乡村公路安全管理建议提案

已经实现的小事，胜于计划中的大事。在生活中我们常常需要做一些项目，我们时常要准备一份自己的方案。方案可以让我们对世界有一个整体的了解。如何去写一篇方案呢？经过收集并整理，小编为你呈上乡村公路安全管理建议提案，希望你能从中找到有用的内容！

乡村公路安全管理建议提案

下面是我们的小编给大家推荐的乡村公路安全管理建议提案供大家参阅！

近年来，随着我省乡村公路硬化建设力度不断加大，“村村通”硬化公路基本覆盖每一个乡村，交通道路发展迅速，给原本闭塞的乡村带来了商机，实现资源共享。但与此同时，乡村公路交通安全事故却成了农村地区的一大危害，严重威胁到乡村群众的生命安全。

一是乡村公路发展跟不上社会需求。目前，乡村公路虽然全面实现了硬化和“村村通”，但通行条件差，路面宽度不够，有些路段硬化路面只有3米宽，且临坎、临水、急弯等危险路段多，给车辆安全通行带来绪多危险。

二是乡村公路管理滞后。乡村公路虽然进行了硬化，但路面窄，有些路段无路肩，路况差，且有些路段没有交通标志标线，也无路面中间线，加之缺乏减速板、路标、护栏等完善的服务设施，容易造成交通事故。

三是群众对乡村公路维护意识差。群众爱路护路意识差，过往车辆中超限运输车辆对路面造成严重破损。

如何改善乡村公路交通现状，避免乡村各类交通事故的发生，是摆在我们面前的一大难题。为此，建议：

（一）加强宣传教育工作。公路、交警部门要与市、县乡镇联合，以村组为单位，组织群众学习公路、道路交通安全等法律法规，并利用案例剖析，把各种损坏公路、交通违法导致惨祸的危害形象地告诉群众，增强维护公路、出行安全意识，达到自觉抵制、举报各种损坏公路、交通违法行为。

（二）适度超前地统筹规划乡村公路发展。一是要适当加宽乡村水泥路面，以便解决车辆安全行驶及会车难问题；二是要想方设法从各个渠道争取资金，把乡村公路的硬件建设搞好，不惜一切代价建好安全防护设施，把好乡村公路安全防护关；三是要完善乡村公路弯道、坡道、叉路、村镇学校等路段的路标建设。

（三）积极探索建、管、养、运的长效机制，促进乡村公路健康发展。建设是基础，管理养护是保障。要加大路政管理力度，严禁破坏道路的行为发生。要积极探索乡村公路养护新机制，在建立常规养护制度的同时，要逐步实现市场经济体制下的养护管理体制。要加强技术培训，全面提高乡村公路建设、养护和管理水平。要本着人便于行、货便于运的公路建设最终目标，统筹规划农村客运发展。

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建筑施工现场安全建议提案

建筑施工现场安全建议提案

下面是我们的小编给大家推荐的建筑施工现场安全建议提案供大家参阅！

一、建筑施工安全管理存在的问题分析

建筑施工现场多是室外露天高空作业，生产、生活条件艰苦，从业人员素质相对较低，且流动性大，属工伤事故多发行业。几年来，全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们，建筑施工的安全势态仍然非常严峻,在安全管理中还存在不少问题需要解决。

1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄

有的建设单位和人员法律意识淡薄,安全行为不规范,不按法定建设程序办事,规避政府监管;有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续;有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的安全行为不规范,有的设计单位挂靠的人员多,设计质量难以保证,违反强制性标准的现象屡见不鲜;施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位,擅自变更,降低要求,从而埋下了安生事故的隐患。

2、安全管理机构和管理人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。

3、信贷调控效果显现，资金来源进一步呈现多元化

建筑施工要求每个项目都由经过培训，具备相应资格的的建造师主持，然而实际上有不少工程是挂靠的，工程项目部为了减少开支，降低成本，管理人员并不齐全。施工现场安全管理混乱，施工用电、封闭作业、临边防护大都不符合规范没有形成制度，随意性很大，管理水平很低。

4、安全教育不落实

安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量相对较少,综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下, 违章作业的现象严重，对农民工的安全培训比较滞后,导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式。

5、安全监督不到位

不能否认,一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责,致使规避监管行为得不到及时发现和制止,安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目,对事故隐患查处不力,措施不坚决、整改不到位,致使各种安全事故隐患无法及时消除。

二、加强建筑施工现场安全管理的措施

在安全生产管理领域，著名的“海恩法则”指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。按照海恩法则分析，同样如果能够减少事故隐患、不安全行为和轻微事故，也就能在总体上减少发生重大事故的机率，就能够减少、降低或消除人的不安全因素、物的不安全状态和环境不安全等建筑施工安全风险。具体对建筑施工企业来讲，可以从以下几个方面降低建筑施工安全风险：

1、加强教育培训，提高安全意识

人的不安全行为是建筑施工安全风险的三大因素之一，高处坠落、触电等建筑施工安全事故都与人的行为有关，人的不安全行为与一半以上建筑施工安全事故有关，而消除人的不安全行为重在教育培训，提高建筑从业人员的安全技能和安全意识。重点抓好二个环节的安全生产教育：一是抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育，建筑施工现场涉及多个工种，其中部分工种属于危险性较大的特殊工种，如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种，这些工种对技术有着严格的要求，稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求，坚持严格教育培训，考核不合格不发上岗证，无上岗证不得上岗，严格建筑特殊工种管理；二是加强岗前教育培训和安全技术交底，建筑施工安全管理是一个动态的过程，不同的阶段安全危险源不同，对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际，对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育，提高安全生产意识，认识安全生产新情况新问题，掌握注意事项，消除安全隐患。

2、构建建筑安全防护措施，预防事故发生

由于人容易受到心理、生理等条件的局限，提高安全生产意识并不能完成杜绝建筑施工安全事故，建筑安全防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护，防范高处坠落事故。“三宝”是指：安全帽、安全带、安全网。“三宝”防护是指进入施工现场必须正确佩戴安全帽，在超过2米以上悬空作业的须系好安全带，悬空作业点无法挂设安全带的，设置安全拉绳或安全栏杆等，悬空高处作业点的下方必须设置安全网，按照规定对建筑施工现场设置安全立网和水平兜网。“四口”是指：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口；“五临边”是指：沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口，设置安全防护栏杆或盖板、架设安全网，在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深基础周边，楼层周边，楼梯侧边，平台或阳台边，屋面周边等，必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率，减小高处坠落和物体打击事故损失。

3、制定应急预案，最大限度防止事故扩大

对建筑施工安全风险管理来讲，采取培训教育、安全防护等措施可降低事故发生的可能性，但并不能从根本上杜绝建筑施工安全事故，需要制定应急救援预案、加强应急救援演练，在发生事故时，采取有效措施，防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工安全事故，为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案，通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故，施工企业具有应急处理程序和方法，能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段，使可能发生的事故控制在局部，防止事故的扩大和蔓延。如上海“11.15’’大火，如果在发生火灾的初期就启动应急救援，立即扑灭初始的火苗，也许就不会死那么多人；2020年昆明新机场，“1.03”事故发生后，由于应急救援及时，事故造成了7人死亡，另有28人受伤，并及时得到救治，没有使这起事故升级。

总之，建筑施工安全风险管理及安全技术问题是一个复杂的系统工程，它不仅涉及社会科学领域，与自然科学更有着不可分割的关系，企业管理、施工组织、工艺工序方法、材料、机械及设备等等，都与建筑施工安全密切相关。因此，在施工生产中，必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照建筑施工安全管理的要求，采取各种行之有效的安全技术，做到标准化生产、高效生产、安全生产，以提高建筑施工安全管理水平。

加强学校周边食品经营管理提案建议

加强学校周边食品经营管理提案建议

下面是我们的小编给大家推荐的加强学校周边食品经营管理提案建议供大家参阅！

我省中小学校周边每到上学或放学时间，小食店和小摊贩生意就异常红火，学生们蜂拥而至购买各种食品，这种不规范的经营对环境污染、食品安全存有影响和隐患：

1、食品大多售价1元、5毛低廉的价格但生产包装粗糙、无生产日期、没有厂名厂址、是靠香精、色素等调配而成，对学生的健康造成不良影响，也存有很大的食品安全隐患。

2、小食店没有合法手续，流动摊小摊贩居多，经营行为混乱。小吃摊没有证照，经营户从业人员无健康证上岗、卫生设施条件得不到有效的保证，不少经营户没有办理营业执照和食品流通证，个别的经营户营业执照上经营范围是文具，但店内也在销售食品。

3、经营场所环境卫生堪忧。大部分饮食店卫生条件达不到要求，食品大多数裸露在外面，没有任何保护措施。

4、占道经营及餐饮垃圾污染普遍。流动摊点绝大部分都是占道经营，部分固定摊点也存在占道现象。学生普遍环境卫生意识较差，包装袋、一次性碟子等垃圾随意丢弃，造成环境污染，同时也加大环卫工人的劳动强度及环境卫生管理成本。

为切实保证学生身体健康，做好食品安全隐患防控，保护环境建议：

1、完善现有监管手段，定期督查，消除安全隐患。学校周边的副食店要严格证照发放，经营人员必须健康体检，拿到健康证方可经营；经营场所的设施符合要求，卫生部门制定管理制度，如原料采购制度、人员卫生制度等，并统一印发给经营户，同时加强日常监督检查，规范经营户合法经营，发现问题和隐患，应责令限期整改，并组织人员对整改情况督查，形成齐抓共管、综合治理的局面。

2、对学校周边的流动饮食摊点按照方便、不影响交通安全的原则,进行登记准入并划定位置，定点、定时、定条件经营，统一要求，制作具备防尘、防虫、防污等功能的餐饮车，保证符并合卫生要求实施监督。

3、进一步加强校园食品消费安全宣传。利用校园板报、广播等，加强对学生的食品消费安全教育，提高对假冒伪劣食品的鉴别能力，使学生充分了解到食品安全的重要性，认真对待食品安全卫生问题。

4、建立社会共治机制，职能部门、学校、学生、家长共同监督，如发现问题，立即举报并对举报属实者奖励。

垃圾分数处理建议提案

垃圾分数处理建议提案

下面是我们的小编给大家推荐的垃圾分数处理建议提案供大家参阅！

内容一

随着我省国民经济的快速发展，各类垃圾数量急剧增多，特别是生活垃圾、建筑垃圾及医用垃圾的数量成倍增长。如海口2004年日产垃圾900多吨，2020年增加到1200多吨，而到2014年已经达到1700多吨，由于垃圾的飞速增长，垃圾填埋场已不堪重负。自2003年以来，我省一直推行垃圾分类、无害化处理和综合再利用，获得一定的成效。但仍存在管理体制不健全，配套设施不完善，公民环保意识淡薄等问题。因此，加强对垃圾分类、无害化处理与再利用迫在眉睫。在此，提出如下建议：

一、明确政府的主导作用

1、明确我省各级政府资源管理部门对垃圾分类、无害化处理与再利用纳入环境资源管理范畴，实行监督管理，对生活垃圾及其他垃圾不实行分类即随意倾倒行为予以重罚，把它列入市、县政府生态文明建设和发展循环经济的重要考核依据，明确远期目标和近期目标，制定出台有关垃圾分类、无害化处理与综合再利用等细化管理指标的行政规章，明确奖励和处罚标准，明确采取必要的行政手段和有效的监管途径，通过经济手段和强制性手段相结合，推进生活垃圾及其他垃圾的分类、无害化处理与回收再利用的收费管理体系，逐步实现从量收费，从损害公共环境和资源的角度收取惩罚性费用，以倒逼公众的自觉行为，同时针对垃圾回收再利用企业给予政策性补贴和较大幅度的奖励措施。积极推进垃圾发电、垃圾造砖、垃圾无害化处理企业的进驻，严格限制垃圾简单填埋场的建设，控制其发展速度，及时观察垃圾填埋场的土壤变化和处置应急措施。

2、我省各级政府资源管理部门可以成立专门的垃圾分类、无害化处理与再利用的机构，负责制定、起草、监督各社区各部门的垃圾分类处理实施方案，开展宣传工作到社区，监督管理到个人，明确城市执法和社区管理的责任和义务，整合各类资源，形成社会合力。

二、切实加大宣传力度

进一步提高公众对垃圾分类重要意义的认识，利用公交移动电视、新媒体、广播、电视、报刊、杂志等的宣传渠道；制作宣传手册、公益广告、动漫图画等宣传产品；通过社区组织电视暗访、参观、政府部门与市民对话等多种形式开展垃圾分类收集的宣传工作，提高公众的环保意识、责任意识、参与意识以及有关垃圾分类的科普知识。

三、扎实抓好收集环节

1、抓好分类投放。借鉴国外经验，结合我省实际，推进垃圾分类收集，统一添置收集标准容器，统一张贴标识和颜色，配备专门管理人员，组织社区志愿者开展专门的监督管理和专业培训，提高相关业务素质的培训。

2、抓好分类清运。要针对各类垃圾添置清运车辆及配备设备。可回收垃圾由环卫部门在指定点收集，回收后统一由指定的收购站处理；厨房垃圾要密闭运输，防止滴漏；有害垃圾由环卫专业人员收集后，清运到指定场所进行无害化处理。

3、抓好分类处理。加快建设完善垃圾分类相关终端处理设施，采用先进技术，改造现有技术装备，提高处理水平。可回收废物纳入资源回收系统综合利用，餐饮业泔水与食品加工有机废物和部分有机垃圾送堆肥厂资源化利用，其余可焚烧生活垃圾送至垃圾发电厂焚烧发电。

四、建立完善的市场机制

加快垃圾无害化处理的产业化发展，制定优惠政策，支持技术先进，符合安全、卫生、环保条件的再生能源企业的发展。打破现有的废品回收站点和环卫部门各自分头运营和管理的格局，创新体制机制，将之有机结合，实行企业经营模式。通过专项补助引导、非公经济参与等方式成立垃圾处理公司，建立垃圾处理的循环系统，形成垃圾回收与处理的产、供、销“一条龙”机制。扶持和鼓励企业做大做强垃圾产业，促进我市垃圾产业快速发展，形成垃圾处理的经济效益和社会效益双丰收。

内容二

垃圾被称为放错地方的宝贵资源。然而，在城市管理者眼里，这个“宝贵资源”更像烫手的山芋。一方面，我们的垃圾产生量越来越多，垃圾处理耗费大量人力、财力；另一方面，小到社区垃圾箱的摆放，大到社区垃圾中转站的选址都会遭来周边群众的抵制，肮脏、恶臭成为垃圾临时收集点名片。也许只有“拾荒者”才把它们中的部分当成宝贝捡起来，或卖或用，当成生活来源的一部分，更多有害的、回收价值不高的还是被随意丢弃。

一、基本情况

目前我国城市垃圾人均年产生量约为290-440千克，且每年以8%-10%的速度增长。生活垃圾采用传统的混合填埋或焚烧发电处理方式进行处置，不仅浪费了垃圾中的有用成分，同时造成了资源、人力和土地资源的巨大浪费以及二次环境污染。若对这些生活垃圾进行分类排放、资源化回收利用，则可产生肥料、沼气、建材以及部分可资源利用的纸张、塑料和金属。作为一种新型战略性资源，垃圾的正确处置和资源化利用将会成为城市发展循环经济、实现可持续发展目标的工作重点。

近年来，国内多个城市相继开展了垃圾分类收集试点工作，但取得的效果并不理想，究其原因，主要是垃圾分类收集的目地性不清、政策不配套、技术不合理、公众参与不踊跃等多种因素所致。我省大部分城市均存在有垃圾的资源化利用较低、“垃圾围城”的困局。如何破解垃圾分类问题，成为解决“垃圾围城”的关键。

二、存在问题

1.垃圾处理上下游链条断裂，分类流于形式。经常看到垃圾车进入垃圾回收点后，将已分类好的垃圾又统统倒入垃圾车中直接运走。花大力气所倡导的居民对生活垃圾进行分类就失去意义，也使垃圾在回收后又不得不依靠大量工作人员花费大把时间对其重新分类。

2.公众的环保意识存在“两层皮”现象，一些人嘴上常挂着环保，对垃圾分类收集表现出极强的热情和支持态度，但是当要求落实分类到个人时，就会以“太麻烦”、“看不懂分类”、“自己分类，周围人却无法做到”等理由逃避。

3.政府管理者的环境意识缺失。政府缺乏对垃圾分类收集及资源化重要性的认识，不重视垃圾分类收集工作，缺乏必要的配套政策和措施；甚至认为垃圾问题就是一个单纯的财政投入问题，只要钱到位，就可以解决。表现方式就是把垃圾分类工作简单化和行政化、当作“举手之劳”，不做深入调研，不制定切实可行的相关规划、方针和实施方案，不向公众进行相关知识普及，不贯彻落实分类办法，不进行有效监管。

三、几点建议

1.健全相关法规规章。制定垃圾分类管理的相关法规以明确各垃圾分类收集处置的责任主体，并辅之以配套的政策；明确社会各相关主体（政府、企业、公众等）在垃圾处理体系框架中的责任。

2.目前，政府大力推进环保宣传，民众环保热情高涨，而垃圾分类是民众参与环保的最基本也是最直接的方式，政府应引导转变观念、强化垃圾分类意识；让每个民众从自身做起，从简单做起，积极主动参与垃圾分类投放。

3.加大普及垃圾分类知识力度，有针对性开展垃圾分类知识宣传。一方面是从学校、社区、企业等层面开展垃圾分类知识宣传活动，从报纸、网络、电视方式开展垃圾分类等多方位媒体进行宣传。另一方面是要加强从垃圾产生的源头，针对性地开展垃圾分类投放知识的推广，例如家电卖场、建材销售市场等场所应推广普及该类垃圾投放与处置的知识。

4.规范分类投放点管理，明确分类标识，专人管理及保洁；垃圾中转站设立分类堆放点，建设分选中心；确保投放、运输、中转分选、末端处置整个环节都要保持分类。

5.引导发展垃圾收集末端处理产业，打造垃圾回收产业链。政府出资鼓励、扶持可再生资源回收利用企业，例如废旧电池回收加工企业、餐厨垃圾处理企业等，借助社会力量实施专项垃圾回收及利用。

城市盲道建设建议提案

城市盲道建设建议提案

下面是我们的小编给大家推荐的城市盲道建设建议提案供大家参阅！

城市是历史发展的产物，是集人类文明与传统于一身的聚集体，城市是人们的家。盲道是为盲人提供行路方便和安全的道路设施，盲道一般由两类砖铺就，一类是条形引导砖，引导盲人放心前行；一类是带有圆点的提示砖，提示盲人前面有障碍，该转弯了。作为视障人群的“指南针”，盲道建设和使用情况不仅体现了一个城市对残疾人的关怀程度，还体现了一个社会的文明进步高度。近年来，我省xxxx、xxxx等城市不断加强市区盲道建设和管理，取得可喜成绩。如xxxx市于xxxx年9月1日起制定施行了《xxxx市无障碍设施建设管理办法》。

然而，我省xxxx、xxxx等城市部分道路不少盲道常被摊档、车辆或各种设施挤占，变相剥夺了残疾人的权益，盲道变成了“忙道”，即便是正常人沿着它走几段，都会碰上各种问题。目前我省xxxx、xxxx等城市盲道建设和管理还存在一些问题：

一是盲道设计和建设存在一些问题。盲道设计方面如井盖设置不合理，我们时常可以看到这样的景象，一整条人行道上，中间总是有那么几个井盖，穿插在盲道中间，从而使盲道需围绕井盖拐歪前进。盲道建设缺乏统一规划，如盲道设计施工直到维护管理属于不同单位负责，从一定程度上导致问题盲道产生以及问题盲道得不到及时整改。

二是人为占用盲道。自行车、电动车、小汽车乱停放占用盲道，也有一些商家直接占用盲道上摆摊。

三是管理维护存在问题。1、绿化不及时修剪。人行道边的绿化没有及时修剪，长高的行道树，树枝乱生长，靠近人行道盲道，容易造成使用盲道者，面部蹭伤。2、后设置的车站。有些人行道在设立初期并没有安排公交车站，盲道的使用也没有问题，但在日后居民的需求上逐步增加出了公交车站，就占据了部分盲道的位置。3、书报亭。我们现在所看到的报亭都是道路施工完成后，后期所加置的，往往选址都在人流比较密集的路口人行道上，这使得本来就不宽敞的人行道，又要停放自行车，又要摆放书报亭。让盲道根本无法继续存在这段路上。

关爱残疾人是文明社会的应有之义，为保障残疾人的权益，进一步推进我省无障碍城市创建工作，我们建议进一步加强我省城市盲道建设和管理。

一、加强和规范城市盲道设计及设置。在城市盲道设计初期就预先合理安排好盲道位置，设计必须符合《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》中关于盲道的规定。如公园、广场、重点公共建筑的就近地段及主要出入口都应设置提示盲道和行进盲道，且应采取更为严密的盲道设置方式，并严格控制行进盲道设施范围和宽度。

二、城建等主管部门应组织人力，对城市盲道铺设情况进行实地调查，对新建道路拟定铺设路线，做好规划设计，让施工人员按照图纸铺设盲道，在施工中加大检查力度，施工后一定要组织有关部门验收。

三、加强管理。一是相关部门必须经常安排人手进行抽查，督促未按无障碍设施建设规范建设盲道的单位完善盲道建设；二是政府要对已铺设盲道存在的问题进行整治，在可能被汽车占道的地段设置禁停牌，对于那些占用盲道的停车位要坚决取缔，并加大检查力度。三是政府应制定相关条例，对占用盲道者和破坏盲道者给予行政处罚措施。

四、加强宣传。应进一步加强广大市民关爱残疾人、爱护盲道等无障碍设施的宣传力度。

农村普法守法工作建议提案

农村普法守法工作建议提案

下面是我们的小编给大家推荐的农村普法守法工作建议提案供大家参阅！

中共xxxx省委在六届七次全会上决定全面推进依法治省，加快建设法治海南。法治社会需要全面均衡发展，城乡同步，农村的法制建设是非常重要的环节。海南自建省办特区以来，认真贯彻依法治国的基本方略，持续深入推进法治宣传教育，公民守法意识不断提高，特别是农民的法治观念和依法办事意识发生了较大变化，农村普法教育取得了显著成效。

然而，同全面推进依法治省的要求和人民群众期待相比，我省农村普法守法等法治建设工作中还存在着部分农民群众信法守法用法意识淡薄、借助法律维护自身权益能力不强，农村普法守法建设基础薄弱、对法治建设不够重视，农村存在有法不依、执法不严、违法不究的现象，基层缺乏普法人才等问题。

全民普法守法是全面推进依法治省的长期性基础性工作，需要不断探索农村普法守法教育的途径和方法。为此，提出以下建议：

一是努力发展农村经济，为普法守法提供良好的环境。加大对农村实际投入，着重解决农民群体的医疗、教育、就业等民生问题，解决农民的后顾之忧，确保农村稳定可持续发展。在农村征用土地和其他财产时，针对农村的具体情况进行较高的补偿，保障失地或推动财产的农民能够有出路。针对农民在生产、生活和消费等观念上进行积极引导，使大多数人形成通过合法、正当的生产活动持续和稳定地改变自己的生活水平和消费水平的观念。

二是积极实施“农村普法守法”工程。重点抓好农村骨干份子的学习。特别是要加强对村委会干部、村民小组长、村民代表、党员骨干等的法制宣传教育，以农民身边的案例对村民进行说法教育。要重点组织学习与农村工作、农民生活密切相关的法律法规。如《刑法》、《民法通则》、《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《治安管理处罚法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等。扫除普法教育死角。加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。开展农村“普法月”和“百日普法”活动对涉农密切和新颁布的法律法规，开展“专项法普及月”活动。

三是用丰富多彩的形式开展普法守法宣传活动。积极探索“贴近农村、贴近实际、贴近群众”的普法教育新形式。如开展民主法治村、社会治安综合治理、精神文明建设的创建活动等，借助这些活动载体，有效推进宣传教育效果。精心编排以普法宣传教育为主题的文艺节目，组织法制宣传文艺队下乡演出活动。通过设立宣传专栏、张挂标语横幅、举办法律咨询、发放法制宣传资料、播放法制录像、开通法律服务热线等形式，营造农民学法、用法的浓厚氛围。

四是建立法律宣传的固定阵地和常驻农村的法律服务机制。实行农村普法守法宣传辅导员制度。在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村、各中小学校担任普法宣传辅导员，指导村庄、学校开展普法宣传。进一步整合农村人民调解员、法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等人才资源。加强基层司法所建设，加大对司法所的人力、物力、财力的投入，进一步理顺司法所管理体制，加强司法所业务建设，适当增加地方编制，不断壮大司法所队伍。

在抓好农村普法守法教育工作的同时，也要重视加强社会主义核心价值观教育，着重开展理想信念教育、村规民约教育、道德教育，倡导契约精神，弘扬公序良俗，形成人人尊法崇德的社会氛围。

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