环境保护局年度工作总结

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环境保护局年度工作总结20xx年，县环保局坚持以科学发展观为指导，贯彻落实十八大精神，紧紧围绕县委、县政府“打造品质之城，共建幸福家园”的工作目标，立足巩固深化省级生态县创建成果，紧抓水环境整治、主要污染物减排及区域性行业性整治，强化监管力度，创新思维、力求实效，努力打好实现xxxx生态县建设五年规划目标基础，各项工作有序推进。一、深化省级生态县创建成果，夯实国家级生态县创建基础（一）合理谋篇布局，确保责任落实。以创建国家级生态县为目标，按照《xxxx生态县建设五年规划》（修编稿）制定出台《20xx年度xxxx生态县建设工作实施意见》和《20xx年度生态建设工作任务书》及生态建设考核办法。召开了全县生态建设工作会议，以签订责任状的形式下达各级各部门年度任务。进一步完善生态建设考核机制，首次引入否优指标，将“河长制”管理、“四边三化”及“双清”行动等工作纳入生态建设考核体系，组织开展生态建设对账督查，组织做好美丽乡村环境整治现场检查考核，确保各项工作顺利推进。（二）加强“四边三化”和“双清”行动的牵头协调。制定出台《xxxx县“四边三化”行动实施方案》和《xxxx县清理河道清洁乡村专项行动方案》，组织有关部门分组对全县各镇（街道）“四边三化”和“双清”行动进展情况进行现场督查，制定了“双清”行动和“四边三化”月报表，建立工作月报制，确保各项任务落到实处。将“四边三化”与“双清”行动与“河长制”扩面提升工程、美丽乡村建设、城乡环境整治、“森林xxxx”建设等工作有机结合，整合力量，加大工作力度，进一步提升城乡洁化、绿化、美化工作。目前顺利完成了宁波对我县“四边三化”工作的督查。（三）大力推进生态环保系列创建工作。今年完成国家级生态镇（街道）创建申报3个，全县累计完成创建申报的镇（街道）6个，创建成功国家级生态镇（街道）7个，共计13个，占镇（街道）比例为72.2%；完成省级生态镇（街道）创建申报2个；完成国家生态村创建申报2个，创建成宁波县农村环境整合整治村22个，宁波县级生态镇25个，全县已命名宁波县级生态村达到248个（90.5%）。长河镇被评为宁波县首届“我心目中最美生态乡镇”；指导各地开展已命名生态镇（街道）自查自纠，重点指导观海卫做好生态镇复查整改相关工作。组织召开宁波县环保模范（绿色）单位创建工作培训会议，指导完成22家宁波环保模范单位的申报工作。开展了省级环保模范城县创建的基础调查与研究，并已初步制定省级环保模范城县实施方案。（四）做好宣传倡导，促使生态意识深入人心。联合县委宣传部，制定出台了《xxxx县20xx年度生态环境保护宣传工作计划》（慈生态办发〔20xx〕13号），进一步加大了媒体宣传力度。结合年度国策及普法宣传，拓展宣传载体平台，加强环保志愿者参与、中小学生环境教育、领导干部环保教育培训等，结合“六五”世界环境日组织开展环保公益活动，努力提高全社会生态环境保护意识。借助中国环境报、xxxx日报、xxxx电视台等媒体力量，加强舆论宣传，对各类专项执法行动跟踪报道。编制生态简报30期，累计在各大媒体上发表报道24次。 二、多措并举扎实开展水环境综合治理工作，切实改善我县水环境质量（一）加强饮用水源保护工作。按照全县水环境综合整治总体部署要求，制定《饮用水源保护三年行动实施方案》，进一步完善了饮用水源生态补偿机制相关考核办法。认真落实县人大饮用水源执法监督检查中提出的四方面工作要求和存在的十个具体问题。同时继续实施生态补偿机制，指导各地建立健全巡查队伍和巡查机制，强化镇对村、村对村民的督查考核，加强饮用水源保护宣传教育，在饮用水源保护区树立水源保护公益宣传牌。（二）加强“河长制”管理工作的巩固深化。实施“河长制”扩面提升工程，建立梯队式工作机制，实施工作月报制、例会制及工作内容公示制，进一步完善了河道排查登记及“一河一策”等管理制度，开展了“河长制”精细化管理探索。全县基本实现“河长制”管理河道的全覆盖，建成“河长制”精细化管理河道19条，累计整治排污口533个，整治企业550家，取缔畜禽养殖场117个，改造渗漏公厕146座，改造直排户厕47座，清理垃圾17.8万吨，沿河绿化面积48.2万平方米。同时认真履行河长单位职责，坚持整治进度半月报，做好新庵江整治项目的牵头协调和巡查工作。（三）加强非纳管农村生活污水治理工程的协调推进。着手做好非纳管农村生活污水治理三年行动方案，指导有关镇加快推进非纳管农村生活污水治理工作，实施完成8个村非纳管农村生活污水治理工作任务，受益户数2544户。同时借鉴桐庐经验，着手调整农村生活污水治理运行维护管理制度，对已建成的生活污水治理设施运行情况进行检测性监督检查，加强非纳管农村生活污水治理的运行维护管理。在台风等自然灾害过后，及时指导各地开展非纳管农村生活污水治理设施排查及修复工作。（四）加强水体监管执法，保障水源水质安全。对重污染内河水质及周边污染源排放情况开展排查行动和水质监测。对新庵江、二灶江等重点河段沿岸企业的截污纳管情况进行全面排查。按照20xx年度“绿剑一号”环保专项行动的要求，对辖区内饮用水源保护区内的污染源进行全面排查，消除环境隐患，对水源地环境安全标志标识设置情况进行了核实。 三、有序推进主要污染物减排工作，确保年度减排目标任务顺利完成（一）严格职责落实，确保年度任务顺利完成。根据年初减排形势和上级要求，通过相关部门和镇（街道）的意见征求，拟订了《20xx年度xxxx县主要污染物总量减排工作实施方案》，明确了我县今年四项指标的减排目标及重点减排工程，以任务书形式明确各地各部门减排工作职责。根据《xxxx县主要污染物减排工作考核奖励办法》设置奖励资金，对各部门、各镇（街道）的减排工作进行考核和奖励。召开3次减排工作例会，认真分析工作进展情况，及时解决工作中的问题和困难。北部、东部污水处理厂将每日水量、进出水浓度等相关数据以手机信息的形式报送，并及时排查异常数据加以解决。对主要减排工程实行月度督查制，做好指导工作，有条不紊地推进主要污染物减排工作。今年共申报减排项目11个，申报化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物减排量335.65吨、50.956吨、576.645吨、165.414吨，初步完成宁波下达的减排任务。（二）推进无燃煤区建设及机动车排气污染防治工作。实施20xx年度禁燃区燃煤锅炉的淘汰工作，20家单位的禁燃区燃煤锅炉淘汰工作于年底按计划完成。编制出台了《关于进一步加强机动车排气污染防治工作的意见》，编制完成《xxxx县加快黄标车淘汰工作实施方案》（征求意见稿），年底前实施黄标车限行。完成机动车排气检测站的建设工作，经省环保厅的现场验收，取得省环保厅开展机动车环保定期检验工作的正式委托。于8月12日正式开始实行机动车排气和机动车技术安全同步检测工作，顺利完成48000辆车辆检测的目标要求，同步率达到100%。通过大规模发放和常态化发放相结合的方式，共计发放环保标志16.5万余张，机动车环保标志发放率达到82%。（三）开展刷卡排污工作，推进管理体系建设和清洁生产审核。结合行业整治，对42家企业下达刷卡排污系统建设任务，完成宁波县控以上6家排污单位、xxxx县控10家排污单位刷卡排污系统的安装，超额完成宁波下达任务。以提高企业自身环境管理能力为宗旨，积极引导企业进行环境管理体系建设，共有8家企业通过ISO14001环境管理体系认证。完成了22家企业的强制性清洁生产工作及29家已通过清洁生产审核企业的年度评估工作。 四、深入开展区域性行业性环境整治工作，切实提高全县环境质量水平（一）全面开展废塑料整治“清零”攻坚战。印发了《xxxx县20xx年废塑料行业污染深化整治工作实施方案》、《认真开展废塑料再生利用行业深化整治工作的通知》及《关于开展废塑料违法加工经营专项整治的通告》，全面开展废塑料整治“清零”攻坚战，对各类废塑料违法加工经营活动进行彻底整治。坚持日报和周报工作机制，组织工作例会和暗访行动，专项行动成效明显。至8月底，全县所有无证加工户全部关闭，拆除了废塑料生产相关的所有供电设施和生产设备，清运所有生产原料，实现非法废塑料加工经营单位彻底“清零”。持证废塑料加工经营单位签订关停承诺书，至9月底持证加工企业违法行为全面“清零”，实现废塑料加工经营的双“清零”目标。关闭了观海卫镇施叶、五里和王叶三个县场，停止了桥头烟墩县场的交易活动，全县未发生一起因废塑料整治工作引发的群众性事件。在此基础上，编制出台了《xxxx县废塑料再生利用专项规划》、《xxxx县废塑料再生利用行业规范提升工作实施方案》和《大型塑料制品企业再生塑料加工规范提升方案》，做好合法持证加工户的规范提升工作。同时引入废塑料整治第三方委托监管机制，严防反弹。（二）全面开展金属表面酸洗、铜熔炼等六大行业整治。根据《xxxx县化工、造纸、化纤、金属表面酸洗、再生金属熔炼、废塑料再生利用等重污染行业污染整治提升方案》、《xxxx县印染行业污染整治提升方案》，集结政府、企业及社会三大责任，建立落实工作推进会议制度、整治情况月报制度、工作月度督查制度三大工作机制，形成上下合力，层层落实责任，提高整治要求，有效推进六大行业整治并取得了良好进展。各企业按年初计划完成“一厂一策”整治方案的编制并经环保局批复后开展整治，全县完成4家造纸企业、1家化工企业、1家印染企业整治任务；完成10家金属表面酸洗企业、11家化纤企业和基地外26家铜熔炼企业的年度整治任务；关闭xxxx县敦和铸造工业基地内的120多家熔炼企业。（三）持续保持对非法小电镀的严打高压态势。按照“发现一家，取缔一家”的原则，全年积极开展对非法小电镀的打击取缔行动，适时联合附海、新浦等各地政府以及供电、工商等相关部门，开展了18次非法小电镀专项打击行动，累计取缔非法小电镀62家次。与此同时，加强与县公安部门的协作，开展环保公安联合执法行动13次，共计移送案件数17件，公安部门受理15件，作出行政拘留5人次，刑事拘留6人次，其中1人判处有期徒刑一年，为宁波县首例因环境污染罪入刑案件，有效地遏制了非法小电镀生产。五、继续强化环境监管执法力度，切实保障群众环境权益（一）开展百日攻坚行动，重点突破工作难点。根据xxxx县委、县政府工作要求，县环保局召开了全局动员大会，制定了《20xx年生态建设百日攻坚专项行动实施方案》，围绕废塑料行业整治、“河长制”扩面提升、“四边三化”及“双清”行动三项重点工作，集中开展全县生态建设百日攻坚专项行动。由局领导带队，分七组对各镇（街道）全面排查，特别对行业性污染区域、工业集中区域、“五小”多发区域及社会关注度较高的河道、企业、园区等进行摸底排查，及时做好梳理分析和后续处置工作。在专项行动中，局领导身先士卒加强指导督促，上下齐心切实履行部门职责，派遣人员进驻废塑料整治工作组，积极指导配合重点镇（街道）开展打击行动。切实做到对恶意环境违法行为实行“零容忍”，保障人民群众根本权益。（二）把好重点环境安全监管关。一是加大环境风险源检查力度。根据《关于公布20xx年浙江省环境安全重点监管企业名单的通知》要求，加强对重点行业、企业的环境安全隐患排查，督促企业严格落实“一案一池一阀”应急管理要求，做好化学危险品、危险废物的处置工作，开展突发环境事故应急演练，避免环境污染事故的发生。开展节假日、重大活动日前危化企业的专项检查，确保节假日、重大活动期间的环境安全。二是做好辐射安全日常监管工作。开展核与辐射安全情况日报制度，全力保障全国两会和节日期间的辐射安全工作。推进展慈公司的清洁解控计划。全程监管小试样工作并总结上报宁波县局，通过联网库房监控视频，严密掌控确保安全。有序推进辐照中心的退役，上报了退役环评和安评报告，落实完成了问题整改，并提交环保部组织专家评审会。编制出台《xxxx县20xx年度电离辐射环境监管及监督性监测方案》，完成了辖区内83家放射源使用单位的监督监测工作。三是完善危废监管系统，加强监管力度。结合20xx年度环境统计及20xx年度排污申报数据，进一步核实全县危废产生企业危废转移数量、本年度申报转移量，针对异常企业开展后督查，确保我县危废管理工作常态化。开展危废“双达标”创建工作，举办创建工作培训会现场答疑，指导完善60家需达标创建单位的台账资料，并通过宁波现场验收。完成20xx年危废“双达标”企业的上级抽查工作，对20xx年危废“双达标”企业及20xx年危废“双达标”创建企业开展了全面检查。（三）把好日常环境监管关。一是加强重点排污企业分类管理。增加主动检查频次，严格执行“重污染企业一月一查、一般污染企业一季一查”制度，规范完善日常监督管理制度，建立重点污染企业动态档案，及时将遗漏企业纳入监管，完成53家企业排污许可证换发工作，共征收排污费251.6万余元。共受理信访3216件，检查各类企业5500余家，出动人员9000余人次，发出限期整改通知书740余份。二是积极开展依法行政工作。完成依法行政年度工作，建成环保电子行政处罚系统并正常运行，完成省依法行政示范单位创建工作。依法作出行政处罚324件，罚款金额为1276.6万元，收缴罚款644.3万元，通过法院强制执行案件共计209件，其中依托“司法联络室”开展“强制执行月”、“废塑料专项强制执行月”活动执行案件82件，司法拘留4人。三是依法开展建设项目管理工作。共受理项目申请741件,审批565件,办理城区建筑噪声施工许可12件,夜间施工32件,即办件423件,否决项目76件。办结建设项目竣工验收167件，对80余家新审批的企业开展“三同时”项目预检，及时阻止了企业环境违法行为的发生。（四）把好环境监测监控关。一是全面完成各类环境监测任务。有条不紊地开展地表水、空气质量、声环境质量等常规环境质量监测；加强了排污收费、污染源在线比对、“河长制”、农村生活污水治理、水华预警等监测及重金属排放企业、重点污染源的监督性监测工作；配合监察大队、科室、各分局做好各类信访、执法、生态镇创建等各项监测工作。同时为企业、社会团体提供整治、创建、生产审核、自查、环评等各项监测服务，切实履行部门服务职能。全年共获得33160个监测数据，完成560份监测报告。二是全力提升监测业务水平。对实验室气路、通风设施等进行了改造，新增各类大型监测仪器，应急监测能力得到进一步提升，具备了第一时间进行气体污染事故现场应急分析的能力。同时积极开展环境监测科研工作，与浙江工商大学环境科学与工程学院合作开展了《xxxx县大气细颗粒物及二噁英的浓度特征、来源解析研究》科研项目研究工作，为政府合理制定大气污染控制战略、促进城县和区域空气质量的改善提供理论依据。（五）把好部门服务指导关。一是积极开展企业环境行为信用等级评价。为进一步健全企业环境信用机制，激励企业持续改进环境行为，4月份正式启动企业环境行为信用等级评价工作。严格按照《细则》要求，梳理各类重点管理企业纳入指定参评范围，鼓励其他企业自愿参加，确定评价企业名单，组织企业开展自我评价。我县共有34家企业开展了企业环境行为登记评价工作，根据企业自评、我局初评、宁波审核，有11家企业初步被评定为绿色。二是积极介入规范环评县场，提高环评质量。制定了《xxxx县环境影响评价机构管理办法（试行）》和《xxxx县环境影响评价机构环评工作考核实施细则（试行）》，完成20xx年上半年度环评机构的考核工作，同时要求环评单位主动与审批部门、建设单位做好桥梁沟通工作，并及时上门服务企业，提供技术帮助，解决疑难问题。建立长效多级审核制度，实行环评报告质量记录备案制，便于年终考核。六、加强队伍建设，打造能力强作风硬的环保队伍今年新录用的9名事业人员顺利到岗，加强了队伍力量。积极参加省、县组织的法律知识培训及环境监察、在线监控管理、质量控制监测等各类业务培训。组织环境监察人员参加宁波县环保局组织的环境监察业务培训及环境监察大比武理论考试，一人代表宁波县参加浙江省环境监察大比武，获得省环境执法比武二等功、宁波县理论考试团体第一名的成绩。强化落实党风廉政责任制，结合“三思三创”、“三十佳双末位”评选活动积极开展服务民生、攻坚破难和提速提效活动，举办各类廉政讲座，参与各类系统内廉政活动，强化廉政意识，牢固树立阳光、高效、廉洁的环保形象。

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环境保护局年终工作总结

环境保护局年终工作总结20xx年以来，我局在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督支持及上级业务部门的关心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八届四中全会及习近平总书记的系列重要讲话精神，以开展党的群众路线教育实践活动和“环保风暴”行动为契机，以改善环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，扎实推进污染减排、生态创建等各项环保重点工作，为建设“美丽xxxx”，促进社会经济和环境保护协调发展做出了新的贡献。现将主要工作开展情况总结如下：一、20xx年工作完成情况1、工作成效和主要做法 （一）总量减排工作有序推进我局分别制定了《20xx年xxxx县主要污染物总量减排工作方案》、《xxxx县20xx年畜禽养殖主要污染物总量减排实施方案》，并和17个责任单位签订了目标责任书，落实减排目标责任制，所有减排项目的减排档案已收集完毕。完成了20xx年环境统计的上报审核工作，20xx年入统企业143家，核定的四项主要污染物排放量分别为COD 6433.5477吨，氨氮522.5563吨，二氧化硫3093.1030吨，氮氧化物310.8775吨。总量审批工作，截止目前对35个新建项目的总量进行总量调剂，新增主要污染物COD 58.9吨，氨氮5.95吨，二氧化硫0.217吨、氮氧化物10.002吨。按时发放了省、市重点企业的排污许可证3家（其中xxxx县污水处理厂、河南省瑞油石化有限公司的排污许可证属市局发放；河南省七点半食品有限公司的排污许可证属县局发放）。严格执行汽车环保标志发放标准，共发放19000份。 总之，我县通过污水处理厂进一步提高污水收集率和处理能力，加大养殖企业废水治理，提高城镇人口燃气化率，促进企业改进工艺、实施清洁生产，关闭污染严重的违法企业，有效降低社会燃煤量，减少污染的排放，共计减排COD 1256吨、氨氮141吨、SO2 275.4吨、NOX 26.46吨。能够全面完成今年污染减排目标。 （二）全面推进生态县、生态乡镇、生态村创建工作目前，《xxxx县生态县建设规划》已通过省专家组评审。固城乡生态乡镇申报材料已准备完毕、待省厅验收。20xx年xxxx县申报省级生态村2家(固城乡吕家村、韩村乡西赵楼村)、市级生态村7家(固城乡和潘省村、固城乡南街村、固城乡旧城村、固城乡王崔村、城关镇北关村、高堡乡许家村、仙庄镇楚家村)均通过省市验收过关。同时，为xxxx县双丰养殖农民专业合作社、xxxx县新农苑养殖农民专业合作社、xxxx县汇金养殖农民专业合作社、xxxx县三餐源养殖农民专业合作社、红杰养殖农民专业合作社、河南省业丰实业有限公司、河南省龙乡红食品有限公司等几家企业出具相关办理环评手续。 （三）加强建设项目管理，提高服务效率 按照《中华人民共和国环境影响评价法》和环保法律法规，加强对建设项目环评审批及竣工环保验收管理，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”验收制度。一年来共否决了8个不符合国家产业政策、“两高一资”和低水平重复建设项目，促进了我县经济的健康发展。全方位服务好我县产业集聚区入驻项目环评办理工作。20xx年共受理了天口、康健、科宏、大汉火锅底料、美松爱家等42个项目环评文件办理，其中市局审批项目16个，县局审批项目共计22个，金太阳、大汉火锅底料、物华食品、惠丰工贸科技防盗门4个项目环评正在办理中。在服务中，力争做到提前介入，全程服务，不分节假日、星期天，按照承诺时限尽快批复；属上级审批，我们积极为企业当好参谋做好服务，和业主一起向上级环保部门进行沟通，让企业尽快办理环评及时得到批复。同时，腾出更多的环境容量，保障重点项目发展的环境要素需求，解决了制约我县经济发展的环境瓶颈问题，服务好项目审批。我局开辟“绿色审批通道”，缩短审批时限，坚持特事特办、急事急办、随到随办的原则，为企业出谋划策，做好服务，当好参谋，解决企业在经济发展中存在的环境问题，为本辖区经济的发展尽职尽责。 （四）强化环境监察，努力维护环境安全今年以来，我们环境监察大队的全体同志全力以赴在环境监察工作上，依照法定职责，对本县辖区内各类污染源和建设项目进行环境监察，对确定的重点污染源和建设项目进行重点监察。对被定为国控重点的污水处理厂每星期监察一次，对企业污染防治设施运行情况，进行现场环境监察，确保达标排放。对辖区内的污染防治设施运行情况，责令关闭、停产项目进行现场环境监察，共出动执法车辆180余次，执法人员428余人次，分别对我县重点企业进行现场监察，共检查企业260余次。我县在高招期间，我局将安排执法人员对县城区内产生噪声，及有刺激性异味，及在生产、经营过程中影响到学生正常休息的企业逐一进行排查，保障高招工作顺利进行。(五）严厉打击环境违法企业对全县违反国家产业政策、环保政策及规模小、污染重、群众反映强烈的“十五小（土）”、“新五小”企业依法报请县政府予以关闭、拆除、取缔。我局会同涉及到的乡、镇政府关闭、拆除、取缔小颗粒厂12家。按政府要求拆除、取缔小炼油厂8家。以上小颗粒、小炼油厂已无电力供应，部分设备已拆除。我局和各乡、镇政府定时，不定时对以上小炼油厂监督检查防止有反弹现象发生。 （六）认真处理环境投诉举报件，保障群众环境权益截止目前共受理上级部门交办的信访件27起，均得到妥善解决。其中包括越秀国际、马庄桥镇拆迁工程、玉都房地产、水木清华，群众举报的房地产开发项目全部来自夜间施工扰民所造成的，群众举报大多在凌晨1点止2点，对此大队协调了我局监测人员，接举报后立即赶到现场进行实地监测，并责令项目单位要严格落实环评要求，禁止夜间施工，确需夜间施工的必须有有关部门批准。对违反环评要求，及噪声超过国家标准的立即报法制部门，依据环保法律法规进行处理。 （七）环境监测工作正常运转1、完成环境质量监测。按照时间安排，截止目前已完成11次地表水3个断面和1次县城饮用水源采样监测，整个常规监测工作做到了准确、规范、数据可靠并上报及时。 2、加强污染源监测。根据环境管理需要，完成对2家废水污染源进行了定期和不定期监测，对xxxx县疾病预防控制中心、濮阳市中石集团有限公司、河南双虎家居有限公司等30家建设项目进行环境质量现状监测，对xxxx县味德食品有限公司1家建设项目进行验收监测，为环境管理和污染防治提供依据。积极配合环境信访案件的调查处理，为环境信访提供服务。 3、加强总量监控。对列入总量削减计划的国控重点污染源县城区污水处理厂，按要求每月采样监测，每季度进行比对，并及时上报监测数据。4、目前，已完成环境监测站标准化建设，待省厅验收。 （八）环境综合整治成效明显 为进一步加强我县环境保护工作，严查环境违法行为，确保环境质量改善，切实解决当前危害群众健康的突出环境问题，杜绝环境污染事件发生，促进全县社会经济与环境协调发展，根据环保法律法规和上级环保部门要求，结合我县工作实际，我局联合发改委等有关部门共同制定了《xxxx县20xx年整治环境违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》。结合环保专项行动，加大对化工行业安全隐患的排查力度，目前，《xxxx县蓝天工程行动计划实施细则》已编制完成。同时，制定了xxxx县保障北京ApEC会议大气质量应急方案和实施方案，并在此期间严查违法生产企业30多家，停止县城区内的所有燃煤锅炉，保证了北京ApEC会议期间xxxx县大气质量。 (九）、依法行政工作情况对违反环保法律法规规定的企业依然严格执行首次不罚制，对其先行下达《纠正违法通知书》，对违法不纠、依然进行环保违法行为的企业和其他生产经营者依法进行查处，严重环境违法案件立案查处率达100%。行政处罚严格按照程序进行，运用法律、法规条款正确，查处文书档案齐全，处罚案件按期结案率达95%以上，无行政败诉和行政复议撤销案。严格按照有关程序规定，并以规范性文书办理纠纷调解，污染事故处理和纠纷调解处理率达100%。 （十）积极开展“千人万户大走访“活动我局高度重视开展千人万户大走访活动，由局领导带队到高堡乡时家庄村和樊堡村开展“千人万户大走访”活动，做好定点联系帮扶工作，走访了解30户“结对帮扶”对象，切实解决群众反映强烈的重点、难点、热点问题。 （十一）党风廉政建设进一步落实高度重视党风廉政建设和反腐败工作，纳入重要议事日程，与业务工作同研究同部署同落实，努力做到了党风廉政建设与业务工作齐头并进。一是协助落实党风廉政建设责任制。年初按照县纪委工作安排，召开我局党风廉政建设工作对年度工作进行研究部署；负责起草我局《20xx年党风廉政建设责任制工作意见》、《20xx年党风廉政建设责任目标分解》，并协助局党组做好承诺书、责任书签订工作。日常工作中对“三重一大”决策事项及时公开、上报。二是积极开展党务政务公开。对月考勤情况、每季度的工作目标、重大事项、公务接待、公务用车及其他财务开支情况等情况及时公开、上报，实行“阳光政务”。三是扎实推进作风效能转变。按照要求及时开展整治“会所中的歪风”专项治理、党员干部婚丧喜庆事宜大操大办专项治理、领导干部亲属违规经商办企业和领导干部收送红包礼金问题专项治理等活动，严格执行中央、省市县“关于改进工作作风，密切联系群众”的各项规定，严刹“四风”，促进了作风改进，强化了队伍建设。四是督促强化执行力建设。加强对政治纪律、民主集中制执行情况及重要决策决定部署执行情况的监督检查；严肃执行公务接待情况统计、党员干部红白喜事报告等制度；节假日期间对公务用车管理情况、党员干部廉洁自律执行情况进行督查。 （十二）机关自身建设进一步加强坚持以人为本的理念，机关面貌焕然一新。一是狠抓职工政治学习和业务知识培训、执法培训，每周星期五下午为集中学习时间；选派10多名职工分别参加省、市环保局的业务培训，有效地提高了其业务水平和执法技能。开展了党的十八届四中全会精神专题学习活动，结合实际工作开展了深入讨论。二是积极帮贫扶困，解决群众疾苦。20xx年初，在开展“访贫问苦送温暖”活动中，为马村乡大岳村送去慰问金2000元和油、棉被等物资，三是机关党支部工作成效显著。通过强化政治理论学习、狠抓制度建设、开展“中国梦”主题教育实践活动、机关干部直接联系服务群众等活动，增强了支部凝聚力和战斗力。2、主要工作措施（一）加强领导，落实责任今年以来，县政府多次召开会议听取环保工作汇报，研究部署环保工作。岳洪波副县长多次到环保局现场办公，尤其对环境监测站标准化建设工作进行实地调研，研究解决问题。县政府与各乡（镇）和县直有关部门签定了环境目标责任书，明确任务，落实责任，为环保工作的开展奠定了基础。（二） 加强执法，严查环境违法企业充分行使环境监管职权，逐步建立和完善了以日常执法为基础，以专项行动为抓手，以公众和舆论监督为支撑的环境监督执法体系。坚持日常监控与突击检查相结合，长效管理与严格执法相结合，依法严查环境违法行为，环境违法案件查处率为100%。(三）深化环保宣传教育，提升全县人民的环保意识按照市环保局和县委县政府宣传工作有关文件、会议精神，我局充分利用各种宣传机会进行宣传，宣传活动通过设立咨询台、发放宣传手册、宣传页、摆放展板、悬挂横幅、新闻媒体等形式对环境保护法律法规对环境违法行为处理的有关规定、环保局主要职责、企业如何办理环保审批手续、行风建设四项承诺、环保投诉热线电话12369以及低碳生活方式等内容进行宣传。活动共发放宣传品10000余份，现场接待群众咨询300余人次，我局工作人员对群众的疑惑一一进行解答，让人民群众切实提高环保意识，积极参加到绿色环保行动中。（四）创新服务方式，提升服务能力我局积极创新服务方式，提升服务理念，变坐等审批为主动上门服务，变环评审批管理为提前介入、跟踪服务，以强化指导、高效服务为手段，进一步推动全县建设项目环评管理工作。一是继续推行项目审批联动，加强与发展改革、国土等部门的联系，提前介入项目前期工作，及时掌握建设项目动态，全程跟踪服务。二是加大指导服务力度。我局制定了环评审批流程并纳入《xxxx县重点建设项目联审联批报批流程图》，流程图对项目环评报批所需材料、审批时限等做了详细介绍，促使项目业主们尽快熟悉环评工作的流程和手续，提高项目环评手续报批速度。三是继续实施企业走访制。深入开展现场办公，重点协调解决建设中遇到的环保问题。四是对建设项目实行动态管理和跟踪服务。每周对项目审批情况进行一次全面调度，及时了解和掌握项目环评审批情况，协调解决项目审批中存在的环保问题。3、存在的问题在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，与科学发展观的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，我县的环保工作还有不少差距，环境形势依然严峻。一是监管力度不强，部分建设项目还存在未批先建的现象，有的企业未能严格执行“三同时”制度，有的企业偷排漏排现象仍然存在。二是环境能力建设比较薄弱，执法装备、人员编制都有待加强。二、工作形势分析 环境形势依然严峻,一些新的环境问题不断产生,水和大气的环境问题尚未很好解决，土壤污染问题又凸显在我们面前。在以后的工作中，要联合有关部门严厉打击工业企业违法排污、推进城区河道综合治理、整治餐饮油烟污染、治理施工和交通扬尘、防治机动车污染五项整治活动，提升我县环境质量。 三、20xx年工作计划以党的十八大四中全会精神为指针，以科学发展观统领环保工作，大力推进生态文明建设，切实加强污染减排工作，深入开展环保执法专项行动，不断强化队伍作风和廉政建设，切实解决危害人民群众健康的突出环境问题，提高生态环境质量与社会和谐水平，推进全县经济社会在更高层次和水平上实现更大跨越。一要完成市政府与县政府签定的环保目标。二要围绕工作重点，创新环境宣传手段，大力倡导和宣传生态文明。三要着力保障改善民生，关注农村环境问题。把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务，采取有效措施，一是要确保12369环保举报热线24小时畅通，对受理的信访件做到查处率、结案率100%，让广大人民群众满意。二是深入开展污染减排、整治违法排污企业保障群众健康环保专项执法行动。三是加强对“十五小”土企业反弹的环境监察，促进产业结构调整。四要着力加强环保队伍建设，提高干部职工能力素质。以持续开展“一创双优”教育活动为动力，抓好班子，带好队伍，内强素质，外树形象，努力建设一支素质过硬、执法严明、开拓创新、廉洁高效的环保队伍，全面提升学习力、贯彻力和执行力，为开创环保工作的新局面奠定坚实的组织基础。五要进一步做好环境监测工作。全面完成市下达的地表水、责任目标断面、排污收费等各项监测任务，把实现“三个说的清”作为工作目标，即真正说得清全县污染源状况，说得清全县环境质量状况及其变化趋势，说得清潜在的环境风险。六要提高建设项目环保审批效率，服务经济发展大局。一是紧紧围绕招商引资、项目落地的环保手续审批提供全面、全程、优质服务。对计划在xxxx落地的建设项目，提前介入，主动靠前服务，提供办理环保手续明白卡，一次性告知，让企业少跑路多办事，少花钱办成事。二是对所有在我县落地的建设项目，安排专人负责，全程陪同。对项目单位报上来的环评文件做到随报随办；三是严把项目审批关，将环境重污染企业坚决拒之门外；四是对环境违法企业提供各项整改、治理服务，尽力减少企业因违法造成的损失。

市环境保护局工作总结

市环境保护局工作总结
xxxx年是“十二五”承上启下的关键之年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省厅的关心支持下，以“坚持环保为民，服务赶超崛起，建设生态xxxx”为主线，以“811”生态文明建设推进行动和创建省级环保模范城市为抓手，以污染减排和重污染高耗能行业整治为重点，认真落实xxxx年度省市环保目标责任书，克难攻坚，负重拼搏，各项工作取得了明显成效，基本实现了预期工作目标。回顾一年来的工作，我们主要抓了以下六个方面： 一、抓载体，造氛围，全面推进生态文明建设 1、扎实推进生态市建设。完成xxxx年度生态市建设成员单位及各县（市、区）年度工作完成情况考核（考评）工作。召开第一次全市“生态xxxx”建设大会，部署落实xxxx年度县（市、区）生态建设工作。全面推进“811”生态文明建设推进行动，进一步完善生态文明建设指标体系。制定《xxxx年度生态市建设工作责任书考核评分标准》。出台实施“清洁空气”、“清洁水源”、“绿色城镇”、“清洁土壤”、“美丽乡村”等行动实施方案，其余5方案正在报批中。召开了全市“四边三化”工作推进会，扎实推进“四边三化”行动。积极做好生态功能区规划局部调整的相关工作。 2、积极开展农村环境保护。全面实施农村环境保护规划，积极开展农业农村污染防治和生态保护工作。扎实推进农村环境连片整治示范工作。列入xxxx年连片整治的159个村已如期完成整治；列入xxxx整治的174个村和列入xxxx整治的92个村，已基本完工。制定《xxxx市“十二五”农村环境综合整治项目库建设方案》，积极开展项目报批。 3、广泛开展绿色创建工作。生态市县、环保模范城市和绿色细胞等系列创建活动蓬勃开展。完成xxxx年度省级以上生态乡镇（街道）、村考核验收，以及xxxx年度省级以上生态乡镇（街道）复核。积极开展省第二批生态文明教育基地、省第六批绿色学校创建。兰溪三中被评为“浙江省生态文明教育基地”。婺城区莘畈乡荣获“我心目中最美生态乡镇”称号。xxxx年，全市申报市级生态乡镇（街道）7个，命名省级生态乡镇（街道）13个、市级生态乡镇（街道）14个、市级生态村1303个。截至目前，全市已建成国家级生态县（市）2 个（义乌市、磐安县），省级生态县1个（武义县）；国家级生态乡镇26个，省级生态乡镇（街道）92个，市级生态乡镇（街道）119个，市级生态村2153个;全国环保模范城市1 个（义乌市）。 4、大力开展环境宣教活动。参加“生态文明在浙江”多媒体联动对外新闻宣传现场录播活动。成功召开纪念“65”世界环境日新闻通报会。拍摄制作“xxxx市创建环保模范城市巡礼”电视宣传片。成功举办全市生态文明建设征文大赛。组织开展全市首个“无车日”活动。在xxxx电台开设“环保之窗”栏目，每周一次。在《xxxx日报》开辟“环保特刊”专版，每月一版。《中国环境报》专版专题报道我市生态文明建设成就。国家、省、市、县各级媒体刊登播出生态环保新闻报道和专题报道600多篇，发放宣传资料5000多份（其中市级以上报刊杂志200多篇、国家级50篇，《中国环境报》、《xxxx日报》、xxxx广播电台专版专栏39期）。完成省厅下达的xxxx年报刊杂志征订任务。举办生态环保培训3次、生态讲座2期，近千人参加了培训。 二、抓重点，强污防，不断提升生态环境质量 1、深入推进xxxx江流域“531”工程。狠抓流域治理，强化饮用水源保护，全面实施清洁水源行动。统筹推进工业污染、城镇生活污染、农业农村污染整治,进一步加快城乡污水处理设施建设。流域水质明显好转，xxxx年，37个省、市控监测断面中，与去年同期相比，符合Ⅲ类水标准的断面增加了2个（14个），符合Ⅳ类水标准的断面增加了7个（15个），符合Ⅴ类水标准的断面减少了3个（1个），劣于Ⅴ类水标准的断面减少了6个（7个），全市流域考核自评为良好。全市所有县级饮用水源均为Ⅱ类水质。 2、全面推进大气复合污染防治。积极推进空气清洁行动。深化城区“高污染燃料禁烧区”和“烟控区”建设。全面实施干洗业和印染行业定型机废气污染整治，扎实推进医化行业有机废气治理试点工程建设，启动11个挥发性有机物排放重点行业的整治。东阳整治磁性行业燃煤炉窑247个、拆除烟囱116根，“中国磁都”告别“烟囱时代”。建立机动车排气污染防治联席会议制度，市机动车排气污染防治监督管理中心启动运营，检测场站建设加快推进，环保标志管理逐步实施。截至12月中旬，全市共注销黄标车15700余辆，研究制定机动车区域限行方案。市区加油站储油库油罐车油气回收治理工作基本完成。全市空气质量进一步提高。xxxx年，各县（市、区）Ⅰ、Ⅱ级天数所占比例均在87%以上，全市空气质量优良率平均为91.5%，其中xxxx市区93.7%。 3、稳步推进重污染高耗能行业整治。深入实施重金属污染防治规划

市环境保护局工作总结第2页，积极推进5大涉重金属重点防控行业污染整治，全面开展省级重点防控区武义县、省级重点企业的整治。出台《xxxx市重污染高耗能行业整治提升方案》，落实配套政策。市政府召开了全市电镀行业整治提升工作推进会，打响电镀行业整治提升百日攻坚战。全市注册电镀企业137家，拟关停35家、搬迁入园73家、整治提升29家，目前已关停19家、占拟关停总数54.3%，已搬迁入园55家、占拟搬迁入园总数的75.3%，已整治提升25家、占拟整治提升总数的86.2%；依法取缔45家；全市共有70家电镀企业（车间）通过验收，占完成整治企业总数的87.5%。兰溪市、浦江县已通过电镀行业整治市级验收，义乌市已通过电镀行业整治市级阶段性验收。金东、婺城、武义、义乌、东阳等电镀园区（集聚区）建设正在按计划有序开展。统一部署实施“零点行动”，对未通过整治验收的67家电镀企业于xxxx年1月1日零时起全部停产整治（搬迁）。印染、造纸、化工、制革和浦江水晶等行业整治工作有序推进。全面开展废塑行业整治，经验在全国推广。 4、积极做好固废和辐射等工作。完成危险废物产生和经营单位“双达标”创建33家，超额完成省厅下达目标。开展多氯联苯污染场地整治工作，加强污泥规范化处置和持久性有机污染物污染防治，落实重点行业二恶英排放治理设施。巩固提高“放心放射源和熔炼企业”创建成果，辐射工作单位持证运营率达到100%。积极开展“绿色电磁”创建。核与辐射应急能力建设进一步加强。全市区域噪声低于55分贝，是全省低噪声区。 三、抓管理，重督导，统筹推进总量减排工作 1、完善减排目标任务体系。根据省厅目标和“十二五”进度安排，差异化分解落实xxxx年度9个县（市、区）和xxxx经济技术开发区四项主要污染物削减目标和任务。制定《xxxx市xxxx年主要污染物总量减排工作计划》，确定涉水项目34个、涉气项目37个、农业减排项目53个。召开全市污染减排工作推进会，对各县（市、区）xxxx年污染减排结果进行核定并通报，部署全市污染减排工作。 2、稳步推进重点减排项目。落实预警通报、诫勉约谈等问责措施，狠抓重督减排重点项目实施。目前，浦江县白马污水厂、郑家坞污水厂已基本完成设备安装，并进水调试；全市年度计划内的180公里管网已基本建成；永康污水厂二期正抓紧推进工程建设各项工作。义乌市苏溪、赤岸、义亭、佛堂二期等污水厂主体工程基本完成，陆续开展进水调试。市本级秋滨二期，武义二期等污水处理厂全面开工建设。市财政安排20xx万元，用于脱硫脱硝的资金补助。浙能兰溪4号机组脱硝技改项目投入使用，婺城区金圆水泥1条回转窑已建设完成，兰溪红狮水泥所有3条回转窑10月底进厂施工，其余企业脱硝工程全面进入合同商谈等前期阶段。 3、切实加强减排监管调控。每月对各县（市、区）减排重点工程实施推进情况进行督查指导。对污水处理厂、热电厂等减排重点工程运行管理情况开展全面执法检查，提出180多项整改要求，并对监测超标以及存在问题较多的污水处理厂法人代表进行约谈，督促各地限期整改。xxxx年，全市集中式污水处理厂出水水质达标率74.4％。狠抓排污许可证管理发放工作。xxxx年，市本级共受理申领排污许可证企业221家，发放排污许可证196家。上半年，我市化学需氧量削减1.02%，其中工业和生活增加0.16%，农业削减3.63%；氨氮增加1.23%，其中工业和生活增加1.03%，农业增加1.85%；二氧化硫削减2.81%；氮氧化物削减0.08%。 4、统筹农业和机动车减排。加强农业减排技术指导，严格实行畜禽养殖禁养区、限养区制度，加快完善规模化畜禽养殖场配套污染治理设施建设运行。组织农业减排业务培训，开展重点农业减排项目环评、验收，提高农业项目减排认定结果。市政府出台《关于机动车排气污染防治的实施方案》，开展机动车污染综合行动。推进机动车排气检测体系建设。新注册及转入车辆全面执行国Ⅳ排放标准。做好机动车环保标志发放，加快淘汰、报废黄标车和低速载货车，加强机动车减排量核定。开展加油站油气回收，研究落实车用燃油升级工作。认真做好xxxx年环境统计工作。 四、抓监管，严准入，全力保障生态环境安全 1、严格把好项目审批关口。建立规划环评和项目环评审批联动机制，建立完善项目环保跟踪管理档案。严格把好项目准入、“三同时”执行和规划环评关，强化总量、区域、项目“三位一体”的项目准入管理，做到增产不增污、增产减污。xxxx年，全市环保部门共审批项目1332个，其中市本级167个，建设项目环评执行率达到100%，共否决了选址不符合要求、污染严重、不符合国家产业政策等方面项目84个，有效控制了新污染产生。 2、始终保持执法高压态势。先后开展xxxx江沿江涉氮涉磷企业大排查、xxxx经济技术开发区污染企业排查、“砺剑斩污”交叉执法、电镀企业专项执法检查、印染等工业污泥专项执法、公安环保联动执法等活动。xxxx年，全市共出动执法人员39429人次，检查企业14195家，依法取缔关闭243家、挂牌督办10家、立案处罚684家，处罚金额3616万元（完成年度任务数的115%），平均个案处罚5.28万元；市、县两级环保部门与公安开展联动执法343次，向公安机关移交案件49件，行政拘留了42人、刑事拘留了4人；曝光环境违法企业84家，行政约谈了31家违法企业的法人代表，28家违法企业通过新闻媒体向全社会进行了公开道歉。在永康市开展环境监察网格化精细化试点，获省市领导批示肯定。 3、夯实信访维稳工作基础。全力做好信访工作尤其是十八大和省十三次党代会期间等敏感时期的环境信访工作。深化环保信访积案化解，开展重大矛盾纠纷排查，完善领导下访接访和领导包案制度，加大信访稽查和后督察力度，一批信访积案得到妥善解决，环境信访办结率、满意率进一步提升。组织开展全市饮用水水源安全隐患大排查和环境安全百日大检查，开展环境应急体系建设，修订《xxxx市突发环境事件应急预案》。xxxx年，全市共受理各类信访案件4485件次，同比下降2%，信访处理率98.3%，群众满意率98.5%。全年未发生重大环境安全事故。 4、全面规范排污费征收。制定了《xxxx市排污申报收费工作程序》，通过污染源普查环境统计、信访投诉、工商税务登记等多种方式，对辖区内排污企业查漏补缺，开辟新污染源98家。严格按照“收支两条线”规定，完善内部管理制度。进一步规范全市各行业排污核定系数，强化稽查，全面规范排污费征收。加强对重点排污单位排污情况的监控，对超标排放的企业，征收超标准排污费。xxxx年，全市征收排污费企业2492家，收费总额6966万元（其中市本级排污申报企业526家，排污收费387家，征收排污费1008万元）。 五、抓机制，重创新，着力构建大环保格局 1、强化政府监管责任。建立健全“江段长”责任制、乡镇（街道）交接断面考核、流域水质通报及流域水质分析会等一系列流域管理制度。市政府先后出台进一步加强环境保护工作的意见等一系列政策文件，并把减排四项指标完成率列入县（市、区）经济社会发展主要指标排序通报的内容，定期在新闻媒体公布进展情况。与纪委、公检法、监察、工商等部门建立联动执法协作机制。开展环境监察网格化精细化试点，电子处罚平台正式投入运行，对环境违法企业实施行政约谈。 2、完善利益调节机制。实施排污许可证制度，排污权有偿使用和交易正式启动，发展排污权交易市场。深化绿色金融系列工作，加强与金融机构合作，全面推进绿色信贷工作。严格执行企业上市环保核查制度，建立健全上市公司环境信息披露机制。会同发改等部门开展绿色债券探索。研究推行重点污染行业和企业强制性环境污染责任保险。健全企业环境行为信用评价制度，强化评价结果的运用。深入实施和完善生态补偿机制，扩大生态补偿范围。 3、积极推进公众参与。在全省率先推行环保重点排污企业公开承诺、环境违法企业公开曝光和典型违法排污企业公开道歉三项制度。建立健全公众舆情回应机制，对公众关注的热点环境问题，在信息公开的同时加强正面引导。开展金东工业废料污泥非法倾倒事件公益诉讼，进一步完善企业环保监督员制度、农村环保联络员制度、环境信访制度、行风监督员制度。 六、抓基础，优服务，切实加强队伍能力建设 1、抓好基础能力。深入实施《浙江省数字环保信息化规划》，制定全市环境信息化发展规划。加强电子政务建设，完成市局门户网站升级改版。加强环境监测监控体系建设，全面建成县以上饮用水源地水质自动监测系统，完成城市环境空气质量监测站升级改造工程，加强重点污染源自动监测监控系统的建设和管理，环境质量分析评价能力水平进一步提高。加快推进环保科技和环保产业发展，开展环保产业普查，积极参加广州绿色创新展览会，研究推广磷化替代等环保关键共性技术紧紧抓住机构改革契机，积极争取机构和编制，壮大环保队伍力量。 2、加强自身建设。深入开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，着力加强干部队伍的作风建设，加强行风评议问题整改，深化“环保先锋”创先争优活动。着力加强各级领导班子建设，完成局系统中层干部竞聘。深化学习型机关建设，不断提高干部思想素养、党性修养和履职能力。着力提升干部依法行政能力和水平，加强法制教育和培训，开展执法干部专业法制培训。建立常年法律顾问制度，制订印发《xxxx市环境保护局行政处罚自由裁量行为实施细则》，依法做好行政应诉工作。进一步完善廉政风险防控机制，积极预防环保失职渎职和违纪违法行为。 3、优化环保服务。出台《xxxx市环保局服务“赶超崛起”12条举措》，审批提速，收费减免，服务优化。积极拓展监测业务，提前发布pM2.5研究性监测数据。开展群众满意基层站所创建及评选活动。积极发挥电镀协会的作用，为电镀企业整治提供技术支撑和保障。举办全市上市（拟上市）企业环保培训班、污水厂处理工培训班等专题培训。xxxx年我市环保工作虽然取得了一定成效，但依然存在污染减排任务繁重、流域污染反弹压力大、经济社会发展与环境容量的矛盾突出、环保机构队伍力量薄弱等困难和问题，环境形势依然严峻，这些困难和问题有待在今后的工作中开拓创新，积极研究解决。xxxx年工作思路xxxx年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施浙中城市群战略、开展“两富”现代化都市区建设的重要一年。我市环保工作总要求是:深入学习贯彻党的十八大和省十三次党代会、省第八次环保大会精神，以“坚持环保为民，服务赶超崛起，建设生态xxxx”为主线，以“811”生态文明推进行动为抓手，以重污染高耗能行业整治和污染减排工作为重点，把加强环境保护与转方式调结构、惠民生促和谐有机结合起来，夯实基础，开拓创新，不断改善xxxx生态环境质量，为建设美丽xxxx和全省生态文明建设大局作出新的贡献。按照上述要求，xxxx年我们重点将抓好以下五方面工作： （一）以国家环保模范城市和国家级生态市为目标，深入推进生态文明建设。 1、完善生态文明建设推进机制。强化面上协调、指导和督查，组织各方力量实施好“811”生态文明建设推进行动。上下联动、部门联动，形成完善的目标任务体系和组织推进体系，切实落实10个子方案。进一步健全完善生态文明建设责任制、联席会议等工作制度，深化生态省建设考核。做好生态功能区规划局部调整。 2、大力推进生态创建行动。扎实推进整改工作，尽快完成省级环保模范城市创建工作。按照市委、市政府“五城同创”的要求，开展国家环保模范城市、国家生态市创建。加快推进省级以上生态县、生态乡镇建设，加大督查考核力度，进一步建立健全生态创建的退出机制。扎实推进义乌、磐安国家级生态文明建设试点，启动武义国家级生态县和婺城、金东、永康省级生态县（市）创建,完成东阳省级生态县（市）技术核查和现场验收。推进各类“社会细胞”绿色系列创建工作规范化、制度化。 3、深入开展环境宣传教育。深入开展生态建设和环境保护宣传报道。继续发挥好《xxxx日报》“环保特刊”和xxxx广播电台“环保之窗”栏目的平台作用。以“六五”世界环境日、“浙江生态日”等重要环境纪念日以及重大环境宣传活动为契机，精心组织策划系列环保宣传教育活动。通过举办群众喜闻乐见的形式，创新公众参与形式，引导环保民间组织积极有序参与环境保护。 4、扎实推进“四边三化”行动。建立组织协调机构和工作机制，制定落实行动方案，分解工作任务，细化具体方案，明确实施标准，定期开展“四边区域”督查，落实整治措施和整治期限，确保工作有序推进，取得实效。 （二）以刷卡排污和总量控制为抓手，扎实推进污染减排。 1、着力完善减排机制。健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作推进机制。严格落实减排季度形势分析、应急预警、督察通报、诫勉约谈等制度，实行领导干部问责制和“一票否决”制，探索建立清晰有力的考核激励机制。强化重点企业减排设施运行的监督检查，加快推行排污权有偿使用和交易、“刷卡排污”和产业转型升级排污总量控制激励等制度，实现减排管理精细化。 2、严格控制新增污染。认真落实空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度，把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，统筹消化新增建设项目环境容量。进一步提高环境准入门槛，加快淘汰落后生产能力，淘汰年产3万吨以下的废纸造纸生产线、年加工能力3000万米以下的印染生产线、服役期满的小型热电机组等污染严重的生产能力。 3、扎实推进重点工程。进一步加强部门的协作和对县（市、区）的业务指导，构建减排工作“共建、共担、共享”的平台，全力督查跟踪重点减排项目建设进度。在水污染物减排工程方面，加快推进兰溪市钱江水务污水厂、义乌水处理中心、义乌江东、磐安县污水厂等现有一批污水处理厂管网建设；加快市本级秋滨二期、东阳城市污水厂二期、永康二期、武义二期、浦江第二污水厂等“十二五”新一批污水处理厂工程建设，逐步形成减排能力。在气污染物减排工程方面，督促浙能兰溪电厂、婺城金圆水泥、兰溪红狮水泥等重点企业全面建成脱硝设施；完成xxxx燃机电厂重油改天然气工程，婺城区丁丁实业、浦江恒昌印染锅炉脱硫工程和今飞凯达轮毂的煤气发生炉改造，形成有效减排量。全面铺开热电企业的脱硫改造和脱硝工程。抓紧实施金西、兰溪、义乌等地集中供热项目，借助“烟控区”建设契机，逐步拆除供热范围内的燃煤锅炉。 4、加强农业和机动车减排。深入推进畜禽养殖场全过程治理，实施畜禽养殖排泄物的资源化利用，合理控制养殖规模，完成农业减排目标任务。加强机动车污染减排机构和队伍建设，加快机动车排气检测系统建设，全面实施机动车环保标志管理，加快淘汰“黄标车”，大力实施公交车、出租车清洁化动力改造。 （三）以截污纳管会战和重点行业整治为载体，不断深化污染防治。 1、深入推进“531污染防治工程”。实施清洁水源行动的年度计划，强化流域污染综合治理，完成年排放氨氮50吨以上重点企业整治，开展xxxx市区截污纳管大会战，实施xxxx江流域沿岸人工湿地试点工程建设，确保跨行政区域交接断面考核合格以上。强化饮用水源安全保障，制定实施合格规范饮用水源保护区创建计划。 2、全面推进大气复合污染防治。优化区域布局，加快推进大气重污染企业“退二进三”。调整产业结构，加快推进集中供热，省级开发区基本实现集中供热，同步淘汰热网覆盖区域内的燃煤锅炉。推进机动车尾气污染防治，落实油气回收、油品提标，全面建成县级以上城市机动车尾气监测机构，实现机动车排气定期检测与车辆安全技术同步检验。深化城区“高污染燃料禁烧区”和“烟控区”建设，强化有机废气（VOCs）治理，开展餐饮业油烟、干洗业有机废气和扬尘治理。 3、狠抓重污染高耗能行业整治。全面实施xxxx市重污染高耗能行业整治提升实施方案，做好电镀行业整治提升扫尾工作。有序开展印染、造纸、制革、化工和浦江水晶等行业整治提升工作。 4、统筹推进各项污染防治工作。不断完善环境管理体制机制，进一步加强强制性清洁生产审核管理，深入实施绿色信贷制度，开展环境信用等级评价，完成城市环境质量定量考核。巩固提高“放心放射源和熔炼企业”创建成果，深入开展“绿色电磁”创建工作。统筹推进重金属、污水处理厂污泥以及多氯联苯等持久性有机物污染防治，深入推动城乡生活垃圾处置。 （四）以高压执法和联动执法为手段，切实加强环境监管。 1、进一步加强高压监管执法。深入开展环保专项行动，全面加强对医药化工、印染、造纸、重金属排放等重点行业企业监管，重点抓好饮用水源保护区、城镇污水处理厂等单位的环境安全工作。进一步加强与纪检、法院、检察院、公安、监察、工商等部门的沟通协调，深入开展环保公安联合执法行动。全面开展“网格化”和“精细化”执法工作。全面试行行政处罚电子平台。 2、大力推进环境信访维稳。加强环保举报热线工作，提高信访调处质量。加强重点信访后督察，积极开展环境信访矛盾纠纷排查化解工作。继续做好特殊敏感时期的信访维稳工作，严格落实环境信访制度。 3、全面加强应急管理和风险防控。积极争取尽早建立应急管理机构。完善更新突发环境事件环境应急处置预案，加强突发环境事件应急处置演习。完善环境安全隐患定期排查报告制度，每季度开展安全隐患排查。加大重点区域、重点问题和纠纷的监察力度。 4、统筹推进农业农村环境保护。深入实施《xxxx市农村环境保护规划》，全面推进农村环境连片整治，完成xxxx年、xxxx年项目核查验收,抓好xxxx年度农村环境综合整治项目落实。加强农村环境执法，遏制农业、农村环境污染。 （五）以管理机构和队伍建设为重点，努力提高环保能力水平。 1、抓好基层组织建设。全面推进环境监察、监测监控、应急、宣传、信息等环境保护能力标准化建设。强化乡镇环保监管，争取在中心镇设立、在其他乡镇分片设立环保派出机构，加强派出机构队伍建设。 2、抓好队伍自身建设。深化学习型机关建设，不断提高干部思想素养、党性修养和履职能力。深入学习贯彻党的十八大精神，继续推进“满意基层站所（办事窗口）”创建和“岗位廉政教育”。加强环保团队和环保文化建设，进一步完善廉政风险防控机制，努力保证党员干部依法行政、廉洁从政。 3、抓好基础能力建设。加强环境监测监控体系建设，完成区域大气复合污染立体监测超级站建设、城市环境空气质量监测站升级改造工程，建设浙中地区二噁英专业检测实验室。加强应急调度指挥系统建设，提高突发环境事件现场应对能力。完成信息化标准和规范体系建设，架构计算机网络信息系统安全体系。加强环保科技工作，积极推广环保先进适用技术。 4、着力优化环保服务。切实增强服务意识，主动服务企业、服务基层。全面开展全市环保产业调研。搭建企业和公众互动平台。进一步优化审批服务。强化环境监测服务，满足社会对环境监测的需要。

环境保护局工作总结及计划

xx年，xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下，在xx市委、市政府的正确领导下，坚持科学的可持续发展观，以xx专项行动为契机，以行风评议为动力，以实现环境保护与经济发展相协调为目标，理顺体制，规范行政，突出治理，严格执法，不断推进xx工作上台阶。

一年来，共取得各类监测数据xxx余个；检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家；“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%，建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次，处理市局批转案xxx件，中心受理xxx件，批转率、处理率均达100%，无集访、越访事件发生；优化经济发展环境工作成效显着，以行政服务中心窗口为载体，规范简化行政审批程序；社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实，无重大治安和刑事案件发生；党的组织建设，党风廉政建设，精神文明建设硕果累累，全年共发展党员xx名，培养入党积极分子xx名；后勤保障、内部管理有条不紊，各项工作取得了新突破、新成绩。

一、围绕xx出境水稳定达标，开展水污染集中整治活动

为有效控制xx出境水质，新班子上任后，迅速开展了水污染集中整治活动，制订水污染防治规划，加快点源和综合治理步伐，理顺监管体制，充实监察力量，有效实施限产限排，严厉打击环境违法行为，使xx污染反弹得到有效遏制。

3月份，我们以迎接全国人大检查为契机，召开水污染集中整治动员会，各监管单位沿河逐个检查入河排污口，对重点排水企业分包驻厂，对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治，使迎检收到较好效果。 为从长远上控制xx水质，

4月份，我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊；

5月份，聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》，结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要，规模企业上马生物处理设施，综合治理实施联片治污，围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。

在治理上，我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验，引进治污技术和设备4类（种）。召开水污染防治现场会，掀起全市治污高潮。截止目前，xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段，xx、xx等4家的治污主体工程正在施工；10处实行联片治污的xxx、xx正在施工；部分治理能力较差，不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆；在污泥处理环节上，以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点，督促万吨以上企业使用污泥处理技术；xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。

在监督管理方面，沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责，监理标准化建设取得突破性进展，原有监管人员由xx增至xxx名，在xxx设立水质监测分站，有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次，定期召开水污染防治调度会，及时掌握xx水质动态，分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次，关闭死灰复燃的小造纸xx家，提前关闭x家万吨以下的小造纸，对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来，全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家，造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转；xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。

二、围绕xx专项行动，积极整治违法排污行为

按照国家、省、郑州市的统一部署和要求，自xx年6月9日，我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上，制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组，分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室；编发专项行动简报6期。

在行动中，全市相关部门和乡（镇）、办事处累计出动人员8000余人次，检查企业xxx余厂次，关闭取缔“xx小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家，其中小炼油xx家，小沥青xx家，石灰窑xx家，铝石窑xx家，卷材厂xx家，小冶炼x家；查处环境违法建设项目xx个，彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。 在清查放射源行动中，填报自查自纠内容表xxx份，排查放射源单位xx家，填报放射源申报登记表xx份，其中放射源使用单位xx家（放射源数量xx枚），射线装置使用单位xx家（数量xx1台）；对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查，对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书，对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。

通过专项行动的开展，人民群众反映强烈，对环境造成极大危害，影响我市对外形象的“xx小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清，放射源管理纳入正常轨道。

[环境保护局工作总结及计划]

环境保护局纪检监察工作总结

我局纪检监察工作是在党组的正确领导下，按照市委、市政府和市纪委、监察局的部署和要求，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过落实党风廉政建设责任制、开展行风评议、加强效能建设、推行政务公开等活动，进一步改进机关作风、增强服务意识、提高队伍整体素质，有力地推动环保各项工作的发展。

一、主要工作情况

（一）加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

1、继续坚持党组统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

2、局领导能按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在排污收费、建设项目审批等工作中，能坚持原则、不搞权钱交易，在管好自己的同时也能管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，未发生党风廉政建设责任制追究案件和领导干部廉洁自律案件。

3、班子能自觉遵守“民主集中制”的有关规定，坚持集体领导、分工负责的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

4、坚持财务审批“一支笔”的制度，在重要经费支出时，班子集中研究、集体决定，防止多头审批、权利失控；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，严格控制各种费用的支出，严格控制各种会议和庆典活动，有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

5、认真执行省纪委、监察厅《关于制定党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》，做好礼品、礼金登记、上缴申报工作。广大党员干部在公务活动中，能主动拒绝各种请客送礼，对一时未能拒收的礼品、礼金也能在规定的时间内上交纪检组、监察室。

（二）注重教育，不断提高干部队伍整体素质

1、认真组织传达、学习党的十六大、中央纪委二次全会、国务院廉政工作会议和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议和市纪委四次全会、市政府第一次全体会议精神。重点组织对十六大通过的新党章修改部分和党员权利与义务的学习、讨论，重温了江泽民同志“三个经常想一想”的教导，进一步明确作为一个党员、一名国家公务员应该做什么，什么不能做的道理，不断提高广大党员干部对反腐倡廉工作的认识。

2、认真开展党风廉政教育。在党风廉政教育周活动中，局党组、纪检组积极组织党员干部学习《**市党风廉政政策法规文件选编》和《**勤廉风采录》，组织收看反映汪洋湖、谷文昌同志先进事迹的电教片《滴水见汪洋》、《绿色丰碑》，组织党员干部和入党积极分子到东山县实地考察、亲身体会谷文昌同志任县委书记期间，带领群众战天斗地、植树造林、治理风沙的感人事迹。以“树立正确的权力观”为主题开展座谈讨论，努力提高执政为民、秉公执法意识。

3、认真贯彻中共**市委办公厅关于《**市领导干部任前廉政勤政教育制度暂时规定》的通知（厦委办发[200＊]022号）的精神，做好五位新上任的副处级领导干部和监测中心站十名中层领导任前廉政勤政教育工作，要求他们算好政治、经济、自由、家庭“四笔帐”，真正做到“自重、自省、自警、自励”，机关五位新上任的处级领导干部分别以书面形式各自表明廉政勤政的决心和态度。同时对上任一年后的中层领导干部进行考核，跟踪监督，促使新干部健康成长。

（三）开展评议，巩固行风建设成果

1、我局根据《**市2004年民主评议行风工作的意见》和《福建省环保系统2004年民主评议行风工作实施方案》的要求，结合工作实际，制定了《**市环境保护局2004年民主评议行风工作实施方案》，在全面开展民主评议行风工作的基础上，扩大行评范围，继续以具有行政管理、审批、执法监督职能的污染控制处、监督管理处、各分局和监测中心站、监理中心所、环境科研所作为我局民主评议行风工作的重点部门和单位开展行风建设和行评工作。

2、局行评领导小组在年度工作会议上，结合环保中心任务对今年行评工作进行动员部署，确定以提高服务质量、规范行政行为、改善环境状况、树立环保部门良好形象为目标，不断增强环保队伍的政治和业务素质、依法行政意识和职业道德水准，努力为**经济建设和环境保护的协调发展服务。

3、向市政府相关部门和各分局所在区政府、街道办事处、社区居委会和企事业单位印发《**市环境保护局征求意见表》2000份，收回1716份，回收率达85.80%，广泛征求了社会各界的意见，群众对我市环境保护工作总体情况的满意和基本满意率分别是63.63%和34.35%；同时在系统内开展自查整改工作，机关各处室、分局和直属事业单位共自查存在主要问题46条，提出整改措施55项，已形成《**市环保局民主评议行风自查整改汇总表》，目前各单位正在积极做好整改工作。

4、紧扣环境保护中心任务，把行风评议与防范“非典”开展医院医疗废水和医疗废物处理专项工作、与国家严查环境违法行为专项行动、与贯彻排污收费新条例和开展环境监察标准化建设、与创建文明机关和做人民公仆活动结合起来，通过民主评议行风，使群众反映强烈的环保热点难点问题得到及时有效的解决。

5、今年2、6、10月份,三次参加市纠风办和**电台合作开办的《新闻招手停——行风热线》栏目。在新闻直播室,谢海生局长和陈天雄副局长亲自到现场接受群众的咨询投诉，通过热线交流，使人民群众能与环保部门直接对话，有效地促进环保部门与人民群众之间的沟通和了解。

（四）明察暗访，加大执法监察力度

1、结合200＊年度环境保护行政执法监督检查，组织廉政勤政监督员参加执法监察工作，检查的内容包括建设项目审批是否按照权限、程序、期限；排污费征收是否公开、公正、公平、到位；行政处罚是否依照法定程序、适用法律法规是否正确、量罚是否得当；环保投诉处理是否及时、群众是否满意；是否依法行政、是否存在不作为和乱作为的现象。通过检查，进一步规范执法人员的执法行为，推动了我局依法行政、文明执法的工作。

2、组织市行评代表和局廉政勤政监督员对我局行评重点单位和行政管理、执法部门开展明察暗访，通过明察暗访，让行评代表全方位了解环保部门的工作状况和精神面貌，他们充分肯定了我局行风建设和机关效能建设工作成效，特别是对分局和监理中心所的同志克服人员少、任务重、工作量大的困难和爱岗敬业的精神给予了高度评价。

（五）源头防治，全面推行政务公开

1、根据国家总局《环境保护行政主管部门政务公开管理办法》（环发[2004]24号）的精神和要求，结合我局的工作实际，分别制定了《**市环境保护局政务公开工作实施办法》、《**市环境保护局行政处罚政务公开暂行规定》，进一步扩大群众的知情权、参与权、监督权，并组织对公开承诺落实情况进行督查，使我局政务公开工作走向制度化、规范化，成为我局的一项基本工作制度。

2、根据省委《关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）》和市委《关于贯彻落实省委〈关于建立和完善反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定（试行）〉的实施意见》的要求，将此项工作列入我局2004年纪检监察工作要点的重要内容，进一步建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等规章制度，使纪检监察工作目标、任务更加明确。

3、按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，认真配合组织人事部门做好干部选拔任用、竞争上岗工作，加强对民主推荐、民主测评、组织考核、任前公示、征求意见等工作的监督检查，建立健全科学的干部选拔任用和监督管理机制。

4、按照《**市事业单位招收大中专院校毕业生若干规定》（厦人[2002]004号）的要求，配合组织人事部门做好2004年度大中专毕业生笔试、面试、考核工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，确保专业对口、优化结构、人员素质。

（六）严格纪律，认真受理信访举报

1、认真受理群众信访、举报和上级纪检监察机关的转办件，今年共受理6件，能坚持实事求是，做到认真核实、及时反馈。

2、针对信访、举报内容，按照《中共**市纪委、**市监察局关于实行廉政谈话制度的暂行规定》的要求，与有关单位和个人交换意见、核实情况、澄清事实，达到批评、教育、帮助、保护干部的目的。

（七）完善机构，搞好队伍自身建设

局党组和纪检组结合机构改革，加强纪检监察队伍的自身建设工作，我局监察室作为市纪委、监察局的派出机构，在人员编制和机构设置上得到了落实，为我局党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展提供了保证；积极参加市纪委、市直纪工委组织的纪检监察干部理论业务培训，努力提高自身素质。

二、存在主要问题

一年来我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但也存在一些问题，主要有：一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但对政务公开工作的认识还有一定的距离，还没有真正解决要我公开和我要公开的关系，公开的深度和广度还不够；二是反腐倡廉工作“六个机制”的若干规定处于试行阶段，还必须在实际工作上不断总结、提高；三是效能投诉办结率上还必须进一步加强，还存在反复投诉的现象，影响了群众的满意率；四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效。

三、2005年工作基本思路

（一）领导干部廉洁自律工作

认真贯彻执行《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》的规定，通过严格规范管理，加强监督检查，确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。

（二）查办违法违纪案件工作

加大查办案件的工作力度，对在执行环境管理公务中利用职权和职务上的影响为自己和他人谋取利益，向管理对象索要钱物、介绍环保产品和提出不合理的要求等违法违纪行为，要坚决查处，决不姑息迁就。

（三）民主评议行风工作

做好自查和问卷调查工作，针对查摆的问题和群众反映强烈的热点难点问题，切实抓好整改工作；继续做好“减负”工作，要把《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种乱摊派等问题的决定》的精神落实到环境保护管理中，严格执行国家、省、市有关减轻企业负担的规定。

（四）机关效能建设

围绕公正与效率，在求真、求实、求效上下工夫，在转变职能的同时，进一步明确岗位职责，实行绩效考评；认真受理效能投诉，运用行政监督、效能告诫等及时纠正和查处侵犯群众、企业的合法权益的行为。

（五）落实党风廉政建设责任制

增强党风廉政建设责任制的意识，完善考评制度，根据责任人自查自评材料，按照量化考核标准的内容，通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评；落实责任追究制度，对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的，要追究纪律责任，涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究法律责任。

（六）执法监察工作

围绕环保中心工作开展执法监察，认真落实省委办公厅、省政府办公厅转发的《关于进一步加强行政监察工作的意见》，对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查；严肃查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇

市环境保护局监察支队工作总结

XX年，市环境监察系统在市化工局领导和省环境监察执法总队指导下，紧紧围绕市局全年中心工作、重点工作和“惠民行动”目标任务以及“5.12”汶川特大地震灾害的抗震救灾和灾后重建环境安全工作，坚持以党的“xx大”精神为指导，深入贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、第六次全国化工大会和国家环境执法工作会议精神，坚持科学发展观，按照构建和谐社会、建设生态文明的要求，以大气和水环境执法为主线，以促进队伍全面建设为重点，努力强化环境执法，着力推进排污收费，大力加强自身建设，各项工作进展快、有亮点。环境执法力度明显增强，排污申报与收费明显规范，环境监管效能明显提高，为全面提升我市环境监察队伍能力和开创工作新局面奠定了坚实基础。

一、XX年取得的主要成果

（一）积极开展抗震减灾，确保灾后环境安全。“5.12”汶川特大地震灾害发生后，全市环境监察人员从惊恐中迅速镇静下来，紧张有序地投入到抗震减灾工作中去,大家冒着余震的危险，发扬不怕疲劳、连续作战、乐于奉献、勇于进取的作风和精神，立即投入到“查危化、防隐患、保饮水”的战斗中。尔后，紧紧围绕抗震救灾和灾后重建环境安全工作，严格落实“三查”、“三报”制度，全面开展对饮用水源地、环境基础设施和重点污染源进行安全隐患现场排查和整改落实，突出抓好了“三个”方面的工作：

一是抓好了饮用水水源地、水厂及取水点的检查和巡查，重点深入到郫县水6厂至紫坪铺水库，确保了人民群众饮用水水源安全和社会稳定；

二是抓好了环境基础设施（城市污水处理厂、生活垃圾处置场等）的安全隐患排查和整改落实，重点清查了重灾区都江堰、彭州、崇州、大邑等地，专项检查和整治了现有的27个污水处理厂和6个垃圾填埋场，确保了设施安全、运行正常和污染物达标排放；

三是抓好了重点排污企业污染防治设施和环境安全隐患的排查，积极防范地震灾害所产生的次生环境污染事故，把灾害减少到最低程度，确保了全市饮用水源和环境安全。全市及时发现有重大环境安全隐患的企业30家，并及时采取有效措施完成了安全隐患整改任务；严格落实了“三查”、“三报”制度，对因地震灾害停产企业实施化工核查手续128家，及时恢复生产127家，有效地消除了环境安全隐患；为做好“大灾之后防大疫”，市支队联合五城区和高新区大队于5月17日紧急启动了对中心城区医疗机构医疗废物处理情况的专项检查行动，重点检查了医疗特种垃圾的暂存、处置情况以及医疗废水的收集和处理情况，有效地杜绝了医疗废物对外界环境造成的二次污染，切实保障了人民群众身体健康；市支队牵头组织对全市放射源进行了调查，向涉及的企业发出调查表53份、收回企业报表53份，并对企业进行现场核实，无放射源泄漏现象发生，确保了核辐射环境安全；在灾后重建家园中，各级各部门组织了各种各样的献爱心活动，大家积极响应党的号召，纷纷向灾区人民捐款捐物，仅市支队就向灾区人民捐款20541.2元，捐棉衣被21件（套）。

（二）不断强化环境执法，切实维护人民群众环境权益。XX年，全市努力加大以大气和水环境综合整治为中心的现场监督执法力度，严肃查处各种环境违法行为，全市全年共出动执法车辆2.1万余台次、执法人员6.8万余人次，开展污染源现场巡查、检查2.6万余次，对违法排污单位共立案1378件，发出处罚决定书1378件、处罚金额1031.07万元，与去年同期相比有较大幅度的增长。各区（市）县环境监察大队措施到位、监管有力、工作扎实，成绩显著，切实解决了一批社会关心的突出环境问题，有力维护了人民群众环境权益。全市全年主要抓好了“六个”方面的工作：

一是深入开展整治违法排污企业保障群众健康化工专项行动，加强了后督察工作。我市积极开展环保专项行动，全方位体现上下协同、部门联动，齐抓共管，共出动执法人员28160人次、车辆9076台次，开展对污染源现场检查、巡查和企业环境安全隐患排查6806家（次），对列入挂牌督办的59家企业进行了清理检查；对XX年以来划定的47个饮用水源保护区落实环保措施情况进行了分区分片检查；对94家纸厂进行了督查；清理整治重点行（企）业34家，对全市现有的8个尾矿库进行专项执法检查，关闭1家、责令整改1家、采取措施清理地震后其余震造成坝体垮塌1家，有效地防止了次生污染的扩散和发生；对317家安装在线监控企业进行了确保正常运行检查、规范。

二是强化日常监督管理，严格执行日常巡查和全过程监管制度。坚持落实重点企业、一般企业污染源巡查制度，加强夜间（节假日）执法，狠抓城区噪声污染整治，大力开展固（危）废的监管，完成春秋两季“秸秆禁烧”等。

三是大力推进主要污染物减排，加强对重点减排工程建设和已建成的污染治理设施的日常监管，大力查处偷排、漏排、闲置污染防治设施的违法排污行为，确保稳定达标排放。在全市范围内展开了总量减排监察系数所涉工作的系统培训3批次，对总量减排项目进行重点监督管理，属地按要求进行巡查，确保市级、省级及环保部对总量减排项目抽查时监测和监察率达标。全市全年查处超标排污企业60余家，加强了日常监管，加快了建设进度，尽快形成了污染治理能力。市支队盯紧重点污染大户，对重点企业实行了环保监督员制度，督促治理进度，确保按期完成，运用环保手段加速淘汰落后生产工艺、产品和设备，关停了严重污染企业。

四是切实加强生态环境监察。全市结合5.12特大地震灾害后造成部分地区严重的生态破坏的实际，积极开展了生态环境综合整治工作。都江堰、崇州、彭州、大邑等县市在重建家园的同时,同步推进生态环境“维稳”工作，重新调整工作思维、重新梳理排污源头，立足环境全面监管，突出企（行）业“减排”减量，以保障人民群众的健康为第一要务，加大环境宣传、执法和治理力度。五是着力查处环境信访投诉。全市全年共办理信访投诉5838件，强化首问责任，积极化解矛盾。六是加强对区（市）县的督查。市支队向区（市）县大队全年共发出“环境监察通知书”32份，涉及企业57家，有力地推动了市区两级联动执法机制建设。

（三）严格规范排污申报，确保排污费“依法、全面、足额”征收。全市认真落实国务院《排污费征收使用管理条例》，着力抓了《环境污染申报稽征管理系统》的应用，积极拓展排污费征收费源，加强排污费稽查，促进了排污申报与排污费征收工作进一步规范，特别是今年全球金融危机蔓延，国内经济发展减缓，城市污水进管网不能收费，又发生了百年不遇的特大地震等因素造成1500万元以上减收的影响，全市全年实现了排污费征收稳步增长，排污费征收核定金额为8791.41万元，入库金额为6722.33万元，超额完成了年度目标任务，再创历史新高。特别是青白江区、郫县、彭州等地克服灾后困难，创造性地开展工作，完成任务非常好。全市全年突出了“四个”特点的工作：

一是积极拓展排污费征收费源，夯实总量减排基础。全市把贯彻落实全面申报作为基础工作来抓，充分利用公共信息资源，全面调查污染源排放现状。全市今年将郫县作为排污费申报试点单位，作了大量的创新工作，完成了4150个污染源的核查、申报表的发放和基本信息的录入，并将试点工作的经验和方法在全市范围内推广集中查处了其它区（市）县排污费申报情况，有力地夯实了全市总量减排的基础。

二是强力推进建设项目试运行期间的排污申报与收费工作，市区两级环境监察机构联合执法，组织人员在第四季度进行了专项检查，辐射到全市各个角落，收到了较好的成效。

三是推进国家排污收费软件应用，组织软件培训和安装。全市把国家排污收费软件的应用作为规范排污收费的手段来抓，市支队在推动国家排污收费软件应用中，对区（市）县提出了具体的要求，并纳入年终工作目标考核内容，先后开展系统软件应用培训3次，并有针对性为部分区（市）县进行个别指导，进一步规范了我市排污申报登记、核定和排污费征收管理工作。

四是加强排污费稽查，促进了排污申报与排污收费进一步规范。全市在彭州开展了排污费征收“点对点”稽查试点，大力提高了排污费稽查工作效能。尔后，市支队组织对全市的52家企业缴纳排污费情况进行了稽查，稽查金额为1024.06万元。

（四）不断加强自身建设，全面提升环境监察队伍执法能力。今年以来，通过开展各项活动增强班子带队伍的能力，通过抓制度建设增强依靠制度管人管事的能力，通过强化队伍建设增强环境监察能力，通过抓作风建设增强抓工作落实的能力，全市环境执法能力进一步提升，主要做好了“四个”方面的工作：

一是大力推进了环境监察标准化建设。全市对照新的《环境监察标准化建设标准》进行回头看、找差距，逐项按时解决存在问题和薄弱环节，精心打造一支“严格、公正、文明”的环境执法队伍，满足新形势下环境监察工作的需要。目前，各个环境监察机构的达标建设工作正在精心的组织和落实之中，硬件设施建设正在积极争取国家和省标准化配置，机构编制即将扩大逐步向乡镇延伸，执法人员数量也将大幅度增加。

二是大力促进了环境执法队伍建设。全市全年共安排300余人次参加国家、省、市组织的业务培训；请专家和教授来辅导和培训2批次；派员到省内外考察学习环境保护和管理的先进经验3批次；加强对区（市）县的培训10余批次，各区（市）县还认真组织开展了以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的创“四好”班子活动。

三是大力加强了宣传教育工作。为展示新时代环保人的精神风貌，及时反映环境监察工作情况，总结工作经验和好的做法，认真抓好了宣传报道工作。特别是“5.12”汶川特大地震灾害发生后，全市环境监察队伍掀起了学习“万众一心、众志成城”伟大的抗震救灾精神，树立和鼓舞了大家重建家园和恢复生产的信心和决心，涌现出了一批又一批的先进和典型（支队长肖缨同志被市机关工委评为优秀共产党员、被省环保局评为抗震救灾先进个人，副科长张川同志被市委、市政府评为抗震救灾先进个人等），为抗震减灾和灾后重建取得阶段性胜利打下了坚实基础。全年仅市支队就撰写编发政务信息120余条，《环境监察工作简报》23期，《环保专项行动简报》16期，其中，被省局网采用信息3条、市局网采用信息106条，被中国环境报和日报等刊物选登的文章有5篇。

四是不断提高了环境应急能力。全市注重提高环境应急能力，建立健全各项应急制度，修订和完善了突发环境事件应急处理程序、突发环境事件应急工作手册和《环境突发事件应急预案》，始终保持高度警觉；严格执行《环境保护主管部门突发环境事件信息报告办法》和建立了应急值班制度，确保政府指令、群众举报或其它部门通报后，市、区（县）两级环境监察部门能及时赶赴现场，处理环境污染事件；组织开展应急培训和演练，结合实际制定实施相关的应急预案，多方增加投入，加快环境应急能力基础建设，提高应急队伍的技术装备水平，开展多元化的环境应急培训与演练，提高环境应急实战水平，6月，彭州市环境监察大队参加了华融化工有限公司组织的震灾后首次安全生产和环境安全应急演练，市支队应邀观摩了此次演练；加强

对企业应急预案的检查，全市督促重点企业制定防范突发环境污染事故应急预案，并手把手帮助企业建立健全环境应急机制，有力地提高了企业迅速、有效处置突发环境污染事故的能力，先后成功处置了蒲江县朝阳湖镇硫酸罐运输车翻车、金堂县达成铁路列车脱轨漏油事件等5次急难险情。

二、存在的主要问题

（一）环境监察队伍建设有待加强的问题。一是要按照要求加强队伍能力建设，急需按编制尽快落实到位，当前最重要的是解决执法人员的身份问题，目前全市20个区（市）县环境监察机构的人员中，有的环境监察大队工人身份比例将近占总数的60～70%，参公定编后，暂时性的缺岗问题；二是需尽快落实环境监察人员参公管理的各项事宜，特别是建立监察人员参公管理后在各级环保局内部流动性机制，逐渐优化执法人员结构，做到人尽其用等问题；第三，急需加大业务培训，迅速提高环境执法监管能力的问题。

（二）工业园区（工业集中区）内环境执法和开征污水处理厂排污费的问题。一是需要进一步强化园区内企业的排污费申报问题；二是对园区内污水处理厂征收排污费的力度不够的问题。三是需要理顺建设项目环评“三同时”违法案件查处与分级管理的关系问题。

环境保护局大法治建设工作总结

环境保护局大法治建设工作总结

20xx年我局按照《xx州20xx年大法治建设工作考核指标体系及评价标准》和州委依法治州办安排的有关工作目标认真开展各项工作，现将工作完成情况总结如下：

一、依法全面履行政府职能

（一）深化行政审批制度改革。一是认真开展行政审批事项清理工作，按照国家和省有关文件要求，20xx年将“建设项目环境保护设施验收”、“建设项目环境影响登记表审批”和“建设项目环境影响登记表重新审批”这三项行政审批事项调整为“备案管理”。并对没有法律阻碍，县级具备承接条件的“排污许可证核发”和“向大气排放转炉气等可燃气体报告”两项行政许可事项下放到县级办理；二是对保留的行政审批事项，全面推行和落实好一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理的要求；三是坚决按照有关要求，整治涉及环保方面的“红顶中介”，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链，实现行政机关与中介组织、行业协会职能、机构、人员、财务、名称“五脱钩”。

（二）大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。一是根据法律法规的修订情况，认真梳理涉及环保工作的权力清单和责任清单，及时进行修改后报州政府法治办审定；二是认真编制部门行政行政审批运行流程图，并在州政务服务中心网站进行公示；三是将能够纳入州政务服务中心办理的环保行政权力全部纳入进行集中管理；四是按照行政审批和政务公开工作的有关要求，对全州各县（市、试验区）环保部门落实权责清单工作开展指导、督促、帮助。

（三）优化政府组织结构。一是按照《州人民政府办公室关于印发xx州环境保护局主要职责内设机构和人员编制》（州府办发〔20xx〕5号）的规定，我局设置了专门负责法制工作的科室；二是按照《省司法厅省环境保护厅关于成立贵州省生态文明律师服务团的通知》（黔司通〔20xx〕45号）统一聘请了35名经验丰富、专业素质较高的执业律师组成律师团，为全省的生态文明建设服务。我州权衡律师事务所的两名职业律师作为律师团成员，负责为我州生态文明建设提供法律顾问服务；三是为切实做好环保行政审批工作，我局安排了业务素质较高的工作人员到州政务服务中心按照要求开展各项工作。

（四）加强市场监管。配合有关部门做好社会信用体系建设和企业信用信息公示制度建设工作，在信用信息共享交换平台上将环保违法企业的信息录入共享，依法保护企业和个人信息安全；二是开展清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

（五）优化公共服务。根据我局工作实际，制定了所属有关事业单位向有关企业和群众提供公共服务事项的目录，并在我局网站进行了公开，公开的内容为所提供公共服务事项办事指南（包括主体、时限、程序、所需资料、是否收费等），接受群众监督，确保能够纳入政务服务中心办理的事项全部纳入州政务服务中心。

二、完善依法行政制度体系

（一）建立规范性文件清理长效机制。及时开展规范性文件清理工作会议，对凡属于违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的，存在与我州经济建设不相适应的，适用期已过或上位法律法规已经修改的文件认真进行清理，20xx年共清理废除了2项规范性文件并在我局网站进行公示。

（二）加强规范性文件监督管理。一是我局制定的规范性文件无擅自设定行政许可、处罚、强制、处分、收费等行政权力情况，无违法增加公民、法人和其他组织的义务和违法限制公民、法人和其他组织行使权利的情况；二是严格按照我局制定的《规范性文件制定和审查管理规定》的有关要求，规范性文件必须经法规科进行前置合法性审查，未经合法性审查的规范性文件不得提交会议讨论及发布； 三是在制定涉及环保工作重大规范性文件时，认真履行重大决策法定程序有关规定；四是制定的规范性文件及时向社会公布并按要求报送州政府登记编号和备案；五是加强对代州政府起草规范性文件管理，及时将草拟的规范性文件起草说明、制定依据、相关部门书面意见、起草单位法制机构审查意见等材料提交州政府有关部门。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

（一）健全依法决策机制。制定和完善我局重大行政决策程序制度，在我局指定的《xx州环境保护局重大行政决策程序制度》中，明确了决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范了决策流程，强化了决策法定程序的刚性约束。

（二）增强公众参与实效。对重大行政决策中事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策事项，在制度中规定要通过座谈会、听证会等形式征求公众意见；

（三）提高专家论证和风险评估质量。在《xx州环境保护局重大行政决策程序制度》中规定，对涉及专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家、专业机构进行论证。

（四）加强合法性审查。对有我局作出的重大决策，凡是未经合法性审查或审查不合法的，不提交讨论。

（五）坚持集体讨论决定。我局的重大行政决策必须经局长办公会议或党组会议进行集中研究，由主要领导在集体讨论基础上作出决定；行政首长拟作出的决定与会议组成人员多数人的意见保持一致；有关记录人员对集体讨论情况和决定作了如实记录并存档。

（六）严格决策责任追究。对作出的重大决策的执行情况和实施效果进行跟踪和评估；建立了重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

四、坚持严格规范公正文明执法

（一）完善行政执法程序。一是建立了《xx州环境保护局行政处罚自由裁量权裁量标准》（因有关法律法规变动20xx年已清理作废）；二是在执法中逐步推行全过程记录；三是在办理执法案件时，严格按照州府办发〔20xx〕109号文件要求，并按照《xx州环境保护局行政处罚自由裁量权裁量标准》规范行使自由裁量权；四是严格执行重大行政执法决定法制审核制度，对我局办理的行政执法案件须有法规科审核意见才提交会议研究；五是加强对县（市、试验区）办理行政执法案卷的指导、监督，今年组织县（市、试验区）开展了行政执法案卷评查工作。

（二）创新行政执法方式。严格按照黔发改财金〔20xx〕2065号文件要求，共对33件行政许可和9件行政处罚办理情况进行了网上公开工作；在行政执法工作中尽量运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段开展工作。

（三）全面落实行政执法责任制。一是严格确定执法单位、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制；二是加强执法监督，建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服部门利益和地方保护主义，防止和克服执法工作中的利益驱动，凡是发现执法腐败现象坚决予以惩治。

（四）健全行政执法人员管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试的并取得执法资格的人员，不安排从事执法活动，开展行政执法人员平时考核工作。

（五）加强行政执法保障。一是加强宣传，推动形成全社会支持环保行政执法部门依法履职的氛围；对妨碍正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履责的违法行为，坚决依法处理；二是大力支持行政执法机关依法公正行使职权，不让行政执法人员做不符合法律规定的事情；三是不断改善执法条件，积极争取政府预算支持，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入；四是严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

五、强化对行政权力的制约和监督

（一）健全行政权力运行制约和监督体系。一是严格按照制定的权力清单和责任清单，公开行政权力运行流程，制定了局机关各职能科室管理制度，有效加强监管，切实惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突；二是加强行政程序制度建设，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。

（二）自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。局党组切实履行主体责任，主要负责人是第一责任人，对本单位党风廉政建设负总责；认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度，接受询问和质询；认真研究处理人大及其常委会组成人员和人大代表和政协委员提出的意见和建议，切实改进工作；支持人民法院依法受理行政案件，健全行政机关依法出庭应诉制度，尊重并执行人民法院生效裁判；积极支持配合检察机关对我局在履行职责中发现的环境行政违法行为进行监督，对今年9月份州检察院下达的《检察建议书》认真进行了处理回复。

（三）完善社会监督和舆论监督机制。建立了对行政机关违法行政行为投诉举报的登记制度，开通并保证12369环境违法行为监督举报电话的正常运行，在州政府网站环保子网站建立投诉举报栏，接受广大群众的监督，20xx年共办理回复了6项投诉举报事项；及时办理回复州民调中心交办的事项，无超时办结或未办结事项情况。

（四）全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进我局环境监察执法、空气质量及水质状况监测指标和群众关心关注的事项等进行公开，积极创新政务公开方式，提高政务公开信息化、集中化水平。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

（一）健全依法化解纠纷机制。及时编制《xx州环境突发事件应急预案》，建立起环境应急预警机制明确有关人员工作职责，加强群体性、突发性事件预警；强化依法应对和处置群体性事件机制和能力，切实加强对生态环境损害重点问题的治理，加大普法宣传力度，引导公民提高环境保护意识，监督举报身边损害环境的违法行为。

（二）认真接受行政复议监督。对涉及州级环保行政处罚提出的复议申请，必须提交到州政府行政复议办公室进行立案，并按期提交答辩和证据材料，同时积极配合州政府行政复议委员会的工作。

（三）完善行政调解、行政裁决制度。建立了《xx州环境保护局行政调解制度》，明确了行政调解范围，完善和规范了行政调解机制及程序。

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

加强对政府工作人员的法治教育培训。我局及时组织行政执法人员、相关工作人员特别是领导干部对国家提出的有关建设中国特色社会主义法治理论进行系统学习，要求大家加强宪法以及与自己所承担工作密切相关的法律法规，提高法律法规的理论水平，20xx年开展了2次法治专题讲座。开展行政执法人员岗位培训，20xx年对我局下属部门招聘的9名新进人员开展了法律知识培训，有效提高新进人员的法律知识。

八、组织保障和落实机制

（一）加强党对法治政府建设的领导。局党组统一对我局法治政府建设进行安排部署，明确了法治政府建设工作的分管领导和责任科室，使依法行政建设年度重点工作得到全面深入开展；我局党组高度重视单位法制建设工作，在三定方案中专门设立了局政策法规科，并明确了人员和工作职责。

（二）落实第一责任人责任。我局及时调整了局长为组长，各分管领导为副组长，有关科室负责人为成员的依法行政领导小组，全面履行推进法治建设的职责，并将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，每年及时将法治政府建设工作情况，通过政府网站向社会公开

（三）加强理论研究、典型示范和宣传引导。大力开展推进依法行政、建设法治政府宣传工作。加强正面宣传引导，以报刊、广播、电视、网络等多种媒体形式，广泛宣传法治政府建设目标、工作部署、先进经验、典型做法，正确引导舆论、凝聚社会共识，营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好社会氛围；定期对违法行政典型案例通报和曝光，分析原因、吸取教训、改进工作。

九、部门工作业务（差异化指标）工作开展情况

（一）对南北盘江马岭河流域治理实施“河长制”。根据省政府批准的乌江等全省八大重点流域实施环境保护河长制工作，我州及时结合实际，制定并印发了《xx州人民政府办公室关于印发xx州南盘江、北盘江流域环境保护“河长制”实施方案的通知》（州府办函〔20xx〕143号）、《州人民政府关于印发〈xx州马岭河流域环境保护“河长制”实施方案〉的通知》（州府发〔20xx〕24号）等文件，严格实行“一河一长、条块结合、分片包干”。明确了州、县（市、试验区）、乡镇（街道办）三级目标责任，州政府负责人任“总河长”，对流域环境保护负总责；各县(市、试验区)政府（管委会）主要负责人分别担任“河长”，对所辖区域河道的水生态、水环境持续改善负领导责任；“河段长”由河流沿岸乡镇长担任，承担排污口封堵、河道疏浚、环境整治、生态绿化、面源污染治理等工作。20xx年一季度，在各地上报目标任务的基础上，我局结合全州实际研究制定了20xx年度南北盘江流域及其马岭河流域环境保护“河长制”工作目标任务，呈报州人民政府“总河长”审定同意后以州环函[20xx]6号文件印发。今年二季度，我局牵头组织相关部门对各县级“河长”20xx年工作落实情况进行考核，考核结果呈报州政府审定，并上报省环保厅。

（二）制定南北盘江流域生态文明制度改革工作方案。按照党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》和省委、省政府有关生态文明体制改革文件精神，推动我州南、北盘江流域生态文明建设与体制机制创新，有效促进水污染防治和生态文明建设，结合我州实际制定了《xx州南北潘建流域生态文明制度改革工作方案》，方案中明确了要按照党中央、国务院和省委、省政府对全面深化流域生态文明制度体制改革的总体要求，牢牢守住发展和生态两条底线，强化我州流域污染防治和生态文明建设，确保社会经济可持续发展。按照水环境质量只能变好不能变坏的原则，采取有效措施，从20xx年起，全州地表水环境水质（达到或优于Ⅲ类）比例为100%；全州水环境质量明显改善，污染严重水体基本消除，南北盘江流域主要河流水质优良比例达100%，出境断面水质优良比率达100%。

（三）开展环保执法“风暴行动”和“百日攻坚”行动。一是强化执法检查，严厉打击环境违法行为。按照“五个一批”的要求，对重点排污企业加大监管整治处罚力度的同时，对一般污染企业违法排污行为采取“零容忍”态度，发现一家，打击一家，加强监管执法，重拳出击，有效控制环境污染风险，切实保障了人民群众环境健康权益。二是精心组织，扎实开展环保执法“风暴”专项行动。根据州政府关于环保执法“打击六黑一化解”专项行动的统一安排部署，全州环境行政执法部门精心组织，周密部署，行动有力，严厉打击了各类环境违法行为，营造了良好的社会氛围。三是加强联动，有效推进网格化监管工作。根据州委办《xx州环境保护工作网格化监管实施方案》（州委办字[20xx]112号）精神，结合“风暴”专项行动实际，在充分征求各职能部门意见的基础上，制定了《xx州环境保护网格化监管联动打击“黑废水”专项整治方案》等七个子方案，进一步细化工作措施，明确工作目标，推动环保执法“风暴”专项行动走向深入。四是认真执行双随机制度，加强日常环境监管。根据《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔20xx〕58号）和《环境保护部办公厅关于印发关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案的通知》（环办〔20xx〕88号）精神，结合全州环境执法日常监管实际，注重夯实基础，细化工作措施，采取“一抓二强三注重”的方式，找准着力点，扎实推进日常监管“双随机”工作。五是在州委、州政府的统一部署下，开展环保“百日攻坚”行动，大力开展“六黑一化解”、城填污水处理、城乡垃圾收运系统、园区污水处理、扬尘污染治理、黄标车和老旧车淘汰等方面的整治，有效夯实全州环境保护责任主体，推动地方党委、政府和有关部门履职尽责，落实环境保护“党政同责、一岗双责”责任制，持续推动我州环境质量稳步提升。

（四）采取措施加强水污染防治。一是通过制定《xx州水污染防治行动计划工作方案》，分解落实水污染防治责任目标任务，明确责任，逐级落实水污染防治目标任务。按照州政府与省政府签订的《贵州省水污染防治目标责任书》要求，拟定了《xx州水污染防治目标责任书》，州政府与8县（市）人民政府、义龙试验区管委会、州属12个部门签订了责任。将水污染防治目标及任务分解到各县（市）、试验区及州属有关部门，各县（市）人民政府、试验区管委会也将水污染防治目标任务分解到有关单位及重点企业，形成了政府主导，各部门齐抓共管的格局；二是扎实推进环保基础设施建设。按照省、州环境污染治理设施建设三年行动计划(20xx—20xx年)、环境保护攻坚行动工作方案（20xx-20xx）、十二件环保实事以及《万峰湖库区休闲垂钓棚（水上浮动设施行）专项整治实施方案》（州府办函[20xx]29号）、《万峰湖库区水域环境综合整治工作方案》（州府办函[20xx]55号）、《xx州农村生活垃圾全域无害化治理三年行计划（20xx-20xx）》（州府办函[20xx]69号）要求，明确各级各部门的水污染防治责任，有计划地按时限要求推动项目落实。做好项目储备工作。以南北盘江流域污染防治为重点，编制完成《xx州水污染防治方案》，涉及项目230个，总投资137.43亿元，《方案》项目上报省环保厅，力争进入国家水污染防治项目储备库；三是督促落实万峰湖污染治理等民生项目，根据《中共xx州委办公室xx州人民政府办公室关于印发〈xx州20xx年民生监督工作综合考核方案〉的通知》(州委办字[20xx]70号）要求，我局结合全州实际，制定了《20xx年全州环保系统民生项目督查方案》，今年5月至6月，组成两个督查组到各地开展环保民生项目督促检查。对我州20xx年—20xx年89个环保民生领域项目进行检查，其中农村环境综合整治项目54个、饮用水源环境整治25个、万峰湖专项治理项目10个。并将存在的问题现场进行反馈，并要求各地加快推进项目落实。

（五）严格落实“气十条”，加强大气污染防治。按照制定的《xx州推动大山地旅游生态保护大气污染综合防治方案》、《xx州20xx年大气污染防治行动计划》、《黄标车老旧车淘汰实施意见》和《关于严禁黄标车转入我州的实施意见》等措施，全面落实大气污染防治各项工作。上半年，共淘汰（含环保改造）我州城市建成区10蒸吨以下燃煤锅炉12台，共计23.6蒸吨，提前完成省下达的20xx年度淘汰燃煤锅炉10台22.8蒸吨计划任务；淘汰黄标车、老旧车3000多辆；加强9个尾气检测机构管理，共检测机动车尾气10余万辆。

（六）加强对贵州兴化、宜化的监管。我局按照环境保护有关法律法规，开展对兴义周边重要污染源的监测监管工作，特别是对兴化、宜化环境问题的监管，我们采取多手段、多途径、多举措、多投入、多沟通等方面的监管方式，投入多个环境监测设备，对“两化”24小时不间断监管，安排环境监督管理员到“两化”驻厂执法，严防死守，时时督促。在加大监管力度的同时，并严格按照有关法规对超标排污行为进行处罚。通过对“两化”的有效监管和治理，大力提升了兴义市城区的环境空气质量和群众环境满意度。

（七）加强危险废物规范化管理。今年以来，我局共对70家(其中汽车维修13家，化工企业3家、黄金冶炼4家、医院43家、船舶维修企业1家、电力发电厂1家、危废物经营单位5家)进行监督检查，正常生产和经营的65家，产生单位达标53家，基本达标10家，达标率为95.2%；经营单位达标2家，达标率100%。

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