今年,我局宣传思想工作在县委及县级主管部门的正确领导下,按照县委总的安排部署和县委办、县宣传部提出的任务要求,结合单位实际情况,按照党的十七届四中、五中全会精神,以加强干部思想理论建设为基础,牢固树立和深入贯彻落实好科学发展观,以促进县域经济又快又好发展为出发点和落脚点,认真开展了招商局全体干部职工的理论学习及培训工作,并取得了一定的成效。
一、以抓好干部职工理论知识学习为重点,突出宣传思想工作的重要性
按照县委的安排部署,成立了理论知识及业务技能学习领导小组,制订了详细的学习计划,给每个职工购买了学习资料,并要求做好学习记录及撰写好学习心德体会。
今年来,局机关集中学习20多次、举办党课学习4次、各种教育活动及专项业务学习12次,组织干部职工集中学习了十七届五中全会精神。围绕县委组织部开展的 “民情大调研”活动,局领导先后多次深入到大寨乡的红武村、土兴乡的小湖村、江口镇的临江村、佛头村进行民情调研和帮扶活动。
今年共报送各类信息35多篇其中在市招商局网发15篇、政府网13篇、《人民城市网》、《西部经济报道》、《今日》刊用4篇;围绕重大发展战略开展“民情大调研”活动,撰写调研材料3篇。
二、主要做法
(一)以扩大对外宣传为重点,着力抓好理论知识学习
1、结合招商引资工作特点,加大形势宣传力度。在今年工作经费十分紧张的情况下,加大了网络宣传力度,在办好“招商”网的同时借助四川省招商局网平台开展联姻活动。制订了干部职工理论业务学习计划,同时把任务逐一分解,落实责任,实行‘亮点工作’与奖惩挂钩。
2、创新理论学习方式,掌握学习重点。一是制定“加强理论学习、严格管理、注重实效”的原则和要求;二是注重对一般干部职工学习教育与业务骨干带领相结合,保证平时政治理论学习教育时间,充分调动业务骨干撰写理论文章的积极性;三是掌握学习重点,注重学习时效。主要是加强对马克思主义传统经典理论学习,“党章”、落实科学发展观、十七届四中、五中全会重要思想的培训学习工作;四是贴近干部职工的需求,把普法、行政效能建设、城乡环境综合治理等作为重点,着重提高干部职工适应招商引资工作需要和经济社会发展需要的能力。
3、创新管理理念,推行外宣考核激励机制。我局结合招商引资工作的实际情况,围绕重点宣传县域经济状况和基本资源优势“六路”建设进展情况为出发点,建立了外宣考核奖惩制度。凡在国内公开发行的党政刊物上用稿,按稿费的倍数计奖:县级二倍,市级三倍,省级四倍,国家级五倍,调研文章按县级200元、市级500元、省级1000元。县党政网上发的简报,每篇10元的激励机制。
(二)结合“我为发展作贡献”,抓好干部职工自学
我局结合单位实际,按照干部理论学习要求,对学习内容除了集中组织学习外,对未组织学习过的内容作了规划,并购买、印发所需材料,要求干部职工加强自学。为检验自学效果,采取对干部职工读书笔记、学习心得、理论文章进行抽查,抽查情况在局范围内进行通报,对做得不好的给予批评教育。
(三)努力抓好干部的实践锻炼
在加强干部职工理论学习培训的同时,更注重对干部职工理论实践锻炼。一是结合干部职工本人实际,有目的、有侧重的安排干部职工开展一些工作,如分配落实每个干部职工联系县级相关部门,学习掌握相对应的政策法规,锻炼他们实际操作能力和培养理论指导实践的能力。二是安排干部职工经常深入外来企业开展服务工作,使他们经受锻炼和考验,以加强党性锻炼和为民服务的理念。
三、取得的成效
通过理论知识的学习,结合创建县级文明单位,推荐参加“十佳道德模范”评选活动等,进一步提高了干部职工的政治思想素质,增强了干部职工的法制和职业道德观念及为民服务的宗旨意识。使全体干部职工的世界观、人生观得到了改造。有了正确的价值取向,爱岗敬业、刻苦钻研业务、勇于创新。积极探索招商引资新路子的精神增强了。
一是政治思想觉悟明显加强。落实科学发展观思想进一步加强,学习贯彻和实践“三个代表”和十七届五中全会精神得到进一步深入推进。
二是进一步树立了良好的行业风气。把构建和蔼社会、服务好群众及外来企业、保障企业利益和促进地方经济社会健康、稳定发展作为自觉行动,树立了良好的招商人形象。
三是工作的主动性增强。全局干部职工把工作的重点和着眼点放在了我县大交通即将形成,招商引资如何适应县域经济的发展,如何更好的开展各项服务工作,确保外来企业的健康持续发展。
四、存在的问题
一是政治理论学习深度不够,党员干部适应形势发展所需的综合素质还有待提高。
二是对一般干部职工的理论学习制度须科学化和实用化。
三是理论联系实际须更进一步深入,从而适应新形势的发展需要。现实业务工作与理论知识须更紧密结合,特别是十七届五中全会和我县大交通建设形成后如何结合县域经济现状开展好招商引资,须进一步认真探讨。
总之,在今后的工作中,将按照县委的安排部署和大交通形成后,坚持以“三个代表”和十七届四中全会及最近中央召开的经济工作会议精神,与时俱进、创新理论学习新方式,围绕提高干部队伍素质,促进县域经济长远发展来开展干部理论教育和培训工作,努力建设一支适应新形势要求的政治过硬、知识面广、能力较强的高素质招商干部队伍。
区招商局招商工作总结
年初以来,在区委、区政府的正确领导下,按照年初确定的目标任务,不断强化项目意识、服务意识和创新意识,整合招商资源,拓展招商渠道,改进招商方式,细化招商服务,使全年的招商引资工作打开了新的局面。现将具体情况汇报如下:
一、主要指标进展情况
1-11月份,全区共引进项目245个,协议资金额为624.40亿元,实际到位资金额为163.4亿元,资金到位率为26.2%,完成年度招商任务的136.17%(全年任务120亿元)。
其中,引进10亿元以上项目16个,占项目总数的6.5%;
引进亿元以上项目58个,占项目总数的23.7%;
引进3000万元以上项目98个,占项目总数的40%。
这些项目的引进和实施进一步带动了全区产业体系向规模化和纵深化的发展,引导我区的工业和商业经济更加合理有效地配置优势资源,提高了项目的科技含量,延伸了产业的发展链条,增强了市场竞争力,为全区的经济发展和社会进步注入了新的活力。
共组织和参加了上海、深圳、厦门等地的大型招商活动20余次,其中随区领导出访9次;接待了北京、上海、福州、温州、香港等地来访客商120余批次,380余人次;电话和网上接洽1400余次,洽谈合作项目560余个。
二、主要工作开展情况
(一)以体制创新为重点,建立招商引资新机制
组建全新的专业招商队伍,必然要突破现有模式的束缚,我们理清思路,创新机制,取得了明显成效。
一是完善招商引资奖励机制。制定了《##区招商局雇员绩效考核办法》,做到人人有指标,人人有动力。同时我们还实行项目首报跟踪考核制度,周例会制度,实行重点项目专人跟踪,并对联系每个项目的责任分局、责任人提出了具体的进度要求,及时推进招商工作进度。
二是创新招商引资运行机制。形成了《##区招商局工作规范手册》、制定了具体考核制度和评价标准。年初,对8个分局进行系统考核,辞退了6名不合格人员,激发了招商队伍活力。
三是树立招商引资对外形象。建立了ci识别系统,确立了招商局理念和标识(诚信务实,坚韧自律,精细高效,协作创新),要求全局工作人员在洽谈和接待等工作中佩带胸卡,树立起全区招商工作的崭新形象。
(二)以产业发展为导向,拓展招商项目新储备
围绕全区区位优势、资源优势、产业优势,充分挖掘潜力,精心策划包装项目,不断更新项目,共更新了40余个项目充实到项目库中。
一是瞄准市场需求,科学论证项目。认真分析评估目前的市场环境、建设条件、经济效益及投资回收等要件,切实加强了对项目的论证、包装工作。
二是立足比较优势,包装策划项目。围绕区位优势及发展要求,包装了太湖商业街、黄海城市广场、陵西街道商业地产、包道商业广场等项目;围绕资源优势和产业优势,包装了马三家泵业产业园、平罗畜禽产品深加工等项目;围绕现有园区企业,按照延伸产业链条,扩大产业规模的要求,包装了一批引联挂靠的沙岭物流中心、观音物流基地、李红路物流中心等项目。
三是强化前期工作,充实储备项目。完善项目基础材料,实行项目动态管理,针对具体项目实地考察论证,做好项目前期工作,努力提高储备项目的质量和水平。
(三)以资源整合为基础,打造招商引资新平台
利用我区停产、半停产企业的闲置厂房、土地等存量资产,盘活资源、做优空间,为招商引资搭建新平台。
一是充分调查,摸清家底。深入到全区各乡街和产业园区,对全区重点建设区域、闲置厂房、零散招商地块进行了认真的调查和梳理,共整理出招商地块208块,为全区进一步做好招商工作奠定了坚实的基础。
二是整合资源,充分利用。结合资源调查的结果,切实加强对全区已闲置厂地、厂房等情况的整理,策划和包装成招商项目,通过参加各类经贸洽谈会等活动向外宣传推介,积极寻找合作伙伴。
三是依托平台,对接项目。通过招商引资,将整合出的资源全面推出,与各界客商进行对接。其中:
太湖商业街项目:位于黄海路商务核心区十字发展轴心南北轴线,拥有南北两个地铁出口,具备建设##区中心商业街的条件。目前已与泛华、万达等企业对接,投资方表示出明确的投资意向,区内的金厦、世代、宏发等集团对该项目也非常感兴趣,金厦太湖湾已有乐购、华润万家等欲与之合作,建大型超市,宏发与兴隆大家庭准备合作建设地区购物广场。
迎宾路汽车4s一条街项目:位于迎宾路沿线,虽然短短几个月的时间,已有众多汽车销售商到现场考察。辽宁隆孚汽车已经购下了原供销社地块;北李橡胶厂地块、果品公司等几个地块也在洽谈中。
黄海城市广场项目:东至东湖街、南至黄海路、西至太湖街、北至迎宾路,总占地面积约56公顷。拟对该区域进行整体开发,建设五星级酒店、大型购物中心、餐饮娱乐设施、写字楼、中小学校及幼儿园、主题公园、休闲广场及高档住宅小区等项目,并最终形成沈阳西部的cbd。目前,已与韩国乐天集团、上海大华、中南地产、阳光100、香港保利达、泛华、中实集团等进行对接,他们均对该地块表示出浓厚的投资兴趣。
(四)以招商活动为载体,实现项目建设新突破
突出大型招商项目推介会及座谈会和相关展会等活动对招商工作的乘数效应,走出去,请进来,积极组织和参加了20余个招商活动。
一是积极抓好主动招商活动。年初以来,先后在北京、吉林、天津等地组织和参加了“风险投资论坛”、“韩国周”、深洽会、厦门投洽会、“台湾周”等几个大型招商活动,接洽了一批优质项目。尤其是,结合丁香湖水城的开发,在区政府主办了丁香湖水城招商项目说明会,会议邀请了碧桂园、万科、富力、恒大等20余家全国房地产顶级企业,邀请了市规划和国土资源局、市建委、市房产局等权威部门,对丁香湖水城进行了全方位的推介,切实增进了与会客商投资丁香湖水城项目的了解和信心。
二是积极参加省、市组织的招商活动。按照省市的部署,先后参加了长三角招商、珠三角招商、第二届亚洲制造业论坛等多项招商活动,每次活动都有大型招商项目参加签约,极大地提升了##的知名度。其中,5月初长三角招商中,在杭州、温州、上海等地组织参加了一系列长三角地区招商活动,吸引了广大投资商的深切关注,接洽了一大批重点客商,共达成协议项目6个,意向项目2个,总签约额达338.82亿元。7月份中旬珠三角招商方面,赴佛山、深圳、东莞、厦门、泉州等地,借助招商洽谈会这个平台,洽谈促进了一批优质项目,共签约项目3个,投资总额达47.5亿元。12月3日,随省市招商考察团赴广州进行洽谈,又促进了北方不锈钢市场等一批项目的签约进度。
(五)以宣传引导为依托,提升对外开放新水平
以各种媒体为依托,选取了资源优势、产业特色、环境优势、领导魅力等视角,集中加强了对全区招商整体优势的宣传力度。
一是改版了全新的项目册。结合主办或参加各项招商活动,制作了《##招商手册》、《##工业地产招商手册》等一系列专题宣传材料,同时邀请了相关媒体,采取立体式的宣传形式,进一步提升了全区的招商知名度和影响力。
二是开办了《##招商网》。设立了区情概况、招商项目、投资政策、服务流程、风土人情等相关子栏目,为投资商了解##、投资##建立了广阔的宣传平台;
三是与区委宣传部合作开办了《投资##》专刊。目前已经刊发9期,文字量达6万余字,定期收集整理全区招商动态,加强对各项招商工作的宣传与引导,极大地调动了全区上下招商积极性。
四是依托主流媒体宣传。结合全市经济发展及招商工作动态,适时抓住宣传契机,分别在沈阳日报和辽沈晚报等主流媒体上加强对全区对外开放工作的宣传,依托这一平台,加强了对全区招商工作的舆论引导与氛围塑造,为全区上下形成招商合力做了有益促动
『 1 』
(一)总体情况
今年-月份,全县共引进项目个,实际到位资金亿元,其中万以上项目到位资金亿元,完成全年任务的,实现了时间过半,完成任务比例过半。今年以来新开工建设的重点招商引资项目有:“四百”工程一期、齐鲁味精集团新上多功能塑料薄膜项目、华鲁制药公司袋装输液生产线项目、华鲁制药公司新上合成输液袋生产项目、信乐味精公司新上年产万吨硫酸项目、信乐味精公司复合肥项目、美达纺织公司电脑刺绣项目、米商业步行街开发项目等。
(二)主要做法
⒈修订文件,兑现政策。今年上半年,我们组织召开了由各乡镇、县直各部门及各企业参加的全县招商引资动员大会,对原来的招商引资考核认定办法、考核奖惩规定和鼓励外商投资优惠政策进行了重新修订、完善,对××年项目引荐人按照政策给予奖励兑现,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓的表彰。通过优惠政策和奖励政策的落实和兑现,给投资者以鼓励,给引资者以奖励,形成了全县上下议招商、想招商、积极从事招商工作的良好局面,为全年工作的开展奠定了坚实的基础。
一是继续实施“一把手工程”。工作调度到“一把手”,奖惩兑现到“一把手”。二是分解目标任务。在全县目标考核办法中,提高了招商引资工作在各项工作中的比重,促使各单位把招商引资纳入日常工作范围。使乡镇、部门和企业普遍感到招商引资责无旁贷,把全县党员、干部、职工推向招商第一线。三是兑现奖励。每年初,都对招商引资引荐人给予表彰奖励,对在招商引资工作中涌现出来的先进个人给予大张旗鼓地表彰,大力激发了各级、各部门想招商、议招商的积极性。四是强化调度,加强督促。坚持实行了“三分之一”工作机制,月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。
⒉初步建立了县级领导分包重点招商项目制度。
为进一步推动招商活动扎实有效开展,初步建立了县级领导分包重点招商项目制度,实行招商全过程管理。凡新开工一个重点工业项目,都由一名县级干部分包,分管领导人都在工地设立办公室,做到工地建到哪里,领导人的办公桌就搬到哪里,确保拿出以上的精力放在项目建设上。每月至少召开一次项目进展调度会,听取包保重点项目的领导和企业负责人汇报,分析问题,研究对策,帮助解决项目进展中遇到的实际困难和问题,督促企业加快项目建设。
⒊不断突破新的招商领域
今年通过不断拓展招商领域,实现了农业、商贸、城建开发等领域招商引资的新突破。在农业方面,我们引进了圆铃大枣无公害生产与产业化开发项目,该项目总投资万元,已到位资金万元。在商贸流通领域,我们引来了上海华联超市、上海联华超市、浙江中大家具商场等各类大型超市家。在城市建设开发方面,我们完成了茌东引水、枣乡街、振兴路开发、人民广场、天然气管网、美丽华酒店等一大批招商项目的建设。
⒋小团组招商和网络招商成效明显。
今年以来,我县紧紧抓住赴南方发达城市招商的机会,逐步走开了小团组、多批次、专业化外出招商活动的路子。先后由县级领导同志带队外出余次,签订合同项目个,合同引资额亿元,其中有个项目已开工建设。今年月份以来,我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机,集中力量,精心组织,实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来,网上洽谈余人次,达成合作意向个,外商来我县实地考察已达余人次。
⒌把招商引资与招才引智结合起来,引进了一批职业经理和专业技术人才。鑫鑫铝业公司引进名韩国工程技术人员后,改进了生产工艺,产品档次和质量迅速提升,打入了韩国市场。
二、存在的问题
今年以来,虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力,取得了一定成绩,但也存在一些问题,突出表现在:
⒈投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低,投资结构不尽合理,低水平重复建设的问题比较突出,不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破,但数量不多,技术含量也比较低。
⒉环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。⒊企业在招商引资工作中主体缺位现象仍较突出。虽然各级各部门积极运作组织招商引资,而大多数企业招商引资的意识不强,主动性差,缺乏招商引资的动力机制,缺乏开放意识和市场竞争意识。
⒋企业中小企业融资困难。国家宏观调控中的产业政策、信贷政策的后续作用,使得企业贷款难,中小企业融资渠道少,导致资金到位、项目引进的难度增大。
三、下步工作打算
(一)不断改善投资环境,努力构建招商引资的强磁洼地。
一是要从影响投资和发展的突出问题入手,以创新机制和完善制度为突破口,切实落实首问责任制、限时办结制、投诉受理制等制度;转变政府职能,简化审批事项和办事程序,提高服务水平。二是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节,无论是主管领导还是一般干部,在接触之初吃透政策,谨慎承诺;在签约之后要落实政策,履行承诺。坚持依法行政,加大政务公开力度,提高政府工作的透明度,促进投资环境的改善和优化。三是要树立强烈的亲商意识,提高行政效率,提升服务质量,持之以恒地抓好各种环境建设,努力为客商营造一个公平竞争的市场环境,公正的法制环境,稳定的政策环境和高效的服务环境,使引进的项目迅速建设投产达效。四是各相关部门要放下架子、沉下身子,强化服务职能,切实深入到已落户的企业中去,进行走访调查,真正帮企业协调解决一些问题。同时,要做到言必行,行必果,为投资者不折不扣地落实各项招商引资优惠政策,使投资者能够得到实实在在的实惠,真正实现项目前期以诚信为本招商、项目中期以优质服务招商、项目后期以良好的环境招商、项目建成后以规范化管理安商的招商引资良性循环。五是加大招商引资的定期督办、调度和检查力度。要通过项目调度会及现场办公会的形式,及时协调解决项目引进过程中遇到的问题。
(二)抓好重点招商项目的建设。一是集中主要力量,加大“四百”工程的建设力度,重点是二期万吨氧化铝项目,投资亿元的液碱项目,投资亿元的万吨水泥项目。二是抓好华鲁制药公司合成袋装输液器项目、信发旭泰公司合金铝及电气开关项目、信达公司年产万吨合金铁生产项目,促其尽快建成投产。三是加大工作力度,抓紧米商业步行街建设。
(三)以小团组招商为主要方式,逐步扩大外出招商成果。一是以鑫鑫铝业公司为窗口,扩大与韩国的交流与合作,争取在韩国引进一批工业铝材加工项目。二是抓好紧固件园区建设,力争年底有家以上紧固件企业落地。三是进一步扩大与温州、萧山、宁波等地的往来和交流,筹建浙江工业园区,力争使农药、水泥、不锈钢生产等几个项目落户茌平。
(四)千方百计解决制约外商投资的难点问题。一是突破用地瓶颈,创造引资空间。盘活土地存量,用好现有闲置土地、用好荒废土地,本着宜征则征,宜租则租,宜股则股的原则,解决好土地问题,确保招商引资项目建设用地。二是突破中小企业融资瓶颈,服务项目建设。通过建立和完善信用担保体系、信用评价体系,提高企业信誉,千方百计争取金融部门信贷支持,积极争取国家、省、市一系列用来扶持中小企业发展的各类基金和扶持资金。
(五)大力引进各类人才,提升现有企业的档次和水平。选择一部分密度板和铝加工企业做为试点,着力从浙江、广东引进一批职业经理和高级技术工人,进行合资、合作或委托经营,利用他们先进的经营理念和生产工艺,提升我们的管理水平和产品档次,抢占市场至高点,扩大茌平在全省、全国的影响。
总之,今年我县的招商引资工作形势还很严峻,但同时也面临机遇和挑战,需要创造性的开展工作。我们相信,有县委、县政府的坚强领导和全县上下的共同努力,今年的招商引资工作一定会实现新的突破。 本
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