能力,着力推进班子建设的科学化、民主化、规范化;强化服务能力,着力推进党员队伍的革命化、知识化、技能化;强化发展能力,着力推进县域经济产业化、工业化、城镇化。三跨越:基层党组织在创造力、凝聚力、战斗力上实现新跨越;共产党员在创业、创新、创优上实现新跨越;县域经济在科学发展、和谐发展、率先发展上实现新跨越),并在实践中不断完善,要以深化“五百惠民”活动为抓手,深入开展以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建主题活动,努力把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化科学发展成果。
农村党支部要以“升级晋档、科学发展、村强民富、和谐文明”活动为载体,不断激发加快发展农村经济的内在动力和争先进位意识,提高带头致富和带领群众致富的能力。全面落实“一定三有”机制,认真抓好“一册两聚四会”制度推行,不断深化“四级承诺一评议”活动,坚持党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度,充分运用服务代理制、“双联双建”、“支部+专业合作社+党员示范户”、“三清四建五教育”等形式发挥党员作用,力争到20xx年,全乡一、二类村党组织达80%以上,80%以上的农村党员掌握1-2门致富技术。
机关党支部要深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动、突出“一流形象、一流佳绩”主题以开展“强素质、作表率、创一流”活动为载体按照在增强党性、加强理论武装上走在前头,在围绕中心,促进科学发展上走在前头,在增强素质、提高执政能力上走在前头,在改进作风、服务基层群众上走在前头,在发挥优势、构建和谐机关上走在前头的要求,通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用,着力建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩,切实改进机关作风,提高机关效能。
学校、卫生院等单位要把开展争先创优活动与做好职工思想政治工作、促进事业发展有机结合起来、突出“弘扬职业道德,推进事业发展”为主题,结合行业特点和事业发展需要,通过争当“教学能手,师德标兵”、“人民满意的白衣天使和健康卫士”等活动发挥党员作用,努力提升工作质量和服务水平。
各村党支部和各单位,在开展争先创优活动中,都要让广大群众充分参与到活动中来,主动听取群众意见建议,接受群众监督。
六、强化组织领导,落实工作责任。
一加强组织领导,夯实工作责任。为搞好创先争优活动,按照县委要求,经乡党委研究,成立我乡创先争优活动领导小组。各村要成立以支部书记为组长,“两委”班子成员为成员的创先争优活动领导小组,负责活动的具体落实。
二创新方法,务求实效。各村党支部、各单位要紧密结合在学习实践科学发展观活动中查找出的突出问题,采取切实可行的措施,狠抓整改落实,进一步增强活动的针对性,创新方法,务求实效,努力做出显著成效。
三广泛宣传,营造氛围。各支部要加大宣传力度,营造良好的工作环境。各支部要召开号动员大会,安排部署好创先争优活动。并加强宣传,充分利用广播、宣传栏、板报、标语等方式进行宣传,做到家喻户晓、人人皆知,努力营造好开展创先争优活动的良好范围,在广大党员干部群众中形成赶超先进,争做先进的良好局面,为全面开展全乡创先争优活动提供良好的舆论环境。
四加强督促检查,确保活动顺利开展。乡党委将采取经常检查、随机抽查、召开汇报分析会等方式,及时了解各支部的活动进展,通报活动情况。总结交流经验、研究解决实际问题,以促使活动的顺利开展。同时,对创先争优活动思想不重视、工作上不得力的村支部和单位要提出批评,责令限期整改。
五合理安排,统筹兼顾。各支部要将创先争优活动与本村、本单位工作相结合,与巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果相结合,与“三位一体”目标责任制考核工作相结合,合理安排,加强协调,有序推进。
乡镇“创先争优”活动实施方案
乡镇“创先争优”活动实施方案乡镇“创先争优”活动实施方案第2页
加大对企业经营者和劳动者遵纪守法、维护合法权益的宣传力度,坚决打击干扰和破坏企业正常生产活动不法行为,绝不姑息。指导企业党组织以及工会、共青团、妇女等群团组织发挥积极作用,当好企业生产经营管理的参谋和助手,协调劳资关系和矛盾,维护职工合法权益,维护( )企业稳定,促进企业健康发展。学校创先争优活动实施方案
学校创先争优活动实施方案第2页
价值体系,加强党性修养、思想道德修养和学术修养,模范地遵守师德规范、家庭美德和社会公德;率先垂范,作风正派,自觉规范教学行为。煤矿创先争优活动实施方案
煤矿创先争优活动实施方案:
为进一步推进科学发展,促进社会和谐,服务人民群众加强基层组织的总体要求。根据集团公司党委《关于在各级党组织和党员中进一步深入开展创先争优活动的实施方案》,并结合《塔山煤矿公司深入开展创先争优活动方案》的文件要求,根据塔山煤矿通风区实际情况,制定《塔山煤矿通风区开展创先争优活动实施细则》,目的是建立党员保持先进性长效机制,更好地发挥党员的先锋模范作用,经通风区支部调查研究后决定,在全区党员中开展“创先争优”系列活动。具体内容如下:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕塔山煤矿公司提出的建立“中国第一,世界一流”煤炭企业的宏伟目标,全面加快实现“六个典范”,为实现“高起点上再跨越,创造同煤新历史”而努力奋斗。以实践“三个代表”“科学发展观”等重要思想为主题,以保持和发扬党的先进性为核心,进一步提高党员队伍素质,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、目标和要求
通过开展“创先争优”活动,鼓励先进,提高中间,鞭策后进,激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神,在党员中掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮,使党员在急、难、险、重任务面前和工作岗位上充分发挥先锋模范作用。同时,通过党员带动、影响周围群众投入到日常工作中去,在通风区上下营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面,促进各项工作顺利开展。
三、“创先争优”活动的具体安排
在党员中广泛开展“共产党员做模范”、“一个党员一面旗帜”、“党员立功竞赛”等各种形式的创先争优系列活动,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使“创先争优”活动真正从形式和内容上得到落实。
(一)开展教育活动。结合职业道德教育、警示教育、“三先”教育,增强党员爱岗敬业和遵纪守法的自觉性;加强党员的政治理论学习,重点学习党的十七大精神、科学发展观等内容。学后要求写一篇理论学习收获或心得体会。
(二)开展专题讨论。通过组织党员重温入党誓词,开展“入党为什么?党员图什么?为党做什么?”、“如何学先进、讲奉献、比贡献”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用?”的讨论。将党员在“创先争优”活动中激发出来的政治、工作热情和奉献精神变为现实的工作动力。
(三)开展党员先锋岗活动。在部门之间、党员之间开展“比学习、比干劲、比创新、比贡献”的活动,通过党员的先锋模范作用带动周围职工群众做好各项工作。
(四)围绕本职工作管理难点和重点,召开党员座谈会,让党员想办法,出主意,鼓励党员发挥更大作用。
(五)开展“金点子”征集活动,要求每位党员根据塔山煤矿通风区关于“一通三防”工作的实际情况,至少提一条合理化建议。
通风区党支部区队希望全区28位党员以“创先争优”活动为契机,时刻牢记宗旨,争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为,勇于创新;要甘于奉献,干事创业;要严格自律,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,做廉政勤政的典范。在工作上,要以上限为标准;在生活上,要以下限为尺度。进一步发扬“勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流”的精神,不断改进工作,努力提升工作水平。
中学创先争优活动实施方案
中学创先争优活动实施方案第2页
谈心交心、专题组织生活会等形式认真查找自身存在的问题,开展批评和自我批评,在职党员应撰写党性分析报告,并组织群众对党员进行评议。地震局创先争优廉政建设实施意见
根据中国地震局廉政文化建设创先争优活动的总体部署和要求,结合我局实际情况,制定本实施方案。
一、创先争优的主要内容
(一)落实《实施纲要》,任务分解清楚,责任明确,措施到位。主要领导带头抓党风廉政建设和反腐败工作;领导班子成员带头参加学习教育活动;党员干部广泛参与;通过设立宣教专栏、廉政网页,组织观看反腐倡廉影视专题片,举办专题讲座等宣传教育工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
(二)建立健全党风廉政建设等各项制度,完善党风廉政建设责任制及考核办法、责任追究办法;完善重要事项民主决策制度、干部选拔任用制度、政务公开制度、政府采购(包括招投标)、资金管理等各项管理制度,并认真贯彻执行。
(三)强化党内监督、领导干部互相监督、群众监督、审计监察部门监督,对贯彻落实民主集中制和科学发展观的监督,对领导班子和领导干部特别是主要负责人的监督,对干部选拔任用工作的监督,对财务收支、重大项目资金的监督,措施得力,渠道畅通,监督到位,效果明显。
(四)各部门领导班子要组织职工开展廉政文化知识竞赛和征文评选、参观访问、专题报告、文艺汇演等系列活动。开拓思路,积极创新活动内容和形式,既要完成实施方案的规定动作,又要有所创新。
(五)各部门领导班子要组织党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,知荣明耻,树立社会主义荣辱观。
二、开展创先争优活动的时间、范围与方法步骤
创先争优活动于20xx年4月至20xx年10月在各处室、中心进行。
(一)思想动员阶段(20xx年4月—5月)
各部门结合传达贯彻全国地震局长暨党风廉政建设工作会议和我局20xx年党风廉政建设工作会议精神,认真落实各项工作部署,联系本部门的实际,动员广大干部职工积极参与到创先争优活动中来。
(二)组织实施阶段(20xx年5月—20xx年6月)
各部门按照本实施方案的要求,扎实推进创先争优活动,特别是要把组织党员、干部和职工认真学习中央纪委第七次全会和中国地震局党风廉政建设工作会议精神,深入学习江泽民反腐倡廉理论和胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要论述,贯彻落实《实施纲要》贯穿于创先争优活动的始终。
(三)自查和测评阶段(20xx年6月—8月)
1.各部门对创先争优活动进行一次全面总结和自查,提交书面自查报告;依据评比内容和条件,推荐出落实《实施纲要》、开展廉政文化建设创先争优先进集体和优秀个人。
2.局廉政文化建设活动领导小组根据各部门的自查报告、《推进廉政文化建设活动量化考评标准及测评表》,进行量化评分,确定表彰的先进集体和优秀个人。
(四)总结表彰阶段(20xx年8月—10月)
拟表彰先进集体3个,优秀个人10名,对表彰的先进集体和优秀个人将分别颁发证书和奖金。
三、先进集体和优秀个人条件
(一)先进集体条件
1.各部门领导班子能认真贯彻执行“十六大”以来党中央提出的坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列战略思想;认真学习江泽民反腐倡廉理论和胡锦涛总书记关于反腐倡廉的重要论述;认真贯彻落实近两年来我局党风廉政建设的各项工作部署。
2.认
地震局创先争优廉政建设实施意见第2页
真贯彻落实党风廉政建设责任制,部门一把手切实履行第一责任人的职责,领导干部能严格执行廉洁自律各项规定,没有发生违法违纪等问题。3.积极开展廉政文化建设。动员党员、干部和职工广泛参加廉政文化知识竞赛、征文评选、参观访问、专题报告等活动;创新载体,丰富内涵,不断增强廉政文化的感染力、渗透力、影响力,形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化风尚;部门和谐稳定,风清气正。
4.深入学习贯彻党章、践行社会主义荣辱观。全面加强领导干部作风建设,在本部门初步形成了胡锦涛同志倡导的八个方面的良好风气。
(二)优秀个人条件
1.认真学习贯彻并自觉遵守党章,践行社会主义荣辱观,在廉政文化建设中,积极参加各项活动,并取得优异成绩;领导干部组织工作得力,思想发动深入,以身作则,表率作用明显,在积极推进廉政文化建设中做出比较突出的成绩。
2.认真学习《实施纲要》和反腐倡廉的理论,自觉遵守廉洁自律各项规定,作风正派,坚持原则,办事公道;没有违法违纪违规等问题,敢于同不正之风和违法违纪行为作斗争。
3.具有强烈的事业心、责任感和团结协作精神,热爱本职工作,在促进防震减灾事业发展、构建和谐地震局工作中做出比较突出的贡献。
四、组织领导和几点要求
创先争优活动由局纪检监察审计处牵头组织实施。各部门要切实加强领导,确保创先争优活动顺利进行,并取得实效。
(一)要广泛深入地发动干部职工积极参与到廉政文化建设中来,参与到创先争优活动中来,营造反腐倡廉的浓厚氛围。
(二)要从加强思想教育和引导入手,通过开展“学、比、唱、说、讲”等系列文化活动,启发干部职工思廉、崇廉、清廉、助廉、促廉。
(三)要通过完善反腐倡廉各项制度,强化对领导干部权力的制约和监督,形成监督网络,产生出良好的监督效果。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《落实创先争优活动实施意见》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“创先争优活动方案”专题!
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