国检局预防职务犯罪工作总结国检局二○一○年预防职务犯罪工作总结 几年来,在省局党组的正确领导下,在市检察院的精心指导下,我局预防职务犯罪工作紧紧围绕检验检疫中心工作,以科学发展观理论为导向,以与市检察院合作预防职务犯罪为抓手,加强学习,深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,深入开展作风建设、党风廉政建设和反腐败斗争工作,为实现检验检疫事业的持续协调、健康发展提供有力保证。现将主要工作汇报如下:
一、领导重视,构建良好的工作机制
我局领导始终高度重视预防职务犯罪工作,每年的年初即成立以局党组书记、局长为组长,其他局领导为副组长,各部门负责人为成员的预防职务犯罪工作和党风廉政建设领导小组,负责全局预防职务犯罪工作和党风廉政建设的统一指挥和组织协调,并明确工作要求,形成了由“一把手”亲自抓、纪检组长重点抓、各部门负责人具体抓的工作格局,切实保证预防职务犯罪工作和党风廉政建设部署落到实处。在成立领导小组的同时,我局认真制定实施方案,下发《局预防职务犯罪工作意见》,明确全年预防职务犯罪工作的指导思想和目标、工作要点及具体要求,力争使全体干部职工依法行政的能力进一步增强,力争使人民群众和工贸企业对本局的满意度继续保持较高水平。同时,“一把手”和分管领导,分管领导和分管科室负责人、科室负责人与科员层层签订了《党风廉政建设责任书》,从而形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时将预防职务犯罪工作和廉政工作列为绩效考核及年度工作考核的重点,行使一票否决。一系列行之有效的领导及工作机制切实保证了我局预防职务犯罪工作的有效性及实效性。
二、强化教育,筑牢反腐倡廉思想防线
我局一贯重视对干部职工反腐倡廉和预防职务犯罪工作的教育。一是强化主题教育。我们针对本局工作特点,利用讲座、每月办公会议、全局职工会议、培训等形式,进行理想信念教育和党的宗旨、党纪条规及艰苦奋斗、职业道德教育,组织学习领会各级领导讲话精神。在重大节日来临之前,有针对性地开展节前廉政教育。我们先后学习了中纪委十七届三中、四中全会精神,《江苏检验检疫系统关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系—20xx年工作规划实施意见》等。二是强化专题教育。,我局作为本市第一批学习实践科学发展观的部门,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,以“实现科学发展新跨越,建设富裕和谐秀美新”为主题,坚持高起点谋划、高标准定位,高质量实施,圆满完成了学习实践活动。下半年,经过精心策划,在全体干部职工中开展了“纪律教育月”主题活动。针对本局在党风廉政、反腐倡廉以及思想作风建设方面存在的问题,以“加强党性修养,弘扬优良作风”为主题,通过一系列内容丰富、形式多样的活动,让广大干部职工长知识、受教育,知不足、得提高。三是强化案例警示教育。我们组织干部职工旁听法庭庭审、观看警示教育片和组织案例分析等,深入分析犯罪分子蜕化变质的过程、原因,剖析他们堕落的轨迹和思想根源,警戒干部职工从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线。四是强化预防教育。我们为每位职工在其电脑桌面上设置廉政屏幕,节前向全局职工发放《公开信》和廉政短信,在oa系统上开辟廉文荐读栏目,向全局职工征集廉政格言并在大厅公示,组织开展反腐倡廉征文比赛等。通过形式多样的活动,将廉政意识贯穿到日常的工作、学习中去,在全局上下积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
三、完善制度,制约违纪腐败的发生
我局紧紧抓住检验检疫系统内部权力运作和经济运行过程中容易滋生职务犯罪、职务违纪问题的重点部位和薄弱环节,进行认真分析,完善制度,加强管理,提出预防对策。我们先后出台了《固定资产管理办法(试行)》、《政府采购实施细则》、《行政处罚工作管理规定》、《重点工作推进管理办法》、《假期管理办法》、《绩效考核办法》、《干部交流轮岗任用管理办法》等一系列管理办法,规范了从政府采购、固定资产管理、重点工作推进、绩效考核到干部交流轮岗等相关工作。制订定期轮岗制度,对局内任职年限较长的中层干部实施交流轮岗,此举起到了从源头上防治腐败的作用。同时形成定期工作汇报,定期督查制度,明确责任追究。通过以科学的制度来管理人,极大地制约与减少了干部违纪甚至违法现象的发生。
四、预防在先,建立反腐倡廉长效机制
新的形势,对做好反腐倡廉工作提出了新的要求。我局从改革制度入手,把预防措施融入各项业务、寓于各项政策措施之中,形成严密的内部防范机制,努力铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,从源头上有效预防和遏制违法违纪行为的发生。一是我局坚持执行《副科以上干部实行三项廉政谈话制度》,在全局副科以上干部中实施“任职廉政谈话”、“提醒谈话”及“诫勉谈话”等,进一步增强科级干部廉洁自
20xx年,20xx20xx20xxX在20xxXXX以及20xxXXX预防职务犯罪工作领导小组的领导下,认真贯彻落实预防职务犯罪的指示精神,坚持反腐败工作标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕堵源头,抓建制,求实效的工作要求,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,加强宣传教育,建立预防机制,强化监督管理,推动20xx20xx20xxX职务犯罪预防工作的不断深入,预防职务犯罪工作取得了良好效果,现将具体工作总结如下:
一、深入学习,增强拒腐防变的自觉性
在开展预防职务犯罪活动中,我公司坚持以正面教育、自我教育为主,采取分散学习和集中学习、讨论相结合等形式多样的方法,一是组织干部、职工认真学习领会党的十七大关于在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上预防腐败工作领域的精神。二是以开展党风廉政建设活动、领导干部作风整顿建设活动和学习实践科学发展观教育活动为载体,深入开展宣传教育活动。
公司要求党员及各部门领导干部要遵循自重、自醒、自警、自励的精神,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,带头廉洁自律,克己奉公,以身作则,坚决抵制腐败行为。定期召开公司民主生活会,要求中层以上领导干部进行述职述廉、报告个人有关事项,进行自我剖析。通过诫勉谈话、座谈等方式了解干部职工的思想状况。开展批评与自我批评,能严格教育和管好配偶、子女和身边的工作人员。
二、加强组织领导,认真落实预防职务犯罪工作责任制
为了切实抓好预防职务犯罪工作,公司成立了以总经理为组长,公司各部门负责人为成员的预防职务犯罪工作领导小组,综合部及其工作人员具体落实分工。预防职务犯罪工作领导小组由党支部统一领导,部门各负其责,全体职工监督的工作机制。
三、完善公司制度,规范业务运作程序
制度是预防职务犯罪的根本性保证。一年来,公司结合自身工作特点及实际,不断推进制度的完善,明确了工作范围、岗位职责、内控制度、档案管理、操作流程等方面的准则规范,按规章办事,靠制度管人,防止因管理上出现的漏洞而产生违法乱纪事件。通过一系列制度设计和实施运行,公司预防职务犯罪工作有效开展,公司经营活动更加廉洁规范。对于不严格按照制度程序办事所造成的重大失误,公司将依据有关规定进行责任追究,并进行严肃处理,坚决维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性。
三、找准预防重点,把党风廉政建设落到实处
为使预防职务犯罪的各项工作落到实处,公司一是规范业务流程。公司每项经济活动都按照明确的工作流程进行,层层监督,层层把关。二是加强了内部监督管理。对重要方针政策制定、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用,必须集体研究决定。三是实行领导问责制、责任倒追制。公司将预防职务犯罪工作和责任细化到各分部门以及业务工作人员,将问责传递到各级,形成层层抓落实的格局,切实改进工作作风,提高办事效率。四是建立了预防职务犯罪的长效监督机制,强化内部管理,各部门定期自查自报,自觉接受内部监督和社会监督。
预防职务犯罪年终工作总结
下面是我们的小编给大家推荐的预防职务犯罪年终工作总结供大家参阅!
xxxx年,县农林水利围垦局在预防职务犯罪工作中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求,加强学习,深化教育、完善制度、强化监督、狠抓落实,从源头上预防职务犯罪,进一步推进我局预防职务犯罪工作的落实,为促进党风廉政建设和反腐败斗争,实现农林水利围垦事业的持续协调、健康发展提供有力保证。现将我局预防职务犯罪工作开展情况与在座各位作一交流。
一、主要做法
(一)始终坚持思想重视,工作责任更加落实,凝聚预防职务犯罪工作的向心力
局党组对这项工作高度重视,把预防职务犯罪工作纳入党风廉政建设和自身反腐败工作的重要内容来抓,摆上了党组的重要议事日程和年度工作目标。
一是成立机构,加强领导。为加强预防职务犯罪工作的组织领导,成立了以党组书记为组长,局党组成员为副组长,有关科室负责同志为成员的领导小组和办公室。明确了领导小组及其办公室的工作职责,形成了从局机关到各科室、下属单位的预防职务犯罪工作领导机构体系,使预防职务犯罪工作在组织上得到切实保障。领导小组多次组织召开预防职务犯罪工作协调会,对预防职务犯罪工作进行安排布置,解决工作中遇到的困难和问题。
二是明确任务,落实责任。结合我局工作实际,提出了有本局特点的预防职务犯罪工作理念,并就领导干部和有关责任科室的责任进行了进一步明确,确定了保障措施。局“一把手”和分管领导,分管领导和分管科室负责人、科室负责人与科员层层签订了《党风廉政建设责任书》,从而形成了分工明确、责任具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。同时将预防职务犯罪工作和廉政工作列为绩效考核及年度工作考核的重点,行使一票否决制。
三是搞好结合,注重实效。结合农林水利围垦和渔农村工作实际,从全局工作考虑,科学安排时间,力求效果,把预防职务犯罪工作同全局的重点工作,同党的群众路线教育实践活动,同建设学习型、服务型机关活动,同加强作风建设有机结合起来,相互促进,相互推动。
四是加强宣传,营造氛围。通过召开全局工作会、座谈会,宣传预防职务犯罪工作的重要意义,提高广大干部职工的思想认识,组织系统干部开展预防职务犯罪大讨论等形式,营造浓厚的廉政氛围。同时将预防职务犯罪教育纳入干部教育培训计划,规定局党组书记每半年给党员干部上一次廉政党课,充分调动了机关干部职工的工作积极性,有力地推动了各项工作的开展。
(二)始终坚持“惩防并举”,权力运行更加规范,增强预防职务犯罪工作的渗透力
始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持教育、制度、监督与惩处并重,以改革的办法解决反腐倡廉突出问题,用创新的举措不断深化反腐倡廉建设,推进全局党风廉政建设深入开展,取得了新成效。
1.着力保障重大决策部署贯彻落实。坚持把严明党的政治纪律放在首位,切实加强监督检查,确保政令畅通、令行禁止。认真学习党章,使党员增强党性意识,自觉遵守、维护党章。及时组织学习党的十八届三中全会精神,把党员干部职工的思想和行动凝聚到深化改革上来。机构改革后,教育和引导原农林水利局和渔农办的党员干部职工讲政治、顾大局、守纪律,确保机构改革期间人心不散、秩序不乱、工作不断。开展对美丽海岛建设、五水共治、再造绿岛工程等重点工作和重点项目的监督检查,确保年度各项工作任务按期完成。
2.强化廉政教育。以集中学习、网络学习和自学为载体,自觉学习中央、省、市、县纪委会议精神,深刻领会习近平总书记关于把权力关进制度的笼子里、坚持“老虎”、“苍蝇”一起打、反腐倡廉关键就在“常”、“长”二字等一系列反腐倡廉重要论述。结合党的群众路线教育实践活动和党风廉政宣传教育月活动,通过一把手上廉政党课、上级纪检部门领导上党风廉政建设专题讲座、监察部门上岗位廉政风险防范辅导课等形式,开展对全局党员干部的廉政教育。开展中层干部述职述廉和民主测评,使中层干部在批评与被批评、剖析与被剖析、鞭策与被鞭策中不断深化廉政教育。组织全局干部职工观看警示教育片,用典型事例警示教育全体同志,在潜移默化中提高免疫力。落实廉政谈话制度,定期开展廉政教育和风险防范谈心谈话,特别加强与关键、敏感岗位人员的个别谈话,及时了解思想动态,消除不良倾向,打好“预防针”,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、权力观、事业观。
3.规范干部选拔任用工作。高度重视干部选拔任用工作,严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则和德才标准,切实做好局属各科室和下属单位的干部配置。根据人岗相适的原则,调整配备各科室、下属单位的工作人员,优化年龄、知识等结构,努力做到人尽其才、才尽其用,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,今年提拔了7名80后年轻干部担任局中层干部。同时,通过上挂、下派等形式,加大对优秀年轻干部和业务骨干的培养锻炼。选派机关干部到乡镇担任渔农村指导员或到渔农村社区(村)挂职锻炼,并将服务领域进一步细化和延伸,切实帮助群众解决实际困难,让机关干部在服务基层、服务群众中提升素能。强化对干部提拔的廉政考察,对21名提拔中层干部实行了廉政考察,防止干部带病上岗。
4.强化对权力的制约监督。实施单位“一把手”“五不直接分管”制度,局主要领导不直接分管工程建设、物资采购处置、项目审批、招投标工作,不直接分管财务和干部人事。拓展个人重大事项的报告范围,局领导干部全部纳入个人重大事项报告范围,如实报告个人房产、收入、经营等重大事项。加强制度建设,坚持用制度管人、管权、管事、管物及时修订《局工作规则》、《局财务管理制度》、《局车辆管理制度》等,严格执行工程项目审批、物料采购,推行建设工程签订廉政合同制度,防止不正之风,杜绝暗箱操作,并通过中国xxxx门户网站和局网站公开了《农林水利系统廉洁从政制度》、《业务工作流程》、收费项目标准和收费依据等各项制度和规定。深入推进廉政风险防控机制建设,对风险点进行再查找、对权力清单进行再核实、对业务流程进行再优化,对防范措施进行再完善。加强工程建设领域风险防范,对再造绿岛、水利工程等一批在建工程开展督查,突出检查工程质量、招标、验收等关键环节,确保工程优质、资金安全、干部安全。
5.坚决纠正损害群众利益的行为。坚持把维护和发展群众利益作为所有工作的出发点和落脚点,着力解决群众反映强烈的突出问题。一是纠正损农害农不正之风。严厉打击假冒伪劣农资坑农害农行为,开展“绿剑”集中执法行动,加强森林资源保护,打击盗伐、滥伐等犯罪行为,全年阻止滥砍滥伐行为11次,面积7公顷。二是强化农产品安全监管。全力做好“h7n9”禽流感防控工作,全县无疫情发生;对蔬菜禁限用高毒农药、“瘦肉精”、兽用抗菌药开展专项整治,切实保障群众的“菜篮子”安全。三是深入实施阳光惠农工程。认真抓好强农惠农富农政策的宣传,加大政策性扶持资金的公开、公示力度,及时出台和落实应对h7n9禽流感补助政策,下放家禽突发应急补偿款10万元,养禽户一次性财政补贴资金0.7万元,家畜养殖场项目扶持补贴资金20万元;强化对惠农资金使用情况的监督检查,突出做好农机购置补贴资金检查工作,未发生挤占、挪用强农惠农富农资金现象,确保了惠农资金落到实处。四是做好信访维稳工作。认真落实信访责任制,认真做好群众的来信来访工作,及时登记拟办、调查核实、转办督办、反馈总结,全年共受理各类信访投诉件5件,办结率为100%;重大复杂的信访件,局主要领导亲自接待办理。承办人大政协提案议案12件,办结率和满意率均为100%。
(三)贯彻落实“八项规定”,党风政风更加好转,提高预防职务犯罪工作的约束力
坚持以贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”和“28条办法”、市委“25条办法”为切入点,密切党群干群血肉联系,树立系统“心系群众、服务三农”的良好形象。
1.落实中央“八项规定”精神。广泛开展宣传教育活动,使中央“八项规定”精神、省委“六个严禁”和“28条办法”、市委“25条办法”深入人心,倡导勤俭持家,反对铺张浪费。转变文风会风,简化公务接待,坚持轻车简从,全年会议和公务接待支出比去年同期下降30%。注重对落实“八项规定”的监督,设立举报信箱和举报电话,全面接受群众的监督;局纪检组加强对各科室和下属单位贯彻执行规定情况开展监督检查,重点纠治“酒局”、“牌局”、公车私用、公款送礼等不正之风,全年全局没有发生违反中央“八项规定”精神的行为。
2.打造“三农”服务品牌。紧密结合行业特性和机构特色,打造“真情系三农、实干治五水”机关服务品牌。专业服务入渔村解难题。各服务团队将入户排查、走访调研所收集的美丽海岛建设、五水共治、渔农村股份制改革、渔农村环境卫生整治、渔家乐发展等民生问题进行梳理,对涉及民生的问题列入到全局工作计划,明确工作责任、具体措施和责任人。目前了解到涉及农林水利围垦和新渔农村建设事业的民生问题12个,并针对反映的各项难点热点问题建立了问题销号台账,做到解决一件由群众签字销号一件。政策宣传入网格解疑惑。组建了赴基层服务群众宣讲队,充分发挥远程教育覆盖面广、传播速度快的优势,向农民群众面对面宣讲惠民政策和正在推进的民生工程,将远程教育课件送到农民群众手中,方便群众随时收看。为方便群众办证,和多个部门进行协调,实行了渔家宾馆联合办证制度,大大方便了群众。目前,采取面对面宣传、集中宣讲等方式开展各类优惠政策宣传13场次,受教育农民群众达500余人次。致富技能入农户解民忧。针对春耕备耕之际农民群众急需节水灌溉、农机维修及产业调整等方面的知识,邀请省、市专家、土专家深入渔农村开展渔农家乐产业经营、无公害蔬菜种植技术、海岛营造林技术、畜牧养殖技术、信息化操作技术等渔农民实用技术培训,让他们在村里就能学到实用技能。截至目前,服务团队赴村开展各类技能培训24场次,解决在生产中技术疑难问题19个,培训人数达1000余人次。
3.维护权益做好渔农民减负。以维护渔农民合法权益为目标,确保渔农民负担不反弹。完善各项制度,做好日常工作。进一步完善涉渔农收费公示制,根据收费项目变动情况,及时对公示内容进行了调整;严格执行村级组织公费订阅报刊限额制,目前,我县各村基本都控制在限额内;加强村级财务管理,完善村级会计委托代理制,做好村级统一收款收据的规范领用工作;加强对村级债务的监测,严格控制新债务的发生,努力化解旧债务。加强对村民一事一议筹资筹劳的监管。实施村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,我县四个村的公益事业建设项目列入省级奖补项目。做好渔农民负担监测工作。目前共设2个渔农民监测点共40户监测户,有各级渔农民负担监督员47名,通过7个乡镇价格监督站、59名价格监督员的网络体系,加强对农村价格和涉渔农收费项目的监督和管理。开展渔农民负担考核,对渔农民负担案件进行查处。开展明察暗访,不定期向乡镇委托代理会计了解村级赞助费情况,随时掌握动态情况。根据前几年存在的向村级组织收取“六一”赞助费的情况,对重点问题进行了专项检查,对个别仍存在收取教育赞助费的学校进行了严肃处理,基本杜绝了教育赞助费问题。
二、初步成效
预防职务犯罪工作的开展,在我局党员干部中产生了积极的影响,在推进机关党风廉政建设和反腐败工作中取得了明显成效。
(一)增强了干部拒腐防变的意识。预防职务犯罪工作具有明显的教育导向功能,它引导廉政教育通过具体、形象、鲜明的形式,让广大党员干部在获取各种信息的过程中,自觉不自觉地接受了廉政教育的熏陶,从而在思想上、情感上、心理上产生认同与共鸣。我们开展的形式多样的活动在不知不觉中感染和教育着广大党员干部,提高了他们拒腐防变的自觉意识,使广大党员干部不敢腐败,不想腐败。从近几年的情况看,机关党员干部无违纪投诉、举报及案发情况,局机关的服务态度明显改善,办事效率明显提高。
(二)营造了尊廉崇廉的社会氛围。通过预防职务犯罪的宣传、传播、展示,达到了讴歌清正廉洁,抨击贪污腐败,弘扬社会正气,鞭挞不正之风的目的。通过廉政教育的感染,让广大干部职工感悟到美与正义的存在,在农林水利围垦系统产生一种积极向上的“唯廉”之风,逐步营造起尊廉崇廉的良好风尚。
(三)宣传了党纪政纪和法规条规。预防职务犯罪工作具有明显地开放性和弥散性,它使廉政教育从“抽象”到“形象”,使受教育者在活动和交流中获得信息,领悟真谛。几年来,我们一方面通过文艺形式把党纪政纪和法规条规这些较为抽象的教育内容进行改编,一方面通过活动形式使党的“廉政之声”响遍农林水利系统的每个角落。
三、基本经验
(一)领导重视是前提。我局预防职务犯罪工作之所以能取得明显成效,与领导的重视是分不开的。领导重视了,才会安排人员具体抓此项工作,制定严格的工作方案,有步骤地开展工作,并注重督促检查,确保收到实效。
(二)注重结合是关键。预防职务犯罪工作不能单打一,要与各方面工作紧密结合起来,整体推进,以廉政教育丰富内涵,促进各项工作上水平,提升质量和效益,才能更加突出预防职务犯罪工作的作用和效果。
(三)创新载体是核心。预防职务犯罪工作的开展必须有载体,才不会走过场,流于形式。要有实实在在看得到的活动内容和实体,更要开展好主题实践活动,让干部职工积极参与和感受,干部职工才会受到教育、鼓励和提高。
(四)经费投入是保障。预防职务犯罪是一种内涵丰富的工作,要开展好开展必然涉及软件和硬件建设,从而涉及到经费的投入,只有投入了必须的活动经费,才能确保工作的顺利开展。
四、存在问题
总体来看,我局预防职务犯罪工作的开展是丰富多彩的,是富有成效的,成绩可以肯定,经验值得借鉴,但也不回避工作中存在的问题和平足。一是宣传力度还要加强,工作载体不够多;
二是工作的主动性和积极性还有待进一步增强;三是工作方法方式还需要进一步创新。
在今后的工作中,我局将努力创新工作思路,以更加扎实的作风、更加有力的措施,坚持不懈地做好预防职务犯罪工作,不断开创工作的新局面,突出工作的新亮点,为推进我县农林水利围垦和新渔农村建设工作科学发展、创新发展提供坚强的纪律保障和有力的廉政支撑。
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