市科协创建人民满意处室活动方案

世界会给提前写方案的人让步。为有力保证事情或工作开展的水平质量，行动前的一份方案是必须要撰写的，方案对于大公司的管理者来说是至关作用的。如何制定一份全面的工作方案呢？经过小编精心整理，推出市科协创建人民满意处室活动方案，相信一定会对你有所帮助。

市科协创建人民满意处室活动方案

市科协创建人民满意处室活动方案
　根据市委办、市政府办《关于开展创建人民满意处室活动的意见》（徐委办[20xx]50号）和市级机关工委[20xx]33号文件精神，为进一步加强市科协机关作风建设，按照“优化服务、提高效能、创新工作、完善规范”的要求，提高机关内部处室的服务意识、执行能力、工作效能、创新水平，健全完善机关运行工作机制，创造良好的政务环境，推进市科协机关更好地服务发展、服务基层、服务群众，打造人民满意的服务型机关，经市科协党组研究，决定在市科协机关及所属事业单位内开展“创建人民满意处室”活动。
一、创建活动范围版权所有市科协行政部室、直属事业单位。
二、创建活动主要内容
开展创建人民满意处室活动，应坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕加强机关作风建设，创建人民满意的服务型机关的总体目标和中国科协“三服务一加强”的总体要求，分解任务，细化责任，自加压力，激发动力，形成合力，提高内部处室及干部职工的公仆意识、服务意识，把为发展服务、为基层服务、为群众服务贯穿于工作的各个方面、各个环节，努力推进机关作风建设向纵深发展，为打造“魅力科协”，建设“繁荣、文明、和谐新徐州”作出更大贡献。
市科协开展创建人民满意处室，重点围绕开展“五比”活动来进行：
（一）比业绩。根据部门的职责范围，年初制定工作计划，按月排定序时进度，职责任务分解到人，忠于职守，勤奋敬业，不折不扣地按时完成工作任务；增强时间观念、效率意识，工作主动，急事急办，特事特办，对外服务项目实行限时办结制；工作不拖拉不推诿不扯皮，推行首问责任制，优质高效的处理各项公务，工作绩效在省内同专业排名靠前。
（二）比奉献。加强政治理论和业务学习，不断提高个人修养和业务素质，牢固树立社会主义荣辱观，把本职工作视为人生中的重要事业，爱岗敬业，乐于奉献，勤奋努力，顾全大局，文明办公，服务周到；做到始终以工作为中心，不分份内份外，不计个人得失，克己奉公，淡泊名利，任劳任怨。
（三）比创新。解放思想，更新观念，开拓创新，整合资源，打造精品，按照“三服务一加强”的新要求，以转变职能、提高效能、强化服务功能为目标，积极探索新形势下科协工作的新机制、新办法，在工作思路、工作方法、工作内容等方面全面创新；加强工作调研，每年写出1-2篇有探索、有见地、有新意的调研文章。
（四）比守纪。自觉遵守法律法规和各种规章制度，严格按照法定的内容和程序，秉公办事；严于律己，廉洁从政，不得在公务活动中，为处室和个人谋取私利，吃拿卡要；忠于职守，杜绝上班迟到、早退、打牌、玩游戏、擅离岗位等违反机关劳动纪律的不良行为。
（五）比团结。为人坦诚，公道正派，有情有义，宽厚包容；发扬团队精神，增强集体荣誉感，关心集体，工作上相互通气，协调配合，虚心接受不同观点和意见；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，努力营造协调、宽松、融洽的工作氛围。
三、创建活动工作安排
处室是机关全部工作的基础，创建人民满意处室，对于加强机关作风建设，提高机关服务水平，具有重要意义。机关各部门要高度重视，把这项工作摆上突出位置，加强领导，周密部署，精心组织，保证创建活动按计划、有步骤扎实开展。
1、加强领导。市科协成立创建活动领导小组，党组书记、主席孙建军同志任组长，副主席石金铭同志任副组长，各部室主要负责人为创建活动负责人。制定《创建活动工作方案》，定期调度工作进展情况，分析存在问题，提出下步工作要求，一级抓一级，层层抓落实，形成创建活动的整体合力。
2、广泛发动。召开动员会议，深入宣传发动，统一思想，提高认识，使机关干部职工明确开展创建活动的重要意义、目的要求和主要任务，增强参与创建活动的自觉性和主动性。研究制定创建活动实施意见，细化工作要求，增强创建活动的针对性。版权所有
3、畅通监督渠道。创建活动领导小组定期检查调度各部室活动开展情况，分析问题，研究对策，提出要求，切实发挥督导作用。市科协面向管理服务对象设立监督投诉电话，电话85697992，巩一凌同志为创建活动联络人。完善机关岗位责任制、劳动纪律制度等各项规章制度，建立创建活动台帐，按要求及时报送创建资料。
4、开展动态管理。对各部室及工作人员的工作业绩、工作作风、优化服务、遵章守纪、团结互助以及机关劳动纪律情况进行不定期考核，通过问卷调查、召开座谈会、走访服务对象等形式对重点处室进行督查，公布评议结果，作为年终考核的主要内容与依据。对因过错被扣分的部室，即时进行反馈，对相关责任人进行处理、处罚和必要的纪律处分，并制定、落实整改措施。对出现问题较多、各方满意度低、被群众多次投诉的部室，作出相应组织处理。
5、统筹安排，务求实效。正确处理开展创建活动与做好机关各项工作的关系，把创建人民满意处室融入到各项实际工作之中，统筹安排，求真务实，真正把创建活动的成效体现在提高处室服务意识、执行能力、工作效能、创新水平上。

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创人民满意教育活动方案

创人民满意教育活动方案

为了巩固和发展我校精神文明创建的成果，促进学校教育教学质量的提高；为了优化育人环境，让全体教职工切实担当起培养社会主义建设者和接班人的重任，提高认识，统一思想，努力创办人民满意的学校，特制定本方案。

一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针，加强思想道德建设，弘扬民族精神，以科学的理论武装人，以高尚的道德塑造人，培养一支德艺双馨的师资队伍，担负起培养“四有”新人的重任。

二、总体目标：
把学校建成一所传播人类精神文明和科学文化知识的现代化、高质量、有特色的市级精神文明示范学校。

三、工作任务：
1、建设一个开拓、创新、团结、勤政、廉洁、高效的领导班子；班子能坚持党的四项基本原则，深化改革，推进教育创新。
⑴加强学校中心理论学习小组的学习，抓好领导班子思想建设。
⑵党总支书记牵头成立创建精神文化领导小组，设立办公室，由副校长分管创建工作，制定创建规划，落实阶段性任务。
2、加强思想政治建设、弘扬和培育民族精神，提高师生思想道德素质。
⑴集中开展师德师风集中教育活动，坚定不移地贯彻《中小学教师职业道德规范》、《教育局关于实行教师师德档案制度的通知》，实施师德师风一票否决制。
⑵深入开展爱国主义教育，让师生知国情，议发展，拥护改革开放，爱我民族、爱我中华。
⑶抓住德育重心，抓好养成教育、认真学习贯彻《守则》、《规范》，讲求德育工作实效。
⑷建立教工政治学习制度，发给学习资料和专用笔记本。
⑸定期召开主题班会，下发《加强未成年人思想道德建设学习手册》，认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。
⑹开展我为“党旗添光彩”活动，充分发挥党团员在教育教学工作中的表率作用。
⑺开展文明班、文明教研组、文明户评选活动。
（8）适当时候召开全校教职工代表大会，专题研讨师德建设和学校德育工作。
3、认真贯彻执行党的教育方针,强化管理，全面提高教育教学质量。
⑴全面贯彻执行党的教育方针，推进素质教育，走内涵发展的路子，打造一大批中青年骨干教师队伍。
⑵加强教学流程管理，认真落实教学环节，努力完成区教育局下达的教学任务。
⑶[本文来源于网--网，帮您找文章]强化教代会制度，实施校务公开，推进民主管理。
⑷成立学校安全工作领导小组，签订目标责任书，实施校长总揽，任务分解，责任到头的管理模式。

4、加强法纪教育，积极开展社会治安综合治理工作，优化育人环境，推进依法治校，创综治先进单位。
⑴建立综治工作领导小组，制定“法制教育工作计划”，聘请法制教育副校长和法制学习辅导员，举办法制讲座。
⑵搞好“五五”普法，开展“普法进万家”活动，搞好“6.24”禁毒日、“12.4”普法日宣传活动，播放法制教育电视片、开展法制教育知识竞赛，创片区“综治先进单位”。
⑶配合公安、工商清理学校100米以内的电子游戏厅、网吧等娱乐场所，净化校园周边环境。
⑷开展崇尚科学、反对迷信的活动。
⑸建立教育教学设施安全第一报告制及责任追查制、一票否决制。
⑹加强门卫制度，落实安全值班责任制。
5、抓好师资培训，提高教育素质，开展好文体活动，丰富师生的文化生活。
⑴加快学历培训步伐，努力促使我校中青年教师到20xx年100达到规定学历或获得第二学历。
⑵专任教师三年内完成规范培训150学时，灵活培训150学时。
⑶计算机、信息技术水平考试达到相应等级。
⑷20xx年学校达到有1个市级和2个区级科研课题，参研面100，教师撰写并论文人平5篇以上。
⑸20xx年学校达到有1个市级和3个区级科研课题，参研面100，教师撰写并论文人平10篇以上。
⑹每年开展1次秋季田径运动会，1次“觅苗杯”文艺演出活动。
⑺组建学校铜管乐队。
6、加强社会主义道德建设，大力倡导文明礼貌，助人为乐、爱护公物的的社会公德；大力倡导爱岗敬业，诚实守信、教书育人、服务社会的职业道德；大力倡导尊老爱幼、节俭节约的家庭美德。
⑴结合师德教育，开展“争创师德先进”活动，树立“一切为了学生，为了学生一切”的教书育人意识。
⑵开展“心系群众，捐资助学”、“希望工程”、“助残日”活动。
⑶开展评选“文明班”、“文明教研组”、“文明处室”活动。
7、搞好环境卫生，增强环保意识，创建卫生先进单位。
⑴校园环境卫生、绿化工作实行目标责任制，做到任务明确、责任到人
⑵

创人民满意教育活动方案第2页

各班各处室要按创卫要求制定卫生管理制度、清洁卫生轮流表。
⑶绿化工作按卫生区域实行在谁的区域，树木、草坪由谁管理的办法。

三、工作措施：
1、为了加强创造文明单位的领导，保证创建任务的完成，创建目标的达成，学校拟成立创建文明单位领导小组：
组长：-----------------
成员：-----------------
2、加大创建工作经费投入，增设创建设施。
3、建立激励机制，把创建工作纳入教职工效益考核和评定先进的条件。
4、创建坚持常年不懈，定期检查总结，注重实效，为学校营造优良的育人环境。

医院反商业贿赂方案-治理医药商业贿赂，创建人民满意医院

医院反商业贿赂方案-治理医药商业贿赂，创建人民满意医院

治理医药商业贿赂，创建人民满意医院
——我院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作近期启动
为贯彻落实中央及卫生部、北京市委、市政府和市卫生局对治理医药购销领域商业贿赂专项工作的部署，结合我院20xx年度的工作和实际情况，医院党委多次在医院各类会议上传达相关文件的精神，并制定了关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作计划，主要包括以下几点：一、全面动员，充分认识治理医药购销领域商业贿赂的重要性和紧迫性
开展治理医药购销领域商业贿赂是维护市场经济秩序，推动医疗卫生改革与健康发展，维护人民群众切身利益的重要措施，是深入推进党风廉政建设和反腐纠风工作的重要内容。医药购销领域商业贿赂在一定程度上损害人民群众的利益，加剧医患关系的紧张，影响社会的和谐与稳定，同时也容易滋生腐败和经济犯罪，具有很大的社会危害性。
全院各级干部和广大职工要有清醒的认识，要从政治和全局的高度，认清当前卫生行业面临的形势，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，充分认识治理商业贿赂的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，按照市卫生局的统一部署和要求，认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作。
二、开展专项治理工作的总体要求和工作重点
(一)总体要求。开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和卫生部、市委市政府、北京市卫生局的要求和部署，结合开展学习“八荣八耻”活动、结合创建人民满意医院工作，结合创建文明行业活动和医院工作实际，统一部署，突出重点，标本兼治，综合治理。
(二)治理重点。一是医院相关的干部职工，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；二是医务人员在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；五是有关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。
同时，各科室在专项治理工作中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员，向医院及工作人员行贿的线索，要及时报告医院治理商业贿赂领导小组办公室，并积极协助纪检监察等部门认真查处。
三、认真组织对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠
从20xx年第二季度开始，医院要着手对20xx年以来医药购销中的不正当交易行为组织开展自查自纠活动。此项活动将按照卫生局的要求，结合医院的中心工作，分组织准备、动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结五个阶段进行。
(一)组织准备阶段。完善组织机构，成立北京同仁医院治理商业贿赂领导小组及办公室。积极开展深入调查研究，整理归纳现有相关线索，进一步摸清医药购销中不正当交易的主要手段和表现形式，在条件成熟的情况下在一定范围内作一次专题汇报。掌握重点部门、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况，制定开展自查自纠的工作方案，并层层进行部署。
(二)动员教育阶段。根据上级要求和进度安排，召开一至两次专项工作会，部署治理医药购销领域商业贿赂专项工作，相关重点部门人员必须参会，其他临床医技科室要按一定的人数比例参会。随后，运用多种形式，在全院深入开展思想动员，广泛宣传中央、卫生部、北京市政府和北京市卫生局关于治理商业贿赂的部署和要求。运用正反两方面典型进行教育，各请一次专题报告，深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、警示教育和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，使我院广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，调动医疗机构和工作人员的积极性，营造良好的工作氛围。在动员教育阶段，医院将举办一期由部分干部和相关部门参加的研讨班，就开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作进行深入研讨。
(三)自查自纠阶段。在学习动员之后，要组织对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠。认真检查收受药品、医用设备、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题，主动将单位小金库和个人收受的款物上缴到卫生部门治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户，并揭露行贿企业和个人。
(四)整改提高阶段。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节，举一反三，查找漏洞，研究制订切实可行的整改措施。要在一定范围内公布自查结果、整改责任人和完成时限，医院相关职能部门要加强督促

医院反商业贿赂方案-治理医药商业贿赂，创建人民满意医院第2页

和指导，确保整改措施落到实处。医院相关职能部门要加强督促和指导，确保整改措施落到实处。
(五)检查总结阶段。组织专门力量对开展自查自纠的情况进行检查总结。对开展自查自纠不力、效果不显著、走过场的科室和部门，要追究有关人员的责任。
四、严肃查处医药购销领域商业贿赂案件
在抓好自查自纠工作的同时，要把查办重大商业贿赂案件作为专项治理的重要环节，集中力量，坚决查处。要拓宽信访举报渠道，重申举报电话，鼓励群众举报；组织专门力量收集、分析、排查商业贿赂案件线索，迅速组织查处；对重大案件要深入调查处理；对涉案金额高、涉及范围大、情节严重的要依法严肃惩处；对干部在医药购销等活动中，利用职权收受贿赂的，要依法从严惩处，绝不姑息。在办案中既要坚持原则，又要把握政策，注意区分违纪违规和违法犯罪的界限。
五、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制
治理医药购销领域的商业贿赂要将专项治理与行业纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，与建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。同时要注重开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，注意发现和宣传先进典型，加强思想教育和职业道德教育，倡导良好的医德医风，增强广大医务人员遵纪守法意识，树立社会主义核心价值观、利益观和荣辱观；要完善医院院务公开制度和民主监督等各项制度，研究规范处方管理制度，严格执行药品集中招标采购制度；建立健全监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能；加强财务监管，对正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，必须纳入单位财务部门统一管理，统一核算。严禁任何部门、科室设立帐外帐和“小金库”；规范医务人员收入分配制度，严禁将科室收入与个人奖金直接挂钩；按照《合同法》和《招标投标法》的规定，规范招标采购活动。
六、成立专门机构，加强领导，保证责任到位。
成立以院长为组长的治理商业贿赂领导小组。领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室分为四个工作组，办公室成员由医院相关部门干部组成；各有关部门要按照上级的要求，周密细致的开展工作，同时加强沟通与协调，形成工作合力；加强与宣传部门和新闻媒体的联系，及时报道专项治理工作进展情况和取得的成效；加强督导检查，并贯穿于专项治理工作全过程，既要防止搞运动、“人人过关”，又要避免走过场，确保责任落实到位。

县创建“人民满意工商所”活动实施方案

县创建“人民满意工商所”活动实施方案

县创建“人民满意工商所”活动实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，着力打造“六大环境”，深入推进“一建双创”，按照“五型”机关建设要求，积极探索科学高效的工作运转机制，建设作风优良、依法行政、勤政廉政、人民满意的政府职能部门，造就一支高素质、高效能、高质量、专业化的公务员队伍，根据《遵义市人民政府办公室转发遵义市创建“人民满意工商所”活动实施方案》(办发〔〕50号)要求，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七届四中全会精神为指导，以“人民满意不满意”为标准，以服务地方经济发展为宗旨，以工商所“五化”(办公系统自动化、市场主体户籍化、市场监管巡查化、行政执法规范化、基础设施配套化)建设为规范，努力建设“五型”(学习型、服务型、效能型、廉洁型、创新型)机关为目标，按照县委、县政府的工作要求，进一步增强全心全意为人民服务的意识，切实转变工作作风，全面开展创建“人民满意工商所”活动。
二、总体目标
在工商行政管理系统开展创建“人民满意工商所”活动，既是精神文明建设的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的需要，全县工商行政管理机关要把“人民满意工商所”建设作为落实科学发展观的一件大事来抓。力争经过3—5年时间的努力，使工商所建设和行政执法水平有较大提高，将全县工商系统90%以上的工商所创建为县级人民满意工商所、60%以上的工商所创建为市级人民满意工商所、30%以上的工商所创建为省级人民满意工商所。
三、创建标准
创建“县级人民满意工商所”原则上每年评比一次，从每年的6月初开始，各工商所自评达到创建条件的按要求申报；创建“市级人民满意工商所”原则上两年评比一次；创建“省级人民满意工商所”原则上三年评比一次。每次创建评选活动中，所创建“县级人民满意工商所”的比例应控制在总数的25%以内；创建“市级人民满意工商所”的比例控制在总数的20%以内；创建“省级人民满意工商所”的比例控制在总数的15%以内。其创建标准如下：
1.“一建双创”工作标准：建设创新型城市和创建全国文明城市、创建国家环保模范城市工作有具体的工作方案、明确目标、细化责任、强化措施；有专人负责“一建双创”工作，做好“一建双创”宣传工作、资料收集和信息反馈。
2.基础设施标准：有规范工作程序、工作制度，形成用制度管人管事的工作机制；管好、用好办公设施和办公设备；办公场所有便民标识和设施，办事指南一目了然，工作人员注重举止仪表；办公环境整洁。
3.办公系统自动化标准：所有工作人员熟练掌握网络、软件的应用；能应用《办公自动化》软件进行网上办公，节约办公成本，提高工作效率；能利用网络在工商所办理个体工商户开业、歇业、变更、注销手续，打印证照。
4.经济户口动态化标准：实行注册登记一审一核制度；按照“谁登记、谁录入，谁处罚、谁录入，谁负责、谁录入”规定，及时、准确、真实录入经济户口数据( ）；对辖区经济户口建立“两档一库”(两档即静态档案和动态档案。静态档案包括企业登记、变更登记以及注销登记等有关材料的记录，动态档案包括企业的回访检查情况；一库即经济户口数据库)；完善辖区经济户口动态管理，推行辖区网格化管理；通过局域网与县级以上工商局实现信息共享；工商所个体工商户档案有统一的建档标准，并做到档案资料完整、规范。
5.依托“一会两站”，深化维权服务：推广“一会两站”工作，借助“消费者投诉站”和“12315联络站”作用，维护消费者合法权益；宣传消费者权益保护的法律法规，增强消费者依法维权能力和经营者守法经营的自律意识；依法受理、调解消费者投诉和申诉；建立受理投诉登记簿、咨询接待登记簿、举报登记簿、法律宣传记录簿和转办登记簿；做好软件资料的收集、整理和归档工作。
6.组织建设工作标准：结合工商部门实际，加大对基层党支部建设工作力度，配齐配强支部成员；自觉实践“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻执行党的路线方针政策；坚持“三会一课”制度，做好党员发展工作，搞好党员教育，严格组织生活，严肃党的纪律，班子团结协调，有战斗力；党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥骨干带头作用。
7.工商廉政文化标准：有健全的组织、制度；应明确纪检监察工作负责人员；要有一个宣传栏，宣传廉政文化，公开党务、政务，宣传栏原则上每季度更换一次内容；组织开展好党课活动，使全体党员干部不断强

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化廉政意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为；开展好各种廉政文化活动，营造良好的廉政文化氛围。
8.市场监管巡查工作标准：有健全、规范的规章制度；划片区责任到组到人，实行“四定”(定区域、定人员、定任务、定奖惩)落实行政执法责任制；通过日常市场巡查，及时纠正和处理市场违章违法行为，尽职尽责，促使市场主体依法经营、行为规范，市场秩序规范有序；工作人员对本片区内所有市场主体的经济户口档案做到登记准、底数清、情况明。
9.行政执法规范化标准：在工商所执法岗位的工作人员应当具备行政执法资格；工商所或者工商所受县级局委托办理的行政处置、行政许可、行政强制、行政调解等行政行为应当严格依照法定程序办理；作出的具体行政行为，必须事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确、处罚适当；工商所要建立“有案必查、有诉必接、执法到位”工作责任机制；有专职法制员，法制员实行县级局委派制度，独立行使法制监督职责。
10.工商所“双述”评议标准：履行各项工作职责、依法进行市场监管的情况；推行政务公开工作情况；支持地方经济发展的情况；遵守廉政纪律，执行“六项禁令”的情况；其他需要说明的情况。按照《贵州省工商局关于在全省基层工商所开展面向监管服务对象代表述职述廉工作的实施方案(试行)》具体内容执行。
四、评选方法
1.申报：申报的范围是全县工商系统各工商所。各工商所认为符合条件的可向县工商局申报。县工商局组织力量进行复审，帮助其整改完善，认为条件具备的可向县创建人民满意工商所工作领导小组报告(提高等级的向市工商局申报，有特别贡献的工商所可越级申报)，请求组织相关部门开展评议授牌工作。
2.验收：县级创建工作领导小组从各工商所申报之日起组织人员进行评议，并在第三季度对已取得参评县级“人民满意工商所”资格的工商所进行达标验收，牵头组织相关方面(如：人大、政协、社会各界和经营户、消费者、法制机构、新闻媒体等)开展广泛的社会评议。第四季度对验收合格的工商所开展公示活动，公示无异议的，由县人民政府授予“县级人民满意工商所”称号；从挂牌之日起，连续两年社会评议满意率达到95%以上的(含两年)，由市创建“人民满意工商所”工作领导小组评定，市人民政府授予“市级人民满意工商所”称号；五年内连续两年获得“市级人民满意工商所”称号的，由省创建“人民满意工商所”工作领导小组授予“省级人民满意工商所”称号。达标验收要用“创建工作的标准”衡量，成绩突出，进步明显，基础扎实，全面过硬。坚持横向比工作水平，纵向看进步幅度，不搞平衡照顾和人为保先进，激发广大干部职工的工作热情。
3.公示(授牌及工商所“双述”评议公示)：凡当年申报创建人民满意工商所的，经组织实施、部门验收合格，拟进行评定挂牌的工商所和工商所向监管服务对象代表述职述廉活动的，都要先行公示。公示必须坚持公开、实事求是的原则。
4.授牌：申报、验收和公示工作完成后，市级“人民满意工商所”由市人民政府授予“市级人民满意工商所”牌匾；县级“人民满意工商所”由县人民政府授予“县级人民满意工商所”牌匾。
5.摘牌：工商所挂牌后，存在下列情况之一的，均给予黄牌警告，并限期整改：被群众举报投诉，经查实有过错的；在上级工商部门(或纪委、宣传部等单位)检查或暗查中发现有达不到人民满意工商所要求的；每年开展的社会评议中，被授予“县级人民满意工商所”称号的工商所群众满意率低于90%的、被授予“市级人民满意工商所”称号的工商所群众满意率低于95%的、被授予“省级人民满意工商所”称号的工商所群众满意率低于99%的(不申报“人民满意工商所”的单位每年必须开展社会评议)。
6.评选、摘牌实行“一票否决制”：工商所工作人员被追究刑事责任、行政责任，受到党纪、政纪处分，本人或家属有参加传销组织活动，经有关部门予以证实的；在行政执法过程中执法有过错的一律不得参加评选，对挂牌的工商所实施摘牌。同时，启动责任追究机制，追究相关人员责任。
五、组织领导
为切实加强对“人民满意工商所”创建工作的组织领导，县人民政府决定成立“人民满意工商所”创建工作领导小组。其组成人员如下：
组长：(县委常委、县人民政府副县长)
副组长：(县政府法制办主任)
(县工商局局长)
成员：(县委宣传部副部长、文明办主任)
(县人力资源和社会保障局局长)
(县工商局副局长)
(县工商局副局长)
(县工商局纪检组长)
领导小组下设办公室在县工商局，由同志任办公室主任，为成员，具体负责组织实施创建活动各项工作。领导小组办公室要结合实际制定实施方案、明确实施步骤、细化工作措施、做好配套衔接，协调推进各项工作开展。
六、有关要求
1.严格制度，科学指导。严格“创建工作”制度，建立并规范“创建工作”秩序，保证“创建工作”持续稳步发展。根据不同单位情况实施分类指导，对“边远”和问题较多的工商所进行重点帮助。加强调查研究，积极探索新形势下工商所建设的特点和规律，建立和落实领导干部定点联系制度，加大对工商所建设经费投入，努力为基层创造良好的工作、学习和生活环境。
2.加强宣传，正确引导。开展创建“人民满意工商所”活动需要社会各界和广大群众的理解、支持和参与。要坚持正确的舆论导向，广泛宣传“创建工作”的重要意义和工商部门在创建活动中的好经验、好做法和先进典型，增强群众信心，为“创建工作”营造良好的舆论环境。
3.注重奖励，推进工作。县工商局每年要安排适当数量的资金，对获得不同层次“人民满意工商所”称号的工商所在给予精神奖励的同时，按照创建比例给予物质奖励。奖励资金用于两方面支出，一是创建期间的投入，二是给予获得称号的工商所所长和创建活动中涌现出来的先进个人和优秀工作者物质奖励。

做人民满意的公务员活动方案

方案一：做人民满意的公务员活动方案

一、总体要求

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，以及中央关于深入开展创先争优活动的总体要求，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民，激励广大公务员紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，努力消除精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离叙的危险、消极腐败的危险，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意．

二、活动内容

根据创先争优活动对优秀共产党员的基本要求，结合人民满意的公务员评选表彰标准，以充分发挥公务员模范带头作用，争做人民满意公务员为主线，从五个方面加强公务员队伍建设。

（一）落实职业道德要求，加强公务员管理。在公务员队伍中广泛开展职业道德教育，使广大公务员坚定理想信念，树立正确的价值观，培养高尚的职业道德情操。将公务员职业道德建设与日常管理紧密结合起来，加强监督约束与考核评价。

（二）牢固树立群众观念，增进与人民群众的感情。牢牢把握我市十二五发展的主题主线，紧紧围绕中心工作，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实为群众解决困难，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

（三）加强能力建设，提高为人民服务本领。继续加强教育培训、轮岗交流，加大选派公务员到基层一线、群工一线、经济一线锻炼的力度，不断拓宽公务员的知识面，增强公务员为民服务的意识和适应不同工作岗位、处理复杂问题的能力。

（四）发扬求真务实作风，促进务方式转变。大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，进一步改进服务方式，创新服务手段，努力让人民群众满意。

（五）加强反腐倡廉建设，树立公正廉洁形象。通过加强引导、开展警示教育等措施，增强广大公务员廉洁自律的意识．在加强机关内部监督的同时，聘请群众代表对公务员职业道德建设和反腐倡廉建设进行监督评议。

三、方法步骤

要紧紧围绕改革发展稳定的中心任务和阶段性工作重点，结合干部人事制度改革、加强领导班子和公务员队伍建设，采取切实有效的措施，扎实推进带头创先争优、争做人民满意公务员活动的开展．具体分四个步骤进行：

（一）动员布置阶段。（9月9日至9月30日）。活动初期要把握好宗旨、意义的宣传和贯彻，营造良好氛围．一是传达动员。各单位要迅速召开动员会，传达中央和省委的精神和要求，充分发挥媒体的作用，采取喜闻乐见的方式，大力宣传活动的重要意义、总体要求和主要内容，引导广大公务员积极行动起来．二是制定方案。各单位要依照本单位实际，制定切实可行的宣传、实施方案，明确载体，结合创先争优活动，大力弘扬公务员精神。三是学习讨论。各单位要组织全体公务员认真学习、深刻领会活动的重要意义，围绕对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意展开讨论，统一思想，提高认识，引导广大公务员比工作、比学习、比奉献。

（二）全面推进阶段（9月30日至12月1日）。第二阶段要抓好活动开展，并结合争创活动搞好宣传报道。一抓主题活动开展。大力宣扬讲党性、重品行、作表率、服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能等活动的先进经验，举办带头开展创先争优、争做人民满意公务员先进事迹演讲赛，选派优胜者参加省、市举办的让人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意演讲赛决赛，扩大典型人物感染力。抓好十万干部百乡千村万户大走访、四百活动、群众评议、干部劳动制度等主题活动的开展和跟踪报道，使活动深入人心。二抓公开承诺推广。各单位要组织机关公务员根据岗位特点与群众需求作出公开承诺，接受群众监督，要及时更新，保证常态化。窗口单位和服务部门还要通过推广服务承诺强化服务观念，提升服务效果。三抓服务水平提升。各单位要根据自身职能和特点创新服务方式，有计划地开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，要组织公务员深入墓层一线，做好联系群众和服务群众工作．

（三）巩固深化阶段（12月1日至1月1日）。第三阶段要加强内部经验交流和典型宣传。一是对照活动标准开展自查自纠，查找不足，制定跟进、赶超的计划，形成比、学、赶、帮的浓厚氛围。二是定期召开座谈会，总结好的经验和做法，分析存在的问题，提出整改措施。归纳整理后，上报县委组织部，县委组织部以活动简报形式刊发。三是要及时选树、表彰和推广先进典型。要把培养和宣传先进典型作为重要抓手，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励，功绩卓著的，推荐评选人民满意的公务员或人民满意的公务员集体。要广泛开展先进典型、先进经验的专题学习、讨论，充分发挥点亮一盏灯，照亮一大片的作用。

（四）完善机制阶段（1月1日至1月31日）。活动后期要实现成果形象化、理论化，活动机制化，确保达到三种效果：一要活动成果看得见。通过举办人民满意的公务员风采事迹展示会、典型事迹报告会、理论成果研讨会等多种形式，采取树立争做人民满意公务员活动宣传栏、设立争做人民满意公务员服务窗口等活动载体，全面展示和集中宣传活动成果，把人民满意的公务员推到最显眼的位置。二要双评效果出得来。每半年至少开展一次双评活动，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，提出整改措施，使双评活动成为推动工作开展、促进工作落实、塑造公务员良好形象的持续动力。三要长效机制形得成。各单位要充分把握活动的精髓，对活动进行系统总结，将活动中行之有效的做法逐步用制度的形式固定下来，形成长效机制和激励机制。

四、组织指导

（一）加强组织领导。各单位要把此项活动作为开展创先争优活动的重要内容，科学安排部署，确保活动的各项要求落到实处。领导干部和党员公务员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用，在推动学习型、责任型、服务型、效率型、廉洁型机关建设中走在前、作表率。

（二）搞好典论宣传。各单位要注重舆论宣传，充分发挥报刊、广播电台、电视台、互联网等媒体的作用，采取有效方式，及时报道活动的新进展、新情况，大力宣传活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，做到报刊上有字、电视上有影、广播里有声，扩大活动的影响，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。

（三）做好督促检查。县委组织部将通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式，加强指导和督促，全面掌握活动情况，对活动中出现的新情况新问题，及时提出指导性意见，各单位要及时反馈信．息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。

（四）注意统筹兼顾。各单位要把开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动作为一项经常性工作常抓不懈，形成长效机制。要把活动与学习实践科学发展观和创先争优活动有机结合起来，充分联系工作实际，努力提高服务水平，确保活动取得实效。


方案二：做人民满意的公务员活动方案

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府关于开展争创人民满意公务员活动的总体要求，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，继续实施争创人民满意公务员活动三年规划，全面加强公务员队伍建设，号召和鼓励局全体公务员密切联系群众、勤政为民，无私奉献，为持续提升六加一攻坚战，实现福民强市目标提供强大动力。

二、主题目标

紧紧围绕党的十八大精神，继续以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，以加强公务员队伍建设为主线，以教育引导局全体公务员树立为民服务宗旨、弘扬优良作风、解决群众实际问题、保持清廉本色为目标，促进公务员素质提升、作风转变、工作创先、服务争优，在全心全意为人民服务上取得实效。

三、组织领导

为扎实推进我局争创人民满意公务员活动，经研究，决定成立局争创人民满意公务员工作领导小组。领导小组由以下人员组成：

组长：卢铁军

副组长：崔鹏飞黄卫红韩建国孟文宏

成员：王平吉东勤邹欲峰叶宏彦徐万宝王红妹

争创人民满意公务员工作领导小组下设办公室，办公室设在局人事教育科，负责协调局2013年争创人民满意公务员活动的具体工作。

四、方法步骤

（一）安排部署阶段（6月初）

按照党中央部署开展的党的群众路线教育实践活动精神和市委提出的狠抓落实年工作部署，紧密结合局工作实际，制定局争创人民满意公务员活动的具体方案，明确工作思路、方法措施和要求。召开局争创人民满意公务员活动动员大会，引导局全体机关干部充分认识争创人民满意公务员活动的重要性，统一思想、提高认识，积极主动投身到活动中来。围绕狠抓落实的具体目标，积极创新活动载体，推动活动有声有色地深入开展。

（二）实践活动阶段（6月中旬-11月中旬）

结合持续提升六加一攻坚战、狠抓落实年活动等工作，紧密联系岗位实际，积极开展为民办实事解难题促发展、实现作风转变打好攻坚战、勤政廉政实践教育等主题鲜明的实践活动，不断提高局机关干部的服务意识和服务质量，不断提高行政效能和公务员素质。

（三）树立和推荐典型（11月下旬）

活动中，积极开展人民满意的公务员评选活动，培养和树立局人民满意公务员先进典型，大力宣扬典型人物的先进事迹，并向市公务员局推荐。通过组织开展评选推荐活动，引导局全体机关干部切实改进工作，明确努力方向，推动争创活动的深入开展。

五、工作要求

（一）提升认识，统筹谋划

要充分认识争创人民满意的公务员活动的重要性，围绕为民服务、狠抓作风转变、狠抓工作落实的工作目标，紧密结合工作实际，坚持四个紧密结合，即：与创先争优、为民服务、持续提升六加一攻坚战和做好本职工作紧密结合。从提高行政效能入手，改进作风，改善服务，提高效率。通过科学谋划、大胆创新、主动作为，破解难题，不断提升争创人民满意公务员活动的吸引力和影响力。

（二）齐抓共管，联动推进.

紧扣争创活动主题，紧密结合科室工作特点和机关干部队伍实际，把争创活动与促进中心工作紧密结合，与落实具体工作、推动工作进度紧密结合，以活动促科学发展，以活动带工作落实，以活动创更大业绩，把活动开展好、落实好、推进好，用实实在在的工作业绩衡量和检验活动的成效。

（三）严格标准程序，认真推选先进。局争创人民满意公务员活动领导小组要坚持公开公平公正的原则，及时将人民满意的公务员和人民满意的公务员集体的评选条件、程序、指标、事迹和结果进行公布，主动接受群众的评议和监督，积极营造民主、公开、群众参与的评选氛围。要通过评选、推荐、公示等环节，使评选表彰真正体现出人民满意，切实评选出机关事务管理局能在全市乃至全省叫得响、立得住、过得硬的模范典型。


方案三：做人民满意的公务员活动方案

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，按照自治区关于深入开展创先争优争做人民满意公务员活动的总体部署，以对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意的总体要求，围绕新时期人口和计划生育工作，不断提高执政能力，改进工作作风，树立公务员良好形象，为实现我区人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展做出贡献。

二、活动内容

创先争优争做人民满意公务员活动以充分发挥公务员模范带头作用、争做人民满意的公务员为主要内容。具体内容包括：加强思想道德修养、增进与人民群众感情、提高为人民服务本领、发扬求真务实作风、树立公正廉洁形象、创造人民满意业绩等六个方面。创先争优争做人民满意公务员活动要与创学习型党组织、争做学习型党员结合起来，与三服务一推进主题实践活动结合起来、与讲党性、重品行、作表率活动结合起来、与全面做好十二五期间人口计生工作结合起来。活动分五个阶段进行，每个阶段突出一个主题，活动周期为一年，共5年。

（一）思想道德建设年(2011年下半年至2012年上半年）

以加强思想道德修养为重点，以公务员职业道德建设为主线，以忠于祖国、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，在全体干部中开展职业道德专题培训（工作步骤及时间安排表见附件）。通过创建文明机关、开展公务员行为规范实践活动和各种形式多样的主题教育活动，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，在思想、作风和行动上切实做到立党为公、执政为民。

（二）素质提升年(2012年下半年至2013年上半年）

通过开展创学习型党组织、争做学习型党员活动，进一步加强和完善机关各项学习制度，树立终身学习的观念。认真贯彻《宁夏回族自治区十二五行政机关公务员培训规划》《宁夏干部教育培训工作学分制管理办法》、国家人口计生委《教育培训工作管理办法（试行）》，通过脱产培训、网络培训、学历学位教育和专门业务培训等形式，提高干部的政治素质、业务素质、文化素质和健康素质，为全面做好人口工作提供思想政治保证、人才保证和智力支持。坚持理论联系实际、学以致用，把基层作课堂，把实践作教材、把群众当老师，不断推进科学发展、促进社会和谐的能力，提高依法执政、依法行政、依法办事的能力。

（三）转变作风年(2013年下半年至2014年上半年）

发扬求真务实的精神，大兴为民务实之风，力戒形式主义和官僚主义。工作中深入一线、深入实际，察实情、出实招、办实事。认真贯彻落实岗位责任制、首问责任制，提高工作效率，切实改变萎靡不振、不思进取的精神状态和不守纪律、松松垮垮、贪图享乐、弄虚作假、办事拖拉，敷衍塞责等不良作风。厉行节约，严格控制公务接待、公车使用和公款出国，在系统内全面实施无纸办公，压缩会议规模，减少会议开支，大力压缩行政开支。

（四）密切干群关系年(2014年下半年至2015年上半年）

人口和计划生育工作是一项涉及千家万户的基本国策，随着人口计生工作的转型，在工作中要坚持党的群众路线、牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，不断提高服务质量和管理水平，满足人民群众优生优育、健康促进、致富发展的需要，尤其在少生快富工程、奖励扶助制度、流动人口服务管理、完善社会保障制度等方面，要始终贯彻以人为本、科学发展的理念，不断提巩固创新利益导向机制，让人民群众得实惠，让人口计生工作成为深入民心的惠民工程。

（五）廉洁从政年(2015年下半年至2016年上半年）

深入学习贯彻《党员干部廉洁从政若干准则》，增强干部自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律各相关规定，坚决同违纪违法行为作斗争。进一步加强党风廉政建设和精神文明建设，深化政风行风和机关效能建设，强化干部廉政教育，努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明的人口计生干部队伍。

三、活动步骤

每一活动阶段开展时，集中一个月左右的时间实行自上而下的动员，明确目标任务，组织学习相关文件，根据目标任务结合自身岗位制定公开承诺；活动中期集中十个月左右的时间做好争创任务落实工作；活动后期集中一个月左右时间进行总结，及时表彰和树立先进典型。

（一）公开承诺公务员结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，并采取适当的方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评每季度各处室负责人对本处（室）公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向；分管领导要结合平时考核，对处级领导干部完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风进行评价；委主任对分管领导和处室负责人进行评价。

（三）民主评议采取调查研究、座谈交流、民主测评、实地查看等形式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度。将评议结果作为公务员考试、奖惩、职务升降的重要依据。

（四）总结表彰每阶段任务告一段落后进行总结，对活动中涌现出来的先进处（室）和先进个人予以表彰奖励，授予自治区人口计生委人民满意的公务员集体和自治区人口计生委人民满意的公务员荣誉称号，以弘扬先进。对于表现特别优秀的，将推荐参与自治区党委、政府的评选表彰活动。

四、组织领导

成立带头创先争优争做人民满意公务员活动领导小组。组长：王俭；副组长：陈红缨；成员：金晓鑫、陈海波、张宗贞、张磊。

领导小组具体负责活动的组织协调、检查指导和评比工作。

五、活动要求

（一）高度重视，认真落实。要把开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作为提高机关党的建设和效能建设工作水平的有效载体，高度重视，精心组织，周密安排。各处（室）负责人要落实责任，强化措施，确保活动扎实深入的开展。

（二）结合实际，注重实效。要把深入开展带头创先争优争做人民满意公务员活动与全面落实我委各项工作任务结合起来，与党员的思想和工作实际结合起来，坚持与时俱进，积极创新和探索，不断丰富活动的形式和内容，充分调动工作人员的积极性，激发他们的争创活力。

（三）认真总结，广泛宣传。各处室要及时总结带头创先争优争做人民满意公务员活动中的好经验、好做法，领导小组要选择适当的时间组织座谈和经验交流，努力营造浓厚的舆论氛围。


方案四：做人民满意的公务员活动方案

一、指导思想

这次活动要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，以创优质服务，树优良作风，建优美环境，推进职能转变，改善政府工作，树立党政机关的良好形象，提升社会公信力为目的，建设廉洁、勤政、高效、务实，密切联系群众的文明和谐机关，培养造就一支作风硬、意识强、业务精、形象佳的公务员队伍，增强机关活力,推动国土资源管理工作再上新台阶,为完成县委创十强、争一流，打造海西明珠总体工作目标提供思想保证和精神动力。

二、加强领导

局成立创建文明和谐机关、争做人民满意公务员活动领导小组，组长：乐德明（局长），副组长：钱古源（副局长），吴昌镒（纪检组长），成员由各股室（队、所、中心、窗口）负责人组成。实行一把手负总责、分管领导具体负责、干部职工积极参与的齐抓共管机制，认真抓好各项措施的落实，确保创建工作取得实效。

三、目标任务

坚持创建以团结协作，富有亲和力；务实创新，富有创造力；运转高效，富有战斗力；公正廉洁，富有感召力；依法行政，富有执行力为目标的领导班子；坚持建设以优良的素质、优秀的作风、优质的服务、优美的环境,让群众满意、让基层满意为目标的四优两满意和谐机关；坚持打造一支以办事公开、执法公正、创新进取、高效服务、敬业乐群、诚信友爱、形象优良、情趣健康、遵纪守法为目标的一流干部职工队伍。

四、主要内容

（一）建设团结和谐的领导班子。领导班子和谐是干部职工队伍和谐的前提、基础和重要保证。领导班子成员能够和谐相处，就能顺民意、察民愿、恤民情，整体功能和执政能力就会不断得到提高，干部职工队伍的创造力就越强。建设和谐的领导班子，要坚持做到讲政治、顾大局、懂规矩、守纪律；正确处理好民主与集中的关系，坚持做到求同存异、取长补短；正确处理好管人与律己的关系，以自身良好的表率行为影响和感召大家。领导班子成员要明确导向，按照保持党员先进性的要求，始终走在干部职工的前面，要求职工做到的，班子成员首先要做到，真正发挥领导班子成员的带头作用。

（二）建立学习型机关平台。要树立学习是一种政治责任、一种情操境界、一种理想追求、一种精神渴望的理念，在坚持周一早会半小时业务学习、周一下午一小时支部理论学习的基础上，多层次、多渠道加强干部职工的业务和理论培训，提供将知识转化为现实能力的实践锻炼平台；制定教育培训和人才培养规划，鼓励提升学历层次、晋升技术职称、开展课题研究等；通过组织专家讲座、听取案例解析等形式创新学习培训方式，提升广大干部职工的职业技能、职业素质、职业态度。

（三）建立高效规范的工作秩序。一是要建设服务型机关。以增强服务意识为前提，以提高工作效率和强化诚信服务为主线，在服务群众上认真履行职责，兑现承诺，以实际行动赢得社会公信。二是要加强制度建设。建立完善岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、效能考评制等各项规章制度，强化制度落实，形成既有民主又有集中，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人主张的生动活泼的和谐局面。三是要深化绩效和作风管理。坚决克服办事拖拉、推诿扯皮、不负责任的风气，大力倡导和培育讲实话、求实效、盯住干、马上办的优良作风,努力建设具有较高执行力和公信力的机关。四是要营造公平竞争环境。坚持以能力论人才、凭实绩用干部，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台，为干部职工正常进步创造良好环境。五是要完善激励机制。充分激发干部职工的内在动力和主观能动性，形成一个人人比素质、比贡献、比纪律、比落实、比形象的良好局面。

（四）培养廉洁勤政的干部职工队伍。一是要加强机关道德风尚建设。要把创建和谐机关与加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来，倡导勤为本、廉为贤、和为贵、孝为先、让为美、苦为乐的良好道德风尚。要经常开展专题教育,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，树立权为民所用，利为民所谋的崇高思想。二是要加强精神文明建设。把激发敬业精神、培养严谨作风作为重要内容，持续深入开展文明和谐股室、人民满意公务员（工作人员）创建活动，促进文明新风的养成和固化。三是要加强党纪政纪条规教育，抓好领导班子成员、干部职工的廉洁自律工作，认真落实党风廉政建设责任制，以优良的党风促政风带民风。四要推进政务公开。把行政权力公开作为政务公开的突破点，把群众最关心、反映强烈的热点难点问题作为政务公开的重点，切实办好政务大厅国土局窗口，坚决不搞暗箱操作，真正做到阳光行政。

（五）创造舒心宜人的良好环境。坚持不断改善单位物质条件和办公环境，持续开展绿化、美化、净化、亮化活动。规范办公秩序，倡导仪容整洁，使用礼貌用语，倡导同志之间平等尊重、友爱互助、文明举止、诚信宽容，营造机关是我家的温馨氛围。

（六）营造人文关怀的和谐文化。关注干部职工的身心健康和家庭情况，积极为干部职工办实事、办好事；关心尊重老同志，提供细微服务,处处显示组织温暖，切实把党组织和单位建成党员之家、干部职工之家；定期组织活动，倡导全民健身，不断增强职工的身体素质和体能；积极参与政府部门和有关团体组织的社会公益活动，认真做好挂村帮扶、结对子工作，建立良好的干群关系、同志关系、友邻关系。

五、实践载体

一是争取做到每人年内读一本能够激励自己创新进取的好书，每人每天坚持业余在户外体育锻炼一小时，每人为服务对象做一件排忧解难的实事好事。二是鼓励干部职工争创优秀党员、优秀公务员、先进工作者、劳动模范和文明标兵。三是定期开展交流谈心活动，适时举办健康向上的文体娱乐活动，根据工作需要邀请专家学者举行主题讲座和辅导培训活动。四是坚持开展戒拖治懒、戒骄治满、戒浮治散教育，努力打造效率国土、诚信国土、廉洁国土、实干国土新形象。五是积极建设学习型、创新型、效能型、服务型、节约型的和谐机关。

六、活动安排

1、宣传发动阶段（8月份实施）。各基层国土资源所、局机关各股室（队、所、中心）要根据本实施方案结合具体实际情况，认真组织实施，广泛宣传发动，自觉投入到创建活动当中去。

2、组织实施阶段（8月至10月）。各基层国土资源所、局机关各股室（队、所、中心）要按照活动具体实施方案，认真开展创建活动，狠抓落实。要通过不同的载体加强活动的多样性、有效性，坚持从实际出发，组织开展形式多样的文明和谐创建活动。

3、总结阶段（11月份）。各基层国土资源所、局机关各股室（队、所、中心）要根据活动开展情况，认真进行总结，在全系统努力打造学习型、创新型、效能型、服务型、节约型的和谐机关。


方案五：做人民满意的公务员活动方案

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神以及市委四届七次全会精神为主线，以进一步转变公务员队伍作风、提高为民办实事解难事能力为目的，以人民满意为核心价值追求，积极引导激励方志系统认真履行职责，服务黄冈经济社会发展，助推双强双兴（即强工兴城、强农兴文），为推动黄冈科学发展、跨越式发展提供服务和保障。

二、评选范围、名额及条件

市直单位共评选人民满意的公务员示范单位、人民满意公务员示范岗和人民满意公务员各6个。按参评范围要求，结合本办实际，本办申报推荐评选人民满意的公务员示范单位，从全体干部（含黄冈年鉴社）中择优推荐评选人民满意公务员1名。

（一）人民满意公务员示范单位评选条件和考评标准是：政治立场坚定（10分）、班子建设有力（12分）、队伍管理规范（12分）、学习常抓不懈（16分）、作风扎实深入（18分）、工作业绩突出（10分）、主题活动鲜明（12分）、创建工作扎实（10分）、获奖项目加分（8分）。

（二）人民满意公务员评选条件是：政治可靠、作风优良、勤政为民、成绩突出。

三、方法内容

（一）动员部署阶段（5月份）

1、召开一次双创一争活动动员大会，组织全体干部认真学习领会开展活动的重要意义，明确活动的目标和内容，在全体干部中大力营造创建氛围。

2、制订一份活动实施方案，通过方志网，将活动的方法、步骤、内容、标准、要求等广泛宣传，让全体干部广为知晓，全员参与。

（二）组织实施阶段（6-10月）

将双创一争活动与各项主题实践活动有机融合，围绕转作风、提质效、促发展，结合创建要求，做好以下工作：

1、表彰和树立先进典型，以点带面推进争创活动的开展。

2、广泛接受各方面的监督，开展群众满意度调查，加大服务对象评议的力度。

3、组织党员干部进行一次党性分析和民主评议。

4、以科室为单位，组织干部进行一次点评、查改活动。认真查找单位、科室和个人在思想观念、管理方式、工作作风、精神状态等方面存在的突出问题。由分管领导、科室负责人对干部履行职责、发挥作用的情况逐一进行点评，并对照整改。

5、完善机制。对活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，形成创建长效机制。

（三）推荐上报及评比考核阶段（10-11月）

在认真开展创建活动的基础上，由各科室自行申报，经主任办公室会研究审定择优推荐集体和个人，邀请市双创一争活动领导小组办公室专家组对本办推荐的对象进行评比考核，确定拟表彰对象并进行公示。

（四）表彰阶段（12月）

公示期满后，将拟表彰对象上报市委组织部、市人社局（公务员局）考评组，报市委、市政府审批予以表彰。对表彰的集体和个人同时分别荣记集体和个人二等功一次。其中表彰为黄冈市人民满意公务员示范单位、人民满意公务员的直接列入2013年湖北省人民满意公务员集体和个人推荐对象。

四、相关要求

（一）组织保障。成立以主任江建华同志任组长，副主任赵瑞群任副组长，各科负责人为成员的双创一争活动领导小组，领导小组办公室设在秘书科，负责活动的协调、联络等日常工作。

（二）兼顾结合。要把这项活动同其他各项主题实践活动相结合，同办公室中心工作协调安排，做到有机结合，相互促进。

（三）加强宣传。要以求真务实、创新实践的态度积极开展好这项活动，充分利用方志网、简报、新闻媒体等多种渠道加强宣传活动动态、推介先进典型，不断提升方志工作的公信力和亲和力。

（四）总结提升。在创建活动中，要做到边创边查、边创边改，注意形成书面资料记录，深化制度化建设，推动长效机制的建立。

建设人民满意机关工作方案

建设人民满意机关工作方案

为全面加强商务系统自身建设，努力打造人民满意的商务，根据《市人民政府关于建设人民满意政府的实施意见》文件精神，结合本系统实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以求真务实的精神，抓好各项工作，切实解决好人民群众对商务工作高度关注的问题，用实实在在的商贸流通发展成就取信于民，努力提高人民群众对我局工作的满意度。
二、工作目标和任务
按照建设人民满意政府的总体要求，以学习实践科学发展观活动为契机，结合我局的工作职责，建设让领导、群众、基层满意的商务局。着力做好以下几个方面的工作：
（一）广纳群言，着力整改，争创亲民单位。一是设立局领导值日制度。班子成员轮流值日，接待群众来信来访，解决疑难问题；二是强化商务服务功能。实行24小时值班制，
接受广大市民的投诉、举报、求助等问题，做到心系市民、服务百姓、有求必应、急事急办；三是与行政相对人和服务对象广泛交流。开展“千名干部下基层,排忧解难促发展”等活动，局机关干部职工每人每年排忧解难不少于1件，既访贫问苦，又访贤问计,既为民解难，又收集民意；四是充分发挥行风监督员作用。与聘请的行风监督员加强沟通，对提出的问题及时组织整改；五是认真落实民心工程，通过完成省“八件实事”和市“十件实事”指标，确保全市不发生一例食品中毒事件。
（二）建章立制，科学规范，争创法治单位。一是修改完善商务行政许可办法及细则，严格落实酒类、屠管、商贸流通等行政许可；二是规范执法程序，实行行政执法责任制，做到集中、公正、文明、高效执法，确保每一起违法违规行为查处到位。
（三）打造精品，加强自律，争创诚信单位。一是在局系统广泛开展诚信教育，强化诚信道德观念和诚信意识；二是强化行业标准，优质服务市民。酒管、屠管、商贸流通管理等要按照各自的行业标准，重信誉、讲信用，提高服务质量、完善企业服务；三是加强行业自律，自觉按照国家有关法律法规开展经营和服务活动，促进行业规范规范守信。
（四）简化手续，畅通政令，争创高效单位。一是加强审批工作，精简审批程序，继续实行一站式服务；二是实行部门内部行政许可相对集中，与相关部门建立“绿色通道”；三是及时处理提案、议案、批评、建议和群众来信来访，健全完善各类应急预案，开展各类应急演练，及时排查和处置各类突发性事件和安全隐患。
(五)强化监管、严格奖惩，争创廉洁单位。一是以行政效能建设为核心,完善内部管理制度，深化行政责任制，推进机关效能建设；二是明确责任主体，细化考核标准，及时实施监督、查处和奖惩，加强队伍作风建设，强化纪检、行风监督和财务监管，提高行政效能；三是突出抓好局属单位、机关各科室的接待费、会议费、小车费和差旅费等费用的公开，对开支不规范的予以曝光，对严重超标的严肃查处。
三、工作措施
（一）强化组织领导。成立市商务局建设人民满意政府工作领导小组。张福秋任组长，程功名、郑艳香、张慧华、魏承凤副组长，各股室负责人为成员。领导小组下设办公室（简称“局满意办”），程功名兼任办公室主任，王芳任副主任。
（二）明确工作职责。局满意办负责组织策划整体活动，综合调度各项工作，协调解决相关问题，督办指导各专项工作及相关事项，并负责落实建设人民满意政府的宣传工作及向市满意办报送综合信息。
（三）加强舆论宣传。在市商务之窗网站开辟专栏，并积极向市满意办和有关媒体投稿，全程宣传我局落实建设人民满意政府工作动态，努力营造良好氛围。
（四）做好资料收集和信息报送工作。“局满意办”负责收集保存该工作项目的相关资料，做好迎接市满意办的检查迎检工作。
四、工作步骤
从9月开始，全面推进落实建设人民满意政府工作，整个建设工作分年度进行。全面启动，分动员部署、组织实施、总结考评三个阶段进行。各阶段工作安排如下：
1、动员部署阶段。9月下旬，制定实施方案，召开全局班子及干部职工大会，对加强商务系统自身建设工作进行动员部署。
2、组织实施阶段。10月份，结合学习实践科学发展观活动，通过多种有效形式，在全市范围内广泛征求工作对象、服务对象及党代表、人大代表、政协委员和社会各界的意见和建议，确定打造人民满意商务需要解决的突出问题，并采取切实可行的措施，认真加以解决。12月上旬，开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、工作措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查漏补缺工作。
3、总结考评阶段。12月中、下旬，对建设人民满意机关工作进行全面总结，并将建设人民满意机关情况纳入股室和个人目标管理考评内容，严格考评。

创建人口文化示范基地活动方案

创建人口文化示范基地活动方案

各村、各单位：

为打造高品位的人口文化示范基地，提升全市人口文化宣传阵地建设水平，根据人口计生委《关于开展人口文化示范基地活动验收》文件精神，结合镇实际，特制定创建人口文化示范基地活动方案：

一、加强领导。镇成立专项工作组，首先听取各村各单位人口文化建设情况特别是人口文化示范基地创建工作的汇报，然后实地检查村、学校等人口文化园、文化广场建设情况，对全市各地在新型人口文化建设工作中取得的成绩给予充分肯定，对基层以温馨规范而富有时代特色的语言作为人口计生宣传用语的做法表示赞誉。同时也要求各地将人口文化与本土文化相结合，不断完善人口文化宣传阵地建设，让广大群众在领略当地特色文化的无限韵味的同时，也感悟着人口文化的独特魅力。

二、注重实效。各村要抓住创建人口文化示范基地的契机，充分发挥人文底蕴深厚的优势，挖掘资源，主动融入，精心打造具有浓郁地方特色的人口文化品牌。注重把人口文化与本村人口文化相结合，注重婚恋观、家庭观、教育观、人性美、人格魅力等人口文化元素，建成了独具特色的人口文化广场；注重与本村文化相结合，丰富多彩的形式宣传人口计生；注重与农民休闲娱乐广场相结合，注重与现代化居民小区相结合；注重与校园文化相结合，打造了一批具有一定规模、影响力和示范性的人口文化精品工程，形成了人口文化建设“一村一品”的特色，营造了浓厚的人口文化宣传氛围。并充分发挥人口文化园广场的作用，开展人口计生图片展览、文艺宣传、咨询活动、有奖答题猜谜等活动，宣传人口计生知识，精心营造人文氛围，努力做到以文“化”人、以文“养”人、以文“育”人，产生了良好的宣传效应，为我镇加快推进基本实现现代化创造更加有利的人口环境。

三、强化考核。强化考核机制，不断提升示范基地效应。各村要加大示范基地的宣传力度，加快人口文化宣传阵地建设的积极性，不断提高人口文化宣传阵地建设的质量，充分发挥人口文化宣传阵地建设的功能。每年初，镇评选表彰一批村人口文化示范基地，并给予物质奖励。

关于创建人民防空服务品牌的方案

关于创建人民防空服务品牌的方案

文章标题：关于创建人民防空服务品牌的方案

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为贯彻落实市委市直机关工委关于创建机关服务品牌的要求，加快推进我市人防建设，全面提升人防工作服务水平，推动人防事业的协调发展，现就我办创建“人民防空、利国利民”品牌提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，立足人防实际，汲取先进经验，把握发展机遇，加快开拓创新，积极创建“人民防空、利国利民”服务品牌，更好地为群众服务，为全市人防事业发展服务。

二、创建目标

到20xx年在全市基本建成“人民防空、利国利民”新体系。

三、实施步骤

20xx年，重点是启动“人民防空、利国利民”服务品牌创建活动。召开创建“人民防空、利国利民”品牌创建动员会，制定实施方案。各科队站试行运作，努力形成适合本科队站实际的运作模式。

20xx年，重点是“打造品牌、合作共建”。在城区选定有条件的单位作为试点。各科队站继续运作，努力形成适合本科队站实际的运作模式。

20xx年，重点是“全面推开、构建体系”。基本建成“人民防空、利国利民”服务新体系。

四、主要任务

（一）认真贯彻以人为本的服务理念

以人为本、以服务对象为中心是“人民防空、利国利民”的核心理念，是一切服务行为的准则。要把牢固树立和贯彻落实以人为本的服务理念放在创建工作的首位，并贯穿于“人民防空、利国利民”的全过程。要加强学习，深刻认识以人为本、以服务对象为中心这一核心理念的贯彻落实对于创建“人民防空、利国利民”品牌的重要意义，使以人为本理念深入人心，并转化为每位工作人员的自觉行动，以保证各项规范要求的顺利贯彻。

（二）切实抓好“人民防空、利国利民”的标准化建设

一是要执行规范化的管理。建立统一规范的管理系统，认真执行“人民防空、利国利民”的服务标准和操作细则，坚持质量至上，确保为服务对象提供优质服务。

二是要施行标准化的考核。以服务对象的满意度为最终评判标准，建立岗位绩效考核制，分别按目标任务完成情况、服务对象满意程度等进行相应的绩效考核。

三是要建设职业化的队伍。当前要重点落实统一的培训计划，提高干部职工从事“人民防空、利国利民”工作的能力。

五、保障措施

要加强对“人民防空、利国利民”品牌创建工作的领导，办党组及时研究解决创建过程中遇到的困难和问题，合理安排创建进度，认真总结经验，不断提高创建工作水平。要加强督导，完善考核体系。

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策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《市科协创建人民满意处室活动方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“办好人民满意教育心得体会”专题！