县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案

我们无法想象，没有方案的计划会能成功。当我们不知道怎么处理工作上的难题的时候我们第一任务就是做一份方案，方案的写作其实没有很多人想象的那么难，重要的是要理解核心，知道接下来要做什么。如何写一份完整的工作方案呢？小编特地花时间为你收集并编辑了县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案，但愿对你的学习工作带来帮助。

县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案**县粮食局关于完善水稻良种补贴的实施方案
为认真贯彻党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神，促进农业稳定发展。按照县委、政府全力备战春耕生产，确保全年增粮、增收目标，结合我县粮食生产实际，现就今年完善水稻良种补贴办法提出如下实施方案。一、 基本方针根据《中共中央国务院关于2019年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，本着有利于提高我县的粮食生产能力，有利于发展优势特色粮食产业，有利于粮食产业化经营的原则，建立补贴动态调整机制，逐步完善农业补贴办法。从今年起，对于全县的水稻良种补贴试行切块补贴。二、 具体方法为充分调动农民的种粮积极性，改变过去大锅饭的做法，向种粮大户倾斜，增加对种粮农民直接补贴。一是使用50%的水稻良种补贴对全县约20万亩水稻种植面积实行基本补贴。由各农业合作社分户统计，村、乡（镇）初审，县农业局、粮食局组织复核，并与相关部门汇总面积，测算出田亩补贴值，并直补到户。二是使用部分水稻良种补贴购买翡翠米原料一号稻种，按2万亩一号稻种植面积，每亩用种一公斤，每公斤补贴10元计，约需20万元。三是对优质稻谷实行挂钩补贴。今年县委、县政府规划全县种植翡翠米原料13万亩，这是实施“川粮优化”工程和发展南江特色产业的重要举措。为确保全县绿色经济目标的实现，拟使用50%的补贴资金与优质稻商品量挂钩对粮农进行补贴。由粮食局组织各粮油购销公司以《**县人民政府关于推进优质粮油产业发展的实施意见》**府发（2019） 号文件下达给各乡（镇）的优质稻种植面积与农民签定购销合同，收购商品稻时，在非订单优质稻每50公斤不低于92元的市场收购价、订单优质稻每50公斤不低于92元的市场收购价的基础上再进行挂钩补贴，其中对一号优质稻每50公斤补贴12元（按收购200万公斤计），二号优质稻每50公斤补贴5元（按收购900万公斤计）。三、 优质服务 一是各粮食企业要根据各优质稻基地片区的实际情况作好订单规划，会同农技部门推介和组织适宜品种，不误农时供应种子，签订订单。二是农业、粮食部门要及时配合乡镇、村社抓好农技指导，从种到收作好全程服务。三是粮食企业要继续实行优质优价收购粮食，不因实行商品稻挂钩补贴而压级压价，保障农民种粮增收，增质增收。四、 严格政策严格执行国家粮食补贴政策，通过完善补贴机制将水稻良种补贴直接补给种粮农民，不准虚报面积，冒领补贴，不允许抵扣任何税费，对于订单履约率原因形成的少量补贴余款要在当年度末返还县财政专户，移作下年度累加使用，不得挤占挪用。对于违犯粮食补贴政策的违纪违法行为，必须严肃查处，直至追究刑事责任。五、 组织领导建议县政府成立水稻良种补贴领导小组，由分管县长任组长，县农办、财政局、农业局、粮食局、县信用联社为成员单位，各成员单位分管领导具体负责，抽调相关业务人员集中办公。在县委、县政府的统一部署下，互相配合，按时按质完成好水稻良种补贴工作。　 　
二00九年二月十日　

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粮食局党组关于开展创先争优活动的实施方案

粮食局党组关于开展创先争优活动的实施方案

为巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面提升市直粮食系统党建水平，切实提高党组织在推进粮食工作科学发展中的执行力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，进一步激发市直粮食系统基层党组织和党员积极性和创造性，推动我市粮食事业又好又快发展，按照市委的部署，市粮食局党组决定在市直粮食系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动。根据市委《中共市委关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（昭发〔20xx〕6号）文件要求，结合市直粮食系统党建工作实际，制定如下实施方案：
一、充分认识开展创先争优活动对推进粮食工作发展的重要作用
在市直粮食系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，是深入贯彻落实科学发展观、增强粮食服务经济社会发展能力、推进我市粮食工作科学和谐发展的重要举措；是确保我市粮油有效供给、市场价格基本稳定和粮油质量安全工作的重要保证；是加强和改进基层党组织建设，更好地发挥市直粮食系统基层党组织和广大党员先锋模范作用的基本要求；是推动科学发展、服务人民群众、促进我市粮食事业又好又快发展的有效载体。市直粮食系统各党支部和广大党员一定要站在全局和战略的高度，充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强工作责任感和使命感，把创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要工作任务，精心组织，周密部署，认真实施，抓实抓好。
二、开展创先争优活动的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以及省委八届七次、八次全委会和市委二届七次、十次全委会精神，以“学习实践科学发展观，推动粮食事业新跨越”为主题，坚持从粮食工作实际出发，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，紧紧围绕确保我市粮食安全这一中心任务，深入开展创先争优活动，切实提高领导干部的执政能力和领导水平，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为推进全市粮食事业科学发展提供强大的思想保证、组织保证和政治保证，确保实现市委提出的“推动科学发展、构建和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。
三、开展创先争优活动的目标任务
按照市委提出的总体要求和活动目标，市直粮食系统基层党组织和党员深入开展创先争优活动，要紧密结合粮食工作实际，围绕确保我市粮食安全的中心任务，通过抓学习、促学习型党组织建设，抓制度、促中心工作与队伍建设，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，切实提高党员队伍的执行能力、创新能力和廉政能力，勇于破解粮食事业改革发展的难题，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
（一）推动科学发展。市直粮食系统各党支部要进一步以科学发展观统筹推进粮食工作，切实贯彻落实党的路线方针政策和省委、市委的决策部署，健全和完善促进科学发展的长效机制，解决影响和制约粮食工作科学发展的突出问题，勇于破解难题。要进一步明确粮食工作发展思路，制定粮食工作科学发展规划，切实转变观念、职能、工作方式和工作作风，引导广大党员认真履行职责，全面落实科学发展规划和思路。围绕确保粮食安全这一中心任务，把粮食流通工作放在社会民生的大局中来把握，从粮食的特殊属性出发，始终坚持为耕者谋利，为食者造福；坚持一手抓市场调控，一手抓市场监管，维护粮食流通秩序，努力促进现代粮食流通产业又好又快发展，为全市经济社会发展提供服务保障。
（二）促进社会和谐。市直粮食系统各党支部要及时了解干部职工和基层群众的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；高度重视粮食作为基础物资，在经济发展、繁荣富强、社会和谐中的的重要战略作用，构建“供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效”的粮食安全保障体系，做好粮食购销工作，确保粮食供求和价格稳定，把粮食安全这一关系到和谐社会的物质基础巩固好、维护好、实现好；以推进学习型党组织建设为契机，深入开展社会主义核心价值体系教育，形成积极进取、勤奋敬业、清正廉洁的良好风气；针对国有企业改革及职工安置等容易出现矛盾纠纷的重点问题，做好释疑解惑和化解矛盾工作；在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护社会稳定大局。
（三）服务人民群众。市直粮食系统各党支部要把广大粮农、消费者和粮食企业职工的根本利益作为工作的出发点和落脚点，了解群众诉求，关心群众疾苦，切实解决群众关心的热点和难点问题；按照做好“四个服务”（即: 全心全意为农业、农村、农民服务，全心全意为城镇居民服务，全心全意为基层和企业服务，尽心竭力为政府确保粮食安全服务）的要求，积极探索市场规律，认真研究调控措施，学习科学文化知识，掌握业务技能常识，学以致用，用以促学，切实提高服务群众、服务

粮食局党组关于开展创先争优活动的实施方案第2页

基层的本领；引导党员积极参加志愿服务活动，为群众办实事、办好事，进一步密切党群干群关系。充分发挥粮食流通工作在“统筹城乡、服务三农、保障民生、维护稳定、促进发展、构建和谐”中的重要作用。
（四）加强基层组织。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，使市直粮食系统各支部充分发挥推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨，服务群众；进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力；以党组织和党员的创先争优活动，引导和带动市直粮食系统工青妇等群众基层组织建设，在全系统形成创先争优的浓厚氛围，为提升粮食工作提供强有力的思想引导和组织保证。
四、开展创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，以创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”共产党员为主要内容。
（一）“五个好”基层党组织的基本要求是：一是领导班子好。领导班子认真贯彻党的路线方针政策，自觉践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的要求，深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，凝聚力、战斗力、执行力强。二是党员队伍好。认真落实党内组织生活制度，党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化；党员思想政治素质优良，业务能力强和作风硬朗，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持有计划地发展党员，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕贯彻落实科学发展观和各自实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，建立健全科学发展的长效机制，规章制度完善，管理措施到位，政策落实有力，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。思路清晰，措施有力，各项工作成绩突出，自觉围绕中心、服务大局、推动科学发展的成效明显；党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰；思想政治工作深入细致，形成积极向上的良好局面。五是群众反映好。一心一意谋发展，诚心诚意办实事，工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
（二）“五带头”共产党员的基本要求是：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强；认真学习科学文化知识，努力提高业务水平和工作能力，成为本职工作的行家里手和工作、学习的标兵模范。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，埋头实干、开拓创新、无私奉献，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识，主动接受群众监督，热心社会公益事业；主动深入基层联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众权益，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在行风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
各党支部在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确和细化本单位先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准。
五、结合实际，分类指导
根据市直粮食系统有行政机关、事业单位、国有企业和民营企业的不同特点，要加强分类指导，各党支部要根据自身工作实际，把创先争优活动与深化“云岭先锋”工程、巩固和拓展学习实践活动成果结合起来，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，做到在活动组织上切合实际、在活动程序上简便易行、在实践载体设计上便于操作，切实增强创先争优活动的针对性和实效性。
（一）机关党组织——市粮食局机关党支部。要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，与开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”和“一把椅子让座、一杯开水敬人、一句好话暖人、一张笑脸迎人、一颗诚心感人、一股正气激人”的“六个一”主题实践活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，开展“机关党员进农家”活动，组建党员服务队、党员挂钩结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能，密切党群关系，牢固树立良好的机关形象。
市粮食局老年党支部。要克服部分老年党员存在的“船到码头车到站”和“无官一身轻”的思想，积极引导他们继续为党的事业发挥余热，为粮食安全贡献力量。根据老年党员的特点和优势，要当好“三员”，一是当好“监督员”。发挥老年党员政治觉悟高、作风正派、敢于坚持原则的优势，组织他们对党风廉政建设、精神文明建设和中心工作的贯彻落实情况进行监督检查；二是当好“参议员”。发挥老年党员工作经验丰富、熟悉情况的优势，组织他们开展调查研究，为粮食工作建言献策，给领导出主意、当参谋；三是当好“调解员”。发挥老年党员处事公道、威望高的优势，组织他们参与群防群治等社会防范工作，积极调解民事纠纷，及时化解邻里矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。
（二）科研、文化、卫生、体育等事业单位党组织——市粮油产品质量监督检验站党支部。要以服务群众、奉献社会为主题，深入开展“注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模”的“三注重三争做”主题实践活动。通过创建“科研课题攻关党员先锋”、“粮食质量检验标兵”等发挥党员作用，努力提高工作质量和服务水平。
（三）国有企业和国有控股企业党组织——市粮食储备库和金鼎酒店党支部。要以增强企业经济活力和竞争力为主题，深入开展“争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党支部；争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员”的“四强四优”主题实践活动。积极开展“立足岗位比贡献”的党员创佳绩活动，国库和市库党支部要积极开展在粮食入库中比谁的数量最大，质量把关最严；在粮食保管中，比谁的保管质量最好，管理最规范，保管的数量最大等活动。金鼎酒店党支部要积极开展看哪个部门的效益最高，在服务工作中谁的服务态度最好、服务质量最高等活动。通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强企业经济活力、控制力、影响力。
（四）非公有制经济组织和社会组织——富沣、鼎燊、水城龙达党支部。要以服务建设有中国特色社会主义事业为主题，以抓好组织健全和党员队伍建设为基础，以发挥基层党组织和党员作用为重点，深入开展“为社会作奉献、为党旗增光彩；争当岗位能手、争当员工标兵、争当守纪模范”的“两为三争当”主题实践活动。通过设立党员创业先锋岗、党员责任区、诚信经营户等发挥党员作用，贯彻党的路线方针政策，遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护职工合法权益，促进企业健康发展。
各党支部要认真组织开展好主题实践活动，可结合自身实际，进一步创新活动载体，丰富活动内容，加强组织保障，增强活动实效，形成创先争优的长效机制。
六、多措并举，扎实推进创先争优活动的开展
市直粮食系统各党支部要层层搞好思想动员，把广大党员吸引到创先争优活动中来，要结合学习培训、“三会一课”、民主评议、党员活动日等经常性工作，通过以下方式扎实推进。
（一）公开承诺。各党支部要制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，每位党员要根据自己的岗位特点提出参加活动的具体打算，并通过党务公开栏、政务公开栏、单位网站向群众予以公布，作出承诺，接受群众监督。
（二）领导点评。市粮食局党组每季度对各党支部开展创先争优活动情况进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力的方向。每次点评前，各党支部应向党组、党员应向所在党组织汇报组织和参与活动的情况，并对进一步搞好活动提出意见和建议。
（三）群众评议。各党支部每半年组织本单位的群众对全体党员进行一次评议。由每名党员干部进行口头述职，评议情况要建立台账，作为评先评优的依据。市粮食局党组每年年底对各党支部开展一次评议，评议结果作为评选先进基层党组织的依据。
（四）评选表彰。市粮食局党组每年将各党支部开展创先争优活动情况组织一次考核，并在适当的时候评选一批先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。
根据市委部署，市直粮食系统的创先争优活动分为二个阶段，有计划、有步骤地持续推进。第一阶段，从20xx年4月起开始，着重围绕中国共产党成立90周年开展活动，兴起创先争优的热潮；第二阶段，从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导市直粮食系统各党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。20xx年“七.一”前，市粮食局党组将专项表彰20xx—20xx年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，并按照市委的安排，遴选推荐市直粮食系统的先进基层党组织、优秀共产党员上报表彰。
市直各直属企事业单位要结合创先争优活动，切实抓好学习实践活动整改落实后续工作，采取上下联动、左右互动、共同推动的方式解决问题，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习科学发展观的长效机制；引导各党支部切实履行职责，广大党员立足本职岗位，争创一流成绩，掀起市直粮食系统创先争优活动高潮。
七、加强组织领导，提供组织保障
（一）加强领导，落实责任。创先争优活动的领导关系原则上按照党组织隶属关系确定。在市委创先争优活动领导小组的统一领导下，市粮食局成立市直粮食系统创先争优活动领导组，由党组书记、局长皮永雄任组长，党组成员、副局长郑成才和宋嘉碧任副组长，机关各科室和直属各企事业单位负责人任领导成员。领导组下设办公室，党组成员、副局长郑成才兼任领导小组办公室主任，具体负责开展创先争优活动的日常工作，领导组对市直粮食系统开展系统创先争优活动进行指导。各直属企事业单位要成立创先争优活动领导机构，制定实施方案，抓好工作落实。局党组书记是市直粮食系统开展创先争优活动的第一责任人，各党支部书记是本支部开展创先争优活动的直接责任人，要一级抓一级，一级对一级负责，确保活动取得实效。
（二）舆论引导，典型引路。充分运用报刊、广播、电视、互联网、党员电化教育、党建信息网、手机短息平台等媒介以及板报、横幅、标语等宣传手段，大力宣传开展创先争优活动的重要意义和先进基层党支部和优秀共产党员的先进事迹。积极发现、总结和推广市直粮食系统开展创先争优活动的好做法、好经验，培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，教育和激励党员立足岗位，奋发向上，创造新的业绩，努力在市直粮食系统形成学习先进、崇高先进、争当先进的良好风气。
（三）统筹兼顾，有序推进。各党支部要把创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把深入开展创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高基层党建科学化水平结合起来，与切实解决人民群众关心关注的热点、难点问题结合起来，与全面落实粮食工作各项任务结合起来，统筹兼顾，有序推进，不断丰富活动的形式和内容，确保活动真正取得实效，为实现富民强市跨越发展提供保证。
（四）强化督查，务求实效。市直粮食系统各级创先争优活动领导组要统筹安排，加强督促检查，通过听取汇报、专题会、交流研讨、组织实地调研和检查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。要制定体现科学发展、覆盖全系统基层党建工作考核评价办法，加强对创先争优活动的考评，对开展创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
市直粮食系统各党支部要按照局创先争优活动领导组对活动的安排部署，结合各自实际制定本单位开展创先争优活动实施方案，并报送局创先争优活动领导组办公室。

粮食局法律进单位工作实施方案

粮食局法律进单位工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的粮食局法律进单位工作实施方案，请大家参阅！

为了推进依法治县工作，加快“法治**”的建设步伐，根据《**县依法治县领导小组办公室 **县司法局关于印发2018年**县“法律七进”工作要点的通知》（**司发[2018]14号）要求，结合我局实际，特制定“法律进单位”活动实施方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕“弘扬法治精神，建设法治政府，推进依法行政，构建和谐社会”这一主题，大力开展“法律进单位”活动，使单位全体干部职工牢牢树立社会主义法治理念，忠于宪法和法律，自觉维护宪法和法律的尊严和权威，确保国家法律法规顺利、正确地贯彻实施。

二、主要内容

一是加强粮食法制体系建设。按照国家粮食局部署，紧贴粮食流通工作实际，强化法律法规范前期调研和论证工作。配合做好《粮食法》调研、意见征集工作，配合做好《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》修订工作。及时清理、修改、废纸与上位法相抵触、不一致或者不协调的本地粮食流通制度、规定。

二是加强领导干部的法制理念教育。着力提高领导干部学法用法和依法管理的能力，牢固树立依法行政、执法为民、服务大局的意识，树立自觉学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威的观念。

三是抓好领导干部学法用法。学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，加强对《粮食流通管理条例》、《**省〈粮食流通管理条例〉实施办法》、《粮食质量监管办法》、《**省省级储备粮油管理办法》、《粮食质量安全监管办法》、《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》等法律法规的学习，不断提高领导干部法律素养和推进法治社会建设的自觉性。

四是加强依法行政各项保障。加强法治队伍建设，把政治素质过硬、工作能力突出、法治素养好的干部充实到粮食法治队伍，不断提高法治工作人员的思想政治素养和业务工作能力。强化法治粮食建设督查，针对法治粮食建设面临的新情况新问题，协同有关部门完善具体实施方案，将依法行政各项任务分解落实到粮食工作的各个方面

五是广泛开展法治宣传教育。督促各下属**县粮油购销储备总公司积极开展“七五”法制宣传教育工作，做到有组织、有计划、有教材、有阵地。积极引导单位职工开展学法用法活动，定期组织职工参加法律知识培训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。要加强单位内部管理，建立健全规章制度，实现依法建制、依法管理。围绕粮食行业“七五”普法规划，突出粮食行业依法行政能力建设，创新宣传方式，提升教育质量，在宪法宣传日、全民国家安全教育日、爱粮节粮宣传周、夏秋粮收购期间，进一步强化粮食法治宣传教育力度。组织开展形式多样的法制宣传普及教育活动，提升粮食生产者、经营者、消费者运用法治思维和法治方式解决问题的能力，营造全社会依法治粮良好舆论环境。

三、学法计划

学习形式主要采取自学与集中培训相结合、以自学为主的方式。确保全体干部职工全年集中学法不少于12次，行政执法人员每年应参加不少于2天的法律知识培训，全面落实局党组行政会议会前学法制度。 具体时间安排如下：

（一）党组会前学法安排

1—4月：学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中共共产党章程》；

5—8月：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》；

9—12月：《中国共产党巡视工作条例》、《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员保障条例》。

（二）2018年干部集体学法安排

1—3月：学习《习近平总书记关于全面依法治国的重要论述》、《中华人民共和国宪法》、《粮食流通管理条例》、《**省〈粮食流通管理条例〉实施办法》；

4—6月：学习《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国食品安全法》、《粮食质量监管办法》；

7—9月：学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》、《**省省级储备粮油管理办法》；

10—12月：《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《粮油储存安全责任暂行规定》、《粮油安全储存守则》、《粮库安全生产守则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。

四、学习要求

1、加强领导，落实措施。进一步加强督促，强化措施，提高机关干部职工对学法工作重要性的认识，增强学法、用法、普法的自觉性和主动性，树立正确的学法观，妥善处理好工学矛盾，做好做实我局本年度的“法律进单位”主题活动。

2、各股室及下属粮油公司要高度重视“法律进单位”主题活动，按要求，结合实际，积极开展“法律进单位”主题活动，提高法制宣传教育的实效性。

粮食局政务公开工作实施方案

粮食局政务公开工作实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的粮食局政务公开工作实施方案，请大家参阅！

为认真贯彻落实*办发【2016】29号《关于全面推进政务公开工作的实施方案》精神,确保各项任务落到实处,结合我局实际,制定如下措施。

一、加强政府信息主动公开工作。

1、不断扩大公开范围,细化公开内容。按照“公开为原则,不公开为例外”的要求,做好新获取和制作政府信息的公开。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的,特别是重大行政决策信息、社会关注热点信息,都要依法、全面、准确、及时地公开。（责任人：**；工作进度安排：1月6日前制定完成粮食局2017年政务公开计划，根据计划随时公开）

2、加强信息解读。对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息,要加强事前舆情风险评估,制定信息发布、解读和回应整体方案。（责任人：**；工作进度安排：随时根据上级下发的一些重要政策及信息制定整体解读方案，加强解读）

3、切实做好社会关切事项回应工作。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,密切关注涉及党和政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情,及早发现、研判需要回应的相关舆情和热点问题,及时发布权威信息,消除不实传言,正面引导舆论。（责任人：**；工作进度安排：随时回应）

4、用好各种信息公开平台。加强新闻发言人制度和政府网站、政务微博微信等信息公开平台建设,充分发挥广播电视、报刊、新闻网站、商业网站等媒体的作用,加大政务信息发布工作力度,使主流声音和权威准确的政务信息在网络领域和公共信息传播体系中广泛传播。（责任人：**；工作进度安排：每月至少在各种信息公开平台上发布1条政务信息）

二、进一步加大财政资金管理使用情况公开力度。

按照财政部门的要求,完成2016年部门预算、“三公经费”预算公开和2015年 “三公经费”决算公开工作。对公开后公众提出的相关问题,做好解释说明工作。（责任人：**；工作进度安排：按财政部门通知要求推进）

三、加强公共服务信息公开，推动粮食执法管理信息公开。

参照上级业务部门信息公开制度，2017年年底前建立起比较完备的管理信息公开制度,推进粮食执法管理信息公开。

一是完善信息公开载体。继续用好电视、报刊、公开栏、文件等传统公开平台，充分发挥政务信息公开、中国**等新传媒，将全市粮食执法工作动态等政府信息及时公开。对一些需要服务对象尽快了解的方针政策、重大事项等，通过专题会议、新闻发布会等形式第一时间公开。（责任人：**；工作进度安排：每月至少在各种信息公开载体上发布1条政务信息，专题会议根据上级通知随时召开）

二是健全信息公开机制。贯彻落实《政府信息公开条例》，认真制订粮食局重大决策征求意见和党务政务公开等制度，修订粮食局公开目录，进一步规范信息公开的内容、范围、时限、方式和责任主体。局党委负责对公开工作开展督促检查，对公开内容的真实性、全面性、有效性进行评价。（责任人：**；工作进度安排：根据要求随时完善）

四、认真做好依申请公开工作。

规范依申请公开办理工作,完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个工作环节的流程,畅通受理渠道,健全工作机制,提高工作效率,方便公众申请,依法依规满足人民群众的特殊信息需求,提升依申请公开服务能力。改进完善申请办理方式,加强与申请人沟通,做好解疑释惑工作,引导公众正确行使申请权和救济权。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过主动公开渠道予以公开,减少对同一政府信息的重复申请。（责任人：**；工作进度安排：依申请随时办理）

五、加强制度建设和基础建设

1、严格落实信息公开属性源头认定机制。对制作形成或在履行职责中获取的政务信息,要依法依规明确公开属性,确定为依申请公开或不予公开的,应当说明理由。（责任人：**）

2、健全完善信息公开保密审查制度建设。对公开的政府信息,要依法依规做好保密审查,涉及其他行政机关的,应与有关行政机关沟通确认,确保公开的政府信息准确一致,避免出现不实信息甚至“官谣”现象。（责任人：**）

3、建立政府信息公开指南和公开目录更新完善机制。进一步优化公开指南,细化公开范围和目录,方便公众查询和获取。（责任人：**）

县粮食局防汛预案

县粮食局防汛预案

县防汛办:
根据马防汛办3号《关于做好二ｏ一ｏ年防汛工作的通知》文件精神，为进一步完善防汛预案，切实做好二ｏ一ｏ年汛期防汛各项工作，特制定本预案：
一、广泛宣传，增强防洪意识
认真贯彻执行《防洪法》和十六字方针，坚持“以防为主，防重于抢”。要宁可信其有，不可信起无；宁可信其大，不可信其小；宁可备而不汛，不可汛而不备。立足于防大汛，抗大灾，早部署，争主动的思想，树立抗灾保安全的信心，认真深入地做好今年防汛准备工作，确保本部门的防汛安全。
二、防汛的主要重点区域和防范措施
粮食购销公司所属劳动粮库，担负全县地方储备粮的存储任务，其地段临河沿线，本着“有粮保粮，无粮保仓”的原则和“以防为主，防重于抢”的防汛方针，重点对劳动粮库储粮安全，化学药品及财产安全进行有效防范，明确各值班人员汛期值班时段和职责，加强汛期监控和人员值班守护，做好物质的转移准备及化学药品的安全地段存放。
三、加强汛期前防汛检查
针对本系统的汛期防范重点地段，根据县防汛办工作安排，我局领导和粮食购销公司负责人在四月二十日，一行5人到劳动粮库实地进行防汛前准备工作的检查，查看粮库池洪沟道出水、围墙、粮仓、化学药品安全地段保管，防汛袋清理落实，安排布置了防汛物质池洪工具准备和粮库值班守护，明确落实人员在汛期值班时段守护和职责，进行监管检查，要求防汛期间，粮库时刻保持沟道畅通，沟道池洪出水口，杂草淤泥进行疏通清理，对仓库四周拟建四个排洪出水口，以防雨水过大，排水不畅的隐患，做到查有记录，措施得力，人员落实，责任明确。
四、防汛物质的准备落实
加强汛期物质的储备，按县防汛办储备物质安排要求，落实准备防汛编织袋4000条，存放地点；粮食局，联系人：；车辆运输，联系电话：；落实专人，专库保管，保证出险时调得出，用得上。
五、防汛机构
按照防汛责任成员单位职责，分级管理，分工负责，建立防汛工作领导小组，明确抗洪抢险职责和防洪抢险队成员。
1、组长：（总指挥）
职责：对本部门防汛工作负总责，一旦险情出现，启动本系统防汛预案，指挥全职工抢险救灾。
成员：
职责：配各局防汛领导小组督导具体的汛前准备，检查及防汛措施落实情况和进行等后抗洪抢险和抗灾自救等工作。
2、抗洪抢险队职责、人员名单
队长：副队长：
成员：
工作职责：一旦险情出现，服从县防汛小组命令，迅速到位，投入抢险和抗灾自救工作。
3、后勤组：
职责：一旦发生险情，为抢险队伍提供后勤保障服务。
汛期值班表责任制和领导带班制度
劳动粮库值班人员职责：严格24小时防汛值班制度，做好汛情记录，发现隐患或险情及时向机关值班人员报告，并同时报告带班领导，二十四小时通讯畅通。
机关联系值班人员职责：值班期间随时向粮库值班人员了解雨情、汛( ）情，收集雨情、汛情传递信息、及时向粮库值班人员反馈全县雨情、水情等情况，做好值班记录，二十四小时通讯畅通，一旦出现险情，并报告带班领导。
带班领导及时向县防汛办报告，二十四小时内将详细实情书面上报主管部门和县防汛办。
县粮食局
二ｏ一ｏ年四月二十六日

粮食局百日安全活动实施方案

粮食局百日安全活动实施方案

一、指导思想
深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[]23号）（以下简称《通知》）和《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电[]59号）（以下简称《实施意见》），贯彻落实党的十七届五中全会精神以及中央领导同志、省委、省政府和市委、市政府关于安全生产工作的一系列指示精神，突出预防，强化监管，落实责任，狠抓安全生产综合治理，切实确保全市粮食系统安全生产不发生事故，坚决遏制重大特大事故发生，确保全系统今冬明春特别是元旦、春节及全国、全省“两会”期间安全生产形势的稳定。
二、活动主题
“强化监管、落实责任、突出预防、保障平安”。
三、活动目标
一是深入贯彻落实国务际《通知》精神和省政府《实施意见》；二是认真抓好《国务院安委会办公室关于认真抓好今冬明春安全生产工作》（安委办[]26号）各项工作部署；三是建立健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系；四是巩固严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动成果，形成长效机制；五是遏制重大事故，杜绝特别重大事故。六是安全生产形势实现持续稳定好转。
四、活动时间及阶段安排
第一阶段（宣传发动）：12月20日—12月31日；
第二阶段（实施整改）：20xx年1月1日—20xx年3月20日；
第三阶段（总结提高）：20xx年3月21日—20xx年3月31日；
活动结束后，各企业于20xx年4月1日将书面总结材料报送县粮食局。
五、活动内容及总体要求
（一）开展内容丰富、形式多样的学习宣传活动。各单位要采取喜闻乐见的方式，开展诸多张贴宣传标语、悬挂宣传标志、散发相关手册、播放安全生产电影电视、开展演讲比赛或知识竞赛、技能竞赛、总结分析案例等形式多样、生动活泼的宣传教育活动，提高职工和从业人员的安全素质，增强安全法制意识，全面落实安全生产主体责任。
（二）开展“一岗双责”落实情况大检查。各单位要认真开展“一岗双责”落实情况大检查，对本单位安全生产责任制健全情况；各类人员安全生产责任制培训学习情况；安全生产责任制度运行情况；安全生产责任追究情况；安全生产责任制考核奖惩等执行情况，进行排查梳理，不断完善制度和机制。同时，重点检查安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、容易发生事故的地方和单位，通过查看文档记录、实地访问调研，开展明察暗访等方式深入检查安全生产责任制落实情况，并就发现的问题提出整改意见，规定整改时限，及时组织回访，推动各安全生产责任单位实现安全生产责任制建立、运行、维护、完善的良性循环。
（三）深入开展隐患排查治理。各单位要广泛发动职工，认真开展安全隐患排查活动，同时加大安全投入，采取针对性措施，切实消除隐患。对限于客观条件一时难以治理的隐患，要落实监控责任，提出治理计划，落实治理步骤和具体时限。要继续健全和完善重大安全隐患信息披露制度，总结隐患排查治理成功的经验和好的做法，完善相关管理办法，加强责任考核，形成制度化、经常化的隐患排查治理长效机制。
（四）围绕“四个重点”，坚持开展有针对性安全专项整治活动
1、防火防尘：继续开展对集中生产、销售、储存、居住于一体的“三合一”、“多合一”小企业、小作坊火灾隐患的专项排查整治活动；狠抓元旦、春节等重大节日和冬季防火工作，加强对外租设施、文化娱乐、宾馆、饭店、商场、批发市场等人员密集场所和灾区活动板房职工安置点以及易燃易爆单位的消防安全检查，确保消防设备设施完好齐全，疏散通道、出口安全畅通；粮食加工和烘干作业，要防止粉尘爆炸和燃烧，以及烘房脱落垮塌。同时，加强公共活动的安全管理，制订应急预案，妥善做好安全保卫工作，严防发生拥堵、踩踏事件。
2、建筑施工：以防范坍塌、高坠等事故为重点，开展地震灾后重建建筑施工安全隐患排查活动，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业、电焊诱发火灾等环节的安全隐患，落实建设单位、施工企业和勘察、设计、监理等方面的安全责任；制订对恢复重建安全隐患排查的办法和措施；加大冬季建设施工安全生产知识的宣传教育，指派专人负责施工安全的过程监督；严格执行工程项目安全生产“三同时”规定。
3、化学有剂：严格执行储粮化学药剂管理制度，防止药剂丢失，防止因使用和操作不当诱发安全生产事故，熏蒸和用药期间要设立安全警戒线，落实监督人员，进仓至少要有两名佩戴防毒面具的技术人员同行，防止发生意外事故。
4、设施设备：加强对灾后设施、冬季冰雪设施、运输车辆的安全维护和措施，防止发生冰雪重压导致设施垮塌和设施设备使用管理不当伤人，以及交通安全事故。特别是使用钢罩棚的企业，严防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害和防冰裂泄漏。

二0xx年一月十九日

市粮食局安全生产三项行动实施方案

市粮食局安全生产三项行动实施方案 为深入开展局系统“安全生产年”活动，根据《**市安全生产三项行动实施方案》精神，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以确保安全发展为目标，认真落实全市粮食系统“安全生产年”活动各项工作，围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”的主题，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产自查和督察行动、重点领域安全整治“三项行动”，严格落实各单位安全生产目标责任，全面推进基础工作，努力提高安全生产管理水平，坚决遏制和减少各类安全生产事故，确保全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。二、工作目标围绕“治理隐患、杜绝事故、保障安全”这个主题，扎实开展局系统安全生产“三项行动”，稳步推进关于局系统安全生产年活动各项工作的顺利展开，进一步加大安全生产隐患排查力度，严厉打击非法违法生产经营行为，促进安全生产目标责任的进一步落实，强化安全生产力度，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；加强安全教育，牢固树立安全发展观念，增强职工安全意识，提高粮食行业从业人员的安全生产技能素质。通过推进局系统安全生产“三项行动”，不断强化安全生产长效机制，坚决杜绝安全事故，进一步促进粮食系统安全生产形势持续稳定。三、重点对象、范围和主要任务（一）系统安全生产“三项行动”的范围是：直属各粮库、各粮油购销企业、粮食加工企业及宾馆、零售粮店、主食厨房和出租场所，主要包括：电器设备、用电线路、锅炉、电梯、消防设施、危险化学药品的管理、车辆管理、操作人员安全培训和安全警示牌设置等。（二）加大安全生产自查和督察力度。杜绝下列行为出现，必要时配合安全执法部门依法进行打击或查处：1、无证或证照不全从事生产、经营活动的；2、关闭取缔后又擅自从事生产、经营活动的；3、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目的；4、瞒报事故的或不按规定期限予以整改的；5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；6、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；7、其它非法违法生产、经营的行为。（三）深化安全生产专项治理。对下列行为进行严格治理：1、安全生产系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；2、危险性较大的特种设备和危险物品的储存容器、运输工具完好率不达标以及不按规定进行检测检验的；3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订和演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；6、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；7、单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；8、安全隐患治理不到位的。（四）加强安全生产宣传教育。着力开展以下宣传教育活动；1、宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识；2、宣传安全发展的理念，推进安全文化建设；3、宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；4、完善安全生产信息通报制度，加强安全生产舆论监督；5、深入开展“安全生产月”、等集中宣传教育活动；6、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。四、方法步骤各单位要统筹各项工作，把“三项行动”与局系统“安全生产年”活动有机结合起来，突出重点，科学地组织本单位开展好贯彻落实。（一）制定行动方案，开展自查自纠（　6月30日前　完成）各单位要按照市局“安全生产年”活动的要求，结合2018年“隐患排查治理年”发现的突出问题，制定本单位“三项行动”工作方案。要注意抓好思想发动，提高认识，认真组织自查自纠，并针对存在的突出问题和薄弱环节，制订出整改计划，落实整改措施，严防事故发生。各单位“三项行动”实施方案必须于　6月25日前　报送市局人事保卫处。（二）加强督促检查，推进工作落实（　7月1日　至9月底）。1、各单位要继续深入开展对安全隐患的治理工作，主要对象是各粮、油库、批发零售企业、加工企业及所属的宾馆、粮店、主食厨
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市粮食局安全生产三项行动实施方案房、出租场所和车辆管理部门，严格落实整改目标，明确监管责任和排查治理责任。2、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等安全措施，严密防范因大风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。3、认真组织开展安全生产月等宣传活动，切实发挥板报、专栏等宣传载体作用，广泛宣传这次“三项行动”的重要意义，切实抓好安全生产法规政策和各项任务措施的宣传贯彻落实。 4、加大培训工作力度。加强岗前培训，推进职业安全教育，提高从业人员安全素质。5、国庆节前，市局将组织对全系统开展安全生产大检查和第二阶段安全整治督察，为国庆60周年创造安全稳定环境。（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至11月底）。1、进一步完善措施，提高效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产和超员、超载、超速、超限运输等违法违规行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防天然气泄露、防自然灾害以及道路交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。2、各单位要对“三项行动”开展情况及时组织检查和总结，并于　11月10日　前以书面形式将总结报送市局人事保卫处。同时市局将结合安全生产年活动组织开展综合督察。五、几点要求（一）加强组织领导，确保取得实效。各单位要切实加强对“三项行动”的组织领导，周密计划，确保“三项行动”的工作责任落实到每一个部门、每一个环节，要全面落实安全生产主体责任，坚持把“三项行动”放在各项工作的首位，时时刻刻抓住不放，积极强化各项安全措施，确保安全生产。尤其是对影响安全生产的突出问题要抓住不放，扎实进行隐患排查和整改治理，确保“三项行动”取得实效，促进全市粮食系统安全生产形势持续稳定好转。（二）抓好协调筹划，保证整体推进。一是重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时上报，尽快解决；二是要积极探索掌握安全生产规律，总结安全生产经验，推动安全生产长效机制不断完善；三是“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管，务求实效。（三）突出工作重点，加强事故预防。各单位要牢固树立“安全第一预防为主”指导思想，进一步落实今年开展的“安全生产年”活动、安全生产专项整治行动、隐患排查治理工作“回头看”和“打非治违”行动等有关安全生产工作。要加强企业的规范化建设，不断加大安全投入，加快安全技术改造，努力提高安全基础保障水平。要定期组织开展职业安全健康检查，改善企业安全生产条件和劳动保障条件。要加快“汛期”、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制事故发生。（四）严格责任追究，强化监督检查。各单位要健全完善和落实责任追究、以及监督检查等制度，切实靠实责任，对因工作不力而引发事故的，要依法严格责任追究。对工作中出现的突出问题，要进一步强化监督、检查，及时掌握“三项行动”开展情况。各单位每月1日前将上月“三项行动”工作情况书面报送市局人事保卫处。

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农机购置补贴实施方案

一、指导思想

认真贯彻党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，确保XXXX园区建设规划按期完成。核心园区农业机械化发展方向主要以转变农机化发展方式为主线，以调整优化园区内农机装备结构布局、提升农机化作业水平为主要任务，继续以推进园区内主导产业关键环节机械化为重点；突出先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具推广应用；注重阳光操作，进一步推进补贴政策执行过程公平、公正、公开；充分发挥市场机制作用，尊重农民购买农机自主权；充分发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农机化快速健康发展，为促进园区产业稳定增产、企业和农户持续增收。进一步抓好农机购置补贴工作的巩固提高，为确保农机购置补贴工作科学、规范实施，特拟定实施方案。

二、实施规模

农机购置补贴主要在我XXX园区建设范围内。主要以旋耕机、果蔬修剪机、喷雾器、产地保鲜冷库。2015年计划完成农机配套旋耕机160台、果蔬修剪机100台，喷雾器200台，总投资94万元。2018年前建成产地保鲜冷库容量为一万吨气调5个，总投资3000万，其中农机具补贴30%。

三、补贴范围、补贴标准、补贴对象及经销商资质条件

（一）补贴范围。2015年园区补贴机具种类范围为：旋耕机、果蔬修剪机、喷雾器；及保鲜冷库建设。

（二）补贴标准。农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在镇园区范围内实行统一的补贴标准。

（三）补贴对象。纳入园区监管范围并符合补贴条件的企业及种植户、从事农机作业的农业生产经营组织。对于享受过农机补贴的组织和个人，在次购买农机申请补助的，由农机购置补贴领导小组研究审定，并报省、市农机、财政部门备案；按照公平公正公开的原则，采取先来先得，后来后得，顺序排队，公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。报废老旧农机后申请购买同类机具的农民，出示拆解回收证明，可优先补贴。

（四）农机购置补贴产品经销商的资质条件、确定程序严格按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机201219号）、《贵州省省级农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》有关规定执行。

四、补贴操作程序

（一）申领指标购机。凡户口所在地（或工商注册所在地）在园区内的到县农机局购机补贴受理点、农机部门授权的乡镇农机站受理点申请购机补贴指标。

（二）申请补贴。购机者在购机后一个月内携带本人居民身份证（或组织机构代码证）原件及复印件、购机发票原件及复印件、《经销企业供货表》原件、惠农补贴“一卡通”存折原件及复印件、到洒坪镇人民政府申请补贴。镇人民政府审核购机者的申请资料（证、票、存折只留复印件）核对无误后报相关部门。

（三）补贴公示。洒坪镇镇农机管理部门归纳整理受理的补贴机具信息，报洒坪镇人民政府。镇人民政府每月在购机者所在村的村部公示，同时公布镇政府和县农机、财政、纪委等部门的举报电话，公示期为7天，公示期内镇财政所对公示信息进行检查监督。

（四）机具核实。镇人民政府受理购机者申请后，15日内组织农机专干、包村干部或村委会负责人实地核实购机者所购机具，见人（购机人）见机（购置的补贴机具）见票（购机发票）后报县农机部门。

（五）发放补贴。县农机部门根据复核结果，确认资料齐全无误且公示期满无异议后，报财政局。财政局审核，并通过惠农补贴“一卡通”将补贴金发放到卡。

五、管理措施

1、组织措施

加强组织领导。成立洒坪镇农机购置补贴领导小组，负责指导园区农机购置补贴工作，各部门责指导包村农机购置补贴工作，并协助包村农户办理申请等工作，在实施过程中，要让镇党委，政府部门的大力支持和重视，充分利用报刊、广播电视，召开现场会，培训会等多种形式向广大干部群众宣传农机购置补贴政策的优越性。

2、技术措施

切实抓好农机新技术，新机具的引进试验示范，围绕农业机械购置补贴的规定，积极引进示范推广适宜本地作业的农机具，对现有机具的统一调配、检修和其他多种服务，充分发挥农机在现代化农业中的生产的作用，抓好旋耕机、果树修剪机等在果树方面的示范和推广，保证补贴工作全面完成。

3、抓好农机具检修

为搞好农机购置补贴工作和提高购机户的积极性，一定要搞好后续跟踪服务，要积极组织厂商下到农户家中进行技术检修服务，解决购机户的实际困难，提高农机的完好率和出勤率，还要组织积极性高、热爱农机的青年进行短期的农机修理技术培训，把技术传给他们，让他们更好的为农民群众服务。

六、认真做好电子档案工作

我镇农机购置补贴电子档案工作指定专人负责，严格按照《贵州省省级农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》对补贴机具进行登记、编号、建立购机补贴档案，按购机者姓名、身份证编号、住址联系方式、机具型号、机具数量、补贴金额及机具编号等一并录入电子管理档案。

农业补贴改革实施方案

农业补贴改革实施方案

下面是我们的小编为大家整理的农业补贴改革实施方案，请大家参阅！

为贯彻落实《xx省农业“三项补贴”改革实施方案》（x农 〔xx〕x号）文件精神，现就做好我区农业“三项补贴”改革工作，制定如下实施方案。

一、改革意义

从2004年开始，国家先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。农业补贴政策实施以来，对降低粮食生产成本、调动农民种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农民收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的发展变化，农业补贴政策在实施过程中出现补贴脱离种粮对象、补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放成本高等问题，迫切需要进行调整完善。

农业“三项补贴”改革按照中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总体部署做出的重大政策调整，是主动适应经济发展新常态、顺应农业发展新形势的重要举措，是供给侧结构性改革在农业生产领域的具体体现。全面推开“三项补贴”，有利于保护农业综合生产能力，促进粮食稳产增产；有利于提高补贴资金发放效能，降低政策实施成本；有利于充分利用世贸组织规则，提高农民补贴收入。

二、改革内容

从xx年起，在全区全面推开农业“三项补贴”改革，即将原农资综合补贴的80%、加上种粮直接补贴和农作物良种补贴的全部合并为“农业支持保护补贴”，用于支持保护耕地地力。

（一）补贴对象。用于支持保护耕地地力的补贴资金，其补助对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。享受补贴的农民，对耕地保护负有一定的义务要求，确保承包的耕地不撂荒、地力不下降，要提升农业生态资源保护意识，积极主动采取措施推进秸秆还田，不露天焚烧，保护地力。

（二）补贴政策范围。补贴资金与耕地面积挂钩，耕地面积以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为基础，鉴于我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作尚未结束，xx年全区以二轮承包面积为基础进行补贴。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不得给予补贴。

（三）补贴资金分配。按照省财政厅下达我区农业补贴金额和全区符合补贴政策的耕地面积，测算全区亩均补贴标准。

三、实施步骤

（一）制定实施方案。x月x日前制定《xx区农业“三项补贴”改革实施方案》。

（二）开展政策宣传。x月x日至x月x日区、乡镇两级通过电视、短信、微信、广播等多种形式和渠道将改革的主要内容宣传到位，做好群众和媒体释疑答惑工作，及时回应社会关切。

（三）做好补贴面积审核登记。各乡镇（街道）应根据补贴政策要求，严格按规定的补贴范围，组织人员入户对补贴面积进行登记、审核、汇总，填写补贴基础信息统计表并进行公示，公示无异议后经乡镇（街道）主要负责人签字政府盖章后及时提交财政部门打卡发放。

（四）兑付补贴资金。x月x日前将补贴资金通过“一卡通”兑付给补贴对象。

（五）开展监督检查。区财政、农业部门对政策落实和资金使用情况适时进行检查，避免因漏报和不报面积，损害农民利益。严防通过虚报面积或弄虚作假骗取套取补贴资金。

（六）进行总结评估。各乡镇、街道要对三项补贴改革工作认真总结，梳理改革中出现的问题，进一步完善补贴政策。

四、保障措施

（一）加强组织领导。改革工作的组织领导由区政府具体负责，区政府成立领导小组，分管农业副区长梁绍彬任组长，区政办党组成员卢存忠、区财政局长方平红、区农委主任周玉坤任副组长，区财政局、区农委、区审计局分管负责人及各乡镇政府负责人为成员。明确责任分工，确保各项改革工作落实到位。

（二）明确职责分工。财政部门负责落实相关工作经费，保障各项工作有序推进，做好补贴资金的拨付和监管。农业部门负责核实全区耕地保护补贴面积数据，向财政部门提供补贴面积基础数据和补贴发放清册，做好政策宣传解释工作。乡镇政府负责补贴面积的统计和核实工作，做好政策解释及信访维稳工作。

（三）做好政策宣传。区、乡镇两级要分别制定宣传方案，充分利用电视字幕、手机短信、农业广播等形式，广泛宣传补贴政策改革的

市粮食局关于粮食库存检查工作方案

市粮食局关于粮食库存检查工作方案

为切实做好我市的粮食库存检查工作，根据河北省粮食局关于印发《河北省粮食库存检查工作方案》的通知精神，现制定石家庄市粮食库存检查工作方案如下：
一、检查范围
包括所有中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮，下同）、地方储备粮（含地方临时储备粮，下同），以及国有及国有控股（以下简称国有）粮食企业储存的商品粮。
二、检查内容
（一）粮食库存账实相符、账账相符情况。重点检查粮食库存实物的数量、品种、性质情况，与保管账、统计账、会计账对应账实相符、账账相符的情况，与银行收购贷款挂钩情况，以及相关账务处理情况。
（二）库存粮食质量和卫生安全情况。重点检查中央储备粮、国家临时存储粮、地方储备粮的质量合格率、品质宜存率和各类粮食的卫生安全指标。
（三）储备粮轮换情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮轮换计划下达和轮换任务执行情况。
（四）政策性粮食补贴拨付使用情况。重点检查中央储备粮、地方储备粮保管费、轮换费以及最低收购价粮收购费、保管费的拨付使用情况。
（五）粮食仓储管理情况。一是中央储备粮代储政策执行情况，包括代储企业和仓房是否具有代储资格，资格企业的条件是否符合规定等。二是政策性粮食专仓储存、专账记载情况。三是库存粮食储存安全情况,重点检查有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。四是企业安全生产情况。
（六）涉及粮食库存管理的其他情况。
三、检查时点和进度安排
以3月末粮食库存统计结报日为检查时点，检查工作分准备、企业自查、省级复查、国家有关部门联合督察、汇总整改等6个阶段进行。
（一）准备阶段。根据我市实际，市局制定《石家庄市粮食库存检查工作方案》，对全市的库存检查工作进行安排部署。各县级粮食行政管理部门和稽查分局要对辖区内列入检查范围的企业进行调查摸底，制定库存检查的具体实施方案，进行工作动员、人( ）员培训。督促企业根据实际业务发生情况及时调整账务，平整粮面，备齐各种报表、工作底稿和器材等。
（二）企业自查阶段。4月10日前，市、县两级粮食行政管理部门会同有关部门和单位，指导辖区内的承储企业认真做好库存自查工作。所有企业要对实际承储在本库的各种性质的粮食实物库存进行全面清查。
（三）省级复查阶段。4月20日前，省粮食局将会同有关部门和单位，派出联合检查组，采取随机抽查和突击检查相结合的方式，对全省的重点地区、重点企业、重点环节进行复查。复查粮食的比例，根据全省粮食库存数量的实际情况，按占全省粮食库存总量的10%～15%进行安排。
（四）国家有关部门联合督察阶段。4月中下旬，国家有关部门派出联合工作组，对粮食库存检查情况进行现场督察。各地要做好迎查的准备。
（五）汇总上报阶段。企业自查结果按县、市、省的顺序，由所在地粮食行政管理部门汇总、逐级上报。地方国有粮食企业储存的中央储备粮、国家临时存储粮（含最低收购价粮、中央临时储备和临时储存进口粮以及国家临时储存粮）的检查结果，报中储粮直属库，同时抄送所在地粮食行政管理部门。地方国有粮食企业与中储粮直属库之间要搞好配合和衔接，避免漏统或重复统计现象。
各县（市）、矿区和稽查分局库存检查工作报告及经反复核对无误后的各种报表，于4月15日前报市粮食局。工作报告和报表包括加盖公章的纸质材料和相应的电子文本。市粮食局对各地的报表进行认真核对、汇总后，连同库存检查工作报告，于4月25日前上报省粮食局。
（六）整改阶段。4月底前，各地结合检查中发现的问题，督促相关企业进行认真整改。5月5日前，各县（市）、矿区和稽查分局向市粮食局报送库存检查整改报告，报告内容应包括库存检查中发现的问题，采取的整改措施和整改结果等。
四、相关工作要求
（一）自查结果县一级汇总中，涉及到辖区外单位委托存储的，承储企业所在地县级粮食行政管理部门要会同有关部门与委托单位进行沟通，对企业自查结果进行核对后交由委托单位报所在地粮食行政管理部门汇总上报。
（二）各县（市）、矿区和稽查分局报送检查工作报告的附表，重点反映企业自查的汇总数据，包括粮食库存数量汇总表、粮食储存年限汇总表、中央储备粮轮换汇总表和中央储备粮承储分布登统表，相关工作底稿和汇总表格范式参照《全国粮食清仓查库实施方案》的附表执行。有关粮食库贷挂钩、政策性粮食费用补贴、地方储备粮轮换、粮食储存安全及库存管理的其他情况，在检查工作报告中只作文字说明，重点反映检查发现的问题及整改情况

市粮食局关于粮食库存检查工作方案第2页

。
为详细掌握省级储备粮的分布和库存管理情况，省粮食局在国家统一规定报表的基础上，增加了《省级储备粮承储情况登统表》及工作底稿等6个表格，各地在本次库存检查工作中，要对省级储备粮进行严格检查，认真填写。
（三）粮食质量和卫生扦样检验工作的具体安排及要求，将结合全国食品安全整顿工作安排的有关要求，另行通知。
省、市级储备粮质量扦样及检验工作将同本次库存检查一同安排。扦样规则按全国粮食清仓查库有关规定执行，分别由省、市粮油质量检测中心负责具体实施，请各地及省、市级储备粮承储企业做好配合。县级储备粮的质量检验工作由各县（市）、矿区自行安排。
（四）切实加强组织领导，确保工作质量。粮食库存检查是巩固全国粮食清仓查库成果，进一步加强粮食库存监管，确保国家粮食宏观调控措施落实到位的一项重要工作，各地一定要高度重视，确保工作质量。一是要借鉴全国粮食清仓查库的做法和经验,切实加强组织领导，主要领导负总责，主管领导亲自抓。监督检查科（股）与有关科（股）室密切配合，共同做好这项工作。二是各县（市）、矿区粮食行政管理部门和稽查分局要制定周密具体的工作方案，确保这项工作顺利进行。三是要落实粮食库存检查责任制和责任追究制，确保检查结果客观、公正。四是要主动汇报，接受当地人大、政协、纪检监察等有关部门和人民群众、新闻媒体的监督，增加透明度和公信力。五是要监督企业认真做好检查工作，切实做到真查、查实。要认真填写并保存好工作底稿，以备检查。六是做好保密工作。粮食库存属于国家保密范围，各级粮食行政管理部门和有关储粮企业要严格遵守国家保密制度，做好粮食库存数据报送等保密工作，防止发生失泄密事件。
（五）本次库存检查属年度例行检查，各地相关支出自行负担。
市粮食局关于粮食库存检查工作方案

县粮食局粮油食品安全监管方案

县粮食局粮油食品安全监管方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的县粮食局粮油食品安全监管方案，请大家参阅！

为认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》等法律法规，深入推进粮油质量安全监管工作，严格粮食质量与原粮卫生监管，保障人民群众的粮油消费安全，积极创造顺畅、安全的粮油流通环境。为确保监管工作的顺利开展，结合我县实际，制定本方案。

一、提高认识、加强领导

从“保安全、维稳定、构和谐、促发展”的大局出发，提高对粮油质量安全监管工作重要性的认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，加大领导力度。县粮食局已成立了原粮卫生监管和协调工作领导小组，做到主要领导亲自负责，分管领导具体抓，将工作职责明确落实到政策法规股。

二、理清思路、明确任务

2018年,要以保障粮油质量安全为重点，进一步明确中心任务，突出工作重点，以务实负责的态度，扎实开展粮油质量监管工作，积极完善监督管理制度建设，确保各项工作取得实效。

（一）明确监管范围

以全县为监管范围，对国有企业、民营企业和个体经营者经营的粮油都要纳入质量监管范围。

（二）突出重点环节

在粮食收购、储存、加工、销售及运输环节要加强质量监管力度，做到环环相扣，不脱节、不遗漏，其中重点是加强粮食收购、储存、运输环节和政策性用粮购销活动中粮食质量和原粮卫生的监管。

（三）综合运用各种监管手段

要积极履行监管职能，以日常监督、专项检查和集中整治为手段，加强对重点环节、重点区域和重点企业的监督管理。工作应以日常监督为主，稳妥推进行政处罚工作，严查涉粮案件。

（四）实现监管安全目标

通过加强粮食质量与原粮卫生监管，有效防止不符合粮食质量卫生安全标准的粮食流入口粮市场，切实维护广大人民群众的粮油消费安全；违法和不良经营行为得到严肃整治，经营者的粮食质量安全意识不断提高，形成良好的市场安全氛围。

三、强化措施，重点抓好以下方面质量监管工作

（一）强化收购环节粮食质量监管

在粮食收购时节，以收购粮食质量为重点，组织开展收购环节粮食质量的监督检查，督促粮食收购者在收购粮食期间认真执行国家粮食质量标准，及时对收购粮食进行检验，对杂质、水分进行整理；对不同收获年度的粮食进行单独存放，对不同等级的粮食进行单收、单放，对发生霉变和病虫害的粮食进行单独存放。收购存放的粮食不得与可能对粮食产生污染的有害物质（农药、化肥、洗涤剂等）混存，从源头上保障粮食质量。要指导粮食收购者对储粮仓库、储粮设施、检验条件等进行功能提升和改进，改善储粮条件，提高储粮品质。

（二）严格做好库存粮油安全检查

一是对储粮安全进行检查。对储存的粮食主要是检查是否存在可能危害和影响粮食质量的现象：是否存在高杂质、高水分粮食，是否存在病虫害粮食和高发热粮食，储粮仓库的内外环境条件变化以及粮食储存年限可能对粮食质量造成的影响，成品粮的质量变化等；二是对储粮化学药剂的使用情况进行检查。储粮企业是否按规定正常、正确使用储粮化学药剂，是否超量使用化学药剂熏蒸粮食，是否有使用禁止使用的化学药剂的情况。要积极引导企业充分利用各地的自然气候条件，大力推行行之有效的绿色科技储粮手段，积极探索一些新的储粮方法，尽可能不影响或减少药物对粮食的影响，稳定储存粮食品质。

（三）组织开展执行出入库粮食质量检验制度的检查

要重点检查粮食收购、储存企业及其他粮食经营者是否按照国家粮食质量标准对出入库粮食进行质量检验，出入库粮食是否有粮食质量检验报告随货同行，检验报告的内容是否完整等。从今年起，凡是我县储粮仓库进出的粮食，必须设定必检项目，其中：入库粮食必须检测质量指标，出库粮食必须检测质量指标、品质指标和部分卫生指标。同时，督促企业认真做好每批次粮食的出库登记备案工作，明确记录出库粮食的流向及品种、等级等相关指标情况，为问题粮食的质量追溯工作奠定基础。

（四）开展粮食质量档案建立情况的检查

检查从事粮食收购、储存、加工、销售的经营者和饲料、工业用粮企业在粮食购、销、存活动中建立粮食质量档案的情况，并对质量档案内容的完整性、真实性等进行检查。

（五）对粮食交易过程中索证索票情况进行检查

主要检查粮食储存、加工、销售经营者购进索取、销售出具粮食质量检验报告的情况，对每批次粮食质量检验报告的真实性、完整性和一致性等情况要进行严格检查。

（六）开展粮食加工过程中储粮情况的监督

要督促粮食加工企业实行原粮仓库、加工作业现场和成品粮仓库分离，加工企业的成品粮食不得和加工作业现场及原粮混合堆放；不得使用发霉变质的原粮、副产品进行加工销售，对检查中发现违规使用食品添加剂或添加剂超标、粮食容器、包装材料和粮食加工设备不卫生等粮食产品质量及卫生存在问题的，按有关规定予以处理。

（七）加强粮食运输过程中的卫生监管

检查经营者在粮食运输过程中是否严格执行国家有关粮食运输技术规范，不得使用运输煤炭、矿石、化肥等有可能污染粮食的运输工具进行运输，水泥袋、化肥袋等二次回收的包装材料不能用于粮食包装，务必确保运输工具及包装物的清洁卫生。要督促运输车辆车主或货主对货仓采取密闭措施，防止雨水渗漏导致粮食发生霉变，隔绝运输过程中的外界污染源。

（八）开展政策性用粮的质量检查

组织开展军供粮、救灾救济粮等政策性粮食的质量检查，保障每一批次政策性粮食质量合格、卫生安全，品种、等级符合国家有关规定标准。要监督政策性粮食供应企业不得使用低于国家规定标准的粮食进行供应。从今年起，全县经营的政策性粮食设定必检项目为粮食质量标准和部分卫生指标。对定点供应给学校、建筑工地、监狱等集中场所的粮食要比照政策性用粮的质量管理要求进行监管。

四、组织专项活动，形成专项工作规程

（一）组织开展中高考期间粮食质量安全专项检查

在6月左右的中高考期间，主动牵头相关部门对学校食堂经营的粮食质量、粮食质量检验报告及学生就餐单位的粮食保管条件等进行专项检查。

（二）节假日期间组织开展粮食食品安全综合检查

在五一、中秋、国庆、元旦、春节等节假日期间，联合工商、质监、卫生等部门开展粮油食品安全集中整治行动，切实加强粮油购销市场的巡查监管力度，主动排查和消除粮油质量安全隐患，依法打击违法违规粮食经营行为，确保节假日期间的粮油消费安全。

（三）指导消费环节科学储粮

主动联合卫生等部门指导消费环节对象科学储存成品粮油，特别是餐饮、饭店、学校食堂、建筑工地等集中消费场所的粮油要实行单间堆放保管、离地上架储存，严禁将粮食及食用植物油与洗涤剂、杀虫剂等可能污染粮油的物品混存，避免出现粮油霉变和受污染的情况，凡是霉变和受污染的粮油坚决不得食用。

（四）加强有害粮食监管

加强有害粮食的监管力度，一旦发现有害成分含量超过粮食质量安全标准限量的粮食，要责令经营者停止销售，立即封存；已经销售的，应依法责令召回。封存的有害粮食，能够进行无害化处理的，经指定的检验机构检验合格后方可销售；不能进行无害化处理的，不得作为口粮销售；毒害程度较为严重的粮食，也不能作为饲料等用途，要及时进行销毁处理。要指导经营者严格执行食用粮食与非食用粮食分类储存制度，不得混堆混存，避免交叉污染。

五、完善体系制度建设，提高监管水平

（一）健全粮食质量测报制度

1、粮食收获品质测报

粮食收获品质是判断和掌握当地粮食生产状况的重要参考依据。以市粮油检测中心为依托，逐步建立粮食收获品质测报体系，并对我县2018年收获的主要粮食品种（稻谷﹑小麦﹑玉米）进行采样和检测，分析粮食质量状况，逐步建立粮食质量信息数据库。检测样品的采集时点将根据当地粮食上市时节和收购高峰期而定。

2、储备粮质量定期抽检

认真执行各级地方储备粮每年两次的定期抽检制度。对储存在我县的省级储备粮执行省级的抽检规定，市级储备粮要开展两次定期抽检，县级储备粮也要执行抽检制度，其中：3月份抽检质量指标，9月份抽检储存品质指标。

（二）建立粮食质量安全突发事件应急机制

建立和完善粮食质量安全突发事件应急机制，坚持早发现、早报告、早处置，出现重大粮食质量安全事故或隐患立即向当地人民政府和上级粮食行政主管部门告。按照有效预防、积极应对、及时控制、统一领导的原则，紧密结合当地实际制定粮食质量安全事故应急预案，切实提高应急响应效率和应急协调能力，将粮食质量安全事件造成的影响和危害降到最小。

（三）建立粮食质量安全监督抽查制度

以各乡﹙镇﹚和粮食批发集散地（包括区域性粮食批发市场、农贸市场、超市）为重点，加强收购、储存、加工、销售、运输、消费等环节粮食质量的监督抽查，进一步强化原粮卫生抽查，预防和整治原粮卫生污染。发现不符合国家粮食质量安全标准的，要求经营者立即停止销售。

（四）加强粮油质检体系建设

通过调整充实人员、加强业务培训、增加检化验设备、完善机构制度建设等方式，积极支持以市粮油检测中心为主、各粮油经营企业内设质检机构为辅的粮油质检体系建设，不断提高检验检测范围和检测水平，充分发挥质检机构在粮食质量监管方面的技术支持和保障作用。

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