最近,响应党中央的号召,我认真地学习了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》。通过学习,我了解了珠三角洲地区在过去30年来所取得的巨大成就;明白了改革开放是我们珠三角洲地区发展的必然选择;认识到当前珠江三角洲在国际金融危机下所面临严峻挑战。把握了今后珠江三角洲发展五大战略、九大目标任务、180多项指标的经纬线索;并对未来12年内珠三角地区如何发展、发展什么、发展成何种程度等问题有了清晰的认识。
(一)《纲要》的实施为广东未来的科学发展注入了强大动力。《纲要》明确珠三角为探索科学发展模式试验区的战略地位,以广东争当改革开放、科学发展排头兵为标杆,以开放的视野、世界的眼光,对珠三角地区新一轮的改革发展进行了部署,多个试验田、先行区、示范区等建设,为促进珠三角地区经济结构战略性调整、转变发展方式、继续推进科学发展,再度成为改革开放先沿地区提供了新的强大动力,成为广东和珠三角地区再次腾飞的新起点。
(二)《纲要》的实施将进一步提升珠三角,辐射带动东西北协调发展。《纲要》首次提出了环珠三角区概念,赋予珠三角辐射带动广东东西北地区和周边地区发展的重大使命。从战略全局和长远发展出发,将珠三角外部的粤东西北欠发达地区作为有机的整体去规划布局,充分发挥珠三角的辐射带动作用和先行示范作用。因此,《纲要》的实施,双转移的落实,必将成为提升珠三角,辐射带动东西北地区协调发展的强大引擎。
(三)《纲要》的实施为广东提高对外开放合作水平带来新的机遇。《纲要》首次提出了珠三角要成为全国对外开放的重要国际门户,在推进CEpA上广东再先行一步,率先建立更加开放的经济体系,加速粤港澳的一体化进程,全面加强与世界主要经济体的经贸关系,参与国际分工,因此,《纲要》的实施,必将极大提升对外开放合作水平。
作为一名中学图书馆员,我学习《纲要》后有以下心得体会:
1、我要积极响应党支部中央的号召,轰轰烈烈地投入一这一场大改革中去,遵照纲要的指导精神,学习好、领会好、宣传好、贯彻好《纲要》。
2、认真做好图书馆每一项日常工作,高质量地完成图书的采购、分类、编目、登记、上架、外借工作;
3、做好图书的介绍、宣传工作,激发了广大师生的阅读兴趣和热情。
4、对师生归还的图书每天及时归类上架;对师生在借阅时抽乱、插错的书籍勤查找;为师生查找资料时节省了时间,提高效率,充分发挥图书馆的利用率。
5、急读者所急,想读者所想,全心全意,全方位为师生服务,充分做好了他们教学中的助手和顾问。
学校的发展,文化先行。作为传播文化,向广大师生提供精神食粮的图书馆工作人员,我应自觉用纲要精神指导图书馆各项工作、努力拼搏,为教育教学工作做出了应有的贡献。
张健梅
长三角学习考察心得
长三角学习考察心得
张家港城市建设之借鉴
——长三角学习考察心得
这次长三角的考察活动,历时足足六天,到了张家港、昆山等很多城市,开宽了眼界,增长了知识,比较余姚与所学习考察的城市,尽管有很多方面存在着很大的差异,苏南国有集体经济模式较多,余姚市场经济搞得较好,但在城市现代化、城乡一体化、可持续发展、实现两个根本转变和以人为本、为精神文明建设服务方面存在着很多相通的地方,有很多方面值得我们思考、学习、借鉴。张家港市总面积999平方公里(水域222平方公里),人口85万。列全国百强县市第3位,这些都与余姚有十分相近的地方。因此,本人在考察张家港市后就城市建设谈一点肤浅的体会。
一、城市定位要高品位。考察期间,我们在听取张家港市领导的详细介绍和现场考察以及查阅他们提供的相关资料后,张家港市城市建设之所以搞得比较好。原因之一,就是城市建设品位定得高,张家港是一个县级城市,但他们为提高城市品位,市委市政府聘请了吴良镛等十一位全国知名的规划专家作顾问,并先后请江苏省城乡规划研究院和清华大学城市规划研究院完成了《张家港市总体规划》和《张家港市市域规划》,以此确定城镇布局、城市建设规模、城市人口政策和城市化战略,总体规划获建设部规划设计一等奖。并以规划为龙头,张家港市及时调整行政区,扩大市区面积,并合理确定塘桥、乐余、后塍、锦丰四个镇级中心镇。控制一般镇,实现重大基础设施和资源的共享,避免重复建设。提出张家港市的未来是一个城镇群,而不是绵延的大城市,即在区域城市化道路上,协调发展小城镇把市域当作城镇群布局的舞台,来协调城乡关系,对城镇建设用地和绿色开敞空间的性质作了较为严格的规定,尤其对市域内永久性的非建设用地提出了明确的保护范围和措施,作出了细致的安排。1998年起,对重要的规划设计方案、标志性建筑设计方案实行了公开招标。我们余姚这几年的规划工作取得了很大的突破,余姚城市建设的规划设计采用了国际招标,花了不力钱,但我认为这是十分必要的,是该花的钱,这个成本远比近期和以后的拆了建、建了拆的资源浪费来得低。余姚市委市府这一重要举措是借鉴国外先进城市经营管理经验、加快城市发展和我市生产力发展的有力行动。城市的本质是一种集聚和系统形态的生产力,这足可见规划的重要性,我认为张家港的规划理念也很适用于余姚实际,切实做好详细的控制性规划,以城镇化加快城市化。
(更多精彩文章来自“秘书不求人”)二、城市建设要高质量。重复建设是最大的浪费。张家港市在现代化进程中同样也面临着大规模的城市建设和城市建设资金紧缺的矛盾,他们的做法是集中有限的资金,高质量抓好一批重点项目和重点工程建设,抓一项成一项。在城市道路方面:城市道路是城市的骨骼,也是城市形象的反映,在张家港学习考察时,给人的感觉是:张家港市道路宽畅平坦,路灯别致、典雅,两侧林带整齐,而且形成了布局十分合理的四纵四横一环的城市交通道路网络,人均道路面积达14.2平方米。所有道路全部采用混凝土浇筑,主要道路实行管线下埋,难能可贵或者说值得借鉴的是,规划一经确定,就是要严格按规划放线,严格按照标准设计、按标准建设。切实做好协调工作,做到道路建设与路灯建设、管道建设同步设计、同步施工。我们余姚就要按总规和控规拉大城市框架,以加快新区建设为重点。在旧区改造方面:值得一提的是,张家港市步行街的改造方式,原有路面简单枯燥,建筑用材落后,外墙色彩单调,后市委市府组织专业人员赴外地学习后,投资8000多万对两侧立面全部改造,提升了城市品位,改善了城市形象和投资环境。在城市绿化方面:张家港苦于无山无水,并为此投入了很多资金煞费苦心地来营造良好的人居环境,而我们余姚有着得天独厚的山水体系,同时又具有深厚悠久的文化底蕴,因此,这是余姚的优势所在,特色所在。这才是真实的,自然的,适合现代人崇尚自然、追求自然的本性。因此,要切实按规划做好山水文章,绿化、美化余姚。
三、建设运行要高效能。张家港同余姚一样,经济相对都比较发达,但面对日益扩大的城市建设规模,靠政府单一投资无疑是杯水车薪。张家港从1998年上半年就组建了城投公司,代表政府经营城市资源资产、统一拍卖城市建设土地和城市空间,收取配套费和土地升值后效益,并对房地产业实行了管理,控制一级市场,放开二级市场,盘活社会存量、土地存量资产,走出了一条工人城养城,多元投资的新路子。新建了人民东路、新世纪广场、步行街改造等一批市政工程,为张家港现代化建设提供了体制保证,在特定时期,取得了一定的成功。我们余姚也于近年组建了城投公司,并且经营取得了很大的成效。两者存在着很多相近之处。
当然,在肯定张家港市所取得了瞩目成绩的同时,我们不能盲从。张家港市的城市建设也存在着不少问题,如河流的污染问题比较严重,而这项整治工程又是牵一发而动全身的,整治难度大。而余姚在这方面就做得比较有成效。同时,我们余姚各项工程建设也为创建全国卫生城市和现代化中等城市而加快步伐。如地下管网信息系统,供水系统、污水处理系统、雨污分流系统、无污染垃圾处理场、天然气管道等等。总之,余姚的城市建设要理性思考,正确定位,正确分析。正确分析先进县市的优与缺,正确分析自身的长与短。着眼长远,立足现实,只有这样,才能确保我市城市化建设沿着正确的路线快速前进。
赴先进地区参观考察的心得体会
赴先进地区参观考察的心得体会
10月26日-27日,区委、区政府组成党政考察团赴临沂、青州两市地就城市和开发区建设进行为期两天的学习考察,时间虽然很短,参观的针对性很强,效果非常明显,尤其是我参加全市第17期中青年干部培训班,于10月18日-24日赴苏州农村干部学院进行为期七天的异地培训,期间参观了昆山开发区、苏州中新工业园、苏州高新区以及其城市建设。短期内连续两次外地参观学习,对我本人触动很大,真正在思想上进行了一次洗礼。主要体会有:
一、我们应该向先进地区学什么
我们区地处开发建设的最前沿,是山东省半岛蓝色经济区的重要组成部分,恰逢总书记又对黄开发建设进行实地考察,开发建设即将上升为国家战略。在这一重大机遇面前,我们作为区经济社会发展的中坚力量,如何来学习先进地区的发展经验,抓住这一难得的历史机遇,带领辖区内的人民群众,履职履责,扎实工作,在率先崛起中做出应有贡献是我们的职责所在,也是人民的期待。
(一)真正学习先进地区思想解放、观念新。近年来,我区的干部职工在解放思想,加快发展方向取得了明显成效,但与先进地区相比,仍然存在很大差距。主要表现在:市场经济条件下运作经济发展方面的知识少,执行上级政策严格,缺乏对上级政策与当地实际相结合的研究,更谈不上创新;官本位意识强,市场经济意识差。针对这些问题,我们应认真学习,真正体会先进地区的观念新、思想解放。如何来解放思想?我个人认识衡量思想解放不解放的标准还是用实践来检验,用发展经济这一伟大实践来证明,必须突出三个方面:一是解放思想要落实到改革创新上。重点是改官本位为经本位,革除那些不适应经济发展的条条框框,真正精简办事程序,简化办事环节,提高办事效效率,创造人人是发展环境的软环境。对确实不能取消的,要创新工作机制,建立高标准行政审批大厅,成立专门工作委员会,实行内部封闭运行,真正为企业发展创造优良的发展环境。二是解放思想要落实到发展这第一要务上。解放思想的目的是什么?就是为了发展这第一要务。我认为凡是符合发展的,在不违背政策的前提下,要学会工作创新,一切为发展让路,给发展开绿灯。苏州人在发展上有三句话:一句是只干不说,对符合当地经济发展的只干不说;第二句是只说不干,就是对上级安排的务虚的东西,且对经济发展有碍或作用不大的只说不干;第三句是先干后说,就是对比较超前的先干起来,待上级认可后再说,以避免不必要的麻烦。三是解放思想要落实到关注民生上。发展的目的就是为满足人民群众日益增长的物质文化需要,发展的成果应由人民共享。因此,思想解放不解放,要看为群众办的实事、好事,为群众谋利益的多少,真正做到想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需。
(二)真正学习先进地区责任落实力度大。思路决定出路。思路一旦确定,关键要看工作的执行力。先进地区为何发展这么快,除了思想解放之外,关键是在抓工作落实上力度大,掌握熟悉市场经济知识,驾驭经济发展的能力强,人的因素是关键因素。因此,我们要学习先进地区的选人用人机制,真正把那些有能力、有责任心的人才选拔到领导岗位。同时加大对领导干部和干部职工的培训力度,让他们真正提升自己,提高驾驭经济发展的能力。要加大对干部职工尤其是领导干部的考核,敢于压担子,让他们放开手脚,大胆地闯、大胆地试,实现各项工作的创新和有效落实。
(三)真正学习先进地区灵活的机制体制。我们与先进地区尤其是南方相比,很大的差别在于机制体制上,先进地区在体制机制上敢于创新,敢于尝试,用灵活的机制体制来调动干部职工的积极性,保障经济的快速发展。因此,只有坚持以科学发展观为指导,大力度解放思想,推进实践探索与制度创新相结合,探索一套适应区域经济发展的新体制、新机制、新制度,求得经济社会又好又快发展。
二、学习经验,破解难题,力促率先崛起
学习不是目的,要善于学以致用,用先进地区的经验来指导我们的工作实践。具体到我们镇,重点做好以下几方面工作。
(一)农业上突出发展特色产业。镇属典型的农业乡镇,多以传统的棉花种植为主,如何在现有条件下来增加农民收入?是我们一直研究的问题。在目前这种农业种植格局和体制下,我们应发挥政府的主导作用,引导农民走发展高效生态农业的路子,重点发展特色种养殖。在养殖方面,规划建设畜牧小区,配套水电路讯基础设施,为发展特色畜牧业提供平台;在种植业上,以点带面,点面结合,大力发展杂果、苹果、葡萄、地瓜等特色产业;同时充分发挥林木多的资源,大力发展以双孢菇、土鸡为主的林下经济,以增加农民收入。在基础设施配套上,主要依靠争取上级项目来完善,增强农业发展的承载能力。
(二)工业上突出重大项目攻坚战,大力发展工业民营经济。重点抓好园区规划及配套建设,通过招商引资和启动经
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济能人,加快项目引进和落户,尤其是要实现大项的突破。同时,全力服务好石化二期工程建设,膨胀工业经济总量,努力增加乡镇财政收入。 (三)小城镇建设上突出专业市场为主的服务业发展。重点抓好小城镇规划,成立强有力班子,抓好供销社和河北村两处的开发建设,提升内涵,适度扩张外延,真正把镇打造成环境优美、方便舒适的宜居小镇。
(四)社会事业上突出抓好涉及民生的工作。重点抓好教育小区建设、群众性文体活动及场地建设、计划生育家庭幸福指导站建设,以及涉及人民群众的惠农政策的落实。
(五)切实抓好社会稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。没有稳定就没有发展。继续实行“一岗双责”,建立网底工程,健全信访网络,畅通信访渠道,认真履行书记第一责任人职责,切实把社会稳定和安全生产抓死抓牢,为经济发展筑牢防线、夯实基础。
总之,我们镇将以这次“全面解放思想、力促率先崛起”会议为契机,学习先进地区发展经验,进一步解放思想,破解发展难题,按照已确定的“一二三四五”的工作思路,带领全镇人民群众扎实工作,奋勇开拓,为我区在开发建设中率先崛起做出应有贡献。
赴浙江学习考察体会
赴浙江学习考察体会内容显示中
赴浙江学习考察后,感慨万千,我认为浙江改革发展的主要特点和经验:一是经济实力雄厚。突出表现在经济增速快,运行质量高,发展气魄大,人民生活水平高二是产业特色鲜明。工业所占比重大且已形成块状经济知名企业和大个企业较多三是体制机制灵活。浙江在发展过程中,比较早地认识到了单一所有制的弊端,比较早地进行了市场取向的改革,形成了灵活的机制优势和举全民之力、集社会之财推动发展的良好局面。××年,民营经济占全省的.%,全国工商联公布的中国民营企业综合实力强中,浙江占家,居全国首位。在“中国十大民营企业”排名中,浙江占家。我们要以这次考察为契机,认真学习浙江经验,统一思想,坚定信心,进一步调动全市上下的积极性,瞄准建设:经济强市、文化名市、旅游大市的目标,奋力谱写邯郸经济社会发展的新篇章。我认为邯郸市与浙江等沿海先进地区经济发展上的差距,主要差在民营经济这一块。要实现全市确定的宏伟战略目标,把邯郸建设成为经济强市,加快民营经济发展是重要的途径,也是必然的选择。认真学习借鉴浙江经验,就必须强力组织民营经济发展的新突破,尽快把民营经济培育成为市域经济的主体。
一、要在思想上再放胆。党的十六大报告强调,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。十届人大二次会议通过的宪法修正案,也作出了国家保护非公有制经济合法权益,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,对非公有制经济依法实行监督和管理的明确规定。理论是实践的指南,思想是行动的先导。当前,我们要进一步解除一切思想禁锢,切实消除一切对发展民营经济的疑虑,坚决摈弃一切对民营经济的偏见,树立“发展民营经济光荣、为社会做贡献有功”的思想观念,像浙江人那样,放心放胆放手发展民营经济。
二、要在认识上(更多精彩文章来自“秘书不求人”)再提高。当前,我国大力提倡发展以股份制为主要形式的混合所有制经济,大力提倡发展多种所有制经济。民营经济因其自身所具有的与生俱来的天然优势,近年来在中国蓬蓬勃勃,发展极快。在沿海发达地区,民营经济早已成为当地经济和财政收:入的主要支柱,成为新生的主力军。相比之下,我们这里民营经济发展严重滞后。因此,必须奋起直追。对于民营经济来说,能发展多快就发展多快,能占多大比重就占多大比重。民营经济自主投资、自主经营、自负盈亏、自担风险,具有机制灵活、适应市场能力强等特点,是最具爆发力的经济增长极。在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面发挥着重要作用。我市要缩小同先进地区的差距,亟须民营经济的新突破。
三、要迅速壮大民营经济群体。我市民营经济总量少,企业个头小。要把民营经济培育成为市场经济的主体,首先要扩充数量,进而提高运行质量、增加科技含量。在量的扩张上,一是全方位扩大开放,加大招商引资力度,催生一批新企业。要紧紧抓住沿海产业向内地梯度转移的机遇,千方百计扩大同浙江等沿海地区的合作,引进项目、引进资金、引进技术、引进品牌、引进管理、引进人才。要以民营企业为招商主体、项目主体,促其各类生产要素与沿海地区对接,尽快把企业做大做强。一要在洽谈项目上下功夫,争取比去年取得更大的成效。二要采取切实有效的措施,鼓励支持社会各界有胆有识之士投身发展民营经济,自主创业兴业。要在市场准入、政策扶持、信贷发放、场地提供、简化手续等方面,为民营经济发展大开绿灯,使民营经济脱颖而出,大展身手。
四、要在政策上再放活。从我市民营经济发展的现状看,发展氛围还不够浓,政策运用还不够活。要放手发展民营经济,必须坚决取消一切对它们的限制性、歧视性政策规定。国民待遇,人人平等。凡非国家禁止的领域,一律让民营经济进入,凡是国有企业享受的待遇,一律让:民营企业享受。要在不违背国家法律的前提下,制定更加灵活的地方政策放水养鱼,对民营经济实行先发展,后规范,先予之,后取之。要在“鼓励”二字上做文章:鼓励民营企业参股、控股、收购、租赁国有企业、集体企业,鼓励民营企业参与城镇经营、基础设施建设、农业开发、旅游开发等社会公益事业和新兴服务业,鼓励金融资金向效益好信誉好的民营企业倾斜、各类人才向民营企业流动,鼓励民营企业进行机制、技术、管理、制度创新,向外向型、科技型、集团化发展。
五、要进一步优化发展环境。环境不够宽松是制约和妨碍我市、我区民营经济发展的突出因素,要解决经济发展环境上存在的问题,一靠教育。主要是通过教育使各部门、各级公务人员牢固树立企业至上的服务意识,依法行政,提高效率。二靠制度。要借鉴外地的经验,实行“优化发展环境工作考核制”和“妨碍经济发展环境责任追究制”,消除一切发展民营经济的羁绊。三靠政策。加大政策对民营经济发扶持力度,在国家法律法规允许的条件下,让政策向民营经济倾斜,保障民营企业的合法权益,加快民营经济建设步伐。四靠人才。要加强与先进地区的交流与合作,换脑筋、拓思路,特别要注重引进高级人才,广辟人才渠道,重奖开放功臣,重用开放能人,服务全区民营经济发展。
复兴区作为我市的重化工业区和城乡结合部,区情特点鲜明而独特,蕴涵着巨大的发展潜力。辖区内市属以上大中型企业众多,工业经济相对发达,经济总量和社会贡献在全市个县(市、区)中分别列第一和第二。我市确立的“工业立市”之路,更将使辖区以工业为主导的经济焕发新的生机与活力,必将给复兴区的发展带来大好机:遇。复兴区的经济走势,潜力在民营、活力在民营,希望在民营。我区民营企业较多,且大多已经完成资本的原始积累,面对民营企业的进一步投资兴业、扩张规模的有利时机,我们要在思想上放心放胆、政策上放宽放活、工作上放手放开,激发民营主体的发展积极性,按照“民营当先、民营突破”的要求,继续把发展民营经济置于突出位置,认真落实有关优惠政策,积极搞好服务,支持民营企业通过兼并、联合、重组等形式,参与国企和集体企业改革,让民营经济在邯郸复兴这块得天独厚的适生环境里,像雨后春笋般地丛生,得到充足的阳光雨露和肥力,长成一棵棵枝繁叶茂的参天大树。
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