关于加强治安管理工作的意见版权所有
近期集团公司通报了个别单位相继发生的几起性质较为严重的治安问题。为认真接受事故教训,进一步加强企业内部治安保卫工作,落实治安防范措施,消除治安灾害隐患,为企业的改革、发展、稳定创造一个良好的治安环境,促进四季度决战决胜,结合我矿实际,特制定如下工作意见:
一、统一思想,提高认识
各单位要充分利用班前班后会、政治学习日等时间,积极组织干部职工认真学习贯彻十六届物中全会精神,把握其精神实质,进一步深化对搞好社会治安防范工作的认识。要明确加强治安管理工作,确保社会治安秩序稳定,是落实“三个代表”重要思想的重要表现,是推动社会主义两个文明建设,促进各项事业蓬勃发展的根本保证,是维护广大人民根本利益的具体体现。要使广大职工群众认识到:创造稳定有序的治安环境是保证正常的生产和生活秩序、推动企业健康发展、实现安居乐业的重要前提,从而进一步统一思想,提高认识,在全矿切实形成人人关心治安,个个维护稳定,积极出力献策的良好氛围,促使大家自觉投身到维护矿山治安稳定工作中来。
二、超前防范,消除隐患
随着企业内部制度改革的逐步深入,人们的思想意识正在发生着深刻的变化,由此带来的各种负面影响在一定程度上也给治安管理工作增加了难度。为此,各单位各部门要从讲政治、讲大局的高度,进一步深化对信访工作的认识,认真分析信访形势,扎实有效的开展工作,确保不出现问题。一是要加强信访队伍建设。各单位对信访工作要高度重视,明确责任,落实到人,对专兼职信访员要经常性地进行思想政治教育和业务培训,增强他们的群众观念和依法做信访工作的水平,使信访工作做得更好,更有成效。二是要定期对对各类潜在的、容易引发的不安定因素进行排查。尤其是对改革和生产经营中的重点、难点和职工群众反映的热点、敏感问题,要做到及时掌握,及时分析,及时引导帮教,化解矛盾,理顺情绪,牢牢把握工作的主动权,确保把各种不稳定因素化解在基层,消除在萌芽状态。三是要加强信息传递工作。对发生在本单位的各类治安问题要及时上报矿党委、矿行政及综治办,为领导或上级业务部门正确决策处理提供可靠依据。
三、打防并举,重在防范
保卫科要始终保持严打斗争的高压态势,加大办案力度,做到破现案、查旧案、挖积案,依法严厉打击盗窃、黄、赌、毒、打架斗殴、酗酒滋事、无理取闹等违法乱纪分子,维护矿山治安秩序的稳定。同时要坚持“预防为主、打防结合、标本兼治、重在治本”的方针,积极采取各种防范措施,主动出击,做到关口前移,超前防范。对劳教释放人员、老上访户、暂住人口等重点人口的管理,要做到责任到人,帮教措施到位;对宿舍大门口要加大监督检查力度,凡可疑人员进出宿舍要严格盘查询问,力求查明身份,防止xx功分子进入宿舍搞非法活动;要加大对冬季“防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故”的四防检查力度,发现问题及时督促相关单位抓好整改落实,做到防患于未然。严禁在矿工业广场焚烧树叶及垃圾,如有违反处罚责任人100元,所在单位党政负责人各50元。造成一定损失的,将根据其性质、后果从严从重进行处理。
四、强化管理,以德治校版权所有
学校是教书育人的场所,是培养人才的摇篮,对青少年的健康成长起着不可替代的作用。为减少和预防青少年犯罪,维护矿山稳定,子弟学校要积极适应教育形势的需要,以培养合格人才为目标,进一步加强思想政治工作,大力实施素质教育,扎实做好学生的德育教育工作,促使青少年树立起正确的世界观、人生观和价值观,做到以德治校。一是要加强广大教职员工的师德建设,提高教师素质。要求教师在思想素质上、道德素质上、学识学风上,以身示范,为人师表,以自己的好思想、好作风、好品德影响带动学生,担负起教书育人的双重责任。另一方面要注重解决青少年心理问题,帮助青少年养成正确的自我观和健全的人格。要尝试通过建立学生心理辅导站、配备心理学教师、开设心理教育课等形式,解决好中小学生存在的各种不健康心理,把问题消灭在萌芽状态,保护青少年健康成长,维护矿区治安秩序稳定。
f132.com扩展阅读
乡镇加强财务管理工作的实施意见
文章标题:乡镇加强财务管理工作的实施意见找文章到网更多原创-
为进一步严格财务管理,做到开源节流,防止“跑、冒、滴、漏”,经镇委研究,特制订实施意见如下:
一、组织领导
镇委成立财务管理小组,由王艳丽镇长任组长,马宗军主席任副组长。
二、镇资产管理规定
1、镇所有收入(预算内、预算外)实行财政统管,统管包括财政、计生、工业、民政、司法、土管等所有有收入的单位,镇财政设主管会计、现金会计各一名,主管会计不得开支。
2、坚持实行“收支两条线”、“一支笔审批”、“权、钱、帐分离制度和财务公开制度”。收入必须日清月结,及时足额入库,不得截留、坐支和挪用。
3、加强财务管理,实行书记、镇长会签制度。支出事前必须有预算和报告;经费拨付需书记、镇长同意,1万元以下由镇长批准,5万元以上经书记会、班子会同意后批准。
4、推行政府采购制度,各单位需购置的办公用品,应事先写出报告,经审批后由财政所统一购买。
5、厉行节约,制止浪费,各办公室要做到人走灯熄,接打电话简明扼要,严禁利用办公电话办私事,喷大空。
6、文印室实行专人管理,专人负责,文件材料以打印为主,严格控制复印,降低设备纸张损耗,禁止无关人员擅自使用文印设备。
7、探望病号需经书记镇长同意后,由财政统一办理,购买物品开支的标准为每人不得超过150元。
8、来客招待、烟酒、国品等非正常开支,必须经书记、镇长同意后办理,不准先办后批。来客实行定点招待,由办公室主任安排,财政所指派专人负责结算。来客住宿必须先经书记镇长同意后,方可入住。严禁红白事开支。
9、干部职工借用公款公物必须经主要领导签批,3个月内必须偿还,否则,按挪用或贪污论处。
三、国有资产管理规定
1、各办公室要严格执行国家有关国有资产管理的规定,凡配置的办公用品要妥善保管和使用,不得挪用、转让,如有丢失、损坏照价赔偿。
2、镇财政所负责镇机关国有资产的验收、保管和调剂工作,对各办公室的办公用品统一登记,建卡归档,做到帐卡物三相符。
3、人员调动或离岗时,应先办理所用、所管资产的交接手续,否则不予办理其他有关手续。
四、办事处(行政村)财务资产管理规定
1、办事处资金实行单独核算,自求平衡,收支情况由镇财政、纪检人员实行年终审计。
2、对办事处固定资产进行登记造册,由财政所统一管理。任何人不得擅自转让、出卖、抵押,否则,追究主管领导法律责任。
3、办事处需新上基建项目,必须事先经书记办公会研究同意后,方可实施,不准各行其是。
4、行政村资金实行镇管村用,办公经费及其他经费由财政统一拨付,不准截留和挪用。
5、镇财政、纪检部门每年对各办事处、行政村财务进行年终审计,发现违纪问题及时纠正。主管领导及财务人员不按规定办事,越权行事,失职、渎职者,除责令挽回损失外,要根据情节轻重给予党政纪处分。
本规定从20xx年3月1日开始执行。
《乡镇加强财务管理工作的实施意见》来源于网,欢迎阅读乡镇加强财务管理工作的实施意见。
关于加强建筑管理工作方案
一、主要任务和目标
在局党组的领导下,通过整合现有的监管、执法力量,形成综合监管、全面覆盖的建筑管理新格局。力争通过1年左右的努力,重塑全县建筑管理新形象,做到职责更明确、监管更有效、服务更高效。
二、基本原则
1 、落实责任,2、分片监管,3、绩效管理,4、廉洁自律。
三、工作内容
1 、整合管理资源,将建管站、质监站、安全股、建管股、清欠办现有的职责进行整合,形成建管站统管、各分管和各片区相结合的综合监管新格局。
2 、明确职责分工。将建管站现有的建筑工程质量监督、安全监管、建筑市场管理、建筑市场稽查、农民工工资管理、流动人口和计划生育、建筑工地扬尘治理等基本职能,分别对应3个分管领导,每位领导牵头分管若干项职责,其他若有临时性增加的任务临时机动安排,做到职责分清、事有人管、分合相结合。
3 、人员划分责任范围。根据全县在建工程总量,结合已有的工作程序和分工,将全县划分为3个监管区域(小组),每个区域由一名副站长兼任组长,负责本区域内涉及的所有建筑工程联合执法检查事宜,另设副组长各一名,监管员若干名。
4 、条块结合。每名副站长既承担分管职责,也要负责牵头工作,制定和方案,组织、指导、监督各片区实施;同时也是一个片区的负责人,负责本片区的所有监管工作并制定工作计划和方案,组织实施。工程竣工预验收由站统一安排,监管组长由另外片区的负责人担任,原片区质量监管人员参加1人,实行互相监督,最大限度减少人为因素的影响。
5 、实行重要岗位轮岗制度。片区组长原则上每年进行一次轮岗,其他工作人员根据工作需要进行轮岗。
四、保障措施
1 、加强组织领导。一是改选支部委员会,设专职支部书记,支委为三人;二是组建新的建管站领导班子,一正三副,其中三名副站长分别兼任片区组长,各项职能业务实行分管负责制和牵头负责制。建管站全面工作,实行站长负责制,清欠办主任由站长兼任。
2 、建立建管站党政联席会议制度,根据工作需要不定期召开,重大事项必须经联席会议研究讨论并形成一致意见后执行。难以决策的重大事项必须报经局党组同意后实施。
3 、实行月例会制度和周业务学习制度,所有工作人员参加。月例会由分管负责人文字汇报本月工作,提出下月工作计划。必要时局分管领导和纪检组长列席。每月例会主要是总结上月工作完成情况,分析存在问题和找到解决问题的对策、布置安排下月工作任务。
业务学习主要是对各片区在监管过程中遇到的问题进行磋商,对不熟悉的业务进行面对面辅导,多方面把关。做到各片区监管尺度一致,口径一致,标准统一。
4 、严格绩效考核制度。打破大锅饭局面,将工资绩效与日常考勤相结合,按月兑现绩效奖,实行奖优罚劣、奖勤罚懒。站长、支部书记要统筹安排好外业监管和内业管理;各区域负责人和监管员以现场工作为主,并负责形成监督工作日志和执法监管各项资料收集、整理、归档。站办公室文印、内勤、财务、驾驶等岗位人员,以服从站领导、服务监管一线为原则,工作不得推诿。
5 、严格廉洁从政和效能建设。建管站全体工作人员不得插手或变相插手建筑工程的各环节,不得强行推销或变相推销任何物资,不得刁难服务对象和监管对象,不得接受服务对象和监管对象的吃请,不得收受、索取监管对象的现金、购物卡和物品等。如有举报并经查实,将严格按照相关规定从严处理。
关于配合加强食品安全管理工作的方案
**市**区城市管理行政执法局关于配合加强食品安全管理工作的方案
为进一步加强我区食品安全工作,保障广大人民群众的切身利益,维护我区良好的城市形象,根据《**市**区人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(*府发[20xx]44号)精神,结合城市管理行政执法工作实际,制定本实施方案。[网文章-找文章,到网]
一、指导思想
树立以人为本、执政为民的思想,按照区政府关于进一步加强食品安全工作意见的工作职责分工,重点对全区范围卫生不达标的零星饮食摊点实施行政处罚,全面提高城市管理执法效能,促进我区食品产业持续发展和食品安全工作更上一个新台阶。二、工作目标
通过实施城市管理行政执法具体工作,对全区范围未达到食品卫生要求的占道经营、越店经营、流动经营等零星饮食摊点进行行政处罚,不断加大机动执法工作力度,逐步取缔全区范围未达到食品卫生要求占道经营、越店经营、流动经营等零星饮食摊点,建立健全未达到食品卫生要求零星饮食摊点的长效管理机制,确保区政府关于进一步加强食品安全工作意见的工作职责分工落到实处。三、工作原则
区城市管理行政执法局对取缔全区范围未达到食品卫生要求的零星饮食摊点工作进行统一领导和全面统筹,按照属地管理的原则,由区城市管理行政执法大队对城区内未达到食品卫生要求零星饮食摊点实施行政处罚,镇(街办)城市管理执法中队对各自辖区内未达到食品卫生要求零星饮食摊点实施行政处罚。四、工作要求
(一)加强城市管理宣传工作。以城市管理执法宣传为契机,通过电视、报刊等新闻媒体、公益宣传活动和镇(街道)春台会等形式进行宣传,增强群众城市管理的法律法规和知识,并积极参与城市管理执法,为取缔全区范围未达到食品卫生要求占道经营、越店经营、流动经营等违反城市管理规定的零星饮食摊点奠定基础。(二)加大管理执法工作力度。在进行城市管理执法的同时,加大对占道经营、越店经营、流动经营等违反城市管理规定的零星饮食摊点检查和处罚力度,将日常执法检查和机动执法检查、平常管理和专项整治进行有机结合,通过加大管理执法工作力度,使未达到食品卫生要求的零星饮食摊点无藏匿和经营的处所。(三)加强重点区域综合整治。以城郊结合部的整治为契机,加强对城郊结合部未达到食品卫生要求的零星饮食摊点检查和处罚。以城郊结合部的小作坊、无证黑窝点为重点对象,在进行城郊结合部整治过程中发现后及时向卫生等相关部门汇报,消除食品卫生安全隐患。(四)加强重要行业综合整治。在进行城市管理执法工作中,以经营粮食、肉类、蔬菜、食用油等违反城市管理规定的流动经营摊点和完全不具备卫生要求的熟食品流动经营摊点为治理重点,并对食品批发市场、集贸市场的摊点和城区内的食品加工作坊、小饮食店实施重点监督,必要时请求卫生、工商、公安等相关职能部门进行联合整治,真正将食品卫生安全工作进一步予以落实。
二○○六年四月二十一日
关于档案管理工作的建议
为了方便公司的档案材料统一、集中、有序保存,加强公司档案管理工作,有效地保护和利用档案,维护公司的合法权益,同时促进各部门的协调和各项工作的顺利开展,特提出如下建议:
一、档案管理机构及职责
1、档案工作由公司总裁统一领导,办公室负责接收、下发、整理、归档、汇总,由指定的办公室人员负责档案的保管和提供其利用的工作,并监督公司各部门及其员工对档案的使用过程。
2、办公室应逐步完善档案管理制度,确保档案安全和方便利用,并且及时纠正档案管理中的疏漏。
二、档案的保存
1、保存地点:办公室档案柜
2、保存内容:包括过去和现在的公司各部门及员工从事业务、经营、企业管理、公关宣传等活动中所直接形成的对公司有办存价值的各种文件、账册、凭证、报表、技术资料、协议合同、电脑盘片、音像制品、荣誉实物、证件等不同形式的历史记录。
3、保存方法:
3.1分类
3.2汇总
(1)办公室资料:根据文件的编号或日期汇编成册,分为两大部分:接收文件和下发文件(分别记录),形式如下:
接收文件下发文件
日期:**年*月*日(编号:***)日期:**年*月*日(编号:***)
接收自:***下发至:***
主题:***主题:***
公司人事资料汇总形式如下:
姓名:**(个人基本资料)学历:**所属部门及职位:**
客户资料汇总形式如下:
国家:**客户名称:**主要业务:**联系人及方式:**
工厂资料汇总形式如下:
类别:**工厂名称:**(地址)联系人及方式:**
(2)技术性资料汇总形式如下:
日期:**年*月*日
产品名称(类别):****
最终报价:*****(工厂:*****)
(3)财务资料:根据时间(月、季度、年)汇总,在月末、季度末、年末收集、整理各种财务资料,按照编号登记入册。
(4)国际业务资料
以合同为线索整理,按照合同号登记成册,形式如下:
合同号日期客户名称业务内容其他单据是否齐全
**********************************
(5)样品资料汇总形式如下:
外来客户样品公司生产样品
样品编码:********样品编码:*********
样品描述:********样品描述:*********
(6)成员公司资料汇总形式如下:
公司名称:***主要业务:***
联系人及方式:****相关资料包括:***
三、档案的借阅
因公司需要借阅文档的,应填好档案查阅单,员工不得随意外带有关公司重要的文件材料,确因工作需要外带,需办理档案外借手续,经办公室核准后,方可带出,用毕即归还。阅档人对所借阅档案必须妥善保管,不得私自复制、调换、涂改、污损等,更不能随意乱放,以免遗失。
四、处理规定
公司各部门及员工有保护档案的义务,有下列行为之一,据情节轻重,给予50-300元扣薪处理,若构成犯罪依法追究刑事责任:
1.毁损、丢失、擅自销毁公司档案
2.擅自向外界提供、摘抄公司档案
3.涂改、伪造公司档案
4.未及时上报、归档或管理不善
5.未按手续就借阅、外带者(档案管理者同罚)
注:监督责任部门为公司办公室,第一责任人为指定的档案管理员,第二责任人为办公室负责人。
以上建议不妥之处,恳请批评指正。
各室、局,各分区管委会,各镇(街道)人民政府(办事处),各公司,各有关单位: 为进一步加强我区市容和环境卫生长效管理工作,不断提升城市管理质量和水平,根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》精神和区域实际,现就我区市容和环境长效管理工作提出如下意见: 一、指导思想、目标和原则 认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,树立和落实,围绕建设一流园区的要求,以提升城市形象和品位、改善环境和人居环境、增强区域综合竞争力为目标,创新管理体制,完善管理制度,强化管理措施,全面提高城市管理质量和水平,努力塑造整洁有序、精细秀美的现代化新城区。 实施原则:一是属地管理原则。工委、管委会统一领导,城管部门牵头,部门各司其职,街、镇、分区具体实施。二是建、管、养分离原则,建设局负责建设,城管局负责管理,街、镇、分区负责养护。三是责权一致原则。按照各部门、街、镇、分区所承担城市维护管理责任,落实相应权力、财力和人员。 二、内容和要求 1、环境卫生管理 市容环境保持整洁美观,路面和公共场所垃圾及时清理,乱涂乱贴有专业队伍清除,落实“门前三包”责任,提高环卫保洁水平。完善环卫设施,加强公厕的规划、建设和管理。加强城乡结合部、闲置地块管理,消灭环卫作业盲区和管理死角。 城管局负责环境卫生管理工作。各街、镇、分区负责做好辖区内的环卫保洁工作。 2、建筑工地管理 建筑工地(包括中心区内市政、拆迁工地)必须按规定设置隔离围栏,建筑垃圾随产随清,废水泥浆不得外流(末经处理不得排入雨、污水管道),工地进出口道路硬化,运输车辆不得带泥行使,不得抛洒滴漏。 建设局负责工地环境卫生管理工作。建设单位是工地环境卫生的责任单位,负责督促施工单位做好环卫保洁工作。 城管局、交巡警大队依法查处抛洒滴漏行为。 3、市政道路和路灯管理 市政道路应保持平坦、畅通,出现坑凹、隆起等要及时修复。路灯设施要保持完好、整洁。 城管局负责指导监管市政道路和路灯的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政道路和路灯的养护。 建设局负责市政道路的大修,办理开挖审批。 4、市政绿化管理 市政绿化要保持美观、整洁,有专业人员施肥、修剪、除草、灭虫,植被养护良好,无裸露泥土,无缺株死株。 城管局负责指导和监管市政绿化的养护。各街、镇、分区具体实施辖区内市政绿化的养护。 5、集贸市场管理 集贸市场要有良好的经营环境和秩序,卫生管理制度完善,“门前三包”责任落实,有专职保洁人员,经营场地和摊位整洁,依法经营,公平交易。车辆停放整齐有序。 工商局和主办单位负责集贸市场的管理。城管、 社会事业 等部门 和各街、 镇、分区协助管理。 6、店面经营管理 店门橱窗要美观整洁,门前不得乱堆乱放,占道经营。主要路段店面不准经营车辆清洗、铝合金(木器)加工、摩托车修理等业务,工商部门在受理上述经营业务和住宅楼下开饭店的审批事项时,要会同有关部门到实地勘察办理。 工商局负责店面经营管理,规划分局要加强店面经营项目的规划管理,对不符合规划规定的经营项目,有关部门不予发证。 城管、环保、社会事业、建设、国土房产等部门和各街、镇、分区应各负其职,共同加强对店面环境的管理。 7、户外广告管理 户外广告(店招店牌)要常年保持整洁,外形美观清新,加强日常维护,确保设施完好。限期对户外广告进行全面清理,逐个审核,对擅自设置、破旧过期的广告坚决予以拆除,户外广告阵地使用权实行公开拍卖。 规划分局负责户外广告设置技术规定,并实施规划管理。工商局负责户外广告的登记和发布的监督管理。城管局负责户外广告的综合管理。 8、住宅小区卫生管理 住宅小区保持整洁、文明、安全,小区道路通畅,绿化完好。全面整治小区车库开店(住人)、违章搭建、车辆乱停乱放、无证经营等问题,积极创建文明示范小区。 各街、镇、分区负责辖区内住宅小区的管理。 各物业公司是住宅小区管理的责任单位,具体实施小区管理。国土房产局要加强对物业公司的监管。 城管、工商、环保、社会事业、政法等部门协助管理。 9、停车秩序管理 各类车辆分类停放在统一标线内,排放整齐,无乱停乱放。合理设置道路两侧停车场(点),停车标志要醒目,停车标线要规范。 交巡警大队、城管局按各自职责负责车辆的停放管理。各街、镇、分区要安排专人管理,保证车辆停放整齐统一有序。 10、河道环境卫生管理 河道、水岸要保持通畅、清洁,不得向河道倾倒废弃物和超标准排放污水,水面漂浮物应每日打捞清除。 各街、镇、分区具体实施河道、水岸的环卫保洁工作。 城管局会同建设局(交通、水务)加强河道环卫保洁工作的指导和监管。 建设局(交通)要会同城管、公安等部门加强对码头、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。 三、主要措施 1、统一思想,加强领导。 城市市容和环境卫生长效管理工作,是一项综合性强、动态性大、涉及面广的系统工程。各级、各部门必须高度重视,把城市管理摆到重要位置,正确处理好建设与管理、审批与监管、突击整治与长效管
理的关系,努力做到一手抓开发建设,一手抓城市管理;开发建设到哪里,城市管理工作推进到哪里,狮山、枫桥、横塘等街道在抓好经济的同时,要加大城市管理的力度,健全管理机构,强化管理职能。 2、归并调整部门机构。 为整合城市管理力量,解决管理机构重叠问题,将隶属建设局的城市维护管理处划归城管局,为城管局下属事业单位;将原挂牌在社会事业局的爱卫办调整挂牌至城管局,以利于统一指挥,综合执法,形成合力,提高效能。 3、建章立制,完善城市管理长效机制。 按照科学管理、规范严格、标本兼治的要求,加快建立健全监管机制,完善管理制度,进一步明确管理职能、管理标准和管理细则,使城市管理工作有章可循。 4、加强城市管理和行政执法专业队伍建设,提高综合管理水平。 根据城市化进程快速推进,建城区管理范围不断扩大的实际,适当增加城市管理行政执法人员和城市管理经费。同时加强对现有城市管理执法人员和协管员的专业,全面提高人员素质。廉政风险防范管理工作实施意见
深入贯彻党的十七届四中会会精神和十七届中央纪委五次全会精神,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划》及自治州《实施方案》,根据中央、自治区、自治州关于做好廉政风险防范管理工作的有关要求,拓展从源头上防治腐败工作领域,扎实推进自治州党风廉政建设和反腐败工作,现就开展廉政风险防范管理试点工作提出如下实施意见。
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想
开展廉政风险点防范管理工作,要以科学发展观为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,通过建立廉政风险查找、防范、处置、监控机制,强化风险教育,深化体制改革,完善管理制度,加强作风监督,着力防止和化解廉政风险,保证权力行使安全、资金运行安全、项目建设安全和干部成长安全,不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平,促进自治州经济社会又好又快发展。
(二)目标要求
按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的要求,到20xx年底,完成州直10个单位的试点工作,为全面推行廉政风险防范管理工作积累经验。
二、试点单位
州法院、检察院、公安局、发改委、财政局、建设局、交通局、水利局、国土资源局、地税局。
各县(市、口岸)根据本地实际,开展试点工作。
三、主要内容和方法步骤
(一)主要内容
运用现代管理学的理念和方法,重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合本单位、本部门的实际,突出重要岗位,认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五个方面易发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置三种防控措施,通过制订方案、贯彻执行、调整修正、总结评估四个环节,探索对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理的方法措施。
(二)方法步骤
⒈宣传发动阶段(20xx年5月)。本阶段的主要任务是:在本单位广泛开展廉政风险防范教育,使党员干部明确实行廉政风险防范管理的重要性和必要性,明确指导思想、目标要求、基本内容和方法步骤,动员党员干部积极主动参与廉政风险防范管理,增强主动接受监督的自觉性。各单位要结合实际,按照廉政风险防范管理的要求,制定具有操作性、规范性、体现本单位特点的廉政风险防范管理实施细则。
⒉排查廉政风险阶段(20xx年6月)。本阶段的主要任务是:采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定的方法查找廉政风险点。
认真查找廉政风险。按照全员参与的要求,分单位、科室、岗位三个层面,结合自身职能,通过个人自查、相互评查、集体排查等方式,全面深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等五类风险,在本单位公示,接受群众监督。
科学确定风险等级。根据风险发生几率或危害损失程度,由高到低对廉政风险定级,实行动态管理、全方位监控。各科室、各岗位人员先自评风险等级,经单位分管纪检监察工作的领导审批后,报单位党组(党委)会议研究确定;各单位、各部门廉政风险等级由党组(党委)会议研究确定,报自治州廉政风险防范试点工作领导小组办公室备案。
⒊制定防范措施阶段(20xx年7月)。本阶段的主要任务是:按照前期预防、中期监控、后期处置三道防线的要求制定防控措施。各岗位人员、科室的防范措施,报本单位纪检组织审核备案;各单位、各部门及领导班子成员的廉政风险防范措施,报自治州廉政风险防范管理试点工作领导小组备案。各单位、各部门、科室、岗位的防控措施,经审核确定后,要在本单位公示公开。要依据查找出的廉政风险点和制定的防范措施,按照分级负责的原则,进行廉政谈话,并从全局观念、服务意识、依法行政、勤政廉洁、工作实绩五个方面进行岗位廉政承诺。
⒋运行阶段(20xx年8月至9月)。本阶段的主要任务是:根据权力运行的风险内容和不同等级,实行分级管理、分级负责。对廉政风险等级较高的权力,在分管领导直接管理的基础上,由单位主要领导负责;对廉政风险等级一般的权力,在科室领导直接管理的基础上,由分管领导负责;对廉政风险较低的权力,由科室领导直接管理和负责。结合管理中发现的新的廉政风险点,及时调整修正廉政风险内容和防控措施;建立健全领导制度、工作制度、运行制度、检查制度、考核制度等保障措施,切实做到用制度管权、管事、管人,探索廉政风险防范管理的长效机制。
⒌总结评估阶段(20xx年10月至11月)。本阶段的主要任务是:全面总结评估试点工作经验。通过定期自查、上级检查、社会评议等方式,对廉政风险防范各项措施的落实情况进行评估。自治州廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室对试点工作进行调研,归纳总结各试点单位的成功做法和经验,为全面推行此项工作奠定
廉政风险防范管理工作实施意见第2页
基础。四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。开展廉政风险点防范管理工作,是拓展源头治腐领域、强化监督制约、有效保护干部的一项重要举措。各试点单位党组(党委)要将廉政风险点防范管理工作作为一项重要任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,纪检组(纪委)要积极协助党组(党委)做好组织实施工作;各试点单位领导班子成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,确保试点工作取得实效。
(二)突出重点,稳步推进。各试点单位要按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,制定本单位的工作目标、工作重点和时间进度表,分步落实;要突出抓好拥有执法权、管理权、许可权、审批权等关键岗位,突出权力运行的各个环节,努力把廉政风险防范管理融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,真正建立有岗位特点、单位特色、行业特征的廉政风险防范管理长效工作机制。
(三)加强指导,务求实效。自治州廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室要切实加强对示范点的指导,要及时了解,推动各试点单位此项工作的开展,积极探索符合博州实际的廉政风险防范管理模式。各试点单位每个阶段要进行一次自查小结,试点工作结束后,要形成自查总结报告,及时上报自治州廉政风险防范管理试点工作领导小组办公室,自治州廉政风险防范管理试点工作领导小组将定期进行督办检查。
加强全区行政事业单位国有资产管理工作的意见
各街道办事处、区政府各部门:
为进一步贯彻实施财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》(20xx年35号令)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(20xx年36号令),规范和加强行政事业单位国有资产管理,确保国有资产的安全和完整,优化资产配置,提高国有资产使用效益,现就加强全区行政事业单位国有资产管理工作提出如下意见:
一、建立行政事业单位国有资产管理新体系
全区行政事业单位国有资产是指全区行政事业单位和具有政府职能的社会团体(以下简称各有关单位)占有、使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给各有关单位的资产,各有关单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入和接受捐赠形成的资产,法律上确认为国家所有的资产。按照国务院、财政部建立公共财政的要求,要进一步明确各有关单位职责,抓紧建立“区财政局—行政或行业主管部门—行政事业单位和具有政府职能的社会团体”的国有资产管理、监督新体系。区财政局代表区政府行使国有资产所有者职能,具体组织实施全区国有资产管理工作的指导、监督、检查;行政或行业主管部门受区财政局委托,对所属行政事业单位和具有政府职能的社会团体国有资产进行监督、管理;行政事业单位和具有政府职能的社会团体是国有资产的具体使用者,负责本单位国有资产的日常管理。
二、加强行政事业单位国有资产的购置、变更和处置管理
1、加强国有资产购置管理。各有关单位购置固定资产,应先由单位提出申请,按管理权限报批,经区政府同意后,由区财政局列入部门预算,再通过政府采购或从闲置资产中调剂解决。各有关单位要高度重视产权登记的重要性,增强产权意识。要严格按照会计制度及时建立资产账目,单位资产管理专管员要加强与区会计核算中心的账务核对,切实做到账实相符。
2、加强国有资产变更管理。各有关单位撤销、分立、合并需划转资产的,原占有、使用单位或主管部门要成立资产清理小组,对资产清理结果提出处理意见,经主管部门审核后报区财政局办理资产划转及产权登记手续。成建制或部分转为企业的,其占有、使用的国有资产,要以区财政局的审核结果为依据,并经区政府常务会讨论决定后再办理资产划转、注销登记及占有产权登记手续。
3、加强国有资产处置管理。资产处置要按照公开、公正、公平的原则进行。对处置的资产,须向主管部门提出处置国有资产的申请,填报《行政事业单位国有资产处置申报表》及相关资料,经主管部门审核同意后,报区财政局审批,需要资产评估的,由区财政局委托中介机构评估确定基价,并委托具有公物拍卖资格的机构进行公开拍卖。需要报区政府决定处置的资产,由财政局会同资产使用部门报经区政府审批。发生的资产呆账损失、非正常损失等,要在1个月内,由本单位提出申请,经区财政局委托中介机构评估、主管部门审核后,由区财政局审批。各单位凭核准的《行政事业单位国有资产处置批复书》,调整有关资产、资金账目。
各有关单位使用国有资产开办具有法人资格的经济实体或不具有法人资格的附属营业单位,以及对外投资、出租、出借等,要报区财政局审批,并将经营项目、合作对象及预期经营收入等主要内容在本单位进行为期1周的公示。
三、加强行政事业单位国有资产收益管理
1、收益范围。国有资产收益是指全区行政机关、全额和差额预算管理事业单位、具有行政管理职能的自收自支事业单位和具有政府职能的社会团体国有资产经营性收益和处置收益等。具体包括通过对外投资、出租出借、转让、变卖、报损、报废、公管房拆迁补偿、接受捐赠收入及其他国有资产收益。
2、收益收缴。国有资产收益要纳入政府非税收入系统统一管理。各有关单位取得的国有资产收益,必须在收款之日起5日内全额上缴财政专户。
3、收益使用。国有资产收益主要用于促进社会事业发展、保障单位履行职能及区政府批准的其他支出。除国家已有政策规定或具有专项用途的外,各有关单位上缴的经营性收益,由区政府确定调控比例。
4、收益监督。区财政局、区监察局、区审计局等部门按照各自职责负责国有资产收益监督管理工作,防止国有资产流失。各有关单位国有资产收益应及时足额收缴,凡有拖欠、挪用、截留及私分国有资产收益等情形之一的,由有关部门按照规定对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的,依法移交司法部门追究刑事责任。
四、加强行政事业单位国有资产的使用管理和法律监督
1、使用管理。行政事业单位应当建立严格的国有资产管理责任制,单位“一把手”为第一责任人,分管领导为主要责任人,专管员为直接责任人。各单位要认真做好国有资产的使用管理工作,做到物尽其用,充分发挥国有资产的使用效益,保障国有资产的安全完整,防止国有资产使用中的不当损失和浪费。对占有、使用的国有资产应当定期清查盘点,做到家底清楚,账、卡、实相符,防止
加强全区行政事业单位国有资产管理工作的意见第2页
国有资产流失。区财政局定期对各单位专管人员进行业务培训,提高专管人员国有资产管理的能力和水平。加强网络和信息安全管理工作方案
帮助客户解决问题。只要解决了客户的问题,就是好的策划书。《关于加强治安管理工作的意见》如果还没解决您的需求,请访问我们为您2024准备的“如何加强培训管理工作总结”专题!
展开全文