县十二五科技工作总结及十三五工作规划

时光如白驹过隙，一阶段的工作即将结束 ，新一阶段的工作正在到来。需要将这段时间的工作总结提上日程了，总结工作，回顾生活，是一些优秀人士在不断做的工作。那么工作总结需要怎么去写？以下由小编收集整理的《县十二五科技工作总结及十三五工作规划》，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！

县十二五科技工作总结及十三五工作规划 一、“十二五”科技工作总结1、科技项目建设取得新飞跃。坚持以科技计划实施为载体，以科技项目申报为重点，突出科技创新与成果转化。“十二五”期间，全县共组织申报国家、省、市科技计划项目108项，成功申请到科技项目78项，争取无偿科技资助资金1320万元。**生态养殖技术及加工示范获国家科技富民强县专项支持，**研磨的**精细微粉被列入国家“十二五”重点新产品计划。共组织实施县级科技计划项目158项，科技三项经费投入900万元。为全县经济社会发展提供了有力的科技支撑。2、科技创新取得新进展。五年来，经国家认定高新技术企业6家，高新技术产品2个，高新产值达到50多亿元，全县科技创新的主体不断发展壮大。以**、**制药、**、**、**等为主体的高新技术产业群的雏形已基本形成。建成了2个省级工程技术中心，1个省级科技特色产业示范基地，1个省级科普示范基地，1个市级研发中心，为全县科技创新奠定了基础。3、农村科技进步迈新步伐。针对全县有60多万农业人口的县情，我们重点抓了农业新技术、新品种的培育、引进、推广和“百、千、万”农业科技示范活动。五年来，全县共引进推广新品种130余个，引进推广新技术60余项。培植了**、油茶、苎麻、杨树、蔬菜和花卉6大高效产业，建成了生态甲鱼、油茶大棚蔬菜、名贵苗木等特色科技示范基地，**水产甲鱼、葡萄产业科技示范园被列为国家农村农业信息化科技建设示范点。每年选派10多名科技特派员到部分乡镇和相关企业开展科技服务工作，科技特派员工作站建设得到了省、市领导的肯定。4、产学研合作上新台阶。近几年，为切实提高我县产学研活动的质量，提高企业的自主创新能力，我们专门组织县内企业老总与专家进行座谈。了解企业自主创新的瓶颈问题，积极为其寻找技术合作伙伴。组织企业与**大学、**师范大学、**大学、**农大、**林业科技大学、**文理学院、省农科院、省林科院等高校和科研机构联系。金琮甲鱼、**水产、特种水产研究所、**等12家企业与高校签订了产学研合作协议。同时，积极组织项目参加科技成果鉴定和科技进步奖项申报，共有8项产品通过国家、省、市科技成果鉴定，达到国际国内领先水平，获得科技进步奖10余项。5、知识产权工作跃上新高峰。加强了以专利为核心的知识产权工作。一是开展了规模企业专利扫零工程；二是加大知识产权保护和宣传力度。“十二五”，全县专利授权达554件，其中发明专利47件，实用新型专利319件，外观设计188件，在全市处于领先位置。为我县科技自主创新提供了有力保障。6、科技服务呈现新气象。更好地为企业、为基层服务，2020年开始，我们对全县29个乡镇、50多家科技型企业全部实行了横向到边、纵向到底、服务上门的做法。建立“12396”信息交流平台、知识产权服务平台，建立了**县生产力促进中心，加强了科技局与专家服务团、大专院校、科研院所之间的联系和交流，利用三下乡、4.26知识产权日和科技活动周、办培训班等多种方式积极开展科技咨询培训。五年来我们培育了大批农业技术骨干和企业技术人员，涌现出了一批科技企业带头人和科技示范户。二、“十三五”科技工作目标 立足**县发展实际，以技术创新和发展高新技术产业的为重点，以市场为导向，坚持产学研结合，创建国家级技术孵化器，全面实施科技奖励办法，技术创新，改造传统产业与发展高新技术产业相结合，科技开发与实用技术推广相结合，不断提高全县科技水平；建立和完善适应社会主义市场经济体制和科技自身发展规律的新型科技体制和运行机制，为全县经济的转型和高新技术产业的发展提供强有力的科技支撑。 ——科技投入。全县科技投入有较大幅度的增长，形成多渠道、多层次的科技投入体系。全社会研究开发经费（RD）占全县国民生产总值（GDp）的比例和科学技术支出经费占财政总支出的比例稳步增加，2020年分别达到3%和1.1%。 ——高新技术产业。至2020年，全县高新技术企业达到12家，高新技术产业增加值占GDp的比例达到20%以上。 ——知识产权保护。全县知识产权保护意识不断提高，到2020年，专利授权量达每万人1件以上，其中发明专利达20%。 ——社会各项事业的发展。在人口控制、资源保护与合理开发、环保及生态保护等方面的重大科技问题得到初步解决；全县疾病防治技术水平显著提高，消防、医药、住宅、社会服务等社会发展相关产业有较大发展。 ——综合科技实力。全县科技实力进一步增强，科研开发、支撑服务、科技管理体系得到进一步发展完善；科技队伍进一步发展壮大。到2020年全县专业技术人员总数由目前的10100人发展到12500人。 ——科普工作进一步加强。全社会的科技意识和国民科技素质显著提高。 三、“十三五”科技工作思路 1、加强对科技工作的领导，增强全民科技意识。大力宣传“科学技术是第一生产力”的思想，组织实施“科教兴县”、“可持续发展”和“知识产权”战略，充分利用国家实施环**经济圈工程契机，发展循环经济。在全社会普及科学技术知识，努力提高全社会的科技意识，真正形成尊重知识、尊重人才和崇尚科学的社会环境，为发展科技事业形成良好的社会风尚。全县各级领导都要重视科技，带头学习科学技术知识，提高改革水平和决策能力。加强科技工作的宏观管理和结合协调，落实县委、县政府的各项科技工作的安排和布置。 2、壮大科技队伍，重视人才培训、加强人才保障。把人才作为第一资源，加强人才资本培育、发掘、引进。积极探索工学结合、校企联合的人才培养模式，鼓励企业培育大批技能型、应用型、创新型人才，重点培养一批适应全县经济社会发展需求的创新型人才。完善政策支持体系，坚持以效益体现价值，以财富回报才智，形成大批人才知慧涌流。建立有利于人才培养和使用的激励机制，高度重视全县科技队伍的建设，全面提高人民的科技文化素质。加快人才引进步伐，增加全县人才总量。放宽政策，大力引进外地人才，制定优惠政策，吸引本县和外县籍大专本科毕业生来我县工作，特别引进有突出贡献的专家和科技人员及高层次技术开发和企业管理人才。实现高级专业人才和高技能人才比重大幅度提高。不断完善科技人员的工作条件和生活条件。进一步完善科技奖励制度，对作出突出贡献的科技人员要加大奖励力度，提高政治待遇，推荐当选国家、省级劳模或先进工作者。 3、依托科技特派员队伍，创新农业科技推广服务模式。加强科技特派员制度创新，引导和支持省、市、县三级科技特派员队伍更好地促进科技服务经济、科技人员服务农民，并依托科技特派员队伍，努力构建符合社会主义市场经济的新型农业科技推广服务体系。一是科技在科技特派员工作内容上，注重科技特派员利益共同体的建立和龙头企业的培育，更加突出经济效益和社会效益的结合。二是在派员服务领域上，由农业向工业延伸，从种植业、养殖业、蔬菜、苗木、花卉等传统农业，向农村各类加工业、龙头企业、科技园区、科技示范基地等工业领域延伸。由个人单项技术向团队集成服务延伸。三是在科技特派员管理机制上，进一步完善科技特派员的管理培训和考核激励等规章制度，不断提高科技特派员素质；建立科技特派员工作投入保障机制，以政府投入为引导、科技特派员和所服务的实体投入为主体、金融和风险投资以及社会投资为支撑的多元化科技特派员示范工程投入融资体系，扩大科技特派员示范工程资金来源；建立完善科技特派员宣传制度。建立和完善科技特派员信息库和科技专家人才库以及符合农村需求的专业技术人才库，更好地为科技特派员工作提供基础性服务。 4、加大科技投资力度，形成多元化投入体系。积极整合行政资源，多渠道筹集科技发展和项目资金，保证县本级的科技经费达到财政支出的1.1%以上。强化财政资金对社会资金和科技项目资金的引领和拉动作用，放大财政资金的效能。充分利用科技银行和推行知识产权质押政策，加强和规范政府融资平台建设，完善管理好政府风险池资金，引导企业增加科技研发经费的投入，使企业成为技术开发的主体。引导和支持金融部门加强科技信贷规模，特别要增加对科技成果转化，高新技术产业的贷款额度。建立科技发展基金和科技成果转化风险基金。 5、深化科技体制创新，加强科技与经济的结合。加大科技体制创新力度，努力促进企业与科研机构和高等校院的产学研结合，建立新的产学研战略联盟。加速建立适应社会主义市场经济的新型科技体制。加速科技成果的转化，大力培育和发展技术市场及信息市场，繁荣技术贸易和技术咨询。鼓励和支持专利发展，大力发展民营企业科技企业，促进民营科技型企业向规模化发展，提高全社会知识产权创造、运用、保护和管理水平，积极开展知识产权行政执法专项行动。 6、加强科普宣传，加大科技执法力度。认真贯彻《科技进步法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《科学技术普及法》、《**省科技进步条例》、《国家知识产权战略纲要》和《**省专利条例》等，加大科技的执法力度，依法推进科技工作，提高全民的科技法规意识。加强对科学技术的普及和宣传，着力提高各极党政领导干部的科技知识水平，抓好工人、农民和广大青少年的科普教育，大力普及科技知识，科学思想和科学方法。 四、几点措施 1、强化创新人才队伍支撑。围绕我县经济社会发展需要，依托重大科研项目、重点研究机构，加快培养科技领军人物和创新团队。进一步修改完善人才引进、培养、使用等相关政策，加强对产学研人才和创新业人才的引进支持力度，坚持培养与引进并举、引才与引智结合，对紧缺急需的高端优秀人才拿出专门事业编制专门招聘。坚持引进、培养、使用并重，加强科技创新平台专业人才队伍建设，使平台建设与科技人才培养、作用发挥有机结合起来。在人才引进时，优先考虑创新平台所需人才，优先实施人才带来的科技项目。对平台内从业人员，在职称晋升、工资待遇、培训深造等方面优先给予考虑。 2、创建科技孵化器。企业是市场经济的主体，是科技创新的主体，通过引导企业，健全科技创新机制。“十三五”期间，创建国家级科技孵化器，建造孵化器科技服务团体，政府拿出相应资金解决前期费用，建立种子基金、天使基金。每年入户孵化器企业达5-8家，引进高端技术人才。积极为孵化器提供合格硬件、软件条件。为高新技术企业的发展，提供设备技术力量及创新带头人。3、大力推进科技与金融结合。积极推进科技银行建设，加强与银行开展战略性合作，加大政府对创投资金投入力度，引导民间资本更多投向科技创新领域，推动开展专利权、商标权、股权等权利质押担保贷款和科技保险等，为企业提供多层次、多渠道的金融服务。4、推进高新技术产业发展。围绕全面建成小康社会的考核指标——高新技术产业增加值占到GDp的比例达20%，积极推进高新技术产业发展。大力培育高新技术企业，组织符合条件的企业申报国家高新技术企业（复审）。加强与统计部门的对接，争取将更多的企业纳入到高新技术产业统计范围。由县高新技术开发区牵头，科技、发改、经信和财政等部门配合，积极申报国家级高新技术开发区。5、抓好农业技术的集成创新与示范基地建设。创新农业新技术新品种的引进模式，土地流转模式和现代农业产业化经营模式。集成示范**生态养殖、油茶、黑杨、玉臂藕、竹柳栽培技术、苎麻高产栽培技术，大棚蔬菜高产技术。抓好**生态养殖及信息化科技特色产业示范基地和油茶高产科技特色产业示范基地建设，强化其示范与辐射作用。加大对**、龙虾、中秋酥脆枣、玉臂藕等农产品深加工技术研究的投入，延长农业产业链，打造本地农产品品牌，建造农产品网络销售平台。形成生产资料共享和销售网络共享的农业产业化集团，推进县域经济的发展及农民增收。

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镇十二五工作总结及十三五工作规划

镇十二五工作总结及十三五工作规划

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一、 “十二五”工作总结

（一）新型城镇化加速推进。一是拉开了“大xxxx”建设格局。我镇相继启动了福苑小区二期工程、洞门小区、山水路扩改、黄泥江派出所整体搬迁等一批城镇开发建设项目。二是城镇建设品位迅速提升。先后投入资金启动了文化广场建设和观音风雨桥建设项目，利用旅游发展资金和棚户区改造资金，对蔡锷新街完成了仿古立面改造和亮化美化工程，使城镇建设品位不断攀升；三是基础设施不断完善。完成了老城区污水处理、美化绿化工程建设；划好了城区范围内交通标志线；全面完成了包括蔡锷新街在内五条老街的大理石路面改造，电力线路及各类弱电线路改造。四是环境卫生综合整治工作成效显著。通过加强环卫队伍建设，增加环卫“硬件”设施，抓好环卫机制建设，强化镇机关和镇属各单位院落环境卫生管理等多项举措，我镇也成功荣获省级卫生文明单位。

(二)产业结构调整不断优化。一是文化旅游产业不断发力。成功完成了蔡锷新街青石板街道路面改造和建筑物的仿古立面装饰项目，蔡锷铜像的工艺品制作项目，启动并开工建设了休闲广场和观音风雨桥项目。二是农业农村基础地位更加巩固。在黄泥、广益、路边、洪水四村建成2000亩高标准油菜生产示范片；在楠桂、楠木、大竹、荷竹、景福、龙坪等村建成一个2000亩连片双季稻高产示范基地；在龙坪、景福等村建成一个1000亩农业机械化生产示范基地；三是改革创新激发工业经济活力。20xx年，在县委、县政府的关心和支持下，xxxx镇铰链厂成功完成改制，洞口谷田电器有限责任公司落户xxxx；飞页纸业投资3000万元，完成五条生产线扩改工程；玉竹木业投资1000万元新增了一条应用新技术的生产线；佳利木业投资1500万元进行扩改。

（三）项目建设多点开花。我镇成功争取了国家发改委重点项目资金（xxxx组团生活垃圾收运系统工程）600万元，完成了第一批垃圾收运系统设备采购工作和垃圾中转站征地工作，设定了两个垃圾处理场，建成了三个无害化垃圾焚烧炉；投入资金550万元，完成了蔡锷新街仿古立面改造和松坡居委会棚户区改造项目；松坡敬老院改建项目和xxxx廉租房建设顺利竣工；启动并开工建设xxxx观音风雨桥和文化广场建设项目；启动并开工蔡锷系列旅游纪念品制作项目；山水路扩改、农贸市场项目完成征地工作，启动招拍挂工作。

二、“十三五”规划

“十三五”发展的奋斗目标：经济总量在全县保持较前位次，经济结构进一步优化，人民生活质量进一步提高，社会事业不断增强，和谐社会建设进一步推动。力争国民经济增长速度高于我县“十二五”期间平均水平；财政收入、全镇生产总值、社会消费品零售总额、规模工业增加值、城镇居民人均可支配收入、农民人均收入增速高于全县平均水平。

（一）突出项目推动，夯实发展基础 。我镇项目建设要完成八个任务：第一、要做好全国重点镇相关项目的申报工作（重点争取城镇污水处理项目、棚户区改造和城市危房改造项目）；第二，要全面实施垃圾收运系统项目建设；第三，要开工建设山水路扩改工程项目；第四，要全面完成好观音风雨桥建设和启动文化广场项目建设；第五，全面完成蔡锷旅游产品研发制作项目；第六，完成xxxx水库建设项目；第七，完成范塘水库等七座水库除险加固工作。第八，要积极申报抗日战争历史文化遗址相关项目。

(二)突出城乡互动，打造秀美村镇。围绕镇党委提出的“旅游兴镇”目标，加大城镇设施建设力度。一要完善镇、村交通建设。完成洞山醪公路建设，加快各村通组公路建设，五年内实现组组通。二要加强xxxx古镇保护。要全面实施老城区污水管网改建工程，完成黄泥江流域山洪沟治理工作，实施黄泥江流域防洪堤建设工程，消除老城区排水排涝隐患，抓好蔡锷新街等几条老街的消防设施建设，进一步完善城镇消防安全体系。三要加快旧城改造，打造xxxx特色旅游。全面实施“xxxx大道”建设，全面推进边街、老街、美女街、大正街四条街的立面改造和下水道管网、路面改造，完成蔡锷公馆布展工作。争取早日与已经改造好的蔡锷新街和正在实施的观音风雨桥、文化广场等项目形成一个整体，改善旧城形象，提升城镇品位，打造旅游亮点。四是大力改善农村生态环境。要在全县率先探索农村垃圾组收集、村转运、镇集中处理的垃圾处理模式，全面推动xxxx城乡环境卫生工作再上一个新的台阶。

(三)突出特色优势，培育农业新兴业态。一要狠抓基地建设，扩大产业规模。在全镇鼓励和支持优质水稻、生猪、油菜、柑桔等生产大户积极探索“大户+基地+农户”，“专业合作社+基地+农户”等新型农业组织模式。充分利用好雪峰蜜桔上市的大好机遇，大力发展柑橘品改工程，逐步壮大雪峰蜜桔基地规模；大力支持大合精米厂等农产品深加工企业；二要夯实农业基础，增强发展后劲。大力实施农村安全饮水工程和乡镇集中供水工程，实现农村人畜饮水安全全覆盖，解决全镇安全饮水问题，打通群众安全饮水“最后一公里”。

十二五体育工作总结及十三五工作规划

十二五体育工作总结及十三五工作规划

“十二五”体育工作总结

广泛开展群众体育活动，全面落实《全民健身条例》，我们举办规模较大体育系列比赛，调动全民健身的积极性。在这几年中，我们经过精心组织，认真筹划，每年利用五一、十一两节，举办全县体育系列比赛，比赛项目包括篮球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行车骑行等项目，来自全县农村、厂矿、各机关单位、学校不同年龄的健身爱好者，踊跃参加，达一万余人次，通过比赛激发了人们的斗志，增强了凝聚力，调动了人们参加健身的积极性。每年的8月8日举办全民健身日健身展演活动，每次展演十余个健身项目，这些活动受到了广大群众的欢迎，同时也推动了全民健身活动开展。扎实推进全民组织体系建设，充分发挥我县各单项体育协会和社会体育指导员队伍在全民健身中的重要作用，这几年，我们加大培训力度，目前我县有各级社会体育指导员188人，已逐步覆盖到农村、城区各个健身点，指导人们科学健身，带动人们积极参加体育锻炼，为全民健身事业发展注入了生机与活力。

在竞技体育训练工作中坚持“刻苦、创新、突破”，同时深化管理工作。在运动员队伍建设上“保老、突中、出新”下力培养高水平运动员，同时积极向上级院校输送体育人才。通过教练们的共同努力，近几年取得了优异的成绩，在参加省、市比赛中，跆拳道、乒乓球项目在各单项比赛中屡创佳绩，在综合运动会中，我县20xx年获**市第十二届运动会团体总分第六名，20xx年获**市第九届青少年运动会团体总分第五名，20xx年获**市第十三届运动会团体总分第七名。

进一步完善体育设施，投资985万元的东光县全民健身活动中心已于20xx年交付使用，项目包括一座建筑面积3037平方米的体育馆和一个有四条200米塑胶跑道，场地中间为小足球场的运动场，全民健身活动中心能为人们提供篮球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多个项目的健身。在农村体育场地设施建设中，这些年我县通过农民体育健身工程项目和我局利用体彩公益金共为全县近200个村建设安装了体育健身器材，同时我们还为县城两个公园安装了健身路径。通过这几年的体育场地建设，极大的改善了人们的健身环境，使人们的健身意识得到了进一步的增强。

“十三五”体育工作谋划

一、进一步贯彻落实《全民健身条例》，抓好群众性体育活动，把体育健身深入到千家万户，让体育活动在全县广泛开展。

1、举办 “五一”“十一”全县体育系列比赛和全民健身日活动。

2、抓好单项体育协会工作和社会体育指导员队伍建设，增加社会体育骨干。

二、发挥我县优势，力争竞技体育取得好成绩。

抓好乒乓球、跆拳道等项目的训练，选好苗，保好苗，从实践出发，培养高水平运动员。

1、抓好假期和平常训练日的训练，提高队员技战术水平。

2、组队参加省、市各项体育比赛。

三、加快体育场地建设步伐，努力争取上级资金，积极协调有关部门，争取早日建成我县标准公共体育场。继续加强农村体育场地建设，促进体育事业发展。

四、抓好体育彩票工作，加强宣传，努力增加销售网点。

十二五工作总结及十三五规划

十二五工作总结及十三五规划

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第一章“十二五”实施情况一、指导思想严格按照《xxxx市国民经济和社会发展第十二个五年规划》要求，以科学发展观为指导，以“以人为本、和谐发展”为核心理念，以支撑全省经济社会快速发展为需求，以增强公共交通吸引力、方便市民出行、提高节能减排水平为目标，以优化线网、完善换乘、提高效率、改善服务为重点，以政策法规与市场调节为手段，构建快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，为居民出行提供高质量保障。 二、“十二五”实施情况（一）场站建设“十二五”期间，我单位于20xx年建设城南公交停车保养场，位于醉翁路与丰乐大道交叉口东北侧，占地面积16675㎡，投资1140万元；20xx年建设清流公园公交换乘中心，位于南谯路与稻香路交叉口东北角，占地面积3720㎡，投资230万元；于20xx年建设大王公交首末站，位于扬子路与经三路交叉口西南侧，占地面积2518㎡，投资280万元，累计投资1650万元。。（二）车辆更新“十二五”期间，我公司采取企业借款、行业补助、向市财政借款等多种方式，筹措资金4000万元，购置了混合动力120台。（三）新增线路“十儿五”期间，我公司保有原有线路1路、2路、3路、4路四条线路外，为适应“美好新滁城”建设的需要，尽最大努力满足城东、城南等新建居民小区、学校、企事业单位工作人员和市民的出行需求；相继开通了K1路、103路、5路、6路、7路、8路、9路、10路、11路、12路、15路、16路、17路、18路、20路、21路等公交线路。同时于20xx年调整了5路、7路、10路等公交车的运行线路；更新及淘汰了9、10、11路部分破旧公交车辆；开通了501路、502路、503路迷你巴士线路及102路滁来线。方便了xxxx市民的出行需求，提高了xxxx城市的整体形象。

（四）强化“窗口”形象，全面提速增效

“十二五”期间，为进一步提高服务质量，充分调动广大员工的工作积极性和创造性，根据公交行业的特点，继续在推广“微笑服务、温馨交通”活动。通过加大营运管理、规范公交服务行为等措施，在提高运营保障能力的同时，提升了城市公交的“窗口社会”形象。同时，在全公司开展了“星级驾驶员”、“星级车组”等考评活动，并给予物质和精神奖励。社会窗口形象明显提升，市民满意度有所提高。

（五）开展爱心服务，中、高考学生免费乘车

根据《关于优先发展城市公共交通的若干意见》，认真落实优惠政策。对年满70周岁的老年人、伤残军人等办理免费乘车，学生持优惠卡，刷卡8折等优惠。同时，为方便高考、中考考生乘车，公司在考试期间，考生免费乘车。

（六）积极创建“全省文明城市”工作

公交作为城市的窗口，也是一座城市文明程度的“风向标”，为突出行业特色，更好地开展创建全省文明城市迎检工作，根据市文明委、市六城联创指挥部、市局的要求，公司积极开展各项建设活动，组织员工深入一线擦洗公交站台，组织公交志愿者进行扶老携幼活动，同时，紧扣“讲文明树新风”这一主题，在公交车身张贴具有“传统美德”意义的画面以及在车内悬挂“文明乘车”的挂图，其中包括：车内公益挂图620面、车内下车门处公益画面120张、后挡风玻璃公益画面290面、公交车车身画面120幅、公交站台公益画面450幅、公交车内显示屏公益画面及公益字幕107台以及清流公园围挡画面190平方米。为我市创建省级文明城市作出了突出的贡献。

（七）启动xxxx市公共交通专项规划项目修编

“十二五”期间，以市政府《关于优先发展城市公共交通的若干意见》（滁政[20xx]131号）为依据，启动xxxx市公共交通专项规划修编工作，预计20xx年12月底全部结束。

该项目统筹考虑城市公共交通对乡镇全覆盖,努力构建城乡公共交通统筹发展格局，实现城市公共交通全覆盖。

（八）合资成立滁宁通卡有限公司

为加快xxxx市与南京市的经济往来和人流、物流、信息流动，实现双方的资源共享和优势互补，公交互联互通，20xx年10月与南京市民卡公司合资成立滁宁通卡公司。

第二章 “十二五”发展现状 “十二五”前期，我市经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，城市工业化、城镇化稳步推进，这既为我市公共交通带来巨大需求，又为其快速发展创造了有利条件。这一时期，我市公共交通发展取得了一系列成绩，主要表现在：

“公交优先”战略得到确立。“十二五”前期，省、市各级人民政府相继出台了支持公交优先发展的有关政策文件，我单位也积极响应各项优先发展公共交通的措施,通过加强规划、增加投入、提升服务质量、增加惠民措施等推动公交优先发展。

公交基础设施逐步完善。“十二五”前期，在此期间，我单位公交场站数量大幅增加、车辆装备条件逐步改善、公交专用道里程迅速增长，大大改善了城市公共交通的运营环境，增强了服务能力。

运输服务水平稳步提高。“十二五”前期，我单位公交车客运总量、装备水平、运输网络、信息服务等方面均取得了较大进展，质量和水平明显改善，公共交通出行比重有所提升，初步缓解了广大市民群众乘车难问题。

但是，与经济社会快速发展对交通的需求相比，我市公共交通发展滞后的局面并没有得到根本改变，还不能较好地适应全市经济社会快速发展和人民群众生活水平提高对城市公共交通的需求，主要体现在“公交优先”战略落实不足、公交公司亏损巨大。 第三章 “十三五”发展思路 一是加快综合交通运输体系建设，适应我市经济发展的新常态。全面完成好“十二五”规划任务，做好“十三五”规划编制的前期准备工作，做好重大项目储备，支撑国家区域发展战略，努力推进综合运输体系发展，全面推进物流业健康发展。

二是尊重经济规律。以全面深化改革推动交通运输行业转方式、调结构。聚焦重点，继续深化行政审批制度改革、财税体制改革和投融资体制改革，加快改革攻坚，抓好试点示范，力争在重点领域和关键环节改革上率先取得突破。

三是尊重自然规律。以绿色交通发展引领交通运输行业转方式、调结构。加快发展绿色低碳运输方式，逐步建立健全绿色交通制度体系。推进交通运输基础设施建设节约集约发展。

四是尊重社会规律。以公共服务均等化带动交通运输行业转方式、调结构。在加快基础设施建设、扩大运输能力的同时，进一步统筹区域和城乡交通一体化发展。扎实做好交通运输扶贫工作，加快农村交通运输建管养运一体化发展，加快实施公交优先发展战略，深入推进“平安交通”建设。

五是强化创新驱动。为交通运输行业转方式、调结构提供有力的科技支撑。提高科技创新对交通运输发展的贡献率，加强先进实用技术在交通运输领域的研发和推广应用。深入实施科技强交战略，完善科技创新评价标准、激励机制和转化机制。第四章 “十三五”发展目标及重点任务（一）继续狠抓安全生产，提升服务质量工作

加强安全生产管理，加大对车辆的安检工作，确保车辆及行车安全，避免重大事故的发生，维护公共安全；同时，要提升服务质量，打造“让市民满意”的公交。

（二）继续加强公交基础设施建设及新增公交线路

1、“十三五”期间，我单位将继续加强公交基础设施建设，在资金落实的情况下，本着“先急后缓、分步建设”的原则，积极开展公交首末站、公交换乘中心等公交基础场站的建设工作。根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，我单位拟建城北公交枢纽中心及首末站（位于世纪大道南侧, 滁定路东侧，占地面积约32.5亩，计划投资3621万元）、城东公交换乘中心（位于新安江路与黄山路交叉口东北侧，占地面积约10亩，计划投资800万元）、滁宁公交换乘中心（位于滁宁快速通道与东环路交叉口西南侧，占地面积约26.5亩，计划投资1800万元）、城南公交换乘中心（位于儒林路与同乐路交叉口西北侧，占地面积约10亩，计划投资700万元）、城西公交换乘中心（位于明光路与西涧路的西北角，占地面积约20亩，计划投资1000万元），累计投资7921万元。。

另瓦将建设城东公交停保场、赵桥公交停保场、苏滁公交停保一场、苏滁公交停保二场、担子公交停保场、鲜鱼巷口公交换乘中心、科教园区公交换乘中心、科教园区公交首末站、示范园区公交首末站、凤凰湖公交首末站、龙池街公交首末站、扬子大市场公交首末站、滁东三岔路公交首末站、城郊公交首末站、腰铺公交首末站、西涧花园公交首末站、琅琊新区公交首末站、xxxx学院南校区公交首末站、山水人家公交首末站、担子公交首末站、城北北环路口公交首末站，共计建设21个公交场站。

2、“十三五”期间，我单位将继续加强新增公交线路，根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，将新增滁西片区与滁东片区联系线路19路（琅琊山风景区—滁东三岔路）、22路（清流公园—城北北环路口）等；滁西片区与滁南片区联系线路33路（城南停保场—xxxx北站）、34路（城南停保场—琅琊山风景区）、35路（xxxx高铁站—城西停保场）、37路（北关收费站—赵桥停保场）、38路（山水人家—xxxx高铁站）、39路（扬子大市场—东坡路）、；滁东片区内部线路82路（滁东三岔路—大王）、83路（西方寺—城北北环路口）等；滁南片区内部线路92路（城南停保场—担子）、93路（城南停保场—xxxx高铁站）、95路（担子—药铺）等近20条公交线路。

3、“十三五”期间，我单位将继续增加公交车辆，根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，20xx年至2020年每年将增加80台混合动力公交车，共计400台。需在购车资金落实到位的情况下，才能按计划实施。

（三）争取将驾校办成品牌驾校

加大公交驾校的宣传，加强驾校管理力度，扩大生源，增加C证假期学生班、VIp培训班，同时，招纳培养出一批A3证驾驶员，服务于公交运营，舒缓公司缺少公交驾驶员的压力。通过提高驾校的服务质量，争取将公交驾校办成xxxx市的品牌驾校。

（四）继续提升公交信息化水平 ，树立品牌形象

xxxx公交的信息化应用水平在全省一直领先。天长路及南谯路等重点路段的公交站台上，电子导视牌已完成安装，带接通电源后，将投入使用。同时，率先在省内启动无线WIFI公交出行查询系统的建设工作，已于20xx年5月正式推出了“兜兜公交”查询系统。公司还就金融IC卡在公交行业的推广使用与银行及系统商进行探讨，将同几家相关银行讨论实施步骤，与系统商做深层次的技术交流。今后将继续推进此项工作，提高公交的信息化水平。

（五）继续加强队伍建设，培训专业人才

针对公司后备力量不足的现状，将继续加大驾驶员、修理工培训的力度，储备后备人才；并将继续面向社会公开招聘专业技术人员。通过广揽人才，使公司的管理队伍能始终充满生机和活力。

（六）谋划成立集团公司，做大做强城市公交事业

为融资搭建平台，按照市局主要领导的指示，结合公司的管理和发展需求，成立公交集团做准备，将全公司的工作任务分解，责任到人，管理到位，精细经营，做大做强公交事业。

第五章 政策保障措施理念意识保障。各级政府特别是各城市人民政府要把大力发展公共交通，摆到重要位置切实抓紧抓好;要统一思想认识，把“公交优先”战略或理念转化为实际行动。

组织管理保障。省级政府应成立城市客运管理领导小组领导有关部门，充分发挥对全省城市客运发展的统一指挥、组织协调和宏观指导等作用；在强化“以块为主”组织管理机制的基础上，完善联系、交流、协调、汇报等组织管理机制。

规划用地保障。各市人民政府应优先保证公共交通用地，加强对公交规划的监督实施，按规划的时间、内容和要求，敦促交通运输行业主管部门定期就规划实施情况向政府汇报，政府应对交通主管部门定期进行考核，保持规划的严肃性和稳定性。

资金投入保障。建立稳定的公共交通发展资金来源机制。设立城市公共交通发展专项资金，并纳入省、市和区政府公共财政预算体系，坚持“以政府投入为主” 建立长效机制。各市人民政府对公共交通固定资产投资总额不应低于地方财政收入的2%。城市公共交通发展资金主要用于城市公共交通建设、运营、管理、车辆更新及信息化建设等。

法规制度保障。在国家《城市公共交通条例》出台后，着手制定省级层面《城市公共交通实施细则》或《管理办法》；制定明确的企业和司机服务质量考核办法，加强考核结果应用；加强监管制度建设，建立各部门服务与管理标准和规章，引入社会监督机制。

人才队伍保障。通过教育培训进一步提升行业管理人员专业素质和工作形象，继续加大司机队伍的教育培训和职业资格管理，提高公共交通服务人员的法制观念和服务水平，改善公交司机工作环境和收入水平，保障司机队伍稳定。

药监局十二五工作总结和十三五工作规划

药监局十二五工作总结和十三五工作规划“十二五”是我县经济社会发展的重要时期，也是我县食品药品监管事业发展的关键时期。全县食品药品监管系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的战略部署，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学监管理念，推进改革发展，创新监管模式，坚持依法行政，提高监管能力，保障群众饮食安全、用药安全有效，促进经济社会协调发展，全县食品药品监督管理事业取得了较好的成效。 现将“十二五”期间我局工作开展情况总结如下：一、严格履行食品监管职能 一是建立和完善了“地方政府对食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任机制，初步形成了“以块为主、条块结合、权责一致、责任明晰、齐抓共管”的工作格局。二是严格落实日常巡查制度，严把备案许可关，全面实施量化分级管理，畅通投诉举报途径，扎实开展食品生产、流通和餐饮食品抽检工作，全面完成全县餐饮服务单位餐饮具消毒检测工作。目前，全县434家餐饮单位评出A级餐饮单位5家、B级20家、C级409家，参评率达到100％。三是联合有关部门深入开展了餐饮服务食品安全整顿，积极组织协调开展各类食品安全专项整治活动，有效处置了“火锅食用油”、“婴幼儿配方乳粉”、“农村家宴”等食品安全事件。“十二五”期间，全县生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，食品生产经营秩序得到明显好转。二、不断规范药械市场秩序“十二五”期间，我们通过实施划片包乡责任制，巩固农村药品“两网”建设，加大日常监管和专项整治力度，严格执法程序，发挥乡镇食品药品安全监督员作用，加强对药品、医疗器械广告管理，坚决打击无证生产经营药品、制售假药地下窝点、药品非法添加化学物质、非药品冒充药品、采购使用假疫苗、发布虚假违法药品广告等行为，深入开展医疗器械“五整治”专项行动，不断规范不良反应监测汇总上报工作，积极开展药品示范创建工作，不断完善药品诚信体系建设，积极组织药品批发企业和药品零售企业的GSp认证工作，进行涉药从业人员年度健康体检工作，做好案件案卷管理工作和医疗器械统计和专项监督检查工作等，对全县药品、医疗器械经营、使用单位的监督检查覆盖面已达100%，有效的打击了药品、医疗器械生产、销售和使用的违法行为，不断规范了药品市场秩序。三、创新保化监管模式一是对全县保化经营企业进行摸底并建立电子档案，通过不断加强规范管理，完善安全隐患处理机制，继续构建质量安全追溯体系和责任追究体系。二是推行保健食品化妆品经营企业“五个一”管理模式，通过建立健全管理制度、确定质量管理人员、做好购销台帐、收集供货商和产品相关材料、每天进行自查等形式，不断提高保化经营管理水平。三是重视示范创建，发挥示范带动作用，以点带面，推动保化整体水平再上新台阶。四是结合监管实际，制定下发了《保健品、化妆品突发安全事件应急处置预案》和《保健品、化妆品经营使用单位管理规范和制度》等“六制度、四记录”，切实提高了全县保健品化妆品监管秩序。 四、全面推进食品药品机构改革 一是按照省、市、县食品药品监管体制改革有关部署要求，我局及时进行了职能调整，将县质监局食品生产加工环节的食品安全监管职能、县工商局食品流通环节的食品安全监管职能、县商务办的酒类管理职能，划入我局。二是设立了县食品药品稽查队和食品质量检验检测中心，在全县14个镇、社区设立了食品药品监督管理所作为派出机构。三是统一制作了门头、徽标，统一配发了执法车辆、快检箱、电脑、桌椅沙发等执法装备和办公家具。四是县人社局在镇、社区事业人员中划转工作人员62名。五是我局向各镇、社区食药监所发放了各类监管资料和表册，组织监管所工作人员进行了业务培训，全县各镇、社区食药监所均实现“五有”（有机构、有场所、有人员、有装备、有业务），工作已开始运转。六是为尽快进入监管角色，我局修订完善了食品生产加工、食品流通、餐饮服务、药品医疗器械和保健品化妆品各项管理制度和应急预案，使食品药品监管工作更加制度化、规范化。目前，全县11个镇食药监管所通过省级验收，配套乡镇食药监所建设资金正在申请划拨。 五、加大食品药品安全宣传教育一是我局结合监管工作重点，以“3.15消费者权益日”、“科技之春”等活动为载体，采取中心广场、乡镇集市设置咨询点定点宣传、组装宣传车走乡串村流动宣传、组建宣传小组上门宣传等形式，深入农村和群众面对面聊食品药品安全、准确掌握群众对食品药品安全监管工作的意见和建议。二是充分利用电视台、黑板报、公告栏、阅报栏等宣传媒介，书写食品药品安全科普知识、宣传标语进行宣传。三是通过举办培训班和现场模拟检查等形式，对乡镇监管所工作人员和村级信息员进行业务培训，提高工作能力。四是认真开展食品药品“五进”活动（进农村、进社区、进学校、进企业、进机关），印发宣传资料、环保手提袋，举办培训班，开展模拟检查，举办食品药品监管执法工作讲座，流动宣传车在全县14个乡镇，187个行政村进行了巡回宣传、书写宣传标语。五是加强新闻宣传。采取“宣传也是监管”，加大新闻培训和宣传力度，群众知晓率、满意度、参与意识及自我保护意识明显提高，优化了食药安全监管工作环境。六、推进食品药品监管信息化建设依托我市电子监管网络体系，建成全县食品药品监管信息网络系统、电子政务办公系统、信息资源数据中心和比较完善的信息化基础设施平台及信息安全平台，实现纵、横双向信息交流与资源共享。建立完善食品药品监管门户网站，实现食品药品监管政务公开。建立药品、医疗器械生产、经营、使用实时动态监管系统，药品、医疗器械监管稽查办案系统，药品、医疗器械、保健食品广告监控查询系统，药品、医疗器械重大事件快速反应系统，药品、医疗器械不良反应（事件）监测系统，药品、医疗器械检验检测系统，实现行政监督、技术监督和社会监督的信息资源共享和食品药品监管工作信息化、现代化。 七、“十三五”工作安排 （一）总体目标通过“十三五”规划的实施，建立与我县经济社会发展水平相适应的食品药品安全监管体制，监管队伍素质明显提升，基础保障能力明显增强，信息化水平明显提高，食品药品生产经营秩序明显好转，生产销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制，全县人民群众的饮食用药安全得到更好的保障，为促进全县食品医药向前跨越发挥更大的作用。 （二）工作思路 1、按照十八大提出的食品安全监管系统机构改革意见和省市机构改革方案要求，全面完成我县的食品药品安全监管体制改革各项任务。 2、按照辖区比例配齐执法监管人员，执法装备和执法车辆，总体达到与我县监管服务对象数量相匹配的执法队伍和装备。3、完善14个基层食品药品安全监管机构建设，形成县、镇（社区）、村三级监管网络，将监管机构延伸到村一级，监管责任真正落实到基层。主要是以镇（社区）为区域建成食品药品安全监督管理所，县政府审批调整相应机构，调整相应编制，加大基层基础建设，建强基层监管网络。4、完成食品药品安全信息化建设，把食品监管实现综合电子监管。逐步按照国家相关要求，推进食品预包装上市，电子附码，实现食品药品全部可追溯的总体目标。

街道十二五工作总结和十三五工作规划

街道十二五工作总结和十三五工作规划**街道是**市东向发展的**和美好明城建设主战场。“十二五”期间，**街道在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造“**花园度假城，山水田园生态市”的奋斗目标，坚持“苦干实干三五年，建设美好新**”不动摇，突出“服务明城，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，明确任务，抢抓机遇，改进作风，拉升标杆，找准差距，鼓劲加压，开拓进取，真抓实干，统筹发展，全街道呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、事业兴旺、人民群众安居乐业的良好局面，“十二五”确定的各项目标任务有望圆满完成。一、“十二五”期间工作回顾(一)综合经济实力明显增强到20xx年底，预计全街道可完成财政收入2800万元，比“十一五”末增长近10倍；全街道农业总产值完成2.5亿元，比“十一五”末增长20%；全街道规模以上企业总产值完成1亿元，比“十一五”末翻一番；农民人均纯收入达到8000元，比“十五”末增长143%。农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。(二)农村经济全面发展十二五期间我街道认真落实中央“一号文件”精神，围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，在稳定粮油生产的基础上，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业的产出率和经济效益。一是抓住粮食生产不放松。大力推广良种良法，依托新明城东扩，努力把**打造成**市优质无公害的“粮袋子”、“菜篮子”，粮食作物产量年创新高。到“十二五”末，预计粮食总产量达到3.8万吨，油料总产270吨，大牲畜存栏8500头，家禽存栏18.5万只，蔬菜种植面积达1500亩。二是大力改善农业生产条件。实行山、水、林、田、路综合治理，突出水利设施、林网、江淮分水岭综合治理等重点项目建设，增强农业发展后劲，促进农业全面丰收。五年间累计修筑田间生产路50公里，完成小二型水库改造2座，完善道路林网和丰产林10000亩，土地整理20000亩。三是示范引路大力发展现代农业。（1）制定实施了《**现代农业示范区总体规划》，积极发展壮大特色优势产业，推动传统农业向现代农业转变，实现农业增产，农民增收。**村葡萄生态园、**村草莓采摘园、**村薄荷种植园等一批高效特色休闲农业亮点纷呈，示范辐射作用逐年上升。(2)成立了全省首家土地流转合作社，并以此为平台，在**、**、**等村实现土地流转近20000多亩，积极推行“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，不断延伸农业产业链，增强农业产业发展后劲。（3）争取项目支持,构建长效现代农业产业链。四大力推行农业保险。“十二五”末全街道参保面积达 65000亩，极大地提高了农业生产的抗风险能力，也解除了广大农户发展农业生产的后顾之忧。五是引导农民建立农村合作经济组织。创新农村经济组织形成和经营方式，积极发展民营经济，壮大龙头企业，抓好特色村和专业村培植，帮助农民发展合作组织，目前全街道申请注册5个协会，解决了一家一户办不好、办不了的问题，提高农业产业化水平。六是加大新型农民科技培训力度。大力发展农村二、三产业，加快转移农村劳动力，提高农产品的科技含量和农产品附加值，实现农业向产业化和集约化生产发展,先后培训农民500户，辐射带动3000户，拓宽农民增收渠道。(三)工业经济运行良好按照“巩固、发展、提高”的方针，大力实施工业化发展战略，经济增长速度不断加快，经济效益明显提高。1、强化招商引资重中之首的地位。我们一方面加大招商引资工作力度，对外着重做好驻点招商工作，积极参与泛长三角发展分工，主动承接产业转移；对内做到一岗双责不动摇、招大引强不放松、严格考核不让步、奖惩兑现不含糊。把招商引资工作作为街道年度目标责任制考核的重要内容，作为考核干部政绩的重要依据，全力以赴引资金、上项目、增投入、促发展。另一方面积极呼应**市城区东扩，依托市工业园，主攻工业，把**打造成市工业园的配套车间和加工企业的生产基地。2、提高现有企业经济运行质量。一是狠抓了大项目建设与规模企业培植，千方百计做大做强现有规模企业。二是加强企业管理，在安全生产的前提下，确保建成的项目满负荷运转，产生最大效益，实现了产量效益稳步增长，经济运行质量明显提高。三是把现有企业经营放在突出位置来抓。围绕企业质量创新、管理创新、技术创新，抓好企业管理，提高企业核心竞争力。到“十二五”末，我街道现已有规模以上企业2家。3、全力促进民营经济发展。一是抓招商引资，促民营经济发展。通过加大招商引资力度，拓宽招商引资路子，突出企业招商引资主体地位，实行以商引商。二是抓企业管理，促民营经济发展。实施“培强、扶弱、递进”工程，深入各企业，帮着企业找原因、求对策，帮扶企业快速发展。三是抓项目服务，促民营经济发展。进一步强化服务意识，全力靠上，帮着企业解决在建设和发展中遇到的各种困难和问题。积极引导个体私营大户走出去，开阔眼界，提高他们的发展欲望，打破“守旧”的思想，增强企业发展后劲，促进企业规模的快速膨胀。到“十二五”末，全镇私营企业达到45家，比“十一五”末增长150%；个体工商户可达到126户，比“十一五”末增长50%。(四)城镇开发和基础设施建设步伐加快在小城镇建设上确立工业化发展战略，以建设环境优美、独具特色中心集镇为统揽，立足区位优势，加快建设步伐，不断拉大城镇框架，完善城镇功能。我们先后投入1000万元完成了街道“三化”工程，新建了垃圾集中处理中心，环卫工作实施了市场化运作。推行了街道门前三包制度，极大地改善了集镇人居环境，提升了**形象，聚集了人气，强化了产业支撑。围绕美好明城建设，认真实施高速公路连接线拆迁改造工程，拆除汪冲村民组80户12000平方米，新建汪冲安置小区，改造了高速连接线，高起点、高标准打造新明城建设的**，为实现市委提出的两翼发展战略打下良好基础。优化集镇发展环境，搞好集镇综合开发，不断完善基础设施，彻底改变**以路为街的落后现状，重塑**新形象。（五）民生工程硕果累累，惠农政策逐项落实民生工程和党的惠农政策涉及千家万户，是党和国家大力推行的民心工程，直接关系到党和政府的形象，更紧密联系着广大农户的切身利益，我们努力把好事做好，好事做实。五年来年我街道共建设完成和落实的民生工程与惠农政策有：1、新建村村通水泥路25公里，人饮工程项目1个；2、建设完成村卫生室5个，并已投入使用；3、新建农家书屋5个；村篮球场3个；4、粮食综合补贴、小麦良种补贴、水稻良种补贴、玉米良种良法补贴、农机补贴、家电下乡补贴等，都严格按政策兑现到位。坚持执行政策不走样，工作措施不截留，“一卡通”发放率100%，使农民得实惠增多，农民纯收入增大。5、新农合、城镇医保参投比例达97％，极大地改善了广大农民看病难和因病致贫、因病返贫的窘况。城乡居民养老保险参保比例逐年上升。6、五保、低保、残疾人补贴等工作落到实处。(六)土地置换和美好乡村建设工作成绩斐然土地置换工作事关**发展大局，是当前解决建设用地的必由之路。招商引资、新农村建设、集镇规划、工业集中区建设等都必须首先解决用地这一限制发展的瓶颈。“十二五”以来我们共拆迁村庄13个，拆迁安置群众310户，累计完成土地置换1100亩，有力地促进了地方经济社会的发展。“十二五”以来我街道在完成怀寺安置小区（201套安置房）、汪冲安置小区（安置农户196户）及**、**、**、南北程等安置点建设的基础上，着力打造下岗美好乡村示范点。20xx年下岗美好乡村示范点全面通过省级验收，期间多项工作屡获上级嘉奖。目前下岗美好乡村示范点环境舒适、配套齐备，已成为新型农村人居样板。（七）全力以赴做好美好明城建设的服务保障工作。**做为**市北进东扩的承接地，责任重大。我们把做好美好明城发展保障工作做为工作中的重中之重。成立两个常设工作组，实行无缝对接，全力做好服务。一是保障美好明成建设不含糊。无论是征地、征收等工作，都坚决按照市委、市政府要求的时间节点积极稳妥处理各种矛盾，保障各项工作顺利开展。二是保证园区发展不受阻。新扩区建设、路网建设、**中学等重点项目全力以赴作好保障服务。三是严巡查、控违建、保发展。组建执法中队，强力开展规划区内巡查工作，严格按照“一户一档”记录，确保不发生新的违建行为。实行网格化违建监控体系，严控违建，分片包干，责任到人。一旦发现违建行为，发现一起，拆除一起，坚决遏制违建的势头。四是全力维稳，尽力做到矛盾不上行，问题不上交。针对当前征地、征收矛盾突出，信访形势严重的局面，**街道将全面落实信访工作“乡为主”工作机制，健全群众工作站工作制度，加强日常矛盾纠纷排查和化解力度，认真执行领导包案、带案下访和约访工作制度，确保把矛盾隐患解决在萌芽，消除在基层，小事不出村，大事不出街道，全力做好信访维稳工作，为经济社会健康发展创建良好的工作氛围。（八）扎实开展“三线三边”环境整治工作。环境整治的重点是做好三项工作：一是实施集镇改建：**集镇面貌现状是沿路大多是农民自发而建的2-3层建筑，道路两侧建筑不整齐，镇容镇貌相当落后，而且建筑背后则是杂乱无章，土地资源浪费严重。根据**市政府的统一规划，20xx年对**街道路北侧实施了整体征收。该改造项目以一次规划，分段实施，综合配套，逐步完善为原则，以现代化的城市标准组织实施，办事处管理职能的机构相对集中选址，逐步形成具有高效管理职能，又服务于**市50平方公里城市工业产业区的窗口；高速公路**出入口至办事处段东西向道路按照双向8车道标准和慢车道、景观绿化为组合规划建设，两侧路灯、上下水、景观绿化一步到位；积极引入商业文化综合体入驻，市场化配套建设商业文化综合体，把城市超市、生活资料、部分生产资料、文化娱乐、金融服务等有机的结合起来，提升居民的消费档次，强化城市功能的配套，加快城市居住小区的向东延伸建设，尽快形成**市城区东翼城市新亮点。二是继续加强对下岗小区环境美化提升和到各村主干道沿线的环境整治，推进美好乡村建设，创建崭新人居环境。**街道地处于**市城市规划区范围内，随着城市向东扩展，**办事处的人口和土地将向城市方面转移，一方面，在土地尚没有使用前，必须稳定农业生产，想方设法促使农民增收，另一方面，要有计划有步骤的对办事处所辖各行政村自然村庄进行调查摸底，按照城市发展的节奏，配合园区的路网规划建设，**村庄相对集中居住，以城市社区的标准对**村进行村庄的搬迁改造，组成城市型居住小区。对**村的**和**、**村的**、**村的**和**村的**等美好乡村居住进行打造，形相对集中的居民点，让农民感受到和城市居民一样的幸福生活，享受城市的繁荣与进步，真正实现城乡一体化。着重努力提升农村局面生活环境，以美好乡村为示范，将环境整治作为主攻方向，把垃圾污水处理、卫生改厕、村庄绿化靓化作为重点。做到人员、经费、设备三落实，示范推进环境整体提升。以“三线三边”整治工作为契机，一要增边扩面。不仅仅抓好涉及境内的309省道和明女线两条道路的周边整治，还将整治工作覆盖延伸至全街道所有村庄和道路周边，大力开展“四治理一提升”、“美化、绿化、净化”，按照“九无一拆”的目标全面推进整治工作。二要合力推进。充分发挥道路养护工人作用，通过整合环卫管理费用，把村村通公路周边环境的整治也纳入到养护工人的职责范围，明确路段，明确责任，条块结合，齐抓共管。三要创新机制。积极探索建立整治工作的长效机制，统一建立村级的环卫组织，由街道负责垃圾的转运、处理和设施的投入，村级负责垃圾的收集和管理。三是加强整治工作宣传力度，提升全体村民环境意识，逐步实现环境整治工作由政府推进向群众自觉参与的根本性转变。（九）社会事业全面进步一是优先发展科教事业。强化教育优先发展的战略地位，加大教育投入，全面实现校舍楼房化，全面推进校舍危房改造工程，办学条件得到了明显改善。学校内部管理得到了加强，教育教学质量逐年提高。二是狠抓了计划生育工作。严格落实人口目标管理责任制，在村为主的基础上，重点抓好四项手术、孕环检、流动人口管理、超生社会抚养费征收、晚婚晚育、优生优育等六大工作，“十二五”以来全街道计划生育工作在全市计划生育历年各项考核中，成绩均名列前茅。三是做好民政优抚和劳务输出工作，扶持、鼓励外出务工人员回乡创业，大力发展二、三产业，增强就业和再就业能力，增加农民收入，提高农民生活水平。五是抓好社会稳定，加快平安**建设。“十二五”期间街道党工委、办事处始终紧绷维稳这根弦，把维稳工作贯穿于全年工作的始终。成立了专门的组织综治信访维稳中心，强化了干部责任，突出了督促检查，加强了情报信息和隐患排查，明确了重点控管目标，特别是涉及群体上访、安全生产等重点问题实行包保责任制和责任追究制。①加强综治信访维稳中心建设，增加对综治信访维稳中心工作的财政投入，一方面将综治信访维稳中心办公经费纳入年初财政预算，另一方面设立人均1.5元的社会矛盾化解基金，保证综治信访维稳中心财政专项投入每年不低于10万元，为社会维稳工作提供财力保障。按照已建立的社会治安防控体系〔街道有综治信访维稳中心，村有综治信访维稳工作室〕，加强巡防，上下联作，群防群治，全面推进社会管理综合治理，维护安定团结的政治局面，全力构建和谐**。②切实做好信访和矛盾纠纷排查工作，各村综治信访维稳工作室每周开展一次信访隐患和矛盾纠纷排查工作（特殊时期另行安排），并及时上报街道综治信访维稳中心汇总。街道综治信访维稳中心每月对村综治信访维稳工作室和社会管理（群众工作）专干进行一次绩效考核，考核结果直接与专干绩效工资挂钩。街道在综治信访维稳中心设立信访接待室和领导接待日，每日明确专人负责接待，制定了信访工作预案和责任追究制度等相关工作制度，推进开展信访工作村级代理制度，有效地推进了信访工作的开展。③整合信访资源，确保把综治信访维稳中心建成为民情信息的收集中心、来信来访接待中心、案件办理的流转中心、矛盾纠纷的调处中心、群防群治的指挥中心、重点人群的服务管理中心、法治教育的宣传中心，将以往“单科门诊”变成“综合门诊”，实现“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”的目标。④着眼“事要解决”，在极力解决初信初访问题的基础上，采取领导包案、带案下访等多种形式，全力推进信访积案化解工作。六是推进三个文明建设。坚持两手抓，两手都要硬的方针，在全街道实施了争创文明乡镇（街道）、文明村、文明社区、文明户活动，深入开展群众性的娱乐和法制宣传活动，丰富群众文化生活，提高群众法律意思，群众的遵纪守法意识和文明素质进一步增强，社会环境安定、文明、和谐、向上。二、发展中存在困难和问题一是农业产业化水平还不高，农民收入增长不快。特别是优质农产品和龙头企业较少，加工能力不强，市场流通不畅，从一定程度是制约了农业效益的提高和农民收入的增加。二是财政调控能力还不强，地方财力紧张，吃饭财政的状况仍然存在。在确保工资发放的情况下，没有宽裕的资金用于社会事业发展和人民生活条件的改善。三是经济发展的制约性因素较多，尤其土地问题已成为制约地方经济社会发展的瓶颈。城镇化发展水平还不高，聚集和承载能力还不强，投资和融资机制还不活，二、三产业发展还不快，制约了经济发展速度的进一步加快。四是经济发展后劲不足，民间投资的积极性和潜力还没有充分地挖掘出来，个体私营企业发展较慢，企业家队伍不平衡。外向型经济发展缓慢，利用外资幅度不大、质量不高。五是经济总量偏小，经济结构还不够合理。高技术含量、高附加、高市场占有率的企业和产品不多，市场竞争力不强，骨干企业优势不明显，产业形不成规模，企业质量运行不够高，质量创新、科技创新、管理创新意识不强。。三、明确“十三五”时期经济与社会发展的任务目标“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期。科学合理地制定国民经济和社会发展“十三五”规划，对于促进全街道经济社会在“十三五”期间实现超常规、跨越式发展，加快工业化、城镇化进程，构建和谐社会，全面实现建设小康社会宏伟目标都具有十分重要的意义。“十三五”期间，我街道在面临挑战的同时，也面临着更多的机遇，具有许多有利条件。全球经济一体化进程的明显加快，科技革命的迅猛发展，确定未来社会竞争将更加激烈。周边地区经济的快速发展也会给我们带来巨大压力。但我们的机遇和发展的契机也很多：皖江承接产业转移示范区建设是我们千载难逢的机遇，美好明城建设是我们发展的依托，优越的区位、丰富的人力、物力资源更是我们得天独厚的发展优势，加上“十二五”期间我们打下的良好基础，**未来的发展一定会更加迅猛。（一）总体思路：坚持一个发展（努力践行科学发展观），围绕两大建设（美好明城建设、承接产业示范区建设），抓好三项对接（基础设施对接、产业结构对接、体制机制对接），做好四篇文章（强工业、扩集镇、优农业、兴旅游）。加快政治文明、精神文明和物质文明建设，促进经济和社会各项事业全面健康协调发展，努力把**街道建设成为一个经济繁荣、人民富强、社会文明进步的现代化新型城镇。（二）发展目标：我们发展的主要目标是：到20xx年，全街道规模以上企业总产值达到5亿元，财政收入达到5000万元，农民人均纯收入超万元，新型农村合作医疗和城镇医保人口覆盖率达到100％。四、十三五期间工作重点：1、紧抓计划生育不放松：确保完成全年工作目标，再创计生工作新局面。2、招商引资工作坚持一岗双责不动摇：严格兑现奖惩，保质保量地完成市委市政府下达的引资任务。3、抓住重点工程不怠慢：一是全力以赴做好美好明城服务保障工作；二是根据市政府统一规划和工作部署，扎实做好征地及房屋征收工作，并着力做好维稳工作，为美好明城建设保驾护航；三是高标准抓好**美好乡村建设工作；四是进一步推进“三线三边”综合整治，努力创建美好乡村人居环境；五是全力推进土地流转工作，并根据**现代农业发展规划推进现代农业高速发展，确保农村稳定、农业发展、农民增收。4、维稳工作不出事：街道党工委、办事处的全体干部要时刻提高警惕，绷紧这根铉，要沉下身去，深入到一线，把矛盾解决在基层，稳定的大局是我们干事创业的基础。5、民生工程不松懈，要全力以赴地把惠及千家万户和子孙后代的工程、工作做好、做细、做实。6、安全生产工作不出错：要加大执法检查力度，严格责任追究，坚决执行一票否决权，确保全年无安全生产责任事故发生。7、财税工作再创新局面：增收与节支并举，开源节流同步，力争早日实现“十三五”制定的发展目标。8、社会各项事业全面发展：教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。（二）保障措施1、解放思想，提高认识：街道党工委、办事处明确提出，**的广大干群要充分认识到**所处的地理位置、发展位置，要进一步解放思想，提振精神，拉升标杆，开拓创新，树立超常规、高速度、跨越式发展的新观念，树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。确实增强发展的紧迫感、责任感、使命感，不换思想就换人，不换脑筋挪位置，群策群力，开创**发展的新局面。2、明确责任，转变职能：要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，各项工作都要按照分工和领导安排，责任到人，严格落实各项责任制和责任追究制。工作中要相互协作，相互补台，坚决杜绝推诿、扯皮、拆台现象发生。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，加强政府部门的内部约束和外部监督，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。。3、建章立制，规范管理：街道党工委、办事处根据**实际，完善出台了考勤、考绩、值班、学习、接待、财务、效能建设、会议、联系村、公务用车等各项制度，

街道十二五工作总结和十三五工作规划第2页做到有章可循，按章办事。推行指纹签到，加强效能建设。成立了考核领导小组，月考核、月兑现。通过考核，真正考出压力、考出动力、考出干事创业的积极性，彻底改变“动手干的不如站着看的”那种疲塌作风，促进干部思想意识转变和工作作风转变，形成能者上、平者让、庸者下的工作机制。逐步在全街道形成以制度管人、按制度办事的高效的工作作风。4、加强督查，狠抓落实：加强街道、村两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风。工作能否落到实处，督查是关键。要强化过程管理，确保每项工作的质量和效果。党工委、办事处安排部署的每项工作都要做到会上有安排、中间有调度，事后有检查，确保工作落到实处。对一些重点工作项目，要成立由班子成员牵头、有关人员参与的服务协调机构，采取倒排工期的办法，跟踪服务督导，确保工程按期完成。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。对推诿、扯皮或工作执行不力的按照制度和规定严肃处理，决不姑息。5、健全科学的考核体系，严格奖惩兑现：按照用政绩量先进，以成败论英雄的原则，进一步完善考核机制，力求考核公正、公平、公开、科学，充分调动各级各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合，工作与效能相结合，建立健全考核奖惩制度，奖先罚劣，奖勤罚懒，月考核，月兑现，并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据，在全街道上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。

县民政局十二五工作总结及十三五工作规划

县民政局十二五工作总结及十三五工作规划“十二五”期间，**县民政局恪守“以民为本，为民解困”的工作宗旨，解放思想，与时俱进，认真落实科学发展观，依法管理社会行政事务，切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权力，不断适应社会主义市场经济建设需要，全面推进民政事业的改革与创新，使民政事业得到了健康、持续、快速地发展。一、“十二五”期间**县民政事业发展概况加强社会救助，推进城乡最低生活保障及各类救助体系的建立和完善。近年来，**县民政局根据县委、县人民政府的要求，对民政工作进行了有益探索。随着城乡低保标准不断提高，目前全县最低生活保障已形成以社区和村为主要阵地，从20xx年至今全县有城市低保户3763户6184人，累计发放城市低保金8148.18万元。有农村低保户3778户7032人，累计发放农村低保金4656.7万元。为城乡低保对象、农村五保户发放春节一次性补助金1205.75万元。自我县20xx年开展80周岁及以上老年居民发放生活津贴工作以来，严格依照相关文件规定积极开展工作，共为全县4351名80周岁及以上老年人累计发放高龄津贴276.45万元，为全县3825名70-79周岁老年人累计发放高龄津贴446.49万元。在不断加大宣传医疗救助的基础上，全面开展医疗救助各项工作。十二五期间，共计为各类救助对象发放医疗救助金2114.95万元。共为1296名城乡困难群众发放临时救助金124.47万元。从20xx年开始对146名低保家庭发放殡葬救助金6.94万元。为277名当年新考入大中专院校的低保家庭学生发放救助金34.77万元。共为614名城乡居民发放大额医疗补偿金433.36万元。落实《三项工作规程》，减灾、防灾和应急救援能力增强。20xx年至今共拨付救灾救济资金9316万元，主要用于灾民生活救助和灾民建房。深化流浪乞讨人员救助管理改革，保障救助对象的基本生活权益，十二五期间共完成152人次外来务工及流浪乞讨人员返乡及生活救助，救助金额13万元。为应对突发灾难的应急救援能力，与1家超市、1家粮油店签订了长期生活物资购销协议，实行市场化储备，能根据抢险救灾工作需要在当日调拨到位。目前，我局已储备救灾帐篷700顶（其中：****镇300顶、**镇100顶，民政局仓库300顶）、储备被褥200床、棉大衣300件、鞋子100双、折叠床150张、矿泉水可用于灾民转移安置，我县减灾防灾能力进一步加强。深化改革，推进优抚安置、双拥工作的深入开展。十二五期间，在春节、八一建军节期间对12个驻县部队、优抚对象进行慰问，发放慰问金103.53万元；采取安置就业、扶持就业、鼓励自谋职业等方式，多种渠道安置退役士兵。20xx年至今，共接收退伍兵173人，发放一次性自主择业金491.9万元。累计为404户义务兵家庭发放优待金3.4.6万元；为452名优抚对象发放抚恤金380.76万元。为193名优抚对象落实医疗救助金47.1万元；累计为29名优抚对象发放建房补助37万元。继续巩固双拥成果，及时调整双拥领导小组，完善各项工作制度，**县获得“自治区双拥模范县”表彰命名，蝉联“六连冠”，县民政局荣获自治区“爱国拥军模范单位”。加强村务公开及民主管理，扎实推进基层政权建设。“十二五”开局之年通过对村“两委”班子换届选举，我县村民自治机制得到完善，夯实了党在农村的执政基础。根据工作开展情况，每年对全县12乡镇61个行政村的村务公开情况进行检查，查阅村务公开档案，促使农村基层民主政治建设得到巩固和提高。指导完成了第八次村民委员会换届选举工作，在村民委员会换届选举结束后，及时组织村、社区干部进行村务公开民主管理知识培训，参训率达100%。**县荣获“自治区村务公开民主管理示范县”, 1个村荣获“自治区村务公开民主管理示范村”。为进一步提升基层民政干部队伍素质，加强社会工作者队伍建设，积极组织符合条件的人员，参加社会工作者职业水平报名考试。针对社区内不同层次服务对象的需求，不断拓展社区服务功能和服务领域，提升服务档次，扩大社区服务覆盖面，重点加强“为民、利民、便民”的基础性服务。继续抓好“和谐社区”和“防灾减灾示范社区”创建工作，累计拿出10余万元为各社区及各乡镇民政办配备电脑和提供低保工作经费，使社区服务功能得到了较大提升，我县有1个社区被民政部授予“全国综合防灾减灾示范社区”。严格依法行政，社会事务管理规范有序。全县依法登记的行业协会有56个，民办非企业有23个。按照打造“亮点工程”、树“窗口形象”这一目标，对全县婚姻登记实行了集中登记，积极推进婚姻登记机关规范化建设，努力构建婚姻登记一体化服务体系，全面提升了婚姻登记服务质量和水平，五年来，全县共办理结婚登记9967对，办理离婚登记3260对，出具无婚姻登记记录证明7198个，使婚姻登记合格率始终保持在100%。县民政局婚姻登记处被国家民政部授予“全国3a级婚姻登记机关”称号；在社会组织管理方面，我们采取年检的办法依法对全县70多个社会组织实施监督管理，在全社会大力倡导殡葬新风，组织开展了公墓清理整顿工作，有效杜绝了乱埋乱葬问题的发生，我局也因此荣获了自治区公墓清理工作“先进单位”；扎实开展城市地名设标工作，从20xx年以来，完成了县城门面房、行政企事业单位、小区门牌、路牌安装工作，投入96.55万元对乡镇、村地名、路牌进行设计安装，进一步提升了**县的知名度和影响力，方便的广大群众出行环境。通过协调各方关系，顺利完成了**乡、***乡建镇工作。组织开展了殡葬清理整顿工作，积极倡导生态安葬、绿色低碳祭扫和文明节俭办丧，会同交通、公安部门有效应了对清明祭扫高峰。加强规范管理，社会福利事业快速发展。我县集中供养农村五保户有73人，按7200元/年/人实行机构供养。分散供养的农村五保户有58人，按4800元/年/人标准兑现发放供养金；儿童福利院集中供养孤儿有84个，按900元/月的标准实行机构集中供养，分散供养的孤儿有68个，按600元/月的标准每季度兑现发放生活费。以开展创建全国民政系统政风行风示范窗口单位活动为抓手，切实加强县中心敬老院、儿童福利院服务管理工作。县中心敬老院被国家民政部授予“五保供养先进单位”，荣获全**“三星级农村五保供养服务机构”荣誉称号，其推出的“爱心每一天”服务品牌被国家民政部命名为全国民政系统“优秀服务品牌”。县儿童福利院荣获自治州卫生红旗单位。夯实民政为民基础，社会福利服务设施得到大幅提升。加强民政新建、在建、续建项目的监督检查，严格实行项目招投标制度，确保项目建设质量。在上级支持下，总投资1700万元的集老年公寓、老年活动中心、救助站、光荣间为一体的县民政福利服务中心和1100万元的****镇福利服务中心、敬老院、光荣院工程建成投入使用；投资48.85万元的县穆斯林殡仪馆交付使用。县烈士陵园占地面积50亩，已完成总工程量的95%以上。县救灾物资储备库建筑总面积1545㎡，建设库区800㎡，业务用房和加工厂745㎡。综合业务用房、加工厂二层主体并验收，已完成库区地基等待钢结构安装。**镇社会福利服务中心工程已基本完工，计划近期实施室内装修和室外基础设施建设。****镇社会福利服务中心项目已开工建设。这些项目的运行，进一步夯实了民政福利服务基础，提升了民政福利服务管理水平，发挥了较好的社会效益。二、“十三五”期间指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，以巩固党的群众路线教育实践活动成果为抓手，以落实《民政事业改革发展纲要》、全面深化民政事业改革为主题，以高标准设计、大尺度推进、深层次突破为总要求，力争在创新社会治理、发展养老服务业、保障基本民生、理顺民政体制机制、加强民政队伍建设方面取得新突破，切实履行“维护民利、解决民生、落实民权”的基本职责，统筹兼顾，突出重点，巩固成果，立足当前，规划长远，夯实基础，强化协调，增进合力，实现民政事业持续协调发展和全面进步，为促进**县大民政格局的形成、社会公平正义、和谐社会建设做出应有的贡献。三、“十三五”工作任务。1、加强综合防灾减灾体系建设。加强防灾减灾体系建设，提高防灾减灾和应急救援能力。按照中央5号文件“支持建立健全综合防灾减灾体系，提高防灾救灾能力和装备水平”的要求，逐步建立灾前预防与应急处置并重，常态防灾与非常态救灾结合，部门协同、上下联动、社会参与、分工合作的防灾减灾救灾体系。推进救灾物资储备、应急避难场所示范社区和灾害信息员队伍建设。规范救灾储备物资标准，丰富物资储备种类，提高自然灾害风险综合防范防御能力。通过科技手段提高防灾救灾能力，建立快速、准确地报灾核灾体系，配备必要的工作设备和条件，实现远程网络报灾。积极实行灾民恢复重建房屋项目管理，逐步提高倒房重建补助标准。提高受灾群众口粮补助标准。妥善安排受灾群众冬春期间的基本生活。2、提高城乡社会救助水平。加快完善以城乡低保为基础，以临时救助、社会帮扶为补充的社会救助体系，配套完善救助政策，加大救助资金投入力度，落实中央5号文件中指出的“适当提高城乡低保对象保障水平”的任务，使城乡低保保障标准与经济社会发展水平同步提高，使城乡社会救助补助水平与人民群众生活改善同步增长；做好《社会救助暂行办法》贯彻落实。要抓紧推动建立统筹社会救助工作的协调机制，主动发挥民政牵头作用，积极做好八大类救助；加快建立居民家庭经济状况核对机制；加大五保供养资金投入，建立五保供养标准自然增长机制；适当扩大医疗救助覆盖面，探索多种救助方式，提高救助比例和水平。加强为流浪未成年人和流浪乞讨者提供救助服务。建成管理规范的流浪乞讨人员救助服务和流浪未成年人救助保护体系。3、建立适度普惠型的社会福利服务体系。大力发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业，逐步拓展社会福利保障范围。加强儿童福利院、老年人日间照料中心等社会福利服务机构建设，建成社区福利服务为依托，居家养老服务为基础的社会福利服务网络，进一步实现老年福利服务补缺型向普惠型转变。把老年福利工作从以往仅管理非营利性养老机构向营利性养老机构转变；从原来只提供城镇“三无”老年人无偿服务逐步向根据所有老年人的不同状况，提供无偿、低偿和有偿服务转变；儿童福利从以往只负责孤儿生活向生活、康复、矫正、教育等全范围保障转变。在发展布局上，养老服务逐步从偏重发展养老事业向促进养老事业与养老产业共同发展转变，儿童福利逐步从偏重机构逐步向社区、社会转变。在服务提供上，从政府直接服务向政府重点购买服务转变，在社会福利的各个领域，政府除了提供适量有限的基础性、保障性、示范性福利机构和服务项目外，主要通过民办公助、公建民营、购买服务等方式，鼓励和引导社会力量参与福利服务提供。4、建立以民政部门为主导的社会慈善事业管理体制。进一步形成政府倡导、社会支持、群众参与的社会慈善事业发展机制，积极培育发展慈善机构和志愿服务组织。充分发挥慈善组织的优势，开展救灾捐助和经常性社会捐助活动，及时向社会公布慈善信息。继续推广“慈善超市”、“爱心超市”等社会救助形式，不断创新募捐方式，募集更多的善款善物以及项目资金。5、提高优抚安置保障水平。健全优抚安置保障体系，进一步提高各类优抚对象抚恤和生活补助标准，加大解决重点优抚对象生活、医疗、住房等问题的力度。认真落实义务兵家庭优待政策，保证优待金按时足额发放。做好烈士陵园建设和零散烈士纪念设施抢救保护工作。继续深入开展双拥模范城创建活动，探索军民结合、寓军于民的军民融合式发展新路子。完善以“自谋职业为主、安置就业为辅、积极扶持就业”的退役士兵安置制度，加大退役士兵职业教育和技能培训力度，积极扶持退役士兵自主创业。6、科学合理搞好行政区划调整。科学制定行政区划调整方案。大力推进平安边界建设，协调有关部门妥善处理好边界矛盾和跨界资源纠纷，维护边界地区的社会稳定。全面推广数字化地名服务，加强地名网站建设。编制全县行政区划图、行政区划详图集，为经济社会发展提供服务。全面开展地名普查，查清地名及相关属性信息，对不规范的地名进行标准化处理，对重要地理实体设置地名标志，充实地名数据库的地名信息。7、加大依法行政力度，强化民间组织管理。坚持培育发展和监督管理并重的原则，加快民间组织政策法规建设，强化对新社会组织的审批、管理和监督。结合我县实际进一步完善社会团体登记和民办非企业单位登记管理细则。对现有民间组织进行整合，有效控制民间组织的结构和总量，使其符合我县经济社会发展的实际需要，大力培育发展社区民间组织和公益性民间组织。大力发展农村专业经济协会和农村经济类、科技类民办非企业单位，完善管理制度，积极探索双重管理体制的有效实践方式。继续开展社会组织“在您身边”活动，推行社会组织诚信自律活动和社会组织等级评估活动。建立民间组织联席会议制度、民间组织信息公开制度、评估制度等；加强监督管理，加强民间组织的党组织建设。加大行政执法力度，采取有力措施对非法民间组织进行查处，确保民间组织的正确发展方向。支持增强民间组织的综合实力和独立运作能力，形成既与市场经济体制相适应，又注重社会效益，立足群众需求的社会服务机制，促进民间组织健康发展。8、加强民政窗口建设。大力改善婚姻登记工作设施状况，积极推进婚姻登记信息化网络建设，实现和全国婚姻登记管理网络的联网；加强婚姻登记员业务培训，坚持依法登记，建立规范化、优质服务的婚姻登记员队伍，实现婚姻登记标准化建设目标；开展全国婚姻登记示范窗口创建活动。深化殡葬改革，进一步完善殡葬基本公共服务体系，树立殡葬改革新风，加强殡葬行业监管，搞好公墓建设和管理。规范收养工作，认真贯彻落实《中华人民共和国收养法》，依法规范收养程序，办理收养登记，维护孤残儿童权益。认真开展孤残儿童收养，拓展收养渠道，创新工作模式，帮助孤残儿童回归家庭，促进儿童福利事业健康发展。9、积极推进民政工作依法行政。加快社会行政事务管理方面的法制建设，使民政工作进一步做到有法可依、有章可循、依法管理，努力促进民政工作法制化、规范化。要通过“六五”普法、民政法制教育、法制宣传、法制培训等形式，转变落后的传统思想观念，培养法治新思维，在民政部门和广大基层民政工作者中深扎依法治国理念。10、加强干部队伍建设。建立一支高素质、能力强的民政干部队伍，要不断强化为民工作理念，增强为民工作本领，提高为民服务水平。要建立工作责任制，实行严格的考核奖惩，注重提高干部队伍的思想素质、能力素质、作风素质、身体素质，从而建立一支政治强、能力强、作风强、心力强的“四强”民政干部队伍。四、重点项目（一）老年人社会福利机构建设项目1、社会福利院项目：县社会福利院建设项目，建设地点为**路县民政福利园区，主要为城市“三无”老人提供养老方面的服务，规划建筑面积3000平米，计划投资600万元。建设期限20xx前完成。拟争取河北省邯郸市援建项目资金480万元，县级配套资金120万元。2、老年活动中心项目：县老年活动中心建设项目，建设地点为**路县民政福利园区。工程规划建筑面积1500平米，框架2层，计划投资300万元。建设期限20xx前完成。拟争取项目资金240万元，县级配套资金60万元。3、老年养护院项目：县老年养护院建设项目，建设地点为县城**路河北新村。规划建筑面积1600平米，框架2层，计划投资320万元。建设期限20xx前完成。拟争取项目资金256万元，县级配套资金64万元。4、县中心敬老院改扩建项目：建设地点为县中心敬老院院内，规划建设面积为1600平方米，框架3层，计划投资320元，建设期限20xx年前完成，拟争取项目资金256万元，县级配套资金64万元。5、乡（镇）社会福利服务中心：建设地点为**镇、**镇、**镇、**乡、**乡、**乡、****乡。工程规划每个乡镇建筑面积1000平米，每个计划投资240万元，新建7个乡镇福利服务中心，总投资1680万元，建设期限20xx年前。拟每个乡镇争取项目资金200万元计1400万元，县级配套资金280万元。6、社区日间照料中心：建设地点为**镇**社区、**社区、**社区、**社区、**镇商业街社区、**镇南桥社区、****镇天鹅湖社区、**镇**社区。规划每个社区日间照料中心建筑面积1000平米，计划每个社区日间照料中心投资200万元，总投资1600万元，建设期限20xx年前完成。拟争取项目资金1280万元，县级配套资金320万元。7、社区服务站：建设地点为**镇**社区、**社区、**社区、建设一路社区、**社区、**乡友好路社区、****镇工业街社区。规划每个社区服务站建筑面积300平米，砖混结构，每个社区服务站投资66万元，总投资462万元，建设期限20xx年前完成。拟争取项目资金385万元，县级配套资金77万元。8、农村互助幸福院建设项目：建设地点为乡（镇）村委会即****镇5个、**镇3个、**镇2个、**乡2个、克尔古提乡2个、**乡3个、****乡3个，计划每个农村互助幸福院投资5万元，总投资100万元，拟争取项目资金100万元，建设期限20xx年前完成。（二）烈士陵园、殡仪馆公墓项目1、县烈士陵园二期(展厅)建设项目，建设地点为县烈士陵园院内。规划建筑面积1500平方米（2个展厅每个建筑面积750平方米），计划投资300万元。建设期限20xx年前完成。拟争取项目资金240万元，县级配套资金60万元。2、县非穆斯林殡仪馆公墓项目：建设地点为县城北山路，规划建筑面积500平方米，计划投资100万元，建设期限20xx年前，拟争取项目资金80万元，县级配套资金20万元（三）社会救助站、应急避难场所项目规划建设乡（镇）救助站（应急避难场所）8个，建设地点为**镇、**镇、****镇、**镇、****镇、**镇、**乡、**乡，工程规划每个建筑面积200平方米，计划每个投资40万元，总投资320万元，建设期限20xx年，拟争取项目资金320万元。

县司法局十二五工作总结暨十三五工作规划

县司法局十二五工作总结暨十三五工作规划

"十二五"期间，**县司法局坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府中心工作，充分履职尽责，为维护社会稳定、促进社会全面发展发挥了重要作用。

一、"十二五"工作成绩及主要经验

"十二五"以来，**县司法局坚持以科学发展观为统领，认真履行工作职责，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作，健全矛盾纠纷排查网络体系，强化基层人民调解员的教育培训，有效防范和化解各类矛盾纠纷；理顺社区矫正管理体制，强化社区矫正执法力度，为科学发展营造和谐稳定的社会环境；积极履行法治宣传职能，深入开展普法依法治理工作，提高公民的法律意识，为科学发展提供良好的法治环境；切实履行法律服务职能，做好公证、法律援助、司法鉴定等各项法律服务工作，为促进社会公平正义做出了积极的贡献；注重加强队伍和基础建设，理顺司法所管理体制，在全市率先落实了基层司法所人员配备、司法所所长副科级待遇等相关政策，不断提高干警素质，全面改善办公条件，明确目标责任，强化监督考核，激发全体司法干警开拓创新、锐意进取的工作热情，为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。先后被省委、省政府表彰为全省法制宣传教育先进集体，市委、市政府表彰为全市政法系统"警民亲"活动暨"政法干警核心价值观教育实践活动先进集体，县委、县政府表彰为全县依法行政工作先进单位、维稳信访综治防邪工作先进集体、民生工程先进集体、人口和计划生育工作先进单位、城乡环境综合治理先进集体、20xx至20xx年连续四年综合目标考核先进单位。

（一）法治宣传教育成效显著

"十二五"期间，**县司法局以"六五"普法依法治理工作为契机，以"法律七进"为抓手，创新普法形式，完善普法网络；突出普法重点，注重普法实效；确定试点单位，实行以点带面；采取多种形式，广泛深入地开展了法治宣传教育活动，取得了实实在在的效果。普法经验和做法受到了上级领导的充分肯定。一是做好"五五"普法总结表彰及"六五"普法启动。于20xx年4月召开全县"五五"普法总结表彰暨"六五"普法启动动员大会，全面安排部署，确定目标任务，明确方法步骤，统一思想认识，落实工作责任。层层动员广泛发动，为"六五"普法顺利开展提供了重要保障。二是夯实普法宣传教育工作基础。"十二五"期间共征订、编印、发放各类普法教材20.3万余册，印发公民法律知识宣传单32.8万份，为广泛深入开展法治宣传教育提供了教材保障；探索创新了网络、电视、报纸、简报、政务qq、政务微博、手机短信平台等多类新型普法宣传平台，加大依法治县工作动态和典型经验宣传力度，多视角、多层次宣传报道法治宣传教育工作动态和法治文化建设成效。先后在基层重点区域和公共场所打造了**法治公园、宝塔坝法纪广场等一批特色鲜明、内容丰富的法治文化阵地，创建民主法治示范村（社区）170个，覆盖率达85.9%。进一步夯实了**县法治文化宣传基础。三是做好领导干部学法用法。"十二五"期间共举办县级领导干部专题法治讲座8次、科级领导干部专题法治讲座5次、党员干部法治专题轮训9次、"法律进机关"专题法治讲座100余次，实现了党员领导干部集中学法用法全覆盖。建立科级干部任前法律知识培训、考试制度，对不合格者不予任命。有效地促进了领导干部法律素质的提高和决策观念的转变，自觉做到了"研究工作学法、作出决策遵法、解决问题依法、言论行动合法"，依法办事、依法管理水平不断提高。四是做好青少年法治宣传教育。各中、小学把法治宣传教育纳入教学计划，开设法治课，达到了教材、师资、课时、经费、考试"五落实"。形成了以学校为龙头、以家庭为基础、以社会为依托，寓法治教育于教学活动的青少年法治宣传教育模式，依法整治校园周边治安环境，开展依法治校，依法建制、依法施教、依法育人，把学校的各项管理纳入法治化管理轨道。五是做好农村普法教育。把乡村干部学法用法作为农村普法教育的重点，通过采取乡镇"法律明白人"暨人民调解员巡回培训班和院坝法治讲堂，大力培养农村"普法骨干"。广泛宣传学习农村实用法律法规，突出了农村普法教育的针对性和实效性，广大农民群众法律意识明显增强。六是做好企业经营管理人员学法。结合项目建设、招商引资、旅游开发等重点工作的实施，深入到全县各企业开展法律知识宣传活动，增强企业经营管理人员法治意识，使诚实守信、诚信兴商、守法经营等市场经济、现代企业经营管理和依法维护企业合法权益的意识和理念得到进一步增强，提高依法治企的能力。七是做好返乡农民工法治宣传。针对我县外出务工人员较多的实际，公安、司法、工商、税务、劳动等部门通力合作，有针对性地开展了流动人口法治宣传教育。每年抓住春节期间农民工返乡时机，各相关部门深入到车站码头、医院、娱乐场所、场镇等地开展返乡农民工专题法治宣传教育活动，一方面提升农民工法律基础知识，一方面做好农民工维权法律服务工作。八是做好服务行业从业人员法治宣传。随机对建筑工地和餐饮、住宿、娱乐等服务行业的从业人员进行法治宣传教育。在日常工作中，行政执法机关把执法过程也作为普法过程，以黑板报、电子显示屏、登门走访讲解、发放宣传单等形式开展法治宣传教育，同时督促用工单位对务工人员进行法治教育，增强守法和维权意识。对下岗职工进行《宪法》、《劳动法》、《合同法》、《信访条例》等法律法规的宣传，增强依法维护自身合法权益的意识。

（二）基层司法行政工作稳步推进

几年来，我局把维护稳定作为硬任务，按照组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的工作要求，全面激活司法行政工作，在维护社会和谐稳定方面取得新突破。一是加强司法所规范化建设。采取购买所在地政府办公用房、纳入政府搬迁计划、收购法律服务所办公房、同政府机关或派出所合建等多种方式解决了全县司法所的办公业务用房问题。每个司法所均有独立的办公用房，平均面积在100平方米以上，并统一了外部标识、办公设置、室内布置，设立了规范的人民调解庭；自2020年起，公开招录政法专项编制人员37名，全部充实到乡镇司法所。目前，全县20个司法所都有1名以上专职工作人员，确保了基层司法行政工作顺利开展；二是推进人民调解工作。建立起了"县、乡（镇）、村(社区)、组"四级人民调解组织机构和信息网络，组建了**县人民调解员专家库，积极推动医患纠纷、物业纠纷等区域性、行业性、专业性调委会建设，设立了信访人民调解工作室和2个个人调解室，基本形成起"横向到边、纵向到底、遍布乡村、覆盖全县"的人民调解网络格局。截止20xx年底，全县现共建立各级各类人民调解委员会333个。其中建立县级人民调解委员会1个，村调委会192个，居调委会34个，乡镇调委会20个，企事业单位调委会83个（含57个学校及教育局调委会），道路交通事故调解委员会1个，劳动人事争议调解委员会1个，教育行业调解委员会1个。每月定期通过以会代训、以案代训与实地观摩相结合的方式组织开展人民调解员巡回培训，"法律明白人"培训。同时，开展"星级调委会"、"人民调解能手"、"等级人民调解员"评选活动，选出一批调解工作出色、思想素质过硬的优秀调解员，通过典型引路，提振人民调解队伍的精气神。截止20xx年底，全县共有在册人民调解员2159人，共组织开展人民调解员培训80余次，参加培训人员9000余人次，组织人民调解员、村（社区）居民旁听调解案件86次；评选出四星级调委会 1个、三星级调委会 3个、二星级调委会11个，三级人民调解员3名、二级人民调解员5名、一级人民调解员2名，市级调解能手2名、县级人民调解能手7名。推评首席人民调解员1名，推评省级人民调解员1名。三是规范社区矫正工作。着力推进社区矫正工作规范化、法治化，有效做好了社区服刑人员的监督管理和教育改造工作，确保了全县社会治安的稳定。截止到20xx年底，全县累计接收各类社区服刑人员575人，累计解除社区服刑人员427人，建议撤销缓刑收监执行1人，建议撤销假释收监执行1人。现有社区服刑人员150人，其中缓刑113人，假释8人，暂予监外执行1人，管制28人。通过社区矫正信息平台进行思想汇报164人次，发布公益劳动公告1次，警示教育通知8次，法规教育提示17条。共开展社会调查评估72件，71例评估建议被人民法院等委托单位予以采纳，采信率达98%，全县无一例社区服刑人员再次违法犯罪情形。四是抓好刑释解教工作。按照"不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管"的工作思路，积极引导和扶持刑释解矫人员就业，动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作，形成各有关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。截止20xx年底，我县刑释解矫人员共计600人，其中刑释203人，累计解矫397人；以上人员均登记建档，落实了帮教措施，安置帮教率100%，无重新犯罪，无脱管漏管。

（三）法律服务水平不断提升

以服务中心工作为切入点，以服务经济发展为着眼点，以服务群众为落脚点，深化服务内涵、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务机制，不断提高司法行政工作群众认知度和社会公信力。一是法律服务队伍发展壮大。我县现有共法、蜀江、三护、刘恒江四家律师事务所，共有执业律师17名；有新宁、任市、普安、回龙等七个法律服务所，有法律工作者19名；有公证处1家，共有注册公证员3名，有司法鉴定所一家，共有执业司法鉴定人6名。全市律师、法律工作者五年共办理各类案件2000余件，担任法律顾问147家，接待群众法律咨询3200余人次。县公证处年均办理各类公证事项1000余件，**正大司法鉴定所五年完成各类医学鉴定1000余件。二是法律援助水平提升。20xx年底，全县共建立法律援助工作站30个，其中县级法律援助机构1个（**县法律援助中心）、乡镇法律援助工作站22个（其中规范化法律援助工作站13个）、县级部门法律援助工作站6个、村（社区）规范化法律援助工作点4个；村（社区）法律援助联络员227名，现共有各类法律援助工作者280余名；依托村支两委及村法律顾问，逐步推进村（社区）规范化法律援助工作点建设；每个站点均配备了1-3名专兼职工作人员，配置了办公用品，基本实现了"四有"、"两公开"、"两表一册一单"，即有牌子、有办公场所、有基本办公设施、有工作人员，设置了法律援助联络员花名册、《来电、来信、来访接待登记表》、《案件受理登记表》和《法律援助申请转办单》，公开了法律援助站（点）工作人员及援助阵容信息，公开了工作职责、业务范围、办事流程等。全面推广运用司法部"法律援助信息管理系统"、"法律援助案件办理信息录入系统"操作平台，案件录入率达95%以上；强化业务培训，把两个平台应用纳入了司法行政系统每月一次集中业务培训例会内容，目前全县所有乡镇司法所、7个法律服务所和4家律师事务所均开通了网上法律援助申请受理平台，20个乡镇司法助理员和法律服务从业人员学会了系统平台的操作应用。三是法律服务市场规范。近五年，我局积极组织开展清理整顿法律服务市场专项活动。从严治理和整顿全市法律服务市场，严把从业人员资格关；坚持每年开展案卷评查工作，从全县律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定所共抽取卷宗进行评查，查找问题，责令整改，确保法律服务工作质量；大力推进"法律服务进万村"活动，组织法律工作者通过解答法律咨询、诉讼或非诉讼代理、调处化解矛盾纠纷等方式提供法律服务，引导群众采取法律手段、通过法律渠道依法解决纠纷争议，达到"办理一案，教育一片"的效果；

五年来，我局的工作有新的成绩和新的起色，但与上级要求比，与群众的期望比，也还存在一些不足，突出表现为：一是宣传方式稍显单一，对出现的新情况、新问题掌握不够，缺乏创新；二是人民调解队伍综合素质及结构仍有待提高，基层人民调解委员会基础仍显薄弱，硬件设施、培训力度有待提高；三是矫正工作队伍力量与社区矫正执法要求不相适应，全县社区矫正工作人员明显不足；四是基层法律援助工作站（点）建设经费、工作经费及人员培训力度不足；这些都制约了司法行政工作的有效开展。为此，我们要正视问题和不足，在今后的工作中努力加以改进和解决。

二、"十三五"时期司法行政工作规划

（一）指导思想

"十三五"时期司法行政工作的指导思想是：坚持以党的十八大，十八届四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，围绕县委、县政府的中心工作，积极履行法治宣传、法律保障和法律服务各项职能，为实现全县经济社会健康发展、全民法治观念提升、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定，推动法治政府、法治社会建设做出积极贡献。

（二）发展目标

全面组织实施"七五"普法规划，法治宣传教育和依法治理工作取得明显实效；培育法治精神，公民法律素质和全社会法治化管理水平进一步提高；司法行政机关装备条件明显改善，司法所基础建设项目全面完成，基层司法所规范化建设成效明显；健全和完善社区矫正日常管理和监督，切实加强社区服刑人员教育和管理，防止脱管漏管，提高教育矫正效果；刑释解戒人员帮教率达98%以上，安置率达95%以上，重新犯罪率控制在2%以下；新时期人民调解工作进一步规范，调解成功率达98%以上；司法行政队伍建设取得显著成效；法律服务领域进一步拓展，管理体制和工作机构进一步理顺，服务质量有明显提高；法律援助工作进一步加强，在社会救助体系中的重要作用进一步显现；司法行政工作信息化、自动化水平明显提高。

（三）主要任务和措施

1.强化法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。一是加强法治文化阵地建设。在公众休闲场所、流动人口集散地、主要街区、交通要道、新农村聚居点等重点部位，打造一批以法治文化元素为主要基调的法治文化街区、法治公园、法治广场、法治长廊、法治画廊及法治文化景观等法治文化基地，逐步实现一村一面法治教育墙，一个社区一扇法治教育橱窗。充分发挥传统媒体和新媒体新技术在普法中的作用。办好**网、县政府门户网站、**在线的依法治县专栏和法治**微信平台。二是深入开展"法律七（+2）进"活动。全面落实"七五"普法规划，制定"法律七进"考核评估办法，推动法律进意识、进观念，转化为自觉守法、依法办事行为。建立普法与守法相结合的考核办法，推动"法律七进"取得实效，推动法律法规内容进意识、进观念。三是继续探索"5＋3"普法教育模式。深入推进"法律七进"活动，针对不同对象，创新载体和形式，努力增强法治宣传教育的渗透力和影响力。四是深入开展"月月法治主题宣传活动"。坚持"法治主题月月有、法治宣传月月行"的工作目标，每月深入到乡镇、部门、学校、单位、企业开展系列法治宣传活动。全年法治宣传教育活动覆盖全县20个乡镇、58个县级部门（单位、企业），切实打造了"社会、家庭、自我"加"学校、乡村、社区"等的"3+x"法治教育格局。五是深入开展法治示范创建活动。加快建设一批特色鲜明、辐射带动作用明显的示范单位。深入开展法治示范乡镇、学法用法示范机关（单位）、民主法治示范村（社区）、依法治校示范单位、文明守法景区、法治和谐示范小区等创建活动，以点带面，整体推进全县依法治理工作。

2.强化矛盾纠纷排查化解机制，维护社会稳定。一是完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，发挥人民调解在社会矛盾纠纷化解体系中的基础性作用。二是加强行业性、专业性调解组织建设。大力推进行业性、专业性调委会建设，积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、旅游纠纷等行业性调委会，大胆探索专业性调委会。三是推广"三人四级矛调机制"，努力扩大调委会覆盖面，力求形成我县特色、创出工作亮点。四是开展人民调解员巡回培训班，对全县333个调解委员会，2159名人民调解员进行业务轮训，统一培训资料，统一组织培训队伍，确保调解人员每人每年都至少培训一次，进一步提升调解员队伍整体素质，提高化解纠纷能力的水平。五是健全日常矛盾纠纷预防化解机制。全面落实矛盾纠纷日排查、周调度、月汇报、季分析工作机制，实现90%以上的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。六是认真落实社会稳定风险评估机制。充分发挥人民调解直接服务基层群众优势，建立社情民意和舆情分析报告制度，及时分析、研判影响社会稳定隐患，为县委、县政府决策服务。

3.强化社区矫正执法力度，促进社会和谐。一是从基础装备、业务工作、队伍建设三方面着手推进司法所规范化建设，今年内为每个司法所配备身份证识别仪和指纹报到仪等设备，建立经费保障逐年递增机制，保障司法所正常、高效运转。预计20xx年全面完成20个司法所规范化建设，进一步巩固提升基层业务工作水平。二是成立社区矫正机构，组建专门的执法队伍，提高社区矫正刑罚执行威慑力。三是积极筹建社区矫正中心，制定完善配套规章制度，推进社区矫正工作制度化、规范化。四是创新引入心理矫治机制，为社区服刑人员建立心理档案，在抓好社区服刑人员集中学习教育的同时，开展心里矫正工作，使他们更好地适应社会，不致再重新犯罪。五是积极推动过渡性安置基地建设。动员组织社会力量，做好社区矫正、刑满释放人员教育帮扶和就业服务工作，为社区服刑、刑满释放人员解决实际困难。

4.强化公共法律援助服务体系建设，为全县经济发展和百姓民生助力。一是加强法律援助队伍建设，将法律援助工作者、法律服务工作者纳入法律援助队伍。二是加强"12348"法律服务热线和法律援助工作站点建设，在规模较大、人口集中的村建立规范化法律援助工作点，完成村级援助工作点建设20个以上，扩大法律援助范围。三是大力推行律师、法律服务工作者入驻政务中心和乡镇便民中心接待制度，优化法律咨询、法律援助、公证等业务对接，发挥集成效应，提高运行效能，扩大辐射效应，使其成为司法行政工作创新的"第一窗口"。四是积极开展律师巡回宣讲和巡回受案活动，提升法律服务的广度和深度。五是建立健全法律顾问制度。进一步巩固和完善镇（街）、政府各部门建立法律顾问制度，保证法律顾问在镇街、政府各部门制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极的作用。六是加强对律师事务所、基层法律服务所的监督和管理，规范法律服务工作者执业行为，监督法律服务工作者严格遵守职业道德和执业操守，促进律师、基层法律服务工作者人员依法诚信执业，促进社会公平正义。

5.大力加强队伍建设，提高队伍整体素质，努力为司法行政工作改革发展提供组织保证。一是思想政治教育常态化。每月定期组织中心组学习、党风廉政建设专题学习和会前集中学法，抓好两会一课，认真开展"两学一做"活动，加强思想政治教育，增强全局干部职工的防腐意识、奉献意识、大局意识、纪律意识、执行意识和宗旨意识。。二是业务培训长效化。建立业务培训长效机制，定期举办业务讲座、业务研讨、现场观摩等培训，全面提升司法所工作人员的业务水平，不断提高队伍的综合素质。三是人才队伍专业化。把好准入关，及时招录具有法律专业背景的年轻人充实队伍，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。

"十三五"时期充满着新的机遇和新的挑战，孕育着新的希望新的收获，我局将全面落实科学发展观、振奋精神、扎实工作、锐意进取、开拓创新，为建设和谐**、平安**、法治**，实现全县司法行政工作的改革与发展而努力奋斗！

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