全市食品药品监督管理工作要点
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物的生产、流通和使用情况。全面加强基本药物的原辅料采购、生产工艺控制、产品检验等关键环节的监管,确保基本药物生产质量全程可控。全面加强基本药物配送企业、医疗机构、零售药店的进货、验收、储存、调配等关键环节的监管,强化药品质量安全追溯体系建设,确保基本药物来源渠道正当,质量可控可查。大力加强教育宣传,促进医疗机构基本药物规范合理使用。全面落实基本药物全品种覆盖抽查检验制度,对发现涉及基本药物的违法行为,依法从严、从快查处,确保基本药物质量安全可靠。会计管理工作要点
20xx年是“十五”计划的最后一年,也是各项财政改革任务十分繁重的一年。做好今年的会计工作,对于全面实现“十五”计划目标,推动全县经济社会全面发展和财政“双保”目标的顺利完成,具有十分重要的意义。今年会计管理工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会及省、市财政工作会议精神,用科学的发展观统领会计工作全局,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署和今年的财政目标任务,进一步深化会计改革,强化会计管理,严格会计监督,规范会计秩序,加强会计队伍建设,努力为社会营造良好的投资环境,促进全县经济社会全面协调持续快速发展。总体工作思路是:围绕一个目标(服务广大核算单位和所有会计人员、促进全县经济社会发展),抓住两个重点(会计人员培训、会计业务监督),实现三大突破(在会计人员素质提高上有新的突破,在会计业务监督上面有新的突破,在会计集中核算规范运作上有新的突破)。具体目标任务是:(1)应纳入集中核算的行政事业单位达到100;(2)应纳入“村财乡管”的所有村组组织达到100;(3)对在职的全县会计人员的培训面达到80以上;(4)促进《小企业会计制度》和《村集体经济组织会计制度》在我县的顺利实施;(5)做好会计从业资格和会计人员信息化管理,严格会计执法,从严查处会计人员无证上岗。遵循上述指导思想和总体工作思路,为确保完成年度目标任务,20xx年我们要着力抓好以下五方面的工作:一、全面深入贯彻落实《会计法》,努力推动会计工作秩序进一步好转。今年是《会计法》颁布20周年,我们要以此为契机,利用广播,电视,刊物等多种媒体形式,广泛深入宣传《会计法》,重点针对不同经济类型组织的法人,特别是小型企业和非公有制经济组织,督促这些单位和企业,依法使用合格的会计人员,依法设置会计帐目,依法依规进行会计核算,为社会提供真实可靠的会计信息,不断推动会计工作秩序进一步好转,促使各类经济组织在公平有序的环境下快速健康发展。二、继续深化会计改革,不断规范和完善会计集中核算。在县乡会计集中核算上,今年要以从严控制各类支出为重点,进一步加大监督审核的力度。结合国务院颁布的《财政违法行为处罚处分条例》和县政府出台的“十条节支措施”,努力从源头上遏制财政资金支出中的损失和浪费现象。要把审核的重点放在各类非工资性支出方面。主要是公用支出和各类补助支出,特别是列入政府采购目录的各类交通工具,修理修缮、办公用品购置等;各类专项资金的使用和结算;差旅费、培训费、办公费,会议费、印刷费,水电费,通讯费、福利费等。招待费必须侒规定在公用经费的2以内报销,对超过标准范围的接待费用,坚决拒付,对超支严重的单位,要及时向纪检等有关部门反映,确保有限的财政资金都能用在“刀刃”上。继续完善备用金的使用和管理制度,坚决纠正大量使用现金结算的不规范行为。继续推进“村帐乡管”工作,力争使纳入集中核算的行政村达到100。同时,加强对乡镇会计核算中心业务工作的督促和指导,及时协调和解决工作中存在的矛盾和问题,确保这项改革顺利开展,取得实效。三、以提高全县会计人员素质为重点,全面提升会计管理服务水平。今年,要把会计人员培训和《小企业会计制度》以及《村集体经济组织会计制度》的培训和贯彻实施作为会计日常管理工作的首要任务来抓。分上、下半年,对全县的企业会计人员和乡镇会计集中核算人员以及村级组织的会计人员分别进行上述两项会计制度的培训,培训面不低于80,从而确保这些制度在我县的顺利实施。以提高全县会计人员素质,服务经济社会发展为己任,做好日常会计事务管理和服务,精心组织好每年一次的会计职称和注册会计师的报名考试工作。对注册取得会计从业资格的923名会计人员,着手进行动态的信息化管理,对那些不按时参加业务知识培训,完不成规定后续教育学时的人员,要限期补课,通过严格管理,督促在职会计人员自学加强学习,不断适应工作需要。积极配合有关部门做好总会计师制度在我县的贯彻落实工作,主动吃透情况,摸清底子,做好宣传和资格认定,为领导决策服务。继续强化对会计师事务所等社会中介机构的监管工作,努力为他们的健康发展营造良好的外部环境。建立健全财政,会计、珠算学会,活跃学会工作,积极开展业务调研,不断提高财会人员的业务理论水平。四、依法行政,逐步建立会计监督的长效机制。强化会计监督,严肃财经纪律,整顿和规范财经秩序,依法查处会计领域的各种违法行为,是我们会计管理部门义不容辞的职责。因此,我们要认真实施《行政许可法》,严格履行会计从业资格”准入”制度,坚决查处无证上岗行为,抓好小企业,民间非盈利组织,村集体经济组织等会计制度的贯彻实施工作,提高会计信息质量。继续组织好每年集中开展会计执法情况检查的基础上,强化会计档案管理和利用,主动配合审计、纪检监察等执法执纪部门开展会计管理工作要点第2页
检查工作,并结合县上实际,积极探索财政,审计、会计监督有效结合的方式方法,逐步建立会计监督工作的长效机制,努力从制度上、体制上遏制会计违法行为的滋生和曼延。五、加强政治理论学习,努力建设一流的会计核算队伍。要组织广大会计核算人员认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深入开展“保持共产党员先进性教育活动”,坚持用与时俱进的科学理论武装头脑,不断提高理论水平和政治敏锐性、政治鉴别力,把自己的一言一行统一到县委、政府的决策上来。坚持用现代财经理论和信息知识武装头脑,努力掌握为人民服务的各项本领,不断适应财政会计改革工作的需要。坚持用科学的发展观武装头脑,按照“理财为公,理财为民”的要求,牢固树立服务观念和服务意识,不断改进工作作风,真正为核算单位理好财,让政府放心,让单位满意。坚持求真务实,艰苦奋斗的精神,强化监督约束机制,筑牢拒腐防线,诚实守信,不做假帐,做遵纪守法的模范。要通过开展创建文明单位、文明窗口和优胜服务柜组等活动,促使广大干部职工始终保持奋发有为,昂扬向上,爱岗敬业,埋头苦干的精神状态,不断为我县经济的可持续发展和社会的全面进步做出新的更大贡献。二0xx年二月五日20xx年XXX县食品药品监督管理工作要点
20xx年我县食品药品监督管理工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、省委十二届十四次全会和县委十五届十三次全会精神,以科学发展观为指导,大力践行科学监管理念,以保障饮食用药安全为中心任务,以食品药品安全示范区建设为主线,以食品药品安全责任体系评价试点为抓手,严格落实监管措施,大力加强监管能力和干部队伍建设,强化“三个责任”,确保“两个安全”,实现“一个更有作为”,为“十二五”食品药品监管新跨越开好头起好步,全力保障全县人民群众饮食用药安全。
一、做好“十二五”规划编制和实施工作
1、完成“十二五”规划编报工作。落实《XXX县食品药品安全“十二五”发展规划》上报审批工作。加强对我县食品药品安全“十二五”发展规划的指导、督促,推动食品药品安全工作纳入当地经济社会发展规划。
2、抓好“十二五”规划的实施。建立规划项目实施进度督查和评价制度,稳步推进各项工作落实。
二、抓好试点示范工作
3、抓好食品药品安全示范区创建试点工作。按省局的要求,今年在全省选择有基础、有特色、有积极性的若干个设区市开展食品药品安全示范区创建试点工作,分别开展省局与设区市政府、市局与县(市、区)政府食品药品安全示范区创建试点工作。我县要积极争取并努力抓好“食品药品安全示范区创建试点工作”,及时总结工作亮点,为全省铺开示范区建设提供借鉴。
4、抓好“食品药品安全责任体系评价”试点。按照国家局“药品安全责任体系评价”试点工作的要求,今年我省全面开展“全省食品药品安全责任体系评价”试点工作。我县要建立考核评价机制,落实监管责任制和责任追究制,争取将食品药品安全工作列入当地政府目标管理考评或民生工程;强化企业是第一责任人的责任,引导餐饮医药行业自律;强化监管责任,严格监督,确保饮食用药安全。
5、加强对外交流与协作。加强与兄弟县市的联系,扩大交流合作,推动食品药品安全共同发展。
三、推进县局机构改革,进一步明晰责权
6、完善监管职能交接后的相关工作。我局在20xx年9月与县卫生监督所完成了职能交接,按照《食品安全法》、“三定”职能和《餐饮服务食品安全监管能力建设标准》,依法组建XXX县餐饮服务、保健食品、化妆品监督所。继续完善职能交接的后续 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 工作,配备好与职责、任务相匹配的执法人员,确保有责任、有机构、有人员、有保障。
7、明晰责权。按上级要求,明晰县级餐饮服务、保健食品、化妆品许可、监管和执法责权,建立分级分类许可审批制度。
四、保障基本药物质量安全
8、抓好国家基本药物制度政策落实。开展基本药物安全形势评估,制定完善20xx年加强基本药物质量监管的工作方案。完善基本药物质量监管信息收集、整理和报送机制,做好第三次基本药物质量监管工作进展情况监测调查。
9、落实基本药物监管措施。全面推进国家基本药物质量新标准;开展全品种覆盖抽验,及时发布预警信息;加强基本药物中的特殊药品安全管理,防止发生流弊事件。加强基本药物生产、流通、使用各环节的监管;落实基本药物电子监管各项措施,推进有效运行,保障基本药物质量安全。
五、强化风险控制,开展市场整治
10、加强风险预警和应急管理体系建设。抓好药品不良反应监测工作, 加强县级监测机构建设,力争增配专职监测人员。修订药品、医疗器械安全突发事件应急预案,制订餐饮服务、保健食品、化妆品突发事件应急预案,开展应急演练,切实提高应急处置能力。
11、加强餐饮安全风险控制。严格餐饮服务许可审批,加大日常监督抽验力度。将学校食堂、旅游景区小餐饮、调味料和食品添加剂等作为重点监督对象,加强进货、储存、加工各环节的监督,防范重大餐饮食品安全事故。
12、加强保健食品、化妆品的日常监管和风险控制。开展保健食品清理换证和非特殊用途化妆品备案。探索实施保健食品、化妆品生产企业质量受权人制度。严厉打击保健食品、化妆品非法添加、无证生产经营、不按标准生产、“套号”、标识不清等违法违规行为。
13、加强药品、医疗器械高危环节风险控制。加强药品标准的监督实施工作,开展执行药品标准的专项检查。推进监督实施新版GMp工作,加强GMp和GSp执行情况的监督检查。严格实施《医疗器械生产质量管理规范》及两个细则,规范植入和介入类医疗器械生产经营行为,加大对医疗卫生机构使用医疗器械的监督检查力度,确保患者用械安全。
14、深入开展药品、医疗器械安全专项整治,进一步规范市场秩序。继续开展非药品冒充药品专项整治行动;严厉打击违法违规销售含麻黄碱类复方制剂行为;继续开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药专项行动;落实打击侵犯知识产权和 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 制售假冒伪劣商品专项行动要求,加强对互联网药品信息和交易行为的动态监测;加大对违法违规案件的查处力度,保持打假治劣的高压态势。
六、强化技术支撑体系建设
15、加速推进监管信息化建设,着力提升监管效率。制订监管信息化建设规划并组织实施,推进药品批发、零售连锁企业实时监控;探索药品生产环节、医疗器械、餐饮服务、保健食品、化妆品重点企业、重要环节的信息化监管手段。
16、抓好检验检测项目建设,不断提高技术监督能力。积极争取省食品药品综合检测机构基础设施建设项目,加强快速检测能力建设,组建完善县食品药品快速检验室,稳妥推进餐饮服务食品快速检测工作。
七、全力服务产业健康发展
17、出台服务产业发展的措施。策应鄱阳湖生态经济区发展战略,出台引导、扶持食品医药产业发展的指导意见,促进餐饮服务、保健食品、化妆品、生物医药、医疗器械产业的发展壮大,繁荣优势、特色、新兴产业。推动食品医药企业整合资源、兼并重组,提高自主创新能力,提高产业的规模化、集约化程度。
18、创造良好的政务环境。认真贯彻落实县委、县政府“发展提升年”活动要求,深化行政审批制度改革,强化政务公开,创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型机关,为食品医药产业发展创造良好的政务环境。
八、加强依法行政、党风廉政和队伍建设
19、规范执法行为,强化层级监督。依法查处药品、医疗器械等违法违规案件,加强对重大案件的执法监督,对触犯刑律的案件及时移送公安部门查处,及时纠正违法违规案件。深入开展对《食品安全法》等新近颁布的法律法规的学习、宣传和贯彻落实。严格落实行政处罚自由裁量权实施细则。加强监管理论研究,探索与有关高校、部门联合开展食品药品监管法律研究、培训和咨询服务的新机制。
20、深入开展创先争优活动。积极开展建党九十周年纪念活动,做好先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员的评选工作,在全局形成创先争优的浓厚氛围。深入开展向史俊琴同志学习活动,提升思想职业道德境界。认真学习贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》和县委开展创先争优活动实施方案,围绕建设和谐机关的目标,广泛开展形式多样、丰富多彩的机关文化活动,推进文明单位创建。
21、进一步抓好党风廉政建设。认真实施惩治和预防腐败体系2008—20xx年工作规划,抓好党员干部廉洁从政若干准则的贯彻落实,抓好 QQ空间 新浪微博 腾讯微博 人人网 更多 风险岗位廉能管理各项任务分解和措施落实,加强“三重一大”的监督检查,完善食品药品安全监管体制机制和责任体系,确保监管队伍安全。
22、加强宣传和信息工作。加强宣传骨干队伍培训,制订奖励机制,加强宣传报道工作;加大党务、政务信息的报送力度;做好先进经验、先进典型、先进事迹的宣传;积极推进“六个一”工程。
23、加强人才队伍建设。加强领导干部和班子建设。制定干部教育培训规划,大力提升全系统干部职工特别是领导干部的综合素质。通过公开招考等方式,引进和培养紧缺专业人才。继续有组织、有计划地安排干部职工轮岗和交流。
24、抓好综治、维稳和信访等工作。全面落实社会治安综合治理工作目标责任制和领导干部“一岗双责”制。加强机要保密、人民防线和网络系统安全管理。加强机关安全保卫、交通安全和危化品安全管理。
20xx年XXX市教育局离退休管理工作要点
20xx年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委十届六次全会、市委九届八次全会精神,贯彻落实全国、全省、全市离退休干部“双先”表彰大会精神,按照全国、全省老干部工作会议的部署和要求,紧紧围绕市委、市政府和我局的中心工作,以“迎亚运”为契机,认真落实老干部政治、生活待遇,切实加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,不断丰富离退休干部的精神文化生活,扎实做好离退休干部服务管理工作,充分发挥离退休干部在进一步加快建设国家中心城市、推进我市教育事业发展的积极作用,努力把我市教育系统老干部工作提高到一个新水平。具体工作要点如下:
一、深入贯彻落实科学发展观,进一步加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,落实政治待遇
(一)抓好政治理论学习,加强离退休干部思想政治建设。各单位要根据新形势新任务,把握新特点新期盼,不断增强思想政治工作的时代性、时效性和主动性。通过情况通报会、学习报告会、参观考察等多种形式,认真组织广大老干部深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委十届六次全会、市委九届八次全会和全国、全省、全市离退休干部“双先”表彰大会精神。在3月组织局系统离休干部及退休校级干部举行教育工作情况通报会,4月下旬举行 “科学发展观的实践探索与理论思考”的形势报告会,进一步统一思想,坚定信心,发挥优势,使离退休干部始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。
(二)进一步加强离退休干部党支部建设。按照党的十七届四中全会关于党的基层组织建设的新要求和中央、省、市有关文件精神,以深入创建支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的“五好”离退休干部党支部活动为载体,全面加强和改进离退休干部党支部建设,着力提高离退休干部党支部建设工作的整体水平。在党支部中广泛开展为办好亚运和创建国家文明城市献计献策活动。我局将组织各单位离退休党支部(小组)书记(委员)参加全市离退休干部党支部书记的培训班,进一步提高离退休党支部的凝聚力、战斗力和创造力。
(三)落实离退休同志的政治待遇。落实好老干部阅读文件、情况通报、征询意见、走访慰问、请老同志参加 重要会议与重大活动、参观考察等各项基本制度。各单位要为老同志订阅一份以上的报刊和学习资料,为他们提供更多的精神粮食。充分利用各方面的资源,加大对老干部学习活动阵地建设的投入,改善基础设施和环境条件,提升服务管理水平,为老同志提供更多、更好的学习、活动场所,丰富老同志的精神文化生活。在元旦、春节等重大节日,要坚持做好走访慰问离退休同志的工作。我局在每年元旦、春节期间,局领导班子成员及机关有关处室的领导将对局系统、局机关的老领导、老教育家、老教育工作者上门走访慰问。今年9月敬老月期间,我局继续举办XXX市第26届70高龄教职工祝寿会。
二、落实离退休老同志的生活待遇
(一)抓好离退休同志医疗待遇各项政策的落实,做好医疗保健工作。针对离休干部“双高期”特点,做好离休干部医疗待遇相关问题的协调、报销工作,确保医药费保障机制正常运行。认真组织离休老同志参加体检、短期疗养,在离退休同志中开展医疗保健讲座、发放医疗保健资料,不断增强老同志的自我保健意识。要密切关注离退休同志在看病、用药等方面反映出的新问题,加强与有关部门沟通,力争及时解决。我局拟于今年4月组织局属单位离休干部到XXX市番禺疗养院疗养。
(二)抓好离退休同志生活待遇政策的落实,为离退休同志排忧解难。各单位按政策规定抓好离退休干部各项生活待遇的落实;对患病的离退休同志,要做好探访和慰问工作,让离退休同志切实感受到党和政府的关怀;要高度重视、认真处理好离退休同志反映的问题,切实做好信访工作,确保离退休同志队伍的稳定;要积极策划、组织好敬老月的各项活动。我局拟在春节及敬老月期间举行离休干部的慰问会。
三、开展“我为亚运添光彩”主题活动
深入学习中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志迎亚运动员讲话精神,围绕XXX举办亚运会和亚残运会,精心组织老同志开展形式多样的“我为亚运添光彩”系列文体活动,唱响“激情盛会、和谐亚洲”的主旋律。组织、引导和鼓励离退休干部充分发挥自己的余热,为把20xx年XXX亚运会和亚残运会办成团结、祥和、文明、精彩的亚洲体育文化盛会作出自己力所能及的贡献。我局退休教工协会继续举办XXX市退休教工趣味运动会;局关工委举办“迎亚运”老干部书画展;组织参加市举办的“迎亚运”老干部书画展,组队参加XXX市老干部合唱 节。
四、支持配合关心下一代工作委员会工作
认真贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强关工委工作的意见》(粤办发〔2008〕20号)和市委、市政府《关于进一步加强关心下一代工作的意见》(穗办〔2008〕2号)精神,支持和配合关心下一代工作委员会(小组)、退协小组的工作,切实加强关工组织建设,为关工组织开展工作创造条件、提供方便,推动关心下一代工作不断向前发展。
五、切实加强老干部工作部门自身建设
按照党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的基本要求,大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,着力建设学习型机关。把全国组织系统开展的“讲党性、重品行、作表率,树组工干部形象”活动和全市开展的“深化服务促发展”活动结合起来,不断增强老干部工作人员的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,努力推动老干部工作的科学发展。进一步加强为基层服务工作,强化老干部工作人员政策业务知识的学习。我局将到部分单位进行调研,切实解决基层单位在离退休管理工作中遇到的困难及难题;拟于下半年举办局属单位的离退休工作人员培训班和经验交流会,努力使离退休工作人员在思想观念、政策水平、工作方式上更加适应新形势、新任务的要求。
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