发展乡村旅游建议提案

俗话说，不打无准备的仗，想要获得成功，一定要提前有所准备。对于上次给予的任务目标，我们在项目开始之前应该有一份完整的方案，优秀的方案可以让活动更有序的开展，增加我们的职场规划能力。你收集了多少方案范文呢？小编特别编辑了“发展乡村旅游建议提案”，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。

发展乡村旅游建议提案

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乡村旅游作为一种新的旅游发展方向，虽然早已形成，但获得较大发展则是在近几年，可以说是异军突起，是目前旅游业中具有独特自身优势的一种旅游业态。发展乡村旅游是经济社会发展的客观需要，对推进农业转变发展方式、优化调整农业及农村产业结构、促进农民就业增收、建设新农村扩大内需、统筹城乡发展及拓展旅游业发展空间有重要意义。

乡村旅游是指在乡村地区开展的，以特有的乡村人居环境、乡村民俗文化、乡村田园风光、农业生产以及其自然环境为基础的旅游活动，即以具有乡村性的自然和人文载体为旅游开发出发点的旅游活动即属于环境旅游，而以乡村性的人文客体为旅游吸引物的旅游活动属于文化旅游范畴，而乡村旅游也包括了上述两种旅游模式，它迎合了都市人回归自然、追求与自然融合的心理需求，符合旅游产品结构调整和不断完善的要求，是旅游开发转型的新探索，从目前发展看，基本具备了田园观光、休闲度假、自然生态和民俗文化感知体验的功能。目前乡村旅游仍处于初级阶段，对乡村旅游产品的需求还停留在需求层次初级阶段，更多处在观光、休闲阶段，而随着旅游多级化发展趋势和旅游消费个性化发展快速，乡村旅游逐步向集观赏、参与、购物、度假、养老等多层次需求发展，呈多元化、特色化、规模化发展态势；因此针对不同区域消费群体、不同消费体验需求，乡村旅游是一个细分的市场，应该依据个性化需求分层次进行开发，从长远看复合型的乡村旅游产品是长期发展的趋势。随着我省国际旅游岛开发的不断推进，利用我省生态环境优势和独特的地方人文习俗、文化因地制宜发展乡村旅游是我省旅游规划发展的重要方向之一，特别是随着自驾游人数的增加乡村旅游得到了长足的发展，但仍存在着产品较单一、配套不齐全、产品链短的发展瓶颈，下面我提几点建议：

一、长远规划，提高规划水平，精心培育和打造地方乡村旅游品牌。我省乡村旅游主要依托的是良好的生态环境和自然的民俗文化，一定要以不破坏环境为基础，根据各地的情况进行发展规划，以力求保持其独特的旅游资源特点和差别化的经营思路，逐渐打造出地方特色的旅游品牌。

二、以一带多、抱团发展，利用生态文明村和旅游风情小镇的深入发展拓宽乡村旅游发展的范围和深度。海口市秀英区2014年整合各类涉农资金，以贫困村创建为重点，突出打造石山镇施茶片区和永兴镇建群片区，共投入资金3681.08万元，开展文明生态村创建59个，使全区文明生态村创建总数达到257个，为文明生态村创建注入了活力，带动了该地区乡村旅游的发展。

三、挖掘和利用好乡村旅游资源，合理布局，避免重复开发。有的地方为了效益盲目上旅游项目，造成重复建设、资源浪费。

四、拓展客源市场，不断创新开发旅游产品，规范经营秩序。保亭和琼海在这一方面走在前头，整合不同类型的旅游资源，拓宽经营思路，以树立大的旅游品牌为契机，起到很好的示范作用，发过来又带动了周边地区旅游资源的开发利用。

五、强化市场经营观念，以市场为导向进行旅游资源开发和配置。目前乡村旅游市场已呈细分化、精细化、个性化的特点，游客的消费需求和体验直接关系到经营的成败，因此在开发乡村旅游市场和线路时一定要突出以市场需求为导向配置，突出独一无二的消费体验。

六、实现规模化经营，鼓励组建旅游大企业，有效整合旅游资源，淡化区域界线带来的竞争劣势。目前我省乡村旅游看似遍地开花，但实际上是各自为阵，经营理念的单一以及产品设计上的雷同或相似无形之中削弱了旅游产品的竞争力，主打产品的效应不明显。可以考虑引进有管理经验的大企业主导联合各地区的旅游企业成立经营联盟，充分发挥各自区域资源优势，避免了相互竞争，可以提升经营水平，向规模经营要效益。

七、政府给予政策上的大力扶持，首先要解决基础设施配套的问题，包括道路、管网、商业配置等；其次由于乡村旅游会用大量的乡镇集体土地，如何规范此类土地的使用和经营，以及土地的流转，政府应该尽快出台相应的管理办法，以达到利用效益最大化，能保证维护好农民的利益。

八、创新合作社机制，统一规范行业标准，变无序为有序，提高经营水平。

九、大力化解城镇化给乡村带来的竞争力减弱，提升城乡合作互补，突出乡村旅游的主导地位，整合文化、商业、医疗、养老等，为城镇化发展提供产业基础。乡村旅游的发展必定是城镇化进程中城市和乡村资源平衡的结果，同时也是对城市旅游的补充。建议在城乡结合部大力发展以养老、休闲度假、观光娱乐为一体的乡村旅游项目，利用城市配套的辐射作用，以及乡村独特的自然环境和民俗文化进行开发，既可以带动周边农村经济的发展，提升该地区农村经济发展水平，同时也缓解了城市资源压力，可以有效解决城市与乡村经济发展不平衡的难题。

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发展文化产业建议提案

发展文化产业建议提案

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在提交建议提案之前，本人想藉今日的会议向领导和各位同仁汇报一下自己的一点感想：在五十日之前，国家主席习近平莅澳期间，对澳门提出了「四点希望」和「四点要求」。本人认为，习近平总书记提出的「四点希望」和「四点要求」的重要精神，既是对澳门新阶段各项工作如何承前启后、寻求更上一层楼的方向性指引，同样也可以说是对海南的未来发展思路和重点工作的方向提出了指南性指示。

习近平总书记提出的「四点希望」是希望我们继续奋发有为，不断提高能力水平；继续统筹谋划，积极推动适度多元可持续发展道路；继续筑牢根基，努力促进社会和谐稳定；继续面向未来，加强青少年教育培养。习近平总书记特别希望，各界继续弘扬爱国爱澳的社会主流价值观，支持政府依法施政，增强社会凝聚力和正能量，共同致力实现社会长期繁荣稳定。本人认为，习近平总书记提出的「四点希望」，既高度概括澳门实况，也为海南的未来发展方向作出宏观的指示。

本人更加认为，习近平总书记提出的「四点要求」，「第一要增强大局观念和团队意识，面对发展过程中遇到的问题和可能出现的挑战，第二要勇于担当、善于谋划、敢于碰硬，又要持之以恒、久久为功。第三要从市民最关心的问题入手，抓几件实事，力争取得实效。第四要防范和反对外部势力渗透和干扰，巩固社会安定团结的良好局面」。本人认为，习近平总书记「四点要求」的重要精神，更加具体地为澳门和海南的未来发展思路和重点工作作出方向性指示。

作为海南省政协委员，本人责无旁贷地会以积极的姿态、务实的作风认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为家乡建设建言献策，有效作为，尽智、尽力、尽责地发挥政协的作用。

本人所提交的建议提案，目的是希望尽自己的一点绵力，透过澳门这座中西文化的窗橱，大力宣传海南省文化旅游和社会新貌，推动家乡建设，为海南家乡做点好事、实事。

1. 发展文化产业，提升文化产业竞争力

建议政府要有勇于创新的思维、敢于担当的勇气、善于谋划的策略和致力改革的作风、好好利用澳门这座中西文化交融、南北语言荟萃的独特平台，透过主题歌曲创作的文创管道，向海内外大力推介和广泛宣传海南省的城市建议新面貌和丰厚的旅游文化景点以及全民健身、大众体育的社会正能量。为家乡建设引资、吸引更多海内外游客到访，促进海南经济向前发展。建议政府把握这个机遇，做件实事，提升海南省更高的知名度和竞争力，力争取得实效

2. 繁荣传统文化，打造特色文化精品

众所周知，有「南国明珠」美称的海南省人文历史悠久，中西文化荟融，旅游资源丰富，但全国省市、各个地区亦同样具备「人文历史悠久，中西文化交融，旅游资源丰富」的各自特色，海南省如何能够在激烈的良性竞争中脱颖而出？着着先鞭？本人认为，在同等优势的角力中，关键的着力点，往往在于行之有效的宣传！虽然海南省举办过不少蜚声国际的大型活动，但这些活动只能起到「时节性」或「短线」的宣传效益

音乐作为一种人类共通的语言，它跨越了无界别的不同语言鸿沟，创作歌曲能陶冶人们的情感，能凝聚民族团结及激发奋发图强的精神，歌曲幅盖面广，影响力大，它深受广大民众的欢迎。建议政府加大力度，支持「歌曲创作」这个不可忽视的能量，因为健康、励志的爱国爱家乡的主题创作歌曲，除了能够对外广泛宣扬海南历史文化、社会文化、经济文化、旅游文化和体育文化和提升海南的大城市形象和知名度之外，还对时下年青人和校园学生起到「爱我海南、为之奉献」潜言默化的核心价值观和深远的教育意义。

本人是澳门流行音乐曲艺创作总会会长，澳门流行音乐曲艺创作总会自成立至今，创作了不少爱国爱澳的励志歌曲和宣传澳门世遗景点的健康歌曲，并先后透过与学校及民间各社团的交流演出，在澳门社会和学界起到了积极的影响，受到了特区政府、中联办及社会各界的关注和赞扬。月前我会专程赴广州拜会了广东省流行音乐协会，与该会会长、曾创作「涛声依旧」、「我不想说」等等优秀作品，有广东「音乐教父」之称的中国著名曲词家陈小奇及广东省流行音乐协会的多位领导进行了友好的会谈，初步达成了未来互恵互补、共荣共赢的合作共识。相信未来粤澳两地流行音乐曲艺创作的平台将会前景美好。

3. 推进国际文化交流平台建设

本人乐意为海南家乡做点实事，希望能透过澳门这个中西文化对外窗橱的地理独特优势，用澳门流行音乐曲艺创作总会这个总会组织，配合和协助海南省政府拓展澳门这个对外宣传平台，透过推介、汇演、互访、交流和巡回演出等的多种形式，大力促进和提升海南省在海内外的影响力及知名度，为家乡建设引资、吸引更多海内外游客到访海南，促进海南经济向前发展。

以上建议提案的具体操作，虽然还需进一步深化商讨完善，但本人认为，中国澳门特区这个对外宣传的平台不容忽视，全国各省市都想方设法，希望能渗入澳门这个桥头堡作为对外宣传推介阵地，本人希望海南省政府能认真统筹谋划，积极推动多元持续发展道路，为海南父老乡亲作出更大贡献。

养老服务业规范发展建议提案

养老服务业规范发展建议提案

下面是我们的小编给大家推荐的养老服务业规范发展建议提案供大家参阅！

xxxx年，xxxx省人大和省政府分别通过《xxxx省养老机构管理条例》(以下简称《条例》)和《xxxx省人民政府加快发展养老服务业的实施意见》(以下简称《意见》)。《条例》于8月1日施行。

《条例》和《意见》出台，xxxx省养老服务业发展中的一件大事，对于积极应对人口老龄化、推动养老服务业发展，着力保障和改善民生、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

但从总体上看，由于xxxx建省晚、经济社会发展水平不高，xxxx省养老服务设施建设滞后、养老服务产品供给不足、市场发育不完善、养老 服务的扶持政策不健全、体制机制不完善、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。

为此，就如何加快推动xxxx省养老服务业规范发展，提出如下建议：

1、组织领导。省政府和各市县政府要将将落实《条例》和《意见》工作纳入国民经济和社会发展总体规划、纳入政府工作目标考核体系，统筹安排、合理布局，明确责任；指导各市县政府建立或完善政府领导牵头、相关部门参与、齐抓共管、整体推进的养老服务业发展格局，切实将《条例》和《意见》的 各项要求落实到位。

2、合力推进。各级政府要建立联席会议制度，研究解决工作中存在的困难和问题，推动养 老服务业健康发展。民政部门要切实履行监督管理、行业规范、业务指导等职责，推进公办养老机构改革。发展改革部门要对纳入经济社会发展规划的养老服务设施 建设给予支持。卫生部门要对居家和各类养老机构的老年人在医疗服务、心理疏导和紧急救援等方面完善支持体系。工信部门要加快推进养老服务信息化建设，提升 公共信息服务水平，改善信息消费环境。财政部门要加大投入，建立符合养老服务体系建设需要的公共财政投入机制。三是加强监管。建立养老服务准入、退出、监 管制度，指导养老机构规范管理、优质服务。建立责任追究制度，及时查处侵害老年人合法权益的违法行为和安全生产责任事故。

3、创新模式。选择条件适合的市县开展养老服务业综合改革试点，鼓励在财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务模式方面先行先试，为我省养老服务业发展提供经验；开展公办养 老机构改革试点，通过发挥托底作用、增强服务功能、推行公建民营等不同方式，激发公办养老机构的发展活力和内在动力。

3、整合资源。各级政府要制定养老服务业发展专项规划，合理布局和建设养老机构。鼓励社会资本通过承包、合作、委托管理等方式营运政府投资举办的养老机构。社会资本可以通过合作、租赁和购买的方式，对闲置的企业厂房、学校校舍、商业设施等进行改造，用于养老服务。支持国外、境外的企业、非政府 组织和个人独资或者合资在我省举办养老机构，并享受同等待遇。

4、合理统筹。省财政要整合社会养老服务体系建设有关资金，改进资金分配方式，充分发挥资金使用效益。落实中央关于福利彩票公益金50%以上用于发展养老服务业的规定，从体育彩票公益金中提取一定比例为社区老年人配备健身器材。

5、加强培训。鼓励和支持高等院校、中等职业技术学校增设养老服务相关专业，培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才。推进省 托老院、市县中心养老院养老服务实训基地建设。符合条件的城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者等，参加养老服务、病患陪护等职业培训，按规定享受职业培训补贴；通过职业技能鉴定并取得职业资格证书的，按规定享受技能鉴定补贴。取得国家养老护理员技师、高级工、中级工、初级工职业资格证书，并在养老机构护 理岗位就业的，应当给予技术岗位补贴。

垃圾分数处理建议提案

垃圾分数处理建议提案

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内容一

随着我省国民经济的快速发展，各类垃圾数量急剧增多，特别是生活垃圾、建筑垃圾及医用垃圾的数量成倍增长。如海口2004年日产垃圾900多吨，2020年增加到1200多吨，而到2014年已经达到1700多吨，由于垃圾的飞速增长，垃圾填埋场已不堪重负。自2003年以来，我省一直推行垃圾分类、无害化处理和综合再利用，获得一定的成效。但仍存在管理体制不健全，配套设施不完善，公民环保意识淡薄等问题。因此，加强对垃圾分类、无害化处理与再利用迫在眉睫。在此，提出如下建议：

一、明确政府的主导作用

1、明确我省各级政府资源管理部门对垃圾分类、无害化处理与再利用纳入环境资源管理范畴，实行监督管理，对生活垃圾及其他垃圾不实行分类即随意倾倒行为予以重罚，把它列入市、县政府生态文明建设和发展循环经济的重要考核依据，明确远期目标和近期目标，制定出台有关垃圾分类、无害化处理与综合再利用等细化管理指标的行政规章，明确奖励和处罚标准，明确采取必要的行政手段和有效的监管途径，通过经济手段和强制性手段相结合，推进生活垃圾及其他垃圾的分类、无害化处理与回收再利用的收费管理体系，逐步实现从量收费，从损害公共环境和资源的角度收取惩罚性费用，以倒逼公众的自觉行为，同时针对垃圾回收再利用企业给予政策性补贴和较大幅度的奖励措施。积极推进垃圾发电、垃圾造砖、垃圾无害化处理企业的进驻，严格限制垃圾简单填埋场的建设，控制其发展速度，及时观察垃圾填埋场的土壤变化和处置应急措施。

2、我省各级政府资源管理部门可以成立专门的垃圾分类、无害化处理与再利用的机构，负责制定、起草、监督各社区各部门的垃圾分类处理实施方案，开展宣传工作到社区，监督管理到个人，明确城市执法和社区管理的责任和义务，整合各类资源，形成社会合力。

二、切实加大宣传力度

进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识，利用公交移动电视、新媒体、广播、电视、报刊、杂志等的宣传渠道；制作宣传手册、公益广告、动漫图画等宣传产品；通过社区组织电视暗访、参观、政府部门与市民对话等多种形式开展垃圾分类收集的宣传工作，提高公众的环保意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识。

三、扎实抓好收集环节

1、抓好分类投放。借鉴国外经验，结合我省实际，推进垃圾分类收集，统一添置收集标准容器，统一张贴标识和颜色，配备专门管理人员，组织社区志愿者开展专门的监督管理和专业培训，提高相关业务素质的培训。

2、抓好分类清运。要针对各类垃圾添置清运车辆及配备设备。可回收垃圾由环卫部门在指定点收集，回收后统一由指定的收购站处理；厨房垃圾要密闭运输，防止滴漏；有害垃圾由环卫专业人员收集后，清运到指定场所进行无害化处理。

3、抓好分类处理。加快建设完善垃圾分类相关终端处理设施，采用先进技术，改造现有技术装备，提高处理水平。可回收废物纳入资源回收系统综合利用，餐饮业泔水与食品加工有机废物和部分有机垃圾送堆肥厂资源化利用，其余可焚烧生活垃圾送至垃圾发电厂焚烧发电。

四、建立完善的市场机制

加快垃圾无害化处理的产业化发展，制定优惠政策，支持技术先进，符合安全、卫生、环保条件的再生能源企业的发展。打破现有的废品回收站点和环卫部门各自分头运营和管理的格局，创新体制机制，将之有机结合，实行企业经营模式。通过专项补助引导、非公经济参与等方式成立垃圾处理公司，建立垃圾处理的循环系统，形成垃圾回收与处理的产、供、销“一条龙”机制。扶持和鼓励企业做大做强垃圾产业，促进我市垃圾产业快速发展，形成垃圾处理的经济效益和社会效益双丰收。

内容二

垃圾被称为放错地方的宝贵资源。然而，在城市管理者眼里，这个“宝贵资源”更像烫手的山芋。一方面，我们的垃圾产生量越来越多，垃圾处理耗费大量人力、财力；另一方面，小到社区垃圾箱的摆放，大到社区垃圾中转站的选址都会遭来周边群众的抵制，肮脏、恶臭成为垃圾临时收集点名片。也许只有“拾荒者”才把它们中的部分当成宝贝捡起来，或卖或用，当成生活来源的一部分，更多有害的、回收价值不高的还是被随意丢弃。

一、基本情况

目前我国城市垃圾人均年产生量约为290-440千克，且每年以8%-10%的速度增长。生活垃圾采用传统的混合填埋或焚烧发电处理方式进行处置，不仅浪费了垃圾中的有用成分，同时造成了资源、人力和土地资源的巨大浪费以及二次环境污染。若对这些生活垃圾进行分类排放、资源化回收利用，则可产生肥料、沼气、建材以及部分可资源利用的纸张、塑料和金属。作为一种新型战略性资源，垃圾的正确处置和资源化利用将会成为城市发展循环经济、实现可持续发展目标的工作重点。

近年来，国内多个城市相继开展了垃圾分类收集试点工作，但取得的效果并不理想，究其原因，主要是垃圾分类收集的目地性不清、政策不配套、技术不合理、公众参与不踊跃等多种因素所致。我省大部分城市均存在有垃圾的资源化利用较低、“垃圾围城”的困局。如何破解垃圾分类问题，成为解决“垃圾围城”的关键。

二、存在问题

1.垃圾处理上下游链条断裂，分类流于形式。经常看到垃圾车进入垃圾回收点后，将已分类好的垃圾又统统倒入垃圾车中直接运走。花大力气所倡导的居民对生活垃圾进行分类就失去意义，也使垃圾在回收后又不得不依靠大量工作人员花费大把时间对其重新分类。

2.公众的环保意识存在“两层皮”现象，一些人嘴上常挂着环保，对垃圾分类收集表现出极强的热情和支持态度，但是当要求落实分类到个人时，就会以“太麻烦”、“看不懂分类”、“自己分类，周围人却无法做到”等理由逃避。

3.政府管理者的环境意识缺失。政府缺乏对垃圾分类收集及资源化重要性的认识，不重视垃圾分类收集工作，缺乏必要的配套政策和措施；甚至认为垃圾问题就是一个单纯的财政投入问题，只要钱到位，就可以解决。表现方式就是把垃圾分类工作简单化和行政化、当作“举手之劳”，不做深入调研，不制定切实可行的相关规划、方针和实施方案，不向公众进行相关知识普及，不贯彻落实分类办法，不进行有效监管。

三、几点建议

1.健全相关法规规章。制定垃圾分类管理的相关法规以明确各垃圾分类收集处置的责任主体，并辅之以配套的政策；明确社会各相关主体（政府、企业、公众等）在垃圾处理体系框架中的责任。

2.目前，政府大力推进环保宣传，民众环保热情高涨，而垃圾分类是民众参与环保的最基本也是最直接的方式，政府应引导转变观念、强化垃圾分类意识；让每个民众从自身做起，从简单做起，积极主动参与垃圾分类投放。

3.加大普及垃圾分类知识力度，有针对性开展垃圾分类知识宣传。一方面是从学校、社区、企业等层面开展垃圾分类知识宣传活动，从报纸、网络、电视方式开展垃圾分类等多方位媒体进行宣传。另一方面是要加强从垃圾产生的源头，针对性地开展垃圾分类投放知识的推广，例如家电卖场、建材销售市场等场所应推广普及该类垃圾投放与处置的知识。

4.规范分类投放点管理，明确分类标识，专人管理及保洁；垃圾中转站设立分类堆放点，建设分选中心；确保投放、运输、中转分选、末端处置整个环节都要保持分类。

5.引导发展垃圾收集末端处理产业，打造垃圾回收产业链。政府出资鼓励、扶持可再生资源回收利用企业，例如废旧电池回收加工企业、餐厨垃圾处理企业等，借助社会力量实施专项垃圾回收及利用。

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