关于深入开展平安创建活动的实施方案

能通向成功的路，一定是有准备的路。为了让项目在预期进行，我们应该要努力做一份方案，自己创业、开展活动、融资、自我发展，都需要写方案。写好方案前我们要做的准备工作都有哪些呢？下面，我们为你推荐了关于深入开展平安创建活动的实施方案，仅供参考,欢迎大家阅读本文。

关于深入开展平安创建活动的实施方案关于深入开展平安创建活动的实施方案
关于深入开展平安创建活动的实施方案根据市委、市政府《关于2016年全市文明和谐南昌建设和社会治安综合治理工作意见》［洪发（2016）5号］和市农业局《关于深入开展平安创建活动的实施方案》（洪农综字［2016］10号）文件精神要求，为深入扎实开展平安创建工作，结合我站实际，现制定如下方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持求真务实，努力从综治基层基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，按照“谁主管谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，全力推进我站综治基层基础工作和基层创安活动扎实深入地开展。
二、目标任务
通过开展平安创建活动，力求达到群众工作、居住治安环境良好，矛盾纠纷及时化解，法律宣传服务上门，群防群治队伍健全，可防性侵财案件下降，群众安全感增强的总体创建效果。
三、工作步骤
平安创建活动共分四个阶段步骤实施：
1、第一阶段制定工作方案及创建标准。时限为5月20日前。要求各单位按照市局制定下发的“实施方案”及任务分配，结合各自实际制定工作方案和工作标准及项目责任推进安排，报局综治办。
第二阶段为狠抓落实，全力推进。时限为6月至9月底，各单位要按照各自制定的“方案”及细化的项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建活动目标任务的实现。
第三阶段为检查验收，总结提高。时限为11月下旬。10月下旬由各单位组织自查验收。11月上旬，局综治办结合年终综治考评组织全局系统的检查验收，对工作中涌现出来的先进单位和个人予以表彰。
四、工作要求
1、各单位要成立专门创建领导小组，切实重视和加强此项工作，各创建点也要明确具体的责任人和相关部门。
2、局综治办定期组织实地检查，并在局综治大会上进行情况通报。同时，利用综治工作动态等形式宣传创建工作中好的做法。
3、各单位要积极参与、主动配合全局的平安创建工作，要从人、财、物等方面给予大力支持。
4、平安创建活动及其成效，将作为今年综治工作的一项重要内容纳入年终综治目标考评。
关于深入开展平安创建活动的实施方案

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平安医院创建活动实施方案

平安医院创建活动实施方案

根据射委发（201*）10号文件精神，围绕201*年全镇政法工作要点和**县社会管理综合治理委员会下发的《**县201*年“平安**”建设重点工作分工方案》（射综治委1号）及《关于做好重要时段和敏感节点常态化平安创建工作的通知》（射综治委3号）文件要求，为创造良好的医疗执业环境，构建和谐医患关系，促进卫生事业健康发展，决定在我镇卫生院开展平安医院创建活动，结合我镇卫生院实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以 “”重要思想为指导，深入贯彻落实党的精神，全面落实，按照构建社会主义、维护人民群众根本利益的要求，在我院开展创建“平安医院”活动，加强医疗机构管理，提高医疗服务质量，完善医疗机构治安防控体系，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为，努力构建和谐医患关系，确保医疗机构稳定、持续、协调健康发展。

二、总体目标

我院通过采取相应措施开展创建平安医院活动，使医疗执业环境明显改善，医院及周边安全状况明显好转，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患减少最低，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷调处机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，努力达到“五个不发生”，即不发生重大刑事案件及治安案件，不发生重大事故，不发生越级上访和集体性上访事件，不发生三级以上医疗事故，不发生医务人员和医院职工违法犯罪。落实相关标准，深化行业平安创建活动；结合国家基本公共卫生服务项目工作的开展，加强实有人口服务管理，落实相关服务均等化；积极落实艾滋病人“四免一关怀”政策，加强艾滋病宣传；协助做好地方政府做好安全工作，整体提升全社会平安建设水平。

三、主要措施

1、强化医疗服务理念，提高医疗服务质量

卫生院要加强医疗相关法律法规、和医德医风教育，牢固树立全心全意为病人服务的思想。要结合当前深入开展的医院管理年和“三优一满意”创建活动，继续坚持“以病人为中心”的服务理念，创新服务流程，优化诊疗环境，提高医疗服务水平，为患者提供及时、方便和人性化的医疗服务。加强医患沟通，完善沟通内容，重视沟通技巧，改进沟通方式，确保沟通效果。建立健全医疗安全管理组织，切实加强医院内部管理工作，落实医疗护理核心制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。要严格技术准入制度，规范医疗执业行为，严格执行诊疗、护理技术规范和常规，加强院内感染控制，确保医疗质量和医疗安全。严格执行医药价格政策，杜绝乱收费、不合理收费现象，切实减轻患者医药费用负担。

2、完善医患纠纷处理程序，依法妥善处置医患纠纷

卫生院制订医患纠纷预防处置预案，成立医患纠纷预防处置机构，坚持及时发现，有效处置的原则，努力把矛盾和纠纷解决在萌芽状态，避免因医患纠纷引发的治安案件和群体性事件。卫生院要完善内部治安保卫保障工作机制，及时解决因医疗事故、医患矛盾等引发的医患纠纷，逐步将医患纠纷处置纳入法制化、规范化轨道，依法保护医患双方的合法权益，妥善处理好群众的合理诉求。

3、加强医院内部治安管理，维护正常医疗秩序

卫生院要定期组织安全工作重点岗位人员开展学习，落实各项内部安全保卫措施。落实安全生产责任制，开展经常性安全检查和重要时段及节假日的突击检查，及时消除内部安全隐患。制定和完善防恐怖、防灾害事故、防群体性事件等应急处置预案，并组织演练。强化重要部位和重点科室的安全管理，做好财会室、机要室、档案室、计算机信息室、重要物资仓库、病房、药房、收费处等部位的管理，做好防抢防破坏工作，按规定安装物防、技防设施，夜间要有值班守护，确保不发生重大可防性刑事、治安案件。加强与政府、公安派出机构的联系，严肃查处和打击严重影响正常医疗秩序危害医务人员、患者人身安全的违法犯罪行为。

4、认真整顿医疗市场秩序，坚决打击非法行医行为

卫生院要精心组织，深入扎实地开展打击非法行医专项行动，采取日常监督检查、明查暗访、突击检查等方式，对违法违规医疗广告、超范围执业等进行严厉查处。同时将打击非法行医工作与加强医疗机构审批和规范化管理相结合，建立健全长效监管机制，提高医务人员、医疗机构和从业人员的守法意识，为平安医院创建创造优良的医疗环境。

5、建章立制，强化监督，预防职务犯罪

我院要全面组织开展医德医风教育活动，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进。继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠查找出问题和薄弱环节，从制度、教育和监督入手，建立完善齐抓共管、纠建并举、群众广泛参与的监督机制，促进平安医院建设。

四、工作安排

1、宣传发动，安排部署。

201*年5-7月，在全院开展“平安医院”创建活动，成立领导组织，健全管理体系，进行广泛宣传和动员工作，安排部署 “平安医院”创建活动工作内容。采取多种形式，组织广大干部职工认真学习有关文件精神，充分认识开展创建“平安医院”活动的重要意义，增强开展创建活动的紧迫感和责任感，调动各方面的积极性，努力营造社会治安群防群治的浓厚氛围。

2、全面启动，整体推进。

201*年8-12月，卫生院各科室围绕“平安医院”创建活动实施方案要求，结合医院等级评审工作，整体推进，全面启动“平安医院”创建工作。

3、考核评价，总结表彰

2014年1-2月，对照全国“平安医院”创建工作考核办法及考核标准（试行），开展联合检查与考评，适时组织召开总结交流会，对“平安医院”创建活动先进进行总结和表彰。

五、具体要求

1、成立组织，加强领导

卫生院成立以羊勇院长为组长的《凤来镇卫生院创建“平安医院”活动领导小组》，卫生院各科室主任要高度重视。努力形成一把手亲自抓，主管领导牵头抓，职能部门具体抓的创建格局，确保人员到位、责任到位、工作到位。

2、明确创建职责，狠抓工作落实

各科室按“谁主管、谁负责 ”的原则，根据创建目标任务，认真履行职责，把创建工作各项措施落到实处。一是认真组织学习和研究全国平安医院创建考核办法及考核标准；二是对照标准细化分解，明确责任建立工作台帐，强化工作措施，推进创建工作。

3、强化监督，实行责任追究

卫生院将采取定期不定期检查或抽查等方式，对各科室创建工作进行督查，对存在的问题及时指出，要求限期整改到位，对科室主任不重视而发生的重大责任事故，影响社会稳定的，视情节轻重分别进行责任追究，直至实施社会治安综合治理一票否决权。

附件

凤来镇卫生院

综合治理和“平安医院”创建工作

领导小组名单

组 长：羊 勇　 （院 长）

副组长：蒋 琼　 （副院长）

成 员：田 正 （办公室主任）

黄 建 （医务科长）

王爱平 （住院部主任）

卿培斌 （门诊部主任）

杜 威 （基层科长）

领导小组下设办公室，由田正任办公室主任，负责相关协调组织工作。

关于开展创建“平安单位”活动的实施方案

关于开展创建“平安单位”活动的实施方案各分局、所、市局各直属单位：为了加强社会治安综合治理，在**市工商系统内创建“平安单位”，为发展创造和谐稳定的社会环境，现将市局决定在全市工商系统开展创建“平安单位”活动工作实施方案通知如下：一、指导思想和总体目标以“三个代表”重要思想和中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》、襄办发[2004]23号《关于开展创建“平安县(市)区”活动的实施意见》、河办[2004]33号《关于开展创建“平安**”活动实施方案的通知》为指导，以在工商系统内部“发案少，秩序好，系统稳定，群众满意”为目标，以加强系统社会治安防控体系为重点，全面落实社会综合治理各项措施，为打造“平安**”作出贡献。二、创建标准1、综合治理领导责任制和目标管理责任制落实，层层签订内部治安综合治理责任书，工作有计划、有部署、有检查、有落实、有保障。2、内部治安综合治理组织和安全保卫组织健全，充分发挥作用，制度健全完善，严格执行。3、内部治安管理和防范措施落实，值班、巡逻和重点要害部位人防、物防、技防措施到位；对刑释解散人员的安置帮教措施落实，转化率达到100，对外来务工人员和暂住人口严格管理，不出现违法犯罪问题；法制教育经常化，干部职工遵纪守法形成风尚，勇于同违法犯罪行为作斗争。4、主动参与社区平安创建和治安联防活动，努力在社区年度综合治理考评中创一类单位。5、内部稳定，治安秩序良好，做到无邪教组织活动，无群体性上访，无群体性事件，无严重刑事案件和入室盗窃等重大案件，无“民转刑”案件，无治安灾害事故，干部、职工违法犯罪率低于总人口的千分之一，内部刑事案件低于本单位前三年的平均数。6、以贯彻《行政许可法》为契机，狠抓“执法零风险”防范到位工作。三、工作步骤创建“平安单位”活动，从2004年开始，到2016年结束，共分三个阶段进行。1、宣传发动阶段（2004年4月—6月）：充分利用电视、广播、板报、橱窗等宣传工具和阵地，并通过召开动员会、座谈会、报告会等宣传形式，大张旗鼓地宣传市委、市政府关于开展创建“平安单位”活动的重大部署，使创建工作的目的意义、主要内容、任务要求家喻户晓、人尽皆知，动员全市工商干部、职工积极投身创建“平安单位”活动。2、实施创建阶段（2004年7月—2016年7月）：依照创建标准，采取得力措施，逐项落实创建任务，确保创建工作，有条不紊、扎实有效地顺利进行。（三）申请验收阶段（2016年8月—2016年9月）：在认真自查自评的基础上，向**市社会治安综合治理委员会和襄樊市局提出验收申请，力争2016年年底通过省社会治安综合治理委员会的审查、公示，并最终获得“平安单位”的命名。四、创建措施1、高度重视创建系统“平安单位”工作，以此为龙头，全方位地开展基层创建活动。把创建活动作为保稳定、保平安的政治任务，作为优化经济发展环境的一项重要措施，纳入议事日程和工作计划，认真制定创建规划和方案，狠抓落实。实行层层负责，下级保上级，主要领导负总责机制，层层成立创建工作领导小组，解决工作中的实际困难和问题，促进创建工作扎实有效。2、以创建活动为载体，推进全局社会治安综合治理措施全面落实，务求实效。提高内保人员素质，切实做到看好自己的门，管好自己的人，广泛发动群众，大力弘扬见义勇为精神，充分调动系统干部职工维护社会治安的积极性。3、积极参与辖区“平安单位”创建活动，把创建活动纳入社会综合治理领导责任制和全年工作目标管理的重要内容，认真组织实施，严格检查考核和奖惩兑现。五、组织领导1、市局成立以党组书记、局长张士斌同志为组长，副局长杨小静、黎建明、陆志刚、纪检组长付波同志为副组长，办公室、人教科、法规科、监察室负责人为成员的创建工作领导小组。2、市局号召系统干部职工积极行动起来，发挥职能作用，共同参与协同有关部门搞好社会治安综合治理工作，为打造“平安**”做出贡献。
关于开展创建“平安单位”活动的实施方案

平安家庭创建活动实施方案

平安家庭创建活动实施方案

为了认真贯彻落实市综治委关于《**“平安家庭”创建活动实施方案》和相关文件精神，维护社会稳定，为我镇的改革和发展创造和谐稳定的社会环境，特制定以下实施方案：

一、指导思想

坚持以“十八大”系列会议重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“和谐**、平安**”的奋斗目标，在党委、政府的统一领导下，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥各联片干部、各单位、各小组的联合协调作用，调动广大群众在创建活动中的积极性，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会稳定、为构建和谐社会，落实科学发展观做贡献。

二、创建目标

通过各级各部门发动党员干部和人民群众参与平安建设，努力创建健康、文明、祥和的“平安家庭”：做到“四防五进六无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患；普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭；无毒品、无赌博、无纠纷、无邪教、无暴力、无犯罪；强化五个意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；营造五种环境，即公平正义的法治环境、安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。

三、组织机构

成立镇“平安家庭”创建活动领导工作小组，由人大主席罗红艳组长，综治办主任周烽源、妇联主席冯洲兰任副组长，派出所所长周伟临、团委书记张舜子、各村妇女主任为成员，领导小组下设办公室，由冯洲兰兼任办公室主任。

四、创建流程

乡镇(街道)采取家庭自主申报→村（社区）推荐→乡镇（街道）评选表彰本级“平安家庭”并推荐参与市级评选→市“平安家庭”创建活动领导小组审核评定表彰。

五、创建举措

（一）大力开展法制宣传活动。通过组织开展“送法律 促和谐 巾帼在行动”巡讲、送法下村、送法入户等宣传咨询服务活动，采取“以案说法”、现场咨询、普法讲座、文艺宣传等多种形式，将《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《反家庭暴力法》、《未成年人保护法》等法律法规送进千家万户，不断增强人民群众的法治观念和法律意识，提高广大群众遵纪守法的自觉性和依法维护自身权益的能力。

（二）积极排调化解家庭矛盾。要把排调化解矛盾和制止家庭暴力作为创建“平安家庭”的重要任务，紧紧抓住影响婚姻家庭和妇女权益的源头性问题，积极开展排调化解工作，做到矛盾尽早预警、纠纷提前介入、问题妥善解决，着力构建和谐家庭关系。要进一步健全多机构合作识别与干预家庭暴力工作机制，加大《中华人民共和国反家庭暴力法》的宣传力度，建立健全妇女维权工作站、调解工作室，倾力打造“妇女之家”反家暴示范点。

（三）全力做好关爱帮扶工作。要努力防控和杜绝家庭不安全隐患，全力关爱和帮扶未成年人。进一步加大对有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、留守儿童以及流动人口子女的教育工作力度，强化家庭监护人责任，减少失辍学生数量，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，消除社会舆论歧视，预防和减少重新犯罪。

（四）切实注重安全防范工作。要把平安的意识贯穿于每个家庭中，引导大家创平安，建平安，户与户之间要开展邻里守望，楼与楼之间要开展“红袖章”巡防，店与店之间要开展门店联防，村与村之间要构建治安防控网络，充分调动全民积极参与治安防控工作，切实做到防抢、防盗、防诈骗、防事故发生，全力加强安全防范，确保人人平安，家家平安。

（五）不断拓宽创建活动领域。把“平安家庭”创建与其他工作有机结合起来，做到六个结合：即把“平安家庭”创建活动与“五好文明家庭”创建活动结合起来；与“无毒家庭”、“无毒村（社区）”创建活动结合起来；与做好信访维权工作结合起来；与就业创业发展工作结合起来；与扶贫帮困弱势家庭、弱势妇女儿童群体工作结合起来；与创建平安、文明村（社区）、平安单位等活动结合起来，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机和活力。

六、评选表彰

各村（社区）要在辖区内全面铺开“平安家庭”创建活动，覆盖率达100%。要按照工作要求，严格把关，按任务数（具体名额见附件1）认真评选出本级“平安家庭”示范户进行表彰，再择优选报1户最典型、最具特色、最有代表性的平安家庭示范户到镇“平安家庭”创建活动工作领导小组；由镇“平安家庭”创建活动工作领导小组按照市级要求评选出4户参加市级“平安家庭”示范户集中评选表彰活动。

七、工作要求

（一）要提高认识，加强组织领导。开展“平安家庭”创建活动，是深化“平安**”建设的重要载体，也是助推我市社会稳定走在前列的有效举措。各级各部门要统一思想，提高认识，成立相应组织机构，确保创建活动扎实有效推进。

（二）要注重成效，狠抓工作落实。各村（社区）要认真参照《**“平安家庭”创建标准》（附件2）进行评选；要建立健全“平安家庭”档案，并与每户签订《“平安家庭”创建承诺书》（附件3），签订率达100%。

（三）认真落实责任，强化考核评价。各单位务必将“平安家庭”创建活动摆在重要位置，明确工作目标，落实责任主体，做到与各项重点工作同部署、同落实。届时，镇综治委将会同有关部门到各地进行明查暗访。

高校深入开展“创先争优”活动实施方案

高校深入开展“创先争优”活动实施方案

各支部、全体党员：
根据上级部署和学校党委的要求，历史文化学院党委在贯彻执行学校“关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案”文件的基础上，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员（简称“创先争优”）活动，并结合历史文化学院实际，制定历史文化学院党委《关于深入开展创先争优活动的实施方案》。
一、活动的目标
学校党委提出，开展创先争优活动，贯彻落实科学发展观，以“新师大、新风貌、新发展”为主题，以全面提升学校办学水平为目标，从学校实际出发，务求实效，推进我校党的建设和各项事业发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展，促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。
二、“创先争优”活动主要内容
（1）先进基层党组织条件
创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。
领导班子好：坚持理论学习制度，深入学习实践科学发展观；加强工作研究，勇于开拓创新，具有科学的发展思路和工作措施；积极进取，争创一流，不断推动事业科学发展；班子团结，相互配合，具有较强的凝聚力和战斗力。
党员队伍好：积极开展党的活动，创新活动方式，努力探索基层组织建设和党员教育管理的有效形式，党组织的政治核心作用、党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥；在师生中做好思想政治工作，为本单位的事业发展提供保证。
工作机制好：领导班子认真贯彻民主集中制，落实党政联席会议事规则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，党政关系协调，配合默契；加强科学管理，充分发扬民主，不断改进工作，管理措施到位，各项工作运转顺畅，各方面积极性得到充分发挥。
工作业绩好：开展工作计划周密，组织协调有力，督促检查到位，具有很强的执行力；在教学科研、人才培养和管理服务等方面取得了显著成绩，各项事业在原来基础上有了明显的进展。在横向比较中，事业发展快，完成任务好，成绩比较突出。
群众基础好：领导班子威信高，干群关系融洽，单位内部各方面关系和谐；倾听师生呼声，努力研究解决师生关注的问题；领导班子集体及班子成员的思想工作表现得到群众广泛认可和普遍好评，在工作考核民主测评时，获得了比较高的满意度；党组织和党员在群众中有良好形象。
（二）优秀共产党员条件
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”。
自觉学习的模范：认真学习实践科学发展观，学习党的方针政策，政治上与党中央保持一致；树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产党员的理想信念；认真学习新知识、新技能，不断增长新才干，提高自身综合素质。
执行政策的模范：积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处；带头执行学校和本单位的规章制度，坚决服从领导安排，自觉接受群众监督；勇于坚持原则，开展批评和自我批评，与不良倾向作斗争。
服务师生的模范：强化服务意识，热情、周到地为师生服务；树立良好的职业风范，努力提高工作质量和服务水平，把教书育人、管理育人、服务育人落到实处；主动联系师生，了解困难与需求，积极为师生解难题，办实事，维护正当权益。
爱岗敬业的模范：认真履行岗位职责，不断提高业务水平与工作能力；埋头苦干，开拓创新，无私奉献，努力做好本职工作，圆满完成各项任务，业绩突出。淡薄名利，清正廉洁、克己奉公，在群众中具有良好形象。
遵纪守法的模范：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，带头弘扬正气，维护稳定，文明守法；关心爱护同事，善于团结合作；谦虚谨慎、艰苦奋斗，彰显共产党员的先进本色。
三、创先争优活动与学院的中心工作相结合
我院与全校所有基层党组织和共产党员一样，都要积极投身创先争优活动。历史文化学院的创先争优活动与学院的中心工作以及每一个党员各自岗位特点相结合，博士点一级学科、专业硕士专业点、文物与博物馆学本科专业的申报与建设结合；与人才培养和服务社会，实行研究生指导教师“双责制”相结合；与加强师资队伍、整合科研队伍相结合；与教书育人，改进师德师风相结合；在学院的改革与发展中，党员要确实起到示范和模范带头作用，带动教职工为本学院本单位发展做贡献。学院党委也希望各支部、每一位党员，对这项活动提出意见和建议，以使广大师生员工充分参与进来，学院班子虚心接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优活动，带动学院各方面工作上水平、上台阶。
四、推动创先争优活动的方法步骤
按照上级和学校的部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
（一）发动部署，学习教育（4月——7月初）。
主要抓好四项工作

高校深入开展“创先争优”活动实施方案第2页

：一是动员部署。学院召开会议，进行安排部署，搞好宣传发动，将文件精神传达到每一个支部、每一位党员。二是制定方案。按照学校要求，并结合实际制定创先争优活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是学习教育。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是做好党性分析，开展群众评议。
（二）全面争创，扎实推进（8月——20xx年7月初）。
按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上配合学校的步骤，统一开展“五项活动”：
1.“党性教育”活动。充分发挥政治理论图书文献、革命历史题材影视剧、西柏坡纪念馆等红色教育资源的作用，采取专家报告会、理论学习研讨、领导干部讲党课、重温入党誓词、红色影视观摩等形式，对党员进行党性教育，引导党员自觉学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，自觉加强党性修养。
2.“岗位奉献”活动。围绕中心任务，从本学院本单位岗位特点出发，组织党员开展读书学习、工作研讨、业务培训、科研创新等活动，努力提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。
3.“服务师生”活动。根据本学院本单位职能特点，确定系列活动内容，组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生员工的工作，帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。
4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党员标志、建立党员先锋岗、划分党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在确立一批党员示范岗位，发挥模范带头作用。
5.“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议、监督制度，推进党建工作创新。
20xx年“七一”前，学校将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。基层党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。
（三）对标定位，晋档升级（20xx年8月——20xx年7月初）。发挥先进典型示范作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1．树立先进典型。以受表彰的对象为重点，学校和基层党组织分别确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告会、交流会，到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2.搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。
3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织和“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
20xx年“七一”前，学校将专项表彰“——20xx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。
（四）系统总结，完善机制（20xx年8月——党的十八大召开前）。
这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。对开展创新争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。参加学校党委要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动。采取适当方式组织党员群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

学校关于深入开展创先争优活动实施方案范文

学校关于深入开展创先争优活动实施方案范文

一、指导思想与主要目标

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记给我校师生回信的重要精神，以“讲奉献，谋发展，促和谐，创一流”为主题，紧密结合学校实际，深入开展创先争优活动，为推动学校事业科学发展、维护校园和谐稳定、加快建设世界一流农业大学步伐发挥积极作用。

（二）主要目标

1．推动科学发展。深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的教育方针，将党的建设优势转化为学校科学发展优势，推动学校又好又快发展。

2．提高党员素质。扎实开展党员教育培训工作，进一步坚定党员的理想信念，提高党员业务素质和岗位技能，在推动学校事业发展中充分发挥先锋模范作用。

3．加强基层组织。进一步优化基层党组织设置，创新活动内容方式，大力推进学习型党组织建设，充分发挥学校党委领导核心、分党委（党总支、直属党支部，下同）政治核心和党支部战斗堡垒作用，通过加强基层党组织建设，带动学校各类基层组织建设。

4．服务师生员工。进一步增强党员全心全意为人民服务的宗旨观念，认真听取群众呼声，及时反映群众意愿，畅通意见反馈渠道，不断改进作风，密切与广大师生员工的联系。

5．促进校园和谐。进一步增强党组织和党员及时了解师生思想状况的自觉性，不断提高化解矛盾的能力，党组织、党员主动维护校园安全稳定的意识明显增强。

二、主要内容

（一）创建先进基层党组织的基本要求

学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好”。

一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。

二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识，严格遵纪守法，能够充分发挥先锋模范作用。

三是工作机制好。坚持和完善党委领导下的校长负责制，落实学院党政联席会议制度，履行好党组织在统领师生员工思想、推进事业发展、协调各方利益、服务人民群众、建设党员队伍、发展党内民主等各项工作职能，制度健全，机制顺畅。

四是工作业绩好。紧紧围绕中心，服务大局，积极带领党员干部和广大师生为学校事业发展做出积极贡献，工作成绩突出。

五是师生反映好。党群干群关系密切，党组织在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。

（二）争当优秀共产党员的基本要求

模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。

1．教职工党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；刻苦钻研，严谨笃学，不断提高教学科研水平和工作能力。

二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业、热爱学校、热爱学生，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。

三是带头服务师生。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，积极参与社会志愿服务。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，树立良好师德，恪守学术道德，学为人师，行为世范；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

2．学生党员

一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，积极向社会实践学习，向人民群众学习，努力成为学习榜样。

二是带头争创佳绩。具有强烈的成才意识，发奋学习，刻苦钻研，善于创造，不断提高自身思想道德素质、科学文化素质和健康素质，争做成才表率，带动同学共同进步。

三是带头服务同学。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，努力帮助同学解决思想上和学习上的实际困难，及时反映同学正当利益诉求。

四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规以及学校校规校纪，组织纪律观念强，积极主动维护校园稳定。

五是带头弘扬正气。牢固树立祖国和人民利益至上的思想，自觉把自己的人生追求同祖国的前途命运联系起来；正义感强，敢于同不良风气、违法违纪作斗争。

三、活动载体

各分党委、党支部要紧密围绕“讲奉献

学校关于深入开展创先争优活动实施方案范文第2页

，谋发展，促和谐，创一流”主题，结合本单位实际和党员特点，注重调动和激发师生党员的积极性和创造性，精心设计活动载体，确保创先争优活动顺利开展并取得实效。

（一）分党委和党支部积极开展“创建先进基层组织”活动

各分党委、党支部要认真落实好《中国农业大学分党委、党总支、直属党支部工作规程》和《中国农业大学教职工党支部工作规程》（以下简称“两个规程”）。根据《中国农业大学分党委、党总支、直属党支部工作考核评估办法（试行）》和《中国农业大学教职工党支部工作考核评估办法（试行）》（以下简称“两个考核评估办法”），学校党委组织开展分党委和教职工党支部工作考核评估，通过基层党建工作制度化、规范化建设，不断提高党建工作科学化水平，促进学校事业发展。学工部和研工部指导本科生和研究生党支部开展评选先进党支部活动。

（二）教职工党员积极开展“争做育人标兵”活动

教职工党员要忠诚于党的教育事业，忠实执行党的教育方针，成为教书育人、管理育人和服务育人的标兵。教师党员要坚定理想信念、树立良好师德，不断提高教学及科研水平。管理岗位上的党员要立足本职，勤奋工作，依法治教，依法行政，努力提高管理水平与服务质量。后勤服务岗位上的党员要热爱本职工作，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平。

（三）学生党员积极开展“争做成才表率”活动

学生党员要牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，团结和带领广大同学共同进步，成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。按照总书记提出的爱国主义、勤奋学习、深入实践、奉献社会“四点希望”以及“牢固树立远大志向，努力掌握过硬本领，在热情服务‘三农’的实践中建功立业”的要求，坚持全面发展，不断提高自身科学文化知识水平和综合素质，坚持社会主义荣辱观，养成良好的道德品质，坚持把学习知识与投身社会实践统一起来，在参与志愿服务、社会实践的过程中增本领，长才干，成为社会需要的有用之才。

四、时间安排

按照北京市委的统一部署，学校创先争优活动从20xx年4月开始，到党的十八大召开前，具体分为三个阶段进行：

第一阶段：20xx年4月至20xx年底，以加强基层基础建设为重点

20xx年4月至5月中旬，研究制定学校实施方案并进行动员部署。5月中旬开始，结合北京市开展党员作风建设年活动，着力抓基层、打基础，抓作风、促发展。通过创先争优活动，广大党员立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用，在推进学校科学发展，加快建设世界一流农业大学步伐中，展示共产党员的风采。主要活动有：

重点加强和改进教职工党支部建设，优化教职工党支部设置，选好配强教职工党支部书记，5月举办教职工党支部书记培训班，认真落实“两个规程”，根据“两个考核评估办法”，“七一”前开展教职工党支部工作考核评估，总结典型经验，树立一批先进典型，广泛宣传，大力推广。20xx年下半年，以分党委工作研讨和论坛的方式，推进分党委工作规范化。

加强本科生党支部建设，规范党支部设置和支委配备，充分发挥本科生党支部的战斗堡垒作用；“七一”前开展本科生党建评优表彰活动，评选表彰“先进大学生党支部”、“优秀大学生党员”和“优秀党日活动”；9月本科生党支部统一换届，10月举办以党支部委员为主要成员的党员骨干培训班，提升支部委员工作能力，提高本科生党支部工作水平。

完善研究生党支部设置，明确研究生党支部书记、委员的产生、配备和职责，开展研究生党员评优活动。扎实推进研究生红色“1+1”科技行动，举办“百名博士老区行”总结活动，探索和完善研究生社会服务和科技实践工作的长效机制，积极推进20xx年“百名博士老区行”暑期社会实践活动。

20xx年“七一”前，学校党委以及各分党委按照市委教育工委的要求，开展“育人标兵”、“成才表率”评选表彰活动，表彰和宣传在推动学校事业科学发展、维护校园和谐稳定、加快建设世界一流农业大学步伐中做出突出成绩，并获得群众广泛认可的优秀教职工党员和学生党员。

第二阶段：20xx年1月至7月，以迎接建党90周年为专题

以迎接建党90周年纪念活动为契机，进一步引导分党委和党支部切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩。20xx年“七一”前，学校党委将召开纪念建党90周年表彰大会，评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，同时推荐先进代表参加北京市先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选。

第三阶段：20xx年7月至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题

着重围绕迎接党的十八大展开，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。20xx年“七一”前后，学校党委将对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员进行表彰。在此基础上，推荐先进代表参加北京市专项表彰活动。

五、组织领导

开展创先争优活动是加强党的建设的重要任务，各级党组织要切实加强组织领导，确保活动取得实效。

（一）加强领导，组建机构

1．学校成立创先争优活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。组成如下：

*******(省略)

2．各分党委成立本单位创先争优活动领导小组，分党委书记任组长，行政负责人任副组长，参照学校实施方案制订本单位的活动方案，精心组织，认真落实。

3．建立学校领导班子成员联系基层制度。每位校领导根据分工和联系要求，指导分管部门和联系单位开展创先争优活动。

（二）分类指导，突出重点

各级党组织要结合实际，确定具体主题，突出实践特色，制定开展创先争优活动实施方案，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。各分党委以及教职工党支部和学生党支部，按照“五好”的要求，积极开展“创建先进基层组织”活动；广大教职工党员和学生党员，按照“五带头”的要求，积极开展“争做育人标兵”和“争做成才表率”活动。分党委和党支部要适时组织开展党员民主评议活动。学校党委对分党委和党支部、分党委和党支部对党员开展创先争优活动情况适时组织党员、群众进行评议。

（三）深入动员，广泛宣传

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥校报校刊、广播、电视、网络、党员电话教育和手机短信平台的作用，采取广大党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展创先争优活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。

（四）统筹兼顾，协调推进

处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、新形势下基层党建工作创新等工作统筹起来，协调推进，确保活动取得实实在在的成效。

（五）督促检查，严格落实

通过召开座谈会、经验交流会、随机抽查等方式，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结经验，研究解决问题。

各分党委开展创先争优活动的实施方案及活动开展情况，及时报学校创先争优活动领导小组办公室。

安监局深入开展创先争优活动实施方案

安监局深入开展创先争优活动实施方案

为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，加强和改进机关党的建设，增强党组织推动科学发展、安全发展的能力，根据中共县委办公室《关于转发县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》（涡办发〔20xx〕77号）文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入落实科学发展观，构建长效机制，推动安全生产事业创新发展”为主题，坚持从安全生产监管监察工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及安全生产各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。为实现全县安全生产形势持续稳定好转，保障全县经济社会又好又快发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
二、目标要求
通过开展创先争优活动，努力实现以下目标任务：一是机关广大干部职工服务科学发展、服务基层、服务企业、促进安全发展的自觉性和坚定性进一步增强，机关作风切实改进，执政为民的意识明显增强，执行力和公信力明显提升；二是树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、务求实效的干部队伍；三是机关党组织更加坚强有力，全面推进学习型党组织建设，激发党员队伍活力，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
三、组织领导
为切实加强对活动的组织领导，确保创先争优活动有序推进，成立由党组书记王志同志任组长，副局长高伟为副组长，各股室负责人为成员的县安监局创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。
四、主要内容
（一）先进党支部
1、基本要求
（1）领导班子好。党组织负责人认真履行“一岗双责”；积极推进学习型党组织建设，效果明显；领导班子深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，认真落实党中央、国务院和国家安全监管总局党组的决策部署，团结协作、求真务实、勇于进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
（2）党员队伍好。党员思想政治素质好，业务能力和作风过硬，党员意识强，先锋模范作用突出。
（3）工作机制好。各项规章制度完善，工作体制机制健全，管理措施落实到位，民主氛围好，工作运行顺畅有序。
（4）工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局，出色完成各项工作任务，在推动职能转变、提高工作效能、改进工作作风和加强安全监管监察、维护政治稳定中事迹突出。
（5）群众反映好。密切联系群众，诚心诚意为群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）优秀共产党员
1、基本要求
（1）带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，自觉以党的理论和科学文化知识武装头脑、提高素质，努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领。认真学习安全生产法律法规和业务知识，成为本职工作的行家里手。
（2）带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，带头落实科学发展观，在本职岗位上做出显著成绩，在创建“五型机关”和“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动中表现突出。
（3）带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，主动联系群众，关心群众，尊重群众，积极为群众解难题、办实事，对群众态度热情、文明服务，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。
（4）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。
（5）带头弘扬正气。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。
五、活动载体
（一）扎实开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动。按照国家安全监管总局《在全国安全监管监察系统开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动的决定》，结合工作实际，细化活动措施，运用多种形式，推广“讲党性、重品行、作表率”活动的做法与经验，深入开展争创主题实践活动，教育引导安全监管监察干部进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、严格廉洁自律、树立良好形象，务求在提升党员干部践行科学发展观的能力、推动安全生产工作的创新发展上，取得新成效。
（二）深入开展创建“五型机关”活动。根据国家安

安监局深入开展创先争优活动实施方案第2页

监总局党组《关于继续深入开展创建“五型机关”活动的通知》和省、市部署要求，以“讲党性、重品行、作表率”为主题，以促进继续深入开展“安全生产年”活动各项任务的落实为目标，以培养政治坚定、业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍为重点，以深入学习中国特色社会主义理论体系、注重实效强化责任、建设队伍提高素质、完善制度夯实基础、推进惩防体系建设为主要内容，继续深入开展创建学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”活动，着力推进学习型党组织建设，着力强化制度建设，着力转变机关工作作风，着力提升履职能力和服务水平，着力提高工作效率效能，着力加强反腐倡廉建设。
（三）开展“学准则、守准则、用准则”专题教育活动。局党组要专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻理解、全面掌握，切实贯彻落实。采取多种方式，组织党员干部深入学习，增强贯彻执行的积极性、主动性和自觉性。建立健全领导班子党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉制度建设，深入推进党风廉政建设各项工作任务落到实处。
（四）广泛开展向先进典型学习活动。认真总结在创建“五型机关”、创先争优等活动中涌现出的先进集体和先进个人的模范事迹，广泛开展向先进典型学习活动，用身边人、身边事教育党员干部，使党员干部学有榜样、赶有目标，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为党员干部的共同财富。
（五）深入开展调查研究活动。围绕促进安全发展、建立安全生产长效机制、有效防范重特大事故发生等课题，组织党员干部广泛开展主题调研、研讨、走访活动，深入基层、深入群众、深入企业、深入现场，倾听意见建议，发现实践中的好做法，总结好经验，切实解决影响制约安全发展和群众反映强烈的突出问题。
六、实施步骤
按照县委统一部署，创先争优活动按照有计划、有节奏、持续推进的方式分四个阶段五项工作。
（一）四个阶段
1、动员部署（20xx年6月初）。按照县委总体要求，组织召开全体干部职工大会，广泛动员和全面部署创先争优活动。结合我局工作实际，研究制定活动实施方案，成立活动领导小组，明确创建任务和要求，设计争创活动载体，启动创先争优活动。
2、全面推进（20xx年6月至20xx年6月）。注重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。深入抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，健全完善推动科学发展的制度措施，着力构建学习实践科学发展观的长效机制。按照设计的活动载体，积极开展各种形式的创先争优活动，教育和引导党员干部立足本职岗位、积极创先争优。
3、深化提升（20xx年7月至20xx年6月）。注重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。组织党员对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导广大党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断扩大争创活动成果，以优异成绩向党的十八大献礼。
4、总结完善（20xx年7月至20xx年底）。局党组对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善党建工作的规范标准和制度措施，形成党建工作和党员创先争优的长效机制。
（二）五项工作
1、调查研究。基层党组织要通过召开座谈会等多种形式认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强活动的针对性，把调研过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。细化工作方案和创先争优的具体标准、要求，并进行公开；党员提出参加创先争优活动的具体打算，利用组织生活向党员和群众作出承诺。
3、领导点评。局党组定期对基层党组织和党员开展活动情况进行一次点评，可集中点评，也可逐个点评，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。
4、组织评议。每年邀请党代表以及相关单位、企业的党员、群众对创先争优活动进行评议，评议结果在一定范围内公开。认真接受上级党组织的指导、点评，推动创先争优活动深入开展。
5、评选表彰。按照县直机关先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的申报程序、考核细则、考核办法和标准，局党组将在20xx年“七一”前后评选表彰我局优秀共产党员和优秀党务工作者。
六、具体要求
（一）明确责任，加强领导。局创先争优活动领导小组负责对局机关创先争优活动的组织、指导、督促、检查。对本局创先争优活动负有直接责任。全体党员干部要深刻认识开展创先争优活动的重要性，按照活动领导小组部署要求，积极参与，切实把创先争优活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）强化指导，确保效果。局领导班子结合分管工作，明确联系股室。赵书义局长联系办公室，王志书记联系执法大队、职业健康股，高伟副局长联系综合股、监管股。联系人要深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。
（三）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与落实安全生产各项工作任务结合起来，与机关效能作风建设结合起来，与党员的思想和工作结合起来，实现两不误、两促进。以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进安全生产工作科学发展提供强大动力和重要保证。

**大队深入开展“三互”活动的实施方案

**大队深入开展“三互”活动的实施方案内容显示中“三互”活动，是一项在基层党支部组织指导下的以官兵为主体的群众性互助活动，它适应了当代官兵本质特点和新时期部队教育管理客观规律，对拓展教育管理层面，促进官兵综合素质的提高，防止和减少各类案件事故的发生有积极意义。为进一步落实“两个经常”，做好部队“两防”工作，为在部队中广泛、深入、持久地开展“三互”活动，根据上级统一部署，结合大队的工作实际，现制订实施方案如下：一、指导思想
以胡锦涛总书记关于“全部公安工作，队伍建设是根本，也是保证”的重要批示为指针，以条令条例、《军队基层建设纲要》和《公安边防部队基层建设要则（试行）》为依据，以培养“让党放心，让人民满意的边防卫士”为目标，以基层官兵为主体，以“平等、互动、共进”为原则，着眼于提高广大官兵的基本素质，通过深入开展“三互”活动，使部队“两个经常性”工作群众化、具体化、经常化，增强广大官兵的主人翁责任感和以站为家的思想，促进“两个经常性”工作和“两防”工作的落实，确保部队安全稳定和以边防执法执勤为中心的各项任务的圆满完成。
二、组织领导
组长：***副组长：***
组员：******************
三、活动内容
1．思想上的“三互”。主要是针对官兵在成长进步受到影响、工作生活遇到困难、家庭出现变故、婚恋受挫、个人出现重大伤病及受到批评处理等时机可能出现的各种现实思想问题，以及追求不健康的生活方式、执法执勤工作热情淡化等思想倾向，积极展开工作，帮助官兵明辨是非，解开思想疙瘩，进行心理疏导，促进思想觉悟的提高。
2．执法执勤上的“三互”。主要是在执法程序、执勤制度上互帮互学，相互监督制约，促进执法执勤能力的提高和执勤制度的落实，纠正执法办案和勤务中的“多发病”、“常见病”，预防职务违法违纪。
3．军事训练上的“三互”。主要是通过互学互帮互教，解决个人军事训练中摸不到窍门，训练成绩徘徊不前，以及怕苦怕累、厌训怕训等问题，遵守操作规程，促进训练效果的提高，防止发生训练事故。
4．学习上的“三互”。主要是通过在政治理论、边防业务、科学文化、军地两用技术等方面的互帮互学，促进学习方法的掌握和学习质量的提高。
5．工作上的“三互”。主要是在工作制度上互相监督，在工作标准上互相促进，在遇到困难时互相帮助，保证各项工作的顺利完成。
6．生活上的“三互”。主要是学会独立生活和相互照料，提高料理日常生活和参与文体活动的能力，在个人或家庭生活遇到困难时互相关心，共渡难关。
7．作风纪律上的“三互”。主要是依靠官兵相互间的提醒、监督和帮助，强化官兵法纪观念，促进作风养成和条令条例的贯彻落实，防止各类案件事故的发生。
四、方法步骤
1．动员准备阶段（9月16日至9月30日）。大队定于9月16日召开“三互”活动推广部署会。各单位要根据会议精神，结合部队实际，认真制定具体实施方案，并及时召开动员部署大会，在所属部队中迅速、全面地铺开“三互”活动。各单位具体实施方案于10月1日前上报支队政治处。
2．活动起始阶段（10月1日至12月10日）。各单位根据实施方案，对所属官兵进行科学编组，选定小组长，并做好培训、组织、指导工作，确保“三互”活动健康顺利开展。各单位分组情况于10月15日前报支队政治处。
3．小结检查阶段（12月11日至12月31日）。各单位要及时组织全体官兵进行小结，通过回顾“三互”活动开展以来的思想实际和工作实践，发现问题，认真整改，巩固和扩大活动成果。总队将于年底对全省部队“三互”活动开展情况适时组织抽查。
4．深入开展阶段（2005年1月1日起）。各单位于明年初适时采取经验交流、座谈会等形式，指定部分“三互”活动开展好的单位介绍经验，并组织与会人员进行研讨，努力完善活动方案、充实活动内容、丰富活动形式、健全活动制度，使“三互”活动得到不断深化。
五、几点要求
1．充分认识开展“三互”活动的重要意义。大队具有点多、线长、面广、高度分散，环境复杂，任务繁重等特点，教育管理难度较大。在部队深入开展“三互”活动，对于增强广大官兵“主人翁”意识，充分发挥他们在部队建设中的主体作用，保证“两个经常性”工作更加及时有效，进一步密切内部关系，促进官兵共同进步，促进部队安全稳定和各项边防管理任务的完成，具有十分重要的意义。各单位要高度重视，广泛发动，使每个官兵充分认识开展“三互”活动的重要意义，深刻理解活动内涵，全面把握活动特点，积极主动地投身到活动中。
2．注重发挥“三互”活动的结合渗透功能。“三互”活动的基本运行方式是结合渗透到部队日常工作生活的时时处处、方方面面，随时随地开展活动，在实践中发挥服务保证作用，做到哪里有官兵，哪里就有“三互”活动，哪里有任务，活动就开展到哪里，使“三**大队深入开展“三互”活动的实施方案

**大队深入开展“三互”活动的实施方案内容显示中互”小组真正成为思想上的互助小组、执法执勤中的战斗小组、训练中的帮教小组、教育中的讨论小组、管理中的监督小组、育才中的学习小组。当前，“三互”活动要与以执法执勤为中心的各项工作任务紧密结合起来，使之融为一体，特别是要着重抓好干部、零散人员、“个别人”以及营区之外、八小时以外的管理，使每个官兵时时刻刻都生活在“三互”活动之中，事事处处都受益于“三互”活动的作用和影响，实现教育管理全员额、全过程、全方位的工作目标。要与“大练兵”活动和学习帕里边防派出所先进事迹紧密结合起来，培养官兵勤奋读书的好习惯、懂事明理的好品行、爱警习武的好风尚，不断提高官兵的政治素质、思想道德素质、军事业务素质、科学文化素质和良好的心理素质。
3．广泛、深入、持久地开展“三互”活动。“三互”活动的群众性、时效性、渗透性决定了其持久性。各单位要按照广泛、深入、持久的要求，循序渐进、扎扎实实地开展“三互”活动。要根据本单位实际，紧密结合部队建设和担负任务的实际情况，分层次、分类别、分系统地开展“三互”活动；要坚持与时俱进，创造性地开展“三互”活动，力求在解决难点、疑点、重点问题上取得突破；要认真学习总政治部《关于转发〈武警北京市总队六支队开展“互学、互帮、互教”活动的调查报告〉的通知》（[1999]政组字第18号）精神，积极借鉴兄弟单位开展“三互”活动的成功经验，并根据本单位具体实际加以运用；要克服急功近利思想，持之以恒地开展“三互”活动，使其常抓不懈、常做常新，真正在部队生根、发芽、开花、结果。
**大队深入开展“三互”活动的实施方案

开展平安校园创建活动的实施意见

开展平安校园创建活动的实施意见

为贯彻落实中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》精神，进一步推进安全文明校园争创活动，构建良好的校园周边治安秩序和文明的育人环境，特结合学校实际，制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务师生为宗旨，加强学校安全防范体系建设，落实《xx医学院xx年度安全稳定及社会治安综合治理工作要点》各项措施，认真研究平安校园建设新情况、新问题，坚持教育与管理，治理与建设相结合，凝心聚力，齐抓共管，切实维护学校正常的教学、科研工作秩序，保障师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。

二、组织领导

根据学校人员变动情况，调整和充实学校创建“平安学校”领导小组，领导小组办公室挂靠保卫处。形成党委总揽全局，综治机构组织协调，广大师生积极参与的工作局面。学校各单位要提高认识，加强组织，克服困难，把创建平安校园作为深入学习实践科学发展观的一项重要内容，作为保一方平安的政治任务，纳入议事日程和工作计划。实行主要领导负总责，分管领导具体抓，定期研究部署创建工作，及时帮助解决工作上遇到的困难和问题，确保创建工作制度化、规范化。要紧密结合社会治安防控体系建设，加强检查监督，查找薄弱环节，不断总结经验，有计划、有步骤地推动创建平安校园工作健康发展。

三、经费安排

xx年度从学校预算中安排“创安”专项经费，并实行专款专用。

四、目标任务

坚持“求真务实，突出重点、争先创优、扎实推进”的工作原则，按照“预防为主、整建结合、重在建设”的要求，以创建平安校园为载体，加强各单位基础工作，严密社会治安防控体系，努力实现校园内不发生影响社会稳定的群体性事件，不发生重大治安刑事案件、集体上访事件和邪教非法活动，不发生安全生产事故的工作目标。

（一）加强宣传教育。一是利用学习日组织干部职工学理论政策、法律法规，用邓小平理论及科学发展观规范办学行为，加强师德师风、校风学风建设，加强大学生思想政治教育，构建和谐校园，办好人民满意的大学。二是利用校园网、广播台、校报等媒介平台，采取出专栏、办板报等形式对广大师生员工开展安全教育、禁毒教育、法制纪律教育、社会主义荣辱教育。以扩大群众的知晓率，争取做到人人参与创建。三是针对师生的不同特点，加强安全文明校园创建宣传活动，广泛开展“安全文明院系(部、处)”、“安全文明班级”、“安全文明寝室”等形式多样的创建活动，不断推进创建活动的深入开展。

（二）注重矛盾排查。根据人员及形势的变化，调整和加强学校矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由学校党政主要领导担任组长；领导小组下设办公室，挂靠学生工作处，把重点放在学生工作上。同时，组织安排相对固定的人员组织工作专班，具体抓好矛盾纠纷的排查、分析预测影响稳定的因素，调处和督导落实相关工作。从各院(系)每个班级、每个学习小组抓起，抓小、抓早、抓苗头，真心诚意、尽心尽力地解决师生中，特别是学生关注的热点问题和实际困难。

（三）建立健全机构。创建平安校园活动，由学校综合治理办公室具体负责，努力实现学校综治工作的规范化管理，强化群防群治队伍建设，通过管理和培训，形成了一支政治合格、业务过硬、警惕性高的校卫队伍、学生治保队伍，并配齐重点要害部门的门栋管理员。

（四）突出反邪教工作。继续巩固反邪教工作成果，深入开展反邪教警示教育工作，加强对邪教人员的动态管理，健全登记台帐，制定工作预案，保证校园政治稳定。

（五）认真开展专项依法治理活动。紧紧围绕师生员工普遍关注的热点、难点问题，开展专项依法治理活动。重点加强学校行政部门工作人员、负责人有关教育法律法规的学习宣传，促进学校行政部门依法行政、依法办学，深入开展“依法治校示范学校”的创建活动，切实规范办学行为。

（六）加强安全管理。综治办、保卫处组织学校有关部门定期或不定期开展以“防火、防盗、防食物中毒、防自然灾害、防安全责任事故”为主要内容的安全教育和大检查，及时排除安全隐患。加强对大型文体活动、外事活动、春游活动的安全防范工作，实现全年无重大安全责任事故。

（七）确保校园稳定。一是建立畅通的信息传输网络和上报机制，严格执行重大情况报告制度，不迟报、漏报、瞒报；二是严格落实校园网、校报、广播站等媒体管理责任和措施，及时封堵、删除各类有害信息；三是进一步完善学校突发事件处置工作预警预案体系，做到反应迅速、有效处置；四是加强在校组织的各类考试、敏感期和重大活动期间的安全防范工作，杜绝发生拥挤、踩踏和重大安全稳定事件。

五、工作要求

（一）根据中央维稳工作的统一布署，今年我校维稳和防范处理邪教问题的防控工作，主要分三个时段：第一阶段是一至三月，主要是春节和全国“两会”期间的稳定；第二阶段是四至七月，主要是围绕“4.25”、“6.4”等敏感节点，防范境内外敌对势力的捣乱破坏活动；第三阶段是八至十二月，主要是围绕建国60周年等活动做好稳定工作。各单位要未雨绸缪，及早谋划，精心部署，确保不出大事，尽量少出事，出了事情能够迅速妥善处置。

（二）实行创建工作月通报制度。学校综治办要加强对各单位创建平安校园活动的检查督办工作，实行月通报制度，即各单位于每月底将本月创建工作情况报学校综治办，综治办根据建设工作中取得成绩、经验及存在的问题及时进行通报，并作为年终工作考核的依据。

乡开展法治乡镇创建活动实施方案

乡开展法治乡镇创建活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立法治理念、弘扬法治精神、倡导法治文化、提高全市法制化管理水平为目标，按照“领导带头学法用法，实行公民法制教育，提高依法办事能力，推进黄龙科学发展”的工作思路，以创建法治乡镇为载体，加强法治宣传教育，深入开展普法依法治理，不断完善依法治乡的体制机制，为确保我乡经济健康有序的发展、社会局面和谐稳定的目标创建良好的法治环境。

二、创建原则

法治乡镇创建坚持党的领导，坚持突出重点，坚持以人为本，坚持分类指导，坚持服务黄龙，坚持创新实践的原则。通过创建活动的开展使我乡依法执政能力、依法执政水平、公正司法水平、基层民主政治、公民法律素质、社会管理手段更加适应依法治国的要求

三、工作任务

通过开展创建活动，构建党委依法执政、政府依法行政、司法公正执法、企业依法经营、行业依法管理、基层民主自治、监督体系健全的法治格局，有力提升我乡法制承载能力、和化解风险能力、综合创新和竞争能力、社会管理和公共服务能力、民生权益保障能力、公民意识培育能力、平安和谐建设能力，促进我乡经济、政治、文化、社会建设全面协调可持续发展，达到“三提高”、“四增强”、“五规范”、“八防止”目标，促进我乡和谐稳定和经济发展。

（一）“三提高”

1、提高党委依法执政能力

2、提高政府依法行政水平

3、提高社会法制化管理水平

（二）“四加强”

1、加强司法公正权威

2、加强经济社会依法管理

3、加强和谐平安建设

4、加强基础民主法治

（三）“五规范”

1、规范规章制度制定

2、规范法制宣传教育

3、规范执法行为

4、规范法律服务市场

5、规范法治监督体系

（四）“八防止”

1、防止发生暴力恐怖事件

2、防止发生危害全乡安全和社会稳定的重大政治事件

3、防止发生因违法行政而发生大规模群体性事件或公民死亡事件

4、防止发生大规模到省城进京非正常上访事件

5、防止发生在当地造成恶劣影响当的徇私枉法案件

6、防止发生可能引发社会治安稳定的恶性暴力犯罪

7、防止发生因失职、渎职导致的严重危害人民群众健康、生命财产安全或群死群伤重特大事故

8、防止发生因管理不作为、乱作为造成重大环境事故或在全镇有影响力的重大环境污染事件

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（20**年1月—20**年2月）。各村社、乡属各部门结合实际制定相应的创建方案，广泛宣传、深入发动，营造浓厚舆论氛围。

（二）组织实施阶段（20**年3月—20**年7月）。深入开展法治黄龙创建活动，加强分类指导，加大创建力度，提升创建实效。

（三）检查验收阶段（20**年8月—20**年12月）。按照创建工作考评办法，对法治黄龙创建工作进行考核验收。

（四）巩固提高阶段（20**年以后）。对创建活动进行总结、评估，深化法治建设的成功经验，形成促进我乡法治建设不断深入发展的长效机制，进一步提高全乡法治化管理水平。

五、工作要求

要进一步完善工作机制，形成党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、社会各界积极参与的推进创建工作格局；要结合实际、突出重点、统筹规划、分类指导、分段实施，积极稳妥地推进创建工作；要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大对推进创建活动的宣传力度，广泛宣传推进创建活动的意义、任务和工作成效，宣传推进创建活动中出现的好经验好典型，吸引更多的群众自觉投入到创建活动中来，努力扩大推进创建活动的群众基础，为推进创建活动营造良好的社会和舆论环境。

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