中青班学员学习心得:苏州之行所感
杨小云
在市委组织部、市委党校的英明决策下,中青班44名学员于10月12日至23日被送往苏州学习培训,而我也有幸成为了其中一员。
苏州,这座全国乃至全世界都闻名的城市,不仅是在经济发展,还是在人文历史都有其令人神往和痴迷的地方。在发展是第一要务,以经济建设为中心的今天,我们照搬照抄苏州模式来建设铜仁是行不通的,也是不可能的,更是不可取的。但作为边陲小城,铜仁市的发展是可以借鉴苏州发展的一些理念的。结合铜仁某些地方的实际,谈谈我的几点浅薄的观点:
一、科学规划、拓展思维是前提
苏州,原来只有古城仅14.2km2,正因为科学规划,后来才逐渐发展成以古城为核心,东有新加坡工业园区,南有吴中区,西有新工业园区,北有相城区的格局,在发展空间上,有了大舞台,再加之四面的高速路环绕,所以成为了国际商家中国大陆的首选城市之一不可缺少的重要因素。
同样,铜仁市的发展也面临土地紧缺的问题。如何来打破这个瓶颈,这就需要科学规划,拓展思维。就拿大龙来说吧,虽然规划已从几年前的核心起步区15km2,谋划到106km2,但态势还不够,与“三化”同步发展的要求有一定的出入。虽然现在在战天斗地地“五加二”“白+黑”,也只是工业和城镇化建设进程加快,农业现代化还处于雾里看花的状态。我认为,如果领导高瞻远瞩,协助大龙尽快完成申报“国家级开发区”的工作,那么大龙就可以以15km2,的老城为核心区,平溪大龙为工业新区,田冲鱼市为轻工业区,朱家场为农业休闲观光区。再加之一心高铁、沪昆高速、湘黔铁路、株六复线、320国道、玉铜高等级公路的便利交通,大龙的未来就真得会到来。而铜仁的辉煌,不也就靠大龙这颗耀眼的星给衬出光芒来了吗?
二、打响品牌,做足效应是方法
当然,一个地方的发展,不仅仅只是靠招商引资就能取得效果的,有了发展的空间舞台,还得有拿得出手的商品品牌。苏州历来有丝绸、鱼米、碧螺春茶叶,80年代还有永久牌、孔雀牌电器,现在还有享誉世界的芯片、红豆衫等等。这些商品也是让全世界的人都能牢牢记住苏州这个人间天堂的另一重要因素。
而铜仁,现在藏在深闺中的物品就不少,如健康的油茶、悦耳的箫笛,喷香的贡米、稀少的紫袍玉、独有的民族风情等等都有待深挖,我想,只要我们铜仁撩开它们神秘的面纱,加大资金投入,做强,做大品牌,在中央各省市各大媒体上做足宣传这篇文章,咱们铜仁,也一样能做到世界瞩目和聚焦。
三、树立榜样、塑造典型、引领潮流是关键
空间舞台,知名品牌,都只是一个地方发展的外因,而真正的内应,则是在于有一大批勤劳、智慧、不屈不饶的改造世界征服世界的人。苏州今天的发展,就是涌现出了蒋巷村的常德盛、永联村的吴栋材、红豆集团的周海江等等一大批优秀杰出的人才,才能使得苏州的发展奇迹一个接一个,许多创业感人事迹一茬接一茬,也才令苏州在改革开放的风口浪尖上紧紧握住了日月的旋转。
铜仁的发展,更需要有那么一批务实、敢拼、舍身为民的模范代表。其实,这样的人才很多,只是我们没有浓墨重彩地宣传,更没有把他们作为榜样的典型让市人学习。例如大龙开发区的领头鹰张明、城乡一体化的实践者大屯村的罗绍容、农业产业结构调整有声有色的鱼良溪村杨再炼等等。殊不知,榜样的力量是无穷的,它不但能令英模有紧迫感继而激发继续向前、永攀高峰的豪迈气概,更能激起同一起跑线的人不甘落后、奋起直追的勇气和力量,同时还能令市人因为拥有这些人而油然而生敬意和自豪感,从而去维护他们的形象,以更加积极的心态自觉主动地加入到建设铜仁、发展铜仁的各行各业各条战线中去。
四、唱响铜仁, 求同存异,走有铜仁特色的发展之路是捷径
其实,苏州的另一大引人注目的原因,是因为了有悦耳轻快的《太湖美》歌曲,缠绵动人的《新白娘子传奇》电视连续剧,多情才子唐伯虎、“天下兴亡匹夫有责”的顾炎武,更有沉鱼之貌的西施败吴的美丽传说,还有忠心报国自刎而亡的相国伍子胥等等数不胜数的人文资源。之所以能被世人记住,是因为他们确实存在过。再加之聪明的苏州人还把它们写进了教科书,改写成了电影电视,还把与之相关联的地点打造成了苏州的旅游胜景,所以苏州每天游客如织,源源不断。为苏州的三产发展立下了汗马功劳。
梵天净土桃源铜仁,虽不及苏州有那么多闻名遐迩的名人、名剧、名歌,但同样有令人神往着迷的魅力。在全国都在抓工业建设的同时,只要我们跳出铜仁看铜仁,就不难发现,原来铜仁真的是一块世外桃源。这里有梵天净土,这里有奇山秀水,这里有各异民族,这里有特色文化等等,都是在世界的其它地方没有的。所以,若能把铜仁的歌曲唱响大江南北,若能让铜仁歌手登上春晚,若能把大龙的“龙文化”搬上屏幕,若能让铜仁的廖锡龙在公众场所高歌一曲《我的家乡梵净山》,若能把廖锡龙及其家人的故事搬上银幕,若能把乌江的故事描绘的引人入胜……我想,铜仁就能因地制宜、实事求是的合理规划,绕二进三,下大力发展旅游业,吸引外来人员,走有铜仁特色的发展之路,真正使其成为中国的后花园。
赴清华培训有感
新常态环境下的挑战与机遇
五月的清华园,春意盎然。从新常态下招商引资新思路到创新驱动中国经济转型,从经济转型与地方经济发展到新常态下xxxx经济发展与政策选择,从产业升级与集聚优势到工业4.0与制造一业转型,5天有效实用的学习课程让我对“新常态”、“大数据”环境下经济发展有了更加深刻的认识。
一、正确认识新常态
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和国务院《关于加强审计工作意见》对审计提出新要求,审计事业迎来了发展的“新常态”。在新形势下,审计部门应深刻认识和把握审计“新常态”,明确职责,在国家治理中发挥保障作用。如何认识新常态,把握性常态,对审计工作意义重大。
经济发展新常态要求审计监督全覆盖。根据《决定》和《意见》要求,审计工作对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖,拓宽了审计的内涵和外延,打破了财政财务收支审计。审计领域由局部转向全域,审计监督范围由资金资产转向资金、资产、资源、政策及权利并重,审计监督属性由经济属性转向经济属性与政治属性并重。为了实现审计监督全覆盖,要正确认识新常态下的增速换档是为了获得更持久更强大发展动力的深刻内涵,审计部门必须以新的思维,新的理念适应新常态,服务新常态,要切实转变工作思路,整合审计资源,推进大数据的环境下的审计监督,才能真正发挥审计在国家治理中的作用。
二、正确把握新常态条件下的机遇与挑战
(一)“新常态”给审计工作带来了新挑战。一是新常态对审计的理念定位提出新挑战。审计在国家治理中发挥基石和重要保障作用,需要提升宏观思维、法治思维、创新思维及大局意识,实现有深度、有重点、有成效的审计全覆盖。二是审计全覆盖的要求对审计职责、范围、内容及技术手段等提出了新挑战。审计全覆盖要求审计不留盲区不留死角。面对这一要求,需要改革和理顺不相适应的地方和问题。三是改革和发展的新形势对审计监督能力水平提出新挑战。审计要实现推动国家治理的作用,需要审计人员有较强的理论水平、业务能力及较高计算机水平。面对违纪违法手段的隐蔽性、多样性和智能化,对审计人员职业素质和工作能力提出来更高要求。四是全面推进依法治国和依法行政对审计行为规范提出了新挑战。习近平总书记系列讲话中强调:能否用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定,体现着国家法治文明程度,影响着国家治理体系和国家治理能力的现代化。审计作为依法治国重要组成部分,依法审计要求审计人员学会用法治思维和法治方式处理审计问题,在法定范围和权限内行使权利。
(二)“新常态”给审计工作带来了新机遇。一是《决定》、《意见》及相关法规制度的支持提升了审计地位,给审计发挥国家治理的作用带来新机遇。政策制度带来了新要求,审计工作有了新使命。二是全面深化改革给审计转型带来了新机遇。审计机关既要保障深化改革的落实,也要加快自身改革,以适应新形势和新常态。三是全面从严治党给审计环境带来了新机遇。《决定》和《意见》对审计工作的要求,是中央着眼全局,立足于全面推进依法治国,是对加强审计监督作出的重大部署。依法治国为依法审计提供了前提和基础,营造了良好的执法环境。四是推进审计职业化建设,给审计干部队伍建设带来新机遇。《意见》提出,要着实提高审计队伍专业化水平,推进审计职业化建设,为审计事业可持续发展提供了组织保障,为审计人员开展工作创造了更好的环境。
(三)适应新常态,创新审计工作,提升审计能力。审计工作要适应新常态,顺应发展新要求,必须不断创新思维,提高创新能力。一要加强自身建设,从严管理干部,强化专业人才培养,不断提升依法审计的能力。二要积极开展大数据环境下的审计方法创新。经济发展新常态,要求审计监督全覆盖,大数据为实现审计全覆盖提供解决方案。要进一步转变思路,在思维上适应大数据和全覆盖,要利用大数据技术应用,尝试多部门、跨行业数据关联分析,提高审计效率和水平。三要优化资源配置。实现审计全覆盖,首先要实现审计资源的优化配置和审计效能的最大化,形成高效有序的审计合力,提升审计效率。四要充分发挥审计建设性作用。加强审计情况研究,深入分析产生问题的原因、背景,揭示体制机制、制度缺陷和管理上的漏洞,全面反映发展的结构和效益情况,为经济转型发展提供科学依据和解决问题办法,提升新时期审计服务能力和工资水平。
一、牢固树立为民掌好权的思想
党员干部特别是掌握权力的领导干部,要正确对待权力、行使权力;时刻牢记手中的权力是人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的,这个权力只能用来为人民服务,为人民谋利益,绝不能用来作为谋取个人和小团体私利的资本,以权谋私,搞权钱交易;要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。党员干部要忠心耿耿地为国家、为民族、为人民努力工作,尽职尽责,秉公行事,自觉地做到一切以人民利益为重,经受住名、利、权、位的考验,面对物质利益的强烈诱惑,不沾不染,保持一个共产党员的公仆本色。
二、发扬密切联系群众的工作作风
得民心者得天下。政权的得与失全在人民群众的拥护与否。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。我们所进行的改革、发展等各项事业是一项极其艰巨复杂的任务,需要广大人民群众广泛地参与和实践。失去了人民群众的拥护和支持,党的事业和一切工作就无从谈起。世界上一些长期执政的共产党之所以丧失政权,一个重要原因就是其领导集团内部出现了严重的腐败现象,脱离了群众,继而形成了与广大人民群众根本对立的既得利益集团,最终被人民群众所抛弃。因此,加强和改进党的作风建设,是共产党执政规律的必然要求。党要紧紧的依靠群众,才能永远保持其先进性。我们机关的党员干部,要想群众所想,急群众所急,办群众所需;端正对群众的态度,增进对群众的感情;涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众的意见;坚持政务公开,提高行政管理的透明度,虚心接受群众的监督,杜绝腐败现象的滋生。
三、狠刹官僚主义、形式主义和自由主义的歪风
官僚主义、形式主义和自由主义影响党的作风、破坏干群关系,我们必须坚决地反对。当前我们干部作风上存在的严重问题,官僚主义、形式主义、自由主义在一些人身上表现得十分突出。克服官僚主义、形式主义和自由主义作风,要从加强教育、提高觉悟入手,从领导机关和领导干部做起。我们党员干部要深入基层,进行调查研究和指导工作及解决问题,充分调动每个党员的积极性和创造性,发挥先锋模范作用。
四、养成洁身自好和谨言慎行的生活作风
领导干部要自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法制的约束之下。领导干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀干部的突破口,汉源事件沉痛的教训表明,腐化堕落往往是从八小时外的毫无节制的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们通过健全、完善和强化权力制约机制,使每个党员干部树立监督意识,明确人人都是监督者和被监督者,防范出现个人逃避监督的现象。党员干部要自重、自警、自省、自律。管好自己的眼,不该看的不看;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去。守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,做防腐拒变的典范。
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