政治纪律和政治规矩集中教育活动方案
根据市委《关于开展政治纪律和政治规矩集中教育活动的通知》(孝办发电〔2015〕8号)和市纪委《关于做好全市纪检监察系统政治纪律和政治规矩集中教育活动有关事项的通知》(孝纪办﹝2015﹞7号)的部署和安排,结合局机关实际,制定市粮食局开展政治纪律和政治规矩集中教育活动实施方案。
一、活动目的和意义
围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”的主题,通过开展集中教育活动,引导全局党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵和基本要求,深刻领会精神实质,切实将中央“五个必须、五个决不允许”要求落到实处,严格执行市纪委“十个严禁”的规定,为全市粮食工作科学发展提供坚强保障。
二、活动时间和教育对象
从4月初开始,用一个月左右时间,在全局党员干部中组织政治纪律和政治规矩集中教育活动,重点是党员领导干部。
三、教育内容
组织全局党员干部重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,以及党的领导同志关于政治纪律和政治规矩的重要论述等。各科室可以根据本单位实际,适当增加学习教育内容。
四、活动安排
(一)动员教育。4月初进行动员部署,开展集中教育活动。
(二)专题辅导。采取领导讲学、专家导学等方式,请局主要领导和邀请专家学者作集中专题辅导。
(三)集中研讨。通过中心组学习、支部会议、座谈交流等形式,组织党员干部联系个人思想、工作实际,围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”开展集中研讨。
(四)坚持自学。在集中学习的基础上,党员干部要以夜学、自学等方式,认真完成规定学习任务,做好学习笔记,撰写心得体会,学习心得体会交监察室存档。
(五)开辟宣传专栏。在局机关、局网站开辟学习专栏,宣传中央、省委、市委关于从严治党、依规治党的重要精神和重大部署,尤其是“五个必须、五个决不允许”要求和“十个严禁”规定。
五、组织领导
(一)加强组织领导。成立市粮食局政治纪律和政治规矩集中教育活动领导小组,组长**,副组长**,成员**。领导小组办公室设在监察室,负责沟通与协调工作,整体有序推进集中教育活动。
(二)坚持统筹兼顾。各科室要把集中教育活动纳入今年工作总体规划,与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与贯彻落实中纪委五次全会和省市纪委五次全会精神结合起来,与本科室业务工作结合起来,推动活动经常化、制度化、规范化。
(三)加强督促指导。要学习借鉴党的群众路线教育实践活动创造的好经验、好作法,加强对活动开展情况的督促检查和分类指导,发现问题及时提醒和纠正,促进集中教育活动深入开展。
学党章守纪律集中教育活动实施方案
为认真贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委二次全会精神,按照区、市、县党委关于开展“学党章、守纪律”集中教育活动的要求,镇党委决定,从2月下旬开始,集中两个月时间,在全镇各支部和党员特别是各级领导班子和党员领导干部中开展“学党章、守纪律”集中教育活动。根据县纪委《关于开展“学党章、守纪律”集中教育活动的通知》(平纪发[2 013]16号)文件精神,结合我镇实际,提出如下实施方案。
一、目标任务
(一)进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,增强贯彻落实党的路线方针政策的自觉性和主动性,在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇。
(二)自觉遵守和维护党章,严明政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律,切实做到“六个决不”,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,确保中央和区、市、县各项决策部署不折不扣地落实到位。
(三)认真贯彻执行中央《八项规定》和区、市《若干规定》、县《实施细则》,带头厉行勤俭节约、反对铺张浪费,带头改进工作作风、密切联系群众,坚持一切从实际出发,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,真正干出经得起实践检验、群众认可的业绩。
(四)认真执行民主集中制,健全完善党内议事规则和决策程序,全面推行党务公开,不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。
(五)进一步加强基层党组织建设,增强凝聚力、战斗力,充分发挥战斗堡垒作用;进一步增强党员意识,加强党性修养,充分发挥先锋模范作用,树立党员队伍良好形象。
二、活动内容
不断拓展“学党章、守纪律”集中学习活动的广度和深度,大力开展“八个一”活动,“即:领导干部上一堂党课,组织一次学党章理论测试,组织一次“学党章、守纪律”主题演讲活动,撰写一篇心得体会,形成一篇剖析材料,召开一次民主生活会,上报一篇工作总结,形成一项长期教育机制,进一步强化党章意识和纪律意识,增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
三、实施步骤
集中教育活动从2月底开始至4月底结束,共分三个阶段进行:
(一)集中学习培训阶段(2月2 0日- 3 月5 日 )。一要认真学习党章。各级党组织要制定学习计划,采取集中学习、个人自学等多种形式,组织党员特别是党员领导干部原原本本学习《中国共产党章程》、习近平同志在十八届中央纪委二次全会上的重要讲话,王岐山同志在十八届中央纪委二次全会上的工作报告,张毅同志在自治区纪委十一届二次全会上的讲话,以及市委九届三次全体(扩大)会议、县委十三届五次全体(扩大)会议精神,把思想和行动统一到党的十八大精神和中央、自治区、市、县的具体要求上来,自觉维护大局、服务大局。二要举办专题培训。各村党支部要采取灵活形式,发挥村级活动场所主阵地、党员干部现代远程教育站点等教育培训资源作用,镇党委将邀请党校教师做一次专题讲座,各包村领导要到村上讲一次党课,结合“下基层、送政策”活动的开展,邀请下派干部讲解党章知识,增强集中培训效果。三要开展讨论交流。要结合党员干部思想实际,组织开展讨论交流、理论测试、知识竞赛、主题征文等活动,激发领导干部和广大党员的学习热情。党委理论中心组要组织一次研讨,每个党员要撰写1篇心得体会文章进行交流。各级党组织要将学习党章作为加强党员教育管理的重要工作,坚持边学边改、以学促改,将学习培训贯穿于集中教育活动全过程。
(二)开展对照检查阶段( 3月 6日 -3月2 0日)。各级党组织要对照党章规定的基本任务,认真查找在发挥战斗堡垒作用,维护党员权益,推动经济发展等方面存在的突出问题。党员领导干部要对照党章规定的六个基本条件,认真查找在遵守政治纪律、改进作风、选人用人、执行民主集中制、服务和改善民生、优化发展环境、廉洁自律等方面存在的突出问题。党员干部要对照党章规定的八项义务,认真查找在履职尽责、依法办事、联系群众、服务群众等方面存在的突出问题。在对照检查的基础上,党组织和党员个人分别撰写党性分析报告,认真分析存在的问题,提出整改落实思路和措施。
(三)促进整改提高阶段(3月2 1日-4月2 0日)。各级党组织要认真对照查找出来的问题,召开专题会议进行研究,制定整改提高方案。整改提高方案要按照工作落实到项、责任落实到人的原则,明确责任主体、整改措施、整改时限、整改要求,并在一定范围内公示。要建立整改台账,严格执行整改销号制度。要主动接受党员群众监督,对重要事项作出公开承诺,整改情况及时向党员群众通报,在活动结束前组织1次公开评议。党员个人也要按照要求认真进行整改。
四、组织领导
全镇各级党组织要深刻认识开展“学党章、守纪律”集中教育活动的重要性,切实增强开展工作的主动性和责任感,为切实加强对此项工作的组织领导,成立“学党章、守纪律”集中教育活动领导小组:
组 长:略
五、具体要求
(一)精心组织实施。“学党章、守纪律”集中教育活动,是落实党的十八大,提高党性修养,转变干部作风,推动工作发展的重要举措。各支部要切实提高认识,把开展好这项活动作为重要政治任务,认真制定方案,精心组织实施;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人职责,扎扎实实地抓好集中教育活动;各支部党建指导员要精心指导,发挥综合协调作用;各包村领导要合理安排时间,及时检查指导,确保活动不走过场。
(二)合理安排时间。当前,正是落实各项工作的关键时期,春播、农业园区、畜牧防疫等工作都以开始,各支部要统筹兼顾,合理安排,做到学习、工作两不误,以学习活动促进各项工作的开展,以工作成效来检验学习活动的成果。
(三)加强督查考核。镇党委将把这次集中教育活动开展情况列入各支部、各站所、党风廉政建设责任制考核、党建工作考核,并作为先进单位考核评比的重要依据。镇督查办公室将适时进行专项检查。对集中学习组织到位,成效显著的进行表扬,对敷衍塞责,落实不力的进行通报批评,并在年终考核中扣除相应的分值。
(四)建立长效机制。各支部在集中教育活动结束后,要把经常性学习整改和“下基层”活动、“党员评星定格”活动结合起来,作为一项长期制度坚持下去,切实整治“庸懒散奢”等不良风气,进一步巩固营造风清气正发展环境活动,为深入开展为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动奠定基础。
(五)营造良好氛围。各支部要大力宣传报道活动中的好做法、好经验以及先进典型,每个阶段要向活动领导小组办公室报送活动信息3篇以上。镇党政办要及时收集、整理活动中好的做法和先进典型,上报县活动领导小组。各支部要通过召开会议、悬挂横幅、进村入户等形式,为活动的开展营造良好的氛围,接受广大群众监督。
(六)及时上报资料。各党支部要按照时间节点要求,将活动方案、心得体会、党性分析报告、整改落实方案、活动总结报送镇活动领导小组办公室;镇活动领导小组办公室要按照县纪委要求,及时上报各类材料,同时做好资料的整理归档。
精准扶贫政治大宣讲活动实施方案
各村、乡直各单位、各工作队干部:
为进一步提高全乡广大干部群众对中央、省、市、县精准扶贫政策的知晓率,让各项精准扶贫政策家喻户晓,深入民心,着力推动全乡精准扶贫工作有效有序开展,根据乡党委、政府有关工作要求,特制定本方案。
一、指导思想
以深入宣传贯彻习近平总书记关于精准扶贫工作系列讲话精神为统领,大力宣传中央、省、市、县关于开展精准扶贫工作的方针、政策和重大部署,大力宣传全乡精准扶贫工作的目标任务和政策措施,让广大干部群众充分了解党和政府各项扶贫惠民政策,积极主动参与到精准扶贫工作中来,如期实现全乡精准脱贫目标,全面建成小康社会。
二、宣讲内容及形式
(一)宣讲内容
1、习近平总书记关于精准扶贫工作的系列讲话精神;
2、中央、省委关于精准扶贫工作的决定;
3、国务院和省、市扶贫办有关文件精神;
4、县委、县政府精准扶贫工作政策、文件精神。
(二)宣讲形式
精准扶贫政策宣讲采取乡党委政府集中宣讲和分村宣讲的形式,乡党委政府集中宣讲以党委政府班子领导、县乡工作队干部、村主职干部、乡直单位干部为主要宣讲对象。分村宣讲主要以村“两委”干部、群众代表和各农户为主要宣讲对象。
1、乡宣讲。邀请联系本乡的县级领导参会,县精准扶贫作战指挥部办公室宣讲团成员参加,对乡干部、村干部及县乡驻村帮扶工作队干部进行培训宣讲,使乡、村干部全面了解精准扶贫各项政策。
2、村宣讲。由驻村帮扶工作队协调村“两委”组织实施,第一书记和工作队长为直接组织领导,全面组织协调、统筹安排宣讲村各项工作,会前妥善安排确定宣讲时间、地点、通知参会人员、宣讲提纲、安排记录人员、解答人员及其它各项工作,确保宣讲政策全面、准确、解答到位。
三、活动时间及实施步骤
宣讲活动从2016年1月10日开始,用20天时间完成宣讲任务。具体宣讲活动分为三个阶段进行。
(一)准备阶段(1月10日至20日)。乡精准扶贫作战指挥部办公室负责宣讲活动的策划和安排,制定集中宣讲和分村宣讲活动方案,并组织对宣讲人员进行培训。
(二)实施阶段(1月21日至1月26日)。按照宣讲活动的时间安排,由各驻村帮扶宣讲队负责统一组织,协调联系县乡宣讲队长和宣讲队员到村、组宣讲;村级宣讲活动由第一书记和宣讲队长负责组织实施,要求达到家喻户晓。
(三)总结阶段(1月27日至1月30日)。各村宣讲队在总结阶段要对宣讲活动期间的组织协调、群众参与率、知晓率、政策解答率进行收集总结,并形成书面总结村料报乡精准扶贫办公室。乡精准扶贫办公室负责分村抽查、收集典型,查找不足,对宣传组织到位、效果好、群众知晓率高的宣讲队和村支部进行通报表扬;对宣传行动慢、群众知晓率低、产生不稳定因素的宣传队和村支部进行通报批评,酌情据实约谈和问责。
四、组织领导及要求
(一)加强组织领导。乡精准扶贫作战指挥部办公室负责宣讲活动的统筹安排和具体组织实施。各宣讲工作队和村“两委”干部要深刻认识本次精准扶贫政策宣讲活动的重大意义,宣讲队长要亲自安排部署,亲自参与宣讲,精心组织村民大会,确保宣讲活动村不漏户、家喻户晓。(附:各村宣讲工作队人员名单。)
(二)注重方式方法。本次宣讲活动时间紧、任务重、范围广、对象多。在开展宣讲活动过程中,要讲求实效,不走过场,讲究方式方法,不流于形式。充分利用外出务工人员返乡高峰期,充分利用社会力量和资源,通过扶贫政策的宣讲,增强扶贫政策的知晓率,增强广大干部群众对开展精准扶贫工作的责任意识和主人翁意识,着力推动精准扶贫工作。
(三)确保取得实效。各宣讲工作队要结合工作实际,因地制宜,充分准备,确保宣讲活动落到实处,全面提高干部群众对精准扶贫政策的知晓率。同时,在组织宣讲活动过程中,认真执行八项规定及党风廉政建设各项要求,加强人员安全、车辆安全,确保宣讲活动健康有序开展。
乡村集中整治教育活动实施方案
下面是我们的小编为大家整理的乡村集中整治教育活动实施方案,请大家参阅!
为切实解决发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题,进一步打造风清气正的农村发展环境,根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室[xx]xx号文件印发的《关于在全县村干部中开展集中整治教育活动的实施方案》要求,结合和我乡实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持惩前毖后、治病救人,自查从宽、宽严相济,教育挽救大多数的原则,在全乡集中开展整治村干部违规违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题,营造风清气正的发展环境,努力打造一支干净做事,清白做人,无私奉献的基层干部队伍。
二、工作目标
本次开展的集中整治教育活动以自查自纠为主,处理惩处为辅,对在规定时间内主动交代问题,并积极退出违纪款项的,根据违纪金额和违规情节,不予处分或减轻处理;对在活动期间拒不交代,以后被执纪执法部门发现的,将依法依纪严格处理到位。通过这次活动,给有违法违纪行为的村干部一个改过自新的机会,主动交代问题,争取从轻处理,以便在今后工作中放下包袱,轻装上阵,全身心地投入到工作中去。通过集中整治教育活动,进一步建立健全村干部教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
三、整治对象及内容
这次集中整治教育的对象:全体村两委值班干部
整治重点内容:
(一)侵害群众切实利益的问题。
1、重点查处涉农补贴、救灾救济惠民资金村干部截留、冒领、贪污、挪用等违法违纪行为;
2、重点查处项目建设资金在管理和使用中村干部搞假承包、假自建、套取项目资金、侵吞土地征收、危房改造补偿资金等问题;
3、重点查处村干部在给群众办理事务时吃拿卡要或者收受、索取财物以及巧立名目、私自收费的问题;
4、重点查处村干部在处理村级资产资源收受回扣、暗箱操作、违规处置等问题。
(二)以权谋私的问题。
5、重点查处村干部利用职权骗取移民直补资金问题;
6、重点查处村干部违反城乡低保政策规定办理“人情保、关系保”问题;
7、重点查处村干部利用婚丧喜庆大操大办、借机敛财问题;
8、重点查处村干部贪污、克扣、截留、挪用、弄虚作假骗取各类农业政策性保险金。
9、重点查处村干部插手本村工程建设、规避招标程序、收受贿赂等问题。
(三)违反财经纪律的问题。
10、重点查处村干部贪占、挪用、挥霍集体财物问题;
11、重点查处村级村财务不公开、不透明,财务制度形同虚设,财务管理混乱,违规报销发票、违规发放津补贴、奖金等。
12、重点查处村干部私分公款、公款私存在、中饱私囊等问题。
(四)涉及村干部其他违纪的问题。
13、重点查处村干部违反政治纪律、组织纪律,拉帮结派,搞小团体活动等行为。
14、重点查处违反中央八项规定及省、市、县委有关廉洁自律等规定行为。
15、重点查处村干部参与赌博行为。
16、重点查处村干部生活作风等方面突出问题。
四、方法步骤
本次集中整治教育活动时间自xx年xx月下旬开始,至xx月中旬结束,分四个阶段进行。
第一阶段:安排部署宣传动员阶段(xx年x月xx日至x月x日)
乡成立集中整治教育活动领导组,结合实际制定制定xx乡村干部集中整治教育活动方案,召开集中整治教育活动动员会,安排部署全乡集中整治教育活动。及时开展宣传发动工作,向村干部讲清本次活动的目的意义和政策规定,教育引导每位村干部要相信组织、依靠组织,打消顾虑、珍惜机会,交代问题,达到教育挽救绝大多数村干部的目的。
第二阶段:自查自纠主动纠正阶段(xx年xx月x日至x月x日)
每位村干部要结合各自情况,围绕四个大的方面16个具体问题逐项逐条查找工作中存在的违规违纪行为,列举问题清单,在xx年x月xx日前主动到乡纪委交代本村及本人违纪违法问题,并主动上缴违纪违法款项,争取组织宽大处理。
第三阶段:排查核实甄别处理阶段(xx年xx月x日至x月x日)
由乡纪委监察室牵头,组织部门配合,对村干部自查自纠情况逐一进行整理汇总,及时提交乡党委按政策规定甄别处理。凡村干部在规定期限内主动交代本单位或揭发他人的违纪违规行为以及主动交代自身问题,根据错误事实情节,乡党委将从轻、减轻或免于处理。对存在一般性问题的村干部,立足于教育提高,督促其及时整改到位;对触犯党纪、政纪的,依纪予以从轻、减轻或免于党、政纪处分;对触犯刑律的,乡党委建议司法部门依法予以从轻、减轻或免于刑事处罚。凡在规定期限内不主动交代、自首,以后被上级执纪执法部门发现的,一律依纪依法从严从重惩处;对于转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的,一律加重惩处;涉嫌犯罪的,一律移交司法机关依法处理。
第四阶段:总结提高检查验收阶段(xx年x月x日至xx日)
在集中整治教育活动结束中,每个村干部均要写出自查自纠书面报告报乡纪委,x月x日前,各村党支部要写出专门的工作总结报乡党委。x月x日至xx日,乡集中整治教育工作领导组将分村对集中整治教育活动进行评估和满意度测评,将测评情况报县委、县政府,并报县纪委备案,对测评满意度低而且集中整治中零发现的村要作出专题说明。集中整治教育活动结束后,乡党委将对辖区村干部存在的问题进行认真分析,找出特点规律,健全民主决策、民主监督等方面的长效机制,从而有效防范和减少村干部违纪违法行为的再次发生。
五、工作要求
一要提高认识,加强领导。对村干部开展集中整治教育活动,是深化党的群众路线教育实践活动成果、突出抓好基层党组织建设、切实解决关系群众切身利益问题、密切党群干群关系的重大举措。为确保集中整治教育活动扎实有效开展,实行党政班子联系村制度,联系村班子成员和各村书记是第一责任人,全面负责所在村的整治工作,确保活动取得实效。
二要惩防结合,建管并举。从涉农补贴和项目资金清理、规范村级财务收支为切入点,坚持“两手抓”,将集中整治活动与建立健全教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防腐败体系结合起来。在严肃查办案件的同时,注重查纠结合、查教结合、查建结合。深化廉政教育引导,强化制度建设,加强对权力的制约和监督,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
三要严明纪律,强化问责。要严肃工作纪律和保密纪律,对整治工作态度消极、简单应付,自查自纠工作不到位、规定时间内整治教育活动效果不明显的;对存在隐瞒问题线索、压案不查的;对跑风漏气、致使被举报人对抗组织审查的;对为违法违纪问题打探说情、隐瞒包庇甚至长期纵容的,要严肃追究相关部门和人员责任。严禁任何单位、组织和个人包庇、藏匿违纪违法村干部或掩饰、隐瞒违纪违法收益,甚至干扰办案、打击报复举报人,发现一起查处一起,决不姑息。
开展“四群教育”活动实施方案
开展“四群教育”活动实施方案:
开展“四群教育”活动实施方案
根据关于报送《开展“四群教育”实行干部直接联系群众制度进展情况的通知》(〔〕号)精神,结合实际,特制定以下实施方案。
一、明确“四群教育”和“三深入”活动的目的意义
于月日认真组织党政领导班子认真学习省第九次党代会精神及开展“四群教育”和“三深入”活动,在学习讨论中领导班子成员一致认为,省第九次党代会及全省深入实施“两强一堡”战略,是全面建设小康社会关键时期召开的一次重要会议。省委领导所作《科学发展和谐发展跨越发展,为加快建设面向西南开放重要桥头堡而奋斗》的报告,明确提出“深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育“四群教育”,组织党员干部实施深入基层、深入群众、深入实际“三深入”活动,建立干部直接联系群众制度”是深入贯彻省第九次党代会的重要体现,,具有现实意义及深远意义。要以贯彻落实党的十七届六中全会、总书记建党90周年重要讲话及市第十次党代会精神紧密结合起来,与抢抓桥头堡建设战略机遇、创先争优结合起来,与本职工作结合起来,迅速开展学习贯彻活动。
二、结合农业推广服务实际,深入开展好“四群教育”和“三深入”活动
我们要结合工作实际,认真查找在群众观念、群众立场、群众感情方面存在的不足,进一步提高相信群众、依靠群众、为了群众的思想认识,自觉摆正与群众的位置,端正与群众的态度,增进与群众的感情,始终做到与人民群众同呼吸、心连心。我们的工作要更加体现群众意愿,更加赢得群众信赖和拥护,这是我们“四群教育”和“三深入”的根本及重点。
三、“四群教育”和“三深入”活动组织落实及切入点
党政工领导班子高度重视,由书记认真履行第一责任人职责,充分发动依靠领导及党员投入到“四群教育”和“三深入”活动中,抓住切入点组织活动。通过送技术、抓项目活动,带头践行市委倡导的“干部科技人员在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验”的“一线工作法”,同时要结合扶贫点开展活动,开展献爱心、落实项目、帮困难户、困难党员及贫困生活动。于20xx年月上旬组织领导及科技人员到扶贫点,把“四群教育”和“三深入”活动落到实处,努力为群众办实事、办好事、真正实现“四群教育”和“三深入”活动的目的意义。及时印制“四群”教育办公室统一制定的《民情联系卡》、《民情登记卡》、《干部直接联系群众民情台帐》(含《干部直接联系群众基本情况登记表》、《接待群众来访登记表》、《民情分析会议记录》),认真开展工作,做好相关记录、立卷归档。
四、“四群教育”和“三深入”活动领导机构成立情况
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室主任由兼任。
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