一把手口头述责述廉述德工作实施方案

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一把手口头述责述廉述德工作实施方案

为做好我区区属单位“一把手”口头述责述廉述德（以下简称“三述”）工作，进一步加强对“一把手”的管理监督，抓实党风廉政建设责任制，促进“一把手”廉洁从政，落实好党风廉政建设党委主体责任，深入推进廉洁法治城区建设，根据省委《关于开展述责述廉述德活动的意见》和《**区区属单位“一把手”口头述责述廉工作暂行办法》的有关规定，制定如下实施方案。

一、指导思想及原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过“三述”活动，促进区属单位“一把手”进一步增强党风廉政建设第一责任人“一岗双责”意识和廉洁从政意识，为建设廉洁法治城区提供政治保障。 “三述”工作坚持客观公正、实事求是、简便高效的原则。

二、组织领导

为确保“三述”工作的顺利开展，区纪委成立口头“三述”工作领导小组及办公室，由区委常委、纪委书记**同志任组长，区纪委副书记、区监察局局长**、区纪委副书记**任副组长。

办公室设在区纪委（监察局），由区监察局副局长程庆红任办公室主任，分四个工作小组：

略

三、“三述”内容

（一）履行党风廉政建设第一责任人职责的主要内容包括两个方面：

1、贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。重点报告区属单位“一把手”抓好本单位廉政教育、作风建设、廉政制度建设、权力风险防控及内控机制建设等情况。

2、推进惩治和预防腐败体系建设的情况。根据《**市2015年度党风廉政建设和反腐败工作责任分工》和《**市**区建设廉洁城区实施方案》，重点报告2015年上半年落实区委党风廉政建设和反腐败工作责任分工的情况，以及落实区委区政府建设廉洁城区责任分工的情况。

（二）廉洁从政的主要内容包括五个方面：

对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及市委《关于加强党政正职监督的暂行规定》的要求，重点报告以下五方面的内容：

1、贯彻执行民主集中制情况。是否遵守“一把手”不直接分管人事、财务、行政审批、执法等事项；是否对本单位重要工作部署、重大项目安排、重要人事任免、大额资金使用（即 “三重一大”）等重要事项按照议事规则进行集体决策并形成会议纪要；在集体议事中是否执行“末位表态制度”；是否存在个人擅自改变集体研究决定事项的情况。

2、选拔任用干部情况。是否严格遵守干部选拔任用的有关规定；是否存在封官许愿、任人唯亲、暗箱操作、违规打招呼的情况；是否公平公正，有无分亲疏、拉帮结派的情况。

3、公共财物管理使用情况。是否违反规定私设“小金库”；本单位的资金使用是否严格审批程序；有无随意审批、动用专项资金的行为；是否在公务消费、公款接待上存在讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费等不良现象的情况。

4、工程建设项目招投标情况。是否有强令、同意、授意、默许将本单位依法必须公开招标的工程建设项目改为直接发包工程、应急工程、保密工程、抢险救灾工程，或将不是应急工程的项目拖延为应急工程，或通过“化整为零”等形式规避招标、虚假招标，或擅自变更招标方式等行为。

5、个人廉洁自律情况。是否拒收或按规定上交红包、礼金及有价证券；是否存在大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财的现象；是否利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，要求或指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员，为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件；是否按规定及时报告本人婚姻变化和配偶、子女移居国（境）外、从业，以及收入、房产、投资等领导干部个人有关事项；是否存在出入私人会所；是否以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位；是否存在从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德活动等生活作风问题。

（三）加强思想道德建设的主要内容包括五个方面：

加强思想建设，坚定理想信念；加强党性锻炼，坚定政治立场；加强纪律建设，维护党的团结统一；加强作风建设，践行党的宗旨；加强品德修养，践行社会主义核心价值观等。

四、工作步骤

口头“三述”工作按照以下阶段实施：

（一）准备阶段（2015年4月-2015年5月30日前）

1、确定“三述”对象。根据《**区区属单位“一把手”口头述责述廉工作暂行办法》的有关规定，确定本年度第一批（总第七批）口头“三述”对象4人，分别为：区机关事务管理局：廖锦文；区投资推广局：赖建华；区妇联：罗安娜；清水河街道：文忠。请上述单位指定一名专责工作人员，于2015年5月12日前提供附件2相关资料报区党廉办。

2、报送“三述”报告。根据“三述”内容，各“三述”对象实事求是地对履职情况进行对照检查，认真撰写报告。“三述”报告字数约为3000字，于2015年5月22日前报送区党廉办。

3、全面了解掌握情况。区口头“三述”领导小组办公室组织工作小组到“三述”对象所在单位召开测评会议（具体时间另行通知）。区工作组通过以下途径，全面了解掌握情况。

（1）到所在单位张贴公告征求意见，公布区工作小组联系电话；

（2）到所在单位召开问卷测评会，对“三述”对象及所在单位班子成员履职和廉洁自律情况进行测评；

（3）找“三述”对象所在单位有关人员进行个别谈话，了解“三述”对象履职和廉洁自律的情况；

（4）查看“三述”对象所在单位会议记录、纪要等资料，了解“三重一大”问题决策和有关制度规定落实的情况；

（5）走访了解所在单位服务对象的意见或建议，并收集有关情况反映。

（6）梳理信访及网络舆情，收集群众反映和意见。

（二）实施阶段（2015年6月中旬）

准备阶段工作完成后，区纪委常委会将适时召开口头“三述”会议，参会人员为区纪委常委、区党廉办工作人员及口头“三述”对象。会议由区纪委书记（或委托纪委副书记）主持。主要程序为：

（1）“三述”对象自述（约20分钟）。向区纪委常委会当面报告履行党风廉政建设第一责任人职责及本人廉洁从政的情况。

（2）现场询问和说明。会议主持人根据问卷测评结果、走访了解掌握的情况及群众反映问题进行询问，由“三述”对象当场说明有关情况。

（3）会议主持人点评。一是对“三述”对象的自述进行评价；二是结合问卷测评、群众反映等情况，指出“三述”对象存在的不足或者应注意的问题，提出有关要求。

五、结果运用（2015年6月下旬）

区党廉办对“三述”对象需要下一步整改的问题，发函通知进行整改。“三述”对象在收到函之日起10个工作日内制订整改方案报送区党廉办。

区党廉办对开展口头“三述”活动的整体情况进行汇总报区纪委常委会，由区纪委向区党风廉政建设领导小组报告。经区党风廉政建设领导小组审核批准后，将有关材料移交区委组织部，作为干部考核使用的重要依据。

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人事劳动保障部门一把手整改方案

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活、凝聚力和战斗力的迫切需要。前一阶段的学习中，按照动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力区委要求，我和其他几位班子成员以及机关中层干部进行了一对一、面对面的交流谈心，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员，自身体会到最大的进步是自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，并制定出了整改措施，现总结汇报如下：

一、自身存在的问题
通过学习，我认识到自己离共产党员先进性的要求还有一定的差距，具体表现在以下几个方面：
一是思想解放的力度还不够大。对当前改革中的新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
二是服务意识还有待于进一步增强。对“为人民服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害群众的根本利益。
三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。
四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。
五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间，学习时也是蜻蜓点水，不够深入钻研。
六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先。
二、下一步整改措施
由于以上问题的存在，最终造成在个别工作上的被动，增加了个别工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到十分的满意。我作为一名老党员，应该真诚地向党组织进行认真地汇报，常能自警、自律、自省，使自己不褪色，不断地去打扫思想上的灰尘，改进工作中的不足，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高。在今后的工作学习中，我将按照以下整改措施，努力提高自身综合素质：

一是加强学习，提高整体素质。在以后的工作中，注意学习方式，按照“学习、学习、再学习，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、坚持不懈地学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及市场经济，在加强政治理论学习的同时,抓紧学习经济、法律、科技、文化等方面的知识，学习一切反映当代世界发展的新知识，学习做好工作所必需的一切知识，不断拓宽知识领域。树立共产主义远大理想，坚定走建设中国特色社会主义道路，自觉坚持党的根本宗旨，诚心诚意为人民谋利益。始终保持同人民群众的密切联系，真正做到群众的利益高于一切，群众的疾苦急于一切，群众的呼声先于一切，以群众赞成不赞成、高兴不高兴作为自己的行为准则。坚持一切从实际出发,把积极进取和求真务实结合起来，把工作热情和科学态度结合起来，用辩证的唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论去分析和解决面临的问题，始终站在改革开放和现代化建设的前列，解放思想、与时俱进、开拓创新，以新的观念、新的风貌，开创新的工作局面。更进一步对照好新时期共产党员先进性标准要求约束自己，认真整改；掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识，注重学以致用，理论联系实际。
二是进一步增强责任意识，加大协调工作力度。在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍，进一步加大业务工作力度，使各项业务工作再上一个新的台阶。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务。我局承担着繁重的工作任务，每项工作都涉及到社会经济和谐发展的关键，近期，要着力抓好社会保险的扩面工作，努力开发就业岗位，尽快完成200个公益性岗位的安置任务，同时，还要积极稳妥地抓好事业单位的人事制度改革。
三是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，进一步解放思想，适应工作需求。面对我们党在新时期下的改革形势，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，我要深刻认识到解放思想、更新观念的重要性和紧迫感。一个民族没有创新，就看不到希望，一个国家没有创新就不可能强大，作为工作在基层领导岗位上的党的干部，唯有兢兢业业，脚踏实地的工作，认真落实科学发展观，围绕区委制定的迅速做大做强魏都和在全市率先实现全面建设小康社会的奋斗目标，以经济建设为中心，以“团结、发展、稳定、落实”的方针统揽工作全局，才能不负党和人民的重托，才能不断提高我们的业务水平，更好的为人民服务，努力做到工作创新上的高素质，适应新时期工作的需求。时时处处严格约束自己，做到自重、自省、自警、自励，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，扎扎实实做好各项工作，全心全意为人民服务。
四是加强自身建设，做廉洁从政的表率。作为主要领导干部，要坚持为政清廉，努力工作，不尚空谈，多干实事，以自身的模范行动和艰苦工作，推动全局的廉政建设。一要不畏贫寒。工作中努力落实和深化领导干部廉洁自律，认真执行《廉政准则》和一岗双责的有关规定，时刻保持从世界观、人生观、价值观上查找思想，从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观上剖析自己的精神状态，牢固树立服务意识，坚决与利用职权谋私利的行为作斗争。二要坚持群众利益高于一切，坚持秉公办事，公私分明。人事劳动保障部门是政府的职能执法部门，人事和劳动保障工作政策性强、涉及面广，关系到千家万户和广大人民群众的切身利益，自己作为人事劳动保障部门的主要领导，能否坚持原则，秉公办事，直接关系到党在人民群众中的地位，关系到政府部门的整体形象，在今后的工作中时刻自省、自警、自励，努力协调好对工作负责与对群众负责的一致性，把共产党员的先进性体现到实际行动中去，真正使群众得到实惠。三要注意生活小节，从每一件小事做起，在细节上严格要求，见微知著，防微杜渐。时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，牢记党的宗旨，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。在搞好自身建设的同时，还要用更大的精力，采取更有力的措施去抓好机关的思想作风建设。一是要进一步完善规章制度，用更完善的制度来规范办事程序，努力使机关建设走向规范化、程序化、科学化的建设轨道。二是抓好青年同志的教育，进一步活跃他们的文化生活，使青年人健康成长。
作为新世纪的国家机关工作人员，由于我区正处于高速发展变革阶段，各项事业发展日新月异，注定在这个时期里会任务繁重，但要以正确的观点来看待。要清楚这正是我们树形象求发展的良好机遇，我将以饱满的热情投入到工作中去。通过这次党性分析的教育，努力使自己成为一名名副其实的党员，时时处处用高标准、严要求对照自己，把共产党员的先进性体现到实际行动中去，体现到工作中去，以自己的实际行动更好的为人民服务。

先进性教育一把手个人整改方案和措施

先进性教育"一把手"个人整改方案和措施一、指导思想
马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。二、个人对照先进性存在的问题
对照《共产党员先进性行为准则50条》、《共产党员先进性的标准》对照自身的思想工作，我感觉到不论是在宗旨观念、工作作风还是在开拓创新、服务发展方面仍存有一些问题和不足。
一是学习意识有待于进一步强化。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想深钻细研不够，满足于学习了，不全面、不系统，缺乏对科学体系和精神实质的把握。在学习内容上，对有关工商方面的法律法规学习比较认真，忽视了对市场经济理论和现代科学技术知识的学习和了解。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，不能真正做到在干中学，在学中干。
二是宗旨观念树立的不牢。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足工商职能，为广大人民群众服好务，谋利益的工作做的还不够到位、全面。
三是开拓创新意识不强。在思维方式上，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情在工作立足实际，大胆探索的方式方法比较少。
四是工作作风不够扎实。虽然来中心取得了一定的成绩。但是树立为经济发展服务意识不够深刻。特权思想时有存在。与时俱进，创新意识不够健全，虽能熟练掌握本单位的工作，但是灵活性掌握的不够活。
总之，本着只讲主观，不讲客观的原则，认真反思，理性分析，认为问题的产生主要有以下几方面原因：
一是对理论学习重要性和必要性的认识不足。没有坚实的理论基础，就没有自觉地行动。工作中，只所以存在宗旨观念不牢，理论水平不高等问题，关键就在于放松了自身的理论学习，有时把学习理论当作软任务，把业务工作作为硬指标，出现了理论学习与业务工作脱节的现象。也正是由于缺乏坚实的理论的指导，才使自己在更好地为人民服务方面做到不够不到位。
二是在对发展是“第一要务”的认识和理解上不够彻底。党的十六大明确指出：“必须把发展作为党、执政兴国的第一要务”要求，各级各部门的工作都必须服从于这一要务。尽管自己对这一论断进行了认真地领会和学习，但由于在理解的程度和广度还不够彻底，致使在利用工商职能服务“发展第一要务”时，存有职能发挥的片面性，一些职能没能够及时有效地发挥好。
三是精神状态未能积极适应形势发展的需求。来中心工作业绩比较突出，群众口碑较好。但是，进取意识不同程度地有了炎化，“创”和“争”的意识不够强烈，与各窗口沟通较少，淡化了争创一流的意识，甚至是放弃。
三、下步整改措施：
1、加强学习，提高素质，学习理论、经济政策、法规，注重学习，面对新的机遇、新的挑战、要与时俱进，要不断更新观念，为维护社会主义市场经济秩序而努力奋斗。
2、要以促进经济发展为自任，牢固树立为经济发展服务，为人民服务的思想观念，特权思想。树立正确的权力观清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，只有这样才能不断地提高我们服务质量。
3、要以人民群众满意不满意作为衡量，我们工作的第一标准转变作风，与广大人民群众保持密切的联系，让我们的行为时时刻刻方方面面都处于人民群众和社会各界的监督之下。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性，创优服务促发展”。
先进性教育"一把手"个人整改方案和措施

区领导干部开展专项述廉活动实施方案

区领导干部开展专项述廉活动实施方案
为深入贯彻党的十六大和中纪委二次全会精神，深入开展"两个务必"教育活动，切实加强我区党风廉政建设，根据中纪委、省市纪委关于开展述廉活动的部署和要求，区委决定，从6月17日至7月20日，在全区开展一次领导干部专项述廉活动。实施方案如下：一、述廉活动的指导思想
这次专项述廉活动，要以党的十六大精神和"三个代表"重要思想为指导，以落实中央和省、市关于领导干部廉洁自律专项清理的部署为重点，普遍开展一次"两个务必"和党风廉政教育，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。立足正面教育和自我教育，进一步促进全区党风廉政建设，为推动全区改革开放和经济发展，维护社会稳定，确保我区各项经济指标的完成提供政治保证。
二、述廉活动的范围
这次述廉活动的对象是全区各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、街道办事处和群团组织，以及企事业单位中的实职副处级以上领导干部。
三、述廉活动的主要内容
这次专项述廉活动着重对照检查2000年以来领导干部贯彻执行中央和省、市关于廉洁自律有关规定的情况，主要有以下九项内容：
1、领导干部收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的情况。
2、领导干部配偶、子女违规经商办企业情况。
3、领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用的情况。
4、领导干部违反有关住房政策规定，购买、装修和多占住房等情况。
5、领导干部违规购置和使用公务小汽车的情况。
6、领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，从中谋取利益的情况。
7、领导干部任职单位违规私设"小金库"尚未清理的情况。
8、领导干部在本单位组织人事工作方面存在问题的情况。
9、领导干部严重违反社会主义道德及其他方面需要向组织报告的个人重大事项。
四、述廉活动的总体政策
本次专项述廉活动总的政策是：按照从严治党的方针和实事求是原则，从立足教育、挽救的愿望出发，慎重处理领导干部在廉洁自律方面存在的问题。在这次述廉活动中（含述廉活动之前），对存在问题能够主动申报和自查自纠的，属于风气方面问题和一般违纪行为的，可不予纪律处分；构成严重违纪的，可大幅度从轻直至免予纪律处分；触犯法律的，与司法机关协商，可在法律范围内从轻处理；有立功表现的，可以减轻处理。对存在问题不能主动申报和自查自纠的，一经查实，从重处理。
五、具体要求
1、全区述廉活动由区委统一领导。按照党风廉政建设责任制的要求，各单位党组织要切实负起责任，抓好本部门和本系统的专项述廉活动。
2、各单位党（工）委（党组）书记是本单位党风廉政建设第一责任人，不仅要以身作则，起带头示范作用，而且要对本单位专项述廉活动负总责。凡在这次述廉活动中走过场或弄虚作假的，要追究该单位党风廉政建设第一责任人的责任。
3、各单位纪委（纪工委）、组织部门要充分发挥职能部门的作用，协助党组织做好述廉活动的各项具体工作。

区领导干部开展专项述廉活动实施方案

卫生局公述民评活动实施方案

卫生局公述民评活动实施方案**区卫生局关于开展“公述民评”活动的实施方案
局属各单位，机关各科室：
为进一步加强机关作风建设，提高机关执行力，根据区作风建设领导小组《关于在全区开展“公述民评”活动的实施意见》和工作部署安排，我局将开展以具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室和局属单位主要负责人为主要对象的“公述民评”活动。为了确保活动顺利开展，并取得良好效果，现提出如下实施意见。 一、指导思想和工作目标开展“公述民评”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区委八届五次全会、区纪委八届五次全会的部署要求，在具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室和局属单位主要负责人中，深入开展“公述民评”活动，切实解决作风和效能方面存在的突出问题，进一步改进干部作风、提高机关执行力，确保政令畅通、行政高效、群众满意，为**卫生事业又好又快发展提供更好的政务环境。二、公述民评对象公述民评对象（下称“评议对象”）为具有对外行政执法、管理、服务职能的局机关科室局属单位主要负责人,第一批评议对象确定为局防保科科长和区卫生监督所所长。 三、主要内容“公述民评”是指评议对象向服务对象、监管对象及其他相关人员（下合称“民评代表”）报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况并接受民评代表的评议，认真整改自身工作和作风方面存在的问题，提高服务水平和工作能力的过程。“公述民评”主要内容是：1．依法行政情况。主要包括是否依法办事、照章办事、规范执法、文明执法；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款等违法违规行为，是否做到政务公开、办事公开等情况。2．服务态度情况。主要包括是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；是否主动热情为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事等情况。3．工作效能情况。主要包括是否存在办事推诿、工作效率不高、承诺不兑现等问题，是否落实首问责任、一次性告知、限时办结等制度，是否遵守效能建设“四条禁令”，工作能力和业务水平是否与岗位相适应等情况。4．廉洁自律情况。主要包括是否存在损害企业、群众合法权益的问题，是否存在“吃拿卡要”等问题，到企业借车、报销发票等情况，向基层、企业违规领取奖金、福利、补贴等问题，利用职务之便为他人谋利益，借婚丧嫁娶之机敛财，其他违反廉洁自律规定等情况。5．工作实绩情况。主要包括是否高质量完成领导交办的有关工作任务，圆满完成本科室、本单位承担的年度工作任务，工作是否改进或创新，内部管理制度是否健全，各项工作运转是否高效有序等情况。 四、评议方法民评代表听取评议对象的述职述廉，对有关问题进行提问，填写《**区卫生局“公述民评”活动测评表》（见附件），对评议对象的依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面情况进行评价。按照“好、较好、一般、差”4个档次进行评价。民评代表还可以在《测评表》意见建议栏中以书面形式提出评议对象作风和效能方面存在的问题及改进的意见建议。五、工作步骤（一）动员部署阶段1．建立组织机构。成立局“公述民评”活动领导小组，局党委书记、局长陈德钢任组长，局党委委员、纪委书记叶舒乔任副组长，成员由局监察室、局党政办相关工作人员组成，领导小组办公室设在党政办，具体负责“公述民评”活动的组织协调工作。2．组织动员部署。制定下发具体实施方案，明确工作要求。召开“公述民评”活动领导小组会议和动员大会，进行工作部署和宣传发动，使参加“公述民评”活动的评议对象统一思想，掌握活动的内容和要求。（二）述评实施阶段1．进行公开承诺。评议对象确定后，局领导小组办公室将把评议对象的工作职责、服务承诺等内容，通过政府信息公开网等载体，向社会公开。2．撰写公述报告。评议对象按照“公述民评”五个方面的内容要求，撰写年度的公述报告。公述报告既要总结取得的成绩，又要查找存在的问题和薄弱环节，分析产生问题的原因，明确今后努力的方向。3．确定民评代表。参加“公述民评”活动的民评代表应具有代表性和针对性，主要从局服务和监管对象中选定，另外可选择部分了解局工作情况的党代表、人大代表、政协委员、效能与行风监督员、特邀监察员、社区（村）居民等代表参加。参加评议的代表人数不少于40人，其中服务和监管对象人数不得少于民评代表总数的80%。民评代表中服务对象由局领导小组办公室审定。4．召开公述民评会议。主要有三项内容：一是评议对象按照规定内容，向参加会议的民评代表报告有关情况。二是民评代表对评议对象
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卫生局公述民评活动实施方案的作风和效能情况、有关政策法规规定执行情况、群众关心的热点难点问题等进行提问。评议对象按照职责分工分别进行回答，对一时回答不了的问题作出解释，会后进行答复。三是民评代表填写《**区卫生局“公述民评”活动测评表》，对评议对象依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面的情况进行评价，并提出改进的意见建议。（三）整改总结阶段1．测评结果反馈。局“公述民评”活动领导小组办公室统计测评结果，梳理群众提出的意见和建议，如实将群众提出的意见和建议、民主测评结果反馈给评议对象本人，并提出整改要求。2．制定整改措施。评议对象根据群众提出的意见建议、评价情况和局“公述民评”活动领导小组的要求，制定具体的整改计划和整改措施，报局领导小组办公室汇总后，在政府信息公开网公示。3．公示整改结果。局“公述民评”活动领导小组对评议对象的整改情况进行监督检查。将评议对象的整改措施落实情况和整改效果在适当的范围内进行通报。4．总结上报述评情况。局“公述民评”活动领导小组办公室总结活动开展情况，及时报送区作风办。 六、工作要求1．提高思想认识。组织开展“公述民评”活动，是我局开展学习实践科学发展观活动的重要内容，是深化机关作风建设，切实解决“中梗阻”、提高执行力的有力举措。一定要统一思想，提高认识，以高度的政治责任感抓好“公述民评”活动的组织实施。要做好思想教育工作，消除参与者的思想顾虑，为“述”、“评”营造良好的工作氛围。 2．认真组织实施。一是要做好述评前准备工作。评议对象要结合平时开展各项服务活动，及时走访服务对象，调查研究，了解服务和监管单位的问题和困难。二是认真撰写公述报告。评议对象要按照述评要求，客观总结一年以来取得的成绩，找准存在的问题，客观分析原因。三是周密组织述评会议。会议三项内容要落实到位，诚恳听取民评代表提出的意见和建议，认真答复热点难点问题，取得民评代表的理解、支持。3．把握工作原则。要把“公述民评”活动作为学习实践科学发展观活动的重要措施，与开展的“激情创业强党性”专项行动、与作风建设主题活动、与“两提高、两降低”效能建设主题活动、与“企业服务年”活动等结合起来，务求取得实际成果。要把着眼点放在激发中层干部自我改进、自我提高上，坚决支持和保护好中层干部勇于实践、干事创业的积极性、主动性和创造性。要注重通过公述民评活动，进一步完善制度、强化监督、推进改革，不断改进干部作风、提高机关执行力。4．注重工作实效。要通过开展“公述民评”活动，切实解决机关作风建设中存在的突出问题，进一步完善制度、强化监督、推进改革、建立健全作风建设长效机制，不断改进干部作风、提高机关执行力，提升社会各界对卫生工作的满意度。 附件：**区卫生局“公述民评”活动测评表 二〇〇九年八月十二日
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