区粮食库存检查工作实施方案
为做好20xx年全区粮食库存检查工作,根据《xx市粮食局关于开展20xx年粮食库存检查工作方案》(市粮发[20xx]50号)和《xx市粮食局关于开展春季粮油安全检查的通知》(德市粮发[20xx]31号)文要求,结合我区实际,制定我区粮食库存检查工作方案,安排春季粮油安全检查工作。
一、组织领导
为加强对我区粮食库存检查和春季粮油安全检查工作的组织领导,区发展和改革局成立库存检查领导小组,由局长李嵘任组长,副局长胡宏任副组长,林阶勇、徐罗湘、林雪、肖成秀、杨华为成员。领导小组办公室设在业务办,负责牵头对库存检查工作的监督检查。各企业要成立相应的粮食库存检查工作领导小组及办事机构。
二、检查范围、
本次库存检查的范围包括存储在xx市xx区境内所有中央储备粮、国家临时存储粮(含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮,下同)、地方储备粮(含地方临时储备粮,下同),以及国有及国有控股(以下简称“国有”)粮食企业储存的商品粮。
三、检查内容
(一)粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况,与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符情况,与银行收购代款挂钩情况,以及相关账务处理情况。
(二)库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
(三)储备粮轮换情况。重点检查20xx年度中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。
(四)政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。
(五)粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况,包括代储企业和仓房是否具有代储资格,资格企业的条件是否符合规定;省级地方储备粮承储企业和仓房是否具备承储资格,资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。是否存在各级储备粮混装混存、储备粮与企业商品粮混混装混存等情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。
(六)地方储备粮油货位监管台账、省级储备粮轮换台账实施情况。地方储备粮油承储企业是否按规定建立《地方储备粮油货位监管台账》,登统是否及时、是否真实;各级粮食行政管理部门《地方储备粮油监管台账》《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》是否建立,与实际承储情况是否相符。
(七)涉及粮食库存管理的其他情况。如《库存管理责任书》落实情况。
(八)春季粮油安全检查:1、库存粮油的“一符、四无”和储备粮油的“三专、四落实”情况;2、科学无公害储粮,机械通风、粮温是否控制在规定范围以内,微机测温电路是否畅通准确;3、粮油质量的管理情况;4、储粮规范化管理和各项制度的落实情况;5、储粮化学药剂的管理及使用情况。
四、检查时点和进度安排
以20xx年3月末粮食库存统计结报日为检查时点,检查工作分准备、企业自查、省级联合复查、整改汇总上报等4个阶段。
(一)准备阶段。各企业按要求做好企业自查的各项准备工作,并制定粮食库存进行检查的工作方案,在3月28日前报区发展和改革局。
(二)企业自查阶段。4月2日前,区发展和改革局会同农发行和有关单位,指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作,具体时间另行通知。纳入检查范围的所有企业要对实际承储在本库的各种性质粮食实
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物库存进行全面清查。通过自查,梳理发现的各种问题,并进行切实整改,做好检查数据的整理工作。市粮食局、农发行将组织对省级储备粮进行抽查,抽查比例不低于辖区内省级储备粮库存总量的30%。
(三)省级联合复查阶段。4月20日前,省粮食局、农发行省分行、中储粮成都分公司等有关部门和单位,采取随机选点和突击检查相结合的方式,对重点地区、重点企业、重点环节,尤其是政策性粮食储存量大、拍卖出库量大、反映问题较多的库点进行复查,复查比例为粮食库存总量的10%~15%。
结合省级联合复查,国家粮食将安排粮食质量和卫生安全专项检查,具体要求另文通知。
省级复查结束后,国家有关部门将派出工作组对重点地区的部分企业进行随机抽查和突击检查。
(四)整改汇总上报阶段。在库存检查各个阶段,都要立足于边检查边整改,对检查中发现的问题,检查人员要立即下达整改通知书,督促企业限期整改,并按期书面反馈整改结果。对由于体制机制原因造成企业自身难以解决的问题,要作为检查结果的重要内容,逐级汇总上报。
企业自查汇总表和省级储备粮抽查汇总有,包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表。对库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况,在检查工作报告中只作文字说明,重点反映检查发现的问题及整改情况。各企业要依据本次检查时点数据,更新《地方储备粮油货位监管台账》、《地方储备粮油实际承储库点承储情况表》。
五、工作要求
(一)加强组织领导。国家粮食库存是应对当前农业自然灾害、保供稳价和抑制通胀的重要物质手段。夯实国家粮食宏观调控的物质基础。各企业务必高度重视,加强组织领导,搞好协调配合,克服麻痹思想,采取有力措施,把粮食库存检查工作落到实处,确保检查结果真实准确。
(二)落实检查责任。各企业要按规定及时正确处理账务,做好自查准备工作,确保按《粮食库存检查暂行办法》和《20xx年全国粮食清仓查库检查方法》规定的方法、程序和要求开展自查。按照“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”的原则,确保企业自查工作客观、公正,检查结果真实、准确。企业法人代表、地方有关部门负责人和相关检查人员都要在检查工作报告和相关报表上签字,各环节检查记录必须完整、准确,并妥善保存。对故意掩盖真实情况、弄虚作假、妨碍检查工作,或者检查工作走过场的,要追究当事人和有关领导的责任。要主动接受人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督,增加检查工作的透明度和公信力。
(三)严格保密工作。粮食库存属于国家保密范围,承储企业要严格遵守国家保密制度的规定,做好粮食库存数据报送等保密工作,防止发生失泄密事件。
夏季消防检查工作方案
为切实加强夏季火灾防控工作,确保全区消防安全形势持续稳定,**市**区消防安全委员会(以下简称区消安委)决定从**年5月上旬至9月底,在全区集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下:
一、工作目标
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,围绕全市改革发展稳定大局,在党委政府统一领导下,动员社会各方面力量参与,采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合,消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合,切实提高全社会火灾防范水平,确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保中国-东盟博览会等重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、组织领导
依托区消安委成立夏季消防安全排查整治行动领导小组:
组 长:
副组长:
领导小组成员由区监察局、教育局、人社局、发改局、财政局、经贸局、安监局、建设局、水利局、卫生和计生局、旅游局、市工商局**区分局、科技局、环保局、林业局、国土资源局、交通局、文化广电体育局、城市管理综合执法局、市容市政管理局、气象局等消防安全委员会成员单位一名分管领导同志组成。
领导小组下设办公室,办公室设在**市**公安消防大队,刘义斌大队长兼任办公室主任。办公室主要负责贯彻落实上级和**市有关部署要求,组织、协调、指挥全区各部门做好夏季消防检查活动。
三、工作内容及措施
(一)推动提升行业消防管理水平。在区人民政府统一领导下,充分发挥区消安委的议事协调作用,健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制,推动落实行业部门消防管理责任。教育、民政、文广体等部门要积极推进行业消防安全标准化管理,有标准的要列出计划,没有标准的要尽快制定,同时全区要不等不靠,组织相关部门开展试点建设和达标创建活动,将消防工作纳入日常管理、工作督办、业务检查、等级评定、考核评比等内容,组织开展集中培训、专项检查,督促相关行业单位落实标准要求。教育、民政、卫计、文广体等部门要对相关行业单位达标建设情况进行抽查,区、乡镇街道对本级所辖单位抽查比例要达到100%,对下一级的抽查比例不低于10%,对不合格的,要重点帮扶整改。
(二)开展夏季火灾隐患排查整治。
1.易燃易爆危险品场所消防安全专项整治。严格落实国务院安全生产委员会关于危险化学品安全专项整治和综合治理的有关部署要求,组织经贸、公安、安监等行业主管部门以及石油化工企业,摸清本地区各类易燃易爆危险品场所的类型和特点,分析研判薄弱环节和突出问题,细化工作要求,明确工作措施。要重点针对单位消防安全组织建设和责任制落实、专(兼)职消防队伍建设、防火安全技术措施、消防安全操作规程、消防设施运行、灭火药剂储备、灭火应急预案和演练、火灾爆炸事故的工艺应急处置等方面内容,制定消防安全专项整治方案,组织开展集中检查,及时督促消除火灾隐患。
2.大型城市综合体消防安全专项整治。对总建筑面积大于10万平方米的超大城市综合体和总建筑面积大于1万平方米的大型城市综合体(均不包括住宅和写字楼部分的建筑面积)逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
3.高层建筑消防安全专项整治。逐个高层建筑排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容,组织开展检查,督促整改火灾隐患。
4.电气火灾防范。针对电气火灾多发问题,组织人社、安监、工商、水利等相关部门,集中开展电气火灾防范专项整治,既要“治标”也要“治本”,切实抓好电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗、履职履责,单位电气防火技术检测和自查自检,老化、破损电气线路和电器产品更换,以及电器产品生产、流通环节安全质量管理等工作,逐步规范电气防火管理,有效降低电气火灾风险。
5.电动车停放、充电消防安全专项整治。区人民政府已下发《**区电动车停放充电消防安全专项治理工作方案》(贺八政办发〔**〕51号),全区要高度重视电动车停放、充电安全问题,组织综治、经贸、建设、安监、工商等相关部门联合整治,严禁违法改装电动车,严禁占用消防车通道,严禁在建筑物的公共走道、楼梯间、门厅、安全出口处和其他与住宅部分没有防火分隔的公共区域内停放电动车或者为电动车充电,大力推广集中停车棚、智能充电器、独立式烟感探测器、简易喷淋设施、悬挂式智能灭火装置等设施,全力遏制电动车火灾高发势头。
6.消防控制室专项整治。全区要按照自治区消防安全委员会印发的《全区消防控制室标准化管理达标创建活动实施方案》(桂消安〔**〕2号)要求,加强控制室排查检查,强化消防控制室标准化建设,重点解决消防控制室设置不符合消防技术标准要求;消防设施设备不齐全,保养不到位;日常管理制度不健全,工作记录不规范;专人值班制度不落实,无证上岗等问题,全面提高消防控制室管理水平。
7.学校、福利机构、医院、劳动密集型企业等场所防盗网、临时板房专项整治。学校、福利机构、医院、劳动密集型企业等场所人员密集,一旦发生火灾,容易造成较大人员伤亡。全区要在前几次专项行动的基础上,着重开展对学校、福利机构、医院、劳动密集型企业等场所的专项整治“回头看”,重点整治违规设置防盗网、临时板房违规住人等违法行为,坚决消除上述场所火灾隐患,确保消防安全。
8.沿街商铺等“三合一”场所消防安全专项整治。沿街商铺等场所存在人员住宿与生产、经营、储存等多种功能合一的问题,是发生“小火亡人”的主要场所。全区要发动乡镇、街道和公安派出所等基层力量开展底数摸排,确定重点整治的范围和工作方案,建设典型示范街道,采取限人、限物、限量措施,在人员住宿与其他部分之间设置防火分隔,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器、辅助疏散梯等实用设施,逐步消除“三合一”火灾隐患。
9.重大火灾隐患挂牌督办。全区各级各部门要抓好今年区政府挂牌警示、督办的重大火灾隐患整改,确保按期销案。对今年夏季检查中发现的重大火灾隐患,将于7月份集中提请区政府挂牌督办,集中向社会公告、组织媒体曝光,掀起重大火灾隐患集中督办、强力整治声势,督促落实整改责任、资金、方案和防范措施。自治区消防安全委员会将组织各市上报一批严重影响公共安全的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,继续提请自治区人民政府挂牌督办,或根据情况上报中央综治办、国务院安委会挂牌警示、督办。
10.城市道路及违规广告牌消防安全专项整治。全区公安、工商、国土、市政、建设、发改、综合执法等部门要联动排查,联合整治违规乱搭乱建占用、堵塞消防车通道、占用防火间距、擅自改变防火分区等消防违法行为,整治的重点:(一)城区没有物业的居民小区擅自搭建的建筑物,堵塞的消防车通道的违法行为。(二)城区主要街道门店大型户外广告牌,违规封闭外墙自然排烟口、影响逃生和灭火救援的违法行为。
全区要开展一次全面的消防安全隐患排查和分析评估,切实找准本地区的风险源头,科学划定风险等级,逐项问题分析、分解,研究制定出科学、管用的防范措施,力求形成长效性、常态化的消防安全管理机制。
(三)做好重大活动消防安保工作。紧盯中国-东盟博览会等重大活动及端午、中秋等重要节日,切实加强消防安全保卫工作。中国-东盟博览会等重大活动安保期间,全区要加强社会面火灾防控,维护消防安全形势稳定。
(四)打牢消防基层基础工作。
1.抓实网格化消防管理。全区要学习“南宁万秀经验”,推动将网格化消防管理纳入基层综合服务管理平台或其他基层工作平台,在乡镇人民政府和街道办事处建立消防安全组织,明确网格消防管理人员及工作职责,将消防管理延伸至 “网格”最末端。要利用数字化、信息化手段,充分借助现有基层工作平台或移动终端,推广应用好“综治E通”手机,加强网格消防信息采集、情况反馈、问题督办。要制定印发网格消防安全检查工作指导书或手册,组织对网格员进行消防业务培训,使其掌握常见消防问题的检查方法。要结合本地夏季火灾特点,发动网格力量开展针对性地网格排查检查,及时发现消除火灾隐患。9月底前,要推动40%的街道乡镇落实以上网格化消防安全管理工作。
2.建强用好微型消防站。要整合单位社区保安、重点岗位员工、物业管理人员、治安联防队员、社区工作人员、网格管理员、消防志愿者以及消防控制室值班人员等多种力量资源,结合值班安排和在岗情况,分时段优化人员编组,分区域设置消防器材,明确职责分工,定期开展技能培训和消防演练,确保发生火灾“3分钟”到场处置。微型消防站要做到消防安全巡查队、灭火救援先遣队和消防知识宣传队“三队合一”,最大限度发挥作用和效能。各级政府要出台政策性文件,在政策、经费等方面优化保障和激励措施。9月底前,40%的重点单位、20%的街道和社区要按照以上标准建成微型消防站。
3.建立区域联防协作组织。以微型消防站为支点,划定范围组成一个消防联防区域,建立区域互查互检和通讯联络、应急响应机制,定期开展安全互查和应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练,逐步实现联防区域内“一点着火,多点出动,邻里互助,协同作战”,提高区域联防协作能力,强化区域消防安全保障。9月底前,向阳路商业区、黄姚古镇旅游区、旺高工业开发区、信都工业开发区等重点单位集中区域,要建立起消防安全联防协助组织。
4.大力推进公共消防设施建设。认真贯彻落实公安部等六部门《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》(公通字〔**〕24号)和**市人民政府与**区人民政府签定的《消防工作目标责任书》,出台当地具体意见措施,加快推进城市消防站、市政消火栓、消防训练基地、消防车辆装备等公共消防设施建设。
5.强化火灾技术防范手段。要结合当地“智慧城市”建设,充分发挥现代信息技术作用,整合人力资源、信息资源和服务资源,建立消防基础信息数据库,提高社会消防管理的信息化、科技化水平。启动推广城市消防安全远程监控系统工作,9月底前完成调研论证,就如何结合“智慧城市”建设,采取由政府投资运营或政府委托有关机构运营的“政府模式”,建立城市消防安全远程监控系统提出建设方案。要在居民家庭、小场所、小作坊、“三合一”场所以及老年人、少年儿童、残疾人聚集场所,推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用设施,9月底前,独立式感烟火灾探测报警器安装总量不少于600个。
(五)提升灭火应急救援能力。
1.重点场所熟悉演练。组织公安消防队、政府和企业专职消防队对易燃易爆危险品场所、高层建筑、大型城市综合体逐一开展实地熟悉,掌握消防设施运行、水源道路、单位消防力量情况,及时修订完善预案。结合三类场所火灾特点,加大特殊装备配备,优化作战力量编成,开展有针对性的专项训练;加强专业队伍建设,开展灾害处置技战术研究,提升专业处置能力。全区开展灭火救援演练每类不少于1次。
2.抗洪抢险准备。协调气象、水利、交通、民政、公安等部门信息通报制度,及时掌握洪涝灾害的重点防控区域,了解汛情发展趋势,修订完善各类应急救援预案,建立完善应急联动响应机制。有针对性地开展水域救援集中培训,对冲锋舟、橡皮艇、救生衣、救生绳、抛投器、照明灯等水域救生专用装备器材进行实地测试,开展抗洪抢险应急救援演练。
(六)深入开展消防宣传教育活动。
1.落实社会化宣传措施。9月底前,全区要组织行业部门、街道乡镇消防工作负责人以及重点单位消防安全责任人、管理人开展消防安全培训,并对培训人员进行造册登记备案。教育部门要在全区中小学推广普及消防广播体操,组织 “暑期消防安全宣传教育行动”,中小学开展以“上一节消防课、进行一次逃生演练、参观一次消防队站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作业”为内容的“四个一”活动,指导各类学校办好“消防夏令营”,实现对在校学生普训一遍。40%以上的中小学做到消防安全知识教材、师资、课时“三落实”,力争大学、高中新生在军训期间全部接受一次消防安全教育培训,组织全区小学生消防征文大赛以及少先队消防培训活动。区级党政干部培训机构要将消防知识纳入培训内容,机关、团体、企事业单位及社区开展消防培训及演练活动,消防安全重点单位开展消防安全“三提示”和员工“一懂三会”培训活动。
2.加强宣传阵地建设。全区要积极探索利用政府购买公共服务的形式,开展消防宣传教育活动;要规范消防站、消防科普教育馆等消防科普教育基地建设与开放工作,每周定期接待有组织的群众性参观、体验活动,开展消防宣传车巡回宣传。在各级主流媒体开设消防专栏,利用电视台、广播刊播消防提示字幕、公益广告,利用微信、微博、短信发送消防提示信息。
四、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月30日前):逐级召开会议、印发方案进行动员部署,利用新闻媒体广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)排查评估阶段(7月20日前):全区各有关部门结合实际,明确工作任务,组织排查摸底,掌握单位的数量、规模、消防安全状况和公共消防设施建设现状等基本情况,全面分析评估本地区消防安全形势,开展自评自验。
1.全面排查(6月30日前)。各级政府要以乡镇街道为单位,以社区和村为单元,明确网格责任人员,按照10项专项整治类型和本地区特点,开展火灾隐患排查整治,逐一建立工作台账,明确整改时限和要求;分别以乡镇街道、工业园区为单位,组织相关部门,逐一摸清公共消防建设情况。各行业部门要分级召开行业系统单位动员会,督促单位开展消防安全自查自改活动,深化消防安全“四个能力”建设,并向行业主管部门及消防部门或公安派出所报备《消防安全自查自改承诺书》(附件1)。
2.评估自验(7月20日前)。区政府组织相关部门核准各乡镇街道办排查自查情况,特别是各城乡和工业园区消防规划、市政消火栓和消防队站建设、消防装备等“欠账”问题,并根据10项专项整治对象的排查情况,形成本地区消防安全形势分析报告,列出各项任务清单和经费保障渠道,明确责任单位和完成时序,专题上报**市人民政府;集中挂牌督办一批重大火灾隐患和区域性火灾隐患。
(三)集中整治阶段(8月31日前):在摸底排查基础上,动员各方力量,采取有效措施,分行业、分区域,集中排查整治火灾隐患,落实行业消防安全管理标准;全面加快公共消防设施和多种形式消防队伍建设,确保消防安全排查整治取得成效。各级政府要组织相关部门对重大和区域性隐患逐一进行检查指导和督促整改;全面制、修订以公共消防基础设施建设为重点的城乡和工业园区规划,积极推进街道社区、重点单位微型消防站和乡镇专职、志愿消防队建设。石油化工企业、火灾高危单位要按照标准要求,建立专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作。并对重大和区域性火灾隐患进行攻坚整治,力争在8月底前整改销案。
(四)总结考核阶段(9月30日前):区级组成检查组,对夏季消防检查任务完成情况开展检查考核,总结经验做法,研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。
五、工作要求
(一)加强组织领导。开展夏季消防检查是赢得火灾防控主动权、做好中国-东盟博览会消防安保工作的重要举措。全区各级各部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度,切实把思想和行动统一到自治区的工作部署上来,充分认识开展夏季消防检查的重要意义,认真分析研判本地消防安全形势,增强工作措施的针对性和实效性,确保各项工作落地见效。主要领导要亲自过问、安排部署,分管领导要深入一线、督导落实,务求取得实效,全力维护火灾形势的持续稳定。
(二)强化责任落实。各级政府和相关行业部门要严格落实消防法律法规赋予的消防工作职责,在当地夏季消防检查工作领导小组的统一领导下,层层发动,健全行业部门消防安全情况通报、会商研判、联合检查等机制,强化责任落实,切实形成工作合力。要采取“四不两直”的方式组织开展督导检查,明查暗访基层工作部署及任务落实情况。对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾事故的,按照“四不放过”原则,依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。
(三)及时反馈信息。全区各辖区、各部门要制定本地、本部门夏季消防检查活动实施方案,并于5月30日前报区夏季消防检查活动领导小组办公室。联系人:,联系电话(传真):,每月23日报当月工作开展情况,9月15日报工作总结。
为深刻吸取xx鲁山“5.25”火灾事故教训,确保我区防火形势的持续稳定,全面加强全区夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,掌握消防工作主动权,按照县上部署安排,办事处决定从xx年5月20日至9月20日在全区范围内集中开展夏季消防检查,特制定本方案。
一、工作目标
此次夏季消防检查以火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容,以提升预防火灾能力、提升科学施救水平、提升群众消防安全意识、提升自防自救能力、提升公共消防基础建设水平为主要目标,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季我区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、检查内容
(一)夏季火灾隐患专项整治
1、重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查易燃易爆场所的合法性,消防安全责任制落实,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2、重点场所。以商场、市场、宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院、养老院、福利机构等人员密集场所和寺庙、古村落、文物古建筑为重点。
3、劳动密集型企业。按照国务院安委会部署要求,主要检查企业消防安全主体责任落实,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,严格落实企业主体责任,并建立消防安全管理的长效机制。
(二)治理重点
1、建筑防火间距、防火防烟分区、消防设施设置是否符合国家标准。
2、消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
3、是否违规用火、用电、用气、用油。
4、是否落实消防安全主题责任、开展防火检查巡查。消防安全“四个能力”建设是否达标。
三、步骤和任务
此次夏季消防检查分三个阶段组织开展:
(一)动员部署阶段(xx年5月底前)。
召开动员会议,广泛宣传发动,明确职责任务,统一步骤,统一工作方法,按照要求组织开展摸底排查。
(二)全面检查阶段(xx年9月15日前)
组织开展自查。各村、各企业会后迅速组织开展夏季消防安全自查自纠,深入基层排查隐患问题和不足,制定针对性整改对策和措施。
(三)总结考核阶段(xx年9月30日前)
各村、各企业对夏季消防检查工作进行汇总分析,认真总结经验做法,查找工作中存在的不足,研究建立提高消防安全自我管理水平和社会消防安全常态化治理能力的长效机制,巩固、深化专项行动成果。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村、各企业要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强火灾防控工作、夯实火灾防控基础、保障人民群众生命安全的重要举措,深刻吸取xx鲁山5.25火灾事故的深刻教训,举一反三,认真抓好落实、抓出成效。
(二)依法监管,认真履职。各村、各企业要认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全工作原则,认真履行行业消防安全职责,严防“摆形式走过场”,坚决遏制火灾形势上升的势头,扎实做好排查整治的各项工作。
(三)广泛宣传,营造声势。各村、各企业通过高音喇叭、张贴画等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传,进一步提升广大群众的消防安全意识和自防自救能力。同时要公开曝光重大火灾隐患,营造浓厚氛围,掀起强大声势,形成工作合力,推动夏季消防检查取得实效。
(四)严格督导,落实责任。建立领导分片包干责任制,层层分解责任。对消防安全隐患排查不到位,履职不尽责的相关人员要进行严厉追究。
xx办事处
xx年5月26日
为认真贯彻中央、省政府领导重要指示精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,县局决定从xx年5月20日至9月20日在全县集中开展夏季消防检查。特制定工作方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防检查,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,部队执法执勤不发生有损形象的事件。
二、组织机构
县局成立副局长伊宏春任组长,公安消防大队、督察室、治安大队、森林公安机关有关负责人为成员的专项行动领导小组,负责动员部署、组织实施和检查督导。领导小组办公室设在公安消防大队,负责具体工作的筹划部署、宣传发动、督导考核等。
三、检查内容
(一)夏季火灾隐患整治
1.重点企业。以石油化工等易燃易爆企业为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,储备灭火药剂,灭火应急预案制定和组织演练,建立专职消防队,员工消防安全教育培训等情况。
2.重点场所。以人员密集场所和寺庙、古村寨等文物古建筑为重点,主要检查建立落实消防安全责任制,消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训,日常消防检查巡查,消防设施运行和维护保养,人员安全疏散,装修装饰材料,用火用电管理,违规住人,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
对挂牌督办的重大火灾隐患,重点检查整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况;对历次排查整治发现的特别是省、市、县政府对xx年度政府消防工作考核指出的问题,重点检查是否采取有效措施整改到位。
3.重点行业。联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门,主要检查落实部门监管职责,组织开展行业系统消防安全检查,制定行业消防安全管理标准和工作制度,实行标准化管理等情况。
4.劳动密集型企业。按照国务院,省、市、县政府安委会部署要求,主要检查建立落实消防安全责任制,消防设施运行和维护保养,日常消防检查巡查,违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况,推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设,落实基层政府、部门监管责任,建立长效机制。
(二)监督执法
1.执法制度建立落实情况。主要检查消防执法工作例会、法律审核、集体议案、自由裁量、执法流程等制度建立落实情况;核查消防安全重点单位调整确定和分级监管落实情况。
2.规范执法运行情况。主要检查消防行政许可、消防监督检查、火灾事故调查、消防行政处罚等情况;重点查找和解决执法主体、执法程序、执法依据、执法公开、网上执法等方面存在的突出问题。
3.执法监督制约情况。主要检查实行警务公开、述职述廉接受群众监督,开展执法质量考评、执法过错追究加强内部执法监督等情况;整治消防执法不公不廉,纠正执法不严、不作为和选择性执法、乱执法等问题。
(三)执勤训练
1.实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练;针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业和文物古建筑,制修订灭火救援预案,开展“六熟悉”,掌握单位内部消防设施,开展疏散救生、举高车停靠、泡沫输转、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。
2.灭火救援指挥情况。部队全勤指挥部和指挥长机制建设;充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员,健全灭火救援专家队伍;实施等级调派、力量编成和专业化指挥;执行火场纪律和现场安全防护措施落实等情况。
3.单位专职消防队执勤训练情况。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备情况;针对本单位灾害事故特点,开展专项训练和熟悉演练情况;与公安消防队联勤、联动和联训情况。
(四)公共消防设施和多种形式消防队伍建设
1.城乡消防规划编制情况。会同规划部门,检查城市、县城和全国重点镇编制修订消防规划,其他乡镇编制修订消防规划(消防专篇)情况;城乡总体规划调整或消防规划到期的,及时修订情况。
2.公共消防设施建设情况。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”,逐项制定补建计划,按照年度任务加快建设进度,全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
3.多种形式消防队伍建设情况。摸清城市、乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定城市专职消防队和乡镇专职、志愿消防队建设发展计划。
(五)消防安全宣传
1.消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,中小学校消防知识进教材和课时教学,在新生军训中开展消防知识与技能教学活动,民航、铁路、轨道等行业在交通工具内宣传提示消防常识,单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训,文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示,政府网站或门户网站开设消防频道或网页等情况。
2.媒体消防宣传情况。公安消防大队在当地主流媒体开设专栏,刊播夏季消防检查动态和消防安全常识,每月在当地有影响的电视、报刊推出一期专题报道,各地利用移动互联网消防信息服务平台按要求发送消防安全常识和业务指导信息,重大安保活动及节庆向“目标人群”发送消防安全提示短信等情况。
3.消防科普基地作用发挥情况。消防队站、防灾教育馆、消防博物馆等科普教育基地定期开放,接受群众参观体验等情况。
四、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月底前)。县公安局召开会议,对夏季消防检查工作进行动员部署;县消防大队组织开展培训,统一工作方法,明确检查要点。各地结合实际,制定工作方案,明确职责任务,提请政府制定检查方案,召开会议进行专题部署,组织对所有检查人员进行培训,开展排查摸底,利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,联合安监、商务、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、卫计委、规划等行业部门,对易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑,公共消防设施规划建设管理,消防宣传“七进”工作等开展检查;组织对公安消防队、专职消防队建设发展、执勤训练和监督执法进行检查。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月20日前)。县公安局对当地夏季消防检查工作情况进行分析,统一组织考核,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。活动结束后,将组织考核组对各地夏季消防检查活动开展情况进行检查考核。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各地要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构,主要领导亲自研究,分管领导亲自督办,加强调度指挥。要统筹推进各项工作任务,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基层基础工作、促进源头治理,提升全社会火灾防控水平。
(二)依靠政府,联合部门。认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神,争取政府重视和支持,把夏季消防检查纳入议事日程,提请政府领导带队检查消防安全工作,推动解决城乡消防规划、消防安全布局和公共消防设施、消防队站、消防装备建设等重大问题。联合行业主管部门开展消防安全检查,加强指导培训,推动制定行业消防安全管理标准和工作制度,以标准化促进行业消防安全管理规范化。
(三)广泛宣传,营造声势。要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
(四)严格督导,落实责任。要层层分解工作责任,将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员,公安消防大队、各公安派出所要严格依法履行监督职责,对检查发现的隐患,狠抓整改环节各项措施的落实。各级领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导、跟踪问效。县局将根据工作进展情况,采取“四不两直”的方式适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评,并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的,严格实行责任倒查,对相关责任单位和责任人严肃追责。
为切实做好夏季火灾防控工作,根据市政府办公厅印发《关于xx市深入开展夏季消防检查工作方案的通知》的批示精神和国家文物局xx年9月20日下发的《文物消防安全检查规程(试行)》(文物督发〔xx〕17号)的有关要求,市文广新局(市文物局)将于xx年6月10日至9月15日组织开展夏季消防检查工作,重点对文物古建筑的消防安全隐患排查整治。具体安排如下:
一、工作目标
开展全市文广新系统夏季火灾隐患排查整治,组织消防宣传教育。重点贯彻文物保护和消防安全法律法规,按照消防安全工作的“四个能力”建设要求,督促全市各级文物部门、文保单位严格落实消防安全责任制,提高消防安全管理水平,增强责任主体意识和防控火灾的能力,有效预防火灾事故发生,确保我市文物安全。
二、检查时间
xx年6月—9月
三、检查范围和重点
主要针对寺庙、古村寨等文物古建筑的火灾隐患整治。重点检查消防安全责任制和组织机构建设,消防安全管理制度,人员管理,消防设施设备和消防车通道,用火、用电、用油、用气管理,火灾隐患整改,周边防火环境,防雷措施,灭火应急预案制定和组织演练等情况。
四、工作安排
1、动员部署阶段(6月10日-6月30日)。市局下发工作方案,各县(市)区文体局、市属文博馆所根据市局方案,制定工作方案和检查标准,明确职责任务和责任,组织对所有检查人员进行培训,开展媒体宣传。
2、全面检查阶段(7月1日-8月31日)。各县(市)区文体局、市属文博馆所按照本方案确定的工作任务和要求,开展自查,针对存在的安全隐患,及时提出整改方案,落实整改措施,并于7月底前上报自查情况报告。市局将根据情况对各县(市)区、市属文博馆夏季消防工作进行抽查,并对抽查情况进行通报。
3、总结通报阶段(9月1日-9月20日)。各县(市)区文体局、市属文博馆应于9月1日前将夏季消防工作总结报送市文广新局,市局于9月10日前向市消防办报送总结。
全县夏季消防检查工作方案消防检查工作方案(4)为了做好农民工工资支付情况专项检查工作,切实保障农民工合法权益,维护社会稳定,根据呈人劳联社[XX]2号文件《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》的精神,为切实做好解决用人单位拖欠、克扣农民工工资问题,结合**街道辖区特点和工作实际,经研究决定,从XX年11月15日至XX年1月25日期间,在街道辖区范围内开展农民工工资支付情况专项检查活动(以下简称“专项检查”),现将有关工作安排如下:
一、检查范围、内容和重点
(一) 检查范围
此次专项检查的范围是使用农民工的各类用人单位,重点是农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户。
(二) 检查内容
专项检查内容主要是检查用人单位按照国家工资支付有
关规定及最低工资规定支付农民工工资的情况;企业经营者拖欠工资后逃匿的情况;用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规情况。
(三) 检查重点
1.招用农民工较多的建筑业、加工制造业、餐饮服务业及其他劳动密集企业;
2.曾发生过无故拖欠农民工工资现象,租赁场地设备和经营状况困难的企业及个体工商户;
3.群众投诉举报克扣和无故拖欠农民工工资的案件; 外来务工人员相对集中的企业。
二、检查方法和步骤
(一)宣传阶段(XX年11月15日至11月20日)
在宣传活动中,应通过新闻媒体、黑板报、宣传资料、横幅、宣传车、设立咨询台等多种方式,在社会上广泛宣传解决拖欠农民工工资问题和进行农民工工资支付专项检查的重要意义,进一步普及《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《最低工资规定》、《呈贡新区建设领域农民工工资保障金支付管理试行办法实施细则》等劳动法律、法规、规章和有关政策知识,提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识,促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规,按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法,使其在权益受到侵害时能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益,营造依法维护农民工合法权益的社会氛围。
(二)自查自纠阶段(XX年11月21日至11月31日)
用人单位对其XX年1月以来工资支村情况认真开展自查,对存在的问题提出整改方案并将自查情况及整改方案报街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室,对存在拖欠、克扣农民工工资行为的,要在整改方案中详细说明拖欠、克扣工资的数额、涉及人数及人员构成情况、拖欠时间、产生拖欠的原因,并制定具体可行的偿还计划。
(三)执法检查阶段(XX年12月1日至XX年1月15日)
街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组要组织骨干人员,根据用人单位在上报的工资支付情况有针对性的抽查,对重点行业、重点区域的用人单位要逐户进行检查,对发现的问题要及时进行调查处理。
(四)总结阶段(XX年1月16日至XX年1月20日)
各职能科室于XX年1月18日前将检查结果报街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室进行汇总统计后,由办公室书面将总结及统计表报送县人事劳动和社会保(!)障局社会保障监察科。
为加强对此项工作的领导和协调,决定成**街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组。人员如下:
组 长:(街道办事处副主任)
副组长:(**派出所所长)
(街道办事处工会主席)
成 员:(街道办事处经济发展办副主任)
(街道办事处城市管理办主任)
(街道办事处党政综合办副主任)
(街道办事处社会事务办副主任)
(**司法所副所长)
(雨花工商所所长)
各社区居委会主任
街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组下设办公室,办公室设在街道经济发展办,办公室主任由**同志兼任。
各社区要成立相应的领导协调小组,组织指导协调此项专项检查活动。
三、工作要求
(一)提高认识,高度重视。各社区要从实践“三个代表”重要思想,贯彻落实中央“三农”政策和维护改革发展稳定大局树立我街道对外形象,优化我街道经济环境的高度,充分认识解决拖欠、克扣农民工工资工作,对于促进经济健康发展,维护社会稳定,建立和谐社会的重要意义,认真贯彻落实国务院提出的“抓紧建立预防和解决拖欠进城务工农民工资的长效机制,继续做好清欠工作”的精神,切实做好解决拖欠农民工工资的工作。
(二)加强组织领导,落实责任。各社区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组要切实加强对这项工作的组织领导和协调,结合本社区实际,制定具体可行的检查方案,明确检查对象和目标任务,分解落实工作责任充实一线检查人员,认真组织实施检查,及时研究解决存在的问题,切实把这项工作抓紧抓好。
(三)严肃处理拖欠农民工工资的问题。对不按要求报送书面材料或者瞒报拖欠、克扣工资数额的用人单位,责令其限期改正,对拒不改正的,要依法进行处理;对无故拖欠,克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在进行处理的同时还应给予公开曝光。同时,对检查中发现的与农民工签订劳动合同等损害农民工合法权益的行为,也要及时予以查处。
(四)保证举报投诉渠道畅通,妥善处理突发事件。各社区要设立举报投诉电话、举报投诉信箱和举报投诉地址,并向社会予以公布,保证举报投诉电话24小时值班,确保举报投诉渠道畅通。要建立突发案件应急处理机制,成立应急小组,在突发案件后及时到达现场,了解情况,控制局面,防止事态进一步扩大,并及时向街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组进行报告。
(五)做好报送有关材料和专项检查总结工作
1.各社区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室必须于XX年1月18日前完成用人单位自查阶段有关数据,包括用人单位户数、自查涉及职工人数及其农民工人数、拖欠农民工工资涉及人数及补发金额等情况的汇总工作,并报街道农民工工资支付情况专项检查活动领导协调小组办公室。
2.各社区农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室于XX年1月18日前将专项检查书面总结及统计表报街道农民工工资支付情况专项检查领导协调小组办公室。
为切实有效制止向企业乱收费行为,严肃查处涉企乱收费案件,切实维护企业合法权益,减轻企业负担,优化投资环境。市纠风领导小组决定,在市本级组织开展一次涉企收费专项检查,清理和整顿各种乱收费行为。具体工作方案如下:
一、检查的目标
加大对重点部门的不合理收费、乱收费进行清理整顿,加大对垄断行业经营收费标准和中介机构、协会涉企收费行为的检查力度,坚决纠正政府职能部门利用行政权力,以“协会”、“学会”名义向企业收取咨询服务费、审验费等行为,严肃查处市场中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为。通过这次开展涉企收费专项检查,彻底整顿涉企乱收费情况,为我市企业的发展保驾护航。
二、检查的对象及内容
(一)检查的对象
存在涉企收费行为的市本级行政机关、事业单位及其下属部门,以及中介机构、协会、学会。
(二)检查的内容
主要检查上述部门和单位XX年年1月以来收费行为,重点检查违反有关国家法律、法规和政策规定乱收费的10项内容。
1、已明令取消的收费项目仍继续收费的,或擅自设立收费项目收费的;
2、重复收费、扩大范围收费的,或增加收费频次和肢解收费项目重复收费的;
3、无行政事业性收费许可证收费的;
4、向企业收取集资、赞助和各种摊派的;
5、强制企业参加各类培训班、研讨班并收费的;
6、利用行政权力强行服务并收取费用的,或以“协会”、“学会”名义向企业收取咨询服务费、审验费等费用的;
7、中介组织进行价格欺诈、提供虚假信息、搞恶性竞争等高收费的;
8、不按照规定提供服务而收取费用的;
9、不执行国家优惠政策或者减免政策规定多收费的;
10、转移政府行政职能,变无偿服务为有偿服务收取费用的等其他违反国家收费管理规定的收费行为。
三、检查步骤和方法
本次专项检查采取全面检查与重点检查相结合,自查与抽查相结合的方法,检查分四个阶段进行:
(一)组织准备阶段。7月15日至25日,召开专项检查工作会议,研究部署涉企收费检查相关工作。
(二)自查自纠阶段。7月26日至8月10日,各有关部门和单位要严格按照国家、省有关文件规定依据以及物价部门核定的收费标准,针对本部门和单位(包括挂靠本部门和单位的中介机构、协会)的涉企收费10方面的内容,以及XX年年全年对涉企收费的情况(报表形式),认真进行自查,写出自查报告,自查报告及报表以书面形式于8月10日前上报市纠风办。期间,各有关部门和单位可采取多种形式听取企业的意见,对存在的问题作好自纠。
(三)组织检查阶段。8月11日至8月20日,由市纠风办、市效能办、市发改局、市审批中心、市经贸委等部门人员组成三个检查组,对市本级涉企收费部门、单位进行重点检查,并针对检查情况提出整改意见。期间,三个检查组要安排时间下访企业,听取企业主的意见,对企业主反映强烈的部门和单位要组织力量进行深入重点检查。
(四)整改总结阶段。8月21日至8月30日,各有关单位根据自查和检查组的整改建议,认真落实整改、建制工作,完善内部管理,增强收费自律能力。联合检查组要认真总结涉企收费检查情况,分析收费产生的原因和需要解决的问题,提出加强和改进管理的建议,形成涉企收费检查总结报告,并将此次检查情况向市委、市政府的相关领导汇报。
四、组织领导
本次涉企收费专项检查由市纠风办牵头,会同市效能办、市发改委、市审批中心、市经贸委等部门组织实施,并成立涉企收费专项检查联合检查组。联合检查组要精心组织,周密安排,检查人员要准确理解国家、省、市有关涉企收费政策,加强工作指导和协调,努力排除阻力和干扰,保证专项检查工作顺利进行。
各部门、各单位要高度重视本次涉企收费专项检查工作,主要领导要亲自负责,要组织本单位认真做好自查,坚决克服走过场现象,对查出的问题要认真剖析、整改;要认真配合涉企收费联合检查组的工作,对拒不配合的单位,由联合检查组负责予以通报,并严肃处理。
对这次专项检查工作中发现服务企业好的做法要及时进行总结和推广,对在检查中发现的乱收费问题要进行通报并实施经济处罚,主要采取公告清退、收缴财政、罚款、通报、移交市纪检监察部门和新闻媒体曝光等方式,以此推动本次专项检查工作取得实效。
为认真贯彻落实中央、省市领导重要讲话精神,切实加强夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,碧海社区按照区消防大队要求,集中开展夏季消防安全集中整治行动。特制定工作方案如下:
一、工作目标
集中开展以夏季火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的夏季消防专项整治行动,坚持将消防检查与提升消防执法水平相结合、与提升部队科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合,进一步落实行业部门监管职责,提高社会单位自我管理水平,夯实消防基层基础,增强全社会火灾防控能力,确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故,重大活动期间不发生有影响的火灾事故,确保全区火灾形势稳定。
二、检查内容
(一)消防安全制度完善,检查整改落实。
进一步完善消防安全制度,建立例会制度,完善《碧海社区消防工作制度》,“细化”了工作措施,有检查、有落实、有记录。发现消防安全隐患及时整改、汇报。在消防安全工作中,我们认为防火工作必须天天讲、时时抓,任何时候都不能放松。联合区安监局、质监局、消防大队,在辖区内开展安全生产大检查活动。提高物业公司对小区安全工作的认识,确保辖区群众人生财产安全。
(二)配合辖区派出所,开展火灾隐患排查整治。
为切实提高社会火灾防控能力,遏制重特大火灾事故的发生,与碧海社区派出所共同对辖区内大型餐饮、酒店、小区进行消防安全检查,发现安全隐患,及时上报。
(三)大力开展宣传,增强群众意识。
为了进一步搞好消防安全工作,我们充分利用LED屏、横幅、社区网格室、发放宣传资料等形式进行广泛深入宣传。
(四)继续开展消防安全日常排查。
社区组织居委会消防委员对各物业小区消防设施器材是否完备,是否有擅自挪用、拆除、停用消防设施器材等现象,检查消防通道是否畅通等,发现安全隐患问题,立即上报。
三、时间步骤
夏季消防检查分三个阶段进行:
(一)动员部署阶段(5月底前)。公安部、省、市政府召开视频会后,碧海社区组织开展夏季消防安全检查动员部署会,进行部署。
(二)全面检查阶段(9月15日前)。在政府统一领导下,联合区消防大队、区安监局、辖区派出所对辖区开展消防安全检查,做好日常消防排查工作,对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,依法跟踪督促整改。
(三)总结迎检阶段(9月20日前)。认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。充分认识开展夏季消防检查的重要意义,将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,认真抓好落实、抓出成效。主要领导亲自带头开展消防安全检查,切实推动火灾隐患排查、整改。
(二)广泛宣传,营造声势。各地要加强与新闻媒体的沟通协调,通过广播、电视、报纸、网络等各类渠道,针对夏季火灾特点,广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势,既要宣传党委政府重视支持依法整治火灾隐患的决心和举措,也要宣传公安机关、消防部门服务企业、便民利民的做法和成效,进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道,推广典型经验,曝光重大隐患,营造浓厚氛围。
观山湖区碧海社区服务中心
20XX年6月2日
安全生产大检查工作方案
安全生产大检查工作方案按照xx大办政字[xx]7号文件“关于印发《xx大学夏季消防检查工作方案》的通知”要求,为全面加强我院春季防火工作,坚决遏制较大和一般火灾事故的发生,提升消防安全管理水平,确保学院安全稳定,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实xx大办政字[xx]7号文件精神,以科学发展观为统领,以确保全院安全稳定为目标,坚持“安全第一、预防为主、防消结合”的方针,突出重点、明确任务、落实责任,最大限度地减少火灾隐患和火灾危害,为“构建和谐社会、共创平安校园”创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
学院成立夏季防火工作领导小组。组长由书记兼院长王xx同志担任,副组长由常务院长蒋xx担任。领导小组由指灭火行动组、支援消防队、疏散引导组、安全防护救护组和通讯联络及设施保障组五个部分组成:
组 长:王xx
副组长:蒋xx
组 员:李xx
三、时间步骤
xx年的夏季防火工作从5月27日起至9月20日结束,分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署、宣传教育(5月27日至6月20日)
各系办要积极行动起来,组织教师和学生认真学习《消防法》以及《xx木斯大学夏季消防检查工作方案》等材料,要结合本部门实际情况研究制定夏季消防检查工作方案和预案,明确目标任务,落实工作责任。利用条幅、板报、图片大力宣传防火安全常识,迅速掀起夏季防火工作高潮。
第二阶段:检查整改(6月21日至7月20日)
以系办自检自查为主,开展火灾隐患“排查、整改”活动,彻底消除各类隐患。具体检查内容如下:
1.消防安全责任制落实情况。检查是否逐级落实了消防安全责任制,各个岗位人员是否认真履行了岗位防火工作职责。
2.火灾隐患排查整治情况。加强对用火和电的审查工作,实行“谁审查、谁负责,谁使用、谁负责”的原则。
3.消防安全疏散设施情况。重点检查409办公楼各楼层的疏散通道、疏散楼梯是否通畅,不得将安全出口锁闭、封堵、占用,消防安全疏散指示标志、应急照明灯是否被遮挡覆盖等。
4.建筑消防设施情况。火灾自动报警系统、自动灭火系统、消防水源、消火栓是否完好有效。
第三阶段:检查验收(7月21日至9月20日)
学院将组成联合检查组,对重点部位进行专项检查验收。对工作落实到位的系办进行表扬,对夏季消防检查工作落实不到位的系办和个人进行批评。
四、工作要求
1.提高认识,加强领导。各部门要严格落实防火安全领导责任制和工作责任制,掌握本部门的防火重点,重视夏季消防检查工作,全力以赴做好夏季的各项防火安全工作。
2.明确任务,落实责任。夏季消防检查工作由学院统一领导和部署,各系办根据本部门工作特点认真贯彻落实,明确防火工作目标以及部门自管责任。
3.严格落实值班、值宿制度。对不履行职责,消防安全责任制落实不到位,玩忽职守,造成重、特大火灾事故的部门和直接责任人要追究责任,上报大学严肃查处。
4.夏季消防检查期间,各系办要认真研究自检自查中发现的不安全因素和隐患,制定整改措施,限期整改。对难以解决的重大隐患,要及时上报学院研究整改措施,落实整改方案。
5.任何部门和个人不得封闭和占用安全疏散通道,不得随意挪动消防设施,不准私接乱接电源线和改动电源线路。
6.学院将配合大学保卫处负责对学院的各种消防设施进行维护和保养,提高扑救初起火灾的能力,严厉打击和查处蓄意破坏消防设施的违法行为。
7.学工部门和辅导员应对学生进行防火宣传教育,增强学生的防火安全意识,使学生掌握火灾中正确的逃生方法,了解基本的消防常识,提高灭火和自救能力。
xx学院
xx年5月27日
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