县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案

有必须要做的事情，不如现在就做。为了高质量完成工作任务，我们需要制定相关方案。方案是对接下来要发生的活动作出相应的应对之策。你知道如何起草一篇方案吗？经过搜索和整理，小编为大家呈上县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案，仅供参考,欢迎大家阅读本文。

县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案为认真贯彻落实市国土局党组《关于在全市国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动的决定》精神，进一步增强全县国土资源系统党员干部廉洁自律意识和提高拒腐防变能力，根据市国土局党组的统一部署，结合我县实际情况，制订实施方案如下：[第1文章- 找范文,到第1]一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委六次全会精神，紧密结合全县国土资源管理工作实际，把警示教育与社会主义荣辱观教育结合起来，与完善体制、提高素质活动结合起来，与加强机关效能建设结合起来，正确处理好坚决惩治腐败和有效预防的关系、正确处理好抓重点工作和全面履行职能的关系、正确处理好履行自身职责和发挥党员先锋模范作用的关系，引导广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和政绩观，全面推进全县国土资源规范管理、政风清廉、服务到位，为决战“十一五”，建设新旌德，实现社会经济跨越式发展作出新贡献。二、目的意义在全县系统开展反腐倡廉警示教育活动，是贯彻执行市局党组重大决定的实际行动，是形势发展对国土资源工作的必然要求，是贯彻落实《教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》的重要举措，是构建社会主义和谐社会的实际步骤，是推进依法行政、增强行政能力、提高服务水平的重要保证。全县国土资源系统干部职工要充分认识开展“警示教育”的重大意义，把思想和行动统一到局党组的决策部署上来。三、教育活动的对象和内容警示教育活动的对象是：全县国土资源系统全体干部职工，重点是中层以上干部。教育活动的内容：一是强化学习。重点学习邓小平、江泽民和胡锦涛关于党风廉政建设和反腐败工作一系列重要论述、《党章》、“八荣八耻”社会主义荣辱观及《教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系实施纲要》、《安徽省反腐倡廉警示教育读本》三本书。学习传达好全市国土资源系统反腐倡廉警示教育动员大会精神；二是查摆问题；三是自查自纠，在此基础上召开专题民主生活会；四是落实整改；五是撰写廉洁从政承诺书和签订廉洁自律责任书；六是进一步完善党风廉政建设的各项规章制度。四、实施步骤全县国土资源系统警示教育活动，安排2个月时间，即从4月20日开始到6月20日结束，共分三个阶段实施。第一阶段：学习动员(4月20日—5月15日)主要是组织学习中央及省、市关于反腐倡廉有关文件及指示精神，学习党章、学习国土资源相关法律法规和规范性文件，使全县国土资源系统工作人员充分认识开展“警示教育”活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并积极投入到教育活动中去。第一阶段具体工作：1、成立警示教育活动领导小组和办公室；2、召开局党组会和领导小组会议，研究开展“警示教育”过程中的相关工作；3、制发《旌德县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》；4、召开全县国土资源系统警示教育动员大会；5、组织学习，撰写学习心得体会文章。第二阶段：查摆问题(5月16日—5月31日)1、召开领导小组会议，总结第一阶段工作，研究第二阶段工作；2、查摆问题，并剖析原因。主要从以下6个方面查摆剖析：(1)贯彻落实国土资源部“五条禁令”和省厅“六条规定”情况；(2)2004年8月31日以来出让的土地逐项登记，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让规定的行为(责任单位：地籍股、收储中心)；(3)对经营性用地招、拍、挂逐宗进行检查是否规范操作(责任单位：收储中心)；(4)对2004年1月以来出让的矿业权逐项登记，重点检查是否存在权钱交易，不按法定权限、程序、要件颁发勘查许可证、采矿许可证的行为(责任单位：地矿股)；(5)逐项对土地和矿业权评估进行造册登记审查，看是否明显存在价格畸高畸低的现象(责任单位：地矿股、地价评估)；(6)土地整理项目、建设工程发包是否存在不公平竞争、是否履行招标程序、是否存在违规行为(责任单位：用地股)。3、召开群众座谈会、专题民主生活会。召开由服务对象参加的群众座谈会，充分发扬民主，认真听取对机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议。在此基础上召开班子成员专题民主生活会，对照群众意见和自查的问题，开展批评和自我批评(责任单位：办公室)。第三阶段：落实整改(6月县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案

县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案1日—6月20日)主要任务是针对查摆出的问题尤其是对行政不作为、行政乱作为、不给好处不办事、给了好处乱办事等突出问题，制定整改措施，切实加以整改。1、召开领导组会议，总结第二阶段工作，研究落实整改；2、接受革命传统教育；3、制定整改方案；4、完善各项制度，建立长效机制；5、撰写廉洁从政承诺书；6、签订廉洁从政责任书；7、搞好教育活动总结。五、保证措施1、加强领导，落实责任。这次教育活动在局党组的统一领导下进行，办公室具体抓，一级抓一级，上下联动，各乡镇土管所也要明确专人负责本次活动，整体推进教育活动的开展。2、认真学习，深化认识。按照规定的学习篇目组织好学习，并认真组织讨论，进一步深化干部职工对开展警示教育活动的认识。3、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、网站和橱窗对开展警示教育活动目的意义、总体要求及活动中好的做法加强宣传，积极为全系统开展警示教育活动营造良好的舆论氛围。4、加强督查，确保实效。各乡镇土管所和各股室要按照局党组的统一部署，结合实际，认真开展警示教育活动。局警示教育领导组将不定期地组织督查全县国土资源系统警示教育活动开展情况。凡规定动作不到位的，一律补缺补差，对缺项较多的，将进行重点督查，并将督查结果纳入年度考核依据之一。县国土资源系统开展反腐倡廉警示教育活动实施方案

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反腐倡廉专项警示教育活动计划方案

开展警示教育 打造廉洁队伍

建市以来，全市规划、建设系统广大干部职工坚持以和“”重要思想为指导，贯彻落实，按照市委、市政府的总体部署，解放思想，开拓创新，真抓实干，顽强拼搏，为全市城乡规划建设事业特别是中心城市的规划、建设的快速发展作出了突出贡献！事实充分表明，全市规划、建设系统党员干部队伍是一支政治坚强、作风扎实、能打苦仗硬仗的队伍。全系统党员干部队伍的主流是好的，但由于种种原因，队伍中也有少数意志薄弱分子，抵挡不住金钱的诱惑，铤而走险，以身试法，走上了违纪违法的道路。5月31日，全市落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》动员暨警示教育大会通报了一些典型案例，确实令人痛心、令人扼腕！

根据市委、市纪委的指示，我们配合两局党组（党委），在“解放思想能行成，推动落实好快干”大讨论活动第二阶段，集中开展反腐倡廉专项警示教育活动。计划安排五项专题活动：

1、召开专题动员大会。市规划局、市建设局将分别于6月3日、6月6日召开专题动员大会，传达全市大会精神，组织全体干部职工集中收看市纪委拍摄的警示教育专题片《贪欲铺就自毁路》，对警示教育活动进行部署。

2、学习专题教育材料。由我们驻局纪检监察机构编印《反腐倡廉警示教育专题学习材料》供党员干部个人自学、各科室集中学习。

3、组织专题讨论。各单位结合集中学习，围绕“如何树立正确的权力观，运用好手中的权力”、“如何树立良好的职业道德，做一名称职的工作人员”、“如何树立正确的荣辱观，打造一支过硬的规划管理干部队伍，促进规划事业的发展”等主题，紧密联系自身的思想和工作实际，从不同角度、不同侧面，开展专题讨论，集中交流，畅谈心得。

4、召开专题民主生活会。各单位领导班子召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，使每个党员干部能够在思想、作风、组织观念纪律观念等方面进行自我对照，找出存在的问题和不足，交流警示教育活动的收获和体会。

5、开展专题党日活动。在“七·一”前夕，局党组（党委）、各支部开展一次以警示教育为主题的党日活动，重温《入党誓词》，增强党员意识。

活动要求全体工作人员人人参与，重点是副科以上党员领导干部。时间为期一个月。方法步骤是：

（一）集中学习、提高认识。（本文出自范.文小编 ）集中一段时间，以中心组学习、党支部（党小组）学习等形式，组织干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国》、《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等法规文件和全市贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》动员暨警示教育大会精神，联系本单位和个人实际，深入开展讨论，深刻剖析原因，从中吸取教训，切实提高规划、建设系统干部职工在市场经济新形势下拒腐防变、廉洁从政的自觉性。

（二）认真查摆、深刻剖析。以朱美萍等等严重违纪违法案例为反面教材，认真分析他们从领导干部堕落成为腐败分子，最终走上犯罪道路的主、客观原因，以及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清朱美萍等案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教训，使党政领导干部，真正受到教育，对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛，切实取得入脑入心、触及灵魂的良好效果。

各单位领导班子成员重点查摆以下几方面问题：

1、有无违反《中国共产党中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的情况；

2、有无违反《市纪委关于贯彻lt;中国共产党中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定gt;的实施意见》的补充通知》的情况；

3、有无违反《市纪委关于关于在招商引资工作中严格执行党员干部廉洁自律有关规定的通知》的情况；

4、有无违反其他领导干部廉洁自律规定的情况。

（三）全面整改，建章立制。针对查摆出来的问题，下气力整改存在的突出问题。进一步完善议事决策规则、业务工作规范、办事公开制度、办事限时制度等工作制度，健全落实权力运行监督机制，切实加强制度执行情况的督促检查，严格责任追究，充分发挥制度在源头上惩治和预防腐败中的保证作用。认真落实责任制，将教育、制度和监督措施落到实处，尤其要加强关键环节、重要岗位、重点工作的监督检查，严格落实责任制和责任追究制。

我们要求 在警示教育活动中，每名工作人员都要撰写一篇文章，副科级以上干部每人还要写一篇字数不少于4000字的剖析材料。

通过警示教育活动，增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，筑牢思想道德与党纪国法防线，克服贪欲心理、失衡心理和侥幸心理，进一步提高遵纪守法、防腐拒变的能力，树立规划、建设系统清正廉洁的新形象。

县国土资源局开展机关文化建设实施方案

县国土资源局开展机关文化建设实施方案

各国土资源分局（所），机关各股室、事业单位：

为切实加强国土资源机关文化建设，充分发挥机关文化凝聚人心、汇聚力量、引领支撑、指导实践的重要作用，进一步激发国土资源管理队伍的内在活力，创新国土资源工作理念，使国土资源干部队伍素质显著提高，国土资源行业形象全面提升，推动我县国土资源工作持续、健康、快速发展，根据县文明委《关于加强全县机关文化建设的实施方案》（**文明委〔20**〕2号）文件要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委、州委和县委系列重大工作部署，以践行社会主义核心价值观为根本任务，以保持工作绩效卓越和人民群众满意为出发点和落脚点，以增强机关凝聚力和执行力、服务石屏发展大局为根本要求，发扬改革创新的精神和求真务实的作风，积极探索新形势下机关文化建设的规律，形成具有思想内涵和时代特征的机关文化，为有效推进全县“一个家园，五个典型”建设，实现与全国全省全面同步建成小康社会提供有力的精神动力和文化支撑。

二、基本原则和总体目标

（一）基本原则。坚持以人为本，尊重机关干部职工的主体地位和实践创造；坚持立足实际，依据机关工作性质和特点，大力培育机关精神；坚持机关特色，保持和发扬机关在长期工作实践中形成的优良文化传统，积极探索具有机关特色的机关文化理论和实践体系；坚持绩效导向，增强干部职工绩效意识，追求卓越工作绩效；坚持领导垂范，亲自参与机关文化的设计、制定和实施，并以自己的思想观念和实际行动示范、影响和带动机关干部职工；坚持全员参与，激发蕴藏在干部职工中的文化智慧与光芒，以群体的智慧去反复挖掘、总结提炼、达成共识、入脑入心；坚持与时俱进，在继承业已形成的诸多机关文化要素的同时，按照新形势新任务的要求，积极探索机关文化建设的新内容、新形式、新方法，使机关文化人格化、典型化、形象化，充满生机与活力。

（二）总体目标。贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，全面塑造绩效导向的机关文化，培育一批政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍，推出一批示范引领的先进典型，巩固一批特色鲜明的展示阵地，打造一批富有影响的机关文化品牌，突显一批卓有成效的机关工作品牌，发挥机关文化建设统一思想、凝聚共识、活跃氛围、推动工作的积极作用，为推动石屏经济社会发展提供强大精神动力、智力支持和文化环境。

三、组织领导

为加强全系统机关文化建设工作的组织领导，经局党组研究，决定成立石屏县国土资源局机关文化建设工作领导小组，成员名单如下：

***

领导小组下设办公室在局办公室，负责机关文化建设工作的组织、实施、协调，以及信息收集、总结报告等工作。

四、工作重点

（一）机关单位精神文化建设

1、建设学习型机关。要围绕建设学习型党组织、学习型单位，紧密结合国土资源中心工作，通过组织开展形式多样的学习教育活动，坚持不懈地抓好干部职工的学习教育，始终坚持用社会主义核心价值体系教育武装干部职工。同时，结合实际，认真开展民族团结宣传教育，提高干部职工共同维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚定性。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真开展道德讲堂活动，不断提升干部职工的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性和主动性。

2、形成机关精神理念。结合国土资源管理职能、发展方向和工作要求，深入开展调查研究，从中提炼出具有我局特色的学习理念、执政理念、服务理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为全局干部职工所认同和共同遵守的基本理念、价值标准和行为准则。

3、培育创建“机关品牌”。机关品牌是机关核心价值观的集中反映，是机关文化的载体。创建体现国土资源管理服务特色和时代精神风貌的服务品牌和形象标识，对内统一思想、凝聚力量，对外树立形象、作出承诺、接受监督，推动机关文化建设深入开展。

（二）机关单位管理文化建设

1、深化行政改革，提高创新能力。建立健全国土资源管理制度，进一步规范行政许可行为，简化审批程序，减少审批环节，逐步建立科学合理、规范高效的审批运行机制。同时，积极推进观念创新、管理创新、制度创新、工作创新等，不断提高国土资源行政能力和服务水平。

2、完善决策机制、提高决策能力。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，扩大决策的知情权、参与权和监督权，最大限度地集中各方智慧，促进国土资源管理决策的民主化、程序化和科学化。

3、规范行政程序，提高执行能力。积极推进机关流程再造，不断优化行政程序，着力打造高绩效机关。以服务对象满意为原则，建立并严格实行信息公开制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制等制度，进一步缩短办事时限，提高办事效率，提高单位及工作人员的执行力。

4、加强电子政务建设。运用信息化手段，推动国土资源管理、服务和工作方式转变，提高机关效能。

（三）机关单位行为文化建设

1、用“八荣八耻”规范行为。要教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高道德修养和素质，以“八荣八耻”为标准判断行为得失，正确行使公共权力。

2、强化文明行为习惯养成。制定局机关工作人员行为规范，加强行为规范、公共礼仪知识的教育培训，促使干部养成文明行为习惯。

3、塑造良好的机关形象。以“党的群众路线教育实践”活动为抓手，领导干部身体力行、率先垂范，带动干部职工爱岗敬业，做好本职工作，以每个人良好的行为表现，为群众搞好服务，让群众满意。

（四）机关单位廉政文化建设

1、加强反腐倡廉思想教育。开展“立党为公、执政为民”反腐倡廉主题教育活动。以理想、信念教育为关键，把思想政治教育、道德教育和纪律教育结合起来，增强党员干部“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的意识，大力开展机关廉政文化建设，引导党员干部以诚实守信、正直节俭、崇尚廉洁为基本的价值观，做到自重、自省、自警、自励，增强干部廉洁自律意识，打牢拒腐防变的思想基础。

2、广泛开展廉政谈话活动。发挥局党组和党风廉政领导小组的作用，建立廉政谈话制度，不仅在干部升迁时谈，有苗头性问题时谈，平时也要谈。通过组织上早提醒、早打招呼，防止干部犯错误或犯更大的错误。

3、加强廉政监督。大力推行党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行；切实提高制度的执行力，让权力在制度约束下运行；完善监督机制，畅通监督渠道，强化监督职能，让权力在监督下运行。

（五）机关单位环境文化建设

1、加强机关基础建设。在加强硬件设施建设的同时，按照统一规格、合理布局的要求，规范机关形象识别和办公室标牌设置，美化优化工作环境，改善机关单位服务环境，努力营造整洁优美、规范有序、文明和谐的办公环境。

2、加强机关单位文化阵地建设。根据实际情况，抓好机关单位文化活动室、图书阅览室、健身室、多功能会议室等文化阵地建设，为干部职工开展文化体育活动提供场所。

3、开展丰富多彩的文体活动。充分发挥局工、青、妇组织作用，在全体干部职工中挖掘潜能、培养兴趣、发挥特长，开展各种丰富多彩的文体娱乐活动，提振干部职工的精气神，保持队伍的蓬勃朝气。

4、构建和谐人文关系。通过教育培训、有效的思想政治工作以及开展主题鲜明、健康向上的各类活动等措施，加强干部职工之间的思想沟通与交流，根据机关单位业务特点、增强人文关怀，搭建干部职工沟通思想、增进感情的平台，帮助大家释惑解压、调适心理。明确是非标准，弘扬正气，抵制歪风邪气，培养和激发团队意识和协作进取精神，促进干部职工身心健康，增强机关凝聚力、向心力和战斗力。

五、工作要求

（一）统一思想认识，加强组织领导。局机关文化建设工作在局党组的统一领导下开展。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，组织引导干部职工加深对机关单位文化建设重大意义的理解和认识，明确机关文化建设的任务和要求，切实调动积极性，发挥集体智慧，确保机关文化建设工作顺利开展。

（二）精心组织实施，确保取得实效。机关文化建设要确保实效，把机关文化建设融入机关单位各环节工作之中，以机关单位文化建设促进各项工作开展，以各项工作成效体现机关单位文化建设成果，使机关文化建设成为全体干部职工的自觉行动。

（三）加强沟通协调，营造和谐氛围。局机关文化建设领导小组要加强联系沟通，加强分类指导，及时研究解决实际中遇到的突出问题，学习借鉴其他部门、单位好的经验和做法，推动我局机关文化建设健康发展。局工、青、妇组织要充分发挥桥梁纽带作用，组织开展丰富多彩的机关文化建设活动，努力营造和谐共建、协调一致、奋发向上的良好氛围。

县国土资源局开展治理商业贿赂专项工作实施方案

县国土资源局开展治理商业贿赂专项工作实施方案根据省、市国土资源主管部门及县委、县政府关于开展治理商业贿赂专项工作的要求，结合我局工作实际，制定本实施方案。一、总体要求和指导原则开展治理商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和深入开展“完善体制、提高素质”活动，加强领导，统一部署，突出重点，依法治理，分类指导，扎实推进，采取有力措施解决涉及国土资源领域的商业贿赂的突出问题，认真开展对不正当交易行为的自查自纠，依法查办商业贿赂案件。通过专项治理，坚决遏制国土资源领域的商业贿赂行为，巩固土地使用权招标拍卖挂牌出让制度实施的成果，完善土地有偿使用制度，规范采矿权、探矿权出让办法，规范市场秩序和行政权力，增强国土资源系统工作人员自觉抵制商业贿赂和廉洁自律的能力，为“十一五”建设营造良好的环境。开展治理商业贿赂专项工作的指导原则是：（一）坚持标本兼治，实行综合治理。将专项治理与深入开展“完善体制、提高素质”活动结合起来，综合运用教育、经济、法律、行政等手段对国土资源领域商业贿赂进行治理。既要坚决纠正、从严惩治，又要深入探索有效的预防措施，加快出台相关规范制度。（二）统筹谋划部署，稳步有序推进。通盘考虑，精心组织，将自查自纠、查办案件和建立长效机制紧密结合，既立足当前、搞好专项治理，又着眼长远，强化对行政审批权和行政执法权的规范和监督，积极稳妥地把工作推向深入。（三）明确工作重点，解决突出问题。重点解决土地和矿业权出让中违背公平竞争原则、破坏社会主义市场秩序的问题和工作人员利用手中权力谋取非法利益的行为，规范市场秩序和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。（四）严格把握政策，维护发展大局。严格依法办事，依法治理、依法办案、依法处理。坚持实事求是，区别对待。注意区分正常的商业交往与不正当交易行为的界限，区分违纪违规与违法犯罪的界限，区分规定实施前后的界限。把握政策和讲求策略，对查出的问题，严格执行“根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待”的政策。二、治理范围严格按照国务院第四次廉政工作会议确定的范围，治理“在市场交易活动中，经营者通过给予财物等手段获取交易机会或其他利益的商业贿赂”。结合国土资源系统的实际，重点是土地出让、矿业权出让、土地和矿业权评估、项目发包等四个方面。属于商业贿赂案件的，按照法定追溯时限规定处理。三、工作任务（一）认真学习，提高认识集中时间、集中精力开展党和国家有关政策及法律法规、党纪条规和职业道德等方面学习教育，学习的主要内容为：中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和中纪委、省纪委、市纪委全会及国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神等。通过学习教育，解决“与己无关”的思想认识问题，充分认识商业贿赂的严重危害和治理商业贿赂的重要性、紧迫性，增强责任感和主动性。（二）自查自纠，切实整改一是查找突出问题。按照规定范围，对照相关法律法规，进行查、摆、议。查找影响公平竞争的不正当交易行为和工作人员滥用职权、以权谋私问题，查找制度漏洞；摆不正当交易行为的表现形式；议问题产生的原因和造成的危害。重点检查2004年1月国土资源管理系统工作人员“五条禁令”发布实施以来，有无违反规定涉及影响公平竞争和滥用职权、以权谋私的行为。在土地出让方面，要对2004年8月31日以来出让的土地逐项登记，重点检查是否存在违反经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让规定的行为。在矿业权出让方面，要对2004年1月以来出让的矿业权逐项登记，重点检查是否存在权钱交易，不按法定权限、程序、要件颁发勘查许可证、采矿许可证的行为。对土地和矿业权评估、项目发包方面的问题，结合上述检查进行梳理。二是对查找出的问题分别作出处理。处理要依法依纪，实事求是，注意把握政策和讲求策略。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免予处分；对具有普遍性的问题，通过完善和落实制度加以解决。三是切实抓好整改。针对发现的问题，特别是管理中的薄弱环节和漏洞，研究制定切实可行的整改措施，认真主动纠正，做到边整边改。同时落实整改责任，确保各项整改措施落到实处。四是加强督促检查。局治理商业贿赂领导小组对各乡镇土管所、各股室自查自纠工作加强督促检查，及时发现和解决问题，防止搞形式主义、“走过场”。对拒县国土资源局开展治理商业贿赂专项工作实施方案

县国土资源局开展治理商业贿赂专项工作实施方案不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，严肃处理。自查自纠工作从现在开始至9月底结束，各乡镇土管所、各股室要将自查情况、整改措施和整改效果汇总后书面报告局治理商业贿赂领导小组。（三）查办案件，依法处理依法查办商业贿赂案件与自查自纠同步进行、相互促进。一是利用各种途径掌握案件线索，畅通发现商业贿赂问题线索的渠道。二是对在自查自纠、督促检查、群众举报中发现的案件线索分类登记，认真研究分析。对已掌握的案件线索，组织力量抓紧排查，依法及时处理。建立情况通报、线索移送、案件协查工作机制，积极配合纪检监察部门和司法机关查办商业贿赂案件。（四）建立健全长效机制通过对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析，举一反三，健全制度，从源头上堵住漏洞。完善土地使用权有偿使用制度，深化矿业权有偿取得制度的改革，加强对评估行业的管理，规范项目发包。建立健全适应新形势新任务要求的国土资源管理新机制，实现观念、职能和作风的“三个转变”。大力推行政务公开、“阳光行政”，主动接受社会监督；合理设置审批权限、简化报批程序、改进报批方式、提高办事效率和公共服务质量。建立行政审批网上监察系统，运用现代信息网络技术对行政审批的运行情况进行全过程监督。四、工作要求各乡镇土管所和各股室要把思想和行动统一到上级的决策和要求上来，按照县局的统一部署，从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感，结合实际，认真开展好治理商业贿赂专项工作，切实将这项工作抓紧抓好抓出成效。县国土资源局开展治理商业贿赂专项工作实施方案

学校党委反腐倡廉教育实施方案

学校党委反腐倡廉教育实施方案

中学党委反腐倡廉教育实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，进一步加强对我校党员干部的党性党风党纪教育，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，校党委决定以党的群众路线教育活动为契机，围绕“为民、务实、清廉”这个主题开展一系列反腐倡廉教育活动。现制定活动方案如下：
一、指导思想
以十八届中央纪委三次全会精神和县纪委《关于进一步加强反腐倡廉教育预防力度的实施意见》为指导，以增强党员干部廉洁从政意识为目的，开展本次反腐倡廉教育活动。
二、主要工作
紧紧围绕《工作规划》提出的“深化党风廉政建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线”的新要求，结合我校实际，主要从以下几方面开展反腐倡廉教育：
1、“集中”式教育：由校党委副书记、校长陈仲刘牵头，组织校领导班子和中层干部集中学习反腐倡廉典型案例，观看警示教育片，组织一次座谈会、每人撰写一篇心得体会；
2、“菜单”式教育：校党委针对总务处、教务处、办公室等热点岗位负责人的自身情况，单独设计学习方案，观看不同类别的警示教育片，单独向党委负责人汇报学习体会、汇报今后如何开展工作等；
3、“小班”式教育：利用三次周六下午，召集校领导班子成员、中层干部和全体党员，开展“再回首.心灵访谈”活动。每个人从自已的童年、少年、青年时代，以及难忘的亲情、友情、家庭往事中选取三件事情进行对自已心灵访谈，向参加活动人员成员讲述，与大家分享自已触动心灵的故事。
4、“开放”式教育：充分利县内廉政文化示范点，组织部分教师进校学习，接受清廉事迹教育，深化“廉政文化进校园、进课堂”活动，发挥校园网、广播站、宣传栏、黑板报、宣传标语或横幅等平台作用广泛开展宣传教育。
5、普及教育：组织新入学的学生中开展“遵守纪律”教育主题活动；组织教师参加文艺倡廉、书画颂廉等系列比赛活动。
开展“反腐倡廉教育”活动，是加强领导干部党性修养、大力树立和弘扬良好作风的重要举措。各支部要高度重视，精心组织领导，抓好工作落实。教育活动结束后，要写出专题报告上报校党委办公室。

国土资源培训讲座活动实施方案

国土资源讲座活动实施方案

一、指导思想

贯彻落实党的及三中全会精神，以和“”重要思想为指导，以为统领。根据依法行政、依法管地的新形势，围绕全面提高队伍整体素质，以能力建设为核心，以改革创新为动力，为提升队伍整体素质为目的，以形成终身学习的理念为目标，改进培训方法，创新培训机制，不断提高干部职工队伍的政治和业务素质，全面提高区县、乡镇国土资源干部的依法行政能力和社会服务水平，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的国土资源系统基层干部队伍。

二、总体目标

通过系统的教育培训活动，提高新进工作人员业务知识水平，进一步梳理各股室工作思路，明确工作方法，使全系统工作人员的整体素质明显提高，履职本领明显增强，国土资源管理保障能力和服务水平不断提升。积极营造浓厚的国土资源学习宣传氛围，促进国土资源管理工作再上新水平。

三、培训内容

十八大及三中全会精神、廉政法律法规、国土资源专业技术知识。

四、培训对象

全体国土资源干部职工，重点是新考入和调入人员，适当增加乡镇村作人员，大中专毕业学生经准许也可参加部分课程的培训学习。

五、组织方式

为提高培训质量，扩大培训效果，培训工作要充分结合实际，采取专家授课、专题讲座、座谈研讨、案例分析等多种方式组织教学，重点突出互动式、案例式、研讨式等教学方法，体现培训的科学化、多样化、个性化。

1、师资来源

（1）由各股室中心队所分管领导及负责人作为主讲人，根据自己负责分管的业务工作，选择明确主题作为每期讲座内容。讲座讲义教案内容需提前报办公室备案。

（2）邀请纪检监察、相关专业高校教师、省市领导及相关专业技术人员结合国土资源实际工作开展相关专业技术知识的培训讲座。

2、时间安排

（1）由办公室统一安排每期讲座时间、主讲人员，原则每2周举办一次，确定每周五下午3点--5点。具体讲座安排至少提前一周在办公室公告通知。

（2）对每期的讲座组织参加人员予以打分评比，每季度作为一个活动周期评选出2--3名优秀主讲人予以适当奖励。

3、培训形式

在主讲人讲座完毕后根据讲座内容，开展答疑交流活动，有奖知识抢答活动。参加人员现场填写《培训效果评估反馈表》

4、组织保证

为确保教育培训活动按工作要求扎实开展，达到预期效果，分局成立工作领导小组，人员及具体分工如下：

组 长：局 长 于··

副组长：副局长 孔··

副局长 王··

成 员：···、···、王··、韩···、任··、李··。

5、经费落实

国土资源局工作实施方案

国土资源局工作实施方案

为进一步深化和完善国土资源系统政务公开工作，充分发挥国土资源管理工作职能、规范国土执法行政行为，增强国土资源管理工作的透明度，自觉接受人民群众的监督，根据***兴县人民政府办公室《关于贯彻落实国土院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（***府办函〔2016〕30号）文件要求，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、政务公开的指导思想

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2016〕19号)，以促进权力公开透明运行、大力推行办事结果公开为重点，加强领导，强化措施，探索创新、提升水平，进一步推动我局党务政务公开工作深入持久开展，促进我县国土资源管理事业再上新的台阶，***兴经济社会又好又快发展。

二、政务公开的基本原则

（一）依法公开。政务公开工作应当按照国家法律、法规有关政策规定进行。

（二）真实公正。公开的内容应当真实可信，办事结果应当公平公正。

（三）及时便民。政务公开一定要做到及时，要方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。

（四）注重实效。从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。

三、政务公开内容

1.单位工作职责、内部机构设置、领导分工；

2.内设机构办理事项中的办事对象、办事程序、办事收费及依据、办事条件及结果等；

3.除法律、法规要求必须保密的事项外，所有主要业务工作的运行情况和工作动态都予以公开；

4.局务会决定的可以公开的有关重大事项；

5.财务收支、各类专项资金的管理和使用情况；

6.灾后重建政策、项目、资金、审计、监督等方面重要事项；

7.地质灾害信息、地质灾害气象风险预警预报情况。

8.其它有关事项。

三、公开时间和形式

1.固定性内容长期公开。包括各科室、中心、站所的工作职责、审批程序、办理时限等。公开的形式采取在办公室内外便于群众观看的地方，设置公开栏、标志牌等。

2.经常性工作实行定期公开和随时公开，公开的形式采取在政务公开栏张榜公布、召开会议、下发文件、网站公示等。

3.阶段性、临时性工作实行事前事后公开。凡事前需要群众知道的事项在事前公开，公开的形式采取发布公告、张榜公布、网站公示等。

四、措施保证

1.加强组织领导。政务公开是政府职能部门密切联系群众，确保社会稳定的一项重要手段，是加强廉政建设，提高机关办事效率和服务质量的一项重要措施。在加强领导和监督上，成立政务公开工作领导小组，负责全局政务公开的组织领导和实施监督工作。

2.明确内容。各科室、中心、站所在局政务公开领导小组的领导下，本着实事求是和为人民群众服务的原则，根据各自的工作职责按照实施方案的要求，进一步完善各自政务公开的具体办法和措施。

3.健全监督机制。为确保此项工作在全局范围内得以有效的实施和监督保障。局监察室负责对全局政务公开情况进行监督检查。

4.落实奖惩制度。实行政务公开，是促进依法行政，防止权力滥用，纠正行业不正之风等有效方法和重要监督机制。因此，要将政务公开作为年度考核的一项重要内容加以考核。对此项工作中成绩突出的科室及个人要给予表扬，对违反规定造成不良后果的给予批评，严重违法违纪的，要严肃处理。

县国土资源局开展矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案

县国土资源局开展矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案为认真贯彻实施国务院《信访条例》，妥善处理信访突出问题及群体性事件，切实做好维护社会稳定工作，根据《关于深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动的通知》(皖国土资[2016]14号)和《关于在全县深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动的通知》(旌办发[2016]5号)文件要求，决定从1月到6月底，在本系统开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，特制定本方案。一、指导思想和目标任务指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科发展观，认真贯彻中央、省、市关于维护社会稳定工作的一系列重要指示精神，紧紧围绕改革发展稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”和依法、及时就地解决问题与疏导教育相结合的原则，全面深入地排查调处各种矛盾和不稳定因素，认真负责地解决人民群众反映的问题和实际困难，集中力量解决老问题，化解新矛盾，努力构建和谐稳定的社会环境。目标任务：各部门要按照“排查的早、发现得了、控制得住、解决的好”的要求，全面掌握、有效调处辖区内存在的国土资源矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好信访突出问题，群体性事件隐患，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正把国土资源矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。二、工作步骤1、动员部署阶段（1月26日至2月4日）。制定具体实施方案，明确任务要求，进行动员部署，营造良好的工作氛围。2、排查调处阶段（2月5日至6月18日）。各部门要密切配合，对辖区内国土资源信访问题进京、赴省、去市上访人员的信访热点、难点，进行全面摸底排查，确定重点，登记造册，建立台帐，逐级上报（报局执法监察股）。同时,对接待的国土资源信信访问题要及时处理答复，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈，严格贯彻首问负责制，要积极做好信访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，对重大疑难信访问题，要及时向乡镇党委和县局领导汇报，力求从源头上预止群体访、越级访、重复访的事件发生，确保本系统内的信访问题得到解决。各部门于2016年6月15日之前将国土资源信访信息排查调处表报局执法监察股。3、检查总结阶段（6月19日至6月24日）。各部门对交办的信访案件，严格按照《信访条例》的处理原则，认真进行调查处理并形成调查报告和处理意见，逐级上报。同时，对信访工作中存在的突出问题和薄弱环节，要制定整改措施，完善信访工作制度，对信访问题要限期解决，届时，局执法监察股对各乡镇土管所处理信访问题的工作情况进行监督检查。各部门开展矛盾纠纷大排查、大调处活动阶段性总结和全面总结，分别于2016年3月15日和2016年6月22日之前以书面形式报局执法监察股。三、工作要求1、高度重视，加强组织领导。各部门要充分认识在新形势下矛盾纠纷排查调处工作的重要性，采取切实措施认真部署，精心组织，抓好落实，务求实效，确实这项活动扎实有效地开展。对因工作不利，渎职造成严重后果的，严肃追究有关人员的责任。2、转变作风，扎实开展工作。发扬务实作风，坚持深入基层，深入一线，真正把不稳定因素排查出来，做好本辖区和本系统内的矛盾纠纷化解工作，认真解决关系群众切身利益的突出问题。3、突出重点，注重实效。各部门要在活动期间，加强和本局执法监察股的密切联系，要以加大解决信访问题的力度，提高疑难案件结案率和息诉息访率，重点解决群众反映强烈、影响经济发展稳定全局的信访突出问题。严格执行首问责任制，对受理的信访事项做到“三不放过”，即问题不查清不放过、问题不解决不放过、有关措施不落实不放过，使信访问题得到很好的解决。
县国土资源局开展矛盾纠纷大排查大调处活动实施方案

社区反腐倡廉建设工作实施方案

今年是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局之年。为全面贯彻落实市纪委《关于进一步深化城市社区防腐倡廉建设的实施办法》的工作要求，推动工作创新，把社区廉政文化建设与“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”以及庆祝“建党90周年”等各项主题活动相结合，促进我社区反腐倡廉建设工作上水平，结合社区实际，制定如下实施方案：

一、加强防腐倡廉宣传教育，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

1、坚持正确的舆论导向,加大反腐倡廉理论政策宣传的力度。大力宣传贯彻党的xx大、xx届中央纪委六次全会精神，市纪委《关于进一步深化城市社区防腐倡廉建设的实施办法》的工作要求，充分利用社区党校、市民学校和社区文化中心等场所，以庆祝建党九十周年活动为契机，举办以“依丹江清水倡廉洁新风”为主题的廉政文艺演出、老少同读一本廉政书、上好一堂廉政党课等活动。通过举办廉政专栏、廉政书画展、唱廉政歌曲、廉政文艺演出、做廉政广告等多种形式，依托社区人文、教育资源优势，组织开展主题鲜明、形式多样、群众喜爱、寓教于乐的廉政文化活动，不断加大党风廉政教育的影响力和渗透力，营造崇廉尚廉的良好氛围。

2、加强宣传载体建设和宣传报道的组织与策划。在去年开设中国小区网丹江里社区论坛的基础上，今年将建立“廉政之窗”网页，及时向街纪委报送信息图片。认真做好组稿和投稿工作并及时维护和更新，充分发挥宣传报道促进反腐倡廉建设的积极作用。

二、积极推进社区党组织建设，增强创造力凝聚力战斗力。

1、加强社区党员干部理想信念和宗旨教育、法纪教育和党纪条规教育，把反腐倡廉教育纳入党委“三会一课”制度，进行政治纪律教育、加强党性修养和作风建设教育、廉洁自律教育等，通过“警示教育”、“主题教育”、上廉政党课、观看廉政教育片、讲廉政故事等多种丰富的教育形式，不断提高居委会成员、社区党员的勤政廉政意识。开好廉洁自律专题民主生活会。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况和党员标准，认真开展批评和自我批评，进一步增强廉洁从政意识，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。

2、深化党务、居务公开，进一步加强在申报低保、扶贫济困救助、小区自治管理等监督检查等方面的力度，保障公共资金的安全。积极开展廉政承诺活动，运用多种形式公布诺廉内容，充分发挥社区群众的监督作用。社区党委成员、支部书记、委员要带头签订党员干部廉洁承诺书，提高社区党员干部的廉洁自律意识和依法办事、拒腐防变能力。通过述职述廉、查找风险点，重点加强关键岗位、重点环节、重点人员监督制约制度的建设。强化民主监督，保证权利在阳光下运行。

3、在积极稳妥做好丹江里小区自治管委会换届工作的同时，成立小区自治监督管理委员会，实施各项公开制度，落实民主决策机制。对自治管委会的关键岗位、重点环节、重点人员及收费情况等进行监督，做到“一季度、一结帐、一公示”。凡涉及小区居民生活、居住、环境、安全等重大问题，要广泛征求群众意见，通过社区居民会议、协商议事会、居民群众听证会等有效形式和渠道，对社区内公共事务进行民主决策，有效实现居民自治，确保公民知情权、参与权、表达权、监督权的行使，防止违法行为发生，防止群众利益受损，切实发挥社区党组织在社区建设的领导核心作用及保障、监督作用。

三、促进干部作风转变，切实履行为民服务职能。

1、从完善管理和提高服务水平出发，实行“一站式”服务，简化办事程序和环节，提高办事效率和服务水平。创新中心组学习与社区议事会相结合的模式，及时了解掌握群众的所思、所忧、所盼，重视群众的意见和建议，及时协调处理帮助居民群众解决生产生活中实际问题。

2、成立社区反腐倡廉建设工作小组、社区纠风工作志愿者队伍和社区工作督察员队伍，加强对社区党组织、社区居委会工作人员的监督。定期向社区居民代表大会报告工作及个人廉洁自律情况，并组织社区居民代表和党员代表对社区居委会工作进行评议和测评，发挥党风廉政义务督察员作用，提高居民的监督作用，让督察员队伍实实在在地发挥好居民和社区之间的桥梁作用。

国土资源管理年活动实施方案

国土资源管理年活动实施方案内容显示中文章标题：国土资源管理年活动实施方案
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为进一步贯彻落实国务院关于加强国土资源管理的重大决策，不断提高依法依规管好用好国土资源管理水平，促进＿＿＿经济快速发展，根据省政府把2017年作为“国土资源管理年”的决定和市政府《关于开展“国土资源管理年”活动的实施方案》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院关于国土资源工作的方针政策和省、市关于开展“国土资源管理年”活动的总体部署，广泛开展国土资源法律法规、国情国策等各种宣传教育培训活动，进一步提高全社会严格执行国土资源法律法规的自觉性，进一步推进国土资源体制和管理方式的创新，进一步增强依法依规管好用好国土资源的能力，促进＿＿＿经济社会全面、协调、可持续发展。
二、目标任务
（一）思想认识高度统一。加强普法宣传教育和业务指导，在思想上、行动上与党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府保持高度一致，切实增强工作的主动性和创造性。
（二）实行最严格的国土资源管理和执法监察体制。进一步贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，继续深化国土资源体制改革，充实县、乡、村三级国土资源管理力量，提高干部素质，加强土地执法监察和动态巡查，建立土地执法监察新机制，坚决杜绝违法用地。
（三）建立管地、用地与造地有机结合的管理体制。严格按照“有保有压、从严从紧，依法依规、节约集约”的原则，出台《＿＿＿县各乡镇场耕地保护责任目标考核办法》，确保不触国家保护基本农田的“高压线”，确保耕地保有量不减少，耕地质量有提高。加大土地开发整理力度，增强发展后劲。
（四）加强和规范矿产资源勘查、开采、使用和环保治理的管理。在保护自然生态环境的前提下，逐步限制、淘汰资源粗放型的开采经营项目，拉长产业链，提高矿产品附加值，大力发展我县矿业经济。
（五）加强国土资源基础业务建设。建立合法、简明、快捷、高效的用地报批机制，制定完善依法依规、科学分类管理的政策措施，切实提高办事效率，促进土地、矿产资源的可持续利用。
（六）切实维护被征地农民的合法权益。在土地的征用占用过程中，坚持不准损害农民的根本利益。积极探索被征地农民生活水平不降低、生产有着落、长远生计有保障的政策措施和探索经济适用房建设用地管理措施。
（七）积极支持、参与社会主义新农村建设。按照“控制总量，合理布局，集约用地，保护耕地”的原则，加快完善乡镇土地利用总体规划及专项规划、村庄和集镇规划。继续推进土地整理复垦，主动服务新农村建设。
（八）加强国土资源队伍建设。着力完善和优化县乡两级国土资源管理机构，提高全县国土资源的管理水平、执法水平、服务水平。
三、主要内容
“国土资源管理年”活动从2017年元月上旬开始，到2018年元月底结束。按照“突出重点、普遍参与、体现特色、注重实效、月月有活动、季季有高潮”的要求，从实际出发重点做好“四个一”和“两个七”工程，同时充分发挥人大和政协对国土资源管理工作的执法监督和民主监督作用。
（一）做好“四个一”：即在全县推出一批国土资源管理先进典型，并推荐为全市先进典型；重点查处一批典型土地违法违规案件；建立一整套规范性的国土资源管理制度；培养一支想办事、能办事、办成事、不出事的高素质国土资源干部队伍。
（二）开展七项宣传教育活动：1、举办党政领导干部培训班；
2、给县、乡党政主要领导和分管领导赠送《中国国土资源报》、《国土资源文件汇编》等；3、充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体宣传国土资源法律法规；4、将《土地管理法》、《矿产资源法》列入全县“五五”普法内容；5、开展送法下乡活动；6、举办全县国土资源知识竞赛；7、组织部分县人大代表开展《土地管理法》执法检查和组织县政协常委进行耕地保护视察。
（三）认真抓好七大国土资源工程：1、“造地增粮富民”工程；2、“空心村”治理示范工程；3、矿产资源整合示范工程；4、土地整理和开发工程；5、全县国土资源大调查工程；6、土地更新调查和土地利用总体规划修编工程；7、土地分等定级和电子政务化等基础业务工程。
四、方法步骤和时间安排
我县“国土资源管理年”活动分宣传动员、组织实施和总结提高三个阶段。各阶段的工作和时间安排如下：
（一）宣传动员阶段
1、召开全县“国土资源管理年”动员大会。
2、在会议召开前后三天，＿＿＿有线电视台、广播电台和《＿＿＿县报》集中宣传报道我县开展“国土资源管理年”活动的主要内容、方法国土资源管理年活动实施方案

国土资源管理年活动实施方案内容显示中步骤和时间安排，为顺利开展这项活动营造良好的舆论和工作氛围。
3、制定下发《＿＿＿县“国土资源管理年”活动实施方案》，明确活动的指导思想、目标任务、主要内容、方法步骤、组织领导和工作要求。
（二）组织实施阶段
1、3月，进行国土资源法律法规知识培训，举办全县领导干部国土资源管理法规培训。（责任单位：县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县委党校、县国土资源局、）
2、3月，抽调有关专家配合省、市政府派遣的专家对全县各地质灾害高发乡镇开展地质灾害防治知识培训工作。（责任单位：县委组织部、县国土资源局、县规划建设局、县地震局、县水务局）
3、3月，县政府制定下发《＿＿＿县各乡镇场耕地保护责任目标考核办法》，并与各乡镇场签定耕地保护责任状，落实耕地保护责任制。（责任单位：县政府办公室、县国土资源局）
4、4月，开展“4·22”世界地球日宣传活动，在《＿＿＿县报》开设一个专版，到各重点学校进行相关图片展，重点宣传矿产资源法律法规知识。（责任单位：县委宣传部、县国土资源局、县教育局、县文广局）
5、5月，全县选择两个“空心村”治理示范点和一个矿产资源整合示范工程示范点并组织实施。（责任单位：县国土资源局、县规划建设局）
6、6月，开展“6#8226;25”全国土地日宣传活动。举办“国土资源管理年”专场文艺演出；《＿＿＿县报》、＿＿＿电视台分别开设国土资源管理知识专题，进行为期一周的宣传。（责任单位：县委宣传部、县国土资源局、县文广局）
7、7月，组织好全县公务员参加省政府组织的全省公务员《土地管理法》、《矿产资源法》知识考试。（责任单位：县委组织部、县人劳社保局、县司法局、县国土资源局）
8、8月，配合县人大常委会开展《土地管理法》执行情况的执法检查工作。（责任单位：县人大财经办、县监察局、县国土资源局）
9、9月—10月，组织全县行政机关、企事业单位和各中小学参加省委宣传部和省国土资源厅在《江西日报》开展的国土资源知识竞赛活动。（责任单位：县委宣传部、县国土资源局、县教育局）
10、10月，通过逐级推荐、组织考核的方式，评选一个“先进国土资源所”、两个“节约集约用地企业”、三个“国土资源管理标兵”、一个“科学利用矿产资源企业”，并向市政府推荐全市“十大先进国土资源所”、“十大国土资源管理标兵”、“十大节约集约用地企业”、“十大科学利用矿产资源企业”。（责任单位：县委组织部、县委宣传部、县国土资源局）
11、10月，配合县政协开展耕地保护特别是基本农田保护视察工作。（责任单位：县政协办公室、县国土资源局）
12、12月，完成“造地增粮富民”工程的检查验收，并对全县各乡镇场进行耕地保护责任目标考核。（责任单位：县政府办公室、县国土资源局）
（三）总结提高阶段
12月底，我县对“国土资源管理年”活动进行总结，由县委、县政府对“国土资源管理年”活动成效明显的单位和个人进行表彰。
五、工作要求
（一）加强领导。开展“国土资源管理年”活动，是今年省市统一安排部署的一件大事，各地、各部门要高度重视，切实加强组织领导，统筹安排，认真实施。为确保这次活动取得实效，县政府决定成立“国土资源管理年”活动领导小组，由分管国土资源的副县长任组长，县国土资源局局长、县政府办公室主任为副组长，县委组织部、宣传部、统战部、县人大办公室、县政协办公室、县监察局、县规划建设局、县教育局、县人劳社保局、县文广局、县司法局、县地震局、县水务局等单位负责人为成员。领导小组办公室设在县国土资源局，由县国土资源局一名副局长任办公室主任，领导小组成员单位派一名副科级干部任联络员，负责活动的组织协调和日常工作。
（二）精心组织。“国土资源管理年”活动涉及面广，任务复杂繁重，时间延续较长。各地、各部门要根据县政府的统一部署，围绕“国土资源管理年”活动总体目标，坚持因地制宜的原则，完善各种举措，落实工作责任。尤其是国土资源部门在开展这项活动中要坚持“四个结合”，一是与“完善体制、提高素质”活动相结合；二是与机关效能建设相结合；三是与“评先创优”活动相结合；四是与创建标准化国土资源所活动相结合。要按照“五有”标准，努力建设一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、清正廉洁、服务优质”的国土资源队伍。
（三）强化督查。县“国土资源管理年”活动领导小组将组织督查组，对各地、各部门活动开展情况进行督查。各地、各部门一定要从实际出发，创造性地开展活动，增强教育活动的针对性和实效性，着力在提高全社会特别是各级干部严格执行国土资源法律法规的自觉性上下功夫；着力在推进国土资源管理体制和机制、管理方式和手段的创新上下功夫；着力在增强依法依规管好、用好国土资源的能力上下功夫，促进我县经济社会全面、协调、可持续发展。
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国土资源管理年活动实施方案

开展警示教育活动的实施方案

开展警示教育活动的实施方案关于在全场党员和干部中开展警示教育活动的实施方案为全面落实省委的决定，按照区委的统一部署和要求，林场党委决定以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材，从2004年12月中旬开始到2005年1月末，在全场党员和干部中开展警示教育活动。具体方案如下：一、指导思想以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，充分利用党政领导干部严重违纪违法的典型案件，深刻剖析产生腐败问题的思想根源和社会根源，认清解决党风廉政建设方面存在的突出问题，打牢拒腐防变的思想防线，促进全场党风和社会风气的进一步好转，振奋精神，调动广大党员干部和群众的积极性和创造性,为我场的改革发展创造良好的环境，全场的各项事业的全面发展。二、警示教育的重点对象和解决的重点问题这次警示教育活动的范围是全场党员和干部，重点对象是科级和股级党政领导班子和党政领导干部。解决的重点问题是：第一，重点解决跑官要官、买官卖官，“带病上岗，带病提职”等用人的不正之风，坚持以政绩取人的用人导向。第二，解决领导干部廉洁自律的问题，在对待钱物上，洁身自好，不送不收，不贪不占。第三，着力解决木材流通领域偷拉私运、乱砍盗伐、以好充次，多装少算等违纪违法现象，建立和完善伐区作业管理制度、资源管护管理制度、木材检验管理等制度。第四，着力解决建立反腐倡廉机制问题。加快建立和完善教育制度，监督并重的惩防腐败体系。第五，着力解决社会风气问题。以这次警示教育为契机，以构建和谐社会为目标，大力提倡和培育健康向上的礼尚文化，加大廉政文化建设力度，坚决摒弃送礼，行贿、聚众赌博的陋习，净化社会风气，通过警示教育牢固树立正确的权力观，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。三、步骤和方法此次警示教育活动同区委安排同步，共分三个阶段进行。（一）学习教育阶段。从2004年12月23日至12月31日，采取集中、分散，中心组和专题办班等多种形式，认真学习区委主要领导讲话和观看中央纪委摄制的电教片《中国廉政报道》。同时，要把郑培民、牛玉儒、任长霞等先进典型及我省十大廉政标兵事迹结合起来。通过正反两方面的教育，深刻认识开展这一活动的紧迫性和必要性，从而统一思想，端正态度，明确目的，整强自觉性，为搞好警示教育打好坚实的思想基础。这一阶段的学习教育，要着重领会邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志关于党员领导干部廉洁自律的重要论述，牢记全心全意为人民服务的宗旨，重点在树立正确的权力观上下功夫，切实解决：在对待职位上，要听从组织的安排，服从人民的选择，坚决杜绝跑官、要官、买官、卖官、骗官等腐败现象；在对待钱物上，要洁身自号，不送不收、不贪不占、不谋取制度和政策之外的任何私利；在对待权力上，要坚持立党为公、执政为民，把人民赋予的权力用在为人民谋利益上，真正做到为民、务实、清廉；在待人接物上，要正确认识和处理好讲人情与讲党性、讲关系与讲原则的关系，逐步形成健康向上的礼尚文化，坚决改变大手大脚、铺张浪费等不良社会风气。（二）剖析检查阶段。从2005年1月1日至1月15日。这个阶段，着重抓好两个方面的工作：1、对照典型案件进行全面剖析。以田凤山、韩桂芝、马德等违纪案件为反面教材，认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子，最终走上犯罪道路的主、客观原因，以及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清田、韩案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教训。对照田、韩案件每位党政干部都要认真检查反思自己有没有以权谋私、买官卖官、送钱收钱、插手工程项目、偏亲向友等不正之风和腐败问题，使全场党员干部特别是科级领导干部，真正受到教育，对贪欲之害、不廉之果、失足之恨有刻骨铭心的切肤之痛，切实取得入脑入心，触及灵魂的良好效果。可采取中心组学习，民主生活会、座谈会、党支部会，党小组会的形式，剖析检查，互相帮助，共同提高。2、凡和田凤山、韩桂芝案件在经济上有来往的同志，组织上虽然没有找其核实问题，只要主动说清问题，组织上为其保密、既往不咎，不影响使用；如果不主动说清问题、组织上要视本人的问题和平时听到的反映，对其进行警示谈话，拒不谈清问题的，在使用、提拔上要从严掌握。所有同志都要以田、韩案件为鉴，接受教育，从中吸取深刻的教训。（三）专题讨论阶段。从2005年1月16日至1月31日针对前两个阶段中查找出来的问题和总结出来的经验教训，抓住深化改革，源头治腐这个重点，从体制机制制度方面查找深层次原因，围绕如何深化干部人事制度改革，如果做到拒腐倡廉等关键问题，开展专题讨论。全面贯彻落实中央提出的《建立和健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的专题讨论，统一认识，理顺干部群众的情绪，正确认识和处理讲人情和守纪律，健康的社会礼尚文化和变相送礼行贿的关系，在全场形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。四、措施和要求1、切实加强组织领导，警示教育是区委部署的一项开展警示教育活动的实施方案

开展警示教育活动的实施方案中心工作，时间紧、任务重，林场成立专门组织机构，具体负责此项工作。各支部也要将此项活动纳入重点议事日程，按林场党委要求统一部署、统一思想实施。2、充分发挥带头作用，全场领导干部要严于律己、以身作则、率先垂范。林场纪委要充分发挥组织协调作用，做好指导和服务工作，组织部门要把开展警示教育的情况，作为考察干部的重要内容，宣传部门要加大这次警示教育的宣传报道力度，在全场形成强大的舆论氛围。3、要保证活动不走过场，收到实效。各支部要按林场下发的学习提纲，认真组织党员和领导干部学习，并撰写三千字的学习笔记。同时各支部要召开1-2次讨论会，认真剖析田、韩、马案件带来的警示教育，每名党员和领导干部撰写一篇心得体会文章，科级干部还要撰写一篇剖析材料，警示教育活动结束后，各支部要向党委写出专题报告。
开展警示教育活动的实施方案

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