乡学区开展效能风暴行动的实施方案
乡学区20xx 年开展效能风暴行动的实施方案:
为切实转变学区、学校工作作风,优化发展环境,提高教师队伍素质和执行力,提高工作效率和服务水平,集中开展好以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的“效能风暴”工作,根据区委、区政府《关于在全区各级机关开展效能风暴行动的实施方案》和《效能建设六大行动20xx年度重点工作安排》精神和区教育局《关于开展效能风暴行动的实施方案》安排,结合我学区教育工作实际,特制定本方案。
一、总体目标
以邓小理理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实省第十二次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府确定的“三大战略”和区委、区政府中心工作按照省、市、区开展效能风暴行动的总体部署,以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容,以问事、问效、问责为手段,切实解决影响教育事业发展的深层次矛盾和问题,以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲,在区教育局领导下积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围,努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的教师队伍,为促进教育系统跨越式发展、做好新形势下学校教育工作提供有力的思想保障和作风保障。
二、实施范围
乡学区及辖区内各学校、幼儿园。
三、主要任务
根据全区效能建设“六大行动”效能问责、“六项举措”和坚决整治的“十二个突出问题”,结合区教育局“五抓”工作思路及“质量提升年”实施意见,深化“双争”活动,推进“效能风暴”行动,进一步增强“六个意识”(买卖思想意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识),发挥“一个先锋、四个表率”作用(争当教育战线先锋,做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率)。
四、方法步骤
坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终,突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。
(一)制定方案、动员部署(6月20日至6月25日)深入发动,广泛动员,引导广大党员教师积极参与,在统一思想、提高认识上下功夫,为“效能风暴”工作奠定思想基础。
1、制定工作方案。根据上级部门的统一安排,结合本单位的实际,制定切实可行的具有可操作性的工作方案,明确责任分工,明确阶段性目标任务和工作措施,将责任逐级分解落实到个人。
2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作,组织全体教师开展学习,做到人人知晓,个个参与,不留死角,广泛深入开展思想发动。
3、开展专题讨论。以“全校争位次、全区创一流”为主题,开展解放思想大讨论;以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题,开展学校工作跨越发展大讨论;以“内强素质、外树形象”为主题,开展“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式,了解教师的思想、学习、工作和生活情况,引导教师成为党放心、学生喜爱、家长满意的教师,成为教育战线的中流砥柱。
(二)自查自纠,建章立制(6月26日至11月30日)
1、以制度建设为基础,推进内部管理制度化、规范化建立职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的管理制度体系,做到以制度管事、管人。建立健全并落实好以下制度:
(1)岗位职责和目标责任制度:对明显设置不合理或职能交叉的工作岗位进行适当调整,进一步明确各部门的主要工作职能和工作人员的岗位职
责,严格考核办法和纪律要求,将年度工作目标任务进行细化,责任到个人,推进各项工作的落实。
(2)首问责任和一次性告知制度:当事人到单位办事,第一位接待当事人的工作人员(或接受来电询问的人员)为首问责任人。责任人应做到热情接待,详细解答当事人提出的问题,对不属于本职范围内的事务,要明确告知其承办部门和承办人。对当事人提出办理事项属手续、材料不齐全的,要一次性告知其所需补办的手续和补充材料。
(3)服务承诺和限时办结制度:当事人到单位办事,在符合法律法规和有关规定、手续齐全的前提下,应当根据服务承诺,在规定期限内办结当事人提出的有关事务。对于不符合政策规定或其他原因不能办理的,要耐心说明理由和原因。
2、以校务公开为重点,营造公平、公正、透明的工作环境广泛推行校务公开制,并结合学校实际,不断加以规范和完善,切实推进民主管理、民主决策和民主监督。
(1)公开岗位职责:将工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、条件、程序、时限和结果等全面公开公示、方便群众办事。
(2)公开热点问题:公开群众关心、关注的事项。
3、以“五个严禁”为准则,树立教师良好形象
(1)严格遵
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守“五个严禁”。严格工作纪律,进一步增强服务意识,改进服务质量,体现工作人员良好素质。“五个严禁”的内容为:严禁有令不行、有禁不止;严禁态度冷漠、办事拖拉、推诿扯皮;严禁“吃拿卡要”、以权谋私;严禁、擅离职守、脱岗串岗;严禁工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏。(2)切实提高教师素质和能力。深入学习实践科学发展观,加强职业道德与业务培训,着力提高教师的思想政治素质和业务工作能力,增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。
4、采取集中检查、明查暗访、受理群众举报等方式,对履职尽责中存在的突出问题和开展“效能风暴”工作情况,进行全面监督检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理。学区设立举报电话(0-)和举报信箱,各学校也要设立举报电话和举报信箱。
1、开展集中检查。领导小组将采取不打招呼、不提前告知的方式,对完成学校中心工作和重点工作、履行四项基本职能和教师作风、执行工作制度和纪律等情况进行检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理,并在一定范围内通报。同时,接受上级检查组的明察暗访。
2、调查核实督办。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类,采取直办、交办、转办、督办等方式,组织力量,集中时间进行调查核实,迅速回复,及时反馈。
3、严肃责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题,视情节轻重、影响程度,分别给予诫勉谈话、通报批评、待岗学习、岗位调整等组织处理。
(三)查漏补缺、规范提升(12月1日至12月30日)全面总结开展治庸问责工作的情况,进一步规范和完善相关制度,建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、建立完善制度。结合学校工作实际,着力制度建设,建立完善岗位目标责任制、教师考核评价机制、教师选拔任用机制、教师教育培训机制、奖勤罚懒机制、服务基层联系学生制度,进一步规范管理,转变教师作风。
2、开展总结评比。对开展“效能风暴”工作情况进行总结,对成绩突出、成效显著的集体和个人进行表彰奖励。
五、工作措施
(一)抓好六项学习。结合学校教师实际,重点抓好政治理论、业务知识、教育理论、职业道德、专业技能、素质拓展等六方面的学习活动。
(二)完善十个细节。
1、岗位职责公示:在职能清理的基础上制作校务公开栏,公示学校工作职责、内部机构设置等
学区关于开展效能风暴行动的实施方案
学区关于20xx 年开展效能风暴行动的实施方案:
同志们:今天,我们召开全乡教育系统效能风暴行动动员会议,目的就是传达县教育局开展效能风暴行动动员大会会议精神,提高办事效率,同时组织开展好我乡教育系统效能风暴行动,号召全乡教职工积极行动起来,全面加强教育系统效能建设,迅速掀起转作风、树形象、促发展的热潮,为推动我乡教育的发展提供坚强保障。下面,我就开展此项行动讲三点意见:
一、高度重视,切实增强开展效能风暴行动的责任感和紧迫感
(一)开展效能风暴行动是密切党群关系的迫切需要。当前,我乡群众对学校工作作风和效能还有很多不满意的地方。开展效能风暴行动,就是要求我们更好地顺应群众的意愿,进一步强化学校管理,使全体教师能真正从群众的角度想问题、办事情,通过发挥自己的积极性、主动性,让群众少费一分心、少担一分忧、少跑一趟路、少等一分钟,切实解决好群众反映强烈的突出问题,以良好的党风政风,密切党群干群关系,夯实党的执政基础。
(二)开展机关效能风暴行动是加强作风建设的关键所在。我们通过开展“转变干部作风、提高工作效能”活动和作风建设年活动,乡机关在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了较大的进步。但对照发展的要求和群众的期望,我们在效能方面还存在一些不容忽视的问题,直接影响机关职能的履行和综合效能的发挥,损害党和政府在广大群众中的形象,成为影响发展环境、制约科学发展的重大现实问题。只有通过效能风暴行动,才能提振干事创业的精气神,锻造求真务实的硬作风,才能解决机关作风中存在的突出问题,解决制约发展的大难题,打开科学发展新局面。
二、突出重点,强化措施,扎实推进机关效能风暴行动
(一)着力解决思想解放不够的问题,务求创新进取意识有新增强。要以思想的大解放、观念的大更新,推动经济社会全面发展。各村、各站所要以这次效能风暴行动为契机,紧密联系思想实际和工作实际,认真反思和查找在思想观念、行为方式等方面存在的主要问题,努力破除目光短浅、沾沾自喜、固步自封的思想倾向,树立强烈的危机意识,居安思危、只争朝夕,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感,要树立强烈的改革意识,敢于攻坚破难,敢于承担责任,以改革精神冲破发展束缚。通过解放思想,效能风暴,进一步树立奋力拼搏、勇争先锋的思想意识,形成敢试敢闯、干事创业的浓厚氛围,以开拓创新取代循规蹈矩,以敢冒风险取代不思进取,全力推动经济社会全面发展。
(二)着力解决执行能力不强的问题,务求科学发展有新成效。近年来,我们在落实科学发展过程中,通过统一全乡上下的思想认识,不断完善发展思路、创新发展方式、提高发展水平,大力发展特色优势产业,人民群众得到了实惠,见到了实效。但在工作推进的过程中,有些干部对乡党委的决策部署不敏感,行动迟缓,许多工作不能有效落实,所以我们必须把打造过硬执行力作为开展效能风暴行动的突破口。进一步统一思想认识,明确发力重点,对确定的目标任务和工作重点,不等不靠,高效完成,以更好的状态、更高的效率、更严的标准,推动全乡经济社会健康发展。
(三)着力解决服务质量不高的问题,务求发展环境有新变化。我们要以开展效能风暴行动为契机,进一步创新服务方式,提高服务质量,着力营造优质高效的服务环境,为经济社会快速发展注入强劲动力。进一步促进党务公开,加大政务公开,推进社会事务公开,深化政务公开和村务公开。特别是关注民生的事项,如:农村低保提标、危旧房改造、骆家沟道路硬化、乡集贸市场改造、乡“5.10”灾后重建、小城镇建设、蔡家坪村谈家沟人畜饮水工程、万亩党参种植和其他“一事一议”奖补项目等民生工程必须要通过“四议两公开”法进行公开。
(四)着力解决工作作风不实的问题,务求干部形象有新提升。推进效能风暴行动,要坚持不懈地长期抓下去,切实提高行政效能,树立高效、务实、清廉的新形象。要把思想教育摆在突出位置,贯穿整个行动始终。切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来。要加大整治力度。破除一切不利于科学发展的思想观念和机制障碍。要加大失信惩戒力度,对破坏发展环境、损害形象的人和事,发现一起,查处一起,树立诚信的良好形象。
三、加强领导,齐抓共管,确保机关效能风暴行动取得实效
(一)加强领导,作好表率。乡上成立了全乡机关效能风暴行动工作领导小组及办公室,负责对全乡机关效能风暴行动的组织协调和督查指导。这次我们提出效能风暴从我做起,领导干部要自我加压、以身作则、率先垂范,带头加强学习、提高认识,带头查找问题、转变作风,带头联系群众、服务群众,以自己的模范行动带动机关作风大幅改进,带动机关工作效率和服务水平明显提高。
(二)强化宣传,营造氛围。“效能风暴”行动是
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一项全局性的、全民性的工作,抓好舆论宣传非常重要。要充分利用宣传栏、宣传标语等方式,广泛宣传开展效能风暴行动的重大意义、主要任务和基本要求,大力宣传这项行动对机关风气和干部作风带来的新转变,公开曝光与效能风暴行动格格不入的人和事,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。(三)统筹兼顾,务求实效。各村、各站所要把机关效能风暴行动与当前各项重点工作目标任务结合起来,切实把效能风暴行动贯穿于学习研究政策、加快项目建设的过程中,贯穿于发挥比较优势、培育富民产业的过程中,贯穿于强化民生保障、共享发展成果的过程中,建立健全效能建设的长效机制,以各项工作的实绩检验效能风暴行动的成果。
同志们,开展机关效能风暴行动是一项长期任务,只有起点,没有终点;机关行政效能建设是一项常态工作,只有更好,没有最好。我们要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风,不断把机关效能风暴行动引向深入,为经济社会全面、快速发展提供坚强保障。
县信访局开展效能风暴行动实施方案
县信访局开展效能风暴行动实施方案:
为了进一步畅通信访渠道,化解社会矛盾,提高服务水平,切实加强信访工作效能建设,有力维护社会和谐稳定,加快富裕文明和谐秀美建设步伐,根据省市有关文件精神和县委、县政府的统一安排部署,结合我局实际,现就开展效能风暴行动制定如下实施方案。
一、指导思想及工作原则
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县党代会精神,以解决制约效能方面的突出问题为切入点,以打好“五大攻坚战”为突破口,迅速掀起效能风暴,努力促使工作作风大转变、服务质量大提升、干群关系更密切、维稳成效更显著,为深入推动全县经济转型跨越、科学发展,促进社会和谐稳定提供有力保障。本次行动坚持以下原则:
1.围绕中心,突出主题。以贯彻落实县十五次党代会精神为统揽,以加快转型跨越、促进科学发展,建设富裕文明和谐秀美灵台为中心任务,以效能风暴行动推进信访工作优质高效开展,用发展实效和群众满意度检验效能建设效果。
2.纠建并举,标本兼治。坚持把解决突出问题与建立长效机制有机结合,通过开展效能风暴行动,解决突出问题,促使作风转变、效能提升、环境优化、社会和谐;通过深挖根源、整章建制,从根本上消除体制障碍,堵塞制度漏洞,推动效能建设常态化。
3.实事求是,服务大局。坚持一切从实际出发,围绕大局,合理确定相应的工作内容和形式,抓关键、攻难点,避免搞形式、走过场,注重着眼长远、循序渐进,提高开展效能风暴行动的针对性和实效性。
二、工作步骤
按照县上总体安排,本次行动从20xx年6月15日开始至12月15日结束,分4个阶段进行:
第一阶段,动员部署(6月15日—6月25日)。组织召开全局职工动员大会,深入学习省十二次党代会、市三次党代会、县十五次党代会和县委常委(扩大)会、县委十五届二次全委(扩大)会暨全县三级干部会议精神,紧密结合工作实际,使全局干部深刻认识开展效能风暴行动的重要意义。为确保行动顺利开展,局班子决定成立以局长同志为组长、副局长、同志为成员的“效能风暴”行动领导小组,为扎实推进效能风暴行动提供强有力的组织保障。
第二阶段,查找问题(6月26日—7月15日)。通过开展民主评议、集中清理等工作,深入查找效能方面存在的突出问题。扎实开展干部思想作风建设年活动“回头看”开展,“六查六看”,对查找出的问题,深入剖析问题存在的根源,提出切实可行的解决措施,研究制定整改方案,并明确时限要求和保障措施。
第三阶段,推进落实(7月16日—11月30日)。紧紧围绕开展3项行动,将解决问题、提质增效、推动落实贯穿于行动始终,坚持边查边改、即知即改,细化整改方案,建立整改台账,明确整改目标。干部个人要针对自身存在的问题,在提升能力、改进服务、提高效率等方面作出整改计划。单位要将整改情况予以公开,接受群众监督。第四阶段,自查总结(12月1日—12月15日)。按照实施方案,全面开展效能风暴行动自查自验,形成书面的效能风暴行动开展情况总结报告,并及时上报县效能风暴行动领导小组办公室。
三、目标任务
严格按照效能风暴行动总体要求,开展“聚力争先提效、真评实议督效、改革创新促效3项行动,落实各项工作任务。
1.开展“聚力争先提效”行动。一是开展四项教育,树立四种观念,确保全局干部集中精力投入效能风暴行动。二是强化责任意识。明确干部岗位职责,实行挂牌上岗,强化日常管理,推进服务工作规范化。三是积极争先进位。通过接访评比、业务培训等方式,促使干部提高服务水平,熟练掌握信访法规和工作流程,做到政策精通、服务优质。
2.开展“真评实议督效”行动。针对工作人员履职尽责、依法行政、办事效率、服务态度、廉政勤政等重点内容,组织群众代表和信访群众,采取座谈征询、问卷调查和网上投票、民主测评等形式,对工作效能满意度进行面对面地评议。认真查找单位及其工作人员在效能方面存在的突出问题,广泛征求社会各界意见建议,及时整改,以整改实效取信于民。
3.开展“改革创新促效”行动。进一步明确职能职责,规范运行程序,健全管理体制,强化窗口服务功能,全面实行“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的信访工作模式,严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制等工作制度。积极探索用群众工作统揽信访的新途径,构建大信访工作格局。
四、总体要求
全局干部要提高认识,将思想统一到县委、县政府的决策部署上来,积极参与效能风暴行动,领导小组要充分发挥职能作用,加强组织领导,强化督促检查,指导效能风暴行动顺利有序开展;要立足本职,统筹兼顾,在认真开展工作的同时,深刻剖析自己在实际工作中存在的各种问题,有针对性的制定整改措施;要增进相互总结交流,及时将工作中的好经验、好做法,通过谈心、民主生活等方式加强交流沟通,取长补短,进一步提高工作能力和服务水平,切实提升工作效能,确保效能风暴行动扎实开展,取得实效。
主题词:作风建设县信访局
效能风暴方案
20xx年6月日印(共印份)
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