20xx年4月中旬省第十一次“党代会”将在召开,“五一”黄金周即将来临,为确保重点时期全乡安全生产形势的稳定,按照市安委会办公室《关于开展全市安全生产大检查的通知》(铜市安办明电[20xx]5号)和县相关文件要求,经乡人民政府研究,决定在全乡范围内开展安全生产大检查。
一、检查范围
在全面开展全乡安全生产大检查的基础上,突出对道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、特种设备安全设施等重点行业和领域,以防范较大以上事故发生为关键,确保全乡安全生产形式持续稳定。
(一)安监站负责对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业进行检查。
(二)派出所分别负责全乡道路交通、民爆物品、烟花爆竹、消防安全等行业进行检查。
(三)村镇建设管理站负责对建筑施工现场安全进行检查。
(四)交管站负责对全乡公路、汽车修理行业、客货车等行业进行检查。
(五)国土所负责对地质灾害进行检测防范。
(六)农业服务中心负责对农用车俩进行检查。
(七)水务站负责对加强汛期安全工作。
(八)卫生院和教办负责对学校食品安全进行检查。
一、组织方式和时间安排
大检查采取各单位自查,乡政府督查的形式进行。各单位于4月20日前将检查情况报送乡安委会领导小组办公室、安监站。
二、工作要求
(一)提高认识,加强领导。第二季度特别是“五一”黄金周期间历来是事故的高发期,生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期,人流、物流、车流活跃,容易引发生产安全事故,交通运输、烟花爆竹、消防、非煤矿山领域的安全管理难度也进一步加大。各单位必须保持高度的警畅,深入落实有关安全生产的一系列决策部署,深入一线,确保安全生产大检查取得实效。
(二)周密部署,精心组织。各村、各有关单位立即开展安全生产大检查,进一步排查和排除各种隐患。要切实按照本通知要求,结合本辖区、本部门各种实际,制定具体的检查方案,明确检查重点、各种责任,确保大检查迅展开。
(三)突出重点,严格检查。对易发生事故的重点场所、重点部位、关键环节要重点检查,做到不留死角,整改死角不留后患。对不具备安全生产条件且难以整改的企业,依法予以关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法查处,严肃追究责任。
(四)广泛宣传,营造氛围。要充分利用信息、广播等各种媒体,广泛宣传这次大检查的目的、内容和要求,做好社会舆论的正面引导,鼓励和督促企业社会责任,切实搞好安全生产大检查。要发挥媒体和舆论的监督作用,大力宣传安全生产先进典型,对安全诚信差、自查自改不认真的企业,要进行通报。要进一步完善隐患举报制度,对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对举报人进行适当奖励,努力形成有利于安全生产的舆论环境,促进工作的深入开展,确保安全生产大检查不走过场,取得实效。
乡党政综合办公室20xx年4月14日
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安全生产大检查实施方案
**乡人民政府暑期安全生产大检查实施方案
随着暑期汛期的来临,高温、强降水、雷电、大风等恶劣天气增多,给安全生产工作带来很多不利因素,为切实加强安全生产工作,及时消除安全隐患,有效预防和减少事故发生,确保我乡安全生产形势持续稳定,乡安委会决定利用3个月的时间在全乡范围内开展安全生产大检查,特制定本实施方案:
一、提高认识,落实责任,周密部署暑期汛期安全生产工作
主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任,召开专题会议认真研究部署本地、本部门暑期汛期安全生产工作,做到任务明确,责任到人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“政府统一领导,部门协调配合,社会多方联动、齐抓共管”的总体要求,最大限度地消除事故隐患,遏制各类生产安全事故的发生。
二、大检查工作重点
(一)危险化学品、烟花爆竹和民爆器材、道路交通、人员密集场所消防、特种设备、商贸流通、集市的检查重点:
1、危险化学品。检查生产、包装、储存、运输、销售和使用等各个环节隐患,从防火、防爆、防雷击、防汛、防极端天气等方面,对重大危险源等重点部位进行重点监测监控。要对各加油站、液化气站、氧气站的灭火设施、避雷设施做重点检查。
2、烟花爆竹和民爆器材。检查烟花爆竹经营单位是否落实了安全责任,是否将剩余烟花爆竹送到平安烟花爆竹库储存。查人防、技防等方面是否存在漏洞。
3、道路交通领域要加强对桥梁、涵洞、边坡等路段的巡查,发现坍塌、路基塌方、水淹等危及车辆通行安全的隐患,应及时清除。
4、人员密集场所消防。重点检查商场超市、歌舞厅、宾馆饭店、学校、网吧、医院等人员密集场所的安全通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、火灾报警和灭火系统等消防设施和用电、用气系统,发现问题立即整改,保证消防设施完好使用。凡不具备安全条件、疏散通道不畅、消防设施不完善、防火应急预案落实不到位的,要坚决予以停业整顿。对暑期举办的大型文体娱乐活动,要按照“谁主办、谁负责”的原则,制定应急预案、落实防范措施,防止火灾、踩踏事故发生,确保人民群众生命财产安全。
5、教育部门要加强对中小学危旧校舍的安全整治,加强校车驾驶人员安全教育,并开展有针对性地安全教育,防止学生溺水事故发生。
6、商贸流通、集市。检查商贸流通企业,包括城区超市、商店、农村农家超市的防火、防踩踏措施、人员疏散的指示标识、安全出口情况;检查各类集市存在的隐患,做好宣传教育工作。
(二)水利、林业、农业、气象的检查重点:
1、水利工程、设施。检查水利工程建设、运转、使用等环节尤其是危库、危坝的隐患排查、防汛度汛的措施落实等情况。
2、林业。检查森林防火的人防、技防以及安全制度的落实等情况。
3、农业。检查各类农药的采购、销售、使用等环节是否存在安全隐患。
4、气象。重点检查加油站、液化气站、造纸厂、电力设施等高危行业避雷设施安装、使用、检测等情况。
(三)卫生、学校的检查重点:
1、卫生。检查各医疗卫生单位所使用的危险化学品、放射源的安全管理及责任制落实等情况。
2、学校。检查学校安全教育、警示标志、安全出口、实验室危险化学品的管理及危险校舍等情况。
三、大检查方式和方法:
1、各生产经营单位首先自查,并将检查结果和整改措施上报到乡安全生产办公室(单位盖章,法人签字);
2、乡安全生产办公室组织乡安委会成员单位对各单位进行普查;
3、县安委会和县安监局进行督导抽查。
各行业按照大检查工作分工表进行检查,坚持统筹兼顾原则,即突出重点又兼顾一般,检查要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,达到横向到边,纵向到底,实现全覆盖,无死角、死面和盲区。
四、检查步骤
1、安排部署阶段 (6月15日—7月1日)
各生产经营单位要结合本单位的实际,研究制定安全生产大检查方案,要明确大检查的目标、重点、措施等,做好安排部署工作。
2、自查阶段(7月1日—8月1日)
各类生产经营单位要严格按照有关要求对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。要全面排查本企业安全生产事故隐患,并将检查出来的隐患逐项登记、逐条疏理,建立并完善隐患管理台帐,要按照隐患治理有关要求,做到“五落实”(落实整改期限、整改措施、整改责任人、整改资金、应急预案),强化隐患治理,有效防范事故。
3、督导检查阶段(8月1日—9月2日)
各有关部门在企业自查的基础上,组织开展对本乡、本行业(领域)安全生产大检查工作进行全面检查,对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行重点督查。乡安全生产委员会将组织各部门大检查开展情况进行督查。
4、总结阶段(9月2日——9月**日)
各部门、各单位要认真全面地总结大检查工作所取得的经验,查找存在的不足,完善各项措施,进一步强化安全生产工作。
五、主要措施及工作要求
1、高度重视,加强领导。各单位、各有关部门、各生产经营单位要高度重视暑期安全生产大检查工作,切实加强组织领导,要成立大检查领导小组,确保分工明确,责任落实,组织有力,领导有方。乡政府成立由乡长任组长、副乡长任副组长、乡安委会有关成员单位一把手为成员的暑期安全生产大检查领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在乡安全生产办公室。
2、落实责任,强化治理。各成员单位、各生产经营单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,对本部门、本单位的安全生产负总责,严格落实安全生产大检查责任,依法治理事故隐患。凡在大检查工作中走过场、敷衍了事造成安全生产事故的,严肃追究有关人员的责任。
3、广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视等媒体广泛宣传安全生产工作的重要性,加大舆论监督和群众监督力度,对大检查走过场的单位要予以曝光。各有关部门要鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
4、加强信息报送工作。各单位、各部门、要加强信息调度统计工作,及时了解和掌握暑期安全生产大检查工作的进展情况。大检查办公室也要通过安全生产简报等形势及时总结每个阶段的成果,找出不足,表扬先进,鞭策后进。
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