深入开展“两风”建设工作方案
计划要细，动手要早，落实要准。想要快速完成领导下发的任务，我们需要用到工作方案。优秀的方案，应将调查研究和预测技术这两种科学方法有机结合。你有过写方案的经历吗？以下是小编为大家整理的“深入开展“两风”建设工作方案 ”,相信会对你有所帮助！
深入开展“两风”建设工作方案为贯彻落实全省深入开展“两风”建设领导干部会议精神，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指针，以全省“两风”建设领导干部会议精神为指导，以巩固党的执政地位、维护党的为民形象为根本，以实现工业立市、振兴区域经济为目标，正确处理“两风”建设与改革、发展和稳定的关系，根据中央和省委的要求，开展以“四承诺”、“三树立”、“两禁止”为主要内容的“两风”建设活动，促进我局党风政风的进一步好转。
二、深入开展“两风”建设活动的主要内容
1、“四承诺”：全市质量技术监督系统各级领导班子和领导干部要在学习启动阶段面向本单位全体职工公开做出承诺。主要有四个方面内容：一是坚决拒收财物。凡给领导干部送钱、有价证券、贵重物品的，一概拒收，拒绝不了的立即上交组织，记录在案，并请纪检监察部门与送钱物的人谈话，进行批评教育。二是坚决抵制跑官要官。跑官要官是指自己向组织公开伸手，要求提拔，或者动用各种关系，找门子，托关系，为升官四处活动的行为。对跑官要官的人，不但不予提拔，而且要批评教育，并通报组织部门，记录在案，注意观察。三是凡打着领导亲属、身边工作人员的名义办私事，或利用领导影响谋利的，要一概拒绝，对冒充领导亲属和身边工作人员的要坚决查处。四是带头执行领导干部廉洁自律各项规定，遵守各项规章制度，绝不滥用权力。
各级党政领导干部都要带头严格约束自己，自觉接受广大党员和人民群众的监督。并做到承诺一经做出，就要言出必践，要把承诺的压力转化为动力，对照承诺认真查找并抓紧解决存在的不足，绝不失信于民。
2、“三树立”：主要是通过活动的开展，带动党政机关形象的全面改善。一是树立忠于职守、严格把关的质量技术监督系统良好形象。以“三个代表”的重要思想为指导，牢固树立立党为公，执政为民的思想。努力提高质监干部队伍政治思想理论水平。建立一支政治理论水平高、政治素质强、公而忘私、勤政廉政的质监干部队伍。二是树立依法行政、廉洁高效的执法队伍良好形象。要坚持规范行政行为，强化责任意识，锐意改革创新，提倡廉洁从政。提高工作效率，杜绝行政不作为和乱作为现象及以权谋私行为。三是树立以人为本、服务基层的检验检测队伍良好形象。质量技术监督工作是面向企业、面向社会的窗口单位，不断增强干部队伍的主动服务意识、服务态度，提高服务质量、服务效率。
通过活动的开展，带动机关形象的全面改善。要在质监系统内开展以树形象为主要内容的先进、标兵评选和表彰奖励活动。
3、“两禁止”：主要是整肃干部风气。一是禁止赌博。全市质量技术监督系统干部职工，特别是领导干部禁止以任何方式参与赌博，一经发现，一律先行免职，再依法处理。禁止在上班期间、会议期间和下基层期间打麻将，一经发现，先行停职，然后依纪处理。二是禁止侵犯群众利益。根据省局要求认真开展治理“五乱”活动，即乱罚款、乱收费、乱发证、乱办班和乱执法；继续落实国家质检总局“八严禁”的要求；坚决纠正对企业乱评比、乱发牌证的行为，切实保护群众利益，杜绝一些地方和部门存在的吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等现象的发生。
三、深入开展“两风”建设活动的范围和时间安排
“两风”建设的活动范围是：市局、市局各直属机构及各县（市）局。大体分为四个阶段：
1、学习启动阶段（7月20日至8月20日）。这一阶段的主要任务是，召开动员大会，做好思想发动，组织开展学习。学习的主要内容是：《中国共产党章程》；《中国共产党党内监督条例（试行）》；《中国共产党纪律处分条例》；《行政许可法》；《全面推进依法行政实施纲要》；吴官正同志在中纪委三次全会上的报告；吴官正同志在加强纪检监察工作，促进党的执政能力建设研讨会上的讲话；吴官正同志在全国巡视工作座谈会上的脱稿讲话；宋法棠同志在全省深入开展“两风”建设领导干部会议上的讲话；汪洋湖、郑培民、任长霞和我省的付华廷、佘树立德、马祖光、麻晶莉及我市“十大廉洁从政标兵”等先进的典型事迹；马德等案件的反面教材；市委《关于〈中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定〉的实施意见》；市委、市政府《关于反对奢侈浪费行为的暂行规定》。学习中，要以各级党委中心组学习为重点，采取集中学习与深入研讨、理论学习与工作实际相结合的方式开展学习。各级班子成员尤其是主要领导要带头学习，认真讨论，联系实际，深入思考。要通过学习教育，切实增强党性、公仆意识，真正把思想统一到全省深入开展“两风”建设领导干部会议精神上来，统一到加快发展奔小康上来，统一到围绕市委决策狠抓推进、落实上来。
2、查摆问题阶段（8月21日至9月20日）。这一阶段的主要任务是，通过班子成员自查和征求群众意见等形式，对照深入开展“两风”建设的主要内容，认真查摆问题，剖析原因。
4、检查总结巩固提高阶段（10月21日至12月31日）。这一阶段，市局督察组将采取明查暗访、召开座谈会、组织开展群众测评等方式，检查深入开展“两风”建设活动的情况。检查中，重点要看学习是否认真，认识问题是否解决了，觉悟是否提高了；本单位、本部门存在的突出问题在去年基础上是否进一步找准查实了，产生问题的原因是否深入剖析了；针对查摆的问题是否立足长远，进一步健全和完善了相应的制度，整改措施是否深入到位了。对过去和新发现的突出问题是否从严、从快处理解决了。关键是广大党员和干部群众对深入开展“两风”建设成果是否满意了。
四、落实措施
1、加强领导，落实责任。各单位要成立开展“两风”建设工作领导小组。主要领导要对“两风”建设负全责、负总责。主要领导要带头学习、带头查摆、带头整改，为班子成员和下级做出表率。坚持自上而下、以上带下，切实做到一级抓一级，一级带一级，切实解决自身存在的问题，保证“两风”建设工作顺利进行。
2、提高认识，摆上位置。各单位要切实提高对“两风”建设工作的认识，统一思想，克服厌倦情绪，扎实工作，求真务实，并把这项工作作为全系统今年工作的一项重要内容，真正摆上日程，集中力量抓紧、抓实、抓好。
3、要加大监督检查的力度。要通过加强跟踪督查的方式，确保深入开展“两风”建设活动不走过场。各单位要做到一段一检查、一段一总结。对不认真、走过场的要推倒重来，对领导不力、工作不到位的部门和单位要给予通报批评和责任追究。
4、抓好正反两方面典型。各单位要下力气培养和树立为经济建设服务的意识，把在促进地方经济发展方面成绩突出、作风优良、受到企业和各界群众普遍好评的正面典型推荐上来，为全系统树立榜样。同时也要狠抓那些问题严重、影响较坏的反面典型，要在全系统内公开处理，发挥警示、警戒作用。各单位除每个阶段开始10天和结束时要向“两风”建设办公室分别上报工作简报外，活动期间，还要至少上报一份工作经验、做法，对正反两方面的突出典型要随时上报。
五、组织领导
为了便于工作，市局成立深入开展“两风”建设工作协调小组。
组长：XXX（党组书记、局长）
副组长：XX（党组成员、副局长）、XX（党组成员、副局长）、XX（党组成员、副局长）、X（党组成员、纪检组长）
协调小组下设办公室：
办公室主任：XXX
办公室成员：XXX、XXX、XXX
深入开展“两风”建设工作方案
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学校党支部深入开展创先争优活动工作方案
学校党支部深入开展创先争优活动工作方案
学校党支部按照市教育系统部署的《在党的基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》要求，学校召开相关学习会议，会抓紧时间部署创先争优活动，这次活动的开展对于我校巩固和拓展科学实践发展观活动成果具有重要意义，为确保我校党建工作及教育教学工作的各项任务落到实处，经我校支委会研究，制定如下方案。
一、创先争优活动的目标和要求
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观理论为指导，以“凝心聚力抓质量，创先争优谋发展”为主题，以“筑坚强堡垒，树先锋形象，促科学发展”为主线，以“抓重点、破难点、树亮点，推动教育科学发展，办人民满意的教育”为目标，以“把党的旗帜亮出来”为总抓手，密切联系我校工作实际，改革创新，务求实效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。通过开展“创先争优”活动，鼓励先进，鞭策后进，激发广大党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮，在学校营造岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面。
1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约学校科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进学校发展上台阶上水平上当先锋、作表率。
2、促进校园和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、师德师风教育，营造崇尚先进、积极向上的校园风气，努力创建文明校园、和谐校园。
3、服务人民群众。牢固树立服务师生、服务社会意识，努力解决师生员工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽师生之间、党员与群众之间、学校与社会之间的关系。
4、加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，推进学习型党组织建设。
二、创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力争当“五个模范”：即学习钻研的模范，认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；为人师表的模范，修身塑行，以大德树大师形象；自主创新的模范，树立严谨、求实、钻研的科学精神，不断追求创新成果；爱岗敬业的模范，在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献；团结协作的模范，树立大局意识和团队精神，以团队协作争创教学、科研上的高层次成果。
三、创先争优活动的方法步骤
开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。要在进一步深化开展“把党的旗帜亮出来”活动的基础上，开展“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”活动。着力加强和改进学校党的基层组织建设，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。整个活动分四个步骤进行。
(一)广泛发动，安排部署(20xx年4月—6月底)。主要抓好四项工作：一是动员部署。我支部准备在5月中旬前召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合我校实际制定创先争优活动实施方案，对党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。在20xx年6月底集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
(二)全面争创，扎实推进(20xx年9月—20xx年6月底)。学校以“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”为载体，把广大党员吸引到创先争优活动中来，扎实深入开展活动。
组织党员进一步深化开
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展“三访六问”活动，在此基础上，开展“强素质，铸师魂，争创‘三育人’优秀团队，争当‘三育人’师德标兵”系列活动：一是“师德教育”活动。教师节前夕，结合实施党员“双育工程”，充分发挥我校优秀共产党员、模范教师的榜样和示范作用，组织多种形式，对广大党员普遍进行师德师风教育，使一批优秀共产党员成为“三育人”师德师风标兵。二是“岗位奉献”活动。围绕学校的教学中心任务，从各自岗位出发，组织党员开展公开课评比、教学研讨、德育研讨等活动，努力提升教学水平，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助困难群众解决工作生活中的实际问题。四是“亮牌示范”活动。通过党员示范岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是“组织创新”活动。加强党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善党员评议制度，推进党建工作创新。(三)对标定位，晋档升级(20xx年9月—20xx年6月底)。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1.树立先进典型。确定一批“三育人”先进个人和师德标兵，在广大教职工中弘扬正气，人人争当爱岗敬业标兵。
2.搞好对标定位。所有党员都要对照“三育人”优秀个人和师德标兵的标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3.实施晋档升级。广大党员要对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，人人都上一个新台阶。
(四)系统总结，完善机制(20xx年9月—党的十八大召开前)
围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过创先争优活动涌现出一批教育教学能手、师德标兵，在他们的榜样示范作用下，学校师德建设进一步推进，学校的和谐氛围更浓，学校的教科研之风更浓，学校的教育教学质量不断提升。二是搞。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。党支部要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
本次活动期间跨度20xx-20xx年的三个学年、六个学期，其中包括三个暑假、两个寒假。学校要合理利用寒暑假时间，搞好调查研究和社会服务。同时，要对创先争优活动及时进行阶段性梳理和总结，为下一学期活动做好准备。
四、创先争优活动的组织领导
明确领导责任。1、成立创先争优活动领导小组：党支部书记贾兆宗任组长，党支部副书记、校长田艳平任副组长，成员有支部委员、副校长夏金升，支部委员、副校长张栋国，支部委员、副校长陈堂保，工会主席张美英，支部委员、办公室主任邓淑梅，支部委员、党办室主任史怡，办公室主任杨洪辉，办公室副主任张连强，办公室副主任王海英。领导小组下设办公室，史怡同志兼办公室主任。2、领导小组成员要建立创先争优活动联系点，要切实担负起本学校开展创先争优活动的领导和指导责任，书记要亲自抓。要围绕做好职工思想政治工作、搞好教书育人、加强教师队伍建设，组织开展党员示范服务、志愿服务等活动，发挥党员模范带头作用。开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督。不断加强基层党组织建设，为全面提高教育质量，办人民满意的教育提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
创先争优活动联系点：田艳平：初一年级，贾兆宗：初二年级，张栋国：初三年级，张美英：高一年级，陈堂保：高二年级，夏金升：高三年级。
加强督促检查。学校创先争优活动领导小组要及时了解活动进展情况，经常深入年级组、各处室调研指导，推动活动顺利开展。
搞好舆论宣传。充分发挥校报校刊、校园网和信息简报作用，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果。通过张贴标语、橱窗展示等形式加大宣传力度，在学校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
总之，学校开展创先争优活动，是一项长期性的工作，关乎学校的发展，我校决心勇于进取，开拓创新，真抓实干，按照学校所制定的实施方案，扎实有效的开展此项工作，争取使我校的教育教学工作再上新台阶。
建设局深入开展创先争优活动的实施方案
建设局深入开展创先争优活动的实施方案
中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。这是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中的一项重要的经常性工作。按照县委办批转的《中共县委组织部、中共县委宣传部关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的安排部署，现就我局开展创先争优活动，制定如下实施方案。
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕省委区域发展战略、市委“1355”总体思路县委“五抓五推进”的部署要求，抓住区建设和城乡一体化建设两个发展轴线，创新四个理念，完成七项规划，开展四项活动，实施十二个项目，采取四项措施，突出两项工作，进一步巩固和加强党的基层组织建设，着力扩大党组织覆盖面，增强党组织生机活力，充分发挥各支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进建设事业和谐发展中的先进性作用，为深入贯彻落实科学发展观，破解城镇发展难题，服务城乡建设事业改革与发展提供强有力的组织保证。
二、目标要求
开展创先争优活动，先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五个带头”：一是带头自觉学习。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，勤奋工作，自强不息，百折不挠，带领群众攻坚克难，开拓创新，无私奉献，成绩显著。三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，察民情、解民忧、帮民困，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己，争当文明守法公民。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼，勤俭节约、团结协作，抵制歪风、营造和谐，带头维护稳定。
在创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员过程中，努力实现以下目标：
——围绕推动科学发展创先争优。提高运用科学发展观解决实际问题、发展难题的自觉性和能力，进一步解放思想，改革创新，着力解决影响制约科学发展的突出问题，加快城乡建设事业实现跨越式发展。
——围绕促进单位和谐创先争优。基层党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用，善于发现和解决问题，及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。
——围绕服务人民群众创先争优。基层党组织和党员能够倾听职工呼声，关心职工疾苦，帮助解决生产、生活中的实际困难，努力实现好、维护好、发展好职工的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系。
——围绕加强基层组织创先争优。不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力，带动整体党建工作。建设高素质的基层党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用，在夯实党的执政基础上取得新成效。
三、活动内容
按照县委组织部县委宣传部的部署要求以及创先争优活动内容，结合我局实际，在局属各党支部和党员中开展创建“五个好”党支部和争做“五个带头”共产党员活动，以局党委提出的开展四项活动主线，以专题研讨和调查研究为主要形式，找准切入点，精心设计活动载体，着力探索党组织建设的新思路、新途径、新举措，加强学习型党组织建设，提高党员理论素养和实践本领，努力创建先进党组织和争做优秀共产党员。
（一）要深入开展向“一心为民好支书”洪玉线同志学习活动。洪玉线同志是我县共产党员的优秀代表，是农村基层干部的榜样，是深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型。各支部和党员干部要认真学习县委《关于开展向“一心为民好支书”洪玉线学习的决定》，通过召开专题学习会、组织生活会、先进事迹报告会的形式，学习他的感人事迹和崇高精神，进一步激发广大党员干部解放思想、开拓创新、求真务实、勤奋工作、争创先进的生机与活力，在创先争优中建功立业，在落实县委“五抓五推进”工作思路、推动全县经济社会又好又快发展中充分发挥作用。
（二）要集中开展创建“五个好”活动。各党支部要精心设计活动载体，开展创建“五
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个好”先进活动。要围绕推动全面发展、体制机制创新这一目标，找准党务工作服务中心工作的着力点，将党的组织优势转化为推动各项工作的强大力量。要坚持解放思想，努力推进党务工作的制度创新、工作创新、方法创新和内容创新，建立健全教育、管理、服务党员群众的长效机制。总结学习实践科学发展观活动的成功经验，探索有利于推动科学发展的体制机制，逐步推进党务公开。要努力打造过硬的党组织，加强学习型党组织建设。全体党员要求真务实、勤俭节约，建立联系群众制度，创新工作方法，为群众解决实际问题。开展批评与自我批评，提高民主生活会和组织生活会质量，进一步提高党支部的科学谋划能力，提高党员理论素养和解决问题的能力，提升党组织的创造力、凝聚力和战斗力。（三）要继续深化拓展“三比三创”活动。各党支部和党员要把创先争优与深化“三比三创”活动结合起来，与讲党性、重品行、作表率活动结合起来，与城乡党组织结对共建活动结合起来，广泛开展“股室比发展、党员比贡献、干部比服务，支部创‘五好’、股室创先进、党员干部创优秀”活动，进一步在规范、活跃和提升上下功夫，通过提升效能、岗位建功立业、干部下基层、结对共建行动和党员先锋岗、党员示范窗口等形式发挥党员作用,切实改进机关作风，提高机关效能，真正使机关党组织和党员“走在前、作表率”。要在党员中开展争做“五个带头”共产党员活动，组织党员开展“我们入党为什么”、“怎样做新时期党员职工”为主题的大讨论，号召每名共产党员要蹲好一个联系点、搞好一项调查研究、培养好一名优秀技能人才、帮扶好一名特困家庭，充分体现新时期共产党员的先进性、模范性和平凡性，做到平时工作看出来，关键时刻站出来。要时刻注意发挥党员的先进性，在各自工作中讲党性、重品行、争先锋、做表率、树形象，造就一支献身城建事业、勇于创新的高素质队伍，形成关键岗位有党员，困难面前有党员，突击攻关有党员的局面。
四、方法步骤
全局创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分四个步骤进行。
（一）广泛发动，安排部署（5月20日以前）。主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕局党委提出的重点工作目标，本单位职能特点，制定细化创先争优活动的具体方案。二是动员部署。局领导小组召开动员大会，进行安排部署，发动基层各支部和广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要在局网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。三是组织学习。基层各党支部和广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想，提高认识，形成良好的活动氛围。
（二）全面争创，稳步推进（6月—20xx年6月底）。结合本单位实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。各党支部要在“七一”前，集中一周时间，通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。局党委将在适当时候对各党支部和党员开展创先争优活动情况进行督查，听取活动开展情况，加强与基层党组织、党员的联系和互动，推动创先争优活动扎实有效地开展。20xx年“七一”前，局党委将对先进党支部，优秀共产党员进行一次集中表彰。
（三）典型示范，整体提高（20xx年7月—20xx年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对照定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，通过抓先进促后进带中间，全面提高争先创优活动和基层党组织建设整体水平。。
（四）系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾我局开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求，继续抓好整改落实。三是考核评议。局党委将采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为确保全局创先争优级活动取得实实在在的成效，局里成立以党委书记、局长杨维中任组长，副局长杨春、漆宝良任副组长，各支部书记为成员的局创先争优活动领导小组，负责活动具体协调、督促和考评等工作。各支部也要成立相应的活动小组负责活动组织实施工作。
（二）积极营造氛围。要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培育先进典型，通过宣传典型，展示我局新时期党组织建设的整体风采和共产党员的时代风貌，打造党员队伍建设的新品牌。
（三）做到“三个结合”。一是与实际工作相结合，以创先争优活动推动各项工作有效开展；二是与新形势发展需要相结合，着力破解影响全县城乡建设事业发展的突出问题和各种难题，着力探索推动科学发展的新思路、新途径、新举措，促进建设事业持续、稳定、健康发展；三是与加强机关效能建设年活动相结合，力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。
（四）加强活动指导。局活动领导小组将不定期深入各支部对各支部活动开展情况进行督查，各支部要按照局党委的部署要求，高度重视创先争优活动，支部书记要亲自抓落实，紧密联系实际，确定活动载体，细化操作办法，确保活动效果。
（五）注重总结深化。各党支部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型，并为局党委向上级党组织推荐先进典型做好准备。
市继续深入开展“安全生产年”活动方案
市继续深入开展“安全生产年”活动方案
市继续深入开展“安全生产年”活动方案为认真贯彻《省人民政府办公厅关于印发省继续深入开展“安全生产年”活动方案的通知》（甘政办发〔〕69号）精神，扎实做好安全生产工作，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，全面落实全国、全省及全市安全生产工作会议精神，坚持安全发展理念，以预防为主、强化监管、落实责任为重点，进一步深化安全生产“三项行动”，继续加强“三项建设”，不断夯实安全生产的基层和基础工作，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过继续深入开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产工作，进一步降低事故总量和伤亡人数，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现“一个确保，五个强化，六个下降”。
“一个确保”：确保全市生产安全事故死亡人数不突破省上下达的控制指标。
“五个强化”：强化安全生产两个主体责任落实；强化安全生产监管基础；强化高危行业企业安全生产标准化建设；强化事故隐患排查治理；强化安全生产技术支持、重大危险源监控、应急救援、信息网络化建设。
“六个下降”：全市各类生产安全事故起数、事故死亡人数、亿元gdp死亡率、10万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率全面下降。
三、主要任务
（一）突出工作重点，继续深化专项整治行动。
继续深化煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、危险化学品、消防和工矿商贸等其他重点行业领域安全治理整顿。
1．煤矿安全整治：按照省政府下达的关井计划和《省煤矿整顿关闭和资源整合工作实施意见》（甘安监办53号），继续推进小煤矿整顿关闭工作，加大资源整合力度，规范煤矿开采秩序，确保全面完成省政府下达的小煤矿关闭任务。贯彻落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”方针，继续推进瓦斯治理工作。进一步强化煤矿安全生产基础管理，严格监督检查、严肃查处违法生产行为，切实做好煤矿安全生产事故应急管理工作。积极开展煤矿违规采掘作业、瓦斯、透水、超能力开采、火灾和煤尘爆炸等事故隐患治理工作，确保全市煤矿生产安全。
2．非煤矿山安全整治：地下矿山要以整治通风管理、提升运输、掘进施工等三个关键环节为重点，切实把防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故等措施落实到位。露天矿山要强制实行自上而下分台阶（分层）开采，严禁高陡边坡、一面坡和伞檐违规开采，杜绝违规爆破。认真开展尾矿库专项治理工作，跟踪落实尾矿库专项治理资金，对病库、险库全面进行限期整改。认真落实非煤矿山及相关行业建设项目安全生产设施“三同时”有关规定，严格非煤矿山企业行政许可。加强对矿山施工单位的监管，重点查处以包代管和无证施工行为。切实加强矿山生产中爆破器材及剧毒化学品监管，爆破作业必须符合规程要求。同时，加强长距离输油输气管线、冶金高炉、冶金、有色、建材等相关行业的安全专项整治工作。切实加强地质勘查、采掘施工企业安全监管，坚决查处无证勘查、越界勘查、以探代采、无证开采、乱采滥挖、越层越界、以包代管、无证施工等严重非法违法行为，进一步规范非煤矿山等相关行业的安全监管。
3．危险化学品安全整治：继续深入开展危险化学品企业安全生产整治工作，关闭和淘汰不符合产业规划、周边安全防护距离不符合要求、能耗高、污染重和无安全生产保障的化工企业。加强对危险化学品企业危险工艺和生产设备检维修、开停车、试生产等非生产状态下的安全监管，提高安全控制水平。全面启动危险化学品登记注册工作，做好易制毒化学品生产经营监管工作，严防易制毒化学品非法买卖。进一步加大危险化学品领域隐患排查治理力度，督促危险化学品从业单位及时( ）整改隐患，实现隐患闭环治理。严把建设项目“三同时”审查关，严格危险化学品安全生产行政许可，加强危险化学品经营运输安全监管，严格安全准入门槛，提升企业安全水平。
4．烟花爆竹安全整治：加大烟花爆竹储存、运输、批发、销售、燃放等环节安全检查力度，强化烟花爆竹经营单位从业人员安全教育培训，严厉打击非法生产、运输、销售、储存烟花爆竹违规违法行为，全面实施烟花爆竹产品防为标签管理，规范烟花爆竹批发企业进货渠道，把好登记备案关，切实规范烟花爆竹生产经营安全管理秩序，杜绝烟花爆竹伤亡事故发生。
5．道路交通安全整治：继续加强道路安全专项整治和隐患排查治
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理工作，严厉打击非法营运、非法载客、超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为，积极探索建立治理超限超载长效机制。进一步加大对客运企业的监管力度，推行长途客运车辆、危险化学品运输车辆安装使用gps或行驶记录仪监控系统，加大危险路段巡查督查力度，及时治理安全隐患，减少交通事故死亡人数和3人以上死亡事故。6．建筑施工安全整治：广泛开展以高处坠落、坍塌、起重伤害、中毒等为重点的建筑安全专项整治，全面落实建设单位、勘察单位、施工单位和监理单位的安全生产责任，加大对建筑施工违法、违规行为的处罚力度，严厉打击非法施工、非法建设、非法层层转包等严重违法行为，切实消除各类安全隐患，确保全市建设项目施工安全。
7．消防安全整治：继续开展火灾隐患排查整治活动，健全完善火灾隐患排查治理机制，严格落实消防安全责任制，大力整治人员密集场所特别是高层建筑、网吧、歌舞厅、商场等场所重大火灾隐患，加强对“城中村”、“三合一”“多合一”建筑区域的隐患治理，严格落实消防设施安全审查制度，加大重大火灾隐患立案销案和挂牌督办力度，进一步健全完善应急预案，努力构建消防工作社会化格局，确保消防安全形势稳定好转。
8．特种设备安全整治：继续开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器、大型游乐设施等特种设备专项整治,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。继续完善监管机制，严格特种设备安全检验检测，全面落实企业安全主体责任，确保特种设备运行安全。
9．民用爆炸物品安全整治：继续深化民用爆炸物品专项整治工作，进一步健全和完善涉爆企业安全生产监督管理机制，有效预防和减少涉爆事故和案件的发生。
10．水利安全整治：加强对水利设施、水利建设项目的监管和病险水库的治理和监控。特别要加大对跨流域引水工程、生态保护治理工程、大型灌溉水利工程等重点建设项目的安全监管力度，落实建设单位、业主单位、施工单位、监理单位的安全责任，确保建设施工安全。加强对小水电站建设项目（工程）监管检查，严格落实安全生产“三同时”制度，认真治理小水电站建设中存在的安全隐患。
11．农机安全整治：扎实开展“平安农机”创建活动，强化监管，严厉打击黑车非驾、农用车载人等违法违规行为，努力提高农机监理工作水平。
12．其他行业安全整治：旅游、教育、电力等其他行业安全监管部门要紧密结合各行业实际，继续深化安全生产专项整治，着力排查安全隐患，不断提升行业整体安全水平。
（二）加强监督检查，继续严厉打击非法违法生产经营行为。
1．继续开展以打击非法违法行为为重点的安全生产执法行动。严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后继续违规生产经营、超层越界、尾矿库违规排放、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、非法违法建设和违反建设项目安全生产“三同时”规定的7类严重非法违法行为。同时，强化跟踪执法，坚持经常性监督检查和重点专项检查，确保执法效果。打击非法违法生产企业在产业结构调整中异地转移后继续进行非法生产、经营、建设等行为。加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故。
2．进一步健全完善联合执法机制。各县（区）要加强安全生产执法工作的组织领导，安全生产监管、公安、工商、建设、国土资源、监察等负有相关监管职责的部门要建立联动机制，明确职责分工，强化配合协作，依法严厉打击非法违法行为。对无证从事生产经营活动的，要坚决取缔；对不符合安全生产条件的要停产整改，整改后仍达不到安全条件的，要依法关闭。同时，要充分发挥社会监督作用，对群众举报的各类非法违法行为，核实准确后及时查处，并向社会公开曝光。
（三）落实安全责任，严格问责制度。
1．严格落实政府安全生产监管责任。各级政府要认真执行《省政府安全生产监督管理责任规定》（省政府令第60号），全面落实“行政首长负责”制和“一岗双责”制，主要负责人对安全生产负总责，将安全生产与经济社会工作同规划、同部署、同推进、同考核，定期分析安全生产形势，研究解决重要问题；分管负责人对分管领域的安全生产工作负责。严格落实安全生产目标责任考核奖惩制度，对事故多发领域和单位加大工作督导力度，对工作落实不力的单位和个人实行行政问责，因失职渎职造成事故的，严格追究责任。
2．严格落实各级职能部门监管责任。各级行业管理部门要切实承担起安全指导管理的职责，强化日常监管，坚持关口前移、重心下移，把监管工作落实到生产经营的每一个领域和环节，促进安全发展。具有安全生产行政审批事项的部门，要严格行政许可，明确审批责任，严把市场准入关，加强生产经营单位安全生产状况评估和分类管理，落实新、改扩建项目工程“三同时”制度，针对薄弱环节和重点企业的安全状况，制定安全生产检查制度，确保安全生产检查标准化、程序化、规范化。
3．严格落实企业安全生产主体责任。各生产经营单位要认真贯彻《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府令第61号），健全完善生产经营单位安全生产管理责任体系、保障责任体系和岗位责任体系，确保企业安全生产。
（四）夯实安全基础，不断提高安全保障水平。
1．健全安全生产基层机构网络。各县（区）政府要继续抓好乡镇（街道）安全监管机构建设和专职安监人员的配置工作，做到“机构、编制、人员、经费”四落实，逐步建立起“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的基层安全监管体系，不断扩大基层安全监管覆盖面，增强基层安全监管工作的针对性和有效性，促使安全生产各项措施全面落实到位。
2．加大安全投入。各级政府要加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度，加强安全基础设施建设。在全面完成安全生产“十一五”规划目标任务的基础上，抓紧研究制定安全生产“十二五”规划，并将其纳入县（区）国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。
3．实施“科技兴安”战略。大力实施安全技术改造，加快推进重点行业（领域）安全关键技术和装备运用。把安全科技进步作为结构调整、产业升级的重要内容，加快科技示范工程建设，在煤矿瓦斯灾害综合防治、危险化学品重大危险源监控、非煤矿山典型灾害监测预警等方面，建成一批有示范引领作用的项目。
4．加强企业安全生产标准化建设。各县（区）要认真总结近年来标准化试点工作经验，研究制定安全标准化配套措施，把安全生产标准化与行政许可、监管执法、评优评先结合起来，制定相应激励政策，鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，全面推动安全生产标准化。
5．做好应急救援工作。依托市矿山救护大队和企业救援资源，进一步整合各方抢险救援力量，加快应急救援体系建设。建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制，加快“金安”工程基础业务系统、应急指挥调度系统、重大危险源监控系统等安全生产应急平台建设，完善应急预案，开展应急演练，不断提高应急救援能力。
（五）加强宣传教育，努力营造安全生产浓厚氛围。
1．强化安全宣传工作。充分发挥主流媒体和安全生产系统网络作用，大力宣传国家和省、市关于安全生产工作的政策法规和决策部署。着力抓好“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”等各项宣传活动，继续开展“安康杯”竞赛活动，宣传贯彻安全生产法律法规，普及安全知识。大力推进安全生产知识“进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭”，努力营造安全生产浓厚氛围。
2．深化安全教育培训。完善政府安全培训体系，强化企业培训的基础作用，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训制度，加强新进人员岗前培训工作，不断提高广大职工安全素质。
四、方法步骤
（一）部署阶段（4月20日前）：各县（区）、各部门要结合各自实际，研究制定继续深入开展“安全生产年”活动的具体实施方案，并将实施方案于4月25日前报送市安全生产委员会办公室。
（二）实施阶段（4月21日—11月30日）：各县（区）、各有关部门按照各自方案，以抓好重点场所、要害部位、关键环节等为重点，突出预防为主、加强监管和落实责任，扎实推进安全生产各项工作。市政府将于4月、9月、12月组成督查组对各县（区）、各有关部门“安全生产年”活动开展情况进行督查。
（三）总结阶段（12月）。各县（区）、各部门认真总结“安全生产年”活动开展情况，并于12月20日前将活动总结报市安委会办公室。
五、保障措施
（一）加强组织领导。深化“安全生产年”活动是国务院和省、市政府部署的安全生产中心工作。各县（区）、各有关部门要高度重视，进一步统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织实施，做到主要领导亲自过问，分管领导具体负责，职能部门具体落实，确保全市“安全生产年”活动各项措施落到实处。
（二）细化分解责任。各县（区）、各有关部门要根据市政府深入开展“安全生产年”活动的要求，结合本县（区）、本部门实际，制定实施方案，细化工作措施，层层分解任务，把各项目标任务和实施措施具体化、明细化，真正落实到基层、落实到岗到人、落实到企业生产经营的各个环节。
（三）形成工作合力。市安委会要切实加强安全生产综合协调管理，负有安全监管职责的部门要切实履行监管职责，加强协调配合，完善联合执法机制，进一步形成安全生产监管的整体合力，确保“安全生产年”活动取得实效。
深入开展农资打假春季行动实施方案
深入开展农资打假春季行动实施方案
为贯彻全国农资打假专项治理行动电视电话会议精神，落实六部门《2018年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《2018年全国农资打假专项治理行动实施方案》要求，各级农业部门迅速行动，集中开展农资打假春季行动，取得了积极进展。截至目前，全国各级农业部门共出动执法人员41.4万人次，检查农资企业24.4万个，整顿市场5.8万个，查获假劣农资1311.2吨，配件3.3万台件，查处案件3724件，移送司法机关案件29件，捣毁制假窝点34个，为农民挽回经济损失1.4亿元。
一、部署农资产品质量监督抽查。重点针对肥料、农药、兽药、种子等农资产品开展年度质量监督抽查，计划抽查农药样品5250批、肥料220批、兽药7489批。各地农业部门积极配合国家监督抽查，并围绕当地主要农资品种开展质量检测。江西省对全省农资市场进行抽样检查，安徽省、天津市分别对种子和饲料开展质量抽检。湖南省将“复交稻”种子、转基因种子、配方肥和“百草枯”农药列为重点品种，开展专项检查。四川省及时查处农业部公布的不合格农药产品，并组织开展兽用抗菌药、农机、渔船等农资产品的监督抽查。
二、开展农资市场监督检查。各地农业部门联合工商、质检等有关单位，对农村和城乡结合部、省际和县际交界处、乡村流动商贩、农资批发市场、农资展销会、农资“忽悠团”等重点领域和重点对象进行监督检查。湖南省在娄底市开展春季农资打假省市县联合行动，三级农业执法人员对全市农资市场、企业、仓库进行拉网式检查。西藏自治区坚持重点检查与专项抽查、随机抽查与定点检查、群众举报与突击检查相结合，提高了监管效率。广东、河南、湖南、甘肃、内蒙古、新疆等地分别成立督查组，通过明察暗访，及时发现问题，消除隐患。
三、规范农资生产经营行为。针对农资经营企业证照不齐全、超范围经营、档案和台账不完备、包装标识不规范等违规行为，督促其进行整改，对种子未审先推、未按要求备案、私自分装以及销售禁限用农药等违法行为进行重点查处。四川省加强种子经营主体网上备案制度建设，加快推进饲料企业质量安全管理制度化、标准化、规范化，实现生产全程质量安全控制。甘肃省强化资质条件审查，对不规范农资生产经营主体采取限期整改、吊销证照和依法取缔等措施，积极引导企业完善管理制度。天津市组织开展兽药经营企业清理和规范行动，督促建立并完善购销台账制度，依法取缔兽药gsp未达标企业。
四、严厉查处假劣农资案件。各地、各部门密切配合，始终保持高压态势，严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为，及时受理投诉举报，依法公开案件信息。上海、吉林、甘肃等省市积极落实举报奖励制度，多渠道搜集案件线索，广开案源渠道。山西省采取日常检查、联合执法、交叉检查、重点督查相结合的方式，对疑似案件进行排查，不放过任何一起假劣农资案件。江西、山东、河南、江苏等省针对央视“3.15晚会”曝光的饲料和兽药问题，迅速部署农业执法机构进行追查，组织查处涉事企业和产品。广东省在查办案件的同时，邀请媒体进行专题报道，以案说法，起到了积极的舆论导向作用。
五、深入开展农资宣传培训。各地农业部门结合春耕备耕，深入开展“放心农资下乡进村宣传周”和有关培训活动，宣传法律法规知识，提供识假辨假技术咨询和检测服务，展销和赠送优质农资产品，受到了群众的欢迎。云南省各地市、各县区均开展了主题鲜明的放心农资下乡进村宣传周活动。安徽、山西、甘肃、广西等省区开设放心农资大讲堂等培训课程，对基层执法人员、农资生产经营者、家庭农场、种养大户等，讲授农资科学选购、合理使用和依法维权等知识。据统计，宣传周期间，各地农业部门共出动执法和科技人员23.7万人次，发放宣传资料3864万份，举办培训1.32万场，接待咨询群众656万人，受理投诉举报2477起，展销放心农资货值2.9亿元。
六、构建农资打假长效机制。在严厉打击制售假劣农资违法犯罪行为的同时，各地农业部门积极探索，不断加强农资打假工作制度机制建设。江西省农业厅与公安厅联合开展打击农资领域违法犯罪行为专项行动，不断完善农资打假联合执法机制。天津市建立假劣兽药跟踪抽检、挂牌督办、产销区联合办案和区域联合办案制度。北京、上海等地进行专题研究，探索建立互联网农资销售监管联动机制。浙江、江苏、贵州等省推行农资经营电子档案管理制度，开展“放心农资下乡进村”示范项目建设和高毒农药定点经营示范县建设，显著提升了农资门店规范化和信息化水平。
高校深入开展“创先争优”活动实施方案
高校深入开展“创先争优”活动实施方案
各支部、全体党员：
根据上级部署和学校党委的要求，历史文化学院党委在贯彻执行学校“关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案”文件的基础上，深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员（简称“创先争优”）活动，并结合历史文化学院实际，制定历史文化学院党委《关于深入开展创先争优活动的实施方案》。
一、活动的目标
学校党委提出，开展创先争优活动，贯彻落实科学发展观，以“新师大、新风貌、新发展”为主题，以全面提升学校办学水平为目标，从学校实际出发，务求实效，推进我校党的建设和各项事业发展，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动科学发展，促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。
二、“创先争优”活动主要内容
（1）先进基层党组织条件
创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。
领导班子好：坚持理论学习制度，深入学习实践科学发展观；加强工作研究，勇于开拓创新，具有科学的发展思路和工作措施；积极进取，争创一流，不断推动事业科学发展；班子团结，相互配合，具有较强的凝聚力和战斗力。
党员队伍好：积极开展党的活动，创新活动方式，努力探索基层组织建设和党员教育管理的有效形式，党组织的政治核心作用、党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥；在师生中做好思想政治工作，为本单位的事业发展提供保证。
工作机制好：领导班子认真贯彻民主集中制，落实党政联席会议事规则，坚持集体领导与个人分工负责相结合，党政关系协调，配合默契；加强科学管理，充分发扬民主，不断改进工作，管理措施到位，各项工作运转顺畅，各方面积极性得到充分发挥。
工作业绩好：开展工作计划周密，组织协调有力，督促检查到位，具有很强的执行力；在教学科研、人才培养和管理服务等方面取得了显著成绩，各项事业在原来基础上有了明显的进展。在横向比较中，事业发展快，完成任务好，成绩比较突出。
群众基础好：领导班子威信高，干群关系融洽，单位内部各方面关系和谐；倾听师生呼声，努力研究解决师生关注的问题；领导班子集体及班子成员的思想工作表现得到群众广泛认可和普遍好评，在工作考核民主测评时，获得了比较高的满意度；党组织和党员在群众中有良好形象。
（二）优秀共产党员条件
优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”。
自觉学习的模范：认真学习实践科学发展观，学习党的方针政策，政治上与党中央保持一致；树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产党员的理想信念；认真学习新知识、新技能，不断增长新才干，提高自身综合素质。
执行政策的模范：积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处；带头执行学校和本单位的规章制度，坚决服从领导安排，自觉接受群众监督；勇于坚持原则，开展批评和自我批评，与不良倾向作斗争。
服务师生的模范：强化服务意识，热情、周到地为师生服务；树立良好的职业风范，努力提高工作质量和服务水平，把教书育人、管理育人、服务育人落到实处；主动联系师生，了解困难与需求，积极为师生解难题，办实事，维护正当权益。
爱岗敬业的模范：认真履行岗位职责，不断提高业务水平与工作能力；埋头苦干，开拓创新，无私奉献，努力做好本职工作，圆满完成各项任务，业绩突出。淡薄名利，清正廉洁、克己奉公，在群众中具有良好形象。
遵纪守法的模范：自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规和学校的各项规章制度，带头弘扬正气，维护稳定，文明守法；关心爱护同事，善于团结合作；谦虚谨慎、艰苦奋斗，彰显共产党员的先进本色。
三、创先争优活动与学院的中心工作相结合
我院与全校所有基层党组织和共产党员一样，都要积极投身创先争优活动。历史文化学院的创先争优活动与学院的中心工作以及每一个党员各自岗位特点相结合，博士点一级学科、专业硕士专业点、文物与博物馆学本科专业的申报与建设结合；与人才培养和服务社会，实行研究生指导教师“双责制”相结合；与加强师资队伍、整合科研队伍相结合；与教书育人，改进师德师风相结合；在学院的改革与发展中，党员要确实起到示范和模范带头作用，带动教职工为本学院本单位发展做贡献。学院党委也希望各支部、每一位党员，对这项活动提出意见和建议，以使广大师生员工充分参与进来，学院班子虚心接受群众监督，并通过基层党组织和党员创先争优活动，带动学院各方面工作上水平、上台阶。
四、推动创先争优活动的方法步骤
按照上级和学校的部署，开展创先争优活动，要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
（一）发动部署，学习教育（4月——7月初）。
主要抓好四项工作
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：一是动员部署。学院召开会议，进行安排部署，搞好宣传发动，将文件精神传达到每一个支部、每一位党员。二是制定方案。按照学校要求，并结合实际制定创先争优活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是学习教育。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是做好党性分析，开展群众评议。（二）全面争创，扎实推进（8月——20xx年7月初）。
按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上配合学校的步骤，统一开展“五项活动”：
1.“党性教育”活动。充分发挥政治理论图书文献、革命历史题材影视剧、西柏坡纪念馆等红色教育资源的作用，采取专家报告会、理论学习研讨、领导干部讲党课、重温入党誓词、红色影视观摩等形式，对党员进行党性教育，引导党员自觉学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章，自觉加强党性修养。
2.“岗位奉献”活动。围绕中心任务，从本学院本单位岗位特点出发，组织党员开展读书学习、工作研讨、业务培训、科研创新等活动，努力提升工作水平和业务技能，在本职岗位上创一流业绩。
3.“服务师生”活动。根据本学院本单位职能特点，确定系列活动内容，组织党员开展调查研究、志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生员工的工作，帮助师生员工解决工作和生活中的实际问题。
4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党员标志、建立党员先锋岗、划分党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在确立一批党员示范岗位，发挥模范带头作用。
5.“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。完善基层党建述职、考核、评议、监督制度，推进党建工作创新。
20xx年“七一”前，学校将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。基层党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和群众公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。
（三）对标定位，晋档升级（20xx年8月——20xx年7月初）。发挥先进典型示范作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：
1．树立先进典型。以受表彰的对象为重点，学校和基层党组织分别确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型报告会、交流会，到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。
2.搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。
3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党组织和“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
20xx年“七一”前，学校将专项表彰“——20xx年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员。
（四）系统总结，完善机制（20xx年8月——党的十八大召开前）。
这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾我校开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。对开展创新争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。参加学校党委要对基层党组织、基层党组织要对党员开展创先争优活动。采取适当方式组织党员群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
安监局深入开展创先争优活动实施方案
安监局深入开展创先争优活动实施方案
为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，加强和改进机关党的建设，增强党组织推动科学发展、安全发展的能力，根据中共县委办公室《关于转发县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》（涡办发〔20xx〕77号）文件精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入落实科学发展观，构建长效机制，推动安全生产事业创新发展”为主题，坚持从安全生产监管监察工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及安全生产各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。为实现全县安全生产形势持续稳定好转，保障全县经济社会又好又快发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证。
二、目标要求
通过开展创先争优活动，努力实现以下目标任务：一是机关广大干部职工服务科学发展、服务基层、服务企业、促进安全发展的自觉性和坚定性进一步增强，机关作风切实改进，执政为民的意识明显增强，执行力和公信力明显提升；二是树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、务求实效的干部队伍；三是机关党组织更加坚强有力，全面推进学习型党组织建设，激发党员队伍活力，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。
三、组织领导
为切实加强对活动的组织领导，确保创先争优活动有序推进，成立由党组书记王志同志任组长，副局长高伟为副组长，各股室负责人为成员的县安监局创先争优活动领导小组，领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。
四、主要内容
（一）先进党支部
1、基本要求
（1）领导班子好。党组织负责人认真履行“一岗双责”；积极推进学习型党组织建设，效果明显；领导班子深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行安全生产方针政策、法律法规，认真落实党中央、国务院和国家安全监管总局党组的决策部署，团结协作、求真务实、勇于进取、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。
（2）党员队伍好。党员思想政治素质好，业务能力和作风过硬，党员意识强，先锋模范作用突出。
（3）工作机制好。各项规章制度完善，工作体制机制健全，管理措施落实到位，民主氛围好，工作运行顺畅有序。
（4）工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局，出色完成各项工作任务，在推动职能转变、提高工作效能、改进工作作风和加强安全监管监察、维护政治稳定中事迹突出。
（5）群众反映好。密切联系群众，诚心诚意为群众办实事，工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众满意，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）优秀共产党员
1、基本要求
（1）带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，自觉以党的理论和科学文化知识武装头脑、提高素质，努力增强明辨是非的能力和做好工作的本领。认真学习安全生产法律法规和业务知识，成为本职工作的行家里手。
（2）带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，勤奋工作，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，带头落实科学发展观，在本职岗位上做出显著成绩，在创建“五型机关”和“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动中表现突出。
（3）带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，主动联系群众，关心群众，尊重群众，积极为群众解难题、办实事，对群众态度热情、文明服务，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。
（4）带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。
（5）带头弘扬正气。始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，争当文明守法好公民。
五、活动载体
（一）扎实开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动。按照国家安全监管总局《在全国安全监管监察系统开展“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动的决定》，结合工作实际，细化活动措施，运用多种形式，推广“讲党性、重品行、作表率”活动的做法与经验，深入开展争创主题实践活动，教育引导安全监管监察干部进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、严格廉洁自律、树立良好形象，务求在提升党员干部践行科学发展观的能力、推动安全生产工作的创新发展上，取得新成效。
（二）深入开展创建“五型机关”活动。根据国家安
安监局深入开展创先争优活动实施方案第2页
监总局党组《关于继续深入开展创建“五型机关”活动的通知》和省、市部署要求，以“讲党性、重品行、作表率”为主题，以促进继续深入开展“安全生产年”活动各项任务的落实为目标，以培养政治坚定、业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍为重点，以深入学习中国特色社会主义理论体系、注重实效强化责任、建设队伍提高素质、完善制度夯实基础、推进惩防体系建设为主要内容，继续深入开展创建学习型、实效型、服务型、和谐型、廉洁型“五型机关”活动，着力推进学习型党组织建设，着力强化制度建设，着力转变机关工作作风，着力提升履职能力和服务水平，着力提高工作效率效能，着力加强反腐倡廉建设。（三）开展“学准则、守准则、用准则”专题教育活动。局党组要专题学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深刻理解、全面掌握，切实贯彻落实。采取多种方式，组织党员干部深入学习，增强贯彻执行的积极性、主动性和自觉性。建立健全领导班子党风廉政建设责任制，切实加强反腐倡廉制度建设，深入推进党风廉政建设各项工作任务落到实处。
（四）广泛开展向先进典型学习活动。认真总结在创建“五型机关”、创先争优等活动中涌现出的先进集体和先进个人的模范事迹，广泛开展向先进典型学习活动，用身边人、身边事教育党员干部，使党员干部学有榜样、赶有目标，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为党员干部的共同财富。
（五）深入开展调查研究活动。围绕促进安全发展、建立安全生产长效机制、有效防范重特大事故发生等课题，组织党员干部广泛开展主题调研、研讨、走访活动，深入基层、深入群众、深入企业、深入现场，倾听意见建议，发现实践中的好做法，总结好经验，切实解决影响制约安全发展和群众反映强烈的突出问题。
六、实施步骤
按照县委统一部署，创先争优活动按照有计划、有节奏、持续推进的方式分四个阶段五项工作。
（一）四个阶段
1、动员部署（20xx年6月初）。按照县委总体要求，组织召开全体干部职工大会，广泛动员和全面部署创先争优活动。结合我局工作实际，研究制定活动实施方案，成立活动领导小组，明确创建任务和要求，设计争创活动载体，启动创先争优活动。
2、全面推进（20xx年6月至20xx年6月）。注重围绕迎接建党90周年开展创先争优活动。深入抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作，健全完善推动科学发展的制度措施，着力构建学习实践科学发展观的长效机制。按照设计的活动载体，积极开展各种形式的创先争优活动，教育和引导党员干部立足本职岗位、积极创先争优。
3、深化提升（20xx年7月至20xx年6月）。注重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。组织党员对照先进典型，查找存在的问题和差距，进一步抓好整改落实。继续深化拓展各种形式的创先争优活动，引导广大党员进一步争创一流业绩、推动科学发展，不断扩大争创活动成果，以优异成绩向党的十八大献礼。
4、总结完善（20xx年7月至20xx年底）。局党组对创先争优活动进行全面总结，将活动中形成的经验做法用制度形式固定下来，健全完善党建工作的规范标准和制度措施，形成党建工作和党员创先争优的长效机制。
（二）五项工作
1、调查研究。基层党组织要通过召开座谈会等多种形式认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强活动的针对性，把调研过程变成宣传发动党员和群众的过程，增强创先争优活动的群众性。
2、公开承诺。细化工作方案和创先争优的具体标准、要求，并进行公开；党员提出参加创先争优活动的具体打算，利用组织生活向党员和群众作出承诺。
3、领导点评。局党组定期对基层党组织和党员开展活动情况进行一次点评，可集中点评，也可逐个点评，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。
4、组织评议。每年邀请党代表以及相关单位、企业的党员、群众对创先争优活动进行评议，评议结果在一定范围内公开。认真接受上级党组织的指导、点评，推动创先争优活动深入开展。
5、评选表彰。按照县直机关先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者的申报程序、考核细则、考核办法和标准，局党组将在20xx年“七一”前后评选表彰我局优秀共产党员和优秀党务工作者。
六、具体要求
（一）明确责任，加强领导。局创先争优活动领导小组负责对局机关创先争优活动的组织、指导、督促、检查。对本局创先争优活动负有直接责任。全体党员干部要深刻认识开展创先争优活动的重要性，按照活动领导小组部署要求，积极参与，切实把创先争优活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）强化指导，确保效果。局领导班子结合分管工作，明确联系股室。赵书义局长联系办公室，王志书记联系执法大队、职业健康股，高伟副局长联系综合股、监管股。联系人要深入联系点，及时掌握活动开展情况，提出具体指导意见。
（三）结合实际，注重实效。要把深入开展创先争优活动与落实安全生产各项工作任务结合起来，与机关效能作风建设结合起来，与党员的思想和工作结合起来，实现两不误、两促进。以求真务实的作风，深入细致的工作，不断丰富创先争优活动的形式和内容，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围，为推进安全生产工作科学发展提供强大动力和重要保证。
工商系统深入开展工商廉政文化建设活动实施方案
工商系统深入开展工商廉政文化建设活动实施方案
工商系统深入开展工商廉政文化建设活动实施方案
为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和省、市纪委及省工商局党组关于贯彻落实惩防腐败体系的《具体实施意见》，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加强廉政文化建设的意见》和省工商局的有关要求，扎实推进全市工商系统的廉政文化建设，现结合实际，制定××市工商系统深入开展工商廉政文化建设活动实施方案：
一、指导思想与目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，密切联系工商行政管理工作实际，充分认识工商廉政文化建设在加强党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位和不可替代的作用，以丰富的文化活动为载体，营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的良好环境，不断完善以“忠于职守、勇于负责、清正廉洁、执法如山”为标准的工商职业道德，提高工商行政管理队伍执法能力和拒腐防变的能力。
通过开展廉政文化建设，在全市工商系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，牢固树立为人民服务宗旨观念和廉洁从政意识，把权为民所用、利为民所谋、情为民所系的价值取向贯穿于行政执法的全过程，把维护广大人民群众的利益作为开展一切工作的出发点和落脚点，使之成为自觉行动。初步建成比较完整的廉政文化宣传教育总体框架，建立健全廉政文化运行机制和保障措施；建立具有工商特色的廉政文化体系，使广大党员干部拒腐防变能力不断提高，党员干部和人民群众的精神文化生活日益丰富，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善，努力营造和谐工商，树立良好的工商形象。
二、廉政文化建设的主要内容和任务
1、建立以为民、务实、清廉为核心价值观的工商廉政文化。工商廉政文化建设必须与队伍建设结合起来，才能体现廉政文化建设的本质要求和价值所在。树立执法为民的理念和求真务实的工作作风，做到亲民、爱民、利民、便民，认真履行职责，服务市场主体，切实维护市场经济秩序。
2、建立以道德修养和法制观念为重要内容的工商廉政文化。树立道德与法制相辅相承的文化理念，充分体现道德
法制的内在要求。加强职业道德教育，用先进的道德理念教育、影响和塑造工商执法人员，提升思想道德本文 境界；加强法制观念教育，用法制观念武装工商人员的思想，指导行政执法工作。
3、加强对工商行政管理执法人员廉政文化意识的培养。廉政文化反映了当代中国先进文化的价值取向。充分发挥廉政文化激浊扬清、扶正祛邪功能，为广大执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观、抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响提供思想保证、精神动力和智力支持，有助于丰富执法人员的精神境界，增强精神力量，满足精神文化需求。
4、加强廉政文化阵地建设。要不断挖掘廉政文化内涵，丰富廉政教育文化含量，在充分运用传统的方式方法开展廉政文化建设的同时，拓展思路，积极创新，采取举办廉政文化摄影、读书思廉活动，征集反腐倡廉格言、警句和箴言、参观爱国主义教育基地、建立廉政网页、廉政屏保，发送廉政短信等丰富多彩、大家喜闻乐见的形式，开展先进示范教育、反面警示教育、权力观教育、法纪教育、优良传统教育。各单位加强信息报道，力争把廉政文化建设活动搞得有声有色，达到预期目的。
三、廉政文化建设的主要措施
1、建立和完善反腐倡廉政教育工作机制和格局。要把反腐倡廉教育作为精神文明建设和政治文明建设的一个重要方面，纳入党的建设、队伍建设之中，并与党风廉政建设责任制相结合，逐步建立党组统一领导、领导干部带头、职能部门联动、广大干部职工参与、机关各科室积极配合的反腐倡廉教育长效工作机制。
2、建立健全反腐倡廉教育制度。根据省局的部署和要求，各单位结合党建工作和队伍建设的现状，每年对反腐倡廉教育作总体规划，确定反腐倡廉教育的主要内容，制定具体的实施方案，选择适当的载体，认真抓好组织实施。
3、开展多种形式的廉政文化教育活动。要充分发挥反腐倡廉在廉政文化建设中的基础性作用，紧密联系工商行政管理工作和广大干部职工的思想作风、工作作风和学风等方面的实际情况，各单位确定一个主题，选择适当载体，开展基础性、传统性、示范性、警示性、针对性和专题性六个方面的教育。在局域网上创建反腐倡廉专栏，廉政知识竞赛、廉政警示警句创作和举办座谈会等活动；实施廉政承诺，不断赋予工商廉政文化鲜明的时代特色，不断丰富工商廉政文化时代内涵。
4、拓展廉政文化建设新领域。在现有的反腐倡廉教育活动的基础上，不断拓展反腐倡廉教育新领域。把反腐倡廉教育纳入干部职工岗前培训、工作日记的重要
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内容，并渗透到我们的工作圈、生活圈、社交圈，在全系统形成勤政廉政、廉洁自律的良好氛围。5、廉政文化建设与业务工作相结合。安排工作要结合反腐倡廉教育和思想道德教育一并进行，使其在正确理解和掌握法律法规的同时，不断提高拒腐防变的能力。
6、充分发挥基层党支部组织的作用。廉政文化建设是党的建设的重要组成部分，加强廉政文化建设，要充分发挥党组织领导作用，不断扩大反腐倡廉教育的覆盖面，使廉政文化建设延伸到每个工作岗位。
7、加强监督检查。加大执法检查、效能监察工作的力度，从而推动和促进全市系统的廉政文化建设。
四、几点要求
1、要加强组织领导。各单位要提高对廉政文化建设重要性的认识，切实把廉政文化建设作为加强党的建设和队伍建设的重要抓手。市局成立由局党组书记、局长任组长，其他党组成员、副局长任副组长的开展廉政文化建设工作领导小组，领导小组下设办公室，由纪检监察部门具体抓落实。各单位都要建立由“一把手”为总责任人，纪检监察部门牵头组织实施，各部门密切配合，相互促进，形成联动效应和整体合力的组织机构。各单位党组（党总支）要将廉政文化建设纳入目标考核管理，提供经费保障，同时对好的做法要加强总结、推广、交流，推动全系统廉政文化建设深入持久地开展。
2、要提高对工商廉政文化建设的认识。开展工商廉政文化建设是落实中共十七届四中全会精神、构建和谐工商机关的需要。工商廉政文化建设要与建设社会主义和谐社会、建设和谐工商密切联系，我们要从建设和谐社会的大局，从构建工商系统惩防腐败体系、建设和谐工商的要求出发，来理解和认识建设工商廉政文化的重要性。加强工商廉政文化建设，也是提高工商干部综合素质的需要；是培养工商机关为民执法、廉洁执法的执法理念，大力推进工商机关依法行政的需要。
3、要开展工商廉政文化建设必须坚持正确的方向，紧扣主题，突出特点。紧扣主题，即要紧扣“以廉为荣，以贪为耻”的主题，通过各种行之有效的形式，使“以廉为荣，以贪为耻”的主题深入人心。突出特点，即突出工商机关作为监管执法机关的特点。要让人一看就是工商机关的廉政文化建设。要紧紧围绕工商机关行政执法和市场监管的基本职能，树立为民执法、廉洁执法的执法理念，坚持这两点，工商廉政文化建设才能坚持正确的方向，才更有生命力，更有针对性。
镇政府深入开展创先争优活动实施方案
镇政府深入开展创先争优活动实施方案
***镇深入开展创先争优活动领导小组按照县委《基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的精神，结合当前我镇实际工作，中国 提供，现就***镇在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（即创先争优活动）制定如下计划。
一、开展创先争优活动的重大意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的建设一项重要的经常性工作，是党的十七大提出的明确要求，更是为了巩固和拓展学习实践活动成果做出的重要举措。特别是第三批深入学习实践科学发展观活动以来，全镇上下紧紧围绕“农业立镇、工业强镇、科技兴镇、开放活镇”的工作思路，确立了建设经济强镇、构建和谐社会、加快新农村建设的奋斗目标，强化举措，扎实推进，全镇呈现出经济快速发展，政治安定团结，社会和谐稳定的良好局面。
二、指导思想及总体要求
开展创先争优活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，紧紧围绕全镇“带一流队伍，创一流业绩，建设经济强镇”的主题，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现全镇农业增效、农民增收，农村社会稳定提供坚强的思想、组织和政治保障。
开展创先争优活动的总体要求：1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在优化产业发展环境、完善招商引资上下功夫，加大工农业招商引资力度，推进镇域经济快速健康发展，争做科学发展排头兵。2、促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气，发挥好基层党组织和党员在维护稳定中的作用。3、服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，普遍推行党员服务站、干部恳谈会、党员联系户等办法，为群众提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中的实际问题，让党员服务和带动群众，群众信服和支持党员，进一步密切党群干群关系。4、加强基层组织。实施“固本强基工程”，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。实施党员“双育工程”，开展党员挂牌上岗、设岗认则等活动，激发党员队伍活力。
三、主要内容和基本标准
开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。
先进基层党组织的基本标准是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。
优秀共产党员的基本标准是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。
四、找准活动载体和着力点
1、坚持党组织和党员全覆盖。全镇所有支部和党员都要纳入到创先争优活动中来。采取多种形式，注重加强流动党员和离退休党员的教育管理，保证全员覆盖。
2、坚持分类指导。针对实际，明确目标任务，创新活动载体，找准开展活动的着力点。镇党委、各单位要围绕开展“干部作风建设年”活动，以创建“活力团队、效能机关、先锋党员”为载体，把创先争优活动与深入推进干部作风建设和讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，继续开展蹲点调研、公开承诺、民主恳谈、作风评议等工作，促进作风转变，提高机关效能。各村党支部要以实施“富民党建”为抓手，以“紫塞先锋”工程为载体，把创先争优活动与深化农村三级连创活动有机结合起来，与治难转后工作有机结合起来，大力发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，深入实施“领头雁工程”，广泛开展党员设岗定责
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、依岗承诺等活动，大力推进社会主义新农村建设。3、坚持群众参与。各单位开展创先争优活动，要让广大群众充分参与到活动中来，主动听取群众意见建议，接受群众监督，凝聚群众的智慧和力量。
五、开展创先争优活动的方法步骤和时间安排
全镇开展创先争优活动，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。
(一)广泛发动，安排部署(20xx年4月下旬—5月25日)
主要抓好三项工作：一是动员部署。召开镇村及各单位动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际，制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。
(二)全面争创，扎实推进(20xx年5月26日—20xx年6月25日)
重点开展“五项活动”：1.“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”，充分发挥各类培训基地作用，采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在20xx年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。2.“岗位奉献”活动。围绕本单位本部门的中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。3.“服务群众”活动。根据自身职能和特点，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。4.“亮牌示范”活动。通过佩戴党徽、党员示范户、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用，有计划地在各村、各单位确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。5.“组织创新”活动。加强村级党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力和战斗力。完善村级党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有”机制，推广村级事务“四议两公开”工作法，健全党领导的基层民主自治机制，推进党建工作创新。
(三)对标定位，晋档升级(20xx年6月26日—20xx年6月25日)
发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：1.培树典型。以受表彰的对象为重点，确定一批基层组织和党员队伍建设工作的示范点，采取组织先进典型巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型影响力。2.对标先进。所有党支部和党员，都要对照本村、本单位的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。3.晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强基层党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，“五个好”党支部、“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高。
(四)系统总结，完善机制(20xx年6月26日—党的十八大召开前)
重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办专题研讨会、先进事迹报告等多种形式，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞。各村、各单位都要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。镇党委要对各村党支部、各村党支部要对党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
20xx年“七一”前，镇党委将专项表彰“20xx—20xx年创先争优活动”先进党支部、优秀共产党员。
六、加强组织领导
镇党委、各单位、各村党支部要把创先争优活动摆上重要议事日程，加强组织领导，明确职责，确保各项要求落到实处。
1、明确领导责任。镇里成立创先争优活动领导小组，下设综合材料组、信息宣传组、督导检查组。在开展好本单位创先争优活动的同时，指导好各村、单位的创先争优活动，各村、单位要切实把创先争优活动作为一项重大的政治任务，摆上重要议程，加强领导，明确责任，各村、单位也要成立领导小组，迅速开展活动。
2、强化督导检查。镇督导组将逐个环节和步骤对创先争优活动进行跟踪督导，及时掌握活动进展情况，做到规定动作不折扣、自选动作有特色、全部动作重实效、实践活动有创新，确保创先争优活动不走过场。
3、搞好统筹安排。把创先争优活动作为推动工作的重要机遇，做到与干部作风建设年、扎实推进农业产业化、促进农民增收、安全生产活动紧密结合，以创先争优活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两促进、两不误。
4、加强舆论宣传。充分利用报刊、广播等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传创先争优活动中的先进典型，及时总结推广创先争优活动中的好做法、好经验，及时报道创先争优活动取得的新成效，营造开展创先争优活动的良好氛围。
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