处理90年代部分大中专毕业生信访工作实施方案

计划的制定对于工作来说非常重要。很多时候为了保证工作正常进行，我们要赶快写好一篇方案。方案是要达到目标的具体的细节步骤。一篇高质量的方案应包括哪些方面呢？下面由小编帮大家编辑的《处理90年代部分大中专毕业生信访工作实施方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

处理90年代部分大中专毕业生信访工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的处理90年代部分大中专毕业生信访工作实施方案，请大家参阅！

为了认真贯彻《中共**省委办公厅、**省人民政府办公厅关于依法按政策处理好我省部分普通大中专毕业生信访问题的通知》（**办发电〔**〕61号）、中共**市委办公厅、**市人民政府办公厅关于印发《**市处理1990至2000年部分大中专毕业生上访工作实施方案》（**厅字〔**〕3号）和省市领导批示精神，为全力做好我县90年代普通高校大中专毕业生信访维稳工作，妥善解决部分普通大中专毕业生信访问题，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

按照“属地管理，分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，开门接访，严格把握政策标准，认真摸排情况，逐人核实认定，耐心宣传解释政策，落实相关政策，开展帮扶，确保稳定。

二、责任分工

各乡镇、各部门是解决90年代大中专毕业生信访问题的责任主体，要切实履行责任，认真研究解决问题的对策措施。各乡镇和各部门要拿出切实可行的维稳工作方案和问题解决方案。

信访办是处理信访问题的牵头部门，要全面了解并掌握该群体上访的总体情况、诉求的主要内容、分类以及人数，全面调查摸底的工作情况。要按照“三到位、一处理”要求，加强对上访人员的正面教育引导，组织相关部门深入乡镇、部门加强工作指导，深入细致做好政策解释工作。要组织建立应急处置工作预案，及时妥善处置突发性问题，建立工作体系，及时掌握各乡镇、各部门工作进度情况。

教育局要积极争取上级部门支持，查询并提供90年代各年度招生情况和委托、委培、合委、定向等合同签定情况，对各年度招生情况进行分析研判，组织与相关大中专学校对接，查实查证相关信息。

人社局要开门接访，认真开展相关信息采集和政策解答工作，逐人调查落实上访人就业政策落实情况，全面掌握上访人个人档案情况，社会保险参保信息，按照毕业生类别、毕业时间、毕业学校进行详细归纳分类。在现行政策范围内，对部分人员给予就业创业帮扶，免费提供职业介绍和职业技能培训，对符合零就业家庭政策人员进行托底安置。

发改局要积极争取上级部门支持，查找并提供90年代各年度当年招生计划和相关政策依据。

公安局要全面掌握上访群体骨干人员名单、居住地、身份证号和目前工作状态，对涉访QQ群、微信群进行监控，及时获取该群体上访信息，全面落实稳控措施，对组织串联进京、省、市非访人员，造谣煽动者以及信访过程中的其他违法行为，要依法予以严厉打击。

各乡（镇）党委、政府及派出所负责本乡（镇）的九十年代大、中毕业生群体的信访稳控工作，落实落靠包保责任制。

三、时间步骤

（一）调查登记阶段：**年**月—**年**月，各乡镇、各部门要做好来访大中专毕业生的登记分类工作，按照**办发〔**〕61号文件相关政策要点，积极宣传有关政策。

（二）核实认定阶段：**年**月—**年**月，各乡镇、各部门针对上访情况对上访人类别、毕业时间、毕业院校、入学时委培定向协议，就业政策落实等相关情况认真检查，建立各类工作台账。

（三）落实政策阶段：**年**月—**年**月，各乡镇、各部门要根据本部门、本单位实际情况分类施策，在严格把握政策的前提下，提出解决上访的工作措施，抓好工作落实。

四、工作要求

（一）加强领导，成立工作组织。各乡镇各有关部门要采取有效措施做好本乡镇本部门大中专毕业生群体的信访稳定工作。各乡镇、信访办、发改局、人社局、教育局等部门要共同参与并分别成立专项信访维稳工作领导小组，主要负责人要高度重视，靠前指挥，进一步明晰任务，落实责任，针对本单位情况和工作职责认真开展排查，做到情况明了，底数清晰，要加强对各类未分配毕业生的分析研判，找准问题根源，分类施策推动问题解决。

（二）有效沟通，及时稳控反馈。各乡镇、各有关部门要加强法制宣传和舆论引导，建立有效沟通引导信访人通过合法方式正当渠道反应问题，努力从源头上化解矛盾。要建立反馈报告机制，密切关注群体的信访动态情况，及时向县委县政府报告工作进展和实际情况，同时要加强信息预警和舆论管控，完善应急机制，强化应急处置，严防矛盾激化或到市、省、国家信访的情况发生。

（三）依法依规，严格把握政策。各乡镇、各有关部门要深入学习领会大中专毕业生就业政策相关规定，严格把握政策标准，对照政策逐人进行核实认定，对符合政策规定的尽快提出解决方案，明确时限，从根本上解决好信访人的合理诉求和实际困难，对于不符合政策规定的要耐心细致的做好思想工作，讲清政策，说明情况，争取理解，并提供积极的政策指导、援助和服务。

（四）落实责任，强化责任追究。各乡镇、各有关部门要提高认识，切实担负起责任，扎实做好接谈工作，化解和稳控工作要讲究工作方式方法，严格依法按照政策办事，不得推诿敷衍上交矛盾。县委县政府将派出督查组，将此项工作开展专项督查，压实工作责任，对工作中履职不到位、工作失误或因消极应对、推诿扯皮引发信访矛盾进而造成不良影响和严重错误的乡镇、部门主要责任人和直接负责人将予以严肃问责。

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电信信访工作实施方案

电信信访工作实施方案

为深入学习时间科学发展观和中、省、市、县处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，进一步改进工作作风，加强队伍建设，畅通和拓宽信访举报渠道，密切党群干群关系，化解纠纷，宣传政策，解惑释疑，切实把信访问题解决在基层，消除在萌芽状态，确保社会稳定，根据市委、市政府要求精神，结合我公司实际，特制定本方案。
一、组织领导
成立汉川电信信访工作领导小组。
领导小组下设信访工作办公室，具体负责信访各项工作的组织安排及日常工作，信访办公室主任由**同志兼任，成员包括。。
主要职责：负责起草重要文稿、收集信息、反映情况、总结经验、宣传报道、综合指导、协调各阶段具体工作安排；负责实施方案和活动进度的督促和检查，组织明查暗访，听取意见建议，发现存在问题，搞好跟踪落实。
二、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕通信工作大局以及党风廉政建设和反腐败工作总体部署，以法律、法规和政策为依据，以促进干部作风转变、源头责任落实和密切党群干群关系、有效化解纠纷、预防减少矛盾为目标，切实维护群众合法利益和社会稳定。
三、工作目标
按照“坚决杜绝进京上访，严格控制赴省上访，大幅减少到市上访”的总体目标，坚持一手抓解决问题，一手抓依法治理，着力解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的纠分、苗头隐患及长期积累的信访疑难问题，千方百计将矛盾解决在基层，把上访群众稳定在当地，从源头上预防和减少信访问题的产生，提高初信初访一次性办结率。
四、工作安排
（一）强化管理，明确责任。
一是实行首访负责制。接访领导按时接访，非特殊情况不得缺席。接访领导对所接访的信访事项要积极主动地联系协调，及时处理到位。二是对排查出重点矛盾案件实行班子成员包案制度，按“谁包案，谁负责”的原则。包案领导要亲自安排，深入一线，带案下访，研究化解矛盾，提出解决问题的方案，限时办结。三是建立案件回访制度和信息报告制度，对办理完结的案件定期回访，听取当事人的意见和建议。按月将我公司信访及三排查工作情况上报县信访工作领导小组办公室。
（二）坚持预防为主，减少案件发生。
要按照以人为本这个核心开展信访工作，坚持预防为主的原则，提前采取措施预防信访问题的发生，针对容易引发信访问题热点、焦点问题，提前采取措施，控制好信访源。同时认真做好领导干部大下访大接待工作，经常深入到群众中去，调查研究，变群众上访为干部下访，倾听群众呼声，为群众排忧解难。
(三)加强学习，提高政治责任感。
各部室要狠抓各级信访文件的学习，提高信访意识。认真学习中、省、市、县有关信访稳定工作的一系列文件、法规、条例和工作制度，尤其加强对《国务院信访条例》的学习，要提高对信访工作的重要性、必要性、时效性的认识，增强使命感、责任感和紧迫感。

大中专院校招生广告宣传方案

大中专院校招生广告宣传方案

文章标题：大中专院校招生广告宣传方案

大中专院校招生商函项目实施方案

一、背景

随着社会经济建设和精神文明的不断发展，文化层次已成为制约社会发展的首要因素，教育成为当今社会最为关注的话题。

前几年，由于高校招生人数过少，总体招生人数欠缺，以赢利为目的的民办高校纷纷成立，这些高校进行市场化运作，主要通过广告宣传进行招生，广告给他们带来了巨大的效应，民办高校一时辉煌无限，但今年来，随着国办高校的不断扩招，落榜生自然减少，影响了民办高校的生源，一些曾今辉煌无比的民办高校，现在则面临着生源紧缺的尴尬。同时，公办大学也越来越注重自身发展，为树立高校形象，扩大招生规模，逐渐加大了广告投入。因此，高校正从“卖方”市场向“买方”市场逐步转化，优胜劣汰已成为必然趋势。

在此背景下，邮政局可利用高校招生工作做好营销文章，使用全省中学数据库信息进行高校营销，同时借助自身强大的投递网络渠道，本着双赢的合作态度，从“招生简章”和秦皇岛版“招生与报考本册式中邮专送广告”两方面入手进行业务公关。[网文章-]

二、营销方案

1、面向高校全方位宣传全省中学数据库信息，引导客户进行招生简章发寄，提高发函数量。

2、策划制作较高档次的秦皇岛版“招生和报考”本册式中邮专送广告。可以细化版面，内容分为“名师名校”“热点评说”“备考指南”等栏目，探讨高考新动向。

三、营销措施

1、更新观念，细分市场，积极探索高考市场需求

前期进行细致的市场调研，对所有大中专院校进行分类调查，求证是否国办高校普遍注重学校的品牌意识、发展规模和学生素质；民办高校注重招生数量，讲求经济效益和广告回报率。宣传对民办大学以发寄招生简章为主，要简单适用；国办大学以档次相对较高的“秦皇岛版招生与报考”本册式中邮专送广告宣传册为主进行业务营销。

2、以发行对象和发行方式为宣传重点进行业务营销

高考面对的主要对象为高中毕业生，招生信息怎样到达学生的手中，高校的知名度怎样得到提升，数据库的选择最为重要，全省高中的校长，教务处主任，高三班主任，高三班班长，学习委员为主要邮寄对象。

3、“秦皇岛版招生与考试本册式中邮专送广告”采取以公办学校为主，民办学校为辅的营销策略

4、民办大学以发寄招生简章为主，简单适用

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关于在全县开展“信访工作质量年”活动的实施方案范文

关于在全县开展“信访工作质量年”活动的实施方案范文内容显示中关于在全县开展“信访工作质量年”活动的实施方案范文


为全面贯彻《信访条例》，进一步提高信访案件办理质量，第1，全国公务员公同的天地www推动我县信访工作迈上新的台阶，县委、县政府决定在全县开展“信访工作质量年”活动。为确保活动取得实效，特制定如下实施方案

一、指导思想和工作目标

开展“信访工作质量年”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会为总目标，坚持立党为公、执政为民，全面贯彻国务院《信访条例》，进一步加强基层基础工作，畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作质量，规范信访秩序，把工作往深里做，往实里做，往细里做，全面提高信访工作水平，切实维护群众的根本利益，努力为全县改革、发展、稳定，创建平安创造良好环境。

通过开展“信访工作质量年”活动，使全县各级领导干部和广大信访工作者能够全面、准确地掌握《信访条例》，正确应用于信访工作实践；信访人能够正确理解其权利和义务，自觉维护正常的信访秩序，并运用《信访条例》维护自身的合法权益。全县信访工作努力实现五个目标：（）赴省集体访总量比去年下降，进京集体访为零；（）到市集体访下降；（）越级重访率控制在以内；（）信访群众满意率达到以上。

二、活动内容及要求

⒈加强信访基层基础工作。

要建立乡镇和县直部门领导接待日制度。各乡镇及县直部门主要领导接待日为每周二，其它工作日至少有一名领导干部负责接访。乡镇接待时间、地点及人员要在全乡范围内进行公布。对接访的案件要按照登记、受理、办理要求逐项落实，确保领导接访案件事事有回音，件件有着落。

要加强信访机构建设。各乡镇要明确信访工作机构和人员，做到有机构、有人员、有场地、有牌子、有制度，确保群众反映问题有人管、办得快、效果好，切实把矛盾纠纷、信访苗头化解在基层，解决在当地。人大、法院、检察院及各行政执法部门都要明确一名领导主抓信访工作，配备专兼职信访接待人员，负责本部门的信访接待、受理和承办工作，要提供接待场地，并依据《信访条例》，结合本部门实际，建立信访工作机制。

要加强培训。信访局要牵头组织对县级领导、乡镇主要领导和主管副职、县直主管领导的《信访条例》培训活动，各乡镇要组织好对乡镇机关干部、农村“两委”干部、治保会、民调会等具体办理信访人员的培训；确保通过层层宣传培训，促进信访工作的规范化。

⒉进一步完善信访工作机制。

要继续完善县级领导干部接待日制度。继续实行每周三县级领导在信访局接访。对接访案件，县级领导要认真负责，按照“谁接待、谁督导、谁落实”的原则，负责全程督导协调落实。各承办单位要认真落实具体责任单位和责任人，按规定期限，认真办理，切实提高信访接待质量。

要完善信访听证会制度。对重大、复杂、疑难信访案件，信访局或有关行政机关可邀请人大代表、政协委员、法律工作者、有关方面专家及新闻媒体等举行公开听证会，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任，提出解决问题的意见或途径，并将处理结果向社会公示。

各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，要按照《信访条例》要求，积极探索建立信访案件受理、办理、复查和终结机制。

⒊努力提高办案质量。

要提高办访人员素质。加强对各级信访工作人员的教育培训，要重点强化各级办访人员的政策法律意识、程序意识、质量意识和服务意识，确保信访工作人员精通《信访条例》，掌握常用法律和政策，规范操作，公正处理，化解矛盾，达到群众满意。

要带着感情做好信访群众工作。在化解信访案件过程中，各级干部都要坚持群众利益无小事，对信访群众反映的问题都要事先作有理推定，组织力量查证；要用真情，注重从小处入手，小事做起，靠真诚的工作换取信访群众的理解和配合；要积极为困难群众排忧解难，通过办实事温暖群众，促进案件化解。

要实行信访案件微机化管理。各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，对应由本单位受理的信访事项全部立案，有条件的要纳入微机管理。县信访局要对领导接访案件、自立案件、转交办案件统一纳入微机管理，明确责任单位、责任人和解决时限，并加大督办力度，确保案件依法、及时、就地解决。

⒋加大解决问题的力度。

要高度重视案件的化解工作。各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，对关于在全县开展“信访工作质量年”活动的实施方案范文

关于在全县开展“信访工作质量年”活动的实施方案范文内容显示中群众反映的信访问题，要加大工作力度，确保问题得到有效解决。主要领导要进一步强化责任意识，亲自包案，亲自调处，亲自协调案件化解中出现的各种问题。主管领导要切实负起责任，认真做好信访案件的化解工作。对转交办案件要认真调查处理，按时报结，达到无退查，无逾期，无积案的工作目标。

要严格落实责任制和责任追究制。办理信访案件要坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门的一把手是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，案件包案领导及具体办访人员是具体责任人。各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，要切实负起信访工作的责任，对违反《信访条例》第六章规定和《中国共产党纪律处分条例》有关规定的，将严肃追究责任。

三、时间安排及方法步骤

“信访工作质量年”活动，从月日开始，到月日结束。各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，要严密组织，有步骤分阶段进行。

（一）安排部署阶段（月日至日）

各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，要结合实际，制定实施细则，明确任务目标和具体措施，做好安排部署，确保“信访工作质量年”活动，扎扎实实推进，并抓出成效。

（二）组织实施阶段（月日至月日）

⒈月份，召开全县信访工作会议，对××年信访工作进行安排部署，完善信访工作机制，出台考核办法。同时，抓好《信访条例》宣传教育工作，健全乡镇、县直部门信访机构；对乡镇、县直部门信访干部和基层信访员进行培训。

⒉月至月重点抓好《信访条例》的贯彻落实，各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门制定相关工作制度，加快信访案件的立案解决，并选择典型案件，稳妥试行听证会制度。

⒊月份，县信访局负责组织进行阶段性检查，选择信访各项工作开展较好的乡镇，组织召开现场会，总结上半年工作，介绍经验，推进工作。

⒋月至月中旬，巩固提高“信访工作质量年”活动成果，查漏补缺，进一步完善各项工作措施，推动“信访工作质量年”活动深入开展。

（三）考核阶段（月日至日）

由县委、政府抽调精干力量，组成考核小组，对各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，进行逐一验收考核，并将结果纳入全县年终考核。具体实施方案由县信访局负责制定。

四、组织领导

各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，对“信访工作质量年”活动要高度重视，按照县委、县政府的工作要求，切实加强领导，确保“信访工作质量年”活动取得实效。

一要加强领导，明确责任。各乡镇人民政府、县直各部门及其他信访工作责任单位和部门，要把开展“信访工作质量年”活动列入重要议事日程，认真研究部署，切实抓紧抓好。各乡镇、各部门一把手是这次活动的第一责任人，对本地本部门开展“信访工作质量年”活动负总责；分管信访工作的领导为直接责任人，具体谋划本地本部门开展活动的实施细则，狠抓工作落实。

二要强化督导检查，确保措施落实。县委、县政府督查室及信访局，要组成督导组，不定期深入基层单位进行督导检查，及时了解活动开展情况，发现问题督促整改。要建立督查通报制度，对不按要求整改的要进行通报，确保“信访工作质量年”活动扎实有效地开展。

三要及时总结推广经验。信访局要及时发现总结基层信访工作的好经验、好做法，适时在全县开展经验交流，规范信访工作，推动“信访工作质量年”活动深入开展。


关于在全县开展“信访工作质量年”活动的实施方案范文

进一步加强信访工作的实施方案

进一步加强信访工作的实施方案
为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访或集体上访，建立信访工作长效机制，维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定，根据国务院颁布的新《信访条例》，结合实际情况，特制定本方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务，为加快开发区建设作出新贡献。
二、基本原则
落实中央、省、市各项信访工作制度，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局。
三、组织机构
为了加强对信访工作的组织领导，管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下：
组长：**
常务副组长：**
副组长：**
成员：**
信访工作领导组下设综合办公室，办公室设在管委会办公室，办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和存档工作，负责组织实施各类综合性信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时，下设八个工作小组。
信访一组：设在工委工作部，组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。
信访二组：设在招商局，组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。
信访三组：设在经济发展局，组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。
信访四组：设在物业管理中心，组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。
信访五组：设在群工部，组长由于成军兼任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。
信访六组：设在人力资源局，组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。
信访七组：设在建设环保局，组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划，环境保护及农民工工资清欠等方面的信访事件。
信访八组：设在国税民营分局，组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。
四、主要措施
一是加强领导，提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。
二是加大对新《信访条例》的宣传力度。各信访小组要加大对新《信访条例》的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求，使群众初步了解新《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。
三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果反馈领导组办公室，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。
四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。在接待集体上访群众时，涉及本部门工作的，有关部门应当有2位以上工作人员在场，人数较多的，可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。各信访工作小组还要结合各自实际，制定本小组处置群体性上访事件工作预案。
五是建立健全考核和责任追究制度。年终，领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核，考核结果将作为干进一步加强信访工作的实施方案

进一步加强信访工作的实施方案部政绩考核的重要依据。对推诿拖延，不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的，除通报批评外，责任单位和党政一把手严格按《信访工作责任追究制度》予以追究，决不姑息。

进一步加强信访工作的实施方案

初中毕业生综合素质评价实施方案

初中毕业生综合素质评价实施方案

为了全面推进素质教育，促进学生的全面发展，根据省教育厅《关于做好20xx年初中毕业学业考试和高中阶段招生工作的通知》（教办〔20xx〕13号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、综合素质评价的目的意义

（一）把实施初中学生综合素质评价，作为初中毕业与高中招生制度改革的重要突破口，强化素质教育导向。将基础教育课程改革进一步推向深入，全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量。

（二）贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面评价学生综合素质，改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法。

（三）在实践中探索和完善综合素质评价办法，建立健全初中学生综合素质评价制度，形成素质教育实施与保障的长效机制。

（四）通过实施综合素质评价，面向全体师生特别是学生家长和社会进一步倡导素质教育，宣传基础教育课程改革实验，促进全社会教育观念的更新。

二、综合素质评价的指导思想和基本原则

（一）指导思想
有利于推进基础教育课程改革，促进素质教育全面实施；有利于全面客观体现学生的综合素质和个性特长的发展状况；有利于构建促进学生全面发展的评价体系，形成实施素质教育的长效机制。
（二）基本原则
1．发展性原则
综合素质评价要用发展的眼光来看待学生、评价学生，关注学生的学习过程和成长过程。
2．公平公正性原则
评价前公开评价的内容、标准、方法、程序、人员组成和有关制度;参与评价人员包括学生和教师都应坚持标准，要对评定的各个维度、要素和关键表现准确把握，重实际、重依据，全面衡量评价;对所有学生一视同仁，进行准确的描述，确保评定结果和学生表现相一致，真正做到公平、公正，实事求是，不以偏概全。

3．规范性原则
综合素质评价是直接关系到学生升学乃至学生前途的工作，必须做到操作规范，要建立公示、监督、申诉等必要的制度，规范操作程序，保证评价工作公正客观有效，具有较高的信度。

4、导向性原则

以新课程改革作为评价理念，注重对学生综合素质的全面考查，引导学生树立良好的道德情操，形成正确的人生观、价值观，养成良好的习惯，培养学生的实践能力、动手能力，发挥学生在评价中的主体地位和作用，把评价的过程变成学生自我教育，促进学生全面发展的过程。

三、评价工作的组织领导

由市初中毕业学业考试和高中阶段教育招生工作领导小组及其下设的初中毕业生综合素质评价工作委员会,负责20xx年全市初中毕业生综合素质评价实施方案的制定及实施工作的全面指导。

学校在市初中毕业生综合素质评价工作委员会领导下成立校评价工作领导小组，由校长、教师代表、家长代表和其他社会人士组成，主要负责：①确定学校具体评价方案，制定具体的评价程序；②领导成立班级评价小组，组织并监督本校评价工作，处理评价过程中的纠纷,对评价结果进行认定；③接受社会各方面监督，对评价中出现的分歧予以澄清和仲裁。

学校评价监察小组主要负责监控学校评价工作领导小组的工作，接受本校有关投诉，进行调查并予以处理。如果不能够处理，应及时上报市评价监察小组。

四、评价的内容和标准

1、

初中毕业生综合素质评价实施方案第2页

初中学生综合素质评价的内容，包括五个维度：公民道德素养、学习态度与能力、实践与创新、运动与健康、审美与表现，围绕这五个维度的关键表现和实证材料进行评价,具体分为方面、要素、关键表现三级，实证材料作为评价的重要参考依据，详细内容可参考《xx市初中学生综合素质评价表》。各校可依据自己的实际情况对各要素、关键表现及其实证材料做适当调整，但应注意保证评价体系的科学性与可行性。

2、初中学生综合素质评价要以学生日常表现和关键表现的实证材料为依据。实证材料的提供务必要遵循实事求是的原则。各学校要根据实际情况确定学生提交的实证材料，主要提供以下六项实证材料：①统一考试、考查的成绩；②关键的表现性作品、作业；③综合实践活动的有关记录和证明；④经教育行政部门认可的表彰、获奖证明；⑤关键性评语(班主任、授课老师或其他社会人士)；⑥自我描述。提倡和鼓励学校提供平时积累的学生成长记录或其他材料。

3、班级评价小组负责主持本班级学生的综合素质评价工作。评价时应注意对实证材料的分析与概括，避免以偏概全。如果评价小组成员之间存在重大分歧，应提交学校评价工作领导小组，经过更为广泛和深入地调研和讨论后做出决定。学校要特别重视建立并逐步完善学生成长记录档案，准确记录学生成长过程，充分发挥过程性评价对学生成长的激励作用。

五、评价的主体

为了提高评价的科学性，各学校应该遵循评价主体的多元化原则，评价中要将学生自评、学生互评(小组或全班评价)、家长评价、教师评价、平时成绩与统一考查等有机结合，有条件的学校可以在征求各方面意见的基础上增加专家评价。考虑到本评价对学生本人及其家长为高利害性评价，学生自评及家长评价不纳入等级计算，以评语的形式呈现。

每个初中毕业班均应成立班级评价小组，由班主任和科任教师组成，建议人数为3—5人或以上。小组成员给学生授课的时间不能少于1年，对学生应有充分了解，同时具备较强的责任心和诚信意识。小组名单要在评价工作正式开展前一个月向被评班级所有学生公布，如果超过1／3的学生不同意某教师作为评价者，则需要作相应调换。班级评价小组由学校评价领导小组负责组织。小组成员确定后，要报区、县和市两级评价工作委员会备案。

六、评价程序与方法

（一）宣传培训。学校就综合素质评价方案、内容、标准、方法、过程、制度等内容，组织教师、学生和家长进行学习，做好宣传动员和培训工作。

（二）资料整理。班级评价小组对毕业班学生的三年学业成绩、个人特长、获奖情况及成长记录袋等资料进行汇总、整理，经公示、核定确认后录入电脑。

（三）多元评价。综合素质评价必须坚持学生自评、学生互评、家长评价、教师评价、平时成绩与统一考查相结合的方法，坚持先民主后集中的原则，坚持标准，客观公正地评价每一位学生。

1、学生自评。对自己三年来的发展情况进行评价，描述性评语不超过200字。

2、学生互评。20xx届初中毕业生综合素质评价中的“公民道德素养”采用同学互评方法，“学习态度与能力”采用班级学生代表评价和教师评价相结合的方式（其它三个方面暂不采用互评方法）。互评和学生代表评价时学生按本方案的“公民道德素养评价标准及说明”和“学习态度与能力评价标准及说明”，对本班每一位同学（包括自己）进行等级评价。“公民道德素养”方面学生互评权重占50%，“学习态度与能力”方面学生代表评价权重占25%。学生代表由班委会成员和学生推荐代表共10人组成。

3、家长评价。学生家长对学生作出综述性评语，其要求与学生自评要求相同。

4、教师评价。教师评价在学生综合素质评价“公民道德素养”方面所占权重为50%，在“学习态度与能力”方面占25%，其它方面的教师评价按本方案“评价标准及说明”执行。

5、平时成绩与统一考查相结合。其中，学习态度与能力维度中，平时成绩占50%；实践与创新维度中，由市教育局统一组织的理科实验操作考试和学校组织的信息技术考查，各占50%；运动与健康维度中，学生平时体育成绩和体育表现作为实证材料，各占50%；审美与表现维度中，平时成绩与统一考查相结合，各占50%。

（四）建立档案。学校应为每位学生建立《学生综合素质评价档案袋》，全面、全程记录学生在初中阶段各方面的状况。学生的等级评定和综合性评语确定后，由班主任组织填写在《xx市初中学生综合素质评定结果呈现表》（见操作手册）中，班主任签署意见并签名，同时将学生提交的原始资料，选择其中重要的部分（如关键考试试卷、关键表现性作业、综合实践活动报告、特长证明材料、获奖证书、自我描述性评语等）整理装订成册，作为附件，一并收入学生评价档案袋，交学校评价工作委员会审查。

（五）审核认定。评价结果由学校评价工作领导小组审核认定。对各班级上报的评价结果材料，学校评价工作领导小组要对其真实性和有效性进行认真的审查，对班级评定中的不同意见进行仲裁，学校评价监察小组负责对有关的投诉和举报进行调查、复议和处理。最后在《xx市初中学生综合素质评定结果呈现表》上签署意见和盖章，收入学生档案袋。

（六）结果告知。每个学生的评价结果应通知学生个人及其家长，如学生及家长对评价结果有异议，学校评价监察小组应进行调研与处理。学校评价监察小组受理后，应进行调查和复议，如果发现确实有误，应及时处理并记载更改缘由，要由2 名以上领导签名负责，并及时上报市评价监察小组。同时要保存原评定记录以备审查。

（七）汇总备案。由学校评价工作委员会将本学年的初中毕业生综合素质评价结果汇总，填写《xx市初中学生综合素质评价成绩汇总表》、《xx市初中学生综合素质评价情况统计表》，校长签字并加盖学校公章，按规定的时间，报送市教育局备案。

七、评价结果的呈现

初中毕业生综合素质评价的结果应包括两部分：综合性评语和评价等级。

(一)综合性评语。综合性评语主要是对初中毕业生的综合素质予以整体描述，对学生三年的成长过程给予客观的评价，重点突出学生的特点、特长和潜能。综合性评语应根据学生五个评价维度的具体表现以定性描述为主。综合性评语要由班主任收集学生自评、家长评价结果，在班级评价小组其他相关人员参与下写出。

（二）评价等级。每个方面的评价结果分为a“优秀”、b“良好”、c“合格”、d“待合格”四个等级。其中“公民道德素养”不限定等级比例，“学习态度与能力”、“实践与创新”、“运动与健康”和“审美与表现”四个方面每所学校a等学生不得超过全体学生的40%。对学生某一维度评价为d等时应非常慎重，被评为d等的学生其材料必须提交学校评价工作领导小组审核。

八、评价结果的使用

根据我市20xx年初中毕业学业考试和高中阶段招生工作有关文件的要求，进一步推进初中学生综合素质评价工作，将评价结果作为高中招生录取的重要依据。我市在以下两个方面使用综合素质评价结果：

(一)作为初中毕业的重要依据：综合素质评价结果是衡量学生是否达到初中毕业标准的主要依据。

(二)作为高中招生的重要依据：我市在高中招生时将学生的综合素质评价等级与学业考试成绩一同作为录取的依据，具体方式按市教育局相关文件要求进行。

九、评价工作的进度安排

（一）准备阶段

3月：研制方案、成立机构、征求对方案的修改意见；

4月：宣传动员、学习培训。

（二）实施阶段

4月下旬：市教育局根据省《中考纲要》制定体育考试、理科实验操作考试、综合实践活动（信息技术操作）考查、艺术（音乐、美术）考查评分细则；区、县、校制定实施细则，进行试点评价。

5月上旬：评价专业人员培训（地点待定）；

5月中、下旬：各项评定全面实施；

6月10日前：各校（xx县由县教体局统一报送）将评价结果(电子文本和纸质文本)一式两份，报市教育局教研室三号办公室江一新老师处,评价结果纸质文本由校长签字并加盖学校公章,电子文本发至信箱[email protected]，邮件标题注明***学校初中综合素质评价。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《处理90年代部分大中专毕业生信访工作实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“大中专毕业生自我鉴定”专题！