**镇人民政府镇村环境综合整治
实施方案
农村环境卫生状况如何,特别是镇容镇貌的好坏,反映一个乡镇“两个文明”建设的成果,反映出一个地区人口素质的高低,同时也是镇村两级领导班子是否具有凝聚力、号召力、战斗力的标志。我们下仓镇作为蓟县的南大门,南临宝坻区,东接玉田县,津围公路纵贯南北,仓永路、杨玉路横穿东西,地理位置相当重要,具有较强的辐射力和影响力。所以说搞好镇村环境综合整治具有特殊意义,因此,我们必须下大决心,花大力气,抓好全镇。特别是镇区的环境卫生综合整治工作,使下仓镇道路畅通,镇容整洁,环境优美。
一、指导思想
结合保持共产党员先进性教育活动,努力实现广大群众的意愿,按照市县相关会议精神要求,为群众办实事,办好事,优化镇区和经营环境,美化镇区生活环境,彻底改善“脏、乱、差”现象,做到道路畅,镇容整,环境美,推进全镇镇村环境综合整治再上新水平。
二、整治任务
以镇区为重点,以津围路、仓永路、杨玉路、镇区商贸街四条主干道两侧为突破口,以村容村貌综合整治、村内道路铺设维修和塑料加工厂治理为主要任务,加大镇区环境和村容村貌薄弱环节治理力度,全面治理环境脏乱差状况。
三、具体要求:
1、镇区内环境和村内道路达到“七无”,即:无垃圾粪便,无乱堆乱放,无乱泼乱倒,无杂草污物,无私塔乱盖,无残墙断壁、无乱贴乱画。
2、塑料加工厂坐落在村内的搬迁至远离村庄和主要公路干线的废弃地内,如不按时搬迁,将协调环保、工商等部门对其进行联合执法,直到其搬迁或关闭。
3、杨玉、军蓟公路两侧的塑料加工厂业主在厂区周围建高墙遮挡,墙外禁止堆放塑料编织袋及生产的废弃物,并在墙外栽树、种花进行绿化,形成绿色防护墙,保持墙外及渠沟边无杂物。修建污水处理设施,禁止向渠沟内直接排放污水,污水必须经过净化处理。现有渠道内杂物由各塑料加工厂业主负责清理,并保持渠沟内永久无拉圾废物。
4、所有临时塑料收购站点一律迁址,不得在公路两侧经营废旧塑料收购业务。
四、保证措施
1、要提高认识——各村要充分认识镇区环境和村容村貌整治及塑料加工厂治理工作重要意义,要结合党员先进性教育活动,结合富裕型小康村创建活动来开展好综合整治工作,把工作的出发点与落脚点和群众的意愿挂钩,镇域内群众和个体工商户都在下仓镇生活和生产经营,整个镇区环境和村容村貌好坏直接影响到群众和经营者的生活质量,健康水平和投资经营。特别是镇区的环境,它的好坏既是否决定全镇综合竞争力的重要因素,又是全镇文明程度高低的主要标志。因此,我们要把环境综合整治纳入工作日程,务必把塑料加工厂治理,环境清整,道路建设三项任务扎实完成,务必实现镇区环境和村容村貌的彻底改观。
2、加强领导——为确保环境综合整治顺利实施并取得良好成效,镇里将成立环境卫生综合整治领导小组,组长由王镇长担任,靳德光、付绪宝、王宏伟为副组长,下设办公室,主任由王宏伟兼任,副主任由赵士仓、王立军担任,成员有王建忠、赵绍安、孙继武、张艳华。领导小组负责环境综合整治工作的指导和督促,办公室成员负责此项工作的具体实施和进度上报、检查验收及相关协调工作。镇域内各企事业单位和各村也要立即成立专门组织,村支部书记和村主任要亲自挂帅,选配精兵强将,使各村的环境综合整治工作做到有人抓、有人管、有人负责。
3、精心组织——为使环境综合整治工作能持续有效的开展,各村特别是津围公路沿线的各村要积极行动起来,做好垃圾定点堆放的选址工作。各村要固地制宜,针对本村的实际情况,建好垃圾池,垃圾池要美观实用,不影响正常通行、不影响周围农户和商户的正常生活和经营,便于垃圾的倾倒和清运。镇里也将成立专门的环卫组织,雇用运输车辆每天负责垃圾的清理和运输。并将向镇区内主干道沿线的个体经营户和企事业单位适当收取垃圾清运费,用于环境卫生的保洁及垃圾清运。同时,还将根据《天津市市容卫生门前三包责任制暂行办法》的规定,镇区内企事业及个体工商户要与镇政府鉴定门前三包责任书,并在责任地段以内,承担相关责任。
2005.4.25
教育局机关作风整顿实施方案
教育局机关作风整顿实施方案第2页
前,自甘落后。通过解决以上十个方面的问题,真正使全局机关都能以新的精神面貌、新的工作作风和新的服务水平去适应新形势,迎接新挑战,争取全县教育的新发展。镇机关作风整顿工作方案
各村两委、镇直各部门:
为有序有力有效推进全镇机关作风整顿活动开展,根据省、市、县级机关作风整顿动员大会精神和**县机关作风整顿工作领导小组关于印发《**县机关开展作风整顿工作方案》文件要求,经镇党委研究,决定利用一年的时间,在镇党员干部中深入开展机关作风整顿,制定如下实施方案。
一、指导思想
开展机关作风整顿,要深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委八届十二次全会和县委九届七次全会精神,自觉践行“三严三实”要求,结合深入推进解放思想大讨论活动,着力解决“为官不为”等突出问题,坚决在全镇树起新风正气,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。
二、方法步骤
这次机关作风整顿,从2016年2月14日开始至2016年12月31日结束。按照市委书记**在动员讲话中提出的“力争在一个月内就要看到变化,三个月内实现明显改观,半年基本整治完毕,下半年进入巩固提高阶段”的要求,整顿分六个阶段进行。
(一)动员学习阶段
时间安排:2月14日——3月底
任务要求:
1、召开全镇机关作风整顿专题会议,对活动进行安排部署,迅速传达省市县会议精神,抓紧研究部署,制定具体方案,层层进行发动。
2、通过中心组学习、专题辅导、讨论交流、个人自学等灵活多样的方式方法,认真组织学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《知之深爱之切》等必读书目;学习习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话、在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神;学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法规文件;学习省委书记赵克志在省级机关作风整顿动员大会上的讲话、市委书记**在市级机关作风整顿动员大会的讲话、县委书记王爱军在全县机关作风整顿大会上的讲话;学习省、市、县委关于机关作风整顿的相关文件,以此统一思想,凝聚共识。中心组学习不少于3次。参加学习人员要认真做好学习笔记
(二)自查自纠阶段
时间安排:4月初——4月底
任务要求:
1、在深入学习强化认识的基础上,认真对照商书记动员讲话中指出的“四个不适应、八个突出问题”及“为官不为”的种种表现,重点围绕“八查八看八树”进行自查自纠。一查思想观念,看是否存在因循守旧、惯性思维的问题,树解放思想之风;二查精神状态,看是否存在混天度日、尸位素餐的问题,树真抓实干之风;三查责任意识,看是否存在争功诿过、敷衍塞责的问题,树勇于担当之风;四查气魄胆识,看是否存在畏首畏尾、固步自封的问题,树改革创新之风;五查进取精神,看是否存在拈轻怕重、知难而退的问题,树攻坚克难之风;六查工作效率,看是否存在办事拖拉、消极等靠的问题,树高效服务之风;七查能力素质,看是否存在“本领恐慌”、“能力危机”的问题,树勤学善思之风;八查用权自律,看是否存在以权谋私、吃拿卡要的问题,树清正廉洁之风。同时采取召开座谈会、设立意见箱、入户走访、寄发信函、调查问卷、网络征集等形式,广泛征求群众代表、服务对象和社会各界的意见建议,找准找实自身存在的突出问题。在此基础上,领导班子成员要认真撰写对照检查材料。
2、召开专题组织生活会,以党支部为单位,以“八查八看八树”为主要内容,联系自身思想、工作、生活和作风实际,严肃认真地开展批评与自我批评,剖析思想根源,明确努力方向。
(三)集中整改阶段
时间安排:5月初——8月底
任务要求:
1、针对查摆出来的突出问题,结合列出的问题清单,制定整改方案,明确整改任务,落实整改责任,建立整改台账,确定整改时限。对重点整改任务实行项目化管理,逐一明确整改内容、牵头领导、责任人员、完成时限。
2、按照确定的整改方案,从群众反映最强烈、最不满意、最需要改正的地方抓起,坚持边整边改、立行立改。对能立即解决的问题,雷厉风行、迅速解决;对短时间不能解决的,向群众说明情况,提出切实有效措施逐步加以解决;对深层次的问题,要挖掘源头,上下联动,力求从根本上加以解决。
(四)建章立制阶段
时间安排:9月初——9月底
任务要求:
坚持标本兼治,抓住影响机关作风的关键因素,认真总结作风整顿中好的经验做法,通过制度的形式固定下来,形成改进作风、提升效能的长效机制,把成果巩固下来、坚持下去。要坚持问题导向,切实增强制度建设的针对性和可操作性,做到务实管用,防止华而不实、搞制度作秀。要结合作风整顿中发现的突出问题,对有关制度规定进行全面清理,该废止的废止,该完善的完善,该细化的细化,该制定的制定。突出抓好服务承诺、首问负责、限时办结、督查督办、纪律约束、绩效考核、联系会议、社会监督、党务政务公开、规范权力运行、干部能上能下、直接联系群众、落实管党责任等制度的建立和落实。其中重要制度要上墙,广泛接受社会公众监督。
(五)相互交流阶段
时间安排:10月初——10月底
任务要求:
1、抓好机关作风整顿活动的阶段性总结,以经验交流会或现场观摩会的形式,交流改进作风、促进工作的经验做法,推进作风整顿取得更大成效,确保不走过场。
2、、组织开展岗位练兵和技术比武活动,选树一批“服务明星”、“岗位标兵”、“业务能手”,表彰一批先进典型,擦亮为民服务窗口,提升服务效能。
3、结合开展“一问责十清理”专项活动,及时发现和查处“为官不为”,并视情况对问题干部作出相应处理。
(六)巩固提高阶段
时间安排:11月初——12月底
任务要求:
各村、镇直各部门对照整顿目标和整改方案,对集中整改阶段的工作认真进行“回头看”,看“为官不为”问题是否真正查清楚、找彻底、摆到位;看作风整顿成果是否巩固,防止了老问题反弹回潮;看干部精神状态是否进一步提振,做到了夙兴夜寐、激情工作。通过回顾总结,好的方面要抓好巩固,不足之处要及时补课,问题突出的要尽快纠正。
三、组织实施
(一)成立工作机构。经镇党委研究决定,成立机关作风整顿领导小组和办公室(组成人员名单及职责附后)。由“一把手”亲自动员部署、亲自谋划实施、亲自组织推动,使作风整顿活动顺利开展。
(二)抓好工作结合。把集中整顿与中心工作紧密结合起来,及时把广大干部在作风整顿过程中焕发出来的热情和活力引导到工作中来,为圆满完成今年各项任务打下坚实基础。
(三)加强督查指导。定期组织相关人员对各村、各部门作风整顿情况进行督查,开展“一问责十清理”等专项行动。对存在的问题盯住不放,一步一个脚印落实到位,对落实重大决策部署不力,违反政治、组织、工作和群众纪律的严肃问责,以督查问责倒逼工作落实。
(四)及时反馈信息。要通过多种形式,增强对内对外宣传,充分反映我镇作风整顿的进展和成效。
镇人民政府征兵工作实施意见(一)
各工作站、行政村:
为切实加强对2016年度征兵工作的领导,扎实有效地完成今年夏秋季征兵任务。经镇党委、政府研究,对2016年征兵工作提出如下实施意见:
一、提高认识,强化责任。镇政府成立征兵领导小组。方晓斌任组长,张增强任副组长,童俊来、叶倩、方萌、尹晓元、段志忠为成员。各行政村要把征兵工作作为一项政治任务来抓,明确分工,落实责任。把握好兵员动员、政策宣传、征兵体检、政治审查等环节,做到有组织,有分工,有责任,有落实。
二、集中精力,摸清底子。征兵工作是一项时间紧、任务重、难度大的政治任务,务必要求各村主职干部、民兵连长集中一段时间,集中一切精力组织实施好该项工作,克服麻痹心理和认识上的不足。适龄青年底数必须明确,家庭基本情况必须清楚,每个对象动态必须掌握。
三、宣传到位,确保落实。各村主要以走访形式,进户见人宣传征兵政策,在摸清适龄青年底数的基础上,主动逐个上门落实。重点突出应往届大学毕业生、在读大学生、今年已被高校录取尚未入学的大学新生和高中(中专、职高)毕业生,把征兵宣传册及时送到每个预征对象手中,将优惠政策讲清讲透。
四、把握政策,扎实推进。今年征兵工作的特点:一是兵员质量要求更高。征集的主体对象文化程度原则上为全日制高中(含职高)以上层次的各类院校应往届毕业生。二是征集条件有所变化。即各类大学专科毕业生年龄放宽到23周岁,本科毕业生可放宽到24周岁,入伍后享受政府奖励5000元、退还(免除)学费等优惠政策,适龄往届大学毕业生、刚被大学录取的高中毕业生同样享受。三是采取网上报名。各类数据真实,要求预征对象具备一定的计算机基础操作技能,这些都对今年征兵工作提出了更高的要求。四是时间安排紧凑,环环相扣。根据县征兵办统一安排,今年我镇目测初检的时间为7月21日,七月底将进站体检。各村应把握好政策和时间节点,熟悉征兵业务,杜绝因政策和工作进度把握不准而出现各类问题。
五、奖惩分明,措施有力。今年将调整征兵工作考核的激励机制。有下列情况之一的:1、人口在1500人以上村,当年无双合格兵员的。2、人口在1200至1500人的村,经县体检站体检身体合格青年人数当年未达到1名。3、人口在700至1500人的村连续2年无双合格兵员的。4、人口在700人以下,连续3年无双合格兵员的村,则扣除村主职干部绩效工资各1000元。同时,人口在700人以上连续2年无出兵的村和人口在700人以下连续3年无出兵的村,民兵连长原则上予以调整。为鼓励先进,凡在人口700人以上村以每年出兵1名为基数,每超1名奖励1200元;人口在700人以下村3年累计出兵1名为基数,每超1名奖励1200元。5、在完成进站人数考核的基础上,每完成一名高中生入伍,给予民兵连长100元奖励;每完成一名大学生入伍,给予民兵连长200元奖励。
xx县xx镇人民政府
2016年7月10日
镇人民政府征兵工作实施意见(二)
为保障征兵工作顺利实施,确保兵员质量,规范征兵行为,根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》等规定,结合实际,出台实用、管用、好用的征兵办事规则,现特制定征兵工作实施意见如下。
一、镇人武部职责
镇人武部是镇征兵工作的办事机构,接受县人武部和镇委、镇府双重领导,并对其负责。主要是协调征兵领导小组成员,组织开展征兵工作。具体负责拟定征兵计划,分配征兵任务,组织应征公民目测、体检,协调公安等部门开展政审工作,组织镇初定兵员和送兵交接,新兵到部队后思想稳定、回访及时上报各类表册,积极开展征兵调研与总结,提出征兵工作具体措施和方法,确保征兵任务顺利完成。
二、公安部门职责
龙港公安分局、新城派出所、龙港边防派出所、舥艚边防派出所均是镇征兵工作领导小组成员单位,要全力配合镇人武部共同完成年度征兵任务,独立完成新兵政治审查工作。主要负责每年三月底前提供适龄青年名单给镇征兵办;客观公正地对新兵政治情况进行走访、取证、调查,并得出政审结论,及时完成政审任务。
三、医疗机构职责
龙港医院、龙城医院要积极配合征兵目测、体检和复查等工作。
四、社区人武办职责
社区人武办是社区征兵工作的办事机构,接受社区党委领导和镇人武部业务指导,并对其负责。主要是根据镇人武部征兵工作要求,组织开展征兵工作。具体负责征兵计划拟定和措施制定,宣传动员和落实预征对象,组织目测、体检、政审、双合格人员走访、定兵、送兵等各项工作,落实预征对象跟踪管理,掌握兵员思想动态,保质保量完成征兵任务。
五、村居两委职责
村居主要领导干部和民兵连长是征兵工作的主要责任人,接受社区党委和人武办的领导,并对其负责。制定本村入伍鼓励政策,拟定,承办社区交办的征兵各项任务,摸清适龄青年情况,全面掌握本村应征适龄青年人数(其中包括已征、免征、缓征、不得征集人数),随时掌握预征对象动态,确保征兵任务圆满完成。
六、任务分配原则
镇征兵办根据县政府下达的任务数和镇统计信息中心提供的上年度人口数,按比例分解到各社区;按任务数1 ∶3 落实参加目测对象;按1 ∶2 落实参加正式体检对象。
七、定兵原则
根据县定兵文件规定执行,采取自下而上原则,坚持"六优先"定兵。由社区人武办主任提议初定新兵正数和预备数名单,提交社区征兵领导小组会议通过;尔后上报镇初定兵员会议审核通过;镇人武部根据县兵员调拨名额确定兵员去向,报县定兵会议批准通过。
八、征兵程序
年度征兵按前期动员、兵役登记、征兵报名、征兵宣传、目测体检、正式体检、政治审查、新兵走访、初定审批、送兵交接、部队回访等程序进行。
九、兵员管理
兵员管理实行分工负责制,动态跟踪管理,纳入网格管理。适龄青年被确定为村居预征对象后,村居干部要分工负责,对预征对象的行动去向与思想动态要及时掌握,随时做好思想引导工作并上报社区。社区专武干部与驻村干部要共同做好"双合格"青年的管理,了解其去向与思想波动,及时做好思想稳定工作,确保不退兵、少退兵。
十、优惠政策
1 、有条件的社区和村居要制定出更好的现役军人家属优待政策;"八一"、春节等节日要组织人员到现役军人家属进行,每年至少组织一次以上慰问。
2 、村居在分配宅基地或套房时,应给予现役军人家属同等条件下优先考虑安排。
3 、村居党组织要将退伍军人优先列为入党和后备干部培养对象。
4 、镇政府为退伍军人每年安排一次免费就业技能。
5 、镇政府相关部门向社会公开招聘临时工时,在同等条件下优先招聘退伍军人,镇人武部推荐的应急分队优秀队员占总招聘名额20% 以内给予免考入围。
十一、经费保障
1 、征兵工作经费按县下达征兵任务数每名3000 元预算。
2、 社区武装工作经费每年15000 元;征兵工作经费按上年度完成数每名500 元核拨。两项经费由财政局年初下拨到各社区,专款专用,由社区人武办主任掌握使用,社区书记把关签字。
十二、附则
本镇有关规定与本意见有抵触的以本意见为准,本意见若有与上级政策有抵触的以上级规定为准,本意见自发文之日起生效。
镇夏季征兵工作意见(三)
各村委会、镇直有关单位:
为贯彻落实国务院、中央军委2014 年度夏季征兵命令,根据省、市、区征兵工作会议和文件精神,紧紧围绕新兵质量这个核心,坚持依法征兵、严格审查把关,努力向部队输送优质兵员。为保质保量完成今冬征兵任务,结合我镇实际情况,制定如下实施意见:
一、 任务分配
今年征兵具体征集任务数基本与往年持平,但大学生的征集比例提高到征兵总数的36% (4 人),具体安排见 2014 年度冬季征兵任务分配表。
二、 征集对象和范围
征集对象以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主,优先批准学历高的青年,优先批准应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年,应具备高中毕业以上文化程度;征集的农业户口青年,应具备初中以上文化程度。2014 年已被普通高等学校录取及正在高效就学的学生应征并且符合条件的,可以批准入伍。
三、 征集条件
(一) 年龄:男青年为2014 年年满18 至20 周岁(1994 年1 月1 日至1996 年12 月31 日),高中毕业文化程度青年可放宽到21 周岁(1993 年12 月31 日前),普通高等学校在校生可放宽到22 周岁(1992 年12 月31 日前),高职(专科)毕业生可放宽到23 周岁(1991 年12 月31 日前),本科及以上学历毕业生可放宽到24 周岁(1990 年12 月31 日前)。根据本人自愿,可征集年满17 周岁(1997 年12 月31 日前)的人员入伍。
(二) 身高体重:男青年身高160 厘米以上,体重不超过标准体重的30% ,不低于标准体重的15% .标准体重= (身高-110 )KG .
(三) 视力:视力不低于4.5 .
(四) 纹身:四肢、脖颈等裸露在外的纹身直径3 厘米以下,其它部位纹身直径10 厘米以下,为合格。
四、 步骤时间(7 月15 日--9 月30 日)
(一) 前期兵役登记工作,根据国务院、中央军委通知,从今年起,男兵同女兵一样全过程依托"全国征兵网"组织实施,符合条件的男青年均应进行兵役登记,从4 月10 日起到8 月5 日止,组织适龄青年进行网上兵役登记。我镇实施网上兵役登记落实最好的单位是张洋村,其它单位登记率低。前期兵役登记是征兵工作的前提,希望各单位主干、民兵营长重视此项工作。
(二) 组织准备宣传发动阶段(7 月1 日至7 月21 日)。主要是成立镇、村两级征兵领导小组,设立镇人民政府征兵办公室,制定实施方案,贯彻上级会议精神。要充分利用各种宣传手段进行大张旗鼓地宣传发动,各村要在22 日前出宣传专栏1 期、横幅1 条、20 条以上,营造浓厚的征兵宣传氛围。
(三)目测、病史调查、初检初审阶段(7 月1 日至7 月25 日)。(1 )各村要在初检之前安排 适龄青年 目测、病史调查。 有严重生理缺陷或者严重残疾的由村主干及工作队签名确认造册上报武装部备案给予免征。 (2 )镇组织初检、初审工作。初检站设在镇卫生院,初检时间定于7 月23 日1 天。(3 )对初检合格人员进行初审,同时选送区检对象。
(四)区体检复检、政审阶段(7 月25 日至8 月20 日)。组织初检合格应征对象参加区检,认真做好政治、学历审查、病史及现实表现调查工作,深入细致做好双合格应征对象一人一事的思想工作。
(五)走访、定兵、送兵阶段(8 月21 日至9 月30 日)。组织双合格兵员"三方联合"走访,选定青年入伍和欢送新兵等工作。
四、优抚标准
根据2014 年义务兵优待金新标准,每人每年13200 元(不再分城镇籍、农村籍)。
五、平衡费奖惩
(一)奖励:对超额完成任务1 人的奖励平衡费10000 元 .(二)惩罚:对未出兵或出兵不足的1 人罚平衡费8000 元 .(三)免罚:在体检、政审双合格的情况下,能主动出兵的村,却因任务数的限制和没被接兵人员选上的,可免予处罚。
六、征集要求
(一)征兵工作是一项严肃的政治任务,任务重、要求高、政策性和时效性强,各村主干、各有关单位主要领导要亲自抓、负总责,切实加强组织领导,统筹安排,明确分工,责任到人,各负其责,密切配合,共同做好征兵工作。
(二)突出重点提高兵员质量,严格把好目测、病史调查、体检、政审、文化思想关,坚持"四送四不送"即:高学历青年优先送、应届毕业生优先送、党团员优先送、有技术特长优先送,有身体边缘问题的不送、病史调查不清的不送、政审不清的不送、本人不愿当兵的不送。
(三)坚持征兵政策纪律,坚决杜绝不正之风,各村要实行预征对象名单、征兵工作程序方法、征兵监督渠道"三公布",使征兵工作始终置于组织、群众监督之下。征兵举报电话:3099520
要以《兵役法》、《征兵工作条列》及省、市、区征兵工作奖惩规定和《征兵工作责任书》为依据,对在征兵工作中违反规定、弄虚作假,徇私舞弊的单位和个人要坚决追究责任,严肃处理;对于入伍后思想不坚定,不安心服役、逃避服兵役的个人和集体,依法予以从严从重惩处。确保兵役法规定在征兵工作中得到贯彻执行。
附:1 、2014 年度夏季征兵工作计划
2 、2014 年度夏季征兵任务分配表
3 、征兵宣传
涵江区新县镇人民政府
2014年7 月17 日
机关作风建设专项活动实施方案
局机关各科室、各基层司法所:
为深入贯彻落实县委、政府关于深化“作风建设年”活动相关部署,切实加强对领导班子和广大党员干部作风建设,提升工作效能,规范权力运行,促进依法行政,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。结合在政法系统开展忠诚教育实践活动,进一步加强司法行政队伍思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设,提升司法干警服务意识和工作水平,更好地服务保障经济社会又好又快发展,按照县委、政府的统一部署,结合本单位作风建设实际,特制订如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届五次全会、自治区纪委八届五次全会、地区纪检监察工作会议以及县十一届五次党代会精神决策部署,以社会稳定和长治久安为着力点,以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标,全面提升干部队伍整体素质,大力弘扬廉洁高效、求真务实的优良作风,不断加大执行力、提高公信力,确保县委、政府重大决策部署落实到实处,为实现社会稳定和长治久安提供有力的作风保证。
二、基本原则
(一)坚持领导带头,全员参与。党员领导干部要充分发挥示范引领作用,带头下基层、入农户,带头宣传党的路线、方针、政策、法律法规。在开展机关作风建设专项治理活动中率先垂范,带头改进作风,形成领导带头,广大党员干部积极参与的良好工作格局。
(二)坚持正面教育、弘扬正气。以现代文化为引领,按照“到人、管用、有效”原则,深入开展马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”、党性党风党纪、无神论和科技知识等教育,引导广大群众明辨是非对错、自觉抵御渗透、走向现代文明。
(三)坚持报务群众、改善民生。把保障群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等内容开展专项治理,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把改革发展成果体现在改善民生上,使改善民生的过程成为凝聚民心的过程,让群众直接得利益,让群众直接受教育,增强全社会的凝聚力、向心力,最大限度地赢得民心。
(四)坚持注重实效,积极创新。开展活动要注重落实转变作风、注重实效,积极创新工作措施,善于总结经验教训,着力在创新工作载体、改进工作方法、提升工作实效上下功夫。
三、工作目标
开展此次机关作风建设专项治理活动,旨在解决领导班子、党员干部特别是党员领导干部遵守工作纪律、提高机关效能、坚决反对“四风”执行廉洁自律规定等方面存在的突出问题,以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容,采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和责任追究的方式,全面提升机关党员干部的整体素质。
一是解决宗旨意识不强,群众观念淡薄的问题。切实解决脱离群众,漠视群众的问题。弘扬联系群众、亲民为民作风,情系群众,心系群众,深入基层、深入群众,在群众普遍关心的热点、难点问题上下功夫,严肃查处损害群众利益的违纪违规行为。
二是解决工作作风不实的问题。弘扬求真务实、真抓实干作风,在工作落实、责任落实上下功夫,切实解决个别干部工作作风漂浮,工作不深入扎实、联系实际不够、抓紧落实不到位的问题。
三是解决服务效能不高的问题。认真解决好个别服务部门窗口单位服务方式灵活,办事流程复杂,工作人员接待办事群众不够热情、服务态度不好,办事拖拉的问题。
四是解决工作纪律松懈的问题。认真解决好个别党员干部存在遵守工作纪律不严,上班期间不遵守作息时间、迟到、旱退、工作时间做与工作无关的事等问题。
五是解决大局意识不强问题。认真解决个别党员干部特别是领导干部思想与行动不合拍,办事、说话考虑部门、个人利益多,考虑大局和整体利益少,未能和县委、政府工作部署保持高度一致的问题。
四、主要任务
以建设“廉政、勤政、务实、高效”的人民满意机关为目标,围绕遵守工作纪律、提高工作效率、热心服务群众、真心为民办事等到内容开展专项治理。
(一)开展一次群众监督评议机关干部作风活动。要对本单位作风建设方面存在的问题开展一次自查自纠活动。领导班子围绕是否依法依规办事;是否格执行中央八项规定;是否存在吃拿卡要;是否落实利民惠民政策,简化行政审批和办事程序;是否依法及时准确公开办事的依据、流程和结果;是否遵守廉洁自律各项规定等方面撰写自查报告。领导班子成员要围绕是否热衷做表面文章,虚报浮夸政绩;是否架子大、口气粗,对待群众态度冷漠、语气生硬,门难进、脸难看、话难听、事难办;是否存在服务群众意识不强,办事不公,拉关系、讲人情、做交易;在重要事项、重大决策方面是否存在独断专行,个人说了算;是否存在贪图享受、公款吃喝、公车私用问题;是否存在受红包、购物卡,大操大办婚丧嫁娶、变相敛财等问题撰写自查报告。
(二)严守政治纪律,大力推进党员和干部带头“去极端化”工作。坚持把思想政治建议摆在首位,把严守政治纪律和政治规矩作为对全局领导班子和党员干部第一位的要求,把党员和干部政治坚强及在“去极端化”中的政治表现作为检验所有党员和干部守纪律、讲规矩的第一标准,通过深入学习党路线,方针、政策,教育党员干部带头严于律自,带头管好亲属,带头引领群众,充分发挥在维护祖国统一、反对民族分裂,尤其是在“去极端化”工作台中的示范引领辐射带动作用。在司法局制定党员干部遵守政治纪律自查自纠工作方案,发动党员和干部自觉对照“十个不允许”和“八个不得”的行为规范,开展自查自纠,针对自查过程中发现的苗头性、倾向性的问题,及时形成整改措施。
(三)整顿思想、提高政治素质,树立忠诚为民的新形象。突出政治建警,切实做到去“庸”求“进”。加强思想政治工作,引导广大干警坚定理想信念,强化宗旨意识、责任意识、服务意识,真正从思想深处解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,筑牢忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的思想根基,忠实履行巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命。
(四)整顿纪律、提高执行能力,树立廉洁严明的新形象。突出从严治警,切实做到去“贪”求“廉”。以铁的纪律管理队伍,教育干警严格遵守中央“八项规定”、自治区“十项规定”和县委“十二条规定”、政治纪律“十严禁”、干部作风“十不准”等纪律规定,继续建立健全司法行政效能制度、党务政务公开制度、规范行政权力运行制度、廉政风险防控制度和法律援助、人民调解、公证制度等。加大力度,按照为民、便民、利民的服务理念,认真落实首问责任制、服务承诺制、绩效考核和问责制、实行限时办结制等长效工作机制。特别要贯彻执行自治区政法委执法办案“五严禁”规定,严格教育,严格纪律,严格管理,严格监督,确保有令必行、有禁必止、政令畅通,确保队伍清廉、纪律严明、步调一致。
(五)整顿作风、提高服务质量,树立高效实干的新形象。突出作风强警,切实做到去“懒”求“勤”、去“浮”求“实”、去“慢”求“快”。彻底整治司法行政机关中存在的精神状态“庸懒浮”、工作效率“慢推拖”、内部管理“粗乱差”、队伍管理“松散软”、对待群众“冷硬横”等顽症,以作风建设的实际成效取信与民,推动司法行政工作不断迈上新台阶。
(六)进一步提高机关党员干部的整体素质,抓培训工作。要充分发挥党支部和党员在机关作风建设年活动中的战斗堡垒和先锋模范作用,提高机关党员干部的整体素质。结合实际,制定具体的干部培训实施方案,从“政治理论、法律法规、业务技能、公务礼仪”等四个方面的内容进行,努力成为业务工作的行家里手,不断提高依法依规办事的能力,使机关作风建设年活动成为锻炼提高干部素质的平台。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。成立**县司法局作风建设年活动领导小组:组长:卡合曼.司马义,副组长:侯燕军、李朝阳,成员由办公室、公证处、各基层司法所等抽调,下设办公室由李朝阳同志担任。加强作风建设是当前队伍建设的一项重要工作,各科室要高度重视,确保作风建设各项措施得到落实。
2、分层分类指导。要结合各自的实际,针对不同单位、不同行业和不同层面,细化措施方案,分别提出具体要求,增强活动针对性和实效性。
3、抓好督促检查。局办公室要组建督导检查组,采取突击检查,随机暗访、受理举报等形式,对局机关、公证处、律师事务所、基层司法所、法律服务所作风建设活动进行督导检查。强化监督,严格考核。及时发现并查纠违规行为。同时,加大查处力度,严肃法纪,敢于动真碰硬,坚决防止走过场。
4、统筹兼顾,突出重点。要将作风建设贯彻于全年工作的始终,注意把握影响作风建设方面存在的重点环节、重点人员、重点事项,做到与业务工作、队伍建设紧密结合,努力增强活动的实效性
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