乡村集中整治教育活动实施方案

我们在工作中应当要有计划和安排。当我们不知道如何去处理事情的时候,方案作为招商引资的重要组成部分,要想让方案更便于操作实施,那么就需要在内容上有着更详细的说明。一篇优秀的方案应包括哪些内容呢?下面的内容是小编为大家整理的乡村集中整治教育活动实施方案,请收藏并分享给你的朋友们吧!

乡村集中整治教育活动实施方案

下面是我们的小编为大家整理的乡村集中整治教育活动实施方案,请大家参阅!

为切实解决发生在群众身边的不正之风和违纪违法问题,进一步打造风清气正的农村发展环境,根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室[xx]xx号文件印发的《关于在全县村干部中开展集中整治教育活动的实施方案》要求,结合和我乡实际,特制定以下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持惩前毖后、治病救人,自查从宽、宽严相济,教育挽救大多数的原则,在全乡集中开展整治村干部违规违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题,营造风清气正的发展环境,努力打造一支干净做事,清白做人,无私奉献的基层干部队伍。

二、工作目标

本次开展的集中整治教育活动以自查自纠为主,处理惩处为辅,对在规定时间内主动交代问题,并积极退出违纪款项的,根据违纪金额和违规情节,不予处分或减轻处理;对在活动期间拒不交代,以后被执纪执法部门发现的,将依法依纪严格处理到位。通过这次活动,给有违法违纪行为的村干部一个改过自新的机会,主动交代问题,争取从轻处理,以便在今后工作中放下包袱,轻装上阵,全身心地投入到工作中去。通过集中整治教育活动,进一步建立健全村干部教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

三、整治对象及内容

这次集中整治教育的对象:全体村两委值班干部

整治重点内容:

(一)侵害群众切实利益的问题。

1、重点查处涉农补贴、救灾救济惠民资金村干部截留、冒领、贪污、挪用等违法违纪行为;

2、重点查处项目建设资金在管理和使用中村干部搞假承包、假自建、套取项目资金、侵吞土地征收、危房改造补偿资金等问题;

3、重点查处村干部在给群众办理事务时吃拿卡要或者收受、索取财物以及巧立名目、私自收费的问题;

4、重点查处村干部在处理村级资产资源收受回扣、暗箱操作、违规处置等问题。

(二)以权谋私的问题。

5、重点查处村干部利用职权骗取移民直补资金问题;

6、重点查处村干部违反城乡低保政策规定办理“人情保、关系保”问题;

7、重点查处村干部利用婚丧喜庆大操大办、借机敛财问题;

8、重点查处村干部贪污、克扣、截留、挪用、弄虚作假骗取各类农业政策性保险金。

9、重点查处村干部插手本村工程建设、规避招标程序、收受贿赂等问题。

(三)违反财经纪律的问题。

10、重点查处村干部贪占、挪用、挥霍集体财物问题;

11、重点查处村级村财务不公开、不透明,财务制度形同虚设,财务管理混乱,违规报销发票、违规发放津补贴、奖金等。

12、重点查处村干部私分公款、公款私存在、中饱私囊等问题。

(四)涉及村干部其他违纪的问题。

13、重点查处村干部违反政治纪律、组织纪律,拉帮结派,搞小团体活动等行为。

14、重点查处违反中央八项规定及省、市、县委有关廉洁自律等规定行为。

15、重点查处村干部参与赌博行为。

16、重点查处村干部生活作风等方面突出问题。

四、方法步骤

本次集中整治教育活动时间自xx年xx月下旬开始,至xx月中旬结束,分四个阶段进行。

第一阶段:安排部署宣传动员阶段(xx年x月xx日至x月x日)

乡成立集中整治教育活动领导组,结合实际制定制定xx乡村干部集中整治教育活动方案,召开集中整治教育活动动员会,安排部署全乡集中整治教育活动。及时开展宣传发动工作,向村干部讲清本次活动的目的意义和政策规定,教育引导每位村干部要相信组织、依靠组织,打消顾虑、珍惜机会,交代问题,达到教育挽救绝大多数村干部的目的。

第二阶段:自查自纠主动纠正阶段(xx年xx月x日至x月x日)

每位村干部要结合各自情况,围绕四个大的方面16个具体问题逐项逐条查找工作中存在的违规违纪行为,列举问题清单,在xx年x月xx日前主动到乡纪委交代本村及本人违纪违法问题,并主动上缴违纪违法款项,争取组织宽大处理。

第三阶段:排查核实甄别处理阶段(xx年xx月x日至x月x日)

由乡纪委监察室牵头,组织部门配合,对村干部自查自纠情况逐一进行整理汇总,及时提交乡党委按政策规定甄别处理。凡村干部在规定期限内主动交代本单位或揭发他人的违纪违规行为以及主动交代自身问题,根据错误事实情节,乡党委将从轻、减轻或免于处理。对存在一般性问题的村干部,立足于教育提高,督促其及时整改到位;对触犯党纪、政纪的,依纪予以从轻、减轻或免于党、政纪处分;对触犯刑律的,乡党委建议司法部门依法予以从轻、减轻或免于刑事处罚。凡在规定期限内不主动交代、自首,以后被上级执纪执法部门发现的,一律依纪依法从严从重惩处;对于转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的,一律加重惩处;涉嫌犯罪的,一律移交司法机关依法处理。

第四阶段:总结提高检查验收阶段(xx年x月x日至xx日)

在集中整治教育活动结束中,每个村干部均要写出自查自纠书面报告报乡纪委,x月x日前,各村党支部要写出专门的工作总结报乡党委。x月x日至xx日,乡集中整治教育工作领导组将分村对集中整治教育活动进行评估和满意度测评,将测评情况报县委、县政府,并报县纪委备案,对测评满意度低而且集中整治中零发现的村要作出专题说明。集中整治教育活动结束后,乡党委将对辖区村干部存在的问题进行认真分析,找出特点规律,健全民主决策、民主监督等方面的长效机制,从而有效防范和减少村干部违纪违法行为的再次发生。

五、工作要求

一要提高认识,加强领导。对村干部开展集中整治教育活动,是深化党的群众路线教育实践活动成果、突出抓好基层党组织建设、切实解决关系群众切身利益问题、密切党群干群关系的重大举措。为确保集中整治教育活动扎实有效开展,实行党政班子联系村制度,联系村班子成员和各村书记是第一责任人,全面负责所在村的整治工作,确保活动取得实效。

二要惩防结合,建管并举。从涉农补贴和项目资金清理、规范村级财务收支为切入点,坚持“两手抓”,将集中整治活动与建立健全教育、制度、监督并重的农村基层惩治和预防腐败体系结合起来。在严肃查办案件的同时,注重查纠结合、查教结合、查建结合。深化廉政教育引导,强化制度建设,加强对权力的制约和监督,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

三要严明纪律,强化问责。要严肃工作纪律和保密纪律,对整治工作态度消极、简单应付,自查自纠工作不到位、规定时间内整治教育活动效果不明显的;对存在隐瞒问题线索、压案不查的;对跑风漏气、致使被举报人对抗组织审查的;对为违法违纪问题打探说情、隐瞒包庇甚至长期纵容的,要严肃追究相关部门和人员责任。严禁任何单位、组织和个人包庇、藏匿违纪违法村干部或掩饰、隐瞒违纪违法收益,甚至干扰办案、打击报复举报人,发现一起查处一起,决不姑息。

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集中整治干部作风问题活动实施方案


集中整治干部作风问题活动实施方案

为认真贯彻省、市关于加强领导干部作风建设的有关精神,根据《**县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求,结合我局实际,现就20xx年组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动,制定如下实施方案。
一、工作目标:
开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治,切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题,促进全局干部队伍素质明显提高,干部作风明显改进,服务质量和服务效能明显提升,行政审批效率明显优化,推动我局开放型经济取得更大发展,为建设赤湖工业园做出更大贡献。
二、整治范围和重点问题:
集中整治的范围:局机关在职工作人员。
集中整治的重点问题:落实县委《决定》明确的各项任务、措施和要求,开展“五治”等干部作风规章制度,切实解决影响发展环境的干部作风七个方面、23种突出问题,严格做到“十个不准”:
(一)工作作风上的“庸、懒、散”问题
1、事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位。工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔。工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、服务意识不强,服务态度差。该依法公开的信息不及时公开,接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑。
3、思想庸俗,不比工作比享乐,讲排场、比阔气,公务消费大手大脚、铺张浪费,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
(二)领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1、欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发,不按规律办事,只顾眼前、不顾未来,甚至为一时政绩引进污染企业,导致老污染源未解决、新污染源又出现。
3、工作落实少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行。
5、不把群众利益放在首位,不注意倾听群众呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时不按规定办事。
6、依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规,强征强迁,克扣、截留、拖欠补偿资金,损害群众利益,影响社会稳定。
(三)为政不廉的“私、奢、贪”问题
1、利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留惠民资金。
3、不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域,强行指定中介服务,搞权力“寻租”,权钱交易。联络感情送红包,利用职权收红包,婚丧喜庆大操大办,借机敛财。
4、办事服务故意刁难,设置障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担。
(四)工作不作为的“懒”问题
1、推诿扯皮、相互掣肘,缺乏主动、消极应付,回避矛盾、推卸责任。
2、自由散漫,有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离职守,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、纪律涣散、要求不严,敷衍塞责、得过且过,形式主义严重。
(五)干部玩心太重“赌”的问题
1、玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至下基层和工作期间打牌。
2、参与任何形式的赌博或变相赌博活动,为赌博活动提供场地或充当“保护伞”。
(六)行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范,特

集中整治干部作风问题活动实施方案第2页

别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式,变相设置审批事项。
2、行政审批效率低下。“两集中、两到位”不落实,审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批。
(七)中介机构及从业人员的乱作为问题
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构,转化为有偿中介服务,本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。
2、执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境。执行不讲诚信,承揽业务不择手段,捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。
3、内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利。
(八)严格做到“十个不准”
1、不准擅离职守或在工作时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等以及从事与工作无关的活动,不能在下基层和工作期间打牌。
2、不准慢作为、不作为,或欺上瞒下,弄虚作假,对党委政府的决策部署执行不力、落实迟缓,以致延误工作,影响发展稳定或造成不良后果。
3、不准得过且过敷衍塞责,对重大项目和重点任务及领导批示无正当理由不按要求和时间节点完成,影响整体工作推进或造成损失。
4、不准推诿扯皮,对职责范围内应该办理的工作事项顶着不办或拖延办理,不兑现承诺,影响工作进展或造成不良后果。
5、不准在执法过程中以罚代管,趋利执法,或到企业随意检查,重复检查,影响企业正常生产经营。
6、不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事,给了好处乱办事、乱作为。
7、不准以任何方式为配偶、子女、其他亲友和身边工作人员谋取不正当利益。
8、不准利用职权违反规定干预、插手土地征用、工程建设项目招投标、资源开发等经济活动。
9、不准在营利性企业中参股、拿“干股”分红,更不得为黄赌毒等社会丑恶现象和黑恶势力充当“保护伞”。
10、不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。党员干部参与赌博的,一律予以免职,再按有关规定处理,领导干部参与赌博的从严处理。对在国(境)外赌博的,一律从严惩处。
三、时间安排和方法步骤:
集中整治活动从20xx年1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:
(一)学习动员阶段(1月底—2月29日)
1、召开动员会。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实省《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和我市关于加强领导干部作风建设的有关要求,结合思想作风主题教育活动内容,进行全面部署,将全局干部职工思想统一到集中整治活动上来。
2、制定工作方案。结合我局实际,制定整治活动实施方案。
3、组织专题学习。运用多种形式,组织党员、干部了解掌握省、市开展集中整治活动的部署要求,统一思想认识;学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;认真组织学习全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神,深刻认识当前改进干部作风、创优发展环境的紧迫性、重要性;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习赣发[20xx]17号、九字[20xx]4号、九办字[20xx]7号、《关于创建最优发展环境的决定》以等文件,运用本单位、本系统正反两方面典型进行教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)
1、查摆问题。我局全体干部要自觉对照九字[20xx]4号文件和《**县实施方案》指出的干部作风突出问题,逐一查摆,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题,通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。我局要结合工作实际和职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况,通过媒体向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,我局根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。
(三)督查整改阶段(6月1日—11月30日)
1、全面检查。在自查自纠基础上,我局整治领导小组办公室负责自上而下组织全面检查和重点抽查,检查结果在全局通报。
2、开展暗访。我局整治领导小组办公室不定期对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访。
3、接受投诉、举报。向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。在局网站设置投诉、举报专栏,由局监察室负责受理群众投诉,广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4、督促整改。对发现和查实的问题,要进行谈话告诫、公开通报,并限期整改到位。典型案例在全局通报,做到查处一案、教育一片、规范一方。
5、严格问责。实行“有错和无为问责”机制,有错要问责,无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任人员依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题,根据有关问责规定,视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理;情节严重的,实行“四个一律”严肃处理,即:凡是公职人员,有职务的一律免职;能给予纪律处分的一律给予纪律处分;一律扣除第13个月的工资;涉及人员科室一律取消年度评先评优资格。涉及科室的问题,追究分管领导和科室负责人责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导和科室负责人一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
(四)总结提高阶段(12月1日—12月31日)
1、全面总结。对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。活动结束后,赤湖管理局要向上级领导机关提交书面总结报告,每名工作人员个人都要撰写一篇详实的总结报告上交局整治领导小组办公室备查。
2、完善提高。巩固行政审批改革成果,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范审批程序;加强风险岗位廉能管理,完善权力制约和监督机制;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;建立集行政审批、政务公开、招商引资、举报投诉等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系;建立起加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求:
(一)加强组织领导。**局成立集中整治活动领导小组,由局长***任组长,***、***、***为副组长,***、***为成员,负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。领导小组下设办公室,由***任办公室主任。
(二)落实责任分工。坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,抽调精干人员集中办公,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
(三)狠抓整改落实。集中整治活动要做到“三个结合”:一是与集中整治活动相结合,高标准严要求,措施到位,工作跟进到位。二是与中心工作相结合。要围绕今年全县经济工作总目标,以务实的作风、超常规的举措,进一步扩大招商引资成果,推进项目建设,努力实现赤湖工业园的赶超发展。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等,强力推进服务型机关建设,认真解决思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题,不断提升和优化赤湖工业园管理局服务开放型经济发展的水平。 报送:效能办

严打整治集中行动实施方案


严打整治集中行动实施方案


为严厉打击各类严重刑事犯罪活动,有效整治治安混乱区域和突出治安问题,维护全县社会治安的持续稳定,为纪念改革开放30周年和欢度元旦创造良好的治安环境,深入推进平安和谐邹平建设,根据市局部署,局党委决定从现在开始到12月31日,在全县范围内集中组织开展一次严打整治集中行动。为组织开展好这次行动,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕平安和谐邹平建设的总体目标,从我县社会治安的实际情况出发,在局党委的统一领导下,各警种、各部门通力协作,密切配合,集中时间,集中力量,破获一批重大刑事案件,抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯,惩处一批严重刑事犯罪分子,整治一批治安混乱区域和突出治安问题,确保全县社会治安大局持续稳定,人民群众安全感进一步增强,为确保纪念改革开放30周年等重大活动的顺利举办和全县人民欢度元旦创造良好的治安环境。
二、工作重点和目标要求
按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,以“破案件、打流窜、追逃犯、抓整治、促防范、报稳定”为主线,以打开路,打防结合,以打促治,以打促防,切实净化社会环境,消除社会隐患。
打击重点:一是,杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪;二是,发生在城区的盗窃、抢劫、抢夺等多发性、系列性侵财犯罪活动;三是,发生在国道、省道、县域道路上的扒车盗窃犯罪活动;四是,发生在输油管线上的打孔盗油等涉油案件;五是,盗窃、破坏电力、通讯设施的案件;六是,各类流窜犯罪和在逃犯罪嫌疑人;七是,恶势力团伙犯罪。
整治重点:一是,城区公共复杂场所、商品集散地、学校校园及周边区域和厂企周边区域、城乡结合部等;二是,农村治安问题突出的镇办、村庄和交通路段等;三是,群体性事件中的遗留问题;四是,信访案件中的乱访、缠访、围攻党政机关等。
目标要求:一是打击力度进一步加大,各类突出犯罪得到有效遏制;二是防范措施更加有力,街头“两抢”、入室盗窃等严重影响群众安全感的可防性案件明显减少;三是治安混乱区域得到有效整治,突出治安问题得到有效解决;四是各类治安灾害事故有较大幅度下降,不发生重大安全生产、火灾、交通、爆炸事故;五是全县社会治安大局保持平稳,广大群众的安全感明显增强。
三、工作措施
(一)强化大要案侦破,形成对刑事犯罪分子的高压态势。要把侦破大要案作为这次严打整治集中行动的首要措施,组织优势力量,全力攻破一批大要案件。对有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪、车匪路霸和流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性侵财犯罪,要狠狠打击,动用一切侦查手段,从重从快,决不手软,除恶务尽,不留后患。对发生的危害大、影响大的现行案件,要组成强有力的专门班子,快侦快破,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对未破的重大积案,要重新进行梳理,认真分析研究,选准突破口,明确责任,挂牌督办,力争早日攻破。
(二)多措并举,全力围剿流窜犯和逃犯。要认真研究流窜犯罪的规律特点,城乡结合,内外结合,层层设卡设防,通过秘密力量控制、清查搜捕、追捕堵截、信息比对、发布投案自首通告,亲属规劝、审查深挖等多种手段,严密控制其吃、住、行、销,形成围( )剿流窜犯罪分子的天罗地网,努力减少其社会危害。要彻底排查摸清在逃人员底数,把追逃任务层层分解,落实到单位和民警,力争追回一大批逃犯净化社会环境,消除社会隐患。
(三)加强协作配合,形成斗争合力。各警种、各部门要立足本职,密切配合,协同作战。指挥中心、政治工作室、监督室要围绕严打整治开展专项检查和督察,确保措施落实;刑警大队要强化侦查破案、打黑除恶、打流追逃、执法办案等各项工作措施;巡警大队、特勤大队、各派出所要加强对社会面的巡逻管控,全面落实安全防范和治安管理的各项措施;监管大队要加强监所安全管理,加大对在押人员的政治攻势,深挖犯罪,扩大战果;交警、消防大队要严格交通和消防管理检查,最大限度地减少交通、火灾事故的发生;法制室要搞好法制宣传,积极为严打整治提供法律服务;警务保障室要加大经费投入,搞好后勤保障。
(四)针对突出治安问题,开展专项治理。各办案大队、各派出所要在贯彻“严打”方针,重拳打击各种严重刑事犯罪活动的同时,针对不同部位存在的突出治安问题,制定切实措施,搞好专项治理。各派出所要认真排查治安混乱区域和突出治安问题,在党委、政府的统一领导下,进行综合整治,限期改变面貌。要进一步加强社会面的治安控制,把警力最大限度地摆上

严打整治集中行动实施方案第2页

街面,实行全天候、全覆盖的治安巡逻,随时发现和处置治安问题,增强人民群众的安全感。要严厉打击黄赌毒等各种社会丑恶现象,净化社会治安环境。要继续加强对重点区域、要害部位、特种行业和出租房屋、流动人口、暂住人口的管理,有效预防和控制违法犯罪。对交通路段,刑侦、交警、各派出所要抓住扒窃运输物资、拦路抢劫和敲诈过往旅客等突出问题,采取有效措施,狠狠整治,确保良好的道路交通秩序。对信访案件,监督室要做好解释工作,涉及到的相关业务部门要协同法制室积极展开调查,对确因自己工作没有做好导致的上访,相关业务部门要做好解释工作,并限期解决问题,力求尽快息访罢访;对信访中无理取闹,乱访、缠访,甚至聚众围攻党政群机关单位的人员,治安及相关业务部门要迅速开展工作,认真搜集证据,对聚众闹事首要分子和煽动者依法予以惩处,对不明真相、受蛊惑参与的群众要注意方式方法,做好解释和劝解工作,从轻处理,尽快消除影响。
(五)严密安全管理,预防和遏制重大治安灾害事故的发生。治安大队、各派出所要切实加强对剧毒、爆炸物品的管理,严格落实生产、储存、销售、运输和使用各个环节的管理制度,确保不发生问题。要严厉打击、坚决取缔非法生产烟花爆竹的违法犯罪活动,尤其要强化烟花爆竹作坊的管理整治,坚决取缔非法生产、销售厂点,及时消除安全隐患。交警大队要加强道路交通秩序整治工作,以“压事故、保畅通”为目标,严密各项安全措施,维护好公路运输秩序,防止发生重大交通事故。消防大队、各派出所要以重点防火单位和人员密集的公共复杂场所为重点,针对消防安全方面存在的突出问题,加大消防监督检查和整治力度,进一步消除火灾隐患。
(六)加强舆论宣传,大造斗争声势。宣传舆论工作要贯穿集中行动始终,保持一定声势,营造浓厚的氛围。指挥中心要制定宣传方案,充分利用电台、电视台、报刊等新闻媒体,运用各种形式,广泛进行社会宣传,鼓励广大人民群众积极检举揭发违法犯罪线索,敦促犯罪分子投案自首。对检举揭发犯罪有功人员,要进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励,弘扬社会正气。对投案自首的犯罪分子,要选择典型案例现身说法,瓦解犯罪。要积极协调检、法等部门,适时召开公捕公判大会、法制教育会、赃物返还会,以震慑犯罪,鼓舞士气,调动广大群众同犯罪斗争的积极性。
四、组织领导
这次严打整治集中行动是维护今冬明春全县社会治安稳定的迫切需要,是做好元旦和改革开放30周年安全保卫工作、推动“平安邹平”建设深入健康发展的重大举措。为切实加强组织领导,县局成立由县长助理、公安局长王星军任组长,其他党委成员任副组长的严打整治领导小组。领导小组办公室设在刑警大队(联系电话:4328110,4086),周涛兼任办公室主任。全县公安机关一定要从政治和全局的高度出发,统一思想,提高认识,把这次严打整治集中行动作为当前的一项重要任务,切实抓紧抓好。行动期间,严打整治领导小组办公室将适时组织统一清查行动,各单位、各部门要集中人力物力财力,精心组织,强化措施,确保取得更大的成效。严打整治领导小组办公室要做好情况的调度、掌握,搞好工作指导。行动期间,领导小组将根据工作进展情况,深入一线,加强督促检查和工作指导。各单位要狠抓措施落实,及时总结经验,确保行动健康顺利开展。各警种、各部门工作情况,要于每周日下午4时前上报严打整治办公室(oa报刑警大队),《全县严打整治集中行动报表》同时上报。重大案情、重要情况要随时上报。
严打整治集中行动实施方案

违法用地集中整治行动实施方案


违法用地集中整治行动实施方案

根据市委、市政府《河间市违法用地集中整治行动实施方案》工作要求,结合我镇实际,镇政府决定在全镇范围内集中开展清理整治违法用地的专项行动,特制定本实施方案。

一、目标任务

从2015年11月13日起利用一个月的时间,对**年以来的违法用地行为进行集中整治。切实摸清违法用地底数,落实整治措施,做到应拆尽拆、复耕到位、手续齐全。

二、职责分工

1、镇土地所:负责配合镇政府做好整治工作。一是摸清底数,列出违法用地清单;二是搞好土地法律法规宣传;三是对应当申请和移送的案件及时办理。

2、镇纪检监察室:依法查处在整治违法用地工作中不作为、乱作为和渎职、失职行为,对参与违法用地的党员、干部和公职人员进行调查处理。

3、工商所:责令违法用地企业限期办理变更登记或依法吊销其营业执照。

4、供电所:积极配合全镇专项行动,对违法用地企业采取断电措施。

5、派出所:负责依法维护拆除违法建设现场秩序,及时制止和查处妨碍执法人员依法执行公务等违法行为,依法追究违法用地行为人的法律责任。

6、司法所:做好违法用地专项整治工作的宣传工作,负责案件查处中的调解工作,参与督查追责等相关工作。

7、城建办:负责对整治对象是否违反镇、村规划的认定,提出处罚意见,参与违法用地和违法建筑的拆除,补办相关手续。

8、各村委会:按照镇集中整治领导小组的工作安排,负责本辖区内整治行动的组织安排和具体实施。

三、时间安排

1、宣传发动阶段:(11月13日—15日)镇政府成立集中整治领导小组,制定方案,并召开整治工作会议,动员部署整治行动。

2、调查摸底阶段:(16 日—17日)由土地所组织力量,对**年以来6家企业违法用地情况进行集中摸底、核查,将调查摸底情况整理汇总报镇集中整治领导小组办公室。

4、集中整治阶段:(18日—30日)镇违法用地集中整治专项行动领导小组组织工作人员对**年以来违法用地行为进行集中整治。对符合土地利用总体规划的违法用地,依法没收违法用地上建筑物和其他设施,并处罚款;对不符合土地利用总体规划的违法用地,依法予以拆除,恢复土地原貌,退回非法占用的土地。

5、检查验收阶段:(12月1日—12日)镇违法用地集中整治专项行动领导小组组织工作人员对违法用地整治情况进行“回头看”,确保完成整治目标任务,迎接好市违法用地集中整治行动领导小组的验收。

四、工作措施

1、提高认识,加强领导。各有关部门要各司其职,加强协作,密切配合,形成执法合力,共同推动违法用地集中整治专项行动的有效开展。

2、严格执法,确保成效。要严格执法执纪,对依法应当拆除或没收的建筑物和其他设施,坚决予以拆除没收,确保行政处罚落实到位,对有关责任人员要处理到位。

3、积极宣传,营造氛围。要以专项行动为重点,加强正面引导,大力宣传专项行动各阶段的成果和查处违法用地的进展情况,保持舆论的高压态势。

4、查找原因,规范管理。要通过专项行动,深入分析违法用地发生的原因,针对土地管理和土地执法中存在的问题,举一反三,杜绝违法用地行为的再次发生,切实规范工作措施,维护土地管理利用的良好秩序。

道路交通秩序集中整治活动实施方案


根据县委《关于开展道路交通秩序集中整治活动的实施方案》的要求,为优化交通秩序和环境,深入推进平安道托建设,从现在起至11月底,在全乡范围内集中开展道路交通秩序集中整治活动。为确保整治活动健康顺利有效,特制定本实施方案。
一、指导思想和目标要求
指导思想:以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以建设平安道托、构建和谐社会为目标,以优化道路交通秩序为主要任务,坚持乡党委政府统一领导,主管部门具体负责,有关部门密切配合,采取集中治理与长期治理相结合,经济处罚与说服教育相结合,严格执法与文明执法相结合,集中整治道路交通秩序,改善道路行车环境,增强全民交通安全意识,有效遏制交通安全事故,为建设“平安道托”,创造良好的道路交通环境。
整治目标:非法拼改装车辆、报废车辆和无牌无证车辆得到彻底消除,超员、超载、超限现象得到有效治理;严重交通违法行为得到有效遏制,影响道路交通安全的各类违法犯罪行为和偷逃交通违规行为得到有力打击;道路交通事故隐患明显减少,主要道路交通秩序明显改善,道路交通安全责任制有效落实。通过集中整治,全民交通安全意识明显增强,全乡交通秩序规范,交通环境优良,道路安全状况得到彻底改善。
二、整治重点:
1、无牌无证车辆;2、报废车、拼改装车上路;3、农用车、拖拉机违规载人;4、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为;5、超限超载车辆;6、侵害乡、村公路路产、路权等非法行为。
三、整治阶段:
第一阶段(5月中旬至5月底),宣传发动、调查摸底;
第二阶段(6月上旬至11月底),分工负责,集中整治,
第三阶段(12月上旬),检查验收,总结巩固,个体措施是:
(一)宣传发动,营造氛围。按照“广泛宣传,加强配合,统一行动”的整治要求,本着“重点对象有针对性宣传,重点区域有层次宣传”的原则,紧紧围绕建立健康、规范、有序道路交通秩序,不断创新宣传形式,营造浓厚的舆论宣传氛围,要把宣传活动贯穿集中整治的全过程,动员各级各部门和广大干部群众积极参与整治工作,确保整治效果。
(二)深入摸排,托清底子。各单位组织力量,按照不漏内部单位,不漏村、不漏户的要求,进行逐一排查,全面摸清整治的情况,抚清底子,登记造册,建立档案,形成系统可靠的基础资料,为整治工作提供依据。整个摸排工作由乡党委统一组织,各职能部门具体负责。调查摸排工作必须严格细致,做到谁摸排谁负责,各单位于5月底前完成摸排工作,并将摸排情况报乡道路交通秩序整治领导小组办公室。
(三)分工负责,集中整治。有关部门要按照统一布置,分工负责,制定措施,抓好落实。农机部门要抓好拖拉机违规运营整治,并同公安交警、交通部门抓好分级管理,分工负责,对于在6月30号前未进行全面检测的农机用车,达不到要求的,一律不准上路。农用车、拖拉机违法载人的,一经发现要立即查扣,该处罚的处罚,对无证驾驶等严重违规违章行为要严肃查处,对阻碍执行公务及暴力抗法的违法犯罪行为,要依法严厉打击。
综治办、司法所、派出所、交管所、农机站等单位抽调精干力量,组成乡整治办公室,制定实施方案,抓好落实,进行共同检查、联合执法。
(四)检查验收,总结工作。集中整治行动结束后,各单位、各村要向乡集中整治领导小组写出验收申请,进行检查验收,对领导不重视、工作不扎实、整治不彻底的进行通报批评,责令限期整顿,并将整改情况纳入全年千分制考核。
四、组织领导和工作要求
(一)加强领导,明确责任。这次集中整治活动在乡党委政府的统一领导下,在乡道路交通秩序专项整治领导小组的直接指挥下,负责组织实施。
(二)严格执法,文明执法。在整个集中整治活动中,所有检查必须做到主体合法,程序合法,运用法律准确无误,严防公路“三乱”,严格执法纪律,规范执法行为,把文明执法贯穿在整个整治活动的全过程。
(三)加强监督,狠抓落实。各部门、各单位要按照整治方案的要求,结合各自实际,制定方案,及时进行督导检查,及时调度工作开展情况,整治工作结束后要及时汇总,及时上报。

乡镇环境卫生集中整治实施方案


乡镇环境卫生集中整治实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇环境卫生集中整治实施方案 ,请大家参阅!

为实现构建“美丽**、生态**、和谐**”总目标,不断改善镇域卫生环境,大幅度提升村容村貌新形象,经镇党委、政府研究,决定利用一周左右的时间,在全镇范围内进行一次环境卫生集中整治行动,方案如下:

一、任务目标

从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准,全面深入开展城乡环境卫生综合整治行动,突出环境卫生和容貌秩序两个重点,向垃圾死角开战,向街面“三大堆”开战,向街巷胡同杂物开战,向各类非法小广告开战,进行一次彻底的清缸行动,形成整体干净、街面整洁、摆放有序、秩序井然、舒适养眼的良好局面,为全镇各项工作的开展营造浓厚氛围。

二、整治范围

全镇所有行政村、邵庄寺社区、251省道两侧,镇村道路两侧。

三、整治内容

1、进出村口周边:做到无明显垃圾,无稻草秸秆、土堆粪堆、养殖废料、砖料石块、杂物杂木等堆积物,无晾晒悬挂和乱涂乱画、乱贴乱粘的小广告。

2、主要街巷:做到无面源垃圾,街面无“三大堆”,沿墙两侧无堆砌杂物,无乱堆乱放、乱停乱放、乱悬乱挂行为。稻草秸秆和其它杂物可采取往地里拉一点,往院里挪一点,往屋顶放一点的方式进行。

3、下水管道:做到及时清淤、覆盖流畅,无堆放垃圾,无臭水异味,厕所及时清理。

4、绿化带(池):做到及时修剪,池内无垃圾杂物,绿化池无破损现象。

5、墙壁线杆:做到粉刷齐整美观,无乱拉乱扯、乱悬乱挂现象,无非法张贴喷涂的小广告,线网整洁,路灯美观。

6、垃圾桶管理:各村督促保洁员及时上路清扫,每天对垃圾桶进行擦拭,督促康洁公司及时清运,不准出现涨桶外溢现象。

7、镇级道路:两侧无明显垃圾杂物,无堆积粪便,道路按时机扫、洒水,安排人员清除两侧存量垃圾。

8、251省道两侧:沿路要进行专项整治,清除各门口前的商品、货物、活动楼板、各类构件、稻草秸秆及其它杂物。清除超门头和店外经营现象,取缔散煤经营点。

9、邵庄寺社区:社区内要进行专项整治,清除稻草秸秆、辣椒秸秆、竹坯子、废旧车辆、棚屋板房及其它杂件杂物,及时冲刷清理公厕。

四、整治方式

以管区为单位,以各村为主体,逐管区进行,综合执法大队全力靠上、配合。村书记、主任是整治行动的第一责任人,包管区领导现场部署,管区总支书记、主任和包村干部具体靠上。不过关不收兵,不改变不收兵,不达目的不收兵。

各村要组织“两委”成员和部分党员全面参与整治工作,人手不够的可适当雇人,需要机械、车辆时随时租赁,确保见人、见车、见行动、见效果。

镇里安排专业保洁服务公司,对各村主街巷墙壁和沿线线杆上的各类非法小广告进行清理清除,用涂料覆盖。康洁公司安排保洁员每天着装上路,动态清扫,对各村清理出来的垃圾及时外运,不准出现涨桶外溢情况。加大对镇村道路的保洁力度,不仅洒水,还要高频度机扫,对两侧存量垃圾杂物进行人工清理外运。

五、奖惩措施

镇里采取拨付经费和以奖代补的方式推进集中整治工作:各村按统计人口每人5元标准拨付工作经费。活动结束后组织纪委、环卫办、党政办、镇村建设办打分验收,排出名次,对各管区、各村进行严格奖罚:1-10名村各奖励卫生工作经费3000元,11-20名各奖励卫生工作经费2000元,21-30名各奖励卫生工作经费1000元,31-40名的各奖励卫生工作经费500元。对排名后5名的村进行处罚,扣除所有村干部1个月工资补贴,对书记、主任点名道姓通报批评,并责令返工整改,再次验收。二次验收仍不合格的,扣除所有村干部两个月工资,扣减书记年底绩效工资,取消一切评先树优资格。管区随村同步排名,奖惩办法另行制定。康洁公司不按规定打扫清运,出现镇级道路两侧有存量垃圾、街面清扫不及时、垃圾桶涨桶外溢等情况的,一律处以扣分扣钱处罚。

六、工作要求

(一)强化宣传,营造浓厚行动氛围。

镇里统一制作悬挂标语横幅,印制《致辖区群众的一封信》,各村拉开喇叭进行滚动式宣传,宣讲政策、宣讲形势、宣讲好处,动员群众自发参与、大力支持、紧密配合,营造人人知晓、人人拥护、人人参与的浓厚氛围。

(二)明确责任,全力靠上,形成比学赶超局面。

镇里专门成立由镇长陈伟同志任组长的集中整治行动领导小组,各村成立以书记、主任为核心的工作小组,每天一查看,每天一调度。村“两委”成员要把环境卫生集中整治当成一项政治任务和民心工程来抓,大刀阔斧、猛打猛冲、扫清障碍、快出形象。

(三)加强配合,协同推进,形成整治合力。

各管区要统筹协调各村逐村展开,村村都要过关。综合执法大队统筹摆布力量,逐管区配合,重点协助清理占街占路、乱堆乱放的秸秆杂物和乱停乱放的废弃车辆。管区、村、综合执法大队要形成“上下联动、齐抓共管、条块结合、全面参与”的工作局面。

(四)严格督查考核,确保收到实效。

镇环卫办每天到管区督导,镇主要领导每天到管区、村查看,现场调度情况,每天召开调度会,调度活动进展情况。对进度好的单位和村予以通报表扬,对任务不落实、进展缓慢、完成较差的单位和村随时予以通报批评。

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