市容环境卫生管理局冬季除雪抗灾应急预案

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市容环境卫生管理局冬季除雪抗灾应急预案

为切实提高冬季除雪效果，最大限度减轻降雪对道路交通造成的不利影响，确保城区道路安全畅通、环境整洁有序，结合我县实际，制定本应急预案。

一、任务目标

及时清除城区道路、桥梁积雪，避免路面结冰，确保交通秩序基本正常。

二、作业范围和责任分工

1、本预案适用于城区范围内主次干道、慢车道、人行道的除雪保畅。

2、为明确责任，以**街为界限，将除雪范围划分为南北两个片区，分别由局领导包保指挥。

3、城区道路除雪工作以环卫局为主，交通局、公路局积极协助、配合。

三、物质和设备准备

1、环卫局配备装载机2台、清运车6台，工业用盐20吨。提前准备、管理好足够的污雪集中堆放点，做好污雪后续处理工作。

2、局属各单位、保洁公司要备足铁锨、扫帚等除雪工具，充分做好除雪抗灾物质准备工作。

四、应急预案的启动和响应

根据天气预报，城区有中雪及以上降雪时，立即启动本应急预案，环卫局所属单位、保洁公司立即按照各自应急预案展开除雪抗灾工作，并及时向领导小组办公室和片区包保领导汇报雪情及除雪工作进展情况。

1、中雪（降雪厚度在1-5厘米或降水量在1-5毫米)。降雪停止后，6小时内完成城区主干道的车行道、人行道上的积雪清除；12小时内完成次干道的车行道、人行道和重点繁华地区的积雪清理；24小时内完成支路的车行道、人行道的积雪清理；36小时内完成城区所有道路积雪清运工作。

2、大雪（降雪厚度在5-10厘米或降水量在5-10毫米）。降雪开始时，根据需要在城区主要道路及重点区域抛撒工业用盐。降雪停止后，12小时内完成城区主干道的车行道、桥梁、人行通道上的积雪清除；24小时内完成次干道的车行道、人行道和重点区域的积雪清理；48小时内完成城区所有道路积雪清运工作。

3、特大雪（降雪厚度在10厘米以上或降水量在10毫米以上)。降雪开始时，根据需要在城区主要道路及重点区域抛撤工业用盐。降雪停止后，24小时内完成城区主干道的车行道、桥梁、人行通道上的积雪清除；48小时内完成次干道的车行道、人行道和重点地区的积雪清理；72小时内完成城区所有道路积雪清运。对于特殊灾害性降雪天气和清雪任务重、难度大的重点路段、重点部位，由领导小组根据实际情况确定完成时间，统一调度清雪力量，多单位集中开展突击清雪工作。

五、除雪作业程序及标准

（一）作业程序

1、积雪5厘米以下，以人工除雪为主；积雪5厘米以上，以机械和人工相结合的方式除雪。

2、根据天气预报，城区有中雪及以上降雪时，所有除雪机械、车辆及主要除雪人员应提前集结，当降雪达到5厘米以上时，立即前往责任区域实施除雪。

3、坚持先桥梁后道路、先主干路后支路、先机动车道后人行道、先人口密集区后边远区的原则，优先确保**街、**街、**街、**路、**路、**路及学校、医院等重要设施周边道路的除雪，并根据雪情适时不间断除雪。

4、充分利用中午时间加快清雪进度，以迅速疏通城市交通；主次干道机械除雪尽量在夜间车辆行人少时进行，确保白天的正常通行秩序，清理后的积雪应及时运往指定地点。

（二）标准要求

1、抛撒工业用盐时应均匀、适量，不得污染花坛、绿地。

2、除雪过程中，不得将积雪推至交通路口或果皮箱、垃圾箱周围；禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪直接推入下水道；禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。除雪后，城区主要路面及公交站点、大型商场附近等人流密集区，要做到无雪堆、无结冰。

3、在赶往清雪现场或在清雪作业中，要时刻注意交通安全和作业安全，作业车辆上路必须开启警示灯，夜间作业要保证照明充足。

六、保障措施

（一）强化领导，精心组织。成立环卫局冬季除雪抗灾领导小组，全力做好除雪抗灾工作的指挥调度和组织协调，统筹解决工作中的重大问题。局属各单位要高度重视除雪工作，各保洁公司要根据本单位实际情况，分别制定相应的应急预案。各保洁公司的应急预案要与本应急预案有效衔接。环卫局所属各单位要尽快组建本单位应急队伍，做到责任到人，确保应急预案一旦启动，人员全员到岗。各类除雪物资要在每年11月前准备到位，确保发生降雪时能够立即投入使用。所有除雪机械设备要经常检修保养维护，保持良好的工作状态；对外租赁的设备要逐一登记造册，驾驶员要保持通讯畅通，确保发生紧急情况能够立即投入使用。

（二）完善制度，健全机制。实行领导带班和24小时值班制度。值班人员要按时到岗，及时了解掌握天气变化和降雪情况，并向带班领导汇报。建立信息传递制度，降雪期间，除雪抗灾领导小组全体成员及各应急队员要做到24小时通信畅通。各单位要将每段路面的雪量情况及时反馈给领导小组办公室，为除雪工作提供第一时间信息，确保除雪保通工作顺利完成。

（三）加强配合，形成合力。局属各单位及各保洁公司要服从局冬季除雪抗灾领导小组及包保领导的安排、调度，提前备好必要的除雪工具，随时投入除雪抗灾工作。公路局负责国、省道除雪抗灾工作，交通局负责县乡道路除雪抗灾工作。各环卫办配合公路局、交通局做好辖区内的道路除雪工作，交通局协助环卫局完成城区道路除雪抗灾任务。

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分局冬季降雪除雪预案

分局冬季降雪除雪预案

分局冬季降雪除雪预案
为了加强××区范围内积雪的清理，保证雪后街巷、市场的积雪得到及时的清扫、清运，维护城乡环境的清洁，确保广大群众的生命和财产安全，方便出行，特制定本预案。
一、指导思想
以推行扫运积雪责任制为主要措施，按照“统一领导、全民动员、条块结合、分片包干、综合治理”的原则。精心组织，广泛宣传，积极开展降雪后的清除积雪活动，为创造干净整洁的市容市貌，保障市民出行便利，安全购物，保证道路畅通做出积极贡献。
二、组织领导
为加强冬季清雪工作的统一领导和综合协调，特成立××一分局冬季清雪领导小组。
组 长：××
副组长：×× ××
成 员：×× ×× ×× ×× ××
×× ×× ×× ××
领导小组下设办公室，办公室设在分局市场合同科,负责日常具体工作，联系人：××本文 ，联系电话：××××××××××。
三、工作职责和要求
1、分局主要负责办公楼前卫生区的积雪清扫工作，具体事项及人员安排由办公室负责。
2、各工商所主要负责督促市场开办方对集贸市场和摊区的积雪扫运任务，彻底打扫市场卫生,同时，组织开展对个体工商户的门前屋后扫雪组织好宣传动员工作。
3、各工商所要“以雪为令”，按照“先重点、后一般”的原则认真督促市场开办方、个体工商户积极投入到清雪工作中来，划片包干，责任到人，确保积雪及时清除，要求随时扫运,防止堆积结冰。
4、扫运积雪时，要求扫过的街道必须：①见路面、即把路面(人行道、慢车道、车行道)的积雪清扫干净，彻底露出原来的地面；②露标线。即路面上的各种交通标线要清晰可见；③无鱼鳞块，即路面清雪后要没有鱼鳞状的积雪；④不留隔离带，即在清扫积雪过程中责任单位之间的结合部分，没有漏清的隔离积雪带；⑤不留雪堆，即按规定时间拉运积雪，不得遗漏。要求清运的积雪应暂时整齐地堆放在不妨碍交通的向阳处，保证市场内车辆和行人的安全通行，做到专人负责，有组织、有安排、有效果。

公用事业管理局冬季清雪除冰应急预案

公用事业管理局冬季清雪除冰应急预案

为切实做好冬季清雪除冰工作，确保城区道路通畅、交通安全和市容环境卫生整洁，及时、迅速、高效地清除积雪，防止路面结冰，根据县委、县政府工作要求，结合我单位业务工作实际，制定本预案。

一、实施时间

本预案实施的时间为每年11月1日至次年3月30日，其它时段出现降雪天气且产生较大影响的也适用本预案。

二、事件分级

依据雪天可能对道路交通、生产生活等造成的影响程度，将降雪由低到高划分为一般（小雪，ⅳ级）、较大（中雪，ⅲ级）、重大（大雪，ⅱ级）、特别重大（暴雪，ⅰ级）四个级别。

（一）当24小时内的降雪厚度达到0.1到2.4㎜/天时（积雪厚度在2.5cm以下）为小雪，即iv级蓝色雪情预警。

（二）当24小时内的降雪厚度达到2.5到4.9㎜/天时（积雪厚度在5cm以下）为中雪，即ⅲ级黄色雪情预警。

（三）当24小时内的降雪厚度达到5.0到9.9㎜/天时（积雪厚度在10cm以下）为大雪，即ⅱ级橙色雪情预警。

（四）当24小时内的降雪厚度大于等于10㎜/天时（积雪厚度在10cm以上）为暴雪，即ⅰ级红色雪情预警。

（五）发生连续降雪天气时，根据累积降雪量确定事件等级。

三、组织领导

为了加强对城区清雪除冰工作的领导，做好冬季清雪除冰工作，按照县委、政府工作要求，经局务会议研究，成立**县公用事业管理局冬季清雪除冰工作应急领导小组。领导小组全面负责清雪除冰工作的组织、安排、调度和协调等工作。具体组成人员如下：

组长：**

副组长：**

成员：****

领导小组下设办公室，办公室主任由副局长贺荣同志兼任，负责清雪等各项工作的组织安排和协调。

四、区域划分

本预案分为城市道路(主干道、大的巷道)和城区广场两部分。城市道路具体范围为：南至南出口（**七中、**小学）、北至火车站（酒厂、八中、七小）、西至**、东至东出口。上述范围所有清扫道路都作为清雪除冰路段，遇大雪、暴雪天气全部路段进行撒盐除冰，撒盐时快车道、慢车道全覆盖。

（一）城区各重点路段（17条）：1.**路（老车站广场至**路西300米）2.**路（**路至**路）3.东西大街（**路至**路）4.**街（老车站广场至酒厂）5.**街（**路至**路）6.南北大街（**国道至七小）7.**路8.**路9.**路10.**路11东关街（**路至**）12.**路（**路至**路）13.**路14.**国道**全段（**南出口至**三岔路口向南、西各500米）15.**路16.**路17.**。

重点巷道（8条）：1、**巷2、**巷3、**巷4、**巷5、**、**巷6、**巷7、**巷8、**巷

（二）城区各广场按照单位包抓的形式进行清雪，在应急预案启动后，迅速组织人员清理责任区内的积雪。具体责任分工如下：1.老车站广场：广场所2.老年活动广场：绿化所3.南关广场：局机关4.政府文化广场：路灯所5.火车站广场：市容所6.民乐园广场：市政所

五、责任划分

**县公用事业管理局冬季道路、广场清雪除冰应急工作在县委、县政府的指导下，由领导小组统一指挥，环卫所、广场所全面负责，全系统职工共同参与，道路清雪除冰按照先老城后新区，先主次街道后巷道、先中心后周边、特别是学校周边优先的原则对公共区域进行清雪除冰（撒盐）工作，具体责任划分为：

（一）环卫所清扫大队，负责本部门清扫保洁责任区域内的积雪清理工作。

（二）环卫所清运大队，负责撒盐，机械清雪作业及堆积雪清运工作（提前落实好堆雪场地），17条重点路段中**路、**路、东西大街、南北大街、东关街为必须清运路段，其他路段根据实际情况确定，如清运车辆不足采取社会雇用方式解决。

（三）局属各所要按照责任分工，全力配合广场所清理本单位所包抓广场内的积雪。

（四）绿化树负责监督撒盐后带盐的雪不能进入绿化带和树坑内。

（五）冬季清雪除冰工作应急领导小组，要提前组织安排好清雪除冰工作所需物资贮备工作。结合往年扫雪工作实际情况，足量贮备融雪剂、扫帚、铁锹、推雪板等扫雪物资。

六、应急处置

当收到降雪的气象信息后，领导小组要迅速启动应急预案，通过召开清雪除冰工作紧急会议、下发清雪除冰紧急通知等形式，安排部署应急清雪除冰各项工作。

(一)遇到小雪时。夜间降雪，次日上班后，清扫大队环卫工人到责任路段首先清理人行道积雪，保证人行道干净，无积雪；其次清理慢车道和巷道内积雪。降雪停止后，3小时后保证人行道上无积雪。

(二)遇到大雪时。夜间降雪，次日上班后，清扫大队环卫工人到责任路段首先清理人行道积雪，保证人行道畅通；其次清理慢车道和巷道内积雪。清运大队负责在主要街道，学校、机关单位及公共场所的门前道路上撒盐。次日晚间，清运大队启用机械清雪设备积雪较厚道路进行清理。遇白天降雪，清扫大队工人及时清理人行道上的雪。降雪停止后，清运大队开始在主要街道，学校、机关单位及公共场所的门前道路上撒盐。清扫大队集中清理主要街道，学校、机关单位及公共场所的门前道路上的积雪。清运大队启用机械清雪设备对积雪较厚道路进行清理。

(三)遇到持续降雪时。当降雪达3厘米时，清运大队开始在主要街道，学校、机关单位及公共场所的门前道路上撒盐。清扫大队环卫工人到责任路段首先清理人行道积雪，保证人行道畅通；降雪停止后，4小时内把人行道上积雪清除完毕，其他时间内集中清理主要街道，学校、机关单位及公共场所的门前道路上的积雪。当积雪厚度超过5厘米时，清运大队启动机械清雪设备清理主干道上的积雪。

（四）红色雪情预警响应（暴雪）

在橙色雪情预警响应的基础上，由局清雪除冰领导小组向县委县政府建议调动全县力量全力应对，进一步加强各项工作力度和力量投入。

七、工作要求

（一）应急清雪除冰领导小组和环卫所要随时了解天气变化，当收到降雪的气象信息后，提前将作业车辆、人员进入各待命作业位置，确保在短时间内迅速开展作业。

（二）在清雪除冰作业时，以保证人员安全，车辆通行正常为首要任务，坚持人力和机械有机结合，按照“先重点、后一般”和“先打开一条路，再向两边扩展”的顺序作业；城区主要街道以“人工和机械清雪为主、融雪剂融雪为辅”的原则开展作业。

（三）清理成堆的积雪，应当及时运送到指定的地点，一时无法清运的，可堆放在不影响行人通行的人行道路边，严禁将含有盐的冰雪，堆放于绿化带、树坑或其融化后有可能影响植物生长的区域内。

（四）局属各单位要层层落实责任，全面落实清雪各项工作。

本预案长期有效，遇到突发天气，各单位根据自身职责迅速投入工作。

防汛抗灾应急预案

防汛抗灾应急预案

为迎战可能发生的的洪涝灾害，特制定我镇今年防汛调度方案和2.3米以上水位防汛预案。现通知如下：

一、防汛调度方案

（一）联圩闭口抽排方案

1、水位1.5米时关闭中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩。水位1.6米时关闭王家圩、牌坊圩、烧饼圩。

2、水位1.6米时中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩开始抽排，预降到1.2米。水位1.7米时王家圩、牌坊圩、烧饼圩开始抽排，预降到1.3米。

（二）圩内通站河道清障方案

1、入梅前对所有通站河道进行一次清障

2、排涝站开始抽排后再进行一次清障，确保水路畅通无阻。

二、2.3米水位防汛预案

（一）强化领导，有关单位联合办公

加强防汛办公室工作，提高办事效率，增强应变能力，镇领导坐镇指挥，防指成员单位负责人或熟悉业务的同志到防汛办公室集中办公。

（二）实施滞涝方案

当**水位达到2.3米，并且有继续上涨趋势时，荡朱荒开始滞涝。

（三）全镇动员,做好抢险救灾准备

当**水位达到2.3米时，动员全镇的干部群众，全力投入防汛工作，做好抢险救灾的应急准备。抢险救灾小分队统一食宿，物资统一储备，统一调度。

市城乡房产管理局防汛应急预案

市城乡房产管理局防汛应急预案

一、正常值班：

状态：（一）预报降大到暴雨的范围小于5个区（市）县，实际降雨达到30毫米以上的区（市）县少于5个；（二）江河水上涨缓慢，且未达到警戒水位。

处置：（一）各中心城区房管局、局属单位保持正常值班；（二）各中心城区房管局和局属单位将发生的情况向市局防汛指挥中心办公室报告；（三）一般情况由各中心城房管区局、直属单位办公室负责人处置，特殊情况向带班领导报告。

二、预警值班：

状态：（一）预报降大到暴雨的范围超过5个区（市）县，实际降雨达到30毫米以上的区（市）县多于5个；（二）江河水位快速上涨；（三）局部地区出现积水，个别地区有小洪涝。

处置：（一）各中心城区房管局、局属单位进入预警状态，带班领导上岗值班；（二）各中心城区房管局在向市局防汛指挥中心报告情况的同时，要将相关情况向当地政府和分管领导报告；（三）抢险救灾工作按防汛预案组织。

三、警戒状况a：

状态：（一）预报降暴雨或特大暴雨的范围超过10个区（市）县，实际降雨达到50毫米以上的区（市）县多于10个；（二）江河水位持续上涨，部分接近或部分江河、水库、桥梁等重要目标出现险情。

处置：（一）各中心城区房管局、局属单位进入警戒状态，抢险队伍集结待命，主管领导和带班领导进入临战状态；（二）启动防汛预案，市局防汛指挥中心办公室进入紧急状态，指挥中心领导到办公室指挥；（三）各中心城区房管局、局属单位的领导除了带班指挥外，还要带队深入防洪重点部位检查防汛工作，消除防洪隐患；（四）出现险情灾情的地区要提前进入紧急状态，动员一切力量抗洪抢险，并将情况向市局防汛指挥中心报告。

四、警戒状况b：

状态：（一）预报中心城区及上游地区将降暴雨或特大暴雨，中心城区实际降雨量超过80毫米；（二）中心城区主干道出现部分积水，低洼地区出现部分内涝；（三）重要设施，如供水、供电、交通、通讯等出现险情等灾情。

处置：（一）各中心城区房管局和局属单位进入临战状态，市局防汛指挥中心各成员到一线值班指挥，副指挥长到市局防汛办公室指挥；（二）各中心城区房管局和局属单位抢险队集结待命，各中心城区房管局和局属单位按职责分工到重点部门巡查，发现问题及时处置。（三）出现灾情、险情的区局提前进入紧急状态，抢险救灾工作按属地原则，接受出现灾情、险情地区的组织指挥。

五、紧急状态：

状态：（一）全市普降暴雨；（二）江河水位普遍上涨，主要江河的水位超警戒水位且还在上涨；（三）中心城区多处出现严重灾情或防洪隐患；（四）其他各区（市）县出现成片洪涝。

处置：（一）全局进入紧急状态，市局领导进入防汛指挥中心指挥防洪抢险；分管局长按职责负责相应行业的防洪工作；副指挥长及成员按分工进入一线指挥。（二）全面启动市局防汛应急方案；（三）没有出现灾情、险情的地区和单位也要进入警戒状态，全力检查，排除防洪隐患，确保安全；（四）全市房管系统抢险工作接受市防汛指挥中心统一指挥。

六、灾后处置：

状态：（一）降雨过程基本停止；（二）江河水位开始下降；（三）灾情、险情得到控制。

处置：（一）由各中心城区房管局、局属各单位负责进行灾情统计工作，并在第一时间上报市局防汛指挥中心办公室和属地防汛办公室。

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