重大动物疫病集中防疫行动实施方案
为做好2015年秋季重大动物疫病防控工作,根据上级防治重大动物疫病指挥部的要求,特制定本方案。
一、目标和要求
以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病防控为重点,统筹兼顾狂犬病、鸡新城疫、猪流行性腹泻、流行性乙型脑炎、猪链球菌病、奶牛布病结核病等动物疫病防控。通过统一时间,统一标准、统一行动、统一检查的形式,在全镇范围内开展为期45天的秋防集中行动,全面落实消毒、监测、监管等各项防控措施,确保高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大运行疫病应免畜禽免疫密度达到100%,免疫耳标佩带率、免疫证发放率、免疫建档率达到100%,病死畜禽无害化处理率100%,切实提高综合防控水平,确保全年防控目标实现。
二、时间安排
全镇秋季防疫集中行动从9月15日起开始,至10月15日结束。
第一阶段:9月15日至9月25日,动员部署阶段。各地研究制度秋防行动方案,部署秋防工作,做好畜禽饲养情况摸底调查、疫苗、消毒药等所需防疫物资的采购与发放以及技术培训等各项准备工作。
第二阶段:9月26日至10月6日,具体实施阶段。各地按照要求,认真组织实施免疫、消毒、监测、检疫监督等防控措施。
第三阶段:10月7日至10月15日,自查整改阶段。各地对照镇指挥部有关要求开展自查自纠活动,查漏补缺,强化薄弱环节,及时整改存在的问题。
自查整改结束后,按要求提交秋季重大动物疫病强制免疫申请验收报告。10月中旬镇指挥部将对各村重大动物疫病秋季集中防疫行动实施情况检查验收,以做好迎接国家、省、市、县对我镇秋季防疫工作检查验收的准备工作。
三、具体要求
㈠全面落实国家强制免疫政策,确保免疫密度和质量
按照国家强制免疫计划要求,继续实行高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病强制免疫,通过健全落实免疫申请验收、每月补免周、免疫告知、免疫分类管理和飞行检查等五项制度,按照“疫苗质量、注射质量、佩标建档、信息上传、效果评价”五到位要求,全力推进强制免疫工作,切实把免疫工作落实到村、到场、到户、到人,切实做到“应免尽免、五不漏(不漏乡、不漏村、不漏户、不漏畜禽、不漏针)”。秋防结束后,应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率要保持在80%以上。
㈡加大消毒灭源力度,严防病原扩散各地要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓
,在原有消毒次数的基础上,统一开展2次以上集中消毒行动。要预防消毒和应急消毒紧密结合、面上消毒和重点环节消毒紧密结合,做到“剂型选择、药物配制、消毒范围、消毒频次、灭源效果”五到位。督促指导畜禽饲养场、屠宰、加工、流通和交易等环节健全消毒制度,完善消毒设施,定期开展消毒灭源工作。
㈢强化疫情监测和报告,及时掌握商情动态
各村要按照我镇2015年动物疫病监测工作计划要求,建立定期与不定期、定点与面上、病原学与血清学监测流调和商情报告制度,扩大监督范围,增加监测频次,及时分析监测结果,切实掌握商情发生与流行态势,提高预警预报能力,切实做到“监测病种、监测范围、监测频次、监测手段、结果处理”五到位。要严格执行重大动物疫病防治技术规范,科学、准确诊断疫情,及时、准确报告疫情。要充分发挥村级动物防疫员作用,建立定期巡查制度和疫情举报与核查机制,及时排查各类可疑疫情。近期,要迅速对规模养殖场1次重大动物疫情排查,排查情况要畜主签字确认。排查异常情况的,要及时上报并采样及时检测诊断。
㈣切实加强检疫监督工作,强化流通环节监管
要加强动物检疫申报点建设,落实动物检疫申报制度,加强工作,做到“检疫项目、检疫程序、检疫标准、检疫处理、检疫记录”五到位,动物产地检疫达到90%,屠宰检疫达到100%。大力推进动物标识及疫病可追溯体系建设,流通环节牲畜耳标佩带率达到100%。加大畜禽准调、途中检查、调入报检和隔离观察等制度的落实力度,加强跨省引进种畜禽的检疫监管,严防外来疫情传入。要严格执行病死畜禽“四不一处理”规定,病死畜禽无害化处理率达到100%。
㈤强化应急管理,提高突发重大动物疫情处置能力
要健全各级重大动物疫情指挥机构,加强应急队伍培训。要加强节假日和重大活动期间的应急值守,重点加强全国两会的应急值守,24小时值班和领导带班制度,做好各类突发动物疫情应急准备工作,切实提高应急管理和应急处置水平。一旦发生疫情,要迅速启动预案,及时采取各种有效措施,坚决果断扑灭疫情,防止疫情扩散蔓延。
㈥加强培训与宣传引导,增强群防群控水平
要通过下发防治知识宣传单、免疫通知书、知识讲座、送科技下乡等形式,通过电视、广播、报刊杂志等新闻媒体,大力加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传教育工作,增强养殖场户防疫主体意识,改善防疫条件,完善防疫制度。要结合秋防行动,加强重大动物疫病防控技术培训,加大防控技术进场入户力度。
四、加强领导,落实保障,确保秋防行动顺利推进
镇成立秋季集中防疫领导小组,组长由镇长胡明担任,副组长农技站长邓鹏,成员:乐欢庆、黄文辉、黄娟、乐平安以及各村委会主任,各村要认真落实人员、经费、物资等各项保障措施,确保秋防集中行动顺利推进。
要加强督促检查,及时调度秋防进展情况,及时发现和整改秋防工作中存在的问题。对因工作不力而引发动物疫情的,要依法严肃追究相关人员责任。
秋防期间,对防控进展情况实行周报告制度,各村要在每周五下午之前将本周情况上报镇畜医站,汇总后上报县防重办。
乡镇重大动物疫病防治工作实施方案
一、指导思想
坚持“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,认真落实动物防疫目标责任制,以防控猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点,积极推行以强制免疫为主的综合防控措施,狠抓各项工作措施的落实,确保春季动物防疫工作按时间、按要求、保质保量完成任务。
二、明确工作目标任务
1、疫情控制目标:确保我镇不发生猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、小反刍兽疫等重大动物疫情,有效控制其他动物疫情。
2、免疫密度目标:牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫密度达到100%;畜禽规模养殖场、养殖小区、家庭牧场饲养动物程序化免疫达到100%;免疫动物的标识佩戴率、免疫档案建档合格率达到100%。
3、免疫质量目标:牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫、小反刍兽疫等重大动物疫病的强制免疫抗体检测合格率达到70%以上。
4、动物产地检疫、屠宰检疫出证率达到100%,不合格动物及动物产品的无害化处理率达到100%。
5、防疫监督目标:对规模养殖场、养殖小区、家庭牧场等重点部位实现全方位监管,并要求建立完整的养殖档案,监督检查覆盖面达到100%。
6、时间要求:4月1日开始,4月30日结束,共分二阶段,第一阶段为4月1日-4月15日,进行猪瘟、鸡新城疫疫苗和高致病性禽流感疫苗、猪牛羊口蹄疫疫苗、小反刍兽疫的免疫,建立免疫档案,佩戴免疫标识;第二阶段为4月15日-4月30日,进行高致性蓝耳病免疫,完善免疫档案,4月30日全镇进行秋春防工作汇总,5月1日后接受各级检查。
三、工作措施
1、切实加强领导,明确责任。一是各村、各相关部门要高度重视动物秋防工作,充分认识动物防疫工作的重要性、严峻性、艰巨性和复杂性。二是党委政府成立秋防工作领导小组,镇长任组长负总责,分管领导为第一责任人,具体抓落实,实行责任制管理,一级抓一级,层层抓落实;三是实行双轨目标责任制管理动物防疫工作,按照县人民政府与镇人民政府签订的责任状,县畜牧兽医局与镇畜牧兽医服务中心签订的责任状,镇人民政府与村委会签订的责任状。实行任务到岗,责任到人,对防疫结果负责到底。
2、成立春防工作领导小组,严格实行“三位一体”的工作模式,即站所驻村干部、村干部、防疫员负责一个片区的动物防疫工作。站所驻村干部、村干部负责登记造册、解决防疫工作中的各种矛盾和问题,并保证免疫密度。防疫员负责防疫注射、佩戴标识、确保免疫质量。做到密切配合,既有分工又有合作。
3、实行签字管理制度。各村在领取防疫物质时要实行登记签字,同时各村在实施防疫过程中要严格按照入户登记、打针挂标、农户签字的操作程序开展工作,坚决杜绝弄虚作假、欺下瞒上的行为。免疫档案要实行“三签字”(即村干部、防疫员、养殖户)。
4、加强法规宣传。畜牧中心要通过组织宣传车辆、发放宣传资料、粉刷固定性标语等形式来加强宣传。
5、加强督办。一是镇党委政府在秋防期间组织专人对各村的防疫工作进行督查。二是由畜牧中心组织专人对各村的防疫工作进行协助。
6、为防止染疫生猪进入流通环节,要切实加强产地检疫和市场检疫,加强对生猪交易和屠宰等环节的监管
7、畜牧中心要及时组织消毒药品,确保满足供应,同时要指导养殖小区和养殖大户定期开展消毒工作,确保养殖环境卫生。
8、加大资金投入。镇党委政府要把防疫工作经费、物质储备资金纳入同级财政预算,确保经费按时足额地位。
9、做好物质储备。乡畜牧中心要及时做好防疫疫苗、消毒药品、防护用品以及相关器械等防疫物质的储备。
四、 严格防疫责任追究制度
各村必须落实驻村站所干部、村干部、防疫员的包村责任制,实行责任到人,任务到岗。对达不到要求的责令限期改正,按时保质保量完成任务。对责令改正仍达不到要求的,坚决按照有关纪律规章给予处分和处罚,对因在工作中不认真、不负责而造成防疫措施不到位、防疫结果不达标、虚报谎报防疫情况而造成疫情扩散和引起严重后果的,要追究相关责任人、当事人的行政、法律和经济责任。
重大动物疫病防治工作方案
动物疫病防治工作关系食品安全和公共卫生安全,关系社会和谐稳定,是社会管理和公共服务的重要职责,是农业农村工作的重要内容。为切实抓好全乡重大动物疫病防治工作,根据《**县人民政府办公室关于认真抓好2015年重大动物疫病防控工作的通知》(〔2015〕6号)文件精神,结合我乡实际,积极探索动物防疫工作的新思路、新方法和新举措,扎实推进重大动物疫病防控工作,进一步完善动物防疫长效机制,确保全乡无区域性重大动物疫情发生,制定本工作方案。
一、指导思想、基本原则和防治目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统领全局,以增加农民收入为目标。坚持跨越式发展思路,转变畜牧业生产方式和增长方式,大力发展规模养殖,做强做优生猪产业,突出发展肉牛、肉羊和鹅产业,加快发展禽蛋产业,全面提高畜牧业综合生产能力和市场竞争力;实现又好又快发展,为社会主义新农村建设提供产业支撑,把畜牧业建成**乡国民经济的支柱产业。坚持“预防为主”和“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”的方针,把动物疫病防治工作作为民生工程,提升动物疫病科学防治水平,使动物疫病防控全覆盖。加快养殖方式的转变,以维护养殖业生产安全、动物产品质量安全、公共卫生安全为出发点和落脚点,实施分病种、分区域、分阶段的动物疫病防治策略,全面提升兽医公共服务和社会化服务能力,有计划地控制、净化和消灭严重危害畜牧业生产和人民群众健康安全的动物疫病,为**的健康发展、和谐发展提供有力支持和保障。
(二)基本原则
——政府主导,社会参与。乡人民政府负总责,有关部门各负其责,充分调动社会力量广泛参与,形成政府、行业协会、养殖者和从业人员分工明确、各司其职的动物防疫工作机制。
——立足乡情,科学防治。结合全乡畜牧业发展特点,准确把握动物防疫工作发展趋势,科学判断动物疫病流行状况,合理设定防治目标,着力开展科学防治。
——因地制宜,分类施策。根据全乡不同区域特点,按照动物种类、养殖模式、饲养用途和疫病种类,分病种、分畜禽、分区域、分阶段实行分类指导、差别化防治。
——突出重点,统筹推进。整合利用动物疫病防治资源,确定全乡优先防治病种,明确各职能部门责权,突出重点区域、环节、措施,加强示范推广,统筹推进动物疫病防治工作。
——提升能力,强化保障。加强动物疫病防治工作能力建设,进一步完善政策措施,着力构建防控长效机制。
(三)防治目标
进一步提高工作效率,加快免疫进度,规范免疫操作技术,提高免疫密度,保证免疫质量,消除免疫空白点,确保不发生区域性口蹄疫、禽流感、猪瘟、蓝耳病、狂犬病等重大动物疫情,其他畜禽疫病得到有效控制。
(一)牲畜口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫、狂犬病等重大动物疫病的强制免疫做到应免尽免、适时补针,不留空白,确保应免畜禽的免疫密度达到100%。口蹄疫、高致病性禽流感等17种优先防治的动物疫病达到规划设定标准,家禽、生猪、牛、羊发病率分别控制在6%、5%、4%、3%以下。
(二)免疫抗体合格率常年保持在70%以上。
(三)大牲畜、猪、羊和禽的疫病死亡率分别控制在1.5%、3%、2%、6%以内。
(四)猪、牛、羊强制免疫应激反应率和死亡率分别控制在1%和0.3%以下。
(五)全乡动物免疫档案规范化管理程度达95%以上,其中规模场、养殖小区和养殖大户l00%,散养户免疫户口册90%以上。整村推进示范村(居)委会电子免疫档案建立达l00%。
(六)规模养殖场(小区)产地检疫率达到100%,农村散养户产地检疫率达到80%以上,屠宰场的屠宰检疫率达到100%,输出省外的猪、牛、羊耳标佩戴率达100%。
(七)积极建立重大动物疫病强制免疫和动物卫生监督数字化系统。
二、总体思路
统筹安排动物疫病防治、现代畜牧业和公共卫生事业发展,积极探索“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”动物防疫新机制和“三苗同步、两点注射、一次完成”防疫新技术(简称“321”防疫新技术)的动物疫病防治模式,着力破解制约动物疫病防治的关键性问题,建立健全长效机制,强化条件保障,实施计划防治、健康促进和风险防范策略,努力实现重点疫病从有效控制到净化消灭。
(一)重大动物疫病和重点人畜共患病防治
有计划地控制、净化、消灭对畜牧业和公共卫生安全危害大的重点病种,推进重点病种从免疫临床发病向免疫临床无病例过渡,逐步清除动物机体和环境中存在的病原,为实现免疫无疫向非免疫无疫奠定基础。基于疫病流行的动态变化,科学选择防治技术路线。强制免疫和强制扑杀病种按国家相关法律法规规定执行。
(二)促进畜禽健康
按照国家使用动物健康标准,实施种畜禽场疫病净化计划,对重点疫病设定净化时限。完善养殖场动物防疫条件审查等监管制度,提高生物安全水平。定期开展动物疫情监测,推行无特定病原场(群)和生物安全隔离区评估认证。扶持规模化、标准化、集约化养殖,逐步降低畜禽散养比例,有序减少活畜禽跨区流通。引导养殖者封闭饲养,统一防疫,定期监测,严格消毒,降低动物疫病发生风险。
(三)防范外来动物疫病风险
配合**动物监督检查站,加强外来动物疫病风险管理,加强动物调运检疫监督管理,健全疫情监测制度和突发疫情应急处置机制,加强联防联控,强化技术和物资储备。完善引种风险评估、检疫、隔离、登记、可追溯管理等制度,全面加强外来动物疫病监视监测能力建设。
三、实施步骤
(一)一是宣传发动阶段,2015年1月14日乡政府召开由各村(居)委会主要负责人、畜牧站全体职工、各村兽医员的会议,进行动员宣传,高度统一思想认识。二是根据生产实际,落实好动物防疫责任。坚决实行绩酬挂钩。三是由畜牧站及时调运疫苗,器戒及相关防疫物资。
(二)免疫注射阶段:全面推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进”和“生猪三苗两点”注射防疫模式,高质量完成本辖区的动物防疫工作。春防集中免疫时间为:2015年2月至3月。秋防集中免疫时间为:2015年7月至8月,其余时间为常免补针工作。
四、主要措施
(一)明确职责。成立动物防疫领导小组,组长:董文龙,副组长:董学文,成员:唐忠碧、唐晓能、吕继飞、张家文、各村居(委)会主要负责人、各村兽医员,领导小组下设办公室在畜牧兽医站,由唐忠碧兼任办公室主任,具体负责免疫期间的组织实施工作。具体到村,各村实行乡干部包村、村干部包组的责任机制,组织好乡、村动物防疫员开展动物免疫注射工作。
(二)责任到人,实行分片包干:第一组:负责发达、本块两个村委会的强免工作,成员由陈学长、徐进平、苗文碧、唐晓能组成;第二组:负责德沙、把左两个村委会牲畜W病的强免工作,成员由黄正能、朱祖平、张家文组成;第三组:负责**、石盆水两个村委会牲W病强免疫工作,成员由唐忠碧、毛付才、孔关柱、李兴武组成。
(三)强化免疫。各村要根据本地实际,制定出确实可行的办法,努力完成春秋两防免疫工作任务。一是抓好队伍建设,将工作责任心强、技术过硬、热爱本职工作的优秀人才充实到动物防疫队伍中来。二是包片人员要仔细、认真的态度进村入户对辖区内的动物实施拉网式的免疫注射,力争做到“五个不漏”,即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针,特别是规模养殖场(大户、小区)作为免疫工作的重中之重,不出现丝毫的免疫漏洞。同时,要随时掌握好畜禽进出栏动态,及时完成补免工作任务。三是要严把免疫质量关,组织乡村动物防疫员认真学习。四是完善标识制度,规范档案管理。要建立内容真实、具体、详细的免疫档案。对已免疫牲畜口蹄疫的动物佩戴免疫标识。五是尝试“抗体检测”,运用免疫抗体的整体水平,检测动物春秋两防工作的质量与效果。
五、工作要求
(一)各村要精心组织,周密部署、立即行动,保质保量如期完成动物春、秋两防工作任务,确保我乡不发生重大动物疫情。
(二)各村要积极主动地对辖区内的动物春、秋两防工作进行督促检查,发现问题,及时整改,乡政府将派出督查组对春、秋两防工作进行专项督查和检查,并将结果在全乡通报。
(三)实行责任追究。对责任不明确、责任不落实、工作不扎实、免疫不到位而导致重大动物疫情发生的,将依法严肃查。
策划方案,是策划成果的表现形态,通常以文字或图文为载体,策划方案源自于提案者的初始念头,终结于方案实施者的手头参考,其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来,并高效地指导实践行动。《重大动物疫病防控工作实施方案》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“重大隐患治理实施方案”专题!
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