各村(居)、镇直各单位:
为认真贯彻落实县安委会《xxxx〔2015〕8号》文件精神,深刻吸取天津“8.12”爆炸事故教训,经镇政府研究决定,从现在起到12月底,在全镇范围内开展安全生产大检查,进一步深化“九打九治”打非治违行动和安全生产专项整治工作。结合本镇实际,制定以下工作方案:
一、总体要求
认真贯彻落实上级领导关于安全生产的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,严抓严管,全面开展安全生产大检查,深入推进“九打九治”,切实强化重点行业领域安全生产专项整治,彻查事故隐患,进一步规范安全生产法治秩序,杜绝因非法违法行为造成的事故,确保中秋与国庆期间社会安全稳定,促进我镇安全生产继续稳定发展。
二、主要内容
(一) 立即全面开展安全生产大检查
在全镇所有地域、所有行业、所有生产经营单位、所有人员密集场所全面开展大检查的基础上,突出非煤矿山,粉尘涉爆、危化烟花、油气罐区等重点部位,校车、客车和危化品运输车等重点车辆,农村、山区道路等重点路段,养老院、民办培训机构、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所,以及近期全国范围内发生的重特大事故和较大事故暴露的突出问题开展检查,建立建全预防自然灾害引发事故应急协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。
(二)持续深入推进“九打九治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治。继续在全镇范围内的所有行业领域开展“打非治违”工作,突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域,集中开展“九打九治”。
1.打击矿山企业无证或证照不全、超深越界开采、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令、假密闭,整治隐蔽到致灾因素不清盲目组织生产、遇险不搞撤人、图纸造假、水害防治措施不落实、井下工程违规分包和转包、采石厂不分台阶开采等问题;
责任单位:安监站、国土所、电管站
2.打击破坏损害油气管道行为,整治管道占压及周边乱建乱挖乱钻、安全距离不足、违规交叉穿越等问题;
责任单位:城建站、派出所
3.危险化学品重点打击非法生产、经营、储存、使用危险化学品行为,整治危险化学品企业违规倒罐、动火、受限空间作业、仓储和经营混杂等问题。
责任单位:安监站、派出所、工商所
4.烟花爆竹重点打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为,整治烟花爆竹的批发企业仓库“一库四防”(防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前宅后宅、集中连片经营等问题。
责任单位:安监站、派出所、交警中队、交管站、电管站
5.道路交通运输重点打击客车和校车非法改装、非法营运等行为,货运车辆非法运输危险品行为,整治无证经营、挂靠经营、违规装载等问题。
责任单位:交警中队、交管站、农机站
6.道路交通安全重点打击无证驾驶、酒后驾驶行为,整治超速、超载、疲劳驾驶、不执行夜间和农村山区道路限行规定。
责任单位:交警中队、交管站、农机站
7.建筑施工重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。
责任单位:城建站、工商所
8.消防重点打击设计未经审核、消防设施未经验收投入使用等行为,整治“三合一”、“多合一”场所违规住人、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料等装修材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
责任单位:派出所、电管站
9.粉尘涉爆重点打击违规使用可燃性彩色粉尘行为,整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时、违规动火用电等问题。
责任单位:安监站、派出所、电管站
对其他行业领域存在的安全生产非法违法行为,要同步组织开展集中整治,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。
三、行动要求
1.加强组织领导。镇政府成立安全生产大检查、深化“九打九治”和专项整治工作的领导小组,由镇长沈珍文同志任组长,政协主任杨飞鹏同志任副组长,派出所、安监站、交警中队、交管站、农机站、教育办、城建站、电管所、国土所、食安办、工商所、各村(居)等为成员单位。领导小组下设办公室在镇安监站,镇安监站长向鸣同志任办公室主任。各职能部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则,各司其职,各负其责,认真组织开展好本次安全生产大排查大整治专项行动。
2.强化责任意识。各村(居)、各有关部门特别是主要领导同志务必高度警觉,清醒认识当前安全生产面临的严峻挑战,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,进一步强化红线意识,坚决消除不敢担当、被动应付的畏难厌战情绪,坚决消除盲目乐观、麻痹松懈的思想,“全面、全领域、全员、全过程”落实安全生产责任,强化措施,严防死守,确保安全生产。要把集中开展大排查、大整治行动作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真履行职责,全面深入细致地排查治理各类安全生产隐患,严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为,坚决堵塞安全监管漏洞。各部门和单位主要负责同志和各行业领域的分管负责同志要按照县委县政府关于领导干部带队检查安全生产工作的规定,深入基层、深入一线,扎实开展安全生产大排查大整治大督查,抓细抓严抓实安全生产工作。要督促企业认真落实安全生产主体责任,把安全生产责任和事故防范措施落实到每个环节、每个岗位、每个员工,有效防范事故发生。
3.确保全面覆盖。这次安全生产大排查大整治行动务必做到无一遗漏、不留死角、不走过场,要对辖区内的各类单位做到排查整治全覆盖,要突出重点行业领域、重点地区、重点单位,抓住主要问题、关键环节和要害部位开展检查。
目前要特别突出危险化学品生产经营和运输、客运车辆和校车的排查整治,把大检查和安全生产“九打九治”打非治违、重点行业领域安全生产专项整治、“三级五覆盖”、“五落突五到位”重点工作及隐患排查治理等工作紧密结合起来,做到相互融合、相互促进。
4.强化执法处罚。认真落实省委省政府《关于建立领导干部带队检查安全生产工作制度的通知》要求,坚持“上下联动、条块结合”的原则,采取地方为主、领导带队、部门牵头、专家检查的办法,查隐患、促整改、强基础、防事故。要按照“全覆盖、深排查,填表格、建台账,签责任、严追究,下文书、速交办,促整改、抓到底”五步工作法开展隐患排查治理。对非法违法行为,坚决落实关闭取缔、行政处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。落实隐患举报奖励制度,鼓励媒体开展正面报道、问题曝光。单位对发现的问题要及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则,企业自查、部门检查和政府督查的结果必须经主要负责人审定。对检查不认真、隐患治理不彻底的,要通报批评、严格问责。视隐患为事故,因工作不力导致隐患长期得不到整改的,要严格事前问责;导致事故的,要从严追究有关责任人的责任。
各相关单位于每月底报送大检查大整治工作开展情况及相关数据,便于专项整治小组办公室汇总后上报县安委办。
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暑期安全生产大检查实施方案
随着暑期汛期的来临,高温、强降水、雷电、大风等恶劣天气增多,给安全生产工作带来很多不利因素,为切实加强安全生产工作,及时消除安全隐患,有效预防和减少事故发生,确保我乡安全生产形势持续稳定,乡安委会决定利用3个月的时间在全乡范围内开展安全生产大检查,特制定本实施方案:
一、提高认识,落实责任,周密部署暑期汛期安全生产工作
主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任,召开专题会议认真研究部署本地、本部门暑期汛期安全生产工作,做到任务明确,责任到人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“政府统一领导,部门协调配合,社会多方联动、齐抓共管”的总体要求,最大限度地消除事故隐患,遏制各类生产安全事故的发生。
二、大检查工作重点
(一)危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员密集场所消防、特种设备、商贸流通、集市的检查重点:
1、危险化学品。检查生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节隐患,从防火、防爆、防雷击、防汛、防极端天气等方面,对重大危险源等重点部位进行重点监测监控。要对各加油站、液化气站、氧气站的灭火设施、避雷设施做重点检查。
2、烟花爆竹和民爆器材。检查烟花爆竹经营单位是否落实了安全责任,是否将剩余烟花爆竹送到平安烟花爆竹库储存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。
3、道路交通领域要加强对桥梁、涵洞、边坡等路段的巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹等危及车辆通行安全的隐患,应及时清除。
4、人员密集场所消防。重点检查商场超市、歌舞厅、宾馆饭店、学校、网吧、医院等人员密集场所的安全通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施和用电、用气系统,发现问题立即整改,保证消防设施完好使用。凡不具备安全条件、疏散通道不畅、消防设施不完善、防火应急预案落实不到位的,要坚决予以停业整顿。对暑期举办的大型文体娱乐活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定应急预案、落实防范措施,防止火灾、踩踏事故发生,确保人民群众生命财产安全。
5、教育部门要加强对中小学危旧校舍的安全整治,加强校车驾驶人员安全教育,并开展有针对性地安全教育,防止学生溺水事故发生。
6、商贸流通、集市。检查商贸流通企业,包括城区超市、商店、农村农家超市的防火、防踩踏措施、人员疏散的指示标识、安全出口情况;检查各类集市存在的隐患,做好宣传教育工作。
(二)水利、林业、农业、气象的检查重点:
1、水利工程、设施。检查水利工程建设、运转、使用等环节尤其是危库、危坝的隐患排查、防汛度汛的措施落实等情况。
2、林业。检查森林防火的人防、技防以及安全制度的落实等情况。
3、农业。检查各类农药的采购、销售、使用等环节是否存在安全隐患。
4、气象。重点检查加油站、液化气站、造纸厂、电力设施等高危行业避雷设施安装、使用、检测等情况。
(三)卫生、学校的检查重点:
1、卫生。检查各医疗卫生单位所使用的危险化学品、放射源的安全管理及责任制落实等情况。
2、学校。检查学校安全教育、警示标志、安全出口、实验室危险化学品的管理及危险校舍等情况。
三、大检查方式和方法:
1、各生产经营单位首先自查,并将检查结果和整改措施上报到乡安全生产办公室(单位盖章,法人签字);
2、乡安全生产办公室组织乡安委会成员单位对各单位进行普查;
3、县安委会和县安监局进行督导抽查。
各行业按照大检查工作分工表进行检查,坚持统筹兼顾原则,即突出重点又兼顾一般,检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,达到横向到边,纵向到底,实现全覆盖,无死角、死面和盲区。
四、检查步骤
1、安排部署阶段 (6月15日—7月1日)
各生产经营单位要结合本单位的实际,研究制定安全生产大检查方案,要明确大检查的目标、重点、措施等,做好安排部署工作。
2、自查阶段(7月1日—8月1日)
各类生产经营单位要严格按照有关要求对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。要全面排查本企业安全生产事故隐患,并将检查出来的隐患逐项登记、逐条疏理,建立并完善隐患管理台帐,要按照隐患治理有关要求,做到“五落实”(落实整改期限、整改措施、整改责任人、整改资金、应急预案),强化隐患治理,有效防范事故。
3、督导检查阶段(8月1日—9月2日)
各有关部门在企业自查的基础上,组织开展对本乡、本行业(领域)安全生产大检查工作进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行重点督查。乡安全生产委员会将组织各部门大检查开展情况进行督查。
4、总结阶段(9月2日——9月**日)
各部门、各单位要认真全面地总结大检查工作所取得的经验,查找存在的不足,完善各项措施,进一步强化安全生产工作。
五、主要措施及工作要求
1、高度重视,加强领导。各单位、各有关部门、各生产经营单位要高度重视暑期安全生产大检查工作,切实加强组织领导,要成立大检查领导小组,确保分工明确,责任落实,组织有力,领导有方。乡政府成立由乡长任组长、副乡长任副组长、乡安委会有关成员单位一把手为成员的暑期安全生产大检查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡安全生产办公室。
2、落实责任,强化治理。各成员单位、各生产经营单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,对本部门、本单位的安全生产负总责,严格落实安全生产大检查责任,依法治理事故隐患。凡在大检查工作中走过场、敷衍了事造成安全生产事故的,严肃追究有关人员的责任。
3、广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传安全生产工作的重要性,加大舆论监督和群众监督力度,对大检查走过场的单位要予以曝光。各有关部门要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
4、加强信息报送工作。各单位、各部门、要加强信息调度统计工作,及时了解和掌握暑期安全生产大检查工作的进展情况。大检查办公室也要通过安全生产简报等形势及时总结每个阶段的成果,找出不足,表扬先进,鞭策后进。
渔业安全生产大检查实施方案
各乡镇农业服务中心(水产站)、**农村工作局,局直各单位:
根据市安委会《转发xx市安委会关于全面开展安全生产大检查的通知》xxx号文件精神。我局结合当前渔业生产安全形势,拟定于2016年5月3日至12月31日,在全市范围内开展渔业安全生产大检查,现将具体实施方案通知如下:
一、工作目标
认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和省、市安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实渔业安全生产责任制,进一步加强安全管理和监督,加大安全生产宣传及安全生产大检查,不断提高从业人员安全素质和防灾避险能力,努力构建渔业安全生产长效机制,有效遏制渔业安全事故,
二、总体要求
认真贯彻落实省和市安委会领导重要指示精神,把开展渔业安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡”为目标,切实做到“三不、一到位”,即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位,进一步提高安全保障水平,促进我市渔业安全生产形势持续稳定。
三、检查范围及内容
积极开展渔业安全生产大检查、清理取缔“三无”渔船执法行动,从5月上旬开始,组织渔业安全生产大检查,严厉打击涉渔“三无”船舶和“套牌”渔船非法捕捞生产等行为,严禁渔业船舶在恶劣天气条件下违规航行以及安全设施配备不齐全、无证驾驶。从源头上断绝渔业安全隐患,把事故隐患清除在萌芽状态。
四、时间安排
(一)动员部署阶段(5月3日-25日)。按照全市全面开展安全生产大检查工作要求,我局渔业安全生产工作领导小组负责对全市渔业安全生产大检查工作政策指导,对重点水域、重点航段,重点船舶进行安全生产宣传,抓好安全大检查的组织实施。
(二)自查自纠阶段(5月26日-7月31日)。要求各乡镇农服中心(水产站)对渔业船舶落实有关规章制度上进行检查。对当前渔业安全生产工作上存在的安全隐患,及时整改到位,以及对异地(流动)生产作业的渔船实行跟踪监管。
(三)督查整改阶段(8月1日-11月30日)。我局渔业安全生产工作领导小组将组织人员,对全市全面开展渔业安全生产工作情况进行检查。对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保隐患整改的责任、措施、落实到位,并向各乡镇公布督查结果。
(四)总结提升阶段(12月1日-31日)。认真分析、及时解决渔业安全大检查发现的问题,总结好的做法和经验,适时进行推广报道。
五、工作要求
(一)加强组织领导,周密部署安排。要切实加强组织领导,提高对渔业安全生产重要性的认识,立即动员部署,细化目标,明确任务,落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)加大检查力度,务求取得实效。要大力开展渔业安全生产大检查,重点抓住渔村、渔港码头、水产品批发市场及重点河道的安全检查,并严格落实检查责任,坚持边检查边整改,以检查促整改。通过安全检查,发现存在的事故隐患和薄弱环节,并及时整改和总结,减少渔业安全事故的发生,促进渔业安全生产健康发展。
(三)严格工作责任,狠抓安全执法。严格执行检查工作责任制,做到谁检查、谁负责,谁整改、谁负责,谁出问题、谁负责。对排查的事故隐患,要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法,坚决把隐患消除在萌芽状态。对存在违法渔业生产经营的单位和个人,一律责令停产整顿,并严格落实监督措施;对非法违法渔业生产经营单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对触犯法律的单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(四)深化宣传发动,强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸等各种宣传方式开展渔业安全生产宣传,加大渔业安全生产大检查工作宣传发动力度。继续组织开展学习宣传贯彻《江苏省渔业安全生产管理办法》活动,提高渔业安全管理人员的安全管理知识水平。通过“安全生产宣传月”等活动,深入渔区、渔港码头、水产品批发市场等地开展渔业安全知识的宣传,营造良好的渔业安全生产氛围。
镇开展安全生产检查实施方案
各村(居)委会、镇直有关单位、各生产经营单位:
为吸取**市经济技术开发区国际汽配城火灾事故教训,并认真贯彻落实**政电〔2017〕1号明电要求,经镇研究决定,在全镇范围内开展安全生产大检查工作,现制定如下实施方案:
一、目标要求
以习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神为指引,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,健全责任体系,强化措施落实,守住安全生产底线。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,深入开展安全生产大检查工作,全面排查治理事故隐患,严格“打非治违”,强化安全监管,进一步提高安全生产基础保障水平,有效防范各类事故发生,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、检查范围和重点
全镇范围内,所有行业领域、所有生产经营单位,突出消防、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域,突出商场、超市、学校、医院、敬老院、宾馆、浴场、网吧、旅游景点、劳动密集型企业等人员密集场所,做到不留盲区,不留死角,并建立问题清单、责任清单、整改清单。
三、主要检查内容
(一)生产经营单位安全生产主体责任落实情况。各生产经营单位是否按照“五落实五到位”要求,认真落实安全生产主体责任,安全生产组织机构和各类安全生产责任制、规章制度、操作规程是否健全;各类建筑、设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度的要求;是否依法依规组织生产经营建设;安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作是否符合要求;开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况,隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五落实”。
(二)按照属地管理原则、各部门监管责任落实情况。镇及各有关单位是否树立安全生产“红线”意识和底线思维,是否落实党政领导责任、属地管理责任和部门监管责任,是否建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产监管责任体系,落实安全生产管理和监督责任;安全生产监督管理责任分工是否明确、是否落实,是否做到监管责任全覆盖;是否开展安全生产大检查和“打非治违”,强化重点行业(领域)安全生产专项整治和隐患排查治理,是否做到不留死角、不留盲区,是否取得实效。
(三)部分重点行业(领域)安全生产情况
消防火灾。重点场所的治理情况:以“三合一”和“多合一”场所、高层建筑和地下空间等人员密集场所、易燃易爆场所为重点场所,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等为重点内容,认真组织开展消防安全专项治理。
重点环节和突出违法行为的治理情况:加强消防安全管理和监督,严格消防审核验收,依法查处未经消防安全设计,未申报消防安全竣工验收,开业前未开展消防安全检查,以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料装修、私拉乱接电气线路、关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为,坚决整改和消除火灾隐患,强化应急管理,严防重特大事故发生。
建筑施工。建设施工企业安全生产主体责任和建设工程行业主管部门监管责任落实情况;加强房屋、水利、道路、建设工地等施工现场安全管理,排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况;施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠行为情况等。
道路交通。强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段和桥梁安全隐患,波形防护栏等道路安保设施建设情况;开展货车超载超限专项治理情况;查处酒后驾车、无驾驶证、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展客运车辆、农村面包车、危险化学品运输车辆、校车、机动(电瓶)三轮车载客和货车交通违法行为专项整治情况;开展生命防护工程,加强农村道路交通设施工作情况。
危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧,强化储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况;无证经营液化气情况;烟花爆竹零售经营单位
“两关闭三严禁”治理及零售经营安全管理情况等。
成品油经营。深化打击“黑加油站”专项整治,取缔非法“黑加油站”,严厉查处未批先建、不符合安全条件加油站情况;加油站安全设施完好有效及安全管理情况。
四、检查责任分工
(一)属地管理责任。按照镇安全生产“党政同责,一岗双责”文件要求,镇各安全生产监管责任组负责全镇范围内安全生产大检查工作。
(二)各安全监管责任组监管责任。镇各安全生产监管责任组负责所监管行业领域安全生产大检查工作。
(三)生产经营单位主体责任。各生产经营单位按照《安全生产法》、《安全生产隐患排查治理暂行规定》等规定,认真组织开展自查自改。
五、时间步骤
(一)部署发动。2月22日前,镇各生产经营单位要制定安全生产大检查工作方案,2月24日前,规模以上或从业人员超过30人的各类生产经营单位,劳动密集型企业,营业面积超过300平方米的餐饮、娱乐、洗浴、住宿、办公场所的经营管理单位,学校、医院、敬老院,非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、交通运输、城镇燃气企业,都要结合实际,制定安全生产大检查工作方案,将安全生产大检查工作落实到各车间、班组,落实到各岗位人员。
(二)生产经营单位自查。2月底前,各生产经营单位组织自查自改,认真撰写安全生产大检查工作总结,并填报《**县生产经营单位安全生产主体责任自查表》。
(三)全面检查。3月10日前,镇对本辖区、本行业领域生产经营单位开展全面检查,建立问题责任清单,限期整改到位。
六、工作要求
(一)加强组织领导。镇成立安全生产大检查工作领导组,由镇长任组长,分管安全生产工作副镇长任副组长,镇政府安委会成员单位主要负责人任成员,全面负责本辖区、各行业领域安全生产大检查工作。
(二)广泛宣传发动。各村、镇直各单位要深入宣传发动,既要深入企业做好宣传,动员全体从业人员参加大检查活动,又要及时宣传报道安全生产大检查工作的先进典型和经验做法,营造浓厚的大检查工作氛围。
(三)密切协调配合。各村、镇直各单位既要各司其责、各负其责,落实监管责任,又要主动加强部门与部门、部门与乡镇的沟通协作,增强合力,确保完成大检查工作任务。
(四)坚持立行立改。对于自查检查发现的各类安全隐患,各生产经营单位要坚持立行立改原则,及时组织整改,暂时难以整改的,要制定整改方案,明确整改责任、期限,落实整改资金,制定事故预防措施,确保不发生安全事故。
(五)强化监管执法。镇按照“四不两直”要求,在开展明查的同时,采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、专家会诊方式,彻查隐患,督促整改到位。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,从严从重从快查处、打击各类非法违法行为。
(六)落实检查责任。各生产经营单位的自查自改报告、自查情况表必须由主要负责人签字,并加盖公章;镇组织开展安全生产大检查登记表,必须由检查人员和企业负责人签字。
(七)材料报送。
各生产经营单位制定的大检查工作方案要于2月24日前报送镇安全生产监督管理办公室;
各生产经营单位的大检查工作总结和附件1要于2月28日前报镇安全生产监督管理办公室;。
农机安全生产大检查实施方案
各乡镇(场)农业综合服务站、局各股室:
根据**县安全生产委员会《关于认真贯彻落实领导重要指示精神切实加强当前安全生产工作的紧急通知》(东安字[2015]8号)的文件精神,为确保我县农机安全生产,有效遏制农机事故的发生,经研究决定,在全县范围开展农机安全生产大检查。为此,特制定本方案。
一、组织领导
成立全县农机安全生产大检查工作小组,名单如下:
二、检查范围
全县范围内所有石渣场、窑场、田间等农业机械作业场所,农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路运行的拖拉机、联合收割机。
三、检查内容
1、农机安全生产法律、法规、规范性文件、技术标准、操作规程等贯彻执行情况;农机安全生产责任制和农机安全生产投入保障机制的建立与落实情况。
2、拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况,拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、持证、审验情况。
3、农业机械驾驶操作人员安全教育及落实情况。
4、农业机械安全运行情况,查处农业机械载人载客、无牌行驶、无证驾驶、超速超载、人货混装、酒后驾驶、疲劳驾驶等违规、违法行为。
四、时间安排
检查时间为即日起至2015年8月31日。
五、检查方式
1、县农机局组织人员深入农机生产企业、农机维修网点、农机销售企业、乡村道路、窑厂、石渣场、田间等农业机械生产经营场所,全面了解农机安全生产状况、持证挂牌情况、年检年审情况等,认真排查、治理事故隐患。
2、各乡镇(场)农业综合服务站要认真做好本辖区农机安全生产隐患排查治理工作,并积极配合县农机局开展工作。
3、对检查中发现的问题和隐患能当即解决的当即解决,不能当即解决的限期解决。
六、工作要求
1、精心筹划合理安排。工作人员要充分认识到这次大检查工作的重要性,发扬不怕辛苦、连续作战的精神,合理安排,争取时间,深入农户,逐台排查,作好记录,使检查横向到边,纵向到底,不留死角,全面彻底。
2、坚持原则,文明检查。不降低检查标准,对检查出来的问题,要坚持“四不放过”的原则。同时,要态度和善,把道理讲清说透,以理服人,文明检查。
乡镇安全生产大检查实施方案
为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我镇的安全生产工作实际,特制定**镇安全生产大检查实施方案:
一、工作目标
通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
二、检查范围、内容、分工和方式
(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括:
1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;
2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;
3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;
4、危险行业、加油站点等。
(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:
1、安全生产责任制建立及落实情况;
2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;
3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况。
4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;
5、道路及交通安全隐患情况;
同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任,事故查处及责任,有关制度制定和执行,长效机制建设等方面的情况。
三、职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由派出所、工商所、供销社等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;
2、由派出所负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;
3、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;
4、由派出所,文化服务中心、工商所、中心校、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;
5、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;
6、由农电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;
7、由派出所、工商所,负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;
8、
乡镇安全生产大检查实施方案第2页
由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;9、由中心校负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;
10、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;
11由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。
四、排查治理方式。
1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。
2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)消除隐患滋生根源;
五、时间安排
4月3日 至 4月5日 ,为各村、各单位自查自纠阶段。
4月5日 至 4月7日 ,为各村、各单位整改提高阶段。
4月7日 至 4月9日 ,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;汛期、各村集会要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《关于特大安全事故行政责任追究规定》、《生产安全事故责任追究办法》、《公务员处分条例》等法律法规,追究党政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。
(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。
春节期间安全生产大检查实施方案
**年春节将至,为进一步排查治理各类安全隐患,严防各类安全事故,尤其是较大以上事故发生,确保节日期间生产生活安全有序,为今年安全生产工作打下坚实基础。按照上级要求,针对当前安全生产工作的特点,制订本方案。
一、检查范围
全系统各单位,全区交通运输行业的生产经营单位和人员密集场所。
二、检查内容
(一)强化“六打六治”打非治违工作检查。对今年开展的“六打六治”工作进行全面“回头看”。
(二)强化季节性事故隐患排查。针对冬季来临,气温下降,过年过节等特点,抓好冬季防火、防燃气事故、防走冰溺水事故等隐患排查。针对部分企业停工的情况,认真排查整改停工前后的事故隐患,做好职工上班、返乡安全工作,确保停工期间安全。
(三)强化重点行业领域安全检查。区运管所要督促企业排查治理危险化学品和易燃易爆物品运输环节的隐患,特别要加强对非法运输化学品的检查;要加强对辖区内各运输企业、客运站安全检查,将安全工作落到实处,严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具;督促客运企业配备专门人员利用车辆动态监控系统对客车运营过程进行全天候监控,及时发现、纠正影响驾驶员安全驾驶的行为,并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员通报;要重视农村客运安全,特别是加强镇村公交运营情况的安全监督,确保驾驶人员、车辆、安保设施等符合要求。区公路站要加大超限运输检查力度,做好险路险桥的维护,重点地段设置警示标志,同时加强施工路段的管理,确保公路安全畅通。区航道站(港口局)要做好航道的检查维护和障碍物清理等工作,确保航道安全畅通;要加强港口安全管理,确保港口安全。**地方海事处要加强水上交通安全管理,抓好“四客一危”船舶的安全监督,同时对辖区内渡口进行全面检查,督促落实乡镇渡口安全责任制,坚决取缔私渡、揽渡等违法渡口。局工程办(质监站)、农路办和区公路站要重点检查在建项目安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况,全面排查工程建设中安全防范措施和安全隐患,严防较大以上施工事故,要严厉查处违法违规建设行为。
三、组织领导
成立局安全生产大检查工作领导小组,局长朱洪山担任组长,副局长徐凯权任常务副组长,其他局领导为副组长,局安委会各成员单位主要负责同志为成员。各单位也要成立相应的组织,全面开展安全生产大检查。检查期间,局安办杜东升主任担任总联络员,负责与各检查组联络与协调相关事宜,及时掌握工作动态,各检查组召集人或负责同志指定好联络员1名,与总联络员交流工作信息。
四、方法步骤
(一)督查阶段(**年2月上旬至**年3月初)。根据职责分工、党政同责、一岗双责等安全生产规定,局领导班子成员将亲自带队到安全生产工作一线,督查大检查方案的落实,通过检查消除安全生产隐患,稳定安全生产形势。
(二)总结阶段(**年2月25日至3月初)。各单位对安全大检查情况进行总结。上报相关材料:隐患整改台账(隐患名称、检查时间、整改时间、资金投入要附发票复印件)、整改通知书、复查申请、复查情况等、工作总结。
五、工作要求
(一)切实加强组织领导。各单位要迅速成立安全大检查领导小组,进行深入的动员和部署,营造浓烈的活动氛围;层层落实责任制,主要负责同志切实承担起安全生产第一责任人的责任,组织开展好检查和督查工作。
(二)精心筹划科学安排。各单位和局机关各部门要根据本通知精神,结合本单位、本部门实际,制定具体检查工作方案,细化任务,落实责任,增强工作的针对性和实效性,确保大检查全面彻底、取得实效。
(三)强化隐患治理整改。要把隐患的治理整改作为安全大检查的重中之重。排查出来的安全隐患都要录入区隐患排查治理信息系统中,接受区安委会的督查。
(四)严格落实责任追究制。认真落实党政同责、一岗双责,严格安全生产责任制和责任追究制。对安全大检查开展不力、措施不实、工作不到位、严重失职、渎职以及未履行报告制度等行为,由局安委会进行通报批评;对隐患排查不细致、重大隐患整改不到位,导致发生事故的,按照有关法律法规规定,由有关部门追究相关责任人的责任。
集中开展安全生产大检查实施方案
根据上级文件精神,为确保党的十八届六中全会召开期间我镇安全生产形势持续稳定,决定于20**年**月至**月,在全镇范围内集中开展安全生产大检查。现制定相关实施方案如下:
一、总体要求
认真贯彻落实党中央国务院、省、市、区主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,切实做到组织领导不打折扣、检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。彻底排除重大安全隐患,配合相关执法部门依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
根据上级文件要求,决定成立全镇开展安全生产大检查领导小组,组长由镇长**担任,副组长由副镇长**担任,安委会各成员单位分管负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室(镇安监站325办公室),办公室主任由安监站长**兼任。大检查期间,各安委会成员单位主要负责人要亲自带队对安全生产大检查进行督导,督导情况报安全生产大检查领导小组办公室汇总。
三、检查范围
此次安全生产大检查覆盖全镇各行业领域、生产经营单位和人员密集场所。同时突出道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防、冶金有色等重点行业领域,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、校车、旅游景点、大型活动点等人员密集的公共场所,突出外来务工人员、农民工等人员集中的劳动密集型企业。
四、检查内容
(一)各相关部门和单位贯彻落实国家、省、市和区关于安全生产工作部署情况;政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任落实情况;开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理工作落实情况。
(二)各生产经营单位安全生产主体责任、企业法定代表人及其分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制健全落实情况;全员、全过程、全方位的安全管理落实情况;安全管理、标准化建设、安全科技应用推广、教育培训、持证上岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况;有限空间作业隐患排查、从业人员安全知识培训、应急救援设施设备配备落实情况。
(三)重点行业领域“打非治违”和专项整治情况
消防:以劳动密集型企业生产加工车间、员工集体宿舍(含建筑施工企业员工临时宿舍)、“三合一”、“多合一”场所、各类市场商场、餐饮娱乐场所等人员密集场所、高层建筑、地下空间、建设项目、城中村、城乡结合部等为重点,开展消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
道路交通:结合道路交通综合整治三年提升工程,强化运输企业安全管理和人员教育,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展火车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况。
危险化学品:生产、储存、运输、使用等各环节隐患排查治理情况;重点检查各类化工、危险化学品生产经营单位生产、储存设备设施的现场管理和检测监控,各类重大危险源重点监控,停产检修、动火和受限空间左右、管道输送和使用等各项安全管理制度落实,领导带班、安全巡查、值班值守制度、劳动纪律执行情况等。
建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;建设、施工、勘察、设计、监理等单位的安全责任落实,有限空间、深基坑等危险作业安全措施情况,桥梁、高边坡、高挡墙、地下管网等重点部位施工现场的安全管理等情况。
烟花爆竹:经营、储存等环节安全监管,烟花爆竹流向信息管理工作措施。
城市燃气:经营单位燃气生产装置、管道和液化气罐区、充装站(场)安全管理,联合相关部门取缔非法充装液化气站店,以及餐饮场所燃气安全专项治理等情况。
公共场所:大型群众集会安全管理,旅游景区(景点)及游乐设施设备安全管理,宾馆、酒店、商城等公共娱乐场所的管理情况。
粮食仓储:库区可燃物、电气线路、电源及火源控制,防发热自燃措施,机械化立筒仓安全防护设施,烘干加工过程控制,化学品仓储及使用安全等情况。
冷冻食品加工和仓储:液氨储罐、压力容器及安全附件按规定检验清理,制冷车间安全通风,制冷工等从业人员培训和持证上岗,电气及消防安全,安全管理规定落实,应急预案修订及演练等情况。
农机:开展农机安全专项整治和大检查,加强重点机具、重点时段、重点场所、重点环节农机安全监管情况;农机及驾驶人牌证管理和年检年审等情况。
特种设备:特种设备使用登记情况;特种设备操作人员安全教育培训情况;特种设备日常管理和维护保养情况;公共场所的电梯和锅炉等特种设备安全管理情况。
(四)按照:“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善等情况。
(五)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源检测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,严防自然灾害引发生产安全事故情况。
五、责任分工
各相关部门根据《中共**市**镇委员会**市**镇人民政府安全生产“党政同责、一岗双责”规定》(**委[20**] 20号)中各有关部门安全生产有关职责分工,抓好监督检查。
六、工作要求
(一)强化工作实效。要坚持边检查边整改、以检查促整改。对暂不具备整改条件的隐患和问题,要制定落实防范措施,制定专人盯守。排查情况、整改方案和整改结果,都要经单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报至安监部门。各相关部门和单位要组织专门力量,综合采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入基层和一线,真正查清安全生产真实情况,真正排查各类事故隐患,努力提高大检查的工作实效。
(二)强化检查责任。严格执行检查工作责任制。生产经营单位主要负责人对本企业的安全检查负总责,各相关部门主要负责人要对辖区内和系统内安全检查负第一责任。如因隐患排查不到位而发生生产安全事故的,从严追究相关部门和单位主要负责人的责任。
(三)强化安全执法。对检查发现的事故隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿。对整改落实情况要进行跟踪督查,复产必须经过验收。要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法,坚决把隐患消除在萌芽状态。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,联合相关执法部门依法关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,联合相关部门依法从重处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施。
(四)强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸网络等各种媒体,加大安全生产大检查工作的宣传发动力度,教育引导广大企业和干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要依靠和发动广大从业人员参与大检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面细致地查处各类事故隐患。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励举报安全隐患,及时兑现举报奖励。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。
(五)强化标本兼治。要把安全生产大检查与“打非治违”工作、安全专项整治、企业标准化建设相结合,利用信息化手段,完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,贯穿到日常安全管理和监督工作中,细化到每个岗位的隐患排查整改制度中,提升企业安全保障水平。
(六)强化信息报送。各相关部门和单位要高度重视,及时报送工作动态,**月**日前报送大检查工作总结,报送内容包括:工作的部署动员情况;典型经验和有效做法;查处非法违法生产经营情况;隐患排查治理情况;大检查中存在的不足和工作意见、建议等。
注意了,好的策划书不一定按某种格式,或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《安全生产检查实施方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求,如果还想阅读关于“安全生产检查实施方案”相关内容,请访问“安全生产检查实施方案”专题!
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