根据县委办《关于印发<**县依法治县20XX年工作要点>和<20XX年“法治**”建设专项行动方案>的通知》(**委办〔20XX〕45号)文件要求,结合我局实际,现将半年来依法治县的工作开展情况总结如下。
一、加强组织领导,明确工作职责
为将依法治县工作落到实处,我局成立了依法治县工作领导小组,局长**同志任组长,副局长**、纪检组长**同志任副组长,各股室负责人为成员。基本形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,领导小组负责日常工作的工作局面。
二、结合实际,制定方案
按照县委、县政府的工作安排和《**县依法治县20XX年工作要点》(**委办〔20XX〕45号)文件精神,结合“我局法律进单位专项行动工作方案”以及实际情况,制定了本单位依法治县工作方案,定期组织在职人员认真学法,加强普法教育宣传,建设法治文化,有效提升了我局依法办事的水平,使依法治县工作上升了一个台阶。
三、具体措施
(一)领导班子带头学法,在职人员认真学法。领导班子要时刻为法律及业务知识充电,在本单位定期学法普法会议上带头学法,其中集中学法不少于12次。建立完善单位依法决策和重大事项决策法律咨询、重大决策风险评估机制,将决策过程置于法治框架内,使班子成员与全体干部职工的依法决策、依法管理的能力和水平不断提高。
(二)加强单位法治文化建设及宣传。注重机关、单位法治文化建设组织、协调好法制书刊、宣传画等资料的创作推动法律知识的普及和法治文化的创新。积极开展法制演讲、报告会和以案说法、现身说法、讲堂说法等学法活动,营造机关单位带头学法信法守法用法的浓厚氛围,着力培育机关法治文化,引导职工养成学法尊法守法用法习惯,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序,着力解决不作为、慢作为、乱作为的问题。
(三) 提升信息公开力度。
及时对预决算、“三公”经费、年度报告等信息进行公开。
2011年,在××××工商局××开发区工商分局的领导下,我们公司“守合同重信用”工作有了健康稳步的发展,取得了丰硕的成果。概括的说,企业信誉得到了推进,企业信用形象得到了改善,企业市场竞争力得到了提高,企业效益的增加得到了促进,企业的法律意识和合同意识得到了增强。为进一步总结经验,使守合同重信用工作再上一个台阶,下面我们把一年来守合同重信用工作汇报如下:
一、领导重视 认识到位
一年来,集团公司领导始终把做好“守合同重信用”工作做为一项促进企业经济发展的重要工作来抓,成立了以法人代表为组长,法律、财务、审计、生产、经营等部门负责人参加的合同管理领导组,明确分工,监管人员落实到位。把规范合同管理作为“守合同重信用”的一个极为重要的环节,把合同管理视为企业的生命和财富,把诚实守信作为企业发展之本。为此,公司主管领导不但每月都听取规范合同管理工作汇报,还要求有关部门要加强“守合同重信用”活动的宣传教育和培训力度,利用各种形式来开展这项工作。对上级开展的培训班,也给予了大力的支持,每次都派人参加。通过共同努力,全公司上下对这项活动的认识逐步得到提高,思想也得到了统一,上下齐心合力,共同把这项工作做实做好。
二、加强管理 制度到位
为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行,我们首先做到了组织健全,机构完善,分工明确,职责到位。我们设立了企管处、监察部、质量体系认证办公室,建立健全了各项规章制度,特别是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循,企业信用管理水平有了明显提高。
三、注重质量 履约到位
通过参加“守合同重信用”这项活动,“以质量求生存,以管理求发展”、“以诚取信、以信取誉、以誉取益”的企业经营理念在××公司已经形成,达到共识。在日常的经营活动中,能够讲诚信、讲质量,认真履行每一份合同,在社会上、在用户中也享有良好的信誉,与用户建立了长期的合作关系,同时也取得了显著经济效益。
总之,在过去的一年里,我们××公司在“守合同重信用”活动中取得了一定的成绩,同时,我们还要正视存在的问题。比如:由于我们公司规模比较小,员工的素质参差不齐,"守合同重信用"活动的开展还不够平衡,对重要意义还认识不足,管理也有不同程度的差异,这些问题将在以后的工作中加以纠正。
今年是“六五”普法实施的第二年,全县普法和法治宿松创建工作立足“十二五”时期工业强县、农业稳县、三产活县、文化立县的目标任务,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以加强社会主义民主政治建设为主线,以执法为民为目标,牢固树立社会主义法治理念,不断提升经济、政治、文化和社会各个领域的法治化管理水平,扎扎实实地实施“六五”普法和法治宿松建设纲要,有效地推进我县民主法治化水平不断向纵深发展。主要做了以下几方面的工作:
一、健全机构完善机制法治宿松建设工作全面启动
其一、全面普法规划。我县依法治县和法制宣传教育工作自开展以来得到了县委、县政府领导的高度重视,“六五”普法伊始,县委、县政府及时召开县委常委会和政府常委会,听取全县普法依法治理工作汇报,研究下发《宿松县“十二五”期间依法治县纲要》,转发《在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。分别召开全县“六五”普法依法治县和法治宿松创建工作会议,针对不同时期作出新的部署和安排。各级各单位领导也将普法依法治理工作摆上议事日程进行研究和部署,分别制定了本地本单位“六五”普法规划,依法治乡(镇)实施方案和开展法治创建工作的方案。
其二、健全组织机构。成立依法治县领导小组,由县委书记担任组长、县长担任第一副组长,分管政法的县委常委为常务副组长,县人大、政府、政协分管领导兼任副组长,县直各单位主要领导为成员单位的领导小组,下设办公室,定期召开小组会议,听取工作汇报,研究部署工作。此外,成立“六五”普法讲师团,配齐师资力量,负责全县各级各单位的普法宣讲工作。各乡镇、村成立了宣讲小组,组有普法宣传员。
其三、完善保障机制。县委宣传部、县司法局负责普法规划的实施,组织、协调、指导、检查法制宣传教育工作;县委、县政府各部门、公、检、法等各单位运用各种手段和途径,面向社会开展法制宣传教育;县人大加强对法制宣传教育工作的检查和监督,县司法局和县依法治县办公室经常到各地各单位检查了解普法依法治理工作的开展情况。县、乡镇财政都把普法经费列入财政预算,县直机关基本保证了普法所需费用,极大鼓舞和保障了普法工作的深入开展。形成党委领导、政府实施、人大监督、全民规划统一部署、全社会共同参与的“大普法”格局和运行有序的普法工作运行机制。
二、突出重点创新载体保持普法依法治理工作常态化
在继续采取传统的“摆、讲、赛、考”普法模式的基础上,我县根据公民法制观念日渐提高,不断创新法制教育主题活动的形式和载体,声色并俱的深入推进“法律十进”活动。
一是抓住引擎切点,扩大规模宣传。我县自去年以来,开展了“学雷锋活动月”、“江淮普法行”“万人签名禁毒活动”“社会保险法宣传月”“12。4”法制宣传日等一系列活动,各单位各部门将法律法规纪念日、节庆日作为重点时期,重点宣传相关法律法规,县四大班子分管领导以身作则,多次上街进行咨询宣传活动。结合今年“普法依法治理工作推进年”活动的开展,借助“江淮普法行”这一宣传平台,开展法制讲座、培训班、法律知识竞赛等活动,极大丰富了我县法制宣传教育的宣传形式,拓展了宣传面,加大了宣传力度,普法依法治理工作全面启动。
二是突出营造氛围,不断创新载体。我县利用广告牌、电子屏、手机短信、政府网站、宣传条幅、橱窗等形式,常年开展法制宣传,大力营造法制宣传浓厚氛围,使全县公民耳濡目染到法治氛围,达到潜移默化的作用。此外,我县在园林广场建立了“法治广场”,设立宣传标牌,成立了青少年法制教育基地,在宿松日报和宿松电台开辟相关栏目,播放法制宣传专题,以案释法,开展法制宣传教育。近期,我县在新浪网上开辟“法治在线”微博,手机信息普法。全民互动,以身边的事说“身边的法”,颇具影响力。
三是突出重点,以点带面。自“六五”普法开展以来,我县着力抓重点普法对象的普法学习。首先是抓好干部的普法学习,我县出台了《关于进一步加强全县领导干部学习用法工作的意见》,在意见中,对领导干部、党委(党组)中心组学习法从学习制度、时间上做了进一步规范和要求。根据意见规定,各级各部门都制定和完善了学习制度。县委、县人大、县政府、县政协中心组分别举办了法制讲座,县政府建立了政府常务会议学法制度,举办了全县各级各单位负责人参加的依法行政法制讲座。县依法治县办公室编印了《干部普法学习读本》,供全县干部职工学习,通过普法学习,提高了全体干部的法律素质和依法办事的能力,进一步提高领导干部依法执政、科学执政能力。其次是抓好执法队伍素质的提高。各级各部门在不断提高执法人员政治素质的同时,还着力抓了法律素质的提高,要求他们不但要学普法内容,更要结合本职工作,履行相关法律法规。公检法司系统今年开展了“深入践行政法干警核心价值观”活动,并举办了执法人员法律知识讲座、开展岗位练兵等活动,对全体干警进行了一次全面的社会主义法治理念专题教育活动。再次是着重抓青少年法制教育。我县历来重视青少年法制宣传教育工作,把青少年普法教育工作作为重中之重来抓。我县在加强青少年学法用法工作中,坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则,既遵循思想道德建设的普遍规律,又体现法制教育的特点,以人为本,因人施教,从教育入手,根据青少年身心成长的特点和接受能力,积极倡导深入浅出、循循善诱的方式,运用法律讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、法律文艺汇演、法律征文比赛等形式,此外,在程岭初级中学设立了青少年法制教育基地,为青少年学法提供又一平台,极大的调动了青少年学法用法的积极性、主动性和创造性,使他们在灵活多样、形象生动的实践中深受启发,既提高了自身学法、用法的意识和能力,又增强了他们的社会责任感。
三、依法行政全力创建打造魅力宿松法治政府
当前,我县已步入加快发展建设区域经济强县的新阶段,迫切需要以法治保障经济发展、推动人民民主、维护社会稳定、推进依法行政、确保公正司法。因此,开展宿松法治创建工作,是宿松实现科学发展的必然选择,是促进社会和谐的迫切要求。县委、县政府也在着力打造成为一个法治政府,要求各级各部门把开展法治宿松建设工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动,作为推进我县经济、政治、文化和社会建设的重大举措。
在实施“十二五”期间依法治县纲要工作中,认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,县政府研究制订《宿松县人民政府依法行政决策制度暂行规定》、《宿松县行政机关规范性文件制定程序暂行规定》、《宿松县人民政府行政问责办法(试行)》,重大行政决策听证制度、规范性文件备案制度、责任追究制度、人民陪审员制度、阳光执法制度等13种依法行政制度。制订了开展法治宿松创建活动方案和各项制度体系,召开全县法治宿松创建工作会议,印发推进年活动实施方案,对依法行政工作责任任务进行分解,进一步明确牵头落实的责任单位和协同落实单位。并通过开展“法治宿松”、“平安宿松”、“民主法治示范村(社区)”“一把手大接访”等系列活动,有力推进法治创建工作的深入开展。
为全面推进依法行政、加快法治政府建设进程,根据皖政办秘
[20XX]101号《安徽省人民政府办公厅关于开展创建依法行政示范单位活动的通知》有关要求,我县开展了依法行政示范单位创建活动,积极制定创建工作方案,成立依法行政工作领导小组,开展创建活动,定期向领导小组办公室报告进展情况,通过调研、检查、总结交流等方式,及时查漏补缺,规划下一步工作。对行政执法人员坚持特岗培训,持证上岗,县法院实行了人民陪审员制度,让司法审判更加透明、公正。各司法、行政部门实行“阳光执法”,坚持执法程序公开、执法人员公开、执法结果公开,不断加强职业道德和业务能力建设,提高执法人员的政治、业务素质,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质司法和行政执法队伍。全力打造一个依法行政组织领导有力、行政管理体制改革成效明显、行政决策依法科学民主、行政执法行为严格规范公正文明、行政权力监督机制健全、政务公开全面推进的依法行政法治政府。
一年半以来,在过去五年的普法依法治理的基础上,我县大胆开拓推进法治进程,工作中取得了一些成绩,这些功归于上级党委政府的关心和厚爱,得益于省主管部门的的大力支持和指导。与此同时,我们清醒的意识到,工作中还存在许多不足,如少数部门领导对这项工作认识不到位,对部分弱势群体的宣传存在薄弱环节等等,在今后的工作中要进一步克服和加强,我们将严格按照国家和省、市关于普法依法治理工作的部署要求,更好的组织开展好普法依法治理工作,不断增强全社会法律意识和法治观念,不断提高社会管理法治化水平。使我县依法治县和法制宣传教育工作更好地为全县人民服务;为建设区域强县服务;为依法治理,依法行政服务;为公平公正执法服务;为中心工作服务;为社会稳定服务。
县旅游管理局工作总结
概况,苍南县旅游局紧紧抓住“建设浙江独一无二的滨海旅游度假中心”的工作中心,着重围绕“构筑三条精品旅游线路、打造旅游十大品牌”的工作重点,大力推进旅游业产业结构调整,不断强化旅游基础设施和旅游接待设施建设,全县旅游经济取得稳步发展。,全县游客量72.78万人次,旅游总收入6.3亿元;全县有旅行社(公司)7家;星级宾馆和景区宾馆饭店共11家,旅游商品市场2个。回顾一年来的工作实践,主要有以下六方面:
政府主导加快风景旅游快速发展,县委、县政府高度重视旅游工作,充分认识到旅游在国民经济中的重要作用,特别是在第三产业中的龙头作用,认识到加快旅游经济发展是加快全面建设小康社会和提前基本实现现代化的重要举措,是切实转变经济增长方式、全面提升第三产业发展水平,促进欠发达地区经济发展的有效途径,也是进一步扩大对外开外、优化经济结构、改善生态环境、创造就业机会的迫切需要,对推动全县跨越式发展具有十分重要的意义。旅游业作为一项新兴产业,在已成为国民经济新的增长点,并在有些乡镇已成为拉动当地经济的支柱性产业。在经济结构调整中,县委、县政府已把旅游业作为支柱性产业来培育,积极宣传政府主导战略,制订出台优惠政策,加大对旅游业发展的扶持力度,并将其发展纳入国民经济和社会发展计划,确立了旅游业在国民经济中朝阳产业和第三产业中支柱产业的地位。
抓规划全力提升旅游产品档次,苍南县旅游局根据新形势下旅游业发展中出现的新情况、新问题,充分利用资源入普省的成果,投入资金375万元,邀请国内外专家高起点、高标准、高质量的编制各类专项旅游发展规划和调整修编《滨海——玉苍山风景名胜区》总规、详规。在规划的制订、修编过程中,根据风景旅游业起步迟、起点低的实际,强调了规划的超前性、科学性,提升了规划设计的档次;委托国家发改委旅游投资研究所着手设计“滨海旅游景观带规划”,该规划的建设目标是以滨海休闲观光为开发基础,以滨海度假为开发重点,以大型滨海节庆活动为突破口,确定了两线三区滨海景观的联线联网,建设观光、休闲、度假于一体的温州黄金海岸。该规划引起了上级部门和政府领导高度重视,已完成设计;指导海口度假村对编制总体规划,已完成初稿设计;帮助宁波天景公司加快编制玉苍山片山地旅游规划,前期资料收集工作已完成,规划已在编制中;编制渔寮海景山庄建设规划等。
走出去推介苍南丰富的景观资源,苍南县旅游局配合温州市旅游局,于4月份,组织了旅游业发展相对较快的乡镇领导、星级宾馆和旅行社的老总参加了在桂林举办的全国旅游交易会,并考察了有先进旅游管理经验的长沙等地。5月份,参加市局组织的赴福建、厦门、宁德等地宣传促销活动;6月份,参加市委、市府组织的赴成都旅游推介会。联合瓯海旅游局,于4月22日—23日,在灵溪、龙港两地通过广场表演、游客参与的方式来推介两地的旅游资源,以达到资源互补、客源共享。3月份,参加工商部门组织的3.15消费者权益日大型宣传咨询活动,向广大市民推介旅游产品,宣传旅游相关的法律、法规知识,营造一个健康、维权的旅游消费环境;通过以上活动来宣传苍南的旅游资源,提高知名度。
自驾游互动的形式来宣传,苍南县旅游局把自驾游作为一种新的旅游方式,越来越多地被游客所接受,5月28日一29日,旅游局与温州电视台、温州都市报、苍南移动等单位,组织100多辆小车,组合600多人的团队利用自驾游的形式,围绕美食为主题,突出美食加美景这一特色,辅以景观旅游,趣味游戏等项目,让游客参与互动,达到美食与当地旅游景观、民俗风情的最佳组合,此次自驾游活动,在温州市民中引起非常强烈的反响,为此,温州康辉国旅特推出苍南美食游线路。
报刊、电视、网络等手段来宣传5—6月份,苍南县旅游局在苍南电视台“苍视聚集”栏目,推出5期的主持人带你游苍南宣传专题片;制作了新的苍南风光画册,在温州市26号公交车车身上推出玉苍山、渔寮、炎亭三大景区的风光宣传照;5月份开始,对苍南旅游网站进行了重新改版,使之成为一个展现苍南风光、民族风情、特色产品等为内容的综合性网络宣传窗口;同时,积极主动地向市旅游局旅游通讯、市风景名胜协会、今日苍南、中国苍南网等报刊、杂志、网络媒体投稿、提供信息,以进一步宣传苍南的旅游资源。
引资,极力加速旅游服务设施的建设,苍南县旅游局按照“谁投资,谁受益”的原则,解放思想,拓大开放,加大招商引资力度,积极鼓励和引导外资进入旅游市场。同时,打破地区、行业所有制界限,通过鼓励国家、集体、个人一起上,内资外资一起上的主流,引导民营资产投入于旅游领域,加快旅游业对外开放步伐,加大了景区基础设施和旅游服务设施建设。近两年共引入各类资金12.63亿元,投入景区基础设施和旅游服务设施建设。玉苍山华玉山庄(一期)顺利完成投资额约5000万元,建成7幢服务设施并投入使用。在开业前期,积极帮助华玉山庄做好工程善尾工作,使华玉山庄顺利通过规划验收、竣工验收。在开业期间,认真帮助其做好各方面安排,善始善终为引资项目服务到底。海口度假村项目和渔寮白宫宾馆项目已进入土地挂牌阶段,旅游局积极帮助解决土地问题,在一个工作日内为他们核定了用地界限,提出设计条件。九龙生态园项目:在一个月内为其办理了选址及用地许可并核定其用地阶限,此项目已至挂牌阶段。玉苍山山地旅游开发项目:此项目由浙江天景旅游投资开发有限公司开发,已完成前期方案规划。上半年招商引资工作取得了不错的成绩,为的旅游业发展锦上添花。按要求向县招商办上报了上半年招商引资情况,县政府确定的重大招商引资项目中旅游生态类有10项。
规范旅游社经营行为年初,苍南县旅游局按照《旅行社管理条例》和《导游人员管理条例》对全县各旅行社进行年检,主要对旅行社的规范经营、合同签订率、旅游质量投诉情况、旅游安全保险等方面作了详细的检查和对照,以保证旅行社的接待质量。2月份,召开全县旅行社老总协调会,以引导旅游市场的有序竞争;5月份,还完成了导游员报名、换证工作及旅行社经理资格证书的报名工作。
做好星级宾馆的动态管理工作4月份,苍南县旅游局配合市局对龙华大酒店申报三星级酒店的评定,指导星海大酒店由预备二星转二星的工作;完成星级宾馆总经理及部门经理培训的报名及酒店日常服务质量的投诉处理工作。
规范景区内的行业管理工作,随着旅游业的快速发展,游客量的急剧上升,景区内的服务行业及娱乐项目也迅速增多,随之而来的不规范经营,压价竞争,导致旅游市场的混乱及不安全隐患,针对此,旅游局成立了工作小组,进行调研摸底工作,并联合工商、物价、海事、卫生等部门开展景区行业安全检查,旅游商品质量专项治理等系列活动,对外公布了旅游投诉电话,接受社会监督。同时,针对渔寮景区各旅游经营户小、散、乱的营现状,引导他们引入现代企业化管理制度,促使他们形成规模、规范化、制度化的经营模式及服务体系。
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