建设高素质水政队伍
[主要内容]在依法治河的新形势下,在水法律法规制度不健全和水政装备物质基础薄弱的现实情况下,打造一支攻无不克、战无不胜的高素质的水政队伍是实现依法治河和“维持黄河健康生命”的重要保障。本文将主要从黄河水政的概念、地位以及水政队伍存在的问题、解决方案来进行论述。
[关键词]黄河水政 维持黄河健康生命
一、黄河水政的概念和地位
(一)黄河水政的概念
关于黄河水政的概念,从事水政的同事认为,应当有狭义和广义之分。广义的黄河水政就是水行政管理的简称,它是指以防治黄河水害、合理开发利用和有效地保护黄河水资源,充分发挥黄河水资源的综合效益,以适应流域地区国民经济发展和人民生活需要为宗旨,由国务院授权的黄河流域机构对黄河的治理和水资源开发、利用、保护事业实施组织领导;对全流域的水事活动实施监督管理;对流域各类水事关系进行统筹协调;以及为此而进行的配合与支持活动。简言之,黄河水政就是流域机构代表国家对黄河水事活动实施的行政管理。狭义的黄河水政,它寓于黄河水行政管理之中,主要包括水行政立法调研、拟定,黄河水行政执法,黄河水行政司法和水行政保障,施加于黄河流域社会水事活动的水行政管理行为。本文指的黄河水政是指狭义的黄河水政。
正确认识水政工作,必须克服两个认识误区:一是认为水政机构只是办案机构,管别的事是争别的部门的权;二是认为水政机构既然是综合职能部门,可以随意代表其他部门发号施令。应当看到:水政机构不仅仅是办案机构,除此之外,还有着建立和运转水管理、水立法、水执法等任务。办案执法仅是其中的一项具体工作,不可能代表全部的水政工作。另外,水政机构虽然是水行政执法的综合职能部门,但不能越俎代庖的代表其他部门发号施令。
(二)水政工作的地位
水政工作按其内容说是水行政工作的主体,在整个水利产业中为产业的发展提供良好的秩序,为整个产业的发展提供政策、法规保障,水政工作的成败关系着整个水利产业。水利工作是一项相对高层次的工作,是一项牵头性、统帅性的工作,是一项举足轻重的工作。要做好“水利第一”的文章,水利要发展,除了做好规划、设计、施工等硬件外,还要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位,水利第一就没有保障。所以说,水政是水利的灵魂。
二、水政队伍存在的问题
(一)水政人员素质偏低。素质主要指的是业务素质和职业道德素质。黄河水政队伍多是以工程管理人员为基础组建的,执法人员法律知识匮乏,依法办事水平低,法律意识淡薄,违法执法的行为时有发生。在职业道德素质上,部分水政工作人员执法过程中态度粗暴,缺乏为人民服务的意识,存在话难听、脸难看、事难办的现象,严重影响黄河河务部门在群众中的形象。
(二)人才断代严重。黄河水政部门人才断代严重,老职工多,年轻职工少。部分老职工为保证自己功成身退,思想保守僵化,缺乏改革意识和创新意识,在一定程度上制约着水政工作的发展。
(三)水政队伍的物质基础薄弱。流域机构水政队伍缺乏充足稳定的经费来源,队伍执法装备性能差且长期得不到更新,这很难适应新形势下水政活动开展的需要。水利案件主要发生在基层,主要由基层单位处理,但大多数黄河基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了水政队伍的发展。
关于加强干部队伍建设的讲话
一是坚持选人用人的基本原则。党的十九大报告中,对选人用人必须坚持的原则,进行了重新定位和定义,强调要坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。这要求我们在选人用人上要始终坚持党管干部的原则不动摇,在识别干部上不仅要看干部的工作成绩,也要看干部是否把工作当做事业来干,要把德才兼备、讲政治的干部不拘一格的选出来,用起来。
二是树立选人用人的正确导向。选人用人要坚持科学的人才观,发挥榜样和示范效应,形成正确的用人导向,要做到四个不唯。讲台阶而不抠台阶。治国安邦之才,必须经过基层实践锻炼。但也不能死抠台阶,搞形而上学一刀切。对那些特别优秀的年轻干部,要及时起用,大胆提拔。论资历而不唯资历。在干部使用上,有时需要比一比资历,把一些经验丰富的老干部选拔出来,但也要敢于突破藩篱,将使用年轻干部作为培养年轻干部的有效方法,大胆给年轻干部交任务、压担子。德才兼备而不求全责备。要始终坚持德才兼备的原则,牢固树立用人看主流、看本质、看发展的观念,放手大胆地使用有品德、有专长、有潜质的干部,切实做到人尽其才,才尽其用,用当其时、用当其位。要年轻化而不是青年化。自古英雄出少年,要敢于启用一批风华正茂、思维敏捷的年轻干部,也要防止把年轻化等同于青年化的倾向,重视使用各种年龄段的优秀干部,防止干部资源的浪费,做到老、中、青科学搭配。
三是创新选人用人的科学方法。横看成岭侧成峰,远近高低各不同。选人用人,必须创新方法,把握本质,看准识准干部,利用先进理论指导选人用人。直角坐标鉴定法。一方面把干部放在同一岗位、同一职级的干部中进行横向比较,看其工作位次;另一方面把干部放在同本单位、本部门的历任进行纵向比较,看其工作业绩。从一横一纵的交叉点上对干部业绩做出比较准确的鉴定。定性定量测评法。通过实行目标责任制,给干部制定目标任务,依据干部目标任务的实现情况,进行量化考评,作为业绩大小的依据。静态动态核定法。一方面通过档案材料,对干部的综合素质进行静态初步认定,另一方面对其岗位职责履行情况,分阶段、有步骤地进行跟踪考核,对其素质、能力、业绩做出比较科学的动态核定结论。
新时代、新标尺,选人用人关键是要善于抓住本质,坚持用联系的、发展的、辩证的思维来考察干部,用历史的、客观的、全面的眼光来识别干部。主要是要做到三个一;一是一把尺量准。就是坚持德才兼备一个标准看人,做到德看本质,才看本事,德才面前人人平等,不开小口子,不搞小圈子,不做小动作。二是一碗水端平。就是不凭个人好恶,不讲感情亲疏,不厚此薄彼,不以人划线。让人人都有一个靠德才赢得尊重、靠努力赢得进步、靠奋斗赢得成功的环境。三是一盘棋搞活。就是要注重干部队伍的优化组合、科学搭配,既要相马,又要赛马,因人授事,因事授权,因才授位。
加强后备干部队伍建设发言稿
加强后备干部队伍建设,事关我省九三学社未来事业的兴衰,就如何进一步加强后备干部建设,他强调了四点意见。
一,要认识后备干部队伍建设对政治交接的重要意义。加强九三学社各级领导班子后备干部队伍建设,积极培养与中国共产党真诚合作、素质好、有影响的新一代代表人士,关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期存在和可持续发展,关系到社会主义民主政治建设和参政党作用的有效发挥,是一项具有战略性的政治任务。
二,要坚持党管干部原则推进后备干部队伍建设。要培养一支政治素质好、代表性强、结构合理、数量充足、充分体现我社特色的领导班子后备干部队伍,离不开各级统战部门的领导、支持和帮助。
三, 要坚持政治标准推进后备干部队伍建设。我们要选拔自觉接受中国共产党领导,坚持中国特色社会主义道路,与中国共产党真诚合作,在关键时刻、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定的同志进入后备干部队伍。
四,要坚持管用结合促进后备干部成长。制定具体办法,主动推荐后备干部到人大、政府、政协和司法机关任职,特别是正职岗位的锻炼,并推动有关方面给予合理安排,积极推进后备干部在本地区或社内的轮岗交流、挂职锻炼。让后备干部在专题调研、建言献策、特约监督、社会服务等履职实践中提升素质。科学制定培训计划,坚持政治培训为主。支持符合条件的后备干部参加有关地方和方面组织的公开选拔和竞争上岗。定期分析后备干部名单,形成有进有出的动态管理机制。
演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。希望《坚持在干事创业中造就高素质干部队伍》一文能帮助您解决关于2024“干部队伍作风心得体会”相关的问题,再次感谢您的阅读!
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