进一步加强公益广告宣传工作方案
有计划的做事，有计划的生活。想要保质保量的完成工作，我们应该根据需要制定方案。如果想要生活更加仅仅有条，那么可以建立一份属于自己的方案。关于方案如何下笔呢？以下由小编收集整理的《进一步加强公益广告宣传工作方案》，更多相关内容请继续关注本网站。
进一步加强公益广告宣传工作方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的进一步加强公益广告宣传工作方案，请大家参阅！
为进一步培育和弘扬社会主义核心价值观，推动我县创建全国县级文明城市工作，根据《全国县级文明城市测评体系》和市委宣传部、市文明办的要求，结合我县实际，现就进一步加强公益广告宣传工作制定如下方案。
一、重点内容
根据培育和践行社会主义核心价值观和《全国县级文明城市测评体系》要求，确定公益广告宣传的重点内容是：围绕宣传中国特色社会主义和“中国梦”、传播社会主义核心价值观，做好弘扬中华优秀传统文化、弘扬雷锋精神、加强诚信教育、培育勤劳节俭观念、传承孝道和敬老风尚、倡导文明旅游、宣传保护生态环境、树立社会主义法制观念、创建全国文明城市、节俭养德等十大选题。
二、主要任务
各级各类媒体媒介是公益广告宣传的主渠道，各公共场所，各级各部门室内、楼外、院落等地点是公益广告宣传的主阵地，各新兴媒体、户外媒体是公益广告宣传的新载体。
1、报纸媒体：《**晚报·**晨刊》按每期一个1/4版计，每月刊登总量不少于3个整版。
责任单位：县新闻中心
2、广播媒体：县电台每天播出6次以上，其中黄金时段至少3次。
责任单位：县广播电视台
3、电视媒体：县电视台两个频道每天播出8次以上，其中黄金时段不少于2次；《**新闻》前后等重点时段以及晚间黄金时段要保证播出时间。
责任单位：县广播电视台
4、网络媒体：“中国·**”门户网站、**宣传网、**文明网、**论坛等网站在首页固定位置宣传展示公益广告，并运用其他多种方式传播公益广告。
责任单位：县网宣办
5、社会媒介：
（1）汽车站要在大厅、楼道、走廊等显要位置设置公益广告，总数不少于10块；每个公交站点要拿出三分之一的广告位用于公益宣传；出租车、公交车内广告位、车载电视要刊播公益广告，数量不少于总数的20%。
责任单位：县交通运输局
（2）户外大型广告牌、高架、跨街龙门架制作刊播广告时，公益广告不得少于总数的20%，立柱式双面广告牌其中一面为公益广告，立柱式三面广告牌其中一面为公益广告，全年刊播；大型户外电子显示屏要求公益广告播放的频次每分钟显示一组公益广告（依次播放文明创建、核心价值观、大湖名城 创新高地等），每个宣传画面显示2秒。
责任单位：县城管局
（3）建筑工地围档刊播广告时，公益广告不得少于总数的30%，破损的公益广告要及时更换。
责任单位：县住建局、县重点局、县城管局、各乡镇（开发园区）
（4）影剧院、旅游景点等场所要在适当位置设置公益广告，特别是景区门口或景区显著位置设有文明旅游宣传告示牌。
责任单位：县文广新局、县旅游局
（5）商场超市、宾馆酒店外墙体和醒目位置设置公益广告，设置时不少于广告总量的20%；酒店、小餐馆等场所要在显著位置悬挂文明餐桌公约和倡导节约的公益广告宣传画，在餐桌上放置以“不剩饭、不剩菜”为主要内容的文明餐桌行动提示牌。
责任单位：县市场监督管理局、县商务局
（6）窗口服务行业的服务窗口、服务大厅要在显要位置设置公益广告牌和“遵德守礼”提示牌；电子显示屏要刊播公益广告，内容不少于30%。
责任单位：县总工会（县文行办）、各窗口服务行业主管部门
（7）城区各居民小区、楼院要在楼道口、小街巷、停车场、公共绿地、道路两侧设有“讲文明树新风”公益广告和“遵德守礼”提示牌；在显著位置张贴社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助。
责任单位：店埠镇、经开区、县房管局
（8）县城现有的路牌、人行道护栏广告牌要有核心价值观、文明交通、志愿服务、保护未成年人和文明创建等公益广告宣传；广场、公园要利用多种形式开展公益广告宣传，并在醒目位置设有“遵德守礼”提示牌。
责任单位：县住建局
（9）学校要在办公楼、教学楼走廊、楼梯口中、校内宣传栏等场所有“遵德守礼”提示牌和核心价值观、遵纪守法、志愿服务、保护未成年人、创建文明城市等公益广告。
责任单位：县教体局
（10）县火车站公益广告由县文明办负责组织协调，同时，根据县委主要领导的要求，还要在县城出入口、主城区范围内设置8—10块大型公益广告牌。
责任单位：县文明办
6、各乡镇（开发园区）、县直各单位要在办公室、会议室、卫生间、盥洗室等场所张贴文明提示语；在电梯、楼道、走廊等场所悬挂张贴公益广告宣传牌；有独立院落或居民小区的单位要把公益广告作为宣传栏、文化墙的主要展示内容，版面不得少于30%；有服务窗口、服务大厅的单位要在显要位置悬挂张贴公益广告宣传牌；有内部餐厅的要在餐厅张贴或悬挂倡导节约的公益广告宣传画，在餐桌放置以“不剩饭、不剩菜”为主要内容的文明餐桌行动提示牌。另外，长临河镇、撮镇镇、经开区等几个重点乡镇要利用多种形式开展公益广告宣传，并在醒目位置设置中英文版的社会主义核心价值观24字和“大湖名城 创新高地”公益广告。
责任单位：各乡镇（开发园区）、县直各单位
以上媒介刊播公益广告的时间均为全年。
三、切实加强组织领导
1、建立工作机制。县委宣传部、县文明办负责全县公益广告宣传工作的总体安排、统筹协调、组织实施，督促落实各项工作；负责牵头组织县文广新局、县新闻中心、县文联等部门创作公益广告；负责每季度汇总县直部门、县级媒体刊播公益广告情况，在全县进行通报。各级各部门制作、刊播公益广告时，广告小样要送交县文明办审核。
2、严格责任落实。县委宣传部、县文明办负责制定重大主题、重要活动、重点时段公益广告制作刊播计划；组织报审公益广告通稿，制定集中刊播方案。各类媒体的主管部门、产权单位和经营者要增强大局意识和责任意识，把刊播公益广告作为一项重要任务认真落到实处。
3、强化监督考核。县文明办对全县“讲文明树新风”公益广告展播进行指导协调和考评，积极组织开展公益广告制作、发布评比活动，倡导企事业单位、机关、媒体、团体和个人积极参与“讲文明树新风”公益广告的设计、制作活动。各乡镇、开发区、县直各单位要充分认识公益广告宣传的重要性，认真落实好公益广告刊播任务，起到模范带头作用。县文明办年底对刊播情况进行考评，考评情况纳入文明单位、文明社区、文明村镇创建工作考评体系。
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进一步加强信访工作的实施方案
进一步加强信访工作的实施方案
为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访或集体上访，建立信访工作长效机制，维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定，根据国务院颁布的新《信访条例》，结合实际情况，特制定本方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务，为加快开发区建设作出新贡献。
二、基本原则
落实中央、省、市各项信访工作制度，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局。
三、组织机构
为了加强对信访工作的组织领导，管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下：
组长：**
常务副组长：**
副组长：**
成员：**
信访工作领导组下设综合办公室，办公室设在管委会办公室，办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和存档工作，负责组织实施各类综合性信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时，下设八个工作小组。
信访一组：设在工委工作部，组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。
信访二组：设在招商局，组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。
信访三组：设在经济发展局，组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。
信访四组：设在物业管理中心，组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。
信访五组：设在群工部，组长由于成军兼任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。
信访六组：设在人力资源局，组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。
信访七组：设在建设环保局，组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划，环境保护及农民工工资清欠等方面的信访事件。
信访八组：设在国税民营分局，组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。
四、主要措施
一是加强领导，提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。
二是加大对新《信访条例》的宣传力度。各信访小组要加大对新《信访条例》的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求，使群众初步了解新《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。
三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果反馈领导组办公室，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。
四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。在接待集体上访群众时，涉及本部门工作的，有关部门应当有2位以上工作人员在场，人数较多的，可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。各信访工作小组还要结合各自实际，制定本小组处置群体性上访事件工作预案。
五是建立健全考核和责任追究制度。年终，领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核，考核结果将作为干进一步加强信访工作的实施方案
进一步加强信访工作的实施方案部政绩考核的重要依据。对推诿拖延，不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的，除通报批评外，责任单位和党政一把手严格按《信访工作责任追究制度》予以追究，决不姑息。
进一步加强信访工作的实施方案
讲文明树新风公益广告宣传方案
篇一：讲文明树新风公益广告宣传方案
讲文明树新风公益广告是传播先进文化、引领文明风尚的重要载体，为充分运用这一生动形式，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，根据县文明办《关于开展讲文明树新风公益广告宣传活动》(陇文明办发[2013]4号)要求，现制定我镇讲文明树新风公益广告宣传方案如下：
一、指导思想
以关爱他人、关爱社会、关爱自然为主要内容，重点围绕社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面开展文明礼仪、读书学习、勤俭节约、文明交通、文明引导、文明餐桌等活动，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬正风正气，激发奋进力量，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。
二、活动内容
各党支部、村委会、驻镇单位要充分利用板报、广播室、LED显示屏、手机、张贴标语、悬挂横幅等形式按月开展公益广告刊播活动。具体内容：
1月份，以扶贫帮困、关爱弱势群体，弘扬中华传统美德为主题；
2月份，以厉行节约、反对浪费，食品安全，红红火火过大年，文明交通行动为主题；
3月份，以雷锋精神耀陇州，学习雷锋，奉献他人、提升自己，汇聚道德能量，传递社会正能量为主题；
4月份，以关注健康，关注生态环境，移风易俗、文明祭祀，文明天成，书香天成为主题；
5月份，以劳动光荣，保护环境、生态旅游、文明出行为主题；
6月份，以关注儿童健康成长，未成年人思想道德建设为主题；
7月份，以文明传播行动，勤俭节约，诚信建设为主题；
8月份，以拥军优属，爱心助学，弘扬社会公德为主题；
9月份，以公民道德宣传日，尊师重教，关爱老人为主题；
10月份，以热爱祖国，文明旅游（出行）为主题；
11月份，感恩社会，感恩父母，弘扬社会公德为主题；
12月份，以国际志愿者日，扶贫助困为主题，精心做好我镇公益广告宣传活动。
三、工作要求
讲文明树新风公益广告宣传是一项长期任务，各村各单位要形成有效运行机制，推动工作落实。
(一)加强组织领导。各村各单位要成立专门工作小组，明确责任，落实任务。要加大投入，在财力、物力上予以保障，推动公益广告宣传常态化。
(二)抓住关键环节。讲文明树新风公益广告宣传，要着重围绕积极培育社会主义核心价值观、社会道德行为规范、生态文明建设和与人民群众生活关联度高的知识内容紧密结合。春节前，要推出一批与人民群众生活关联度高的交通安全、食品卫生、健康知识等方面，与学习贯彻党的十八大精神紧密结合，与中国梦、美丽中国、勤俭节约、反对浪费等主题宣传教育活动紧密结合。
(三)强化督查考核。镇党委镇政府将把此项工作纳入年度目标责任制考核，督查考核组将定期对活动开展情况进行考核通报，并对考核前三名的村年终予以表彰奖励。
篇二：讲文明树新风公益广告宣传方案
根据县委宣传部、县文明办关于在全县广泛开展讲文明树新风 公益广告宣传的要求，我局为切实抓好讲文明树新风公益广告宣传，结合工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想：
深入宣传贯彻党的十八大精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，充分运用讲文明树新风公益广告这一生动形式，传播先进文化，引领文明风尚，弘扬正风正气，激发奋进力量，着力提高全局干部职工文明素质和社会文明程度，为沛县城建事业又好又快发展做出更大贡献。
二、领导小组：
组 长：李天杰
副组长：魏文坦 周平生
成 员：逯启军 蔡雪佳 张敬军 彭敬卫 赵祥波
张峰 刘凤勇 蔡旭东 谢刚 陈勇
联络员：蔡雪佳 89635634
三、工作要求：
讲文明树新风公益广告宣传是一项长期任务，局属各单位要形成有效运行机制，狠抓工作落实。
1、强化组织保障。各单位要成立讲文明树新风公益广告宣传领导小组，明确专人负责，制定具体实施方案，推动公益广告宣传常态化。
2、建立工作机制。日常公益广告宣传，由各单位自行制作，自行审核把关。
3、突出宣传重点。着重围绕积极培育社会主义核心价值体系和社会道德行为规范、生态文明建设等，与贯彻落实党的十八大精神紧密结合，与学雷锋精神紧密结合，与勤俭节约、反对浪费等主题教育活动紧密结合，与县委县政府工作大局紧密结合，与建设美丽沛县紧密结合，推出一批公益广告，营造文明和谐的浓厚氛围。
4、抓好统筹协调。局讲文明树新风公益广告宣传领导小组统筹协调全局公益广告宣传工作，各单位每月将刊播情况报局人事科汇总后，当月底报县文明办。
篇三：讲文明树新风公益广告宣传方案
为认真贯彻落实中央宣传部、中央文明办和市文明办《关于深入开展讲文明树新风公益广告宣传的通知》精神和《定远县关于深入组织开展讲文明树新风公益广告宣传的意见》的相关要求,展示文明城管的良好形象，结合实际，特制定我局深入开展讲文明树新风公益广告宣传实施方案。
一、指导思想
讲文明树新风公益广告是传播先进文化、引领文明风尚的重要载体。要充分运用这一生动形式，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。通过开展城市环境和公共秩序整治等活动，努力提高广大执法人员的文明执法素质，构建和谐城管，可爱城管，促进社会和谐稳定。
二、组织领导
为加强对公益广告的的设置和发布进行指导和考评，全面推进公益广告宣传工作，决定成立讲文明树新风公益广告宣传工作领导小组，组成人员如下：
组 长：张志荣
副组长：陈锋、黄家祝
成员：刘明玖、张文江、马燕、张德松、吴茂全、熊世杰
领导小组下设办公室，办公室主任由黄家祝同志兼任。
三、公益广告宣传时间和宣传重点
1、根据县委、县政府、县委宣传部、县文明办的统一部署，我局于2013年5月份启动讲文明树新风公益广告宣传活动，以后长期开展。
2、公益广告宣传的重点是围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面内容展开，与学习贯彻党的十八大精神紧密结合，与中国梦、美丽中国、勤俭节约、反对浪费等主题宣传教育活动紧密结合，与我县目前开展的三城联创，以及打造美好新定远工作紧密结合，与定城民情紧密结合，推出一批形式多样的公益广告，营造文明和谐的浓厚氛围。
四、任务分工
1、各执法中队为本辖区内的责任主体，负责对影响城市市容市貌的墙体户外广告、店招牌及道路两侧户外广告进行清理、整治和进一步规范工作。（执法大队）
2、各执法中队要加大对本辖区内户外广告的监管职能，加强对辖区内户外广告、店牌店招等广告的巡查监管，建立和完善广告监管巡查制度，定期或不定期组织开展巡查，并做好记录，建立基本信息台帐，对辖区违法广告问题及早发现、及早制止、及早解决。(执法大队）
3、负责与各家广告公司协商，通知位于重要版面、黄金时段、显著位置的电子显示屏、楼宇电视、户外广告牌等媒体电子显示屏及各LED电子显示屏设置产权单位，留一定比例画面、一定时间段刊登及播放关于讲文明树新风内容的公益广告。持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。（执法大队）
4、要求各建筑工地和广告公司在申报设置大型户外广告时，原则上应有三分之一以上的位置设置讲文明树新风的内容和全面深入学习宣传贯彻党的十八大精神的公益广告。（市容股）
5、加强户外广告的审核报批工作，特别是户外公益广告的审批与监督管理工作。（市容股）
6、负责落实城区内大型户外广告公益广告宣传事宜，并按照合理布局、规范设置的原则，牵头组织在已有广告位置选点或新建公益广告载体,供各责任单位选用。（环美广告公司）
7、规划城区内公益广告位的设置地点并制定符合规范要求的户外广告牌。每块广告牌尺寸根据地形地貌，科学设置，原则上要求在20平方米以上，单面钢架防风牌，画面为喷绘布材质，画布寿命为12个月（无大风和人为破坏）。（环美广告公司）
8、加强对公益广告设施的日常维护和管理，定期对户外公益广告进行检查，发现褪色、破损、档次较低和存在危险隐患等技术质量问题应当及时更换和修复，不能维修、更换的应予以拆除，确保各公益广告信息发布的有序、规范。（环美广告公司）
9、利用路灯道旗、便民信息服务栏、环卫公共设施等设计制作一批内涵深刻、震撼人心、贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，宣传内容要紧扣讲文明树新风的主题。（环美广告公司）
10、按照中共定远县委办公室【2013】43号文件要求，每月设计制作不少于2副的公益广告通稿作品，供各单位无偿选用。负责对电子大屏幕、广告牌、公园、广场、主次干道、街巷、路名牌等户外广告媒介公益广告宣传进行指导和考评。（环美广告公司）
四、落实长效管理机制
1、户外公益广告的发布实行事前备案。相关宣传责任单位需要设置户外公益广告的，应当提前7个工作日将宣传内容、设计要求等资料报到市容股审核批准，由县文明办统筹安排发布。
2、户外公益广告发布后，应当进行监督管理。到期的户外公益广告由发布单位负责及时清理，届时不清理的，由中队责令限期拆除；逾期未拆除的，依法强制拆除。户外公益广告画面制作费用由发布单位承担。
3、县城区各出入口和重要路段的固定户外广告设施每年发布公益广告时间原则上不少于2个月；其他路段不得少于1个月；大型户外电子显示屏的公益广告插播量不得少于总量的10％；所有三面翻广告应提供一面做公益广告，一年内至少更换两次以上公益画面。
4、经批准设置的公益广告牌，应长期用于公益广告宣传，不得改变公益性广告牌的性质发布商业广告。未经审批擅自变更的，一经发现，将依法责令限期整改，逾期未整改，对该广告牌予以拆除。
5、广告设施不得长期空置，凡空置的广告设施的产权单位应及时发布公益性广告。
6、户外广告设施所有人（使用人）在招租期间应发布户外公益广告，户外广告招租内容可以与户外公益广告同时发布，招租画面应当与户外公益广告的画面、内容相协调，不得影响市容，不得使他人产生歧义。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各中队和相关单位要充分认识公益广告宣传活动的重要意义，切实加强组织领导，确保完成城管执法局承担的任务。
（二）深入发动，营造氛围。要充分利用电视、宣传信息栏等形式，通过日常巡查向广大群众宣传讲文明树新风公益广告工作的目的、意义，提高社会参与公益广告宣传的积极性和主动性；要通过座谈会、讲座等形式，组织城区内的经营业主和广告经营单位，学习现行法律、法规及相关文件精神，营造浓厚的宣传氛围。
（三）加强督导，确保落实。各单位根据方案研究制定切实可行的具体措施，领导小组加强对活动开展情况的督促落实，定期不定期的对活动情况进行督察指导，及时总结经验，以推动城市管理工作健康发展。
篇四：讲文明树新风公益广告宣传方案
讲文明树新风公益广告是传播先进文化、引领文明风尚的重要载体。为充分运用这一生动形式，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，最近，中宣部、中央文明办、中央外宣办、工业和信息化部、国家工商总局、国家广电总局、新闻出版总署联合发文（文明办〔2013〕1号）要求，在全国深入开展讲文明树新风公益广告宣传。为了认真贯彻中宣部等7部门这一文件精神，根据省委宣传部、省文明办等6部门《关于广泛开展讲文明树新风公益广告宣传的实施意见》（豫宣文[2013]2号），现就在全市广泛开展讲文明树新风公益广告宣传制定如下实施方案。
一、大力制作刊播讲文明树新风公益广告
各级各类媒体媒介要紧扣讲文明树新风主题，着重围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、开展志愿服务、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，拿出重要版面、黄金时段、显著位置持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。具体要求是：
报纸类：《今日辉县》每期一个1/5版。（责任单位：新闻信息中心）
广播类：辉县广播电台主要频率每天播出5次以上，其中黄金时段至少3次。（责任单位：广播电视台）
电视类：辉县电视台各频道每天均安排时段播出。综合频道每天播出10次以上，其中黄金时段不少于3次；其他各频道每天播出不少于15次，其中黄金时段不少于4次。（责任单位：广播电视台）
互联网：市政府网站等网站，在首页位置长期集中宣传展示。（责任单位：新闻信息中心）
手机类：市移动、电信、联通在全市范围内运用手机报、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告，群发周期为每周一次。（责任单位：移动公司、电信公司、联通公司）
社会媒介：政府职能部门协调安排在各类交通运载工具和公共场所，运用电子显示屏、楼宇电视、户外广告牌等媒介，大力度、经常性刊播。主管部门组织大型商场和宾馆饭店在重要节日期间，在显著位置刊播展示。市区主要十字路口和各乡（镇）办事处主要交通路口要设置公益广告牌。（责任划分：公交、出租车车体及站牌广告由市交通局负责；城区街道沿路电子大屏幕、广告牌由市城管局、市工商局负责；交通路口、停车场和道路隔离栏由市公安局负责；宾馆饭店和旅游景点由市旅游局负责；大型商场、市场由市商务局负责；餐饮单位由市食品药品监督管理局负责；公园、广场、大型建筑工地由市住建委负责；小区由市房管局负责；市区主要十字路口和乡（镇）办事处主要路口设置
公益广告牌由各主管部门和所在乡（镇）办事处负责。上述所有公共场所公益广告数量大于广告总数的20%。）
二、形成讲文明树新风公益广告宣传运行机制
讲文明树新风公益广告宣传是一项长期任务，各部门各媒体要形成有效运行机制，推动工作落实。
工作机制。媒体日常公益广告宣传，由各媒体自行制作刊播，自行审核把关。
保障机制。主管部门、媒体要成立专门工作小组，明确责任，落实任务。媒体自身要加大投入，在财力、物力上予以保障。主管部门要研究制定具体办法，对公益广告宣传给予扶持。动员社会力量参与，可选择信誉度高、公众形象好的企业冠名襄赞，推动公益广告宣传常态化。
监督激励机制。讲文明树新风公益广告宣传情况，纳入文明城市、文明单位考核测评。主管部门发挥职能作用，对媒体制作刊播讲文明树新风公益广告进行指导协调、组织实施和考评。市委宣传部指导考评报纸类媒体和广播电视播出机构；市网管办指导考评互联网和手机媒体，纳入文明网站测评；社会媒介由各主管责任单位指导考评。
三、加强讲文明树新风公益广告宣传组织领导
讲文明树新风公益广告宣传，是学习宣传贯彻党的十八大精神的重要举措，是加强精神文明建设的重要任务，是推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手。各部门和媒体要摆上重要日程，明确专人负责，切实做好工作，推动正风正气形成。
制定具体方案。各责任部门和各媒体制定各自实施方案和全年刊播计划表，并确定一名联络员（姓名、职务、联系电话、邮箱）。以上材料于3月底一并报市文明办，联系电话：6233119。
建立通报制度。各责任部门、市属媒体将每月各自刊播情况，于当月27日前报市文明办。市文明办汇总后报新乡文明办和省文明办，并进行通报。
篇五：讲文明树新风公益广告宣传方案
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，根据市委宣传部《关于深入开展讲文明树新风公益广告宣传的意见》（宁字号[2013]5号）精神，我局将深入开展讲文明树新风公益广告宣传。为确保公益广告宣传工作顺利进行，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以塑造良好城市形象，提高市民文明素质为目标，着重围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等方面内容展开，充分发挥公益广告在社会教育、文化传播、舆论导向等方面的功能，弘扬正风正气，激发奋进力量，为推动科学发展、促进社会和谐营造良好氛围。
二、组织领导
为切实加强对我局讲文明树新风公益广告宣传工作的领导，成立讲文明树新风公益广告宣传工作领导小组，人员组成如下：
组 长：刘海云 党组书记、局长
副组长：关昊春 党组成员 副局长
董发涌 党组成员 副局长
成员：董发忠 办公室主任
左西胜 职业健康与应急管理处处长
宋生霖 一处处长
陈顺敏 二处处长
杜 震 执法支队副队长
杨 英 办公室工作人员
马 惠 办公室工作人员
领导小组下设办公室，局办公室主任董发忠任主任，负责全局讲文明树新风公益广告宣传的日常协调、衔接工作。
一、职责分工
根据市文明委对讲文明树新风公益广告宣传内容和刊播展示要求，职责分工如下：
（一）办公室：负责全局讲文明树新风公益广告宣传总体安排、统筹协调、组织实施、督促落实。制定主题、活动计划，做好公益广告刊播相关工作。
（二）各处室：负责本处室讲文明树新风公益广告宣传事宜。
四、实施步骤
（一）制定方案。制定实施方案明确目标任务和时间节点，进一步增强工作的针对性和实效性。
（二）组织实施。根据要求，按照计划常年开展公益广告刊播、展示工作。
（三）检查验收。3月1日15日，接受市领导小组对 讲文明树新风公益广告宣传刊播工作情况的检查验收。
五、工作要求
（一）切实加强统筹领导。讲文明树新风公益广告宣传，是学习宣传贯彻党的十八大精神的重要举措，是加强精神文明建设的重要任务，是推进社会主义核心价值体系建设的有力抓手，已列为全国文明城市测评项目和重要内容之一。要摆上重要日程，切实做好工作，推动正风正气形成。
（二）精心制作公益广告作品。讲文明树新风公益广告是传播先进文化、引领文明风尚的重要载体。要设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，自行制作刊播，自行审核把关。
（三）全力做好刊播工作。要在门户网站重要版面、显著位置持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。
（四）建立有效保障机制。要加大投入，在财力、物力上予以保障。
关于进一步加强服务工作的意见
关于进一步加强服务工作的意见
为认真贯彻落实省局党组《关于进一步深化“三大服务”工作的决定》、《中共**市委关于开展“创新创业、兴我池州”解放思想大讨论活动方案》的要求以及全市招商引资暨园区建设动员大会精神，紧紧围绕市委、市政府抓招商、抓园区、抓工业的工作部署，把加快发展作为第一要务、把推进项目建设作为第一方略、把搞好服务作为第一责任，切实发挥质量技术监督职能作用，促进我市奋力崛起、实现跨越，现就服务中心、服务企业、服务群众“三大服务”工作提出如下意见，请认真贯彻实施。
一、大力实施以质取胜战略，做好服务中心工作
一是深入推进质量兴市、质量兴县、质量兴企活动。积极发挥牵头协调作用，不断完善“政府推动、部门联动、企业主动”的质量兴市工作机制，落实质量工作责任制，促进全市质量总体水平的稳步提高。开展质量普查，建立质量档案，跟踪企业质量状况，对市重点企业和支柱产业的质量状况做好定期分析，为政府了解质量信息、做出科学决策提供第一手资料，对发现的突出问题，积极帮助、指导企业进行整改。加强质量法律宣传,提高全社会质量法制意识,扎实开展企业质量诚信建设,引导企业自律,不断规范生产、经营行为。
二是全力实施名牌战略。加大名牌产品培育力度，完善名牌扶持机制，提高企业创牌积极性，鼓励企业更多更高层次创牌，以品牌扩大影响，以品牌拓展市场，提升名牌产品集聚效应。在“十一五”期间力争培育发展2个以上中国名牌产品或国家免检产品，20－30个省名牌产品，80个市质量优秀产品。进一步推进地理标志产品保护工作。要加大名牌争创扶持力度，对争创名牌和免检产品的企业在制定培育计划、改进和提高企业基础工作、以及申报过程中给予全程指导，全力帮助企业实现创建目标，增强市场核心竞争力。
三是切实服务“三农”。认真落实省政府和国家质检总局签署的《备忘录》各项任务，以推进农业标准化、产业化为抓手，加快制修订农业地方标准，及时更新维护农产品质量标准体系数据库。争取在“十一五”期间建立10个左右农业标准化示范区，积极推广农业标准化示范成果，提高我市农产品质量安全水平、市场占有率和出口创汇能力。切实做好《沪皖食用农产品互认协议》的宣传和落实工作，扩大我市农产品市场，提高农民收入。
四是加强检验检测能力建设。全面推进技术机构改革和能力建设，不断提升技术机构总体实力和核心竞争力，逐步建立完善满足我市经济发展需要的检测检验体系，成为“服务中心、服务企业、服务群众”的主体。抓住我市建设全国最大的非金属新材料产业基地的机遇，运用各种方式，寻求政府支持，吸纳社会资源，全力以赴推进**产品质量监督检验中心建设，为促进我市非金属矿产业发展提供强有力的技术支撑。
二、认真实施企业素质基础工程，做好服务企业工作
一是积极引导企业加强质量管理。根据企业不同类型，引导和帮助企业采用科学的管理方法，指导企业完善质量管理，建立健全产品质量管理体系、标准化体系、产品检验体系和计量控制体系等基础性工作，严格把好生产控制的各个环节。积极推广《卓越绩效评价准则》，有重点引导、培养质量优秀企业争创一流，扶持1家企业争创国家质量奖，3-5家企业创省质量管理奖。全市规模以上大中型企业、出口企业和名牌产品生产企业，要力促全部通过ISO9001质量管理体系认证。
二是做好质量法律、法规、政策宣传引导。认真宣传国家法律法规和相关产业发展政策，积极参与涉及企业招商引资项目的前期论证工作，及时提供政策咨询服务，提前做好有关市场准入、行政许可制度管理等项目审批的预审工作。积极协助企业与国家和省有关部门的沟通衔接，帮助企业了解国家相关产业发展动态，尽力为企业提供有效帮助。广泛开展质量技术基础培训，努力增强企业的质量法制意识，提高质量管理水平。
三是大力支持企业发展。对外商投资企业、中小企业实行重点帮扶、全程指导，进一步健全完善质监服务企业“绿色通道”和咨询服务网络，直接联系，定期走访，及时提供有效、方便、快捷的服务。在企业建厂时从质量角度帮助其理清思路，在企业试产期间为其解决具体的质量问题，在企业产品质量出现不稳定时帮助查找原因，充分运用产品质量监督抽查结果，针对发现的质量问题，积极组织专家进厂房、下车间，实行对口服务、跟踪服务，努力为企业解决生产设计、质量控制等过程中遇到的发展“瓶颈”和难题，帮助企业实现创业目标，积极推进“全民创业”。
四是切实维护企业的合法权益。继续完善与企业联合打假工作机制，打击假冒侵权行为，与重点企业建立定期通报制度和信息交流机制。扎实开展企业维权服务工作，充分利用本部门优势，在企业生产经营中遇到的市场准入、行政许可、质量纠纷等困难时，给予协调与帮助，尤其要为企业争取上级和外省市质监系统的理解与支持，为企业健康发展创造良
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好的市场环境。五是规范行政行为，着力减轻企业负担。牢固确立执法也是服务的理念，注重理性化执法、人性化管理，实行“检查预告、处罚备案，罚教并举、同步帮扶，案结回访、跟踪服务”，发现企业有违规苗头，及时发出“预警告知”；对情节轻微、无主观故意、对社会未造成严重影响的违规企业，主动上门为其“把脉会诊”，查找原因，真心实意地帮扶企业规范经营行为；对行政相对人进行定期回访，主动帮助和促进企业守法经营。进一步改进执法监督行为，对系统内的监督检查活动尽量实行联合检查，控制对企业检查的次数，决不允许干扰和影响企业的正常生产秩序。
三、进一步强化执法为民理念，做好服务群众工作
一是强化监管措施，切实维护“两大安全”。继续开展食品安全年活动，严格做好28类食品的市场准入工作，严厉查处无证生产食品的违法行为，重点整治区域性制假售假和用非食品原料加工食品违法行为，确保食品生产环节质量安全。进一步完善动态监管网络，建立特种设备特大事故应急救援体系，落实企业安全管理的主体责任、检验机构技术把关责任、安全监察机构监管责任，强化现场监督检查，消除盲点盲区，防止特种设备安全事故的发生。
二是深入开展打假治劣，营造良好的市场环境。进一步完善行政辖区打假责任制，切实做到对制假行为早发现、早查处、早控制。重点加大对影响人民群众身体健康、人身财产安全和事关国计民生产品的监管力度，对故意制假售假、扰乱市场秩序的企业和造假黑窝点，坚决予以查处，尤其要加大对假冒我市企业名优产品等违法行为的打击力度。
三是加大专项整治力度，维护广大人民群众的合法权益。紧紧围绕食品、农资、建材、特种设备等涉及人体健康、财产安全的重点产品，开展集中整治；紧紧围绕集贸市场、成品油市场和粮、油、棉收购市场的强检计量器具的监督检查，坚决打击缺斤少两、商业欺诈的违法行为；紧紧围绕重要节日、重点区域，适时组织专项检查整治，确保人民消费安全。
四、切实加强机关效能建设，优化经济发展环境
一是加大政务公开力度。要把各项质监工作职能、行政审批项目、办事程序、投诉渠道、收费项目、依据和标准等，通过网站、办事指南或相关媒体向全社会公开，方便用户和企业办事，接受社会各界的监督。
二是规范服务行为。实行一次告知制、首问责任制、服务承诺制、行政责任追究制、行政赔偿制、企业需要无假日制。严格执行“收支两条线”和物价、财务管理的各项规定，决不允许把管理和收费挂钩，凡是不应该收费的一分钱不收，应该收费的按规定的下限收取。所有行政审批项目都要进入行政服务中心，杜绝两头受理。在法人组织机构代码、IC卡以及其他发办证工作中，坚持特事特办、急事急办、难事巧办，对工业园区、开发区、专业市场、批发市场等采取预约上门集中服务、现场办公等方式，尽可能为企业提供便利。
三是加强内部管理，严格行业自律。按照“为民、务实、清廉”的要求，继续加强队伍的教育管理，认真执行质量技术监督职业道德规范和服务质量跟踪督查制度，严格实行国家总局“五公开”、“十不准”和省局“八个严禁”的规定，切实做到依法、公正办事。
四是改进工作作风，开展文明服务。进一步强化按规矩办事的理念和“首问负责制”，在服务工作中自觉做到“八不”，即：不让法律法规政策在手中截留，不让工作差错在手中发生，不让时间在手中浪费，不让企业发展的愿望受到冷遇，不拖该办的事，不等能办的事，不推难办的事，不依赖其他部门上门协调办事。大力倡导优质服务、文明服务、热情服务，对上门办事的用户和企业坚持做到“四个一”，即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水待客、一声“走好”送别。要深化文明单位、文明行业创建成果，注意倾听和解决社会关注、群众反映强烈的热点问题，持续改进全市质监系统的服务质量和服务水平，努力达到政府、企业、群众“三满意”的要求。
五、加强组织领导，为“三大服务”工作提供保障
一是牢固确立服务发展意识。要进一步加强对省局党组《关于进一步深化“三大服务”工作的决定》精神的学习贯彻，从讲政治、讲大局、促发展的高度，充分认识服务工作的重要意义，进一步增强做好服务工作的责任感和紧迫感。按照牢固树立“发展第一的大局观、创业至上的环境观、强化服务的职能观”的要求，把服务地方经济、服务企业、服务群众利益放在首要位置，充分发挥质量技术监督部门的职能和技术优势，为百姓创业提供技术支撑，为企业发展提供质量引导，为优化投资创业环境提供优质服务。
二是进一步加强服务工作的领导。成立市局“三大服务”工作领导小组，领导小组办公室设在质量科，各县局、分局都要成立领导小组，组建工作班子，主要领导要亲自抓，班子成员要共同抓，确保服务工作取得实效。
三是进一步加大宣传、教育工作力度。要充分利用各种媒体，广泛宣传开展“三大服务”工作的重要意义、经验做法和工作成效。各县局、分局要主动向当地党委、人大、政府、政协和纪委汇报开展工作情况，取得支持；要密切与当地纠风办等职能部门的联系，形成合力，使服务工作取得扎扎实实的成效；要切实加强教育培训工作，进一步提高全体干部职工的服务能力和依法行政水平。
四是严格监督检查。市局将各单位开展服务工作情况纳入目标责任管理，强力推动。要重点对各单位及其工作人员是否严格按法定权限和审批程序履行职责，执法裁量权是否规范，落实便民措施和服务规范是否到位，是否存在有令不行、有禁不止的现象等问题进行效能监察和专项督查。对工作中发现的带有针对性和普遍性的问题进行归纳总结，挖掘深层次矛盾。对问题突出、群众反映强烈的问题要实施专项督查，根据不同情况下达督办通知书和整改通知书。各单位对企业和群众反映的问题，必须件件有着落、事事有回音，对有错不纠、整改不到位和顶风违纪的，要追究有关领导和责任人的责任。
关于进一步加强依法治区工作的意见
关于进一步加强依法治区工作的意见
为进一步贯彻落实依法治国方略，推进依法治区进程，全面建设，区委决定，进一步加强依法治区工作。现提出如下意见：
一、加强法制宣传教育，增强公律意识
在全区人民中坚持不懈地进行法律法规宣传教育，是实行依法治区的重要基础。各级各部门要努力探索法制宣传教育的新形式、新载体。要注重现代法治观念的培养，从一般性法律法规常识宣传向法律转变。要坚持以各级领导干部、执法人员和青少年为重点，继续运用法制讲座、法律、法制图片展、讲案学法、法律知识竞赛等形式，在不同群体中有针对性地开展法制宣传教育，加大普法工作力度。要建立和完善各级领导干部学法用法检查监督制度、司法人员和执法人员以及国家公务员学法用法考试考核制度以及人员和青少年的学法培训制度，积极探索下岗人员、流动人口以及广大农民和街道居民学法用法的新途径。各主管部门在依法治理中要发挥好宣传专业法律法规知识的主导作用。普法教育工作要做到组织机构、经费、学法制度、宣讲骨干、参学人员五个方面落实，达到“五个一”（区建一个法律培训中心，乡镇建一个法律辅导站，村办一个法律培训班，组设一个中心学法户，每户培养一个法律“明白人”）要求，以此深入持久地将我区普法教育工作真正落到实处，收到明显实效。
二、严格依法行政，建设法治政府
依法行政是实施依法治区的关键环节和工作重点。各级政府及行政执法部门要依法履行职责，推进政府职能转变。进一步加强和改善行政执法工作，为建设法制政府创造良好的执法环境。认真落实部门执法责任制和评议考核制，严格执行过错责任追究制。建立行政执法管理公示制度，公开执法依据、执法权限、执法程序、收费标准以及对违法行政行为举报投诉方法，营造公开、透明的法制环境。要进一步加强和改善行政执法监督，为建设法制政府提供动力支持。加强对权力的监督和制约，克服行政行为的随意性，增强行政行为的公信力。要认真贯彻《行政许可法》，为建设法制政府创新管理机制。按照精简、统一、效能和权责一致的原则，积极探索建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制和行政决策、执行、监督相对分离机制。科学规范执法职能，合理设置执法机构，优化执法人员结构，提高执法人员素质，增强行政执法实效。要继续深化行政审批制度改革，减少行政许可和行政审批项目，改革行政许可和审批方式，规范行政许可和审批 行为。及时清理、修订或废止不适应的规范性文件，探索建立规范性文件实施效果的评估制度和反馈制度，真正使政府各项工作步入法制化和规范化的轨道。
三、坚持公正司法，维护法律尊严
政法系统要按照“为警要廉，执法要公”的要求，建立、完善司法质量评估体系和政法干警的执法监督体系；建立政法、信访、维稳联席会议制度；认真开展“司法公正树形象”活动，全面提高政法干警政治业务素质和司法工作水平。所有司法活动必须依照法律，服从法律，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，秉公办案，公正司法。坚持在法律面前人人平等，决不允许有超越和法律之外的特殊公民、特殊组织存在。建立健全对司法机关及其工作人员行使职权的监督、检举、控告、申诉制度，健全和完善司法人员办案责任制、错案追究制。在具体工作上，法院要建立健全审判质量与效率相统一的考评机制，进一步完善院长、庭长对审判业务的监督管理机制和人民陪审员制度，扎实稳步推进法官队伍职业化建设。检察机关要认真研究和探索从源头预防和治理腐败的新途径、新方法。推行检察官分类管理，认真开展优秀公诉人、优秀侦查人的评选工作。公安机关要加大对刑事犯罪案件的侦查力度，加强社会治安管理，严厉打击各类犯罪活动，维护正常的社会经济秩序。司法行政机关要健全法律服务体系，建立法律援助机制，提高法律援助工作的质量和水平；加强对司法鉴定行业的监督与指导；加强律师队伍管理，纠正行业不正之风；做好刑释解教人员的安置帮教工作，抓好社区矫正的试点工作。
四、激发社会活力，建设和谐巴州
和谐社会是稳定、发展的基础。构建和谐社会是激发社会活力、建设小康社会、落实、维护社会稳定、提高党的执政能力和化解人民内部矛盾的本质要求，各级各部门要把和谐社会建设摆在重要位置 ，既要坚持“严打”的工作方针，又要狠抓公民道德建设，大力开展公民诚信教育，提高全民信用意识和诚实守信道德水平。建立健全信用激励机制与信用惩戒机制，建立企业和个人信用评估标准和体系，充分运用法律手段，调节社会经济关系，维护社会经济秩序，保护公民和组织的合法权益，维护国家安全和我区的社会政治稳定。要进一步强化基层普法依法治理工作领导和办事机构的职能作用，加大协调、指导、检查、监督工作力度，认真实施依法治乡（镇）、治村、治企、治校、治所、治社区等“细胞工程”。在农村要以村（居）民自治为基础，进一步落实“四民主”、“两公开”，积极开展“民主法制示范村（社区）”和“法律进社区”活动，做好村民主监事会的试点推广工作，推广“依法建制、以制治村、村（政）务公开，民主管理”的经验。各企事业单位要抓好工会组织建设，进一步坚持和完善职工代表大会制度，推进厂务公开，强化民主管理。进一步加强综治办、人民法庭、公安派出所、司法所等基层组织建设，充分发挥基层政法组织在依法治理、维护社会秩序中的职能作用。各乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位和村（居）民委员会要依法建立健全人民调解组织，设立便民、规范的人民调解庭（室），加快建立集排查、调解、处理于一体的矛盾纠纷调解工作机制，切实把矛盾、纠纷和问题解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，为我区的发展创造一个和谐稳定的社会环境。
五、加强组织领导，完善依法治区保障机制
进一步加强和改善党对依法治区工作的领导。各级党委、人大、政府要把依法治理工作摆到重要议事日程，切实抓紧抓好。区人大常委会要充分发挥依法治区的监督保证和宣传教育的主导作用，定期听取和审议依法治理，组织人大代表视察、检查和评议“一府两院”工作。各级政府及其部门要结合实际，制定本地区、本部门进一步加强依法治理工作的实施意见或方案，要把必需的依法治理工作经费纳入同级财政预算。区政协要组织各民主党派、人民团体及社会各界人士，采取多种形式，加强民主监督；纪检监察机关要加强对党员和干部的教育监督，严肃查处领导干部越权、渎职以及违法干扰执法、司法等问题；依法治区领导小组要组织人大、政协、纪检等机关和部门每年对依法治区工作进行一至二次综合检查评比；各新闻单位要充分利用新闻媒介，加强新闻舆论监督。各地、各部门（单位）要把依法治理工作和干部学法用法的绩效作为评先选优、国家公务员年度考核和干部提拔任命的必要条件。区委区政府目标管理督查工作办公室要加强对各地、各部门（单位）开展普法依法治理工作的督查考核，确保全区普法依法治理工作取得新的更大的实效。
关于进一步加强村级班子建设的意见
关于进一步加强村级班子建设的意见
为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，进一步加强村级班子建设，促进农村经济和社会各项事业的健康发展，促进农村社会稳定，保证党在农村改革和发展目标的实现，特提出如下意见。
一、充分认识面临的新形势、新问题，增强抓好村级班子建设的紧迫感
加强村级班子建设，是顺利推进农村改革、发展和稳定的重要组织保证。近年来，全x各级党委高度重视村级班子建设，通过深入开展“三级联创”活动，我x村级班子建设取得了一定的成绩，农村面貌得到进一步改变，农村经济稳步发展，农民收入持续增加。但是我x村级班子建设还存在一些问题，诸如部分村班子创造力、凝聚力、战斗力不强，村集体经济薄弱，村班子“无钱办事”；少数村“两委”班子不能很好地发挥作用，在群众中威信不高；有的村干部思想僵化保守，能力不强，不能发挥骨干带头作用；农村党员年龄老化、素质偏低，村级班子后继乏人等。同时也要看到，随着农村税费政策的调整，村级收入减幅较大，部分村级班子难以维持正常运转。这些问题如果解决不好，村级组织就很难履行好职责，农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力就会严重削弱，甚至影响农村经济发展和社会稳定，影响党在农村政权基础、执政基础的稳固。“基础不牢，地动山摇”。各级党组织一定要从政治和战略的高度，充分认识新形势下加强村级班子建设的重要性和紧迫性，进一步加强和改进村级班子建设。
加强村级班子建设必须以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、深化农村改革、维护农村稳定和提高党在农村的执政能力来进行，通过建立和完善选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束机制，培养造就一支精干高效、勤政廉洁、年富力强、素质优良、奋发有为的村级干部队伍，不断提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力，为做好新时期的农业和农村工作，全面建设小康社会，实现x委提出的“打造全国百强x，推进二次创业，实现跨越发展”的奋斗目标提供坚强有力的组织保证。
二、完善机制，不断提升村级班子的创造力、凝聚力和战斗力
要通过建立和完善村级班子和村级干部的选拔培养、考核评价、资金保障、激励约束等机制，建立起“责、权、利”相结合，“绩、奖、惩”相统一的规范化运行体制。
（一）建立和完善选拔培养机制，选优配强村级班子。村级班子成员的选拔任用，要坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认和民主公开、注重实效的原则。新进村级班子成员，必须是为人正派、处事公道、作风民主、廉洁勤政和带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动发展集体经济能力强的优秀人才。要重点抓好村党支部书记的选拔，在选拔方式上，采取“两推一选”、“两推直选”的方式，采用内选、外聘、下派、兼任等办法，着眼在学历高、有知识、懂科技的青年农民、退伍军人、致富能手、企业经营者中择优选任。鼓励x、乡机关干部到村担任村党支部书记，并通过兼职兼薪解决好他们的待遇。机关干部到村担任村党支部书记，连续2年完成规定的目标任务，符合党政干部选任条件的，经考核合格，可以享受上一职级待遇；连续3年完成目标任务、业绩特别突出，并培养出新的村党支部书记人选的，可转任实职。乡镇（街道）党委任用村党支部书记，必须报x委组织部预批、备案。加强村级后备干部培养，乡镇（街道）党委按照与现职村级干部1:1的比例，选拔一批40岁以下、高中以上文化的致富能手组成的村级后备干部队伍，实行动态管理，通过集中、学历教育、上岗锻炼等多种措施进行重点培养。
加强村级班子建设，提高干部素质是根本。要按照有关规定和要求，把村党支部书记、村委会主任和新进班子成员的教育培训作为重点，着力提高他们的政治素质和工作能力。教育培训要坚持“着眼急需、重在管用”的原则，重点培训、市场经济知识、法律知识、农业实用技术以及村级管理等知识。不断改进培训方式，采取灵活多样的形式，切实增强培训实效。x委每年对村党支部书记和村委会主任培训一遍，时间不少于5天；其他村级班子成员由乡镇（街道）党委培训，每年不少于7天。x乡党委、政府领导同志及有关部门负责人要分别讲课。同时，鼓励村级干部参加各种形式的学历培训，依托x委党校、x农广校举办村级干部学历班次，使更多的村“两委”干部达到中专以上学历。
(二)建立和完善考核评价机制，对村级班子实行量化管理。乡镇（街道）党委要根据农村各项事业发展的总体规划，结合各村实际，为村班子制定适当的任期目标和年度目标。任期目标和年度目标主要应包括：贯彻上级政策、完成上级党委政府工作任务的目标，村级经济发展、农民增收的目标，农村稳定和社会事业发展的目标，开展村级服务、为群众办实事的目标等。经济发展目 标应突出村集体经营性收入、发展民营经济、增加工商税收、调整产业结构等方面的要求；社会发展目标应有计划生育、平安建设、信访以及兴办公益事业、改善村容村貌等方面的要求；开展村级服务、办实事的目标要与村级干部承诺制度结合起来，确定目标要听取群众意见，目标制定后要公开承诺，接受群众监督。村级班子工作目标由乡镇（街道）党委根据各村经济、社会状况、发展潜力和村班子状况确定，要坚持“适时适度、区别对待、注重实效”的原则，尽可能细化、量化、具体化，防止空洞，体现激励性、科学性和可操作性。在制定目标的同时，要明确每个村干部应承担的责任。村级班子工作目标的完成情况由乡镇（街道）党委、政府组织考核，x委组织部要抓好具体指导，控制考核情况。要制定一套完善的村级班子目标责任考核评价办法，把平时考核与综合考核结合起来。平时考核主要记录经常性工作完成情况，综合考核每半年一次，主要是反映目标完成情况和党员群众民主评议干部情况。考核结果作为发放村级干部绩效补贴的主要依据，并作为村级班子评先树优的重要参考。
(三)建立和完善资金保障机制，确保村级班子正常运转。按照x委组织部、x财政厅鲁组通字［200x］xx号《关于落实财政转移支付资金确保村级组织正常运转的通知》要求，为保障村级班子正常运转，从今年起村干部的补贴和村级运转经费由x、乡财政统筹解决。统筹后，村“两委”干部享受固定补贴，村党支部书记固定补贴标准2005年暂按每人每年平均2500元掌握，“两委”其他成员按村党支部书记补贴的70%发放。村级其他组织成员、村民小组长等享受误工补贴，误工补贴从村级运转经费和村集体经营性收入中支出，禁止向村民收取。严格控制享受误工补贴的人数，误工补贴实行总额控制，各村误工补贴支出总额按村人口核算不得超过人均5元。
要最大限度推行村“两委”成员交叉任职，最大限度精简村干部职数，群团组织负责人、村民小组长尽量由村“两委”成员兼任，最大限度减少享受误工补贴的人数。各村享受固定补贴的村“两委”成员数量，根据村人口数量按职数核定，1000人以下的村不超过3职，1000~2000人的村不超过4职，2000人以上的村不超过5职。村“两委”成员总数超过规定职数的，村干部固定补贴以村为单位实行总额包干，干部领取固定补贴的标准均按比例降低。村级干部交叉兼职的，兼职不兼薪。
本着“奖励先进、鼓励创业”的原则，村干部固定补贴实行结构补贴制，由基础补贴、人口基数补贴、绩效补贴三部分组成，分别占补贴总额的40%、20%、40%。基础补贴、人口基数补贴的标准由x委组织部确定，享受补贴的人员名单及补贴数额，由乡镇（街道）上报，组织部审核。基础补贴、人口基数补贴由x财政局直接发放到村干部个人，每季度发放一次。村干部绩效补贴以乡镇（街道）为单位统一使用，由乡镇（街道）按照目标责任考核结果确定分配方案，提出享受补贴的人员名单和补贴数额，上报组织部审核，由x财政局直接发放给村干部个人，每年发放一次。对享受固定补贴的村干部，x委组织部、各乡镇（街道）要建立档案，记录干部业绩考核等情况。各村享受误工补贴的人员、误工天数、补贴数额，由村“两委”上报，乡镇（街道）党委审核、发放，每半年发放一次。逐步建立以养老为主的村级干部退休保障制度，由组织部和有关部门研究具体实施办法。
(四)建立和完善激励约束机制，规范村级干部行为。要制定激励政策，为村级班子和村级干部干事创业营造良好的环境。坚持对优秀农村党支部书记实行奖励制度，结合目标考核情况，每年评选表彰30名优秀农村党支部书记，设立一、二、三等奖，分别给予村党支部书记个人5000元、3000元、2000元的奖励。对贡献大、业绩突出，连续三年获x委一等奖的优秀村党支部书记，经x乡党委严格考核、x委批准，可以挂任副乡级职务，或享受相应的政治待遇。鼓励农村党支部书记立足本职、干事创业，凡发展村级集体经济成绩突出，本村年经营性纯收入增加2万元以上的，年底经x、乡核定、批准，按村级经营性纯收入增加额的20%奖励村干部，其中10%用于奖励村党支部书记，10%用于奖励其他村级干部，奖励资金从村集体收入中支取。要关心村级干部的工作和生活，帮助他们解决好实际困难。
加强村级。乡镇（街道）建立村级财务管理中心，负责统管村级所有收入和支出。对x、乡拨付的村级运转经费，由村级财务管理中心集中核算，专户管理，明细到村。村级运转经费要专款专用，严禁截留、挪用或以任何形式改变用途。x财政局要制定村级财务管理办法，强化对村级经费支出的监管。要在健全和落实村级民主理财制度的基础上，严格报账、记账及审核程序，控制不合理支出，提高资金使用效率，保障村级班子正常运转。组织部门要会同财政、审计等有关部门，定期对村级运转经费管理、使用情况进行专项检查，发现问题及时处理。对违反规定截留、挪用及改变村级经费用途的，对有关责任人要严肃处理。
三、强化领导，落实村级班子建设的责任
（一）乡镇（街道）党委认真履行职责，发挥好领导核心作用。乡镇党委是农村基层组织的“龙头”，担负着抓好村级班子建设的直接责任。对村级班子及其成员，乡镇党委要严格要求、严格管理、严格监督，支持和督促他们完成好各项工作任务。要继续坚持并落实党委定期研究村级班子建设、党委成员联系帮扶后进村、建立村级班子建设专门工作队伍等制度，对村级班子建设中存在的突出问题，及时发现、 及时研究、及时解决，不断提高村级班子建设的水平。
（二）建立协调联动、齐抓共管的工作机制。村级班子建设是一项涉及全局的综合性工作，需要各有关部门齐抓共管。组织部门要切实担负起牵头抓总的职责，协调相关部门共同抓；民政、共青团、妇联、财政、农业等部门要认真履行职责，进一步健全完善工作制度，规范村级工作。各有关部门要密切配合，努力形成各尽其责、齐抓共管的工作格局。继续实行部门包村、干部驻村的办法整顿后进村，对班子软散、情况复杂、工作后进的村，根据需要由乡镇党委和x有关部门组织专项工作组进行综合整治。
（三）实行责任追究制度。乡镇（街道）党委书记是村级班子建设的直接责任人，对所辖区域村级班子建设负全责。x委每半年对村级班子建设进行一次检查评估，对抓村级班子建设不力，存有3个月以上没有村级班子和半年以上没有村党组织负责人的，一经发现，对乡镇（街道）党委、党委书记通报批评，责令限期整顿改进；年终考核时仍没有解决，或瘫痪半瘫痪村超过8％的，取消乡镇（街道）党委当年评选党务工作先进集体和乡镇（街道）党委书记、分管书记、组织委员当年评选先进个人的资格。
讲文明树新风公益广告宣传意见
讲文明树新风公益广告宣传意见
关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传的意见各镇、街道、开发区，区直有关部门，各新闻媒体，驻博有关单位：
为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，推进社会主义核心价值体系建设，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，按照市委宣传部等七部门《关于深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传的意见》要求，结合我区实际，制定意见如下。
一、认真做好公益广告设计制作和征集评选工作
各镇、街道、开发区，各有关部门要按照全区实施“文明大行动”的统一部署和要求，紧扣“讲文明树新风”公益广告宣传主题，组织各类媒体和广告创意单位，围绕培育社会主义核心价值观、规范道德行为、建设生态文明以及与人民群众生活关系密切的交通、食品安全等四个方面内容，结合公民道德建设、“乡村文明行动”、“道德模范和身边好人推荐评选”、“文明餐桌行动”、文明交通行动计划、志愿服务等活动，组织精干力量和专业团队，集中创作推出一批主题鲜明、创意新颖、贴近生活、群众喜闻乐见的公益广告。要精心创作，重寓意、重内涵，以文、图、声、像等多种技术手段表达真情、真义、真理，增强吸引力、感染力。认真组织开展“公益广告征集评选活动”，在全区范围内征集各类公益广告，通过媒体展示、展播，评选出优秀的公益广告在各媒体进行刊播宣传。
二、认真落实公益广告刊播任务
各级各类媒体媒介要拿出重要版面、黄金时段、显著位置持续刊播，形成规模，形成声势，形成广泛社会影响。
1、报纸媒体：**报按每周一个1/4版计，每月刊登总量不少于1个整版。
责任单位：**报社
2、广播媒体：区广播电台主要频率每天播出5次以上，其中黄金时段至少2次。
责任单位：区广电局、**人民广播电台
3、电视媒体：区电视台各频道每天均安排时段播出。**1台每天播出5次以上，其中黄金时段不少于2次；其他频道每天播出不少于8次，其中黄金时段不少于3次。《**新闻》前后等重点时段以及晚间黄金时段要保证播出时间。
责任单位：区广电局、**电视台
4、网络媒体：**新闻网、**政务网、各有关部门网站、企业网站、商业网站，在首页位置长期集中宣传展示。
责任单位：区经信局、区政府信息中心、区网络办
5、**手机报：每期至少发布1条以上公益广告。
责任单位：区网络办
6、移动通讯：淄博联通**分公司、淄博移动**分公司、淄博电信**分公司在全区范围内运用手机报、短信、彩信、炫铃等方式广泛传播公益广告。
责任单位：区经信局、淄博联通**分公司、淄博移动**分公司、淄博电信**分公司
7、社会媒介：各镇、街道、开发区，区直有关职能部门要协调安排在各类交通运载工具和公共场所，运用电子显示屏、户外广告牌、橱窗等媒介，大力度、经常性刊播。重要节日期间，要组织在公园广场、大型商场、宾馆饭店等公共场所，在显著位置刊播展示。
责任单位：区城管执法局、区交通运输局、区商务局、区服务业办公室、区旅游局、区食品药品监管分局、区工商分局、区广电局，各镇、街道、开发区
三、建立“讲文明树新风”公益广告宣传运行机制
“讲文明树新风”公益广告宣传是一项长期任务，各级、各部门、各媒体要形成有效运行机制，推动工作落实。
1、建立规范管理机制。重大节日、重大主题、重要活动、重点时段的公益广告，以集中刊播中央、省、市、区提供的公益广告作品为主。日常期间的公益广告根据自身媒体特质，广泛征求民智民意，运用多种有效手段，本着表达真情、真义、真理的原则，自行制作刊播，认真审核把关。要探索建立区公益广告制作基地、网站，建设公益广告库，构建公益广告创作、发布、申报、评比、奖励、入库管理平台，引导我区公益广告健康有序发展。
2、建立运行保障机制。各媒体要成立专门工作小组，明确责任，落实任务。媒体自身要加大投入，在财力、物力上予以保障。区委宣传部、区文明办将根据中央、省、市委宣传部、文明办的有关规定，积极协调有关部门，争取对刊播公益广告的政策支持。要动员社会力量参与，可选择信誉高、形象好的企业冠名襄赞，推动公益广告宣传常态化。
3、建立监督考核机制。主管部门要发挥职能作用，对媒体制作刊播“讲文明树新风”公益广告进行指导协调、组织实施和考评。区委宣传部、区广电局指导和考评报刊、广播电视媒体；区经信局、区网络办指导和考评互联网、手机媒体；区城管执法局、区工商分局负责考评大型立柱广告、公共场所各类LED电子显示屏和门头广告；其他有关部门各负其责，负责本系统发布公益广告的考评。积极组织开展公益广告制作、发布评比活动，对公益广
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告制作、发布成绩突出的单位进行宣传和表彰，倡导企事业单位、机关、媒体、团体和个人积极参与“讲文明树新风”公益广告的设计、制作活动。把公益广告刊播情况，纳入文明城市、文明单位考核测评。四、切实加强“讲文明树新风”公益广告宣传组织领导
各级、各部门要充分认识开展“讲文明树新风”公益广告宣传工作的重要意义，摆上重要日程，切实加强领导。区里将建立由区委宣传部、区文明办牵头，区广电局、区经信局、区城管执法局、区工商分局、区文化出版局、区网络办、**报社等相关部门、单位组成的全区“讲文明树新风”公益广告宣传工作联席会议，负责全区公益广告工作的总体安排、统筹协调、组织实施，督促落实各项工作。区直有关部门、各新闻媒体、各镇街、开发区要成立相应领导机构，制定本辖区本部门本单位“讲文明树新风”公益广告宣传工作实施方案，各新闻媒体要同时制定详细的刊播宣传计划，扎实推动公益广告宣传工作落实。
各级、各有关单位部门要确定一名负责同志和联系人（姓名、职务、联系方式），将公益广告宣传工作实施方案、刊播宣传计划，于4月30日以前报区文明办备案。每月公益广告刊播宣传情况于本月底报区文明办
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和省第九次党代会精神，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，推动林业工作又好又快发展，按照局党组和机关党委《关于进一步加强机关作风建设的意见》的要求，结合我院工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高科技创新能力、培养高素质科研团队、出高水平科研成果为目标，不断加强广大干部职工的政治思想建设、机关作风建设、创新能力建设，集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题，完善和落实各项规章制度，确保我院科研及其它各项工作健康顺利进行。
二、主要目标和任务
（一）加强学习教育，倡导学以致用。要树立正确的学习态度、科学的学习理念，坚持把学习贯穿于工作的全过程，勤于学习、善于思考，不断用科学知识和先进理念武装自己。要要培养优良的学风，坚持理论联系实际，做到学用结合，学以致用。
（二）加强能力建设，提高工作水平。广大干部职工要牢固树立大局意识、全局观念，提高贯彻执行能力，把各项工作任务落到实处。要不断解放思想，开拓创新，提高创新发展能力，使各项工作体现时代性，富于创造性。
（三）加强作风建设，营造良好风气。要按照“严谨、细致、务实、高效”的要求，进一步强化责任意识，加强协调配合，提高工作效率。各项工作都要积极主动，坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。
（四）加强内部管理，厉行勤俭节约。要发扬艰苦奋斗、厉行节约的精神,坚决杜绝铺张浪费的行为发生。要不断完善工作制度、休假制度、考勤制度、财务制度、科研管理办法等，抓好制度的贯彻落实，切实提高工作效率。
三、活动内容和要求
这次活动要重点开展好以下几项工作：
（一）开展专题理论学习活动。组织广大职工深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志倡导的“八个方面的作风”建设及在中纪委七次全会重要讲话精神，进一步把握其精神实质，认真进行贯彻落实。进一步规范理论学习教育制度。院党委班子年度集中学习不得少于12天，党员组织生活和职工政治学习，每月不得少于两次，理论学习要有计划、有主题、有记录。切实做到学以致用、学有成效，不得走过场，流于形式。
（二）开展思想作风纪律整顿活动。由院领导班子带头，动员广大干部职工开展“五查五看”活动：即查思想，看是否顾全大局、奋发进取；查学习，看是否掌握理论、熟悉业务；查工作，看是否饱满充实、真抓实干；查纪律，看是否遵守制度、令行禁止；查生活，看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际，认真查找，并就存在的问题深刻剖析思想根源，制定整改措施，认真加以整改。
（三）开展一次作风建设大讨论活动。以科室为单位，组织人员就如何开展好新形势下林业科研人员的作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲，并在科室内进行交流。要通过讨论活动，努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向，积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动，并结合本单位工作实际在如何发展现代林业、提高科研攻关水平、加强效能建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。
（四）积极举办学术交流和业务培训活动。要充分发挥我
院现有科研机构的作用,积极开展纵向、横向学术交流，推动各学科建设，活跃学术思想。通过举办各种林业技术业务培训和研讨班，总结推广先进经验和适宜技术，培养高层次人才。要积极组织开展与全国其它院所间的技术交流和学术课题的探讨调研、考察活动，促进和提高林业科研工作的管理水平和业务技术水平。另外各课题组要定期举办学术报告会，汇报课题进展情况，及时探讨和解决研究中出现的新情况和新问题。
（五）开展一次优秀科技论文评选活动。为推广科技成果，鼓励科技人员总结交流技术经验，提高专业理论水平， 6-12月份将在全院开展一次优秀科技论文评选活动。论文评选活动坚持“双百”方针，坚持学术水平和应用价值并重及公开、公平、择优的原则，申报的论文要求具有较高的学术价值和应用价值。评选活动分为三个阶段：6～8月为发动申报阶段，8～11月为筛选评审阶段，12月为公布表彰阶段。
四、加强领导
（一）建立领导责任制。成立由院党委书记为组长、党委成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织，周密部署，结合实际，认真抓好落实。
（二）建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标，进行考核。对作
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本文 风建设搞得好的部门和个人，要通报表彰、奖励；作风建设达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来，通过深化改革，逐步消除各种弊端。（三）加强督促检查。院领导小组要经常对作风建设情况进行督导检查，对工作开展不力的或搞形式、走过场的要进行通报批评；对影响较坏的“害群之马”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。
各科室一定要认真贯彻和执行本实施方案，统一思想，提高认识，转变作风，不断提高业务水平、管理水平和工作水平，为全院发展保驾护航。
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
关于进一步加强学校财务工作管理的规定
关于进一步加强学校财务工作管理的规定
为了进一步加强各学校、幼儿园财务管理，严肃财经法规制度，规范收费行为，杜绝违纪违法现象的发生，现将关于进一步加强学校财务管理工作的规定通知如下，希遵照执行。第一条各单位应严格遵守省、市教育、物价、财政三部门对学生收费规定的通知精神收费，不得自立项目、自定标准乱收费。
第二条中小学、幼儿园春秋两季收费必须做到学生人数与学生花名册、学籍卡上的人名、人数及收费总金额相符。特殊情况需给予收费照顾的，须经学校行政集体研究，提出减免原因，办理有关手续方能作为减免金额的依据。
第三条新生入学应按上级有关规定收取借读费和赞助费。收费只能以货币计算，不能以实物抵扣。有关单位应及时向核算中心报送借读生、转学生花名册和收费金额，以便核查。转学生收费必须及时入账。
第四条代办费每学期期末结算，不能等到新学期才处理，要及时多还少补，不得截留。
第五条学校的预算外收入实行收支两条线管理，收入要及时存入预算外资金户头，严禁瞒报、少报收入，私设小金库。
第六条学校通过勤工俭学、房屋租赁、课余办班等产生的收入均应全部入账。入账后，按有关规定开支或提取福利费，否则，以涉嫌私设小金库，私分公款论处。
第七条社会团体来校举办各类培训班、兴趣班，其举办方必须是正规的办学机构，学校应将与举办方合作的意向书呈报教育局分管领导，经审批后方可签订正式协议（或合同）。协议（或合同）必须报一份给核算中心备查。
第八条有资格举办各种培训班、提高班、兴趣小组等的单位，其办班规模、种类，每学期均要报教育局相应科室，经科室审查后报分管领导审批，未经审批一律不能办。申报件要一式两份，一份放相关科室，一份放核算中心。有关科室要按所报班生数，下校查核，对人头；核算中心要按人数核实入账。
第九条学生食堂的伙食属代办性质，经过批准后成立的学生食堂其收费原则上不以赢利为目的。每月除必要的食品、水电、人员工资外，少量结余可留作维修、添置设备用。杜绝不合理开支或变相补贴。中小学收取伙食费一律开具“中小学生收费专用票据”。
第十条20xx年9月开始，中小学经批准开办的学生食堂收费全部归入预算外资金——代管科目核算，纳入会议核算中心审核，其开支必须提供合法发票，否则中心不予报销。各中小学学生食堂必须提供20xx年7月以前的收支结余情况，以便进行财务收支合并。
第十一条票据的领用、核销实行专人管理。学校应指定专人负责领用，不得委托他人领用。领用票据要遵循“验旧换新”的原则，核销一本领用一本。前期票据未核销的不能领用新的票据。
第十二条学校所有收费都要开具票据，收取赞助费应开具教育局基金会盖章的行政事业性收费票据，其他学生收费应开具中小学生收费专用票据，单位间经济往来、上级拨款、单位内部的代收代办业务用行政事业性收费票据严禁使用非财政部门统一印制的各种票据。
第十三条本规定自20xx年6月18日起实行。解释权归**市教育局。
煤矿进一步加强和改进统战工作的意见
煤矿进一步加强和改进统战工作的意见 为切实加强我矿统战宣传工作，根据集团公司党委*号《关于进一步加强和改进统战工作的意见》精神，结合我矿统战工作实际，现提出如下意见： 一、充分认识当前加强统战工作的重要性 企业统战工作是企业党的建设的重要内容，是企业改革、发展、稳定和经营管理的客观要求，也是党的统战工作的重要组成部分。在建设的新阶段，进一步加强国有企业统战工作，对于增强党组织的凝聚力，发展、壮大爱国统一战线，巩固、扩大党的群众基础和阶级基础；对于推动企业改革发展稳定，促进国有资本的保值增值；对于加强物质文明、政治文明和精神文明，实现企业改革发展目标都具有十分重要的作用。市场体制的不断完善和改革的不断深化，对企业统战工作提出了新的要求。在建设主业突出、竞争力强、国际化的大企业集团的进程中，统战工作担负着更为艰巨的使命。认真落实党的统一战线方针、政策，有利于营造和谐的氛围，争取人心，凝聚力量，优化人才资源配置，增强企业的核心竞争力；有利于发挥统战成员优势，调动各方面积极性和创造性，推动企业外引内联，拓展企业发展空间；有利于推进企业的民主化、科学化；有利于维护企业改革、发展、稳定大局，协调关系，化解矛盾，推动“和谐矿区”建设；有利于推动企业参与国际市场竞争，促进企业“大整合、大战略、大发展”。为此，各级党组织、各单位要统一思想，形成共识，从战略和全局的高度，充分认识加强和改进国有企业统战工作的重要意义，消除企业统战工作无关论、过时论、无用论等模糊认识，增强做好企业统战工作的积极性和主动性；要认真研究当前统战工作面临的新情况、新问题，正确把握新时期统战工作的发展趋势和特点，不断探索、创新行之有效的工作方法，进一步增强统战工作的吸引力、凝聚力，在企业改革、发展、稳定中发挥更大的作用。 二、进一步明确企业统战工作的指导思想、范围和职责 (一)指导思想：以和“”重要思想为指导，全面贯彻执行党的统一战线方针政策，紧紧围绕企业中心任务，充分发挥统一战线的优势，协调关系，化解矛盾，争取人心，凝聚力量，为企业改革、发展和稳定服务，为国有资本保值增值服务，推动企业各项改革发展目标的实现。 (二)范围：⑴企业中的党外知识分子；⑵各民主党派人士；⑶无党派人士；⑷非公有制经济人士；⑸出国和归国留学人士；⑹少数民族员工；⑺信教员工；⑻香港、澳门同胞及其亲属；⑼台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属和回大陆定居的台胞；⑽海外侨胞和归侨侨眷；⑾原工商业者；⑿起义和投诚的原国民党军政人员等。重点是做好具有高级专业技术职务的党外专家、技术骨干，各级党外人大代表、政协委员、民主党派基层组织和统战团体的负责人、企业董事会、监事会及经营管理层中的党外人士或非公有制经济人士等方面代表人士的工作。 (三)主要职责：贯彻落实党的统战方针政策，充分调动党外人士的积极性，为企业中心工作服务，及时了解、反映企业中统一战线各方面人士的思想动态和意见建议；协调企业中统一战线各方面的关系，及时化解矛盾；发现、选拔、培养、举荐党外代表人物，协助企业党委和上级有关部门做好党外人士的政治安排、实职安排。 三、多形式、多渠道广泛开展统战宣传工作 统战宣传工作要像党的其他宣传工作那样，利用宣传阵地，拓宽渠道，加大力度，通过多种方式进行，努力形成统战宣传工作的活跃局面。 (一)《信息交流》要开辟统战专栏，介绍统战基本知识，宣传各阶段的重点工作。 (二)适应统战工作群众化、社会化的新情况，利用广播举办统战专题节目，在宣传橱窗举办关于统战内容的展览。 (三)加大统战工作的对外宣传报道力度，以扩大企业统战工作的知名度。 (四)各单位要确定专人向党群工作部及有关单位，及时、准确地报送统战工作信息。及时掌握本单位统战人员的基本情况，了解他们的思想状况，帮助他们解决工作、生活中的实际问题。 党群工作部及各党总支、党支部统战委员，要主动提供宣传报道线索，党群工作部及其它有关部门，要建立和完善工作机制及网络，上下结合，使统战宣传工作搞得既深入又扎实。 四、进一步加强对统战宣传工作的领导 统战宣传工作要在矿党委统一领导下，由党群工作部具体实施。党群工作部要设置专人协调统战宣传工作。要把统战宣传工作列入年度和宣传要点，及时传达统战宣传工作文件，对每个时期的统战宣传计划要及时进行通报，形成合力，防止相互脱节。要对各党总支、支部开展统战宣传工作，适时提出要求。与各民主党派要加强联系，及时通报情况，使我矿统战宣传工作有计划有成效地全面开展起来。
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