中小学幼儿园护校安园行动方案

有目标的生活远比犹豫的生活幸福。当我们想高效率的开启工作时，我们应该提前制定好一份工作方案。方案是实现目标和完成任务的根本前提和重要保障。一篇合格的方案应包括哪些方面呢？下面是小编精心为你整理的“中小学幼儿园护校安园行动方案”，欢迎你阅读与收藏。

中小学幼儿园护校安园行动方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强和创新校园安全管理，按照公安部、中央综治办、教育部的统一安排部署和县公安局、县综治办、县教体局的要求，**镇人民政府决定：自即日起至2015年1月底，联合组织开展 2015年全镇“护校安园”行动，特制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实中省市县关于加强校园安全工作的部署要求，以偏远地区和农村校园为重点，通过组织开展“护校安园”行动，进一步夯实校园安全工作基础，着力解决突出安全问题，全面强化各项安全管理措施，实现“四个提升”的目标，即“进一步提升校园自身安全防范能力，进一步提升校园周边治安防控能力，进一步提升农村校园安全工作水平，进一步提升相关部门工作协作水平”，严防涉校涉园恶性案事件的发生，切实增强广大师生的安全感，维护校园长期安全稳定。

二、组织领导

此次“护校安园”行动，是**镇按照县公安局、县综治办、县教育体育局略公发〔2014〕24号文件要求开展的。为确保全县2014年“护校安园”行动顺利开展，经研究，成立**镇“护校安园”行动领导小组。

三、职责和任务分工

镇综治办,司法所，各中、小学校、幼儿园、横现河派出所和各村委会要按照《企业事业单位内部治安保卫条例》（国务院2004年第421号令）、《中小学、幼儿园安全管理办法》（教育部2016年第23号令）及《幼儿园管理条例》（国家教委1989年第4号令）和《汉中市人民政府关于校园安全管理（暂行）办法》等规定，协调联动、密切配合、形成合力，共同做好“护校安园”工作。

（一）**镇政府：对校园安全负总责。要加强对本行政区域内校园安全工作的领导。组织乡镇（办事处）、综治部门、司法所、各村（居）委会对校园安全进行综合治理，督促教育、公安等有关部门履行职责，并及时协调解决校园安全保卫工作中的重大问题。

（二）**镇综治办职责：各级综治部门负责校园安全的综合治理工作：

1、要牵头组织教育部门、乡镇（办事处）、学校驻地村委会和学校保卫机构负责对可能影响校园安全的矛盾纠纷、安全隐患，以及精神病人、有暴力倾向和经常缠访闹事人员等特殊人群、高危人员进行排查，逐一登记造册，逐一落实包抓、稳控和整治措施，逐一明确责任领导和责任人，严防漏管失控。

2、要加强校园及其周边安全综合治理。组织协调发动公安、教育、文化、工商、卫生、食品药品监管、质检等有关职能部门，加强校园周边流动人口、暂住人口和出租房屋、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的综合治理。

3、要协调指导督促**村、三岔子村等各村委会的群防群治力量开展校园周边治安巡逻和村校联防等工作，组织实施校园安全工作综合治理考核。

（三）横现河派出所：公安机关是校园安全的监督和指导机关。负责校园内部安全工作的指导、监督和校园周边治安秩序的整治、维护。横现河警务区民警要做好以下工作：

1、要在当地镇党委、政府的领导下，加大校园周边治安环境清理整治力度，整治治安突出问题，及时有效清除校园周边出现的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。

2、加强对校园内部安全保卫工作的监督、指导；落实公安部“八条措施”，每月对校园内部安全进行检查、指导。

3、了解和掌握校园及周边治安状况，指导、督促并会同村（居）委会扎实开展校园周边区域的矛盾纠纷排查工作；指导、督促并协调镇、村干部及家属强化对校园周边区域的重点人口、肇事肇祸精神病人、有潜在暴力倾向人员等高危人群的监管、稳控、治疗等措施。

4、加强法制宣传教育。要督促各级各类校园配齐法制副校长和辅导员，在校园普遍开设法制课程和安全教育课程。**中心小学法制副校长由横现河派出所副所长欧彤担任，**中心小学三岔子教学点法制副校长由横现河派出所民警冯乐担任。

6、协助校园处理突发事件。学校大型会议、大型活动期间，公安机关要安排警力协助维护校园及周边治安秩序。

7、及时查处涉及校园的治安、刑事案件。

（四）学校、幼儿园：学校、幼儿园是校园内安全和责任主体，校长、园长为校园安全的第一责任人。

1、成立校园安保机构，按要求同时配备专职的校园保卫干部。进一步建立和完善门卫值勤、治安、消防安全、住宿学生安全管理、日常巡逻、校车管理以及危险物品和校园内部安全定期检查等安全管理制度，确保校园安全。

2、配齐配强安保人员。校园内部保安人员要从保安公司统一选聘身体条件好、个人素质高、责任心强、经保安公司统一培训的安保人员。300人以下的学校至少配备2名、300人以上的学校至少配备6名，学生每增加1000人增配3名，有住校生的学校要酌情增加保安人数，适应安保工作要求。

4、配备必要的防卫器械。各级各类校园传达室统一更名为安全保卫室，统一标识。每个校园至少配备两套钢叉、警棍和辣椒水等必要的警用器械，以满足本校园安保工作需求。

5、加强校园安全物防设施建设。所有校园要建立和加固围墙，实行封闭式管理。

6、加强技防设施建设。各级各类学校的教室、操场、仓库、实验室、大型会议室、校园出入口及围墙周边等要害部位要安装电子监控系统和报警、预警系统，建立监控室。监控室要落实专人值守，并与当地公安机关视频监控系统联网。

7、严格落实校园安全制度。校园监控室24小时保持专人值守。要严格门禁制度，严防可疑人员进入校园，危害师生安全。校园要实行24小时巡逻、守护制度，上学、放学时段，有足够教师、校领导和保卫人员（不低于4人）在校门口、校门外边守护、管理，对一时无人接送的小学生和幼儿园儿童，有专人集中看护，杜绝放任、失管现象。

8、对学生开展安全教育，培养学生的安全意识，使学生掌握基本的自我保护技能，应对不法侵害。

9、各学校、幼儿园安保机构、人员名单要在5日之内报**镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。

（五）各村委会尤其是校园所在地村委会、居委会：小学、幼儿园所在地的村委会（村治保会、调委会）、居委会要切实强化本地高危人员管控工作和矛盾纠纷排查工作。

1、各村调委会、治保会和居委会要大力开展本村、本区域矛盾纠纷排查工作，对本村因涉校涉园矛盾纠纷扬言进行报复的人员，要发动家人、镇村干部、司法干部及时对其谈话教育，并安排专人落实必要的稳控措施，严防发生个人极端事件。

2、各村调委会、治保会和居委会要切实强化校园周边地区肇事肇祸和潜在暴力倾向性精神病人的管控工作，及时向镇党委、政府和派出所上报情况，并会同镇卫生、民政等部门及社区、家庭落实管控、治疗措施，严防滋事肇祸。

四、工作重点

要紧紧围绕“进一步强化社会各方力量组织动员、进一步强化安全隐患排查整改、进一步强化校园‘三防’建设、进一步强化高危人员管控、进一步强化校园周边巡控”等“五个强化”重点措施，全力做好各项校园安全工作。

（一）进一步强化社会各方力量的组织动员，不断提升校园安全工作合力。在镇党委、政府领导下，村（居）委会等社会各方力量，共同努力做好校园安全工作。①各村要在每所校园周边的邻近单位、住户、商业摊点、店铺物建“护校安全员”。②各村在校园周边有条件的商户、营业网点、居民户安装一键报警装置，以便遇有突发情况时能立即报警。③各村要以民兵、治保队员、治安积极分子为主体，建立健全村校联防组织，实现每所校园及周边都有人看、有人管、有人巡、有人防。

（二）强化安全检查常态化，及时整治突出治安问题。派出所要以“查问题、找隐患、促整改”为重点，建立完善安全检查常态化机制，对在日常工作中发现的各种安全隐患，要立即下发整改通知书，并跟踪落实整改情况；对存在的重大隐患、突出治安问题以及长期未能解决的安全问题，要实行挂牌督办，并报告地方党委、政府和辖区派出所。

（三）进一步强化“三防”建设，着力筑牢校园安全屏障。①派出所要指导中小学、幼儿园全面加强人防建设。②派出所要督促指导校园在重点部位配备视频监控和一键式报警设施，推动校园视频监控接入公安机关和教育部门视频监控平台。③进一步督促校园加强物防设施建设，确保校门、围墙符合安全要求，确保校园各项封闭管理措施到位；对尚未实现封闭式管理的校园，要积极协调基层政府尽快提出解决方案，并采取临时防范措施，确保安全。

（四）进一步强化高危人员管控，切实降低校园安全风险。在镇党委、政府领导下，全面加强各类涉校涉园矛盾纠纷的排查工作。①对涉及校园内师生的纠纷，综治办、司法所要督促校园落实专人，做好疏导、化解工作。②综治办、司法所和各村委会，要教育、稳控好那些因涉及校园矛盾纠纷而扬言进行报复的人员，严防其铤而走险。③各村委会、居委会要加强对校园周边地区因生活无着、债务缠身等可能实施个人极端行为人员，以及长期在社会上游荡的闲散人员的摸排工作，有针对性地做好疏导、稳控工作。④综治办、各村、居委会要针对季节变化特点，不断强化校园周边地区肇事肇祸精神病人及有潜在暴力倾向人员的管控工作，并会同卫生、民政等部门及当事人家庭等做好治疗、管控工作，严防其滋事肇祸。

（五）进一步强化校园周边巡逻防控力度，不断织密校园安全网络。①派出所持续推进校园“护学岗”建设，做好巡逻防控力、盘查调查、控制处置工作。②综治办、各村（居）委会要切实加强校园周边的治安联防工作，协调组织治保干部、民兵、治安积极分子等加强校园及周边巡逻，妥善处置各类安全问题。横现河村、石坝村“护校巡逻队”人员名单要在10日内报**镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。

五、工作要求

（一）周密部署落实。各相关单位、部门要制定具体实施方案，明任务、细措施，狠抓落实，确保工作取得实效。各单位、各村（居）委会工作方案要在10日内报**镇“护校安园”行动领导小组办公室（横现河派出所）。

（二）强化检查考核。领导小组要不间断地组织对各部门、单位工作开展情况进行检查，确保各项措施落实到位。

（三）夯实工作责任。要建立完善责任追究机制，促进校园安全工作责任落实。1、对校园内部安全管理制度、措施不落实或者安全隐患整改不到位，导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的，要严肃追究教育部门领导及校长、园长责任；2、对因校园周边地区治安秩序长期混乱、案件频发、重点人漏管失控，导致发生涉校涉园重大恶性案件事故的，要严肃追究辖区派出所警务区责任民警和派出所相关负责人的责任；3、凡因不履行职责，对校园周边地区、本村（居委会）的肇事肇祸精神病人及有潜在暴力倾向人员的管控措施不落实，涉园矛盾纠纷排查不到位、化解不及时的，造成重大案件发生的，由镇党委、政府和有关部门追究镇综治办、司法所和村委会（村治保会、调委会）、居委会相关责任人的责任。

F132.com延伸阅读

春季中小学幼儿园开学工作督导检查方案

春季中小学幼儿园开学工作督导检查方案

各教育管理中心、直属学校：

为确保全区学校秋季开学工作顺利进行，经研究决定对全区各学校开学情况进行督导检查，现将有关事项安排如下：

一、督导检查时间

2016年2月23日-2月29日

二、督导检查主要内容

（一）规范教育收费

1.是否严格按照国家和我市规定的教育收费项目和标准收费。

2.是否执行教育收费公示制度。

3.是否按规定管理和使用收费票据，票据填写是否规范。

4.是否存在义务教育阶段和高中学校违规收取补课费问题。

5.是否存在强迫或变相强迫收取服务性收费情况。

6.是否存在代公司收取商业保险费，允许保险公司进校设点推销、销售商业保险；是否存在学校收取午休管理费（看护费），是否存在军训期间向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等费用。

7.代收费是否按规定进行结算，教材费是否按照实际采购价与学生进行结算。

8.民办学校是否达到"五独立"要求，是否按照核定标准收费。

9.学生资助政策落实情况，是否按规定执行国家资助政策，确保每一位家庭经济困难学生入学；是否开通绿色通道，办理生源地和校园地国家助学贷款。

（二）安全稳定工作

10.校园内在建工程安全情况，在建工地及人员是否有安全防护设施，制度是否上墙。

11.新竣工校舍是否进行室内空气质量检测并张贴在醒目内置，质量、消防、防雷设施等是否验收合格。

12.校舍、教学及辅助用房安全情况，设施设备、危险化学品及易燃易爆品等安全防控情况。

13.消防安全专项排查整治情况（新修或改建校舍必须经消防验收合格后方可投入使用）。

14.学校常规安全管理工作及安全教育落实情况。

15.校园及周边环境整治情况。

16.交通安全特别是校车安全情况。非专用校车是否已全部停用，专用校车安全管理工作情况。

17.防范高温、洪涝等自然灾害工作情况。

18.防溺水事故工作情况。

19.排查化解涉校涉生矛盾纠纷，维护社会稳定工作情况。

20.学校饮食卫生及传染病防控情况，食堂安全及饭菜价格情况，卫生防疫状况。

（三）保障工作

21.义务教育保障经费到位情况，重点检查义务教育中小学开学运转所需经费是否划拨到位。

22.普惠性幼儿园生均公用经费财政拨款落实情况，重点检查2015年普惠性幼儿园生均公用经费财政拨款是否按标准拨付到位。

23.新成立的民办学校是否达到办学条件。

24.学校建设项目进展，特别是"全面改薄"项目、农村学校食堂、教师周转房建设和假期维修项目完成情况。

25.教室、实验室、学生宿舍、食堂、图书馆、体育场馆及教学和生活设施设备准备情况。

26.教材等教学用书到位情况。

27.教职员工到岗和稳定情况。

28.假期教师参加"国培"、"市培"及区县或学校组织的情况。

29.教师提前备课等开学准备情况。

（四）基础教育

30.幼儿园依法办园、规范办园情况。

31.义务教育划片招生、就近入学情况，新生入学率、在校生巩固率及保学控辍情况。

32.化解义务教育阶段"大班额"情况，目前"大班额"占全区（县）总班数的比例，较去年同比下降的幅度。

33.进城务工人员子女、农村留守儿童、城乡贫困家庭子女入学及相关政策落实情况。

34.执行普通高中招生计划，规范普通高中招生行为情况。

35.执行国家课程计划，是否开齐开足国家规定课程，特别是音、体、美、科技、综合实践活动等课程是否纳入课表。

36.是否按规定安排学生作息时间，有无加重学生过重课业负担行为。

37.14个试点区县中小学营养改善计划实施情况。

（五）中育

38.高中阶段普职协调发展，中职学校招生任务、学校招送生任务完成情况。

39.规范中职招生行为情况。

40.中职开学教学准备情况。

41.新生报到注册、教育、管理等有关工作情况。

42.实习实训管理情况。

（六）其他工作

43.师风建设情况。落实《教育部关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和xx市教育委员会关于中小学教师职业道德"十不准"要求的情况。特别是在学校开学、教师节等重要节点是否存在教师违规收受学生和家长礼品的情况。

44.教育督导责任区建设情况，中小学责任督学配备、培训和待遇落实情况，中小学和幼儿园是否制作并悬挂责任督学新公示牌。

三、督导检查督导检查工作相关要求

（一）各中小学、幼儿园接此通知后，要及时组织人员对本校（园）开学工作进行认真细致的自查，确保学校安全稳定和正常的教育秩序。

（二）各教育管理中心负责对所辖片区中小学、幼儿园进行督导检查并撰写汇总后的，于3月5日前将情况报告交区政府教育督导室（电子文稿传至xx）。

（三）区教委各督导检查组负责相关直属学校督导检查工作，同时在听取教育管理中心开学督导检查报告的基础上，抽查相关教育管理中心所辖学校开学情况。

（四）开学检查要突出督导检查与整改相结合的方法，突出工作重点，注重工作实效，改进工作作风，密切联系群众，简化工作程序，减轻基层负担，遵守廉政规定。

（五）教委办公室统一协调安排检查组所需交通工具，各牵头责任科室负责组织联络与协调工作。

2016年学校春季开学工作督查方案

一、督查内容：

（一）师生到校。1.教职工全部到岗到位；2.控辍保学措施到位、准确掌握学生异动情况，积极化解大班额。

（二）校容校貌。1.校园整洁，无卫生死角；2. 文化建设因校制宜，育人氛围浓厚；3. 门窗、桌凳等设备完好率高。

（三）安全管理。1.组织校园安全隐患排查及周边环境综合治理，认真整改，并实行台账化管理；2.深入开展安全、法治教育；3.食宿行管理规范。

（四）队伍管理。1.及时传达上级相关会议精神，部署开学工作；2.加强师德师风建设，教职工谈吐文明；3.坚持集体办公、请销假、去向公示制度，逗硬奖惩；4.规范办学行为，无"三乱"现象。

（五）。1.严格执行课程标准，特别是体艺课程设置，合理安排作息时间；2.师生用书发放及时规范；3.制定各项，行政值周、教师备课上课及时认真；4.各功能室建设完善并使用良好；5.对贫困学生逐一建档立卡，开展精准资助帮扶活动。

（六）收费情况。1.严格执行教育收费公示制度；2.无违规收费现象。

二、督查时间：

2月23日至2月24日。

三、督查方式：

督查采取"听、看、查、访"的方式进行。

"一听",听学校的开学；"二看",看校容校貌、教学及生活设施设备、各功能室的建设和使用等情况；"三查",查计划、表册及课堂秩序；"四"访，找教师代表座谈了解学校开学工作运行状态并收集相关意见建议。

四、督查要求：

各检查组要全面深入了解各学校开学情况，掌握典型事例，指导和帮助学校解决开学工作中存在的困难和问题。检查结束后，及时向被检查学校反馈情况，并于2月26日前将《xx县2016年学校春季开学督查表》（见附件）及小组总结交督导室汇总。检查人员务必严守工作纪律，树立良好形象。

中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治方案

中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治方案
近一个时期以来，全国范围内涉及中小学、幼儿园及少年儿童的绑架、杀人、抢劫等恶性案件时有发生，食物中毒、火灾、道路交通、校舍围墙倒塌、拥挤踩踏等事故较多，中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作面临的形势比较严峻。为严密防范危及中小学生、少年儿童安全的恶性事件发生，维护社会稳定，创造有利于广大中小学生、少年儿童健康成长的良好环境，根据全国中小学和幼儿园安全工作电视电话会议和省、市贯彻《国务院办公厅关于切实加强中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动意见》精神，结合周村实际，经研究决定，10-12月份在全区范围内集中开展中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作治理整顿。现制定实施方案如下：一、指导思想和目标要求
维护学校安全稳定、确保少年儿童人身安全是各级、各有关部门的重要职责，是学校一项十分重要的工作。各级、各有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，从贯彻党的十六届四中全会精神和提高党的执政能力建设的高度，充分认识做好学校稳定和少年儿童安全管理工作的重要性和紧迫性。将建设“平安校园”作为“建设法制周村，打造平安周村”的重要内容，强化措施，狠抓落实，切实维护好广大少年儿童的切身利益。通过开展集中治理整顿，进一步加强学校及周边地区安全管理，根除危及中小学生、少年儿童身心安全的各类不利因素，使学校内部治安秩序更加良好，学校周边地区治安秩序得到进一步改善。
二、整治重点和责任分工
按照“学校内部的安全管理和整治由学校负责，学校外部安全管理和整治由当地政府和有关部门负责”的原则，校园内专项整治由区教体局牵头，学校周边地区治安管理整顿由区综治办牵头，区教体局配合，联合公安、城管、交警、安监、工商、文化、卫生、建设、质监、消防、共青团、妇联等有关部门，针对整治重点，抓好任务落实。
(一)学校周边地区治安管理整顿重点
1、彻底清理整顿学校及周边地区半径200米内的录像室、台球室、歌舞厅、练歌房，重点查处“黑网吧”及接纳未成年进入行为；严厉打击黄、赌、毒等社会丑恶现象，对有卖淫嫖娼、赌博等违法犯罪活动的场所坚决予以取缔；对引诱、教唆学生进行盗窃、抢劫、赌博等违法犯罪活动的嫌疑人员，坚依法追究其责任。(责任单位：区公安分局、周村工商分局、区文化旅游局)
2、严厉查处淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信、伪科学出版物，包括淫秽色情“口袋本”图书，有害卡通画册、淫秽色情光盘，含有诱发未成年人犯罪行为及恐怖、残忍等有害内容的软件产品和盗版教材教辅读物。(责任单位：区公安分局、区文化旅游局)
3、严厉打击在校园附近地区抢劫、抢夺学生财物及其它危害校园治安的违法犯罪活动；大力整顿、规范周边地区的经营秩序和交通秩序，对学校门前和两侧的无照摊贩坚决依法取缔。彻底整治学校周边的道路安全设施和交通秩序，合理规划和设置交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全攻施，强化交通安全管理，维护良好交通秩序。(责任单位：区公安分局、区城管行政执法局、周村交警大队)
4、严禁任何单位和个人依傍学校进行违章建筑，对已造成影响的，按照建设部门的有关规定和《中小学校园环境管理的暂行规定》，坚决予以拆除。(责任单位：区建设局、区城管行政执法局）
5、加强对学校周边出租屋、流动人口和暂住人口的管理，及时排查各种治安隐患，从打团伙、挖窝点、破网络入手，集中力量查处一批重点案件，严厉打击扰乱学校正常教学秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力，彻底铲除危害青少年身心健康的毒瘤和祸根。(责任单位：区公安分局)
6、加强对学校周边餐饮饭店的管理，对无证经营或达不了卫生标准的要坚决查出、取缔和限期改正；加强对学校周边的煤、气、点设备的检查管理，确保设施完好和安全。（责任单位：区卫生局、区安监局、周村消防大队、周村质监分局）
(二)学校内部安全管理和整治重点
1、全面落实学校安全工作责任制。制定和完善学校安全工作预案和各类安全制度，学校党政一把手对本校安全工作负总责，严格落实“一岗双责’’安全责任制，分工明确。责任到人。
2、及时排查各种安全隐患，强化学校各项设施管理。各校要全面落实校园治安管理和各项安全防范措施，迅速开展安全大检查活动，认真排查薄弱环节和各种事故隐患，重点抓好校舍、消防、食品卫生、消毒用品和防疫工作的安全管理，杜绝楼梯拥挤踩踏、火灾、触电、食物中毒等事故的发生。
3、加强大型集体活动的组织工作，确保活动安全；加强交通安全管理，严禁用证照不全、无安全保障的车辆接送学生，杜绝交通事故的发生；加强校园治安管理，配足、配齐保卫人员，增强应对突发事件的能力。
4、加强安全教育，增强安全意识。各级团组织、妇联等部门要牵头组织开展安全知识和安全意识的教育宣传活动；各校安全教育要进课堂、进教材，要以防不法分子侵中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治方案

中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治方案害、防食物中毒、防楼梯拥挤踩踏、防交通事故、防煤气中毒、防火、防触电、防溺水、防校舍安全事故等为重点，通过组织逃生演习、开设安全课、报告会、图片展、广播、演讲比赛、主题班会等形式宣讲安全知识，提高师生安全防范意识和自护自救能力。
5、强化各类从业人员管理，坚决清理整顿不合格办学单位。各校要对照相关标准对各类人员送行一次详细的资格审查，重点审查门卫、食堂从业人员、宿舍管理员、驾驶员、保育员等岗位资格，要坚决清退不合要求的从业人员。教育行政部门要对民办中小学、幼儿园进行彻底清理和全面排查，该整顿的整顿，该关停的关停，确保民办学校安全。
三、时间安排和工作步骤
第一阶段：10月中旬到10月下旬，区综治办、教体局组织各有关部门成立专项整治工作小组，根据职责分工进行全区专项整治行动。
第二阶段：11月上旬到11月中旬，各单位进一步进行自查和整改，研究解决专项整治活动中存在的困难和问题，迎接市检查组验收。
第三阶段：11月下旬到12月底，进一步排查各种安全隐患，做好迎接省检查组验收工作。
四、加强领导，明确责任，确保中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动取得实效
这次中小学、幼儿园及少年儿童安全管理工作集中整治活动是我区维护社会稳定、加强学校安全工作管理、确保少年儿童人身安全的一个重要措施。为加强对整治活动的领导，决定成立区专项整治领导小组，负责对活动的组织、协调和检查。领导小组定期研究解决有关问题，并按照部门职责，依法加强学校及周边环境综合治理工作，切实维护中小学、幼儿园正常教学秩序及周边良好的社会环境，有效保障广大中小学生、少年儿童的安全。各级、各部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行好安全管理职责，确保工作到位，组织到位，责责任到位，措施到位。要严格落实责任追究制，对因责任不落实、工作不到位，措施不得力，玩忽职守，引发重大安全事故和恶性案件的，坚决追究有关部门相关责任人的责任。

中小学幼儿园及少年儿童安全管理整治方案

中小学（幼儿园）教育教学经常性督导实施方案

中小学（幼儿园）教育教学经常性督导实施方案

各乡镇中心学校、县直各学校、各督学责任区：

为进一步强化我县学校管理工作，加强教师队伍建设，规范学校的办学行为和教师的从教行为，充分发挥督导的导向、激励作用，全面提升学校管理水平，提高教育质量，经研究决定，由县政府教育督导委员会办公室牵头，县教育局各股室配合协同，定期或不定期地对全县中小学（幼儿园）教育教学情况进行经常性督导。现结合我县教育工作实际，特制订本方案。

一、督导对象：全县中小学（幼儿园）。

二、组织实施。县成立领导小组，负责全县中小学教育教学经常性督导工作组织领导。领导小组下设办公室，负责具体实施全县中小学经常性督导工作。

组 长：陈 君

副组长：武 锐 王守让 刘丽君 郑田福 凌仲德

成 员：蒋 评 李振和 何长剑 吕 刚 郝家峰 刘万章

马利强 顾满昌 席 祥 谢 勇 刘长春 陈颍辉

罗 欣 崔 进 王家良 王孝全 马 群 李智颍

李振和同志兼任办公室主任。中小学经常性督导工作以各责任区专职责任督学为主，或会同中心校共同组织实施，也可邀请兼职责任督学参与。县成立中小学教育教学经常性督导工作巡视组，巡视组由县教育局领导带队，抽调教育局责任区兼职督学陪同，随机督导全县乡镇学校及责任区督学工作开展情况。

三、督导原则。随机督导，现场调研，改进工作作风，注重督导实效，建立公开、公平、公正的常态化督导机制，着眼于督促推动，立足于导向激励。

四、督导方法。经常性随机督导，即督导工作常态化，事前不通知，不打招呼。主要采取突击查岗、推门听课、随机巡视、现场调研、明查暗访、校园巡视、问卷访谈、查阅相关资料等多种方式，并现场录像拍照。

五、督导内容：见附件《颍上县中小学教育教学经常性督导指标》。

六、结果运用

（一）督导结果作为乡镇学校年度评优评先的重要依据之一。对存在问题较为突出的学校，将采取连续跟踪督导的方式，找准原因，深入解剖，督促整改。

（二）县政府教育督导委员会办公室和县教育局将认真研究各责任区责任督学总结的经验和反映的问题与建议，向全县教育系统进行通报，对一些学校好的做法和成功经验给予肯定表扬，对问题突出学校给予通报批评。

（三）督导结果向领导小组和县政府教育督导委员会领导汇报，作为掌握学校情况的第一手资料，以便领导决策。

七、督导纪律。督导人员要廉洁自律，自觉遵守中央“八项规定”和有关文件规定，不能影响学校正常的教育教学秩序，不准在学校吃喝，不准要求学校提供任何形式的服务，更不得接受礼金、礼品及有价等。一旦发现或有检举，将严肃处理。

本方案自下文起开始实施。

颍上县人民政府教育督导委员会办公室 颍上县教育局

二○一四年三月十二日

附件：

颍上县中小学（幼儿园）教育教学经常性督导指标

一、校园环境

1、是否规定正常升降国旗，有无国旗破损。

2、办公室是否杂乱无章；门窗、玻璃及班牌、伟人像、、文化图版、宣传栏、主题教育园地等是否破损；破桌子、凳子、扫帚头等是否墙角随见；教室、办公室、楼梯等是否纸屑垃圾遍地；墙壁是否乱涂乱画、牛皮癣；学校图书室、仪器室、实验室等教学用房是否灰尘多多；校园内是否乱堆乱放，或占地种菜；厕所是否不及时清扫冲洗；校园内有无卫生死角。

3、花池苗圃是否踩踏毁坏，荒草是否清理干净，纸袋果皮是否随处可见；宣传栏、黑板报内容是否陈旧，没及时更新；校车、私家轿车、摩托车、自行车、电瓶车等是否乱停乱放，扎放不整齐。

二、校风校纪

4、上班时间是否实行全体人员在岗坐班制。当日校长和其他教辅人员是否在班在岗；教师出勤是否考勤，有无记录统计和奖惩措施；乡镇、学校之间是否有擅自借调教师现象，不在岗人员是否有请销假审批手续，上班时间是否有中途无故离岗情况。

5、学校工作人员在办公时间是否打牌、下棋、上网玩游戏（包括聊天、游戏、炒股、看影视剧等）现象；工作日中午是否饮酒；师生校园内是否吸烟；教师有无体罚或变相体罚学生的现象；校园内是否有衣冠不整、语言污秽或课堂上有大声喧哗、玩手机、睡大觉等情况发生。

6、学生出勤是否统计公示，对无故旷课、擅自离校的学生是否有跟踪措施；学生在校园内有无追逐打闹、在楼梯扶手上骑裆滑行、攀爬栏杆、翻越围墙等危险行为；下课和放学时学生下楼梯是否推搡拥堵，校园内骑自行车（电动车等）是否横冲直撞。

三、办学行为

7、校务是否公开，开支账目是否每月公示一次；教师绩效工资量化考核结果是否公示。

8、“义保”经费使用是否违规，理财小组是否形同虚设。

9、是否违反规定巧立名目乱收费、乱办班补课、乱发教辅资料；是否无学籍却“空转”学生，在招生工作中是否存在违规现象，是否存在非本学区学生因无序招生造成大班额的问题。

四、安全保障

10、学校门卫室是否有人值班，大门是否有专人看护，视频监控是否能正常使用；校车是否是“三无”车，社会无关车辆、闲杂人员是否未经允许擅自进入校园，校园内有无饲养牲畜、家禽等；社会不良青少年有无在校内或大门口聚众滋事、打架斗殴。

11、学校或周边，用电、交通、校舍、围墙、楼梯、栏杆、沟塘等是否存在安全隐患，有无安全警示标志；学生宿舍、电教及体卫设施是否存在安全漏洞，安全管理是否规范；学校在建工程，工程区与学生活动是否严格分开，安全防护措施是否到位。

12、学校食堂、营养餐、饮用水等工作人员和卫生状况是否合格；校园门口或校园内是否有食品店或流动小摊点，食品、饮料是否是“三无”产品。

五、教学常规

13、是否按课程表上课，是否有擅自调课换课、空堂现象，教师制定的计划是否按期落实；教导处、教研组、年级组教育教学教研活动是否按计划落实，有无正常记录。

14、班子成员是否代课；教师上课是否迟到、早退、接打手机、随意走出教室，或不带教案上课；教师教案是否脱编、漏编、少编或过于简单；教师上课是否不管学生，课堂秩序是否混乱，教师（含班子成员）听评课情况是否真正落实。

15、学生作业是否有布置无批改，或只批不改，是否有错批、漏批、累批、隔批、少批现象；是否存在课堂作业不订正讲评，课外作业不辅导批阅，质量检测不分析总结情况。

16、现代化教学手段（包括“班班通”、空中课堂和教学点数字化等）是否应用；学校图书是否借阅；实验室、实验器材，艺体器材是否添置并使用；大课间活动或课间操（眼保健操）是否组织并有效开展。

17、教师“三个一”活动开展情况，实施效果如何？是否有计划、活动记录或深层体现？

六、阶段中心工作

18、县教育系统当前中心工作、阶段性重点工作，学校完成或落实情况，酌情督导调研。

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